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《甘肅省安全生產(chǎn)條例》知識競賽試題及答案
1.《甘肅省安全生產(chǎn)條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2016年5月21日修訂通過(guò),現將修訂后的《甘肅省安全生產(chǎn)條例》公布,自2016年7月1日起施行。

2.縣級以上政府應當將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)監督管理工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。建立和完善安全生產(chǎn)責任制度和考核制度,并將考核結果作為各級政府及其負責人考核評價(jià)的重要內容。
3.縣級以上政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,指導、協(xié)調、監督、檢查同級政府有關(guān)部門(mén)和下級政府履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
4.鄉(鎮)政府,街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管理機構等政府派出機關(guān)應當設立安全生產(chǎn)監督管理機構,配備專(zhuān)職人員和必要的裝備,依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體,應當遵守安全生產(chǎn)規定,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
6.各級政府主要負責人是本行政區域安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本行政區域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導責任。
7.各級政府和有關(guān)部門(mén)應當加強安全生產(chǎn)宣傳教育,深入開(kāi)展安全文化建設、安全常識普及和事故警示教育活動(dòng),培養和提高全民安全意識和安全素質(zhì)。
8.從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機構應當依法設立,依照法律、法規和執業(yè)準則在規定的業(yè)務(wù)范圍內獨立、客觀(guān)、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對服務(wù)過(guò)程和結果負責。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當依法加強對安全生產(chǎn)服務(wù)機構的監督管理。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其工作人員不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構。
9.礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規定,取得安全生產(chǎn)許可證。不具備安全生產(chǎn)條件或者未按規定取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定安全生產(chǎn)操作規程,并建立健全和實(shí)施下列安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)會(huì )議制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、季節性安全檢查和專(zhuān)業(yè)性安全檢查制度;
(三)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費用提取、使用制度;
(四)安全生產(chǎn)教育、培訓和持證上崗制度;
(五)安全生產(chǎn)責任制考核和責任追究制度;
(六)崗位標準化管理制度;
(七)安全生產(chǎn)事故隱患排查、登記、治理制度;
(八)重大危險源檢測、監控、管理制度;
(九)有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備和設施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度;
(十)勞動(dòng)防護用品采購、配備和使用管理制度;
(十一)生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預防應急公告制度;
(十二)安全設施設備的管理和檢修維護制度;
(十三)特種作業(yè)人員管理制度;
(十四)生產(chǎn)安全事故報告、應急救援、調查處理、檔案管理制度;
(十五)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人、管理人員應當履行有關(guān)法律、法規規定的安全生產(chǎn)職責,不得有下列行為:
(一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);
(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準、專(zhuān)項安全方案或者安全管理規定組織作業(yè);
(四)不按照規定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用;
(五)不建立安全隱患登記檔案監控制度;
(六)不建立勞動(dòng)防護用品管理制度;
(七)對非本單位原因造成的重大安全隱患,不向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。
12.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲存設施處,設置明顯的安全警示標志、標識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細標明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險危害因素、事故預防及應急措施、報告電話(huà)等內容。人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位應當采取播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標志等方式進(jìn)行安全提示。
13.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員和實(shí)習學(xué)生按照國家規定的時(shí)限進(jìn)行崗位安全操作規程、操作技能和事故防范與應急救援措施等安全生產(chǎn)培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。
14.從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可從事特種作業(yè)。
15.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全隱患排查治理和登記檔案監控制度,定期組織開(kāi)展安全隱患排查治理。
16.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對安全隱患,應當及時(shí)組織排除;對不能及時(shí)排除的重大安全隱患,應當制定治理方案,落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和應急預案,消除安全隱患;對非本單位原因造成的安全隱患,應當及時(shí)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。
17.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、重大工程等,應當建立安全實(shí)時(shí)視頻監控系統,對重點(diǎn)部位、重大危險源、重點(diǎn)設施設備和重大事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監控,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析、事故征兆預警預報和信息報送等制度,定期向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報送安全生產(chǎn)數據信息。
18.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租的,應當與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責任,并履行下列安全生產(chǎn)管理職責:
(一)查驗承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和有關(guān)資質(zhì);
(二)向承包方、承租方書(shū)面告知發(fā)包項目、出租場(chǎng)所及相關(guān)設備的基本情況和安全生產(chǎn)要求;
(三)統一協(xié)調管理同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所的多個(gè)承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;
(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓或者承租存在安全隱患的設備或者場(chǎng)所。
19.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對其服務(wù)區域的人流干道、消防設施及通道、地下車(chē)庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對燃氣、供電等重要設施做好日常防護。發(fā)現安全隱患無(wú)法處理的,應當及時(shí)告知相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén),并發(fā)出警示;發(fā)現重大事故隱患的,應當及時(shí)報告所在地負有安全監督管理職責的部門(mén)和街道辦事處或者鄉(鎮)政府處理。
20.同一建筑物內的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內的安全生產(chǎn)管理職責。
21.安全生產(chǎn)費用計入生產(chǎn)成本,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自提自用、專(zhuān)戶(hù)核算,專(zhuān)門(mén)用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的下列支出:
(一)安全技術(shù)措施工程建設;
(二)安全生產(chǎn)設施、設備和應急救援器材的配備、更新、維護、檢測和檢驗;
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、獎勵和應急救援演練;
(四)勞動(dòng)防護用品的配備及職業(yè)危害防治;
(五)安全和職業(yè)衛生評價(jià);
(六)重大危險源和事故隱患的評估、整改、監控;
(七)安全生產(chǎn)責任保險費用;
(八)生產(chǎn)安全事故處理費用;
(九) 其他保障安全生產(chǎn)的支出。
22.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現場(chǎng)標準化和操作過(guò)程標準化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
23.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源設立安全警示標識,并建立登記檔案。登記檔案內容包括重大危險源的名稱(chēng)、位置、性質(zhì)、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關(guān)規章制度和安全操作規程、可能造成的危害及影響范圍、應急預案等。
24.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當符合以下要求:
(一)通風(fēng)系統、消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(二)安全警示標志和標識應當明顯、保持完好,便于從業(yè)人員和社會(huì )公眾識別以及應急救援;
(三)根據生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的種類(lèi)設置相應的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏和隔離操作等安全設施;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉庫嚴禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(五)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的,應當明確各方的安全責任,并確定責任人對公用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統一管理;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區域和員工宿舍的安全距離、安全出口數目、安全疏散距離、疏散門(mén)和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準;
(七)國家安全生產(chǎn)標準或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準規定的其他要求。
25.人員密集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵守下列規定:
(一)不得改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結構;
(二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道設置明顯標志,確保暢通;
(三)按照有關(guān)規定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備應急廣播和指揮系統、應急照明設施、消防器材,安裝安全監控系統,并確保完好、有效;
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應急救援預案,配備應急救援人員;
(五)有關(guān)負責人能夠熟練使用應急廣播和指揮系統,掌握應急救援預案的全部?jì)热?
(六)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責;
(七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過(guò)規定的容納人數。
26.人員密集場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)擅自拆除、停用安全設施、設備;
(二)不按標準設置備用電源;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;
(五)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行;
(六)在門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(七)在同一建筑物內設置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險物品的場(chǎng)所。
27.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當確保其設備及相關(guān)安全設施符合以下要求:
(一)定期檢測、檢修、維護保養,保持安全防護性能良好;
(二)電氣設備、線(xiàn)路安裝符合國家標準或者行業(yè)標準;
(三)有爆炸危險的工作場(chǎng)所使用防爆型電氣設備;
(四)對可能發(fā)生人身傷害或者其他事故的,根據實(shí)際需要配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換;
(五)對特種設備依法進(jìn)行安全性能檢測檢驗;
(六)國家安全生產(chǎn)標準或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準規定的其他要求。
28.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險作業(yè)時(shí),應當執行國家及行業(yè)關(guān)于危險作業(yè)管理的相關(guān)法律、法規、標準以及本單位的危險作業(yè)管理制度,并采取下列安全管理措施:
(一)設置作業(yè)現場(chǎng)安全區域,落實(shí)安全防范措施;
(二)確認現場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(三)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求;
(四)向作業(yè)人員說(shuō)明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施;
(五)發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
29.存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場(chǎng)所,應當遵守下列規定:
(一)作業(yè)場(chǎng)所應當符合標準要求,禁止設置在居民區、不符合規定的多層房、安全間距不符合規定的廠(chǎng)房?jì)?
(二)按照標準設計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統,按照規定檢測和清理粉塵,在除塵系統停運期間或者粉塵超標時(shí),應當立即停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;
(三)按照標準使用防爆電氣設備,落實(shí)防雷、防靜電等措施,禁止在作業(yè)場(chǎng)所使用各類(lèi)明火和違規使用作業(yè)工具;
(四)執行安全操作規程和勞動(dòng)防護制度,禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓和不按照規定佩戴使用防塵、防靜電等勞動(dòng)防護用品作業(yè)。
存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應當配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施,防止粉塵遇濕自燃。
30.礦山、金屬冶煉、危險物品的生產(chǎn)、儲存單位應當建立并落實(shí)負責人現場(chǎng)帶班制度。帶班負責人應當掌握現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現和處置事故隱患。
31.教育行政管理部門(mén)、學(xué)校、幼兒園應當加強安全管理和安全知識教育,制定事故應急救援預案并定期組織演練。教學(xué)設施、生活設施應當設有符合緊急疏散需要和標志明顯的出口,保持疏散通道暢通。
32.煤礦建設項目不采用機械化開(kāi)采的不得予以核準;不具備相應災害防治能力的企業(yè)申請開(kāi)采瓦斯、煤與瓦斯(二氧化碳)突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質(zhì)情況和條件復雜等煤炭資源的,不得通過(guò)安全核準。
33.煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當具備煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者注冊安全工程師資格,且有三年以上井下工作經(jīng)歷;井下從業(yè)人員應當具有初中以上文化程度。
34.煤礦應當正規布置、壁式開(kāi)采,不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。
35.煤礦有下列重大安全隱患和行為之一的,應當立即停止生產(chǎn),排除隱患:
(一)未設置安全管理機構、未建立應急救援隊伍或者簽訂應急救援協(xié)議的;
(二)不落實(shí)負責人下井帶班制度或者特種作業(yè)人員未取得資格證上崗、職工未經(jīng)培訓合格上崗的;
(三)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(四)超層越界開(kāi)采或者瓦斯超限作業(yè)的;
(五)煤與瓦斯突出礦井,未按照規定實(shí)施防突出措施的;
(六)高瓦斯礦井未按照規定建立瓦斯抽放系統和監控系統,或者系統不能正常運行的;
(七)礦井風(fēng)量不足、通風(fēng)系統不合理、通風(fēng)設施不齊全,或者無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)的;
(八)礦井水文地質(zhì)基礎資料情況不清、不落實(shí)井下探放水規定,或者在采掘過(guò)程中未進(jìn)行水文地質(zhì)預測預報、違規開(kāi)采隔水煤柱及未采取防治水措施的;
(九)有沖擊地壓危險,未采取有效措施,或者沖擊地壓顯現頻繁、采煤工作面布置不符合技術(shù)規范的;
(十)使用非阻燃、非防爆等明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝及沒(méi)有雙回路供電系統的;
(十一)自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的;
(十二)煤礦改擴建期間,在改擴建的區域生產(chǎn),或者在其他區域的生產(chǎn)超出安全設計規定的范圍和規模的;
(十三)礦井各種圖紙資料與井下實(shí)際不符的;
(十四)井工生產(chǎn)礦井監測監控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò )、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救系統未通過(guò)驗收的;
(十五)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),或者承包方再次轉包以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的;
(十六)煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全生產(chǎn)管理機構,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執照的;
(十七)有其他重大安全隱患的。
36.煤礦有下列情形之一的,應當立即予以關(guān)閉:
(一)無(wú)證照或者證照不全,擅自從事生產(chǎn)的;
(二)被責令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的;
(三)未達到安全質(zhì)量標準化三級標準,經(jīng)限期停產(chǎn)整頓逾期仍未達標的;
(四)不能實(shí)現正規開(kāi)采,經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍未實(shí)現正規開(kāi)采的;
(五)三個(gè)月內兩次以上發(fā)現存在重大安全隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;
(六)資源枯竭或者超層越界拒不退回的;
(七)瓦斯防治能力沒(méi)有通過(guò)評估,且拒不停產(chǎn)整頓的;
(八)災害嚴重,在現有技術(shù)條件下難以有效防治的;
(九)國家和政府規定的其他應當關(guān)閉的情形。
37.新建礦山建設項目有下列情形之一的,不得予以項目核準,不得頒發(fā)采礦許可證:
(一)低于國家或者本省規定的最低生產(chǎn)規模的;
(二)開(kāi)采年限小于三年的;
(三)相鄰露天礦山開(kāi)采范圍之間的最小距離小于三百米的;
(四)未按規定配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的;
(五)未按規定裝備采掘設備的;
(六)三等以上尾礦庫未安裝全過(guò)程在線(xiàn)安全監測監控系統的;
(七)在運行尾礦庫周邊從事采掘作業(yè)對尾礦庫壩體穩定性造成影響的;
(八)法律法規規定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。
38.非煤礦礦山企業(yè)有下列重大安全隱患和行為之一的,應當立即停止生產(chǎn),消除隱患:
(一)未建立安全管理機構和未制定安全技術(shù)規程、崗位安全操作規程的;
(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(三)相鄰礦山開(kāi)采錯動(dòng)線(xiàn)重疊,開(kāi)采移動(dòng)線(xiàn)與周邊村莊、重要設備設施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開(kāi)采相互嚴重影響安全的;
(四)有嚴重水患或者自然發(fā)火傾向,未采取有效防范措施的;
(五)未按規定使用礦用設備設施的;
(六)危險性較大的設備設施未按規定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測檢驗機構檢測,以及經(jīng)檢測檢驗不合格的;
(七)民用爆破物品庫不符合規程規范要求以及違規、超量和混存的;
(八)危險級排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))未治理,以及未采取有效安全措施的;
(九)露天礦山未采用自上而下水平分層、分臺階開(kāi)采或者臺階參數和設備能力嚴重不匹配,以及開(kāi)采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規、標準規定的;
(十)露天礦山企業(yè)未對高陡邊坡采取監測監控措施,以及對較大滑坡體未治理的;
(十一)地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和分層無(wú)兩個(gè)安全出口的;
(十二)地下礦山未按規定建立機械通風(fēng)系統,以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;
(十三)地下礦山未按相關(guān)規定建立排水系統,以及排水系統能力嚴重不足的;
(十四)未按設計要求對采空區進(jìn)行治理,以及對地表塌陷未采取有效監測監控措施的;
(十五)地下礦山一級負荷未采用雙回路、雙電源供電的;
(十六)地下礦山開(kāi)采與煤共(伴)生礦產(chǎn)資源,未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的;
(十七)尾礦庫壩體超過(guò)設計壩高、超設計庫容儲存尾礦、未按設計排放尾礦以及尾礦庫排洪設施不符合設計要求的;
(十八)尾礦庫未按規定進(jìn)行閉庫,以及危庫、險庫未停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;
(十九)石油企業(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災害措施的;
(二十)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
39.非煤礦礦山有下列情形之一的,應當依法予以取締:
(一)未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證和營(yíng)業(yè)執照等證照,擅自從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的;
(二)關(guān)閉后擅自恢復生產(chǎn)的;
(三)存在持勘查許可證采礦、超層越界開(kāi)采等違法行為且拒不整改的;
(四)建設項目安全設施沒(méi)有與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,逾期未完善相關(guān)手續的;
(五)限期停產(chǎn)整改后仍達不到有關(guān)規定要求,存在重大安全隱患的;
(六)工藝、技術(shù)、裝備落后,不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。
40.新建、改建或者擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目,應當由安全生產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
41.化工園區應當至少每五年開(kāi)展一次園區整體性安全風(fēng)險評價(jià),科學(xué)評估園區安全風(fēng)險,提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。
42.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置應當依據有關(guān)法律、法規和標準,裝配自動(dòng)化控制系統和安全儀表系統;涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲存裝置應當裝配氣體泄漏報警系統;高度危險和大型生產(chǎn)裝置要裝配緊急停車(chē)系統;涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝、危險化學(xué)品的生產(chǎn)儲存裝置和存在危險化學(xué)品重大危險源的建設項目應當裝配安全監測、監控系統。
43.危險物品輸送管道運營(yíng)單位應當自管道竣工驗收合格之日起六十日內,將竣工測量圖報危險物品輸送管道主管部門(mén)備案。
44.危險物品輸送管道運營(yíng)單位應當建立管道日常巡護制度,及時(shí)發(fā)現并處理管道沿線(xiàn)的異常情況。發(fā)現有直接占壓管道、不符合管道保護安全距離的建(構)筑物等安全隱患,無(wú)法自行排除的,應當向危險物品輸送管道主管部門(mén)報告。
45.縣級以上政府應當組織相關(guān)部門(mén),對危險物品輸送管道保護安全距離內已建成的人口密集場(chǎng)所,易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存場(chǎng)所和危險物品輸送管道與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊區域,進(jìn)行整體安全評價(jià);對不符合安全生產(chǎn)要求的,應當制定整改方案,進(jìn)行搬遷、清理,并采取必要的防護措施。
46.城市地下經(jīng)營(yíng)單位應當建立消防安全責任制,加強對疏散通道、安全出口、電氣設備和線(xiàn)路、消防設施等的安全檢查,落實(shí)事故防范措施。
47.地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口的數目、間距、朝向、寬度等應當符合相關(guān)標準。地下經(jīng)營(yíng)單位應當保證安全出口的暢通;不得擠占、封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設置門(mén)檻。疏散門(mén)應當向疏散方向開(kāi)啟,不得采用卷簾門(mén)、轉門(mén)、吊門(mén)、側拉門(mén)。緊靠門(mén)口內外各1.4米范圍內不得設置踏步。
48.地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道及其轉角處,應當設置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無(wú)自然光照明時(shí),指引疏散位置和疏散方向。
49.地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內禁止下列行為:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放、攜帶危險化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
(二)擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;
(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;
(四)違規安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設用電線(xiàn)路;
(五)違規拆除、損毀各類(lèi)安全設施設備。
50.縣級以上政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)履行下列職責:
(一) 綜合分析本地區安全生產(chǎn)形勢,定期向本級政府報告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
(二)編制安全生產(chǎn)規劃;
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實(shí)施審查批準、行政處罰;
(四)組織實(shí)施本級政府對本級有關(guān)部門(mén)和下級政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;
(五)組織實(shí)施本行政區域內安全生產(chǎn)綜合督查和專(zhuān)項檢查;
(六)依法開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調查處理;
(七)法律法規規定的其他職責。
51.縣級以上政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況進(jìn)行監督管理,并履行下列職責:
(一) 建立安全生產(chǎn)監督管理和行政執法責任制,并指導、監督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度;
(二) 對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況和落實(shí)安全生產(chǎn)管理機構及人員、按規定提取使用安全生產(chǎn)費用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實(shí)施審查批準、行政處罰;
(四)依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對監督檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令立即排除;
(五)法律法規規定的其他職責。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照職責分工對非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等實(shí)施安全生產(chǎn)監督管理時(shí),應當履行前款規定的有關(guān)職責。
國有資產(chǎn)管理部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責的同時(shí),對其安全生產(chǎn)工作履行監督、檢查職責。
52.縣級以上政府應當對具有下列情形的下級政府、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含中央在甘、省屬企業(yè))主要負責人進(jìn)行約談:
(一)不履行或者未正確履行安全生產(chǎn)監督管理職責的;
(二)未及時(shí)排查治理重大安全隱患的;
(三)發(fā)生較大、重大或者特大生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)責任制考核不合格的;
(五)其他需要約談的情形。
53.城鄉規劃行政主管部門(mén)不得在城鎮人口密集區批準新建、改建、擴建生產(chǎn)和儲存易燃易爆物品、危險化學(xué)品的工廠(chǎng)、倉庫;已在城鎮人口密集區建成的上述項目,應當納入改造規劃,逐步遷出或者轉產(chǎn)。
54.尾礦庫運行到設計最終標高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應當在一年內按照國家有關(guān)規定履行閉庫程序,完成閉庫。閉庫工程驗收合格后,經(jīng)縣級以上政府公告,由國土資源部門(mén)做好土地復墾和地質(zhì)災害防治的監管工作。
55.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者存在重大安全隱患,被責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當暫時(shí)收回其安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在暫扣安全生產(chǎn)許可證期間,應當按照法律規定的安全生產(chǎn)條件認真進(jìn)行自查和整改。
56.省和市(州)政府應當建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系,建立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心、應急救援隊伍,提高應急救援裝備水平,完善應急響應聯(lián)動(dòng)機制,并組織、協(xié)調和督促本級政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和下級政府做好安全生產(chǎn)應急救援工作。
57.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位存在的危險源和風(fēng)險等因素制定并及時(shí)修訂事故應急預案,依法建立應急救援體系,履行下列職責:
(一)編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接;
(二)依法建立應急救援組織;
(三)配備必要的應急救援設備和器材;
(四)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節進(jìn)行監控;
(五)在作業(yè)區域設置緊急避險救生設施;
(六)組織開(kāi)展應急預案培訓,使有關(guān)人員掌握應急預案內容、熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案;
(七)每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
58.礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營(yíng)單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,應當建立應急救援組織,配備必要的應急救援物資和個(gè)人防護裝備,每半年至少組織一次應急演練。前款規定中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較小,從業(yè)人員少于一百人的,可以不建立應急救援組織,但應當指定應急救援人員;可以委托臨近的專(zhuān)業(yè)應急救援機構提供救援服務(wù)。
59.生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應當按照政府的事故調查處理意見(jiàn),對本單位負有事故責任的人員進(jìn)行處理,并及時(shí)全面落實(shí)防范和整改措施;負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監督檢查。
60.因事故發(fā)生單位對事故隱瞞不報、謊報、拖延不報或者破壞事故現場(chǎng),導致事故經(jīng)過(guò)、原因和責任無(wú)法查明的,認定為該單位的生產(chǎn)安全責任事故。
61.事故應急救援和調查處理的費用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔,事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由事故調查組按責任認定劃分承擔份額。發(fā)生事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)將受傷人員送到醫療機構,并墊付醫療費用。
62.各級政府及負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)違反本條例規定,有下列行為之一的,由上級或者本級政府責令改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未制定或者未組織實(shí)施安全生產(chǎn)規劃的;
(二)未建立和完善安全生產(chǎn)責任制度和考核制度的;
(三)對安全生產(chǎn)監督管理投入不足,不能保證安全生產(chǎn)監督管理工作有效開(kāi)展的;
(四)對依法應當予以取締關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未予取締關(guān)閉的;
(五)未能有效組織事故救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失加重的;
(六)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故,阻撓、干涉事故調查處理或者事故責任追究的;
(七)泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的;
(八)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定中介服務(wù)機構的;
(九)有其他濫用權利、玩忽職守、徇私及舞弊行為的。
63.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對造成三人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者一百萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
64.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
65.本條例規定的行政處罰,由縣級以上政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自職責決定,并在作出安全生產(chǎn)執法決定之日起二十個(gè)工作日內,向社會(huì )公開(kāi)執法信息。
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