數學(xué)科教學(xué)總結
敬愛(ài)的黨組織:

“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的內容是以人為本,全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。以人為本的內涵是人民的利益高于一切,實(shí)現人民不斷在增長(cháng)的物質(zhì)文化和精神文化需求,為了滿(mǎn)足和實(shí)現人民不斷增長(cháng)的利益和需求,各項建設在不斷地開(kāi)展和進(jìn)行。王勝俊院長(cháng)在召開(kāi)的全國法院文化建設會(huì )議上講到,加強法院文化建設,是推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的必然要求,各級法院要更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地將法院文化建設納入到社會(huì )主義文化建設的整體中,順應時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐要求。在全社會(huì )進(jìn)一步強化社會(huì )主義法治精神、社會(huì )公平正義觀(guān)念,營(yíng)造崇尚法治、遵從法律的濃厚氛圍而努力。王勝俊強調,法院文化建設要準確定位,始終堅持法院文化建設的正確方向。要堅持用社會(huì )主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)法院文化建設,牢牢把握司法領(lǐng)域意識形態(tài)的主動(dòng)權、主導權、話(huà)語(yǔ)權,引導廣大法院干警牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和社會(huì )主義榮辱觀(guān),始終保持法院隊伍的先進(jìn)性。激發(fā)法院文化的創(chuàng )造活力,要堅持以社會(huì )主義法治理念指導法院文化建設,全面體現社會(huì )主義法治理念的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內涵,引導廣大干警始終堅持“三個(gè)至上”工作指導思想,堅決抵制各種錯誤司法觀(guān)念的影響,切實(shí)端正司法理念、提高司法水平、維護司法形象、提升司法公信。
價(jià)值觀(guān):是指一個(gè)人對周?chē)目陀^(guān)事物(包括人、事、物)的意義、重要性的總評價(jià)和總看法。價(jià)值觀(guān)是世界觀(guān)的核心,是驅使人民行為的內部動(dòng)力,是人民行為的指導和方向。任何行動(dòng)有了正確的價(jià)值觀(guān)的指導,才能到達真理的彼岸。在新時(shí)代的法制局面和發(fā)展要求下,書(shū)記提出了“三個(gè)至上”作為司法工作的價(jià)值指導,最高人民法院回應“三個(gè)至上”提出了司法核心價(jià)值觀(guān):忠誠、公正、廉潔、為民。司法核心價(jià)值觀(guān)作價(jià)值觀(guān)的重要組成部分,需通過(guò)有效的途徑和方式予以實(shí)現,通過(guò)文化影響的方式已是公認的有效途徑。文化潛移默化地影響人民的語(yǔ)言和行為。于是,法律文化作為一個(gè)新概念進(jìn)入研究領(lǐng)域。其作為研究對象的歷史較為短暫。美國法學(xué)家弗里德曼在1969年提出《法律文化與社會(huì )發(fā)展》一文中提出了法律文化的概念和作用及要求,到20世紀80年代,我國學(xué)者開(kāi)始較多的法律文化研究。法律文化從研究的角度是塊新領(lǐng)域,從作用上而言是對司法核心價(jià)值觀(guān)的實(shí)現和落實(shí)是動(dòng)力和支持。下文從司法核心價(jià)值觀(guān)的概括和對司法核心價(jià)值觀(guān)的重要性作一闡述,再對法院文化建設的具體措施作實(shí)踐上的探討。
一、忠誠、公正、廉潔、為民-----司法核心價(jià)值觀(guān)的綜合概括
公正司法是司法工作的靈魂,是指導司法工作的方向和指針。法院是解決糾紛的場(chǎng)所,人民把爭議訴訟到法院目的是為了解決糾紛和得到一個(gè)公正的說(shuō)法。法官辦理案件、解決糾紛首先是要遵守有法必依、執法必嚴、違法必糾的基本準則。按照法律規定的程序來(lái)審理案件,按照法律的規定來(lái)判決案件,按照法律的規定來(lái)調解案件,按照法律的規定來(lái)執行案件,才體現出司法的公正。程序是公正司法的保障,實(shí)體是公正司法的結果。法官辦理案件在依法的前提下也用公平的理念,靈活運用自由裁量權,實(shí)現社會(huì )公平正義。實(shí)現法官公正能動(dòng)司法,不失公平正義,更不忘先進(jìn)理念來(lái)帶動(dòng)司法工作的公平和正義。
廉潔是公正司法的保證。不受曰“廉”,不污曰“潔”,廉潔是司法工作永恒的話(huà)題,古人就用與廉的諧音的蓮花寓意為廉潔的象征。廉潔作為一項千年古訓,
是為官從政的基本原則;廉潔是一個(gè)黨員干部的立身之本;廉潔是一位法官的基本要求;廉潔可以產(chǎn)生凝聚力;廉潔可以產(chǎn)生號召力;廉潔可以產(chǎn)生感染力;廉潔可以產(chǎn)生戰斗力。法典是一本記載權利義務(wù)的典冊;法院是一個(gè)實(shí)現公平正義的場(chǎng)所;法官是一個(gè)握有權力的群體。法典自然神圣、法院自然莊嚴、法官自然孤獨。當坐在審判庭的原被告席上時(shí),無(wú)論是平民或是官員都感到法律的無(wú)情。法官的審判權是一架天平,為己之利,當事人會(huì )不惜重金使天平向我傾斜。廉潔就成了一個(gè)法官公正司法的前提和保證。廉潔是司法公正的一道防線(xiàn),沒(méi)有廉潔價(jià)值觀(guān)司法就失去了一項準則,公正的司法價(jià)值觀(guān)也沒(méi)有了保證。
為民,這個(gè)核心價(jià)值觀(guān)的提出應該源于對審判權的來(lái)源的研究。西方國家的審判權的確立源于“三權分立”學(xué)說(shuō)的分權理論。從君權神授的思想到分權理論體現了權力制衡和民主行使的原理。這個(gè)被后世接受和倍受提倡的理論雖然有存在科學(xué)性,但是從本源上講,我國的審判權來(lái)源理論與其有本質(zhì)上的區別。我國的審判權源于人民,并受到全國人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生的其他機構的監督。審判權的行使機構是人民法院,并從國家的根本大法上和部門(mén)法上規定了中華人民共和國的審判權由人民法院獨立行使。審判權源于人民的給予,就應該運用這個(gè)權力為人民定紛止爭、調和矛盾、化解恩怨,為人民有一個(gè)安定有序、團結友愛(ài)、和諧相處的生活學(xué)習環(huán)境而努力。審判權有許多種行使方式,只要在職權范圍內法官可以運用自己的聰敏才智把人民的矛盾解決好,萬(wàn)變不離其中的是牢牢把握住“為民”的宗旨。為民,顧名思義是為了人民,可以擴展為全心全意為人民服務(wù),人民的利益高于一切。運用法官手中的自由裁量權在公平公正的基礎上多為人民的切身利益考慮。
以上四個(gè)個(gè)言簡(jiǎn)意賅的詞語(yǔ)從內容上、邏輯上高度概括提煉出了司法工作的核心價(jià)值觀(guān)。四個(gè)詞語(yǔ)不僅體現了“三個(gè)至上”的總體思想和思路,而且把“三個(gè)至上”的要求具體化為三個(gè)環(huán)環(huán)相扣詞語(yǔ)。公正是司法的靈魂、廉潔是保證、為民是目標。
二、法院文化建設對踐行司法核心價(jià)值觀(guān)的重要性
“學(xué)會(huì )用法律的方式思維”這是新世紀提出的法律人培養的新目標。也是與世界法制接軌的一項重要內容。各個(gè)法制國家的法律文化的價(jià)值觀(guān)各有不同。這些價(jià)值觀(guān)的提出與該國的政治體制、意識形態(tài)、改革發(fā)展有密切的關(guān)系,也關(guān)乎各國的國際利益。面對這樣的世界法制格局,中國提出法律人群體的建設的目標和課題是一項符合時(shí)代發(fā)展的科學(xué)的舉措。法律人群體的建設不能沒(méi)有法律文化的理解力、規范力、推動(dòng)力的潛在作用。
法律人需要用法律的思維思考問(wèn)題;用法律的思維行為處事;用法律的行動(dòng)影響社會(huì ),從而形成應然的法制社會(huì )。而法律人思維的形成是一個(gè)過(guò)程。法律人首先需要擺脫自由的思維,暫時(shí)放棄對愛(ài)好的追求。全面教育的模式將受到限制,取而代之的是法律的歷史、法律的邏輯、法律的權利義務(wù)觀(guān)念、法律行為的教育。法律文化用其理解力,把反映階級意志的的占主導地位的文化成為根本的價(jià)值標準、行為規范和思維方式,從而形成一套全面的、歷史的、世界的法律意識、法律觀(guān)念并指導行動(dòng)。以法律人的行為規范影響周?chē)娜巳,從而將法律意識、法律思維、法律內涵成為社會(huì )全體成員的價(jià)值觀(guān)的內核。最后形成全體社會(huì )成員在法律面前人人平等的法律觀(guān);執政黨權力依法行使的權力運行觀(guān);民眾對法律心悅誠服的認同感和對法律權威的歸屬感。此時(shí),法律真正成了人民權益的保障,法律也成了信仰,法律也不僅僅是一套規則、一套程序,而是人民自覺(jué)的行為和活生生的社會(huì )過(guò)程。法院這個(gè)非常純粹的運用法律解決糾紛的場(chǎng)所如果沒(méi)有法律的意識和法律的思想和法律的行動(dòng),那么,法制國家的理想將是烏托邦。
社會(huì )是廣闊的,法院不過(guò)是社會(huì )組織中的一個(gè)分子。這是得到民眾認同的正確定論。所以,法制社會(huì )的建設,法律至上的價(jià)值觀(guān)的形成和鞏固,忠誠、公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀(guān)的落實(shí)離不開(kāi)社會(huì )大眾這個(gè)豐富的資源。社會(huì )大眾資源的挖掘更加需要法院文化的建設。法律文化是一種規范力并通過(guò)一定的方式和途徑讓民眾參與和了解法律的歷史、法律的觀(guān)念、法律的作用和遵守法律的重要性和必要性。從西方希臘羅馬時(shí)期的民眾觀(guān)看裁判和現代的公開(kāi)審理制度就是通過(guò)觀(guān)摩的形式來(lái)宣傳普及法律觀(guān)念。人民陪審制度、法院開(kāi)放日、法庭旁聽(tīng)等制度是形成民眾法律至上觀(guān)念的重要和有效途徑。通過(guò)這樣的途徑,不僅形成了法律至上的觀(guān)念,也監督了法官審判權的公正、公開(kāi)、透明行使。在法院文化的推動(dòng)力的作用下,使得司法核心價(jià)值觀(guān)在人民群眾的監督下得到確實(shí)的運行,
法制的精神推動(dòng)立法和執法走向更高的階段。
三、法院文化建設的探索
德國社會(huì )學(xué)家馬克斯*韋伯說(shuō)過(guò):“在任何一項偉大的事業(yè)后面,必然存在著(zhù)一種精神力量,尤為重要的是這種精神力量一定與該事業(yè)的背景有密切的根源。美國法學(xué)家弗里德曼認為:任何法制系統都包括結構、本體和文化三要素,其中文化,即人們對待法律和態(tài)度、信仰、思想和期待。法院文化實(shí)際是非常復雜的綜合體,包括內在的、外在的、物質(zhì)形態(tài)的、精神形態(tài)的、內顯的法律意識、法律思想和法律心理等、外顯的法律規范制度、法律組織機構。從法律文化的內容上分析,法院文化建設的范圍非常寬泛,包括法院制度建設和機構建設,包括法律意識的培養和法律思想的形成,包括法官的培訓、先進(jìn)人物的宣傳等。
法院文化建設也因各地、各級法院的不同而各有差異,也形成了不同特色的法院文化的氛圍,對司法核心價(jià)值觀(guān)的落實(shí)提供動(dòng)力和支持,各地的法院文化呈現了百花齊放的局面。下文從一個(gè)基層法院的法院文化建設為研究對象,從以下幾個(gè)角度對法院文化建設作一研究。
(一)基本原則
1、以人為本的原則。2、服務(wù)審判執行工作的原則。3、各司其職、相互配合的原則。4、統籌規劃、分步推進(jìn)的原則。
(二)建設體系
1、培育精神文化。法院精神文化,是法院在長(cháng)期的審判實(shí)踐和隊伍建設工作中形成的具有時(shí)代特色、追求高遠目標、反映法官職業(yè)內涵、體現人文關(guān)懷的獨具法院特性的群體意識和文化觀(guān)念,是法院文化的核心和靈魂。在法院精神文化建設中,公正公平的理念,與時(shí)代進(jìn)步結合的學(xué)習精神,
2、建設審判文化。審判文化是具有審判工作特點(diǎn)并得到共同遵循的價(jià)值觀(guān)念、思維模式、行為準則以及與之相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體的總和。法院審判文化建設,要側重培養干警忠誠的執法信念、先進(jìn)的司法理念、嫻熟的職業(yè)技能和規范的司法禮儀。
3、建設廉政文化。法院廉政文化是法院文化的重要組成部分,主要指干警關(guān)于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會(huì )評價(jià)。法院廉政文化建設,要以廉政理論為指導、以廉政思想為核心、以廉政制度為基礎、以廉政文化陣地為載體,緊扣法院工作特點(diǎn),在更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設上下功夫。
4、推進(jìn)制度文化。法院制度文化是指法院在從事審判活動(dòng)、管理活動(dòng)中形成的與法院司法精神、價(jià)值觀(guān)念等意識形態(tài)相適應的法院規章制度和組織形式的規則制約。要堅持按制度辦事、靠制度管人,營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)審判、執行工作管理的科學(xué)化、規范化。不僅要注重規章制度的建立與完善,更要注重制度的貫徹執行,只有各項管理制度得到切實(shí)的遵守,管理才具有真正的意義。
5、創(chuàng )造物質(zhì)文化。法院物質(zhì)文化是以有形的實(shí)物形態(tài)存在的文化,它主要表現為法院場(chǎng)所文化和法院裝備文化。良好的物質(zhì)文化應蘊涵和折射出豐富的審判執行思想、管理理念、審美意識和價(jià)值觀(guān)念,能夠發(fā)揮影響人、凝聚人和激勵人的作用,增強干警的歸屬感、榮譽(yù)感。
(三)法院文化建設的具體措施
1、進(jìn)一步抓好法院文化理念的提煉升華。一是要在認真總結提煉的基礎上,確立本院的院旨、院訓和院歌,把院黨組在管理實(shí)踐中通過(guò)深層次思考所要求的基本價(jià)值觀(guān)、
基本理念和行為準則傳遞出去,為干警所理解和接受;二是組織全院干警圍繞“如何在構建和諧審判機關(guān)過(guò)程中體現法院文化的內涵”、“法院文化建設載體和機制的創(chuàng )新”等主題展開(kāi)深入討論,撰寫(xiě)心得體會(huì );三是邀請上級法院領(lǐng)導或專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座,就法院文化與和諧社會(huì )等問(wèn)題對干警進(jìn)行深入淺出的輔導,堅定干警參與文化建設的自覺(jué)性和積極性。
2、進(jìn)一步加大教育培訓力度。一是開(kāi)展經(jīng)常性的輔導講座和案例研討。邀請法學(xué)院教授來(lái)我院進(jìn)行專(zhuān)題輔導講座,介紹最新法學(xué)理論前沿動(dòng)態(tài);聘請法學(xué)專(zhuān)家來(lái)我院會(huì )診疑難案件,共同促進(jìn)提高;二是進(jìn)一步開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。結合辦案積極開(kāi)展優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、案例分析和法律文書(shū)的評選活動(dòng),不斷提高干警的審判執行業(yè)務(wù)素質(zhì)和調研能力。三是創(chuàng )辦“法官講壇”,開(kāi)展資深法官傳幫帶活動(dòng),邀請資深法官走上講臺介紹辦案經(jīng)驗,加強學(xué)習交流,營(yíng)造學(xué)習氛圍。四是每年定期對速錄員進(jìn)行集中培訓,為審判工作助力。
3、開(kāi)展多種形式的爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)。一是繼續開(kāi)展向身邊先進(jìn)法官陳遼敏學(xué)習的活動(dòng),不斷挖掘和培育先進(jìn),發(fā)揮好模范引領(lǐng)示范作用。典型立足崗位,建功立業(yè)。二是積極開(kāi)展省級文明單位,省級巾幗文明崗、青年文明號等崗位創(chuàng )建工作,力爭各項工作走在全市乃至全省前列;三是圍繞公正高效、處事文明、執法規范、每季度開(kāi)展“和諧科室”和“辦案之星”的評選活動(dòng)。
4、繼續打造“廉潔法院”。一是認真組織法院干警學(xué)習黨風(fēng)廉政建設方面的法律法規和各項規章制度、學(xué)習《黨章》、觀(guān)看黨風(fēng)廉政警示教育電教片等,切實(shí)增強廣大干警的廉政勤政意識;二是院黨組與院內各部門(mén)簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),將黨風(fēng)廉政建設進(jìn)行量化規定,進(jìn)一步完善“一崗雙責”制度,便于對干警的管理和考核;三是進(jìn)一步暢通外部監督渠道,充分發(fā)揮法院聘請的黨風(fēng)廉政建設監督員的作用,自覺(jué)接受監督員對法院的各項審判工作進(jìn)行監督;四是設立了舉報電話(huà)和舉報箱,自覺(jué)接受社會(huì )各界人士和人民群眾的監督,增加審判活動(dòng)的透明度和公信力。
5、廣泛開(kāi)展各種形式的文體藝術(shù)活動(dòng)。
一是組織好以“責任與奉獻”為主題的春節聯(lián)歡會(huì ),展現法院干警積極向上、奉獻拼搏的精神風(fēng)貌。二是經(jīng)常性開(kāi)展文體活動(dòng),如組織干警參加羽毛球、乒乓球比賽,拔河、登山等活動(dòng)。三是開(kāi)展每季度讀一本好書(shū)活動(dòng),引導干警賞析好書(shū),交流心得體會(huì ),提升文化修養;四是開(kāi)展我為天平增光彩演講比賽,營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取的良好氛圍。
6、進(jìn)一步加強制度建設。一是整理編輯《法院管理制度匯編》,逐步形成完整的制度管理體系,堅持按制度辦事、靠制度管人,加強考核管理,制定科學(xué)合理的人員分類(lèi)考核辦法。促進(jìn)審判、執行工作管理的科學(xué)化、規范化。二是根據本院各部門(mén)的工作職責和工作要求,在院機關(guān)各部門(mén)、基層法庭的會(huì )議室等規定的場(chǎng)所,選擇重要的規章制度懸掛上墻,通過(guò)有形的提醒提示,以增強執行規章制度的自覺(jué)性,更好地發(fā)揮規章制度的約束功能。
7、深入開(kāi)展“規范司法禮儀”活動(dòng)。要求一切審判執行行為都要以“公正司法、一心為民”為中心,把規范司法禮儀作為提高法官的職業(yè)形象和法院的社會(huì )公信力、加強法官職業(yè)道德建設的重要內容,對審判活動(dòng)用語(yǔ)、接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、干警儀表著(zhù)裝等方面進(jìn)一步加以規范。
8、進(jìn)一步加大物質(zhì)文化建設投入力度。一是狠抓法院的硬件建設,注重營(yíng)造莊嚴、公正的審判環(huán)境。使審判法庭和辦公區內部做到莊重威嚴、寬敞整潔、布局規范、設備完善。更新充實(shí)閱覽室圖書(shū),以硬件的規范化、標準化和現代化為基礎,以為審判執行工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),從法院場(chǎng)所文化和法院裝備文化入手,在法院庭院、審判樓、辦公樓大廳、調解場(chǎng)所、會(huì )議室、走廊、餐廳等設置體現法院精神的裝飾性的法律格言、廉政警句、規章制度和具有人文關(guān)懷和文化品位的硬件設施,打造凝聚著(zhù)法院文化的物質(zhì)環(huán)境。
加強法院文化建設是一項系統工程,是一項全局性、長(cháng)期性的工作。院黨組將法院文化建設列入重要議事日程,明確主管部門(mén)和分管領(lǐng)導負責法院文化建設工作,政治處作為職能部門(mén)要具體抓,辦公室、監察室、審監庭、立案庭、服務(wù)中心等部門(mén)在法院文化建設中擔負綜合協(xié)調、宣傳調研、組織實(shí)施等重要職責,要積極探索法院文化建設規律,主動(dòng)當好黨組的參謀助手。在院黨組的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其能,相互配合,齊抓共管,形成合力。同時(shí),法院文化建設必須圍繞中心、服務(wù)大局,做到相輔相成、相互促進(jìn)。各部門(mén)要把加強法院文化建設與推進(jìn)審判執行工作結合起來(lái),與加強干警隊伍建設、精神文明建設結合起來(lái),與學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)結合起來(lái),全面推動(dòng)法院各項工作爭先創(chuàng )優(yōu),再上新臺階。
匯報人:yjbys
二〇xx年八月二十二日
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