2016招標師案例分析預測試題
背景：某市財政系統信息改造工程，由財政局統一實(shí)施。一期工程擬以財政撥款與政府集中采購的方式購買(mǎi)以下設施：
| 編碼 | 設備名稱(chēng) | 基本要求* | 數量* | 控制價(jià)格* |
| 1． | 個(gè)人用計算機 | P1.8G以上，內存1G，硬盤(pán)160G以上 | 40 | 5000 |
| 2． | 服務(wù)器 | 刀片式，內存16G以上，CPU2000MHz以上 | 10 | 15000 |
| 3． | 打印機 | 激光打印機 | 20 | 2000 |
| 4． | 交換機 | 外線(xiàn)容量16以上，分機總容64以上 | 4 | 30000 |
在具體實(shí)施中，首先由市政府辦公廳委托該市新盛招標代理公司(乙級)實(shí)施公開(kāi)招標采購;但在進(jìn)行中，財政局信息中心提出，其申請的1臺交換機需要自行采購，理由是可以直接聯(lián)系到相關(guān)供應商，且價(jià)格有所優(yōu)惠，因此得到了主管部門(mén)的批準;為了保證本市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在招標采購文告中明確指出，本次招標僅針對本市供應商;同時(shí)提出，投標的供應商均應對于所有采購產(chǎn)品進(jìn)行報價(jià)，無(wú)此項貨物的可以與其他供應商組成聯(lián)合體進(jìn)行投標。
發(fā)出招標文告后，相關(guān)設備生產(chǎn)商、供應商前來(lái)購買(mǎi)招標文件進(jìn)行投標。具體投標如下：
| 編碼 | 投標人 |
是否 聯(lián)合體 |
聯(lián)合體構成 | 投標價(jià)格 | 其他情況 | 有效性認定 |
| 1． | 甲 | 否 | - | 47萬(wàn) | 各單項指標滿(mǎn)足要求，但按照單價(jià)指標計算投標總價(jià)為47.5萬(wàn)元。 | 是 |
| 2． | 乙 | 否 | - | 49.5萬(wàn) | 服務(wù)器報價(jià)16000，個(gè)人計算機內存512M。 | 否 |
| 3． | 丙 | 是 | A、B | 47.4萬(wàn) | 各單項指標滿(mǎn)足要求，但沒(méi)有密封。 | 否 |
| 4． | 丁 | 是 | C、D | 46萬(wàn) | 各單項指標滿(mǎn)足要求，但缺少聯(lián)合體協(xié)議。 | 是 |
| 5． | 戊 | 是 | D、F | 48.5萬(wàn) | 各單項指標滿(mǎn)足要求。 | 是 |
| 6． | 己 | 否 | - | 48萬(wàn) | 各單項指標滿(mǎn)足要求 | 是 |
| 7． | 庚 | 否 | - | - | 投標超過(guò)投標截止日期1天，相關(guān)解釋為：航班臨時(shí)取消導致延誤。 | 否 |
評標委員會(huì )的構成如下：
組長(cháng)，姜××，財政局局長(cháng);
付組長(cháng)，李××，財政局黨組書(shū)記;
組員：趙××，市政府辦公廳副秘書(shū)長(cháng);
劉××，××大學(xué)信息工程學(xué)院教授;
齊××，市信息中心總工程師;
王××，市信息產(chǎn)業(yè)局專(zhuān)家組高級工程師;
周××，市信息產(chǎn)業(yè)局專(zhuān)家組高級工程師，D公司技術(shù)總監;
丁××，新盛招標代理公司副經(jīng)理。
經(jīng)評標委員會(huì )的集體討論認為，“丁”的報價(jià)最低，且各項技術(shù)指標均滿(mǎn)足要求，盡管沒(méi)有聯(lián)合體協(xié)議，但由于C、D均是本市企業(yè)，可以保證各行政主管部門(mén)對其進(jìn)行有效的管理，因此可以認定“丁”中標，且“丁”提出可以再降低總價(jià)10%。
另外該市政府則認為，其他投標人在投標活動(dòng)中也盡了力，因此相關(guān)設備的單價(jià)報價(jià)如果低于“丁”，則將被指定為該設備的分包供應商。
隨后，財政局指派市新盛招標代理公司與“丁”簽訂物資采購供貨合同。
問(wèn)題1：根據我國相關(guān)法律規定，什么是政府采購?哪些產(chǎn)品或服務(wù)適用于政府采購
問(wèn)題2：該政府采購的實(shí)施過(guò)程有哪些錯誤之處?應該如何改正?
問(wèn)題3：最終是否可以確定中標人?如果可以，應該是誰(shuí);如果不可以，請說(shuō)明原因。
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