《造一艘小船》教案設計
20XX年3月，市民族宗教事務(wù)局經(jīng)上級批準升格為市政府工作部門(mén)(正縣級)，同年8月正式組建，夏同志被任命為局長(cháng)和黨組書(shū)記。
根據市委《關(guān)于對市直部門(mén)單位領(lǐng)導班子進(jìn)行述職考評的工作意見(jiàn)》(鷹發(fā)5號文)的要求，現將本局黨組去年以來(lái)的工作情況述職如下：
一、樹(shù)立全局意識，緊緊圍繞市委、市政府中心工作認真開(kāi)展工作
1、積極推進(jìn)民族地區新農村建設。我們緊緊圍繞市委市政府“四大一新”發(fā)展戰略的總體要求和工作目標，立足自身實(shí)際，將我市民族地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展融入到全市社會(huì )主義新農村建設的大框架之中。目前，全市已有80%的民族村組被列入省、市、縣新農村建設試點(diǎn)村，其中余江縣馬荃鎮楊柳雷家村、市志光鎮西江雷家村和泗瀝鎮汪灣雷家村、樟坪鄉楊家垅村分別被市委、市政府授予年度和年度全市社會(huì )主義新農村建設先進(jìn)村，同時(shí)，我局也被評為年度新農村建設幫扶先進(jìn)單位。年12月5日省政府在我市召開(kāi)了全省民族地區新農村建設流動(dòng)現場(chǎng)會(huì )，會(huì )上，我局介紹了新農村建設的工作經(jīng)驗和做法，得到了省政府以及省直有關(guān)部門(mén)和兄弟地市的充分肯定。
2、不折不扣地開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。在活動(dòng)中，我局建立了受理投訴機構，公布了投訴意見(jiàn)箱及電話(huà)，在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄設立電子投訴郵箱，將我局的執法職能及管理目標、服務(wù)事項承諾等在辦公場(chǎng)所外墻報和政府網(wǎng)站公示。以散發(fā)宣傳單和征求意見(jiàn)表等形式，與群眾交流、答疑。深入少數民族鄉(村、組)、廟宇、企業(yè)，召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)。走訪(fǎng)縣(市、區)黨政領(lǐng)導，虛心聽(tīng)取當他們對民宗工作的意見(jiàn)、要求和建議，并就民宗工作中急待解決的問(wèn)題進(jìn)行交流和協(xié)商，取得了實(shí)效。市解決了增編及民族、宗教、維穩三項專(zhuān)項經(jīng)費等問(wèn)題，余江縣解決了人員編制、工作經(jīng)費和車(chē)輛問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，強化了民族宗教工作的依法行政，推動(dòng)了民族宗教工作管理方式不斷創(chuàng )新，促進(jìn)健全和完善了制度建設和落實(shí)各項規章制度的工作，增強了服務(wù)意識，改進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)，取得良好成效。
3、認真落實(shí)各項綜治工作任務(wù)。去年以來(lái)，我局組織了縣(市、區)舉辦宗教工作分管領(lǐng)導、宗教干事、各教堂點(diǎn)負責人培訓班，指導督促愛(ài)國守教團體加強對《條例》的學(xué)習。大力推進(jìn)依法行政、文明執法、公正執法，保護合法，打擊違法。制止一起境外(臺灣臺北縣)基督教徒趙某在我市的非法傳教活動(dòng);指導、協(xié)助有關(guān)鄉鎮依法拆除了兩處非法廟宇，有效地抵制了境外宗教滲透，遏制“兩亂”和基督教私設聚會(huì )點(diǎn)，保持了全市宗教界的穩定，被評為全市綜治達標單位。
4、切實(shí)做好抗凍救災和抗震救災工作。新年期間發(fā)生了雨雪冰凍災害，使我市大部分民族村組和宗教場(chǎng)所尤其是樟坪畬族鄉和地處山區的佛道教廟宇遭受?chē)乐貫暮�，直接�?jīng)濟損失達2億多元。對此，我們一方面積極指導和幫助民族地區群眾和宗教場(chǎng)所開(kāi)展抗凍救災、生產(chǎn)自救和災后重建工作。另一方面認真搞好服務(wù)，積極向上級等有關(guān)部門(mén)匯報災情，爭取支持和援助。截止5月底，為樟坪鄉爭取到社會(huì )各界援助資金和各類(lèi)救災物資共計45萬(wàn)元，為天師府、錦江天主教堂爭取到省民宗局的救災補助資金共計2萬(wàn)元。
四川特大地震發(fā)生后，我局迅速行動(dòng)，動(dòng)員全局機關(guān)黨員和干部捐獻善款和交納特殊黨費共計7000多元。組織各宗教團體及場(chǎng)所舉行祈禱法會(huì )，并開(kāi)展募捐活動(dòng)。據統計，到目前為止，我市宗教界共向災區捐款近40萬(wàn)元。
此外，我局還落實(shí)好了計劃生育工作，沒(méi)有發(fā)生違反計劃生育政策的現象和情況。我局還認真履行好了城市管理聯(lián)建共創(chuàng )責任，完成了市“聯(lián)創(chuàng )共建”領(lǐng)導小組交辦的各項工作任務(wù)。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)民族地區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展
1、全面實(shí)施民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃
我局依據有關(guān)文件，結合我市民族地區的實(shí)際情況，制定了鷹潭市民族地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃。擬到2010年，樟坪畬族鄉實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值 1650萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值45億元，力爭50億元;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值700萬(wàn)元。鄉財政總收入2億元以上，農民人均純收入6000元以上。全市其他9個(gè)少數民族村、組人均純收入接近或達到全市農民人均純收入水平。
2、積極探索民族鄉、村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新路子
一是認真總結并宣傳推廣樟坪鄉經(jīng)驗。近年來(lái)，樟坪鄉走出了一條 “把金山銀山壘在園區，把綠水青山留在畬鄉，把更多實(shí)惠帶給百姓”的可持續發(fā)展之路，創(chuàng )造出廣受贊譽(yù)的“樟坪模式”、“樟坪經(jīng)驗”。年，全鄉完成財政總收入1.12億元，地方財政收入3156萬(wàn)元，全鄉人均財政收入達到3萬(wàn)元，民族地區群眾人均純收入達到4600元。鄉財政總收入、地方財政收入、人均純收入三項經(jīng)濟指標均位居全省8個(gè)民族鄉之首，進(jìn)入全省農村經(jīng)濟發(fā)展鄉(鎮)前列。年，該鄉還被評為全省十佳環(huán)境優(yōu)美鄉(鎮)，榮獲年度江西人居環(huán)境范例獎，受到省委、省政府主要領(lǐng)導的高度評價(jià)，并在全省鄉鎮中廣泛推廣“樟坪經(jīng)驗”。為此，我們通過(guò)鷹潭一報兩臺、以及江西日報、江西電視臺等新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳。省政府也先后兩次在該鄉召開(kāi)現場(chǎng)工作會(huì )議。
二是扎實(shí)有效地開(kāi)展了對口支援工作。我局堅持走民族工作社會(huì )化之路，積極爭取市直有關(guān)部門(mén)齊幫共扶民族地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。年度，全市所有民族鄉、村、組都得到了有關(guān)部門(mén)的對口支援，共獲支助資金68萬(wàn)余元。例如，市地稅局為幫助受援村(市余家鄉流橋村雷家村小組)群眾解決飲水困難問(wèn)題，先后多次組織、聘請自來(lái)水公司等單位的技術(shù)人員深入現場(chǎng)勘查和指導，投資10余萬(wàn)元從60米深的地下引泉水進(jìn)村入戶(hù)，讓畬民喝上了干凈衛生的礦泉水。市交通局、市科技局、市扶貧辦等相關(guān)部門(mén)想方設法擠出資金，幫助少數民族村、組解決一些實(shí)際問(wèn)題。
三是民族地區公路建設成效顯著(zhù)。投資近千萬(wàn)元的樟坪鄉、上饒市鉛山縣太源、篁碧三個(gè)畬族鄉聯(lián)通公路已全線(xiàn)貫通，正在抓緊硬化;全市民族行政村所有的通村公路都實(shí)現了硬化，全市9條民族自然村通村公路也于去年底全部實(shí)現了硬化，提前三年完成了市委、市政府下達的目標任務(wù)，位居全省民族地區公路建設工作的前列。
四是充分發(fā)揮財政資金使用效益。我局班子經(jīng)常會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入到各少數民族鄉、村、組進(jìn)行細致的調查研究，提出有針對性的對策建議，多次向市政府分管和主要領(lǐng)導匯報民族工作，爭取市委、市政府對民族地區發(fā)展的財政資金扶持力度。市政府已決定從年起，全市少數民族發(fā)展資金從每年15萬(wàn)元提高到每年的 24萬(wàn)元，并隨著(zhù)財力的增長(cháng)逐年增加。在資金管理上，我們嚴格按照有關(guān)規定執行，保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用，最大程度發(fā)揮效益。
五是圓滿(mǎn)完成深山區少數民族移民扶貧搬遷工作。經(jīng)過(guò)努力，我市共爭取了少數民族移民扶貧搬遷指標331名、省級補助資金66.2萬(wàn)元。截至今年5月底，331名居住在深山區的少數民族群眾已全部搬入新村新居。對此，市人大常委會(huì )分別聽(tīng)取審議了我局代表市人民政府所作的工作情況報告和工作情況審議意見(jiàn)的匯報，充分肯定了我局所做的工作和成績(jì)。
3、注重少數民族文化教育體育事業(yè)協(xié)調發(fā)展
年6月，在江西省少數民族傳統體育項目選拔賽上，我市獲得道德風(fēng)尚獎，并獲得射弩項目男女團體亞軍，榮獲女子射弩跪姿、立姿亞軍。11月，在第八屆全國少數民族傳統體育運動(dòng)上，樟坪鄉的“馬燈舞”獲表演項目綜合類(lèi)金獎，這是我市民族體育文化歷史上在全國競賽中榮獲的最高獎項。
我局還積極協(xié)助樟坪鄉多方籌集資金，新建了一座敬老院、衛生院和圖騰文化廣場(chǎng)。與市教育局聯(lián)合啟動(dòng)了少數民族青少年再就學(xué)活動(dòng)，從去年開(kāi)始在民族地區推選失學(xué)青少年到市職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費培訓二年，并保送到企業(yè)就業(yè)。
三、依法管理宗教事務(wù)，積極引導宗教與社會(huì )主義相適應
1、強化依法管理，制止非法宗教活動(dòng)，堅決抵御滲透。
一是嚴厲打擊宗教領(lǐng)域各種違法活動(dòng)。年6月我們成功制止了一起臺灣臺北縣基督教徒趙某在市河潭鎮泗塘村進(jìn)行的非法傳教活動(dòng)，有力地抵御了境外利用宗教進(jìn)行滲透。年1月，市民宗局經(jīng)調查摸底，發(fā)現少數鄉(鎮、場(chǎng))存在非法建寺廟現象，立即報告，引起市政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議，在我局的指導下，依法拆除兩處非法廟宇，鞏固了專(zhuān)項治理的成果。二是積極應對、處理宗教領(lǐng)域的特殊敏感情況。做好了妥善處理五月份佘山朝圣月問(wèn)題的工作，保證了“朝圣月”期間我市天主教界沒(méi)有出現個(gè)人及組團赴上海佘山朝圣，也未出現大型非法宗教活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成了上級部門(mén)確定的工作任務(wù)，受到中央有關(guān)部門(mén)和上海市的充分肯定及贊揚，也得到省委統戰部、省民宗局的通報表?yè)P。三是做到日常管理和規范化管理相結合。指導宗教團體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全管理制度、組織制度等規章制度。督促各愛(ài)國宗教團體開(kāi)展“創(chuàng )建和諧宗教團體”與“和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所”的活動(dòng)。對全市基督教情況進(jìn)行了全面調查摸底，進(jìn)一步完善了我市基督教工作檔案。做好了我市基督教教職人員認定和備案工作。
2、采取有力措施，夯實(shí)依法管理宗教事務(wù)的基礎。
去年以來(lái)，我們在全市范圍內深入開(kāi)展了宗教工作“主體在縣”爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)，并積極與縣(市、區)政府進(jìn)行多次溝通。使“主體在縣”活動(dòng)得到扎實(shí)有效的推進(jìn)。月湖區設置民宗局的工作已基本解決。市民宗局獲得了全省“宗教工作主體在縣”爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體單位。為了發(fā)揮宗教愛(ài)國團體的紐帶橋梁作用。我局按照“政治上靠得住，品質(zhì)上能服眾，學(xué)術(shù)上有造詣”的原則要求，大力培養中青年宗教界人士，保證宗教組織的領(lǐng)導權牢牢掌握在愛(ài)國宗教人士手上，去年，我們在全市宗教界開(kāi)展了“講和諧、促穩定”自我教育活動(dòng)，取得了良好效果。目前，市佛教協(xié)會(huì )已于6月中旬成立，至此，我市四大宗教已全部成立了愛(ài)國愛(ài)教的宗教團體，并且解決了市屬宗教團體的編制經(jīng)費問(wèn)題，使這項工作進(jìn)入了全省先進(jìn)行列。
3、增強服務(wù)意識，全力維護宗教領(lǐng)域的穩定與和諧。
一是真心實(shí)意為信教群眾辦實(shí)事，解難題。在我局的指導下，余江縣民宗局做了大量的調研、調處和匯報工作，使一些歷史遺留的宗教房產(chǎn)問(wèn)題得到妥善解決。市天主教教堂在施工中，與當地村民發(fā)生了一些矛盾。該市民宗局獲悉后，立即與當地街辦聯(lián)系，共同協(xié)商處置，使教堂建設得以順利進(jìn)行。二是妥善處理宗教矛盾和糾紛。積極調處了天師府個(gè)別道士因病要求待遇的信訪(fǎng)遺留問(wèn)題;指導和參與了市廣覺(jué)寺發(fā)生的財產(chǎn)糾紛。三是搞好服務(wù)與指導、督查工作，努力發(fā)揮宗教在構建和諧社會(huì )中的積極作用。在辦理天師府授箓及其道職人員出境開(kāi)展道教文化交流手續時(shí)，我局做到主動(dòng)服務(wù)，加快程序流程，為促進(jìn)天師府加強與海內外的交流、擴大影響、增進(jìn)友誼做出了努力。做好了天師府加強道風(fēng)建設和服務(wù)水平的工作;鼓勵天師府道職人員參加各類(lèi)函授教育，提高道職人員文化修養。督促指導天師府搞好基礎設施建設、綠化、消防等工作。我局還發(fā)揮部門(mén)自身優(yōu)勢的作用，積極參加與龍虎山申報世界遺產(chǎn)的相關(guān)工作，為成功舉辦第十屆龍虎山道教文化旅游節發(fā)揮了積極作用。
四、增強宗旨意識，不斷強化自身建設
1、扎實(shí)有效地開(kāi)展作風(fēng)和廉政建設。通過(guò)加強學(xué)習和教育，使干部隊伍執政為民、廉潔從政的觀(guān)念意識得以強化，工作作風(fēng)得以改進(jìn)。多年來(lái)，我局沒(méi)有發(fā)生一起因行政執法而產(chǎn)生的群眾上訪(fǎng)或行政投訴事件。在扶助項目資金分配、深山移民搬遷以及公路建設中，沒(méi)有發(fā)生一起民族群眾上訪(fǎng)事件;在宗教領(lǐng)域，沒(méi)有發(fā)生一起安全事故，沒(méi)有發(fā)生一起因行政執法而引發(fā)的上訪(fǎng)、申訴案件。
2、搞好支部建設，強化機關(guān)作風(fēng)和黨員宗旨意識。我局為了加強支部建設，發(fā)揮黨支部的作用，在工作經(jīng)費十分困難的情況下，撥給支部活動(dòng)經(jīng)費3000 元。機關(guān)黨員干部中的理想信念教育、宗旨意識教育、紀律觀(guān)念教育等一系列活動(dòng)開(kāi)展的生動(dòng)活潑。我局機關(guān)黨支部被市直機關(guān)工委評為年度達標先進(jìn)單位。
3、努力做好信息調研工作。市局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導主動(dòng)帶頭，親自撰寫(xiě)信息調研文章。制定了民宗系統信息工作意見(jiàn)及市局機關(guān)《信息工作獎勵辦法》，有力地促進(jìn)了信息工作。去年，我局超額完成了省局下達的上報信息任務(wù)，被評為全省信息工作先進(jìn)單位。
通過(guò)全市各級民宗干部的共同努力，我市民族宗教工作取得較好成績(jì)，民族地區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)沿著(zhù)又好又快發(fā)展目標前進(jìn)，宗教事務(wù)管理進(jìn)一步得以規范，宗教領(lǐng)域穩定和諧。但我們也清醒地看到：民族地區總體發(fā)展還不平衡，民族政策宣傳存在差距，少部分基督教私設聚會(huì )點(diǎn)仍存有非法宗教活動(dòng)，抵御宗教領(lǐng)域的境外滲透形勢仍然嚴峻，依法管理宗教事務(wù)的基礎有待于進(jìn)一步夯實(shí)，市局需加大服務(wù)和支持力度。機關(guān)工作制度建設與落實(shí)需要進(jìn)一步強化，黨組班子建設以及發(fā)揮黨員干部的積極主動(dòng)性、能動(dòng)性有待于進(jìn)一步加強。
五、今后的工作打算
在今后的工作中，我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，繼續按照市委、市政府確定的“四大一新”發(fā)展戰略，認真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針，積極推進(jìn)民族地區經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)持續快速發(fā)展，繼續推進(jìn)少數民族地區新農村建設試點(diǎn)工作，做好對口支援工作;進(jìn)一步強化依法管理宗教事務(wù)的意識，提高依法管理宗教事務(wù)的水平，夯實(shí)依法管理宗教事務(wù)的基礎，努力維護宗教領(lǐng)域的穩定;發(fā)揚抗震救災的精神，盡力幫助民族地區群眾與寺觀(guān)廟宇開(kāi)展生產(chǎn)自救和災后恢復工作。堅持和發(fā)揚民宗工作隊伍的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，強化隊伍建設，提高干部素質(zhì)，不斷把民族宗教工作推向前進(jìn)。
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