《人生的境界》第一課時(shí)教案
根據中央、省委、省衛生廳黨組的統一部署和安排，今年7月以來(lái)我校在全體黨員干部中開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。在廳黨組群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，學(xué)校黨委按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真檢查遵守和執行黨的政治紀律、落實(shí)中央“八項規定”和省委“九條規定”情況，重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，高度聚集“四風(fēng)”問(wèn)題，通過(guò)群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認真梳理、深刻剖析“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。通過(guò)深入基層調研、走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別談心、設立意見(jiàn)箱和開(kāi)設專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、書(shū)記校長(cháng)信箱等多種形式，共收集各類(lèi)意見(jiàn)建議85條(次)。在深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )教育、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上，學(xué)校黨委書(shū)記劉后紅同志主持起草學(xué)校領(lǐng)導班子對照檢查材料，多次與廳督導組交流意見(jiàn)，召開(kāi)3次黨委會(huì )和專(zhuān)題會(huì )討論審議，反復修改完善，形成了學(xué)校領(lǐng)導班子群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)對照檢查材料。
一、遵守黨的政治紀律的情況
學(xué)校領(lǐng)導班子一貫嚴格遵守和執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，對照黨章和黨內各種規定要求，領(lǐng)導班子堅持四項基本原則，在思想和行動(dòng)上能與黨中央和省委、廳黨組保持高度一致，認真落實(shí)黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。黨委書(shū)記劉后紅自覺(jué)履行執行和維護黨的政治紀律的責任，加強對維護黨的政治紀律工作的領(lǐng)導，多次在黨委會(huì )、黨員干部大會(huì )等會(huì )議上強調維護黨的政治紀律的重要性，并把遵守政治紀律作為考核干部的重要內容。學(xué)校領(lǐng)導班子始終堅持以馬列主義、毛主席思想、小平同志理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持用黨章和中國特色社會(huì )主義理論武裝頭腦。建立了校系兩級中心組學(xué)習領(lǐng)會(huì )制度，堅持學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨章、黨紀法規和黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹黨的會(huì )議精神，先后多次集中學(xué)習領(lǐng)會(huì )國家總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深刻理解講話(huà)內涵、準確把握實(shí)質(zhì)。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中共湖南省委十屆七次全體(擴大)會(huì )議精神及省委書(shū)記徐守盛的講話(huà)精神，牢牢把握省委、省的政府推進(jìn)“四化兩型”、“四個(gè)湖南”建設，實(shí)現“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”，加快建成小康社會(huì )的重大決策部署。堅持用黨的教育、衛生工作方針指導學(xué)校工作，明確了學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)思想、教育理念和發(fā)展規劃等。
始終堅持黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，根據學(xué)校實(shí)際制定了貫徹執行的實(shí)施細則;堅決貫徹民生集中制，制定了黨委會(huì )議事規則、校長(cháng)辦公會(huì )議事規則和落實(shí)“三重一大”規定等高校管理制度，注重發(fā)揚民主，堅持集體決策，促進(jìn)班子團結共事，規范權力運行，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事，切實(shí)做到紀律面前人人平等、紀律面前沒(méi)有特權、執行紀律沒(méi)有例外。嚴格執行干部人事紀律，高度重視優(yōu)秀人才引進(jìn)工作和干部培養選任工作，始終按照“德才兼備、以德為先”的要求，著(zhù)力選準用好干部，堅持干部選任工作程序、過(guò)程和結果三公開(kāi)，增加透明度和公信度，堅持實(shí)行干部輪崗和交流。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，堅持和完善反腐糾風(fēng)領(lǐng)導體制和工作機制，嚴格遵守廉潔從政若干準則，堅決懲治和有效預防貪腐，切實(shí)提高了拒腐防變能力。
存在的主要問(wèn)題：大局意識和長(cháng)遠發(fā)展意識有待加強，注重學(xué)校利益多一些，有時(shí)不顧長(cháng)遠發(fā)展追求短期效果和成績(jì)。執行民主集中制基本程序不夠嚴格，存在隨意性和簡(jiǎn)單化現象，有的議題事先沒(méi)有征求意見(jiàn)，發(fā)揚民主不夠充分，有時(shí)搞臨時(shí)動(dòng)議，造成倉促議事，充分醞釀?dòng)懻摰臅r(shí)間偏短，民主監督作用有待加強，聽(tīng)取列席會(huì )議職工代表的意見(jiàn)或建議不夠。貫徹落實(shí)上級決策部署結合學(xué)校實(shí)際不夠，深入基層調查不夠，有以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件的情況，有些決策脫離實(shí)際、脫離群眾，貫徹落實(shí)效果差。政治敏感性不夠強，有的在公開(kāi)場(chǎng)合透露一些負面的“內部消息”，有的班子成員不批評、不反對、不抵制。批評與自我批評氛圍不濃，大家一團和氣。對教育行業(yè)的不正之風(fēng)整治力度不大，總是手下留情。
二、貫徹中央“八項規定”和省委“九條規定”、轉變作風(fēng)方面的基本情況
認真貫徹落實(shí)中央“八項規定”、省委“九項規定”、省衛生廳17項規定和省教育廳相關(guān)規定，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，采取有效措施，狠抓落實(shí)。一是提高思想認識。學(xué)校召開(kāi)了黨委會(huì )議、全體黨員干部會(huì )議、教職工大會(huì )，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹中央“八項規定”和省委“九條規定”，傳達學(xué)習領(lǐng)會(huì )國家總書(shū)記關(guān)于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神，要求全體黨員干部統一思想認識，堅決貫徹落實(shí)好中央、省委、衛生廳的各項規定，以身作則、身體力行。二是制定落實(shí)措施。學(xué)校根據中央“八項規定”、省委“九條規定” 、省衛生廳17項規定和省教育廳相關(guān)規定，結合學(xué)校實(shí)際，制定出臺了我校改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項規定”，從改進(jìn)調查研究、大力改進(jìn)會(huì )風(fēng)文風(fēng)、改進(jìn)信息報送和新聞報道、規范公務(wù)活動(dòng)接待管理、嚴格公務(wù)出差學(xué)習領(lǐng)會(huì )管理、厲行勤儉節約、提高工作效能和改進(jìn)形象等方面提出了具體要求。三是領(lǐng)導帶頭身體力行。領(lǐng)導班子成員以身作則，從我做起，率先垂范，常下基層調研，盡可能地減少各種應酬，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭厲行勤儉節約，自覺(jué)接受監督，改進(jìn)作風(fēng)工作取得階段性成效，干部作風(fēng)開(kāi)始呈現出新氣象、新風(fēng)氣。截至目前，領(lǐng)導干部深入教學(xué)、科研、管理和后勤服務(wù)一線(xiàn)調查研究了近10個(gè)比較突出問(wèn)題，受到師生歡迎和支持;改進(jìn)會(huì )風(fēng)文風(fēng)，開(kāi)短會(huì )，講實(shí)話(huà)，發(fā)短文，講實(shí)效;嚴格“三公”經(jīng)費支出，調減處室經(jīng)費100萬(wàn)元，辦公經(jīng)費嚴格實(shí)行超支不補，積極推行無(wú)紙化辦公，公務(wù)接待費用同比有所下降;會(huì )議管理更加規范，注重高效，注重會(huì )前商量與溝通，注重計劃與高效，注重民主與科學(xué);計劃外的公務(wù)出差學(xué)習領(lǐng)會(huì )審批更加嚴格;上班上課考勤檢查更加嚴格。
學(xué)校黨委清醒地認識到，盡管在落實(shí)中央、省委和省衛生廳、省教育廳關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)規定方面取得了一定成效，但還存在落實(shí)不到位、執行不徹底的問(wèn)題。比如，在公務(wù)接方面，標準掌握不嚴，上高檔酒，浪費現象還不同程度存在，陪同人員較多;在公車(chē)管理方面，車(chē)輛管理不嚴格，公車(chē)私用等現象依然存在;在勤儉節約方面，無(wú)紙化考試尚未推行，車(chē)輛水電維修等后勤服務(wù)費用支出管控不嚴，運行成本較高，浪費現象依然存在。這些突出問(wèn)題，學(xué)校黨委都負有重要責任。我們將深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )領(lǐng)會(huì )中央和省委的要求，認真貫徹落實(shí)中央、省委、省衛生廳的規定，著(zhù)力整改，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設取得實(shí)效。
三、“四風(fēng)”方面存在的主要問(wèn)題
對照黨章和黨紀法規，對照改進(jìn)作風(fēng)的各項規定，對照師生員工的期盼，結合征求到的各方意見(jiàn)建議和省衛生廳督導組反饋的意見(jiàn)，學(xué)校黨委認真自查，仔細梳理了在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，主要是：
(一)在形式主義方面的表現
1.理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )應付多。理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )有時(shí)不積極不主動(dòng)，應付上級要求多，沒(méi)有從“要我學(xué)”轉變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”;學(xué)習領(lǐng)會(huì )蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止、不求甚解，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習領(lǐng)會(huì )研究不夠，運用理論解決實(shí)踐中的新問(wèn)題、創(chuàng )造性開(kāi)展工作的能力不夠強。
2.工作檢查落實(shí)少。工作上習慣于當“二傳手”，以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件，工作任務(wù)布置多，認真檢查落實(shí)到位不夠;校規校紀方面制度多，貫徹執行力度小。干部職工反映學(xué)校的執行力問(wèn)題，最重要的就是抓落實(shí)不夠，檢查督促不夠。
3.調查研究不深入。有時(shí)抓工作不講實(shí)效，不能經(jīng)常下系部搞調研，不能認真聽(tīng)取師生意見(jiàn);下基層調研不夠深入，只看“門(mén)面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”， 沒(méi)有真正沉下去，沒(méi)有真正了解系部實(shí)際情況。如校內部分職工私自搭建車(chē)棚一事，如果早發(fā)現和早制止，就不會(huì )有后面處理的難度。
4.總結重成績(jì)輕問(wèn)題。有時(shí)總結宣傳只重視突出成績(jì)，忽視問(wèn)題與不足，甚至不敢直面問(wèn)題，不下功夫解決存在的矛盾和問(wèn)題，以致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決，求真務(wù)實(shí)主動(dòng)性欠缺，開(kāi)拓精神不夠，有畏難思想和情緒。
(二)在官僚作風(fēng)主義方面的表現
1.服務(wù)熱情不高。主要是有脫離實(shí)際、脫離群眾、高高在上的現象，對廣大師生員工缺乏滿(mǎn)腔熱忱，與師生員工的關(guān)系不很緊密，說(shuō)話(huà)、辦事、處理問(wèn)題很少能做到角色轉換，換位思考。比如現在的學(xué)生與老師碰面，很少有主動(dòng)喊“老師好”的,究其原因還在于我們黨員干部和老師。
2.交流溝通不多。深入基層不夠，對一些深層次的關(guān)系學(xué)生和職工利益問(wèn)題缺乏細致的思考和研究，工作有時(shí)憑經(jīng)驗，憑感覺(jué)辦事，與基層職工的交流溝通少，與離退休教職工和老同志交流少，工作上敷衍塞責、推諉扯皮現象時(shí)有發(fā)生。
3.決策欠科學(xué)。有時(shí)不顧基層實(shí)際和群眾意愿，有時(shí)靠拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài);有時(shí)執行上級決定照本宣科，生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，不顧學(xué)校實(shí)際情況。
4.回避矛盾和問(wèn)題。管理失之于軟、失之于寬。堅持原則、敢于擔當不夠，不敢觸及敏感問(wèn)題，有時(shí)甚至回避矛盾問(wèn)題。管理不嚴，即使個(gè)別人工作上有錯誤、缺點(diǎn)、過(guò)失，也不能大膽批評，嚴肅處理，存在護短現象。如職工出勤打卡管理問(wèn)題，自實(shí)施以來(lái)，從沒(méi)檢查過(guò)，從沒(méi)通報過(guò)考勤情況，從沒(méi)處理過(guò)任何違紀行為，形同虛設，職工反映較大。
(三)在享樂(lè )主義方面的表現
1.學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛。有的精神懈怠、不思進(jìn)取、玩風(fēng)盛行，不重學(xué)習領(lǐng)會(huì )、不愛(ài)學(xué)習領(lǐng)會(huì )、不想學(xué)習領(lǐng)會(huì );有的愿意在牌桌上消磨時(shí)間，不愿意在書(shū)桌上花時(shí)間學(xué)習領(lǐng)會(huì )，缺乏奮發(fā)有為、健康向上的意志。
2.拈輕怕重，逃避責任。有的進(jìn)取的意識不強，拈輕怕重，安于現狀，得過(guò)且過(guò)，不愿吃苦出力，滿(mǎn)足于現狀，陶醉于已經(jīng)取得的成績(jì);有的不敢于擔當，缺少上進(jìn)心，患得患失，大事干不了，小事不愿干，不立新目標，缺乏新動(dòng)力，
缺乏敢闖敢干的勇氣，遇到矛盾和問(wèn)題能交出去就交出去。
3.貪圖享樂(lè )，自律不嚴。有貪圖享樂(lè )的思想，有的希望坐的車(chē)子好一點(diǎn)，出差住的條件優(yōu)一點(diǎn)，接待客人標準高一點(diǎn)，存在公車(chē)私用等問(wèn)題。
(四)在奢靡之風(fēng)方面的表現
1.鋪張浪費。有些會(huì )議安排在高檔賓館進(jìn)行，花費較大。會(huì )議預算控制不太嚴格，該節儉的沒(méi)有節儉。
2.接待超標。對外接待陪同人員過(guò)多，有時(shí)用酒用煙檔次偏高。
在查擺“四風(fēng)”問(wèn)題中，校黨委重點(diǎn)對群眾反映強烈的 “車(chē)輪上的鋪張”、“人情消費”、職務(wù)消費、“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大、違規占用住房和辦公用房等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。在車(chē)輛配備使用方面，學(xué)校編制車(chē)輛9臺，實(shí)際配備9臺，其中有 6臺使用年限達到5年以上，所有車(chē)輛均按照配置標準報批購買(mǎi)，沒(méi)有配備越野車(chē);公務(wù)車(chē)輛實(shí)行統一管理、調配使用，但存在用公車(chē)私用等現象。在“人情消費”方面，校班子成員比較注重保持正常交往，但有時(shí)為了與有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )感情、搞好關(guān)系，有請客或送紀念品現象;學(xué)校職工婚喪嫁娶，有時(shí)也“禮尚往來(lái)”相互湊份子，沒(méi)有太多考慮“人情消費”的負面影響。在職務(wù)消費方面，雖然制定了一些職務(wù)消費標準，但在實(shí)際執行中，隨意性較大，出差可坐火車(chē)的乘了飛機，有的住了高檔酒店;公務(wù)接待講究場(chǎng)面，有超標請況，陪同人員較多。在“三公”經(jīng)費開(kāi)支方面，預算控制不夠嚴格，雖然公務(wù)用車(chē)均按照標準購置，但燃油費、維修費等運行費用開(kāi)支較大;會(huì )議開(kāi)支和公務(wù)接待費雖然有所下降，但仍有浪費現象。在住房和辦公用房方面，沒(méi)有違規占用住房和辦公用房現象。
對于以上存在的問(wèn)題，校黨委既有思想認識不夠、顧慮較多的因素，也有要求不夠嚴格、推動(dòng)工作和規定落實(shí)的力度不夠的問(wèn)題。
四、存在問(wèn)題的原因分析
經(jīng)過(guò)深入剖析，學(xué)校黨委認為“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，主要是校領(lǐng)導班子成員在理想信念、宗旨意識、理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )、群眾觀(guān)點(diǎn)、黨性修養、政治紀律、廉潔自律和政績(jì)觀(guān)、權力觀(guān)、世界觀(guān)等方面還不同程度存在差距和問(wèn)題。
(一)班子成員理想信念不堅定、宗旨意識淡薄。黨委班子雖然始終能夠堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念，堅定對中國特色社會(huì )主義道路認同，堅定對實(shí)現學(xué)�？缭绞桨l(fā)展的信心，但與堅定理想信念的要求還有差距。主要表現在：有時(shí)不能把執行黨的政策同堅持黨的最高理想統一起來(lái)，不能把學(xué)校全面發(fā)展同堅持共產(chǎn)主義理想信念結合起來(lái)，不能把堅持群眾第一、基層至上同積極解決師生反映的突出問(wèn)題結合起來(lái)。主要表現在：深入教學(xué)、管理第一線(xiàn)調查了解情況還不夠，與教職工的期望值還有一定差距;與教職工的溝通上還需要進(jìn)一步加強;在工作實(shí)施過(guò)程中還沒(méi)有真正做到想群眾所想、急群眾所急，沒(méi)有從思想上真正認識到全心全意為師生員工服務(wù)是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)班子成員理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )不系統、不深入。近幾年來(lái)，在對建設中國特色社會(huì )主義理論體系的學(xué)習領(lǐng)會(huì )上，缺乏系統性和深入性，班子成員靜下心來(lái)認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的基本理論知識、群眾路線(xiàn)思想教育、作風(fēng)建設理論和業(yè)務(wù)知識不多，學(xué)習領(lǐng)會(huì )過(guò)程中也只是泛泛地讀一讀，學(xué)習領(lǐng)會(huì )深度不夠，沒(méi)有真正掌握這些理論的深刻內涵，沒(méi)有把握這些理論的精髓。理論聯(lián)系實(shí)際也不夠，沒(méi)有真正地學(xué)以致用，不能很好的運用這些理論，有效地促進(jìn)和創(chuàng )新自身工作。由于學(xué)習領(lǐng)會(huì )不夠，不能靈活地運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析研究和解決問(wèn)題，導致存在一些不合時(shí)宜的思維方法、習慣做法和陳舊觀(guān)念，沒(méi)有把思想觀(guān)念、思維方式、工作思路轉到科學(xué)發(fā)展的軌道，導致缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新的精神，導致求真、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)的作風(fēng)不過(guò)硬，有些應及時(shí)解決的師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到解決。
(三)班子成員群眾觀(guān)點(diǎn)不牢、作風(fēng)不扎實(shí)。黨的群眾觀(guān)點(diǎn)就是全心全意為人民服務(wù)的觀(guān)點(diǎn)，一切向人民群眾負責的觀(guān)點(diǎn)，虛心向人民群眾學(xué)習領(lǐng)會(huì )的觀(guān)點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù)，不只是口頭上說(shuō)說(shuō)而已，而是一項十分實(shí)際的工作。在這方面做的不是很好，表現為關(guān)心群眾不夠，深入基層群眾不夠，心系群眾、服務(wù)群眾的思想意識較弱，對基層的師生關(guān)心很少，沒(méi)有想辦法解決他們的實(shí)際困難。日常工作過(guò)程中，班子成員的事務(wù)性工作擠占了很多時(shí)間，到群眾中了解情況、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題的時(shí)間相對減少，面對學(xué)校不斷涌現出的新情況、新問(wèn)題，認識不足、觀(guān)察不夠，深入基層調查研究不夠，往往是聽(tīng)處室系部的匯報，根據匯報做出決策，憑經(jīng)驗辦事。工作長(cháng)期浮在上面，虛心向人民群眾學(xué)習領(lǐng)會(huì )的意識不強，很少到他們中去，向他們學(xué)習領(lǐng)會(huì )、請教，聽(tīng)到、見(jiàn)到基層群眾的的心聲自然很少，沒(méi)有充分發(fā)揮群眾的積極性和聰明才智，為人民服務(wù)的宗旨沒(méi)有得到認真貫徹落實(shí)，對職工反映的情況處理不及時(shí)。
(四)班子成員對改進(jìn)作風(fēng)的認識還不到位、規定執行不嚴格。對黨風(fēng)廉政建設和反貪腐斗爭是關(guān)系黨的生死存亡的重大問(wèn)題認識不足，沒(méi)有充分認識到領(lǐng)導干部的一言一行對社會(huì )風(fēng)氣的影響作用，正確的政績(jì)觀(guān)、權利觀(guān)、利益觀(guān)樹(shù)立得不牢固，要求還不嚴，標準還不高。對照檢查，主要有兩個(gè)方面的不足。一是班子成員對改進(jìn)作風(fēng)的認識還不到位。落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的各項規定，認識上還沒(méi)有完全實(shí)現從“要我改”到“我要改”的轉變;改進(jìn)作風(fēng)的內在動(dòng)力不足，避重就輕，打擦邊球現象還存在。針對公款吃喝風(fēng)，制定的文件規定很多，標準很具體，要求很細致，但是沒(méi)完全管住，說(shuō)到底，是缺乏認真執行規定的決心和勇氣。規定執行不嚴格、不徹底、不到位，也是導致“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在的重要原因。
二是艱苦奮斗的意識逐步淡化。隨著(zhù)整體經(jīng)濟狀況的好轉和生活水平的提高，產(chǎn)生了貪圖享受的欲望，公仆意識、責任意識淡薄了，奉獻精神衰退。
五、今后的努力方向和改進(jìn)措施
學(xué)校黨委立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，決心下大氣力抓好整改，建立健全作風(fēng)建設長(cháng)效機制，將按照群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，緊緊圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題，逐項逐條抓整改，既注重解決當前群眾反映集中的問(wèn)題，又立足長(cháng)遠，注重整章建制、著(zhù)手研究建立改進(jìn)作風(fēng)的長(cháng)效機制，努力實(shí)現作風(fēng)建設制度化、常態(tài)化。
(一)認真貫徹總書(shū)記的重要講話(huà)精神，努力解決“四風(fēng)”問(wèn)題
我們要把學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神作為當前的一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，用講話(huà)精神統一思想、武裝頭腦，扎扎實(shí)實(shí)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，下定決心、努力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。一是深刻領(lǐng)會(huì )國家總書(shū)記的重要講話(huà)精神，堅持嚴字當頭，立足理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律做剖析，體現整風(fēng)精神，查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，達到自我檢查、自我教育、自我提高的目的。二是進(jìn)一步提高對“四風(fēng)”問(wèn)題的認識，認清嚴重性、危害性和頑固性、反復性，鍥而不舍地抓下去，堅決杜絕“闖關(guān)”思想，使整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)置于廣大師生的監督之下。三是按照中央和省委的部署要求，真正把自己擺進(jìn)去，切實(shí)把問(wèn)題找深找準找透，深刻剖析，觸及靈魂，做到黨內生活要交心、黨內同志要做諍友、摯友，實(shí)現黨內的和諧團結。四是真正拿起批評與自我批評的武器，認真對待會(huì )前交心談心，針對擬開(kāi)展批評與自我批評的內容力求談開(kāi)、談透、談到位，切實(shí)做到民主生活會(huì )前交心談心到位、班子和個(gè)人問(wèn)題找準找實(shí)、對照材料符合要求、思想認識統一。堅持立行立改、標本兼治，進(jìn)一步針對存在的問(wèn)題深挖根源，研究解決辦法，解決問(wèn)題有實(shí)效。
(二)針對突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好整改
今年三月，學(xué)校根據中央“八項規定”、省委“九項規定”和廳里有關(guān)規定，制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，目前要繼續抓好相關(guān)整改措施的執行到位。一是精簡(jiǎn)會(huì )議。嚴格控制全校性工作會(huì )議，今后每學(xué)期原則上不超過(guò)4次，嚴格控制會(huì )議規模，各類(lèi)會(huì )議比上年要減少20%以上。二是厲行節約，規范公務(wù)接待。嚴格公務(wù)接待標準，公務(wù)接待用餐原則上安排在定點(diǎn)餐館，嚴格按規定安排陪同人員，每季度內部公示接待開(kāi)支情況。接待時(shí)禁止送禮，工作日中餐禁止飲酒，禁止使用高檔煙酒，禁止安排娛樂(lè )旅游活動(dòng)。非實(shí)質(zhì)性的考察學(xué)習領(lǐng)會(huì )，校領(lǐng)導一律不出面接待。部門(mén)厲行節約開(kāi)支，縮減三公經(jīng)費，對部分處室的預算經(jīng)費進(jìn)行調整，今年減少公務(wù)預算100萬(wàn)元。三是嚴格公務(wù)用車(chē)管理。對所有公務(wù)用車(chē)實(shí)施統一歸口管理，建立公務(wù)用車(chē)值班和入庫制度，每季公示運行費用，嚴格定點(diǎn)維修，公務(wù)車(chē)運行總費用要較上年下降10%以上。校領(lǐng)導公務(wù)用車(chē)原則上不固定車(chē)輛、不固定司機。為緩解公車(chē)使用難題，中層干部到長(cháng)沙因公需車(chē)而學(xué)校無(wú)法滿(mǎn)足需要時(shí)，經(jīng)分管領(lǐng)導和后勤部門(mén)審批同意后可私車(chē)公用，并適當報銷(xiāo)過(guò)路過(guò)橋費和燃油費。四是提高工作效能和改進(jìn)形象。嚴格履行崗位責任制，高效務(wù)實(shí)地完成本職工作，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，全面實(shí)施首問(wèn)責任制、辦事承諾制和限時(shí)辦結制，堅決杜絕紀律松懈、作風(fēng)渙散、不負責任的現象。嚴格上下班考勤制和值班制，嚴禁上班時(shí)間串崗、擅離職守，改進(jìn)服務(wù)形象，言行雅正，舉止文明，熱情接待，平等待人，講究效率，不推諉扯皮、敷衍應付。五是改進(jìn)調查研究。完善調查研究制度，校領(lǐng)導要堅持每年聽(tīng)課10課時(shí)，分管校領(lǐng)導每季度應到分管部門(mén)和聯(lián)系部門(mén)對突出問(wèn)題和敏感性問(wèn)題開(kāi)展調查研究并形成書(shū)面調查報告;中層干部每周要深入課堂、食堂、學(xué)生宿舍，深入師生員工之中，了解教學(xué)科研等具體情況，了解師生員工的合理訴求，了解師生員工的思想動(dòng)態(tài)。改進(jìn)調研工作，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，在切實(shí)解決問(wèn)題上下功夫，防止調研工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)突出重點(diǎn)，著(zhù)重解決師生反映最強烈的問(wèn)題
進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，成立臨時(shí)工作機構，著(zhù)手研究升本工作。加快職教城新校區建設，加快征地拆遷進(jìn)度，認真做好招投標和規劃設計工作，力爭明年4月開(kāi)工。今年實(shí)行績(jì)效工資改革，按新方案發(fā)放基礎性績(jì)效工資和獎勵性績(jì)效工資，逐步提高教職工待遇。對全校領(lǐng)導干部和各系部教師辦公用房調研摸底，年底清理完領(lǐng)導干部的辦公用房，對領(lǐng)導干部超標準配備的辦公用房進(jìn)行調整;對各系部教師的教學(xué)和學(xué)生管理用房進(jìn)行統籌安排，優(yōu)化組合，確保每位教師有辦公場(chǎng)所、辦公桌椅等基本辦公條件;年底前對校園私自搭建車(chē)棚統一處置;加強公務(wù)用車(chē)管理，年底前解決高職部職工交通車(chē)輛問(wèn)題，規范部門(mén)用車(chē)行為。加強學(xué)校人才引進(jìn)和師資隊伍建設，人才引進(jìn)原則上以專(zhuān)業(yè)教師為主，嚴格控制職工配偶和子女來(lái)校就業(yè)總量，優(yōu)化職工隊伍結構;重視青年教師發(fā)展，制定青年教師成長(cháng)優(yōu)惠政策，開(kāi)辟青年教師培養途徑;高度重視和加強大學(xué)生思想政治工作，充實(shí)政治輔導員隊伍，對全校政治輔導員統籌調整安排，對長(cháng)期從事大學(xué)生思想政治工作的輔導員試行職員定級制，適當提高工作待遇。
健全和完善學(xué)生管理制度，進(jìn)一步提高學(xué)生管理水平和服務(wù)質(zhì)量。建立學(xué)生工作專(zhuān)門(mén)接待制度，對學(xué)生反映的突出問(wèn)題及時(shí)接訪(fǎng)和處理。嚴肅財務(wù)制度，禁止對學(xué)生亂收費;認真抓好誠信教育和考試紀律，大力改善考風(fēng)考紀;繼續開(kāi)展心理健康教育，密切關(guān)注心理問(wèn)題學(xué)生的成長(cháng);認真落實(shí)就業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)教育，提高畢業(yè)生就業(yè)率和創(chuàng )新能力;關(guān)心貧困學(xué)生和殘疾學(xué)生的學(xué)習領(lǐng)會(huì )與生活，及時(shí)足額發(fā)放獎助學(xué)金，年底安排貧困學(xué)生伙食補助40萬(wàn)元，提高勤工儉學(xué)補助標準。加大學(xué)生安全教育力度，加大教室、宿舍、實(shí)訓車(chē)輛的安全檢查，及時(shí)維修整改。進(jìn)一步改善學(xué)生伙食，確保飲食安全和食堂服務(wù)質(zhì)量。
(四)著(zhù)眼長(cháng)遠，建立健全改進(jìn)作風(fēng)的長(cháng)效機制
堅持以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設，注重從體制機制上解決問(wèn)題。在抓緊梳理原有制度，建立完善制度的同時(shí)，及時(shí)總結提煉成新的制度機制。一是完善民主決策制度。建立領(lǐng)導干部定期深入基層調研制度、接訪(fǎng)制度、聽(tīng)課制度等，繼續完善校領(lǐng)導接待日制度，辦事情、作決策多考慮群眾的利益和感受，多考慮基層的實(shí)際。重大決策充分聽(tīng)取基層代表、專(zhuān)家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等各方面意見(jiàn)，進(jìn)行決策風(fēng)險評估，建立體現群眾意愿的科學(xué)民主決策機制。二是完善規范權力制度。堅持民主集中制度，完善黨委自身制度建設，完善黨委會(huì )議事規則、黨政聯(lián)席會(huì )議事規則、校長(cháng)辦公會(huì )議事規則和落實(shí)“三重一大”規定，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事，進(jìn)一步規范權力運行。三是完善收支管理制度。完善財務(wù)收支、預算管理辦法，完善“三公經(jīng)費”預算管理和內部審計制度，完善車(chē)輛配備使用、公務(wù)接待、后勤管理制度，用制度管人管事，提高管理效益。四是規范選人用人制度。完善競爭性選拔干部、輪崗交流制度，完善選人用人公開(kāi)招聘制度，建立考核評價(jià)機制，努力營(yíng)造良好的人才成長(cháng)環(huán)境。
(五)加強理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )，加強黨性鍛煉，抓好黨風(fēng)廉政建設
增強學(xué)習領(lǐng)會(huì )的主動(dòng)性，高度重視理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )，尤其是對馬列主義、毛主席思想、小平同志理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習領(lǐng)會(huì )，深刻理解實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)在系統性、全面性上狠下功夫。切實(shí)抓好黨委中心組學(xué)習領(lǐng)會(huì )，全面準確學(xué)習領(lǐng)會(huì )領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神以及總書(shū)記一系列講話(huà)精神，把握精神要點(diǎn)，努力提高理論素質(zhì)與思想政治水平，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，不斷提高領(lǐng)導班子的綜合素質(zhì)和工作能力，以適應十八屆三中全會(huì )提出的新形勢、新任務(wù)的需要。注重理論與實(shí)踐的結合，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(cháng)，提高運用理論指導實(shí)踐的能力，緊密聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，推動(dòng)各項工作落實(shí)。
領(lǐng)導班子成員要堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念，堅定對中國特色社會(huì )主義道路的認同，始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，進(jìn)一步增強大局觀(guān)念、黨性觀(guān)念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。進(jìn)一步增強宗旨觀(guān)念、群眾觀(guān)念和“公仆”意識，牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀(guān)點(diǎn)，始終堅持黨的群眾路線(xiàn)，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，思想上心系群眾、服務(wù)人民;感情上貼近群眾，加強與師生員工的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)師生員工的呼聲，真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么;堅持以人為本，把實(shí)現師生員工的愿望、維護師生員工的利益，作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);樹(shù)立奉獻的理念，做永葆先進(jìn)本色的表率。保持強烈的事業(yè)心和責任感，心系群眾，獻身事業(yè)，不畏壓力，勇挑重擔，在工作中不求名利、不求得失、不計報酬，發(fā)揚無(wú)私奉獻精神，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去做實(shí)事求是的表率。
認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，提高廉潔自律意識。遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規定，重品行，做表率，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高自身黨性修養，自覺(jué)接受黨組織和師生的監督。要求師生做到的，班子成員首先做到，要求師生不做的，班子成員堅決不做，自覺(jué)地維護教育系統和學(xué)校的整體形象。通過(guò)領(lǐng)導班子的表率作用影響和帶動(dòng)其他黨員干部擺問(wèn)題、找差距、明方向，帶頭實(shí)現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，帶頭倡導祛歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹(shù)正氣。
隨著(zhù)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，在廳黨組的正確領(lǐng)導下，我們將緊緊圍繞活動(dòng)主題和目標要求，進(jìn)一步提高思想認識，轉變工作作風(fēng)，建立密切聯(lián)系群眾的長(cháng)效機制，作出公開(kāi)承諾，認真抓好整改，廣泛接受監督，并以實(shí)際行動(dòng)履約踐諾，努力開(kāi)創(chuàng )學(xué)校工作新局面。
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