幼兒園臘八節教案
鄉鎮企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )就業(yè)不可小視的重要部分,據農業(yè)部最新統計,2010年我國鄉鎮企業(yè)全年新增就業(yè)將超過(guò)240萬(wàn)人,年末從業(yè)總人數可達1.58億人。2010年以來(lái),全國鄉鎮企業(yè)就業(yè)形勢穩中趨好,勞動(dòng)者的報酬得到較大幅度增加。農業(yè)部預計,全國農民工回鄉創(chuàng )業(yè)的企業(yè)數將超過(guò)15萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)就業(yè)120萬(wàn)人左右。

一、調查背景
我的家鄉和隆滿(mǎn)族自治鄉坐落在遼北的一個(gè)山區小鎮。鎮內資源較為豐富,林業(yè)、養殖業(yè)和煙草種植業(yè)是家鄉的支柱產(chǎn)業(yè),家鄉人民比較富裕。九十年代初期,隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,基于家鄉的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展了三、四家鄉鎮企業(yè):巢絲廠(chǎng)、地板塊廠(chǎng)、鹿廠(chǎng)等并開(kāi)始蓬勃發(fā)展,曾經(jīng)一度引來(lái)日本和韓國人的購買(mǎi)和投資。但是,這些都沒(méi)能改變家鄉企業(yè)沒(méi)落的現實(shí),F在,僅有鹿場(chǎng)尚在且效益低下;趯亦l的熱愛(ài)和學(xué)校對及社會(huì )對大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐的支持和要求,XX年夏,我對家鄉的鄉鎮企業(yè)進(jìn)行了一些調查,由于時(shí)間較短且調查范圍較小,所以?xún)H從我的角度談?wù)勎覍亦l的鄉鎮企業(yè)發(fā)展的一系列問(wèn)題的不成熟的見(jiàn)解。
二、調查過(guò)程
由于時(shí)間較為倉促,有些企業(yè)建廠(chǎng)較早倒閉也早且廠(chǎng)里的主要負責人也均舉家搬遷,所以調查大多是訪(fǎng)問(wèn)一些原在職工人。我想在他們的嘴里應該可以得出一些結論。
(一)巢絲廠(chǎng)
工廠(chǎng)概況:1989年基于家鄉的養蠶業(yè)建廠(chǎng),建廠(chǎng)是有工人43人。曾經(jīng)因產(chǎn)品價(jià)格低廉一度引來(lái)韓國人的瘋狂收購。94年,企業(yè)倒閉。
調查過(guò)程:為調查企業(yè)的發(fā)展及最終倒閉的原因,我走訪(fǎng)了原巢絲廠(chǎng)的廠(chǎng)辦主任李春明老人和原巢絲廠(chǎng)工人袁永義老人。兩位老人如是說(shuō):“剛開(kāi)始建廠(chǎng)的時(shí)候俺們一咕隆(方言,意思是干勁較足)干,但干著(zhù)干著(zhù)就沒(méi)人張羅了”。“剛開(kāi)始最好的時(shí)候吧,職工基本隔幾天就發(fā)東西”。“咱東西都賣(mài)給韓國人了,當時(shí)就咱東西便宜”。 “一開(kāi)始掙錢(qián)的時(shí)候吧,大家都急著(zhù)往兜里揣,后來(lái)廠(chǎng)里缺錢(qián)呢讓大伙拿錢(qián)又沒(méi)人干”。“后來(lái)污染太嚴重,下游大有村集體上告,沒(méi)辦法就得關(guān)了”。“就是不告也得關(guān),東西都賣(mài)不出去。質(zhì)量太差”
調查結果:
1、建廠(chǎng)的原因
1) 企業(yè)為集體所有制企業(yè),所用廠(chǎng)房均為原村支部,僅需廉價(jià)購些淘汰設備,投資較少,并由政府和村支部共同承擔。
2) 當地有很好的養蠶業(yè)基礎,原料易購得且廉價(jià)。
3) 當時(shí)正值改革開(kāi)放初期,政府和村支對建廠(chǎng)可謂大力支持,傾其全部。
4) 建廠(chǎng)初農民心齊,熱情高。
2、興廠(chǎng)的原因
1) 當時(shí)中國生活水平普遍還很低,生產(chǎn)的低質(zhì)紡織品有一定的市場(chǎng)。
2) 勞動(dòng)力廉價(jià),生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)單,所以產(chǎn)品價(jià)格超低。
3) 企業(yè)職工絕大多數都是臨時(shí)工,沒(méi)有企業(yè)保障,企業(yè)沒(méi)什么負擔。
3、亡廠(chǎng)的原因
1) 企業(yè)沒(méi)有嚴禁的管理制度和運行機制,一哄而來(lái),一哄而去。
2) 企業(yè)沒(méi)有很好的財務(wù)制度,有錢(qián)就發(fā),沒(méi)錢(qián)就集資。
3) 企業(yè)沒(méi)有一定的激勵機制,過(guò)于平均主義。工廠(chǎng)效益差時(shí),職工積極性幾乎喪之殆盡。
4) 企業(yè)在效益好時(shí)沒(méi)有居安思危,考慮到更長(cháng)遠的發(fā)展。
5) 企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時(shí),根本沒(méi)考慮社會(huì )效益,導致污染嚴重。
(二)地板塊廠(chǎng)
工廠(chǎng)概況:工廠(chǎng)建于1993年,建廠(chǎng)第二年得到日本的投資和技術(shù)支持。工廠(chǎng)職工逾百人,98年在達成村建分廠(chǎng),產(chǎn)品在撫順、吉林和南方市場(chǎng)很走俏,曾一度被譽(yù)為和隆鄉鎮企業(yè)的希望。XX年分廠(chǎng)失火,廠(chǎng)長(cháng)攜款逃跑,工廠(chǎng)倒閉。
調查過(guò)程:8月2日,我騎車(chē)來(lái)到原地板塊廠(chǎng)總廠(chǎng),由看廠(chǎng)房的大爺允許,我看了一下被荒棄的廠(chǎng)房和設備,廠(chǎng)房狼藉不堪,廠(chǎng)長(cháng)辦公室也較為簡(jiǎn)陋,剩余的賬本,還有《共產(chǎn)黨員》刊物尚在,灰塵落了桌子一面,可見(jiàn)自從廠(chǎng)子倒閉后就在也沒(méi)人管過(guò)。我隨便和看房的大爺攀談一下,大爺說(shuō):“ 咱這啥都不多,就是山多,木頭多。當時(shí)公社給錢(qián),又有老連(原廠(chǎng)長(cháng))帶頭干,這廠(chǎng)子就干起來(lái)了。老連當時(shí)是廠(chǎng)長(cháng)黨委書(shū)記兼財務(wù)兼工人,大家都服他,連日本人都給咱投錢(qián)投技術(shù)了。后來(lái)著(zhù)了火(據說(shuō)是下班后爐子沒(méi)滅,工廠(chǎng)職工用水一潑,起了火),人就都沒(méi)了。加上找責任公社就換了領(lǐng)導,新領(lǐng)導一來(lái)就抓農業(yè)抓教育也沒(méi)管這事,這不廠(chǎng)房一直扔著(zhù),我就在附近住,一個(gè)月給五六十塊錢(qián),沒(méi)事我就過(guò)來(lái)看看。為了進(jìn)一步了解情況,我找到了現在退休在家的原鄉人大主席劉虎彪。他所敘述的和大爺所說(shuō)基本相同。只是他說(shuō)當時(shí)建廠(chǎng)的資金來(lái)源主要為92年和隆建滿(mǎn)族自治鄉的少數民族建設資金。還有后來(lái),由于當時(shí)我們就這一個(gè)廠(chǎng)子,加上老連性格倔,和誰(shuí)都所沒(méi)什么來(lái)往,企業(yè)當時(shí)有很大的稅務(wù)負擔。
調查結果:
1、 建廠(chǎng)原因
1) 當地林業(yè)資源豐富,原料供應好,且只須花一些砍伐和運輸費用。
2) 政府申請到了少數民族建設資金,資金充足。
3) 廠(chǎng)房原為和隆小學(xué),后小學(xué)搬遷。廠(chǎng)房地不需要再投資,只需簡(jiǎn)單改造。
2、興廠(chǎng)原因
1) 有一個(gè)好的帶頭人。
2) 有國外的資金支持和技術(shù)支持。
3、亡廠(chǎng)原因
1) 企業(yè)有較大的稅務(wù)負擔。
2) 工廠(chǎng)失火。廠(chǎng)長(cháng)挾款逃走。
3) 上任新領(lǐng)導傾向農業(yè)和教育業(yè),對工業(yè)沒(méi)有給予足夠的重視。
4) 企業(yè)權利集中,責任不明確。甚至連廠(chǎng)長(cháng)拿了多少錢(qián)都不得而知。
(三)鹿場(chǎng)
工廠(chǎng)概況:很早就有該廠(chǎng),也是我們現存的唯一企業(yè)。該廠(chǎng)的興起主要來(lái)源于我鄉的養鹿資源(遼寧省有全國26%的鹿,其中的6%來(lái)源于我們西豐縣-----原名逃鹿郡,而當時(shí)西豐的大部分鹿都集中在和隆)。該廠(chǎng)原有數百職工,現多已下崗。
調查過(guò)程:8月4日,我來(lái)到了和隆鹿廠(chǎng),現在的鹿廠(chǎng)指的是鹿廠(chǎng)加上龐大的職工家屬居住區。其職工眾多,當時(shí)已申請建村,但沒(méi)被批準。一進(jìn)廠(chǎng)區,健全的運動(dòng)設施和現在仍然不錯的辦公大樓映如眼簾,一排排紅專(zhuān)的養鹿房更是稍現氣派。我找到了鹿廠(chǎng)的廠(chǎng)長(cháng)兼黨委書(shū)記劉宇宏,他陳述了當時(shí)在九十年代初的時(shí)候,他每2周就出一次差,可見(jiàn)當時(shí)鹿廠(chǎng)的興盛。當我問(wèn)他現在的情況時(shí),他說(shuō):現在不好了,職工都用鹿買(mǎi)斷了。鹿也沒(méi)剩下多少了,現在廠(chǎng)房里的鹿有一半以上都是職工的,僅是鹿廠(chǎng)代養。當我問(wèn)他原因時(shí)他只是笑了笑說(shuō):當時(shí)資金充裕時(shí)為了避免資金上繳注冊職工太多,現在廠(chǎng)子負擔不起?墒且毁I(mǎi)斷,廠(chǎng)子沒(méi)了鹿,現在鹿不值錢(qián)又賣(mài)不出去。再問(wèn)他他就說(shuō)有事要出去,我就不得不走了。由于時(shí)間還早,我就拐到鹿廠(chǎng)一同學(xué)家看看,沒(méi)想到卻有異想不到的收獲。據同學(xué)所說(shuō),十年前,西豐是全國最大的參茸集貿市場(chǎng),當時(shí)和隆鹿廠(chǎng)一時(shí)興盛。后來(lái)沒(méi)落職工多是真。但更重要的原因是現在西豐是全國最大的假參茸集散地,不管是誰(shuí),只要是一聽(tīng)西豐的茸就聞風(fēng)喪膽。直到現在鹿廠(chǎng)還是沒(méi)有琢磨明白,還往鹿茸里打牛血。
調查結果:
1、建廠(chǎng)原因:當地鹿業(yè)發(fā)達。
2、興廠(chǎng)原因:較發(fā)達的市場(chǎng)基礎。
3、衰落原因
1) 誠信是失敗的主要原因
2) 職工成為企業(yè)的一大負擔。
三、調查思考
鄉鎮企業(yè)由興而衰的原因:
經(jīng)過(guò)調查,絕大多數鄉鎮企業(yè)均是依靠資源優(yōu)勢,在政府的一定量的投入興建起來(lái),加上農村勞動(dòng)力低廉和改革開(kāi)放初期及地域獨特的市場(chǎng)優(yōu)勢,這些廠(chǎng)子開(kāi)始興盛。但是,由農民組成的企業(yè)群體缺乏知識、技術(shù)、安全意識、憂(yōu)患意識,管理經(jīng)營(yíng)辦法,導致“大鍋飯”經(jīng)營(yíng)、失火、誠信、社會(huì )責任以及在企業(yè)發(fā)展上犯了致命的錯誤。我想這是鄉鎮企業(yè)走向衰落的主要原因。還有職工負擔、領(lǐng)導觀(guān)念以及改革開(kāi)放引起的一些社會(huì )問(wèn)題,如稅收等也是企業(yè)沒(méi)落的制約因素。
四、調查建議
1、在以農民為主要力量的企業(yè)里,學(xué)習應該成為企業(yè)的第一要務(wù)。其中基礎誠信教育更是重中之中。
2、在管理經(jīng)營(yíng)上,鄉鎮企業(yè)更應該多學(xué)習、多借鑒。一方面切莫盲目自信,另一面一定要注意企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展,特別是在產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量上,如果抓的緊,鄉鎮產(chǎn)品的低成本將是其在市場(chǎng)上制勝的法寶。
3、鄉鎮企業(yè)福利一定要切合實(shí)際,不能因富而多,因貧而無(wú)。
4、建立較完善的責任制度及激勵制度。
5、鄉鎮企業(yè)多依靠當地資源建廠(chǎng),所以更要注意當地的可持續發(fā)展。并在追求經(jīng)濟效益的同時(shí)一定要兼顧社會(huì )效益。
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