關(guān)于7的形成和數數教案
紀檢監察干部承擔著(zhù)反腐倡廉、純潔黨風(fēng)的重要職責，造就一支政治堅強，公正廉潔，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監察干部隊伍，是紀檢監察組織全面履行職責的組織保證，也是新時(shí)期反腐倡廉建設深入開(kāi)展的迫切需要。近年來(lái)，縣紀委以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，始終把加強隊伍自身建設擺在十分重要的位置，先后在全縣紀檢監察組織中開(kāi)展了“創(chuàng )建四型機關(guān)”、“做公道正派之人、建公平正義之家”、“強黨性精業(yè)務(wù)盡職責”等活動(dòng)，今年又全面開(kāi)展了深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)重視學(xué)習，加大投入，強化管理，擴大監督，突出塑造紀檢監察干部的“五種品質(zhì)”，取得了明顯的成效。一、全面提升政治修養，塑造銳意進(jìn)取的品質(zhì)�？h紀委始終把加強紀檢監察干部的思想建設作為隊伍建設的關(guān)鍵環(huán)節，不斷強化干部的政治理論學(xué)習，樹(shù)正心態(tài)，提升士氣，增強紀檢監察干部的干事活力。一是始終堅持每周一學(xué)�？h紀委機關(guān)連續多年來(lái)堅持利用每周的周一上午進(jìn)行學(xué)習，從最初的學(xué)思想政治理論、學(xué)辦案條例條規，發(fā)展到現在每名干部就自己有興趣、有探討的課題輪流講課，學(xué)習形式有了明顯的轉變，學(xué)習效果有了明顯的提高�？h紀委還加大了對學(xué)習的投入，近年來(lái)先后投資4萬(wàn)余元購買(mǎi)業(yè)務(wù)書(shū)籍光盤(pán)，擠出一間辦公室用于建設專(zhuān)門(mén)的廉政圖書(shū)室；投資2萬(wàn)余元購買(mǎi)了投影機、音響等學(xué)習設備；投資1萬(wàn)余元在機關(guān)置放了多幅廉政公益廣告、廉政書(shū)畫(huà)；投資10余萬(wàn)元用于對干部的學(xué)習培訓，從而在機關(guān)中營(yíng)造了濃厚的學(xué)習氛圍。二是加強對紀檢監察干部流動(dòng)的管理。加大干部隊伍的流動(dòng)速度，近年來(lái)，先后向全縣黨政重要崗位輸送了10余名優(yōu)秀紀檢監察干部，機關(guān)中層干部實(shí)行競爭上崗，創(chuàng )造“有為就有位”的用人環(huán)境。同時(shí)嚴格把好干部隊伍的入口關(guān)，全縣各單位紀檢監察干部的選拔任用全部必須經(jīng)過(guò)縣紀委考察同意，堅持把政治素質(zhì)高、學(xué)習能力強、工作肯干、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀同志選拔進(jìn)入紀檢監察隊伍，使紀檢監察隊伍的整體素質(zhì)始終保持在一個(gè)較高的水平。三是制定了靈活有效的激勵機制�？h紀委把機關(guān)干部分成三個(gè)大組，各由一名副書(shū)記分管，辦案、執法監察、宣傳報道、調查研究等業(yè)務(wù)工作細化分解到各辦案組，年終根據工作完成情況打分評比，對工作優(yōu)秀的予以鼓勵和嘉獎，對工作落后的予以批評和鞭策，從而促使大家相互學(xué)習、相互競爭，機關(guān)呈現出一派你追我趕、熱火朝天的干事面貌。
二是堅持以查辦案件為中心，塑造正氣凜然的品質(zhì)。辦案是紀檢監察工作的中心環(huán)節，也是紀檢監察機關(guān)履行監督職責、開(kāi)展反腐斗爭的重要途徑�？h紀委把提高辦案能力作為紀檢監察干部最主要的業(yè)務(wù)能力來(lái)抓，用高素質(zhì)干部辦案，在辦案中培養高素質(zhì)干部。一是提供優(yōu)越的辦案環(huán)境。理順辦案機制，縣紀委及其領(lǐng)導班子對全縣的辦案工作予以最大程度的支持，對辦案中的用車(chē)、出差、工作餐等物質(zhì)條件予以充分滿(mǎn)足，對辦案中遇到的外來(lái)阻力和干涉力量由縣紀委書(shū)記出面協(xié)調，使辦案人員始終處在一個(gè)寬松、能作為的辦案環(huán)境下。在辦公條件上，縣紀委在干部人手緊缺的情況下，優(yōu)先為辦案科室配齊配強干部；在機關(guān)專(zhuān)門(mén)空出兩間辦公室，分別用于信訪(fǎng)接待和辦案談話(huà)；為辦案室配備了人手一臺電腦，以及打印機、空調等辦公設備，有力地促進(jìn)了辦案工作的開(kāi)展。二是不斷提高干部辦案水平�？h紀委建立了辦案人才庫，對全縣紀檢監察干部中在案件查處方面有一技之長(cháng)的干部進(jìn)行了摸底登記，由縣紀委統一調配使用。每年舉辦一次以上案件查處工作培訓班，如今年3月請到原省紀委常委、監察廳副廳長(cháng)范勁松給全縣紀檢監察干部傳授了辦案經(jīng)驗。同時(shí)，在實(shí)戰中發(fā)掘和鍛煉辦案人才，今年來(lái)，縣紀委選派了2名干部參與市紀委辦案，學(xué)習了市紀委先進(jìn)的案件調查方式、證據的完善固定、紀檢監察機關(guān)與各執法執政機關(guān)的協(xié)調配合等內容，為全縣案件查處工作帶來(lái)了新鮮的視野�？h紀委還從各鄉鎮、縣直單位的紀檢監察干部中抽取5名干部進(jìn)行跟班學(xué)習，由機關(guān)辦案老手帶領(lǐng)他們辦案，不斷培養辦案人員的新生力量。三是主動(dòng)拓寬案源，積極查辦大案要案。近年來(lái)先后開(kāi)設了007郵箱舉報、手機短信舉報、網(wǎng)絡(luò )舉報等多種舉報方式，以多種渠道滿(mǎn)足群眾的舉報訴求。善于從群眾的反映中梳理排查案件線(xiàn)索，提高成案率。今年以來(lái)，縣紀委在縣委的支持下，集中優(yōu)勢力量，先后立案查處了2名局長(cháng)、1名鄉鎮黨委書(shū)記、1名鄉鎮長(cháng)等重量級的正科級領(lǐng)導干部，有力地推動(dòng)了全縣反腐敗斗爭的深入開(kāi)展，在全縣干部群眾中贏(yíng)得了廣泛的贊譽(yù)。
三是積極探索反腐倡廉規律，塑造敢于創(chuàng )新的品質(zhì)。創(chuàng )新是我們黨開(kāi)展反腐倡廉建設的生命所在。近年來(lái)，縣紀委緊貼反腐倡廉建設的形勢發(fā)展，不斷摸索探尋反腐倡廉的規律和特點(diǎn)，加大創(chuàng )新力度，提升懲防體系建設水平。一是用創(chuàng )新的手段夯實(shí)反腐倡廉基礎。不斷加強教育的實(shí)效，充分調配人力資源、歷史文化資源、教育設施資源，創(chuàng )建了以廉政網(wǎng)、廉政文化長(cháng)廊、《清流》刊物、《清荷搖曳》讀本為主要載體的反腐倡廉宣傳陣地，積極開(kāi)展讀書(shū)思廉、黨課講廉、歌曲頌廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活動(dòng)，打牢黨員干部拒腐防變的思想基石。大力開(kāi)展農村基層黨風(fēng)廉政建設工作，建立了縣、鄉、村、組四級監督網(wǎng)絡(luò )，健全了村務(wù)公開(kāi)、村民民主議事決策、村財鄉代理等制度，建設了鄉鎮招投標中心、集中辦事大廳、群眾訴求中心等設施，規范了對鄉、村兩級人、事、財權的監督。二是用創(chuàng )新的思路謀劃懲防體系建設。在大力懲治腐敗的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在了源頭治理方面，積極開(kāi)展調查研究，對容易出現腐敗問(wèn)題的財務(wù)管理方式、公務(wù)用車(chē)、通訊費、中介機構管理、效能建設等內容廣泛征求社會(huì )意見(jiàn)，出臺了相應的規定。全面推廣國庫集中收付制、“一把手”不分管財務(wù)制、“三重一大”集體訣議制等源頭防腐措施，細化了對工程招投標、項目建設等管理要求，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤環(huán)境。三是用創(chuàng )新的眼光破解難題。由縣紀委、縣監察局大力推動(dòng)，財政局、發(fā)改委、建設局、國土局、林業(yè)局、信用聯(lián)社等相關(guān)部門(mén)全力配合，共投資200多萬(wàn)元，將行政服務(wù)中心、招投標交易中心、國庫集中收付核算中心、房地產(chǎn)稅費一體化征管中心和林業(yè)產(chǎn)權交易中心五個(gè)中心合為一體，與政務(wù)公開(kāi)長(cháng)廊結合，打造起“陽(yáng)光政務(wù)超市”，實(shí)行集中服務(wù)、集中審批、集中監管和電子監察，實(shí)現了機關(guān)辦事的更加公開(kāi)透明、更加優(yōu)質(zhì)高效，也有效地防范了審批中容易出現的腐敗問(wèn)題。
四是樹(shù)立良好的作風(fēng)，塑造嚴格自律的品質(zhì)。打鐵先得自身硬，良好的作風(fēng)是紀檢監察干部執紀執法的前提要求和基本保證�？h紀委不斷強化紀檢監察干部的作風(fēng)建設，帶頭做清正廉潔的表率，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做。一是嚴格對紀檢監察干部的紀律要求。每個(gè)紀檢監察干部進(jìn)入紀檢監察隊伍時(shí)，都由縣紀委書(shū)記或副書(shū)記對其進(jìn)行談話(huà)，指出紀檢監察隊伍的特殊性，明確對其的紀律要求�？h紀委在制定機關(guān)管理制度之外，還特別制定了保密紀律、辦案紀律、計算機使用管理紀律等，強化管理�？h紀委為機關(guān)電話(huà)全部制作了廉政彩鈴，把省“十個(gè)嚴禁”制作成干部的身份牌，擺在干部的辦公桌上，時(shí)刻提醒干部。此外，縣紀委還嚴肅辦案程序，要求每名紀檢監察干部參與執法考試，在執法辦案時(shí)依法出示執法證，憑證執法。二是營(yíng)造公開(kāi)透明的機關(guān)風(fēng)氣�？h紀委的各項工作，除有特殊保密要求的外，都及時(shí)在機關(guān)干部間進(jìn)行通氣、公開(kāi)。制定了常委會(huì )議事規則，重大事項一律由紀委常委會(huì )研究決定，干部的提名一律經(jīng)過(guò)全體干部投票征求意見(jiàn)。機關(guān)每年召開(kāi)一次以上專(zhuān)題民主生活會(huì )，大家相互指出缺點(diǎn)，開(kāi)展批評與自我批評。每年向全縣各單位和社會(huì )群眾發(fā)出征求意見(jiàn)函，如今年就發(fā)送征求意見(jiàn)函1000余份，收集意見(jiàn)和建議26條，已整改落實(shí)24條。三是積極引進(jìn)對紀檢監察機關(guān)和干部的監督�？h紀委專(zhuān)門(mén)在社會(huì )上聘請了5名特邀監察員，請他們對紀檢監察機關(guān)、干部的言行和作風(fēng)進(jìn)行監督。每年邀請審計局對紀檢機關(guān)進(jìn)行審計監督；今年5月，縣紀委還將因歷史問(wèn)題而一直由機關(guān)自行管理的財務(wù)移交至縣會(huì )計中心管理，主動(dòng)接受財政監督。對不適合紀檢監察崗位的干部，縣紀委堅決予以調離隊伍，對違紀違法的紀檢監察干部，縣紀委毫不手軟，嚴肅處理。去年縣紀委對一名縣直紀檢監察干部生活作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了從重從快從嚴查處，給予其撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分，將其清除出紀檢監察隊伍。
五是堅決維護群眾利益，塑造親近群眾的品質(zhì)�？h紀檢監察機關(guān)和干部始終把群眾的意見(jiàn)和要求作為紀檢監察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為衡量工作成效的根本標準，進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系，樹(shù)立起紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。一是積極配合有關(guān)部門(mén)解決各類(lèi)民生問(wèn)題。深入開(kāi)展糾風(fēng)工作，狠剎損害群眾利益的不正之風(fēng)。對涉及民生的城市低保、農村醫療保險、經(jīng)濟適用房、廉租房等政策執行過(guò)程全程監督，對農村退耕還林、良種補貼發(fā)放、農村水利資金項目等每年進(jìn)行一次專(zhuān)項執法監察，確保群眾利益不受損害。今年來(lái)，針對“看病貴”問(wèn)題，縣紀委對全縣衛生系統進(jìn)行了一次時(shí)間長(cháng)達五個(gè)月的大規模專(zhuān)項執法監察，對所有的公辦醫院收費情況全部進(jìn)行了一次梳理，糾正了各醫院普遍存在的藥價(jià)虛高等問(wèn)題，深受群眾歡迎。二是努力為群眾致富出謀劃策。以省紀委尚勇書(shū)記掛點(diǎn)縣東陂鎮江背村為帶動(dòng)，深入開(kāi)展了“紀檢監察干部下農村，群眾貼心人送清風(fēng)”活動(dòng)，全縣紀檢監察干部每人掛點(diǎn)一個(gè)村，與農民交朋友、同勞動(dòng)，千方百計帶領(lǐng)群眾致富�？h紀委幫助掛點(diǎn)的棠陰鎮大嵐村大力發(fā)展水稻制種、太空白蓮等產(chǎn)業(yè)；東陂鎮紀委幫助掛點(diǎn)的管坊村大力發(fā)展食用菌等產(chǎn)業(yè)；圳口鄉紀委幫助各村大力發(fā)展煙葉、柑桔等產(chǎn)業(yè)，均取得了明顯的成效，帶動(dòng)了一大批群眾致富。三是不斷發(fā)揚干部與群眾的魚(yú)水情�？h紀委設立“廉政助學(xué)基金”，在紀檢監察干部中開(kāi)展“廉政助學(xué)一日捐”活動(dòng)，首批捐款活動(dòng)募得資金10320元，全部用于對棠陰鎮部分品學(xué)兼優(yōu)但家境困難的學(xué)生進(jìn)行資助�？h紀委還成立了由12名青年干部組成的“應急小分隊”，在防范地質(zhì)災害、森林火災、抗洪搶險等工作中，縣紀委的應急小分隊一直沖鋒在前，發(fā)揮了重要的作用。如今年3月二都鎮、中港鄉發(fā)生森林火災時(shí)，縣紀委應急小分隊參與救火，通宵達旦在山上與火魔作斗爭，贏(yíng)得了社會(huì )贊譽(yù)�？h紀檢監察干部還在農忙時(shí)自帶飯菜幫助勞動(dòng)力緊缺的農戶(hù)插秧、收割，與農民朋友結下了深厚的友誼。此外，紀檢干部多次參與植樹(shù)、鏟雪、掃地等公益活動(dòng)，僅義務(wù)獻血就達15人次，塑造了親民愛(ài)民為民惠民的良好形象。
紀檢監察隊伍建設的不斷加強，為全縣的反腐倡廉建設提供了堅強的組織保障。去年以來(lái)我縣有2名紀檢監察干部分別獲得省紀委頒發(fā)的先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號，1名干部的先進(jìn)典型事跡拍成電視紀錄片在市電視臺播出；近7年中，縣紀委5次被評為全市紀檢監察工作目標管理考評綜合先進(jìn)單位，案件審理、農村基層黨風(fēng)廉政建設、效能建設等多個(gè)單項工作分別獲得省、市紀委的肯定和推廣，有力地推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入開(kāi)展。
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