近日，一篇題為《兩個(gè)實(shí)驗室的故事——我們在中國和美國的學(xué)術(shù)之旅》的文章，刊登在著(zhù)名的國際科研期刊出版公司自然出版集團的官方網(wǎng)站NatureJobs欄目上。該文的作者是哈爾濱工業(yè)大學(xué)市政環(huán)境工程學(xué)院教授邢德峰與美國科羅拉多大學(xué)教授任智勇，他們介紹了中美兩國青年學(xué)者不同學(xué)術(shù)體制下的成長(cháng)經(jīng)歷。發(fā)表在全球性重要科學(xué)家工作經(jīng)歷分享欄目的這一文章引起了關(guān)于中美科研體制的熱議。
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兩位青年學(xué)者一致認為，目前中國的科研環(huán)境處于發(fā)展的“黃金時(shí)期”。國家統計局的《2014年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》顯示，2014年中國的研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出已經(jīng)占GDP的2.1%，世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織也曾預測，中國的研發(fā)支出將在2019年前后超過(guò)歐盟和美國，躍居世界首位。中國研發(fā)支出的爆炸式增長(cháng)以及科研工作者成長(cháng)環(huán)境的不斷改善，使中國由“人才外流”逐漸反轉為“人才回歸”。自然出版集團近期發(fā)布的《轉型中的中國科研》白皮書(shū)的調查數據顯示，有85%留學(xué)的博士及博士后決定在5年內回國繼續科研工作。
兩位學(xué)者也表示，中國一直致力的科研體制改革仍有較大的空間。
建立符合科研規律的高效管理制度�？蒲泄芾砼c評估制度應以科研規律為導向，建立合理的科研審批、考核與高效的經(jīng)費管理制度。邢德峰表示，青年學(xué)者應更多投身教學(xué)和科研工作，如果能夠讓科研人員減少各種重復性的評估和繁雜的財務(wù)報銷(xiāo)和審計流程，一定程度上會(huì )提高科研工作者投在科研和教學(xué)上的時(shí)間。相比之下，美國科研經(jīng)費的分配、使用和監督機制較為成熟，科研經(jīng)費的撥款與審核彼此獨立，較好保證了公平和公正。
建立可激發(fā)青年學(xué)者的資源分配體系。青年學(xué)者處于科技創(chuàng )新的黃金年齡，目前中國的大部分科研資源申請存在職稱(chēng)門(mén)檻。邢德峰談到，應該鼓勵青年科研人員申報重點(diǎn)或重大科研項目、組建科研團隊，讓職稱(chēng)不再成為申請的障礙。美國的項目申請并不存在職稱(chēng)上的限制。任智勇以美國國家自然科學(xué)基金為例介紹說(shuō)，該項基金不論是助理教授、副教授還是正教授都可以申請，大家在同一個(gè)平臺上接受評估�；鸬纳暾埜嗟氖窃u估申請書(shū)本身，而不是考慮申請人是否為正教授或者院士。
建立鼓勵青年學(xué)者投身具有長(cháng)期效益和重大研究項目的機制。邢德峰以美國“引力波”項目為例，在20多年仍未得到理想成果的情況下，主要資助方美國國家科學(xué)基金會(huì )和研究團隊都沒(méi)有放棄，最終證實(shí)了物理學(xué)界的百年猜想。引力波的發(fā)現反映出的是美國對基礎科學(xué)研究持之以恒的重視和支持。但同樣應該認識到的是，所有科研項目都成功，是不符合科學(xué)規律的，社會(huì )不應給科研人員過(guò)大壓力，要寬容失敗。任智勇也認為，科研是探求未知的行為，如果實(shí)驗不成功就要追究責任，那么不僅會(huì )導致很多人放棄做高風(fēng)險高回報、具有突破性的工作，還會(huì )催生造假，所以公眾應該重新考慮對科研的評價(jià)標準。
探索建立符合中國國情的科研報酬體系。任智勇表示，美國科研經(jīng)費開(kāi)支的一大部分是用來(lái)支付科研團隊的工資與福利。這部分比例一般可達50%左右，并且政府和其他資助部門(mén)會(huì )提供明確的科研報酬分配政策，以在科研勞動(dòng)中投入的時(shí)間、績(jì)效產(chǎn)出、員工崗位等劃分工資等級和薪酬水平，從而建立了公平的薪酬制度。而中國禁止具有工資性收入的課題組成員在縱向項目經(jīng)費中獲取科研勞務(wù)費，且勞務(wù)費預算上限常常較低，一般為10%到15%。這一方面可能降低了科研工作者的工作積極性，另一方面使負責人可能很難招聘和留住優(yōu)秀的研究人員。因此可適當調整科研勞務(wù)費的比例和范圍，根據聘用人員的勞務(wù)工作量合理設置薪酬和績(jì)效獎勵。