稅務(wù)師考試《稅法一》習題及答案2017
建立健全創(chuàng )先爭優(yōu)長(cháng)效機制，就是把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中的成功做法和經(jīng)驗進(jìn)行提煉總結，并把它轉化為制度和機制，使創(chuàng )先爭優(yōu)成為黨內的一種經(jīng)常性、日常性工作，成為基層組織和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入持久地開(kāi)展。
一、建立健全示范引領(lǐng)機制，使創(chuàng )先爭優(yōu)成為一種時(shí)代精神
深入開(kāi)展設崗示范活動(dòng)。要選擇那些品德好、業(yè)務(wù)精、能力強的黨員設立示范崗位，使之成為引領(lǐng)思想、傳授技能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信為人的示范平臺。在農村、城市社區大力開(kāi)展設立黨員中心戶(hù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮他們在帶動(dòng)致富、傳播信息、促進(jìn)和諧、活躍文化、興辦公益事業(yè)等方面的示范帶動(dòng)作用。行政機關(guān)和事業(yè)單位要立足本職，積極開(kāi)展設崗示范活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕超、積極進(jìn)取的氛圍。在非公經(jīng)濟組織、社會(huì )組織設立黨員責任區，選擇技術(shù)熟練的一線(xiàn)黨員設立黨員先鋒崗，帶動(dòng)廣大員工創(chuàng )先爭優(yōu)。
擴大選樹(shù)先進(jìn)典型視野。典型的選樹(shù)既要有時(shí)代性、群眾性，又要有示范性、代表性，使典型可親可敬、可信可學(xué)。注意樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、無(wú)私奉獻、誠實(shí)守信等方面的先進(jìn)典型。注重典型的廣泛性，從農村社區、企業(yè)發(fā)展、機關(guān)服務(wù)，以及全民創(chuàng )業(yè)、科技創(chuàng )新、黨建創(chuàng )新、部門(mén)包村等各個(gè)層面選樹(shù)先進(jìn)典型，確保選出的典型都是各個(gè)行業(yè)、各條戰線(xiàn)、各個(gè)層面真正的先鋒模范。
加大典型宣傳力度。對評選出來(lái)的各類(lèi)先進(jìn)典型，各級黨委政府要在給予表彰獎勵的同時(shí)，通過(guò)組建報告團巡回演講，在新聞媒體上集中宣傳，用身邊人、身邊事激勵教育黨員和群眾，不斷激發(fā)進(jìn)取意識和榮譽(yù)意識。
二、建立健全工作責任機制，使創(chuàng )先爭優(yōu)成為一種行為方式
強化活動(dòng)責任。強化基層黨組織的領(lǐng)導責任，將創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)作為基層黨組織落實(shí)管黨責任述職評議的重要內容，引導基層黨組織以創(chuàng )先爭優(yōu)為紐帶，把抓基層黨建工作與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作緊密結合起來(lái)，把抓隊伍建設與完成中心任務(wù)緊密結合起來(lái)。強化黨員的引領(lǐng)責任，大力推行黨員目標管理，指導黨員結合崗位特點(diǎn)作出公開(kāi)承諾，引導群眾積極參與創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。強化群團組織的協(xié)調責任，把是否積極組織開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)作為對群團組織考核評議的重要內容。
抓好關(guān)鍵環(huán)節。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上，合理確定并公開(kāi)承諾每個(gè)基層黨組織、每名黨員的年度工作目標。采取召開(kāi)黨員生活會(huì )交流、黨組織通報、巡視檢查、接受群眾監督等辦法，督促基層黨組織和黨員認真履行承諾。針對基層黨組織和黨員作出的公開(kāi)承諾，進(jìn)一步完善個(gè)人自評、黨員互評、領(lǐng)導點(diǎn)評、群眾測評、上級考評等制度，每季度進(jìn)行一次通報，半年一初評，年終進(jìn)行總評。通過(guò)定諾、履諾、評諾，促進(jìn)承諾的兌現落實(shí)。
三、建立健全監督約束機制，使創(chuàng )先爭優(yōu)成為一種科學(xué)制度
健全黨內監督評議機制。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度以及決策征求意見(jiàn)制度，拓寬黨員參與黨內事務(wù)的渠道。健全黨內民主生活會(huì )制度，積極開(kāi)展批評與自我批評，定期組織黨員開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)交流、講評活動(dòng)。對創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)或存在明顯偏差的，要及時(shí)督促進(jìn)行整改，確保創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。
健全群眾監督評議機制。建立健全民情收集反饋制度、群眾參與重大事項決策制度，虛心接受群眾批評，不斷改進(jìn)各項工作。建立健全群眾評議制度，采取述職測評、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )評議、發(fā)放調查問(wèn)卷、召開(kāi)群眾評議會(huì )等多種形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，落實(shí)具體整改措施，把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)打造成群眾滿(mǎn)意工程。
健全社會(huì )輿論評議機制。重視社會(huì )輿論體系建設，大力弘揚社會(huì )主義榮辱觀(guān)。在農村、社區，要發(fā)動(dòng)群眾討論制定完善村(居)規民約，加大村民代表大會(huì )、社區居民委員會(huì )等基層群眾性自治組織的建設力度，發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我監督的作用。開(kāi)展群眾性評比活動(dòng)，營(yíng)造積極進(jìn)取、健康向上的社會(huì )輿論氛圍，不斷推動(dòng)和諧社會(huì )建設。
四、建立健全激勵保障機制，使創(chuàng )先爭優(yōu)成為一種惠民措施
完善政治關(guān)懷機制。黨員是黨內活動(dòng)的主體，更是創(chuàng )先爭優(yōu)的主體。要切實(shí)尊重黨員主體地位，健全黨內重大決策廣泛征求黨員意見(jiàn)制度，暢通黨員表達意見(jiàn)建議的渠道，有效保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。
加強情感溝通。建立健全“五必談”談心制度。即黨員工作變動(dòng)時(shí)必談，受到表彰或處分時(shí)必談，遇到困難或挫折時(shí)必談，出現矛盾或意見(jiàn)分歧時(shí)必談，群眾有不良反映時(shí)必談。建立健全“五必訪(fǎng)”走訪(fǎng)制度。即黨員患病或去世時(shí)必訪(fǎng)，黨員家庭受災或發(fā)生意外時(shí)必訪(fǎng)，黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時(shí)必訪(fǎng)，黨員有較大思想情緒或有意見(jiàn)建議時(shí)必訪(fǎng)，黨員無(wú)故不參加組織生活時(shí)必訪(fǎng)。建立健全定期慰問(wèn)制度。定期對老黨員老干部老勞模、長(cháng)期患病或生活困難的黨員群眾進(jìn)行慰問(wèn)。
加大黨建投入。進(jìn)一步加大對農村、社區基層黨組織建設的經(jīng)費投入，改善基層組織辦公活動(dòng)條件，確�；鶎咏M織有人辦事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事。加大資源統籌力度，抓好農村(社區)黨員群眾服務(wù)中心建設，切實(shí)增強基層黨組織服務(wù)群眾的功能。
五、建立健全考核評價(jià)機制，使創(chuàng )先爭優(yōu)成為一種價(jià)值取向
落實(shí)考評工作責任�？己嗽u價(jià)是重要的激勵措施。大力倡導和多形式開(kāi)展比工作、比學(xué)習、比奉獻，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)，充分激發(fā)黨員群眾敬業(yè)奉獻、爭創(chuàng )一流的工作熱情，使創(chuàng )先爭優(yōu)成為全社會(huì )的價(jià)值追求和價(jià)值取向。同時(shí)，必須認真履行考核工作職責，建立層層抓落實(shí)的考核評價(jià)機制，做到一級抓一級，一級考一級。
科學(xué)設置考評內容。以中央規定的“五個(gè)好”、“五帶頭”先進(jìn)性標準為要求，結合各行各業(yè)及本單位實(shí)際，堅持科學(xué)求實(shí)、簡(jiǎn)便實(shí)用、分類(lèi)考評、公開(kāi)公正的考評原則，認真研究制定創(chuàng )先爭優(yōu)具體標準。要用發(fā)展的眼光看待創(chuàng )先爭優(yōu)，評價(jià)體系和具體內容也要與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)常創(chuàng )常新。
創(chuàng )新改進(jìn)考評方式。將黨組織和黨員在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中履行職責、兌現承諾、服務(wù)群眾等情況，納入目標管理，與單位年度考核一同安排，不搞多頭考核與重復考核。要注意做到集中考核與平時(shí)考核相結合，定性考核與定量考核相結合，上級考核與群眾測評相結合。將內部評價(jià)、上級評價(jià)和自我評價(jià)緊密結合起來(lái)，切實(shí)提高考核評價(jià)的質(zhì)量和效率。
注重考評結果運用。要緊密結合工作實(shí)際，將創(chuàng )先爭優(yōu)考評結果運用到黨組織和黨員評優(yōu)、公務(wù)員年終考評定等、干部選拔任用、單位年終綜合目標考核先定等之中。對評定為優(yōu)秀等次的要進(jìn)行表彰，并作為評先評優(yōu)的重要條件，作為干部選拔任用的重要參考。對評定為不合格等次的單位要進(jìn)行通報批評，取消單位黨組織評先評優(yōu)資格，并對黨組織負責人進(jìn)行誡勉談話(huà)。
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