2016年咨詢(xún)工程師考試各科目重難點(diǎn)

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　　【宏觀(guān)經(jīng)濟】

　　·改進(jìn)投資宏觀(guān)調控方式(以間接調控為主)

　　■發(fā)展建設規劃-是投資決策的重要依據

　　■投資指導目錄

　　■建立投資信息發(fā)布制度-及時(shí)發(fā)布政府的調控政策

　　■建立科學(xué)的行業(yè)準入制度

　　·投資監督管理機制改革

　　■建立和完善政府投資監督體系

　　■建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監督體系

　　■加強對投資中介服務(wù)機構的監管

　　■完善法律法規，依法監督管理

　　【關(guān)注點(diǎn)】投資中介服務(wù)機構

　　各項投資中介服務(wù)機構均須與政府部門(mén)脫鉤。

　　鼓勵各種投資中介機構采取合伙制、股份制等多種形式改組改造。

　　健全和完善投資中介服務(wù)機構的行業(yè)協(xié)會(huì )，確立法律規范、政府監督、行業(yè)自律的行業(yè)管理體制。

　　打破地區封鎖和行業(yè)壟斷，建立公開(kāi)、公平、公正的投資中介服務(wù)市場(chǎng)。

　　【組織與管理】

　　·代理型CM(“Agency”CM)模式

　　CM(Construction Management)模式又稱(chēng)階段發(fā)包方式或快速軌道方式。

　　特點(diǎn)：由業(yè)主委托的CM方式項目負責人(Construction Manager，以下簡(jiǎn)稱(chēng)CM經(jīng)理)與設計單位、咨詢(xún)工程師組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同負責組織和管理工程的規劃、設計和施工。

　　CM模式的優(yōu)點(diǎn)：

　�、倏s短工程項目從規劃、設計到竣工的周期;

　�、诠澕s投資，減少投資風(fēng)險，較早地取得收益;

　�、垲A先考慮施工因素，以改進(jìn)設計的可施工性;

　�、芸蛇\用價(jià)值工程改進(jìn)設計，以節省投資;

　�、葸M(jìn)行分項設計，分項競爭性招標，并及時(shí)施工，因而設計變更較少。

　　CM模式的缺點(diǎn)：可能導致承包費用較高，因而要做好分析比較，研究項目分項的多少，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)分包商的專(zhuān)長(cháng)。

　　CM模式可分為代理型和風(fēng)險型兩種。

　　CM經(jīng)理按照項目規模、服務(wù)范圍和時(shí)間長(cháng)短收取服務(wù)費，一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。

　　代理型CM業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同，可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個(gè)項目的成本之前，投入較大;索賠與變更的費用可能較高，業(yè)主方投資風(fēng)險很大。由于分階段招標，CM經(jīng)理不可能對進(jìn)度和成本作出保證。

　　·“代建制”模式

　　“代建制”是指投資方經(jīng)過(guò)規定的程序，委托或聘用具有相應資質(zhì)的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業(yè)，代理投資人或建設單位組織和管理項目建設的模式。

　　(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個(gè)工程管理單位作為“代建單位”，與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能，依據國家有關(guān)法律、法規，辦理有關(guān)審批手續，自主選擇工程服務(wù)商和承包商。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。

　　(2)以常設性事業(yè)單位為主，實(shí)行相對集中的專(zhuān)業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設管理機構，全權負責公益性項目的建設實(shí)施，建成后移交使用單位。

　　從工程項目的代建范圍來(lái)劃分，“代建制”的實(shí)施方式分為全過(guò)程代建和兩階段代建。

　　(1)全過(guò)程代建。即委托單位根據批準的項目建議書(shū)，面向社會(huì )招標選擇代建單位，由代建單位根據批準的項目建議書(shū)，從項目的可研報告開(kāi)始介入，負責可研報告、初步設計、建設實(shí)施乃至于竣工驗收的管理。

　　(2)兩階段代建。即將建設項目分為項目前期工作階段代建和項目建設實(shí)施階段代建。

　　1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位，協(xié)助編制可行性研究報告，負責組織可研報告的評估，完成項目報批手續，通過(guò)招標選定設計單位，辦理并取得規劃許可證和土地使用證，協(xié)助完成土地使用拆遷工作。

　　2)工程代建。授權代建人辦理開(kāi)工申請報告，辦理并取得施工許可證，通過(guò)招標選定施工單位，組織管理協(xié)調工程的施工建設，履行工程如期竣工驗收和交付使用的職責，負責保障工程項目在保修期內的正常使用。

　　·設計--管理(Design-Management)模式

　　設計--管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設計和施工管理服務(wù)的項目管理方式。業(yè)主與設計--管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設計--管理公司負責設計并對項目實(shí)施進(jìn)行管理。該模式通常以設計單位為主，可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式，從而加快工程進(jìn)度。

　　優(yōu)點(diǎn)：設計能力相對較強，能充分發(fā)揮其在設計方面的長(cháng)項。

　　缺點(diǎn)：施工管理能力較差，因此無(wú)法有效管理施工承包商。

　　【決策分析與評價(jià)】

　　·單位生產(chǎn)能力估算法：

　　建設投資與生產(chǎn)能力成線(xiàn)性關(guān)系
　　

　　Y1/X1已建、類(lèi)似項目的單位生產(chǎn)能力投資;CF-綜合調整系數

　　適用條件：項目相類(lèi)似，僅存在規模大小和時(shí)間上的差異

　　特點(diǎn)：估算簡(jiǎn)便迅速，但精確度較差

　　·生產(chǎn)能力指數法：

　　建設投資與生產(chǎn)能力呈非線(xiàn)性關(guān)系
　　

　　重要條件：合理的生產(chǎn)能力指數0≤n≤1

　　規模相差不大，X2/X1在0.5～2之間，n取值近似為1;

　　X2/X1在2～50之間，如規模的擴大僅靠增大設備規模來(lái)達到，則n取值約在0.6～0.7之間;若靠增加相同規格設備的數量來(lái)達到，則n取值為0.8～0.9之間。

　　特點(diǎn)：計算簡(jiǎn)單、速度快，但要求類(lèi)似項目資料可靠，條件基本相同;對于建設內容復雜多變的項目，可行性研究有時(shí)也用于分項裝置的工程費用估算。

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