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司考《經(jīng)濟法》復習基礎知識：城鄉規劃的制定
城鄉規劃的制定
(一)體系規劃和總體規劃
國務(wù)院組織編制全國城鄉體系規劃;省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃;城市人民政府組織編制城市總體規劃;縣人民政府組織編制所在地鎮的總體規劃;鎮人民政府組織編制鎮總體規劃。其中，省、市、縣級的規劃，應當先經(jīng)本級人大常委會(huì )審議，鎮規劃經(jīng)鎮人大審議，然后報上一級人民政府審批。
城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括：城市、鎮的發(fā)展布局，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類(lèi)專(zhuān)項規劃等。規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務(wù)設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性?xún)热�。城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為20年。
(二)控制性詳細規劃
城市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)根據城市總體規劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規劃，經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人大常委會(huì )和上一級人民政府備案。鎮人民政府根據鎮總體規劃的要求，組織編制鎮的控制性詳細規劃，報上一級人民政府審批。
(三)修建性詳細規劃
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門(mén)和鎮人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃。
城鄉規劃報送審批前，組織編制機關(guān)應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會(huì )、昕證會(huì )或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于30日。審批機關(guān)批準前，應當組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。
城鄉規劃組織編制機關(guān)應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
城鄉規劃和規劃區
自2007年10月頒布城鄉規劃法以來(lái)，我國實(shí)行了城鄉統一的規劃管理制度。凡是制定和實(shí)施城鄉規劃，在規劃區內進(jìn)行建設活動(dòng)，都必須遵守該法。所謂城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。所謂規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發(fā)展需要，必須實(shí)行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和統籌城鄉發(fā)展的需要劃定。
經(jīng)依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經(jīng)法定程序不得修改。
任何單位和個(gè)人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關(guān)系的建設活動(dòng)是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門(mén)查詢(xún)。
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