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河北中考和招生制度改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家和河北省中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要，認真做好初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革工作，切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革對鞏固和擴大基礎教育課程改革成果的重要作用，河北省教育廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河北省2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革意見(jiàn)的通知》(冀教基〔2014〕11號)。為做好2014年中考招生工作，根據省教育廳通知精神，結合我市實(shí)際，本著(zhù)“積極推進(jìn)、穩妥操作”的原則，現就我市2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生有關(guān)工作通知如下：
一、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結性考試，目的是全面、準確地反映初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習目標方面所達到的水平�？荚嚱Y果既是衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標準的主要依據，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據之一。初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試分為畢業(yè)考試、升學(xué)考試兩部分，組織形式采取“兩考”分開(kāi)的辦法進(jìn)行。
(一)初中畢業(yè)生畢業(yè)考試
1.畢業(yè)考試的科目設置
畢業(yè)考試科目包括語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、科學(xué)〔或物理(含實(shí)驗操作)、化學(xué)(含實(shí)驗操作)、生物(含實(shí)驗操作)〕、思想品德、歷史與社會(huì )(或歷史、地理)、體育。物理、化學(xué)、生物的實(shí)驗操作成績(jì)應占到總分的30%左右;生物、地理學(xué)科的畢業(yè)考試成績(jì)按本課程內容全部結束時(shí)的考試成績(jì)計算。
2.畢業(yè)考試的組織管理
(1)初中畢業(yè)考試的命題、考試等項工作由各初中學(xué)校自行組織實(shí)施。
(2)畢業(yè)考試一律在2014年5月15日以后進(jìn)行，具體時(shí)間由各學(xué)校自行確定。
3.初中畢業(yè)生資格認定辦法
各縣(市)、區依據新課程的培養目標，結合初中課程設置、課程內容、課程實(shí)施的實(shí)際以及對學(xué)生發(fā)展性評價(jià)的實(shí)踐，構建一個(gè)能比較全面地評價(jià)初中畢業(yè)生素質(zhì)發(fā)展的二維框架體系，即采取“綜合素質(zhì)評價(jià)+畢業(yè)考試”的辦法認定初中畢業(yè)生是否具備畢業(yè)資格。綜合素質(zhì)的評價(jià)結果以等級制的方式呈現，具體分為A、B、C、D四個(gè)等級;畢業(yè)考試的成績(jì)可采用百分制，也可采用等級制。
取得正式學(xué)籍的初中畢業(yè)年級學(xué)生，成績(jì)達到以下標準者準予畢業(yè)，由各初中學(xué)校頒發(fā)義務(wù)教育證書(shū)。
(1)道德品質(zhì)、公民素養、學(xué)習能力、交流與合作、創(chuàng )新與發(fā)現、運動(dòng)與健康、審美與表現等七個(gè)維度的基礎性發(fā)展素質(zhì)評定均達到C等級以上(含C等級)。
(2)所有畢業(yè)考試科目成績(jì)合格(畢業(yè)考試科目成績(jì)不合格者可補考一次)。
(二)初中畢業(yè)生升學(xué)考試
初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校(幼師、幼師類(lèi)特色高中班、中專(zhuān)、中技、普通高中和職業(yè)高中)，需參加全市統一組織的升學(xué)考試。
初中畢業(yè)生升入普通高中學(xué)校升學(xué)總成績(jì)?yōu)?50分，包括文化課考試成績(jì)600分和學(xué)生專(zhuān)門(mén)性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)50分(其中：體育成績(jì)滿(mǎn)分30分;理科實(shí)驗操作考試滿(mǎn)分10分;信息技術(shù)考試滿(mǎn)分10分)。
初中畢業(yè)生升入五年制大專(zhuān)(含“3+2”)、普通中專(zhuān)和其它職教類(lèi)升學(xué)總成績(jì)?yōu)?30分，包括文化課考試成績(jì)600分和體育成績(jì)30分。
1.升學(xué)考試科目設置、分值、考試形式
(1)考試科目為6科，包括語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、理科綜合(包括物理、化學(xué)兩門(mén)學(xué)科)、文科綜合(包括思想品德、歷史兩門(mén)學(xué)科)、體育，滿(mǎn)分630分。
(2)文化課考試總分600分
各科分值為：語(yǔ)文120分，數學(xué)120分，外語(yǔ)120分(聽(tīng)力測試30分，筆試部分90分)，理科綜合120分(物理55分、化學(xué)35分，綜合題30分)，文科綜合120分〔思想品德45分(其中民族團結教育占7分)、歷史45分，綜合題30分〕。
(3)考試形式
文化課考試使用由省統一命題、統一制定評分標準、統一印制試卷的中考試題。升學(xué)文化課考試的命題原則及命題范圍詳見(jiàn)附件1。
語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、理科綜合為全閉卷形式;文科綜合為全開(kāi)卷考試。外語(yǔ)除紙筆考試外，還安排聽(tīng)力測試。
在文科綜合開(kāi)卷考試中，考生可攜帶相關(guān)課程的教科書(shū)進(jìn)入考場(chǎng)。答卷時(shí)可以查閱準許攜帶的教科書(shū)，獨立答題。不得相互討論、相互抄襲和互相借閱教科書(shū)。
因聽(tīng)力殘障不能參加英語(yǔ)聽(tīng)力測試的，由學(xué)生本人提出免考書(shū)面申請，并同時(shí)提交學(xué)生本人的殘疾證(原件和復印件)，經(jīng)所在學(xué)校、縣(市)區教育局核實(shí)(蓋章)，由石家莊市特殊教育學(xué)校進(jìn)行聽(tīng)力檢測，報市教育局基礎教育處審核批準后，可免于英語(yǔ)聽(tīng)力測試。英語(yǔ)聽(tīng)力成績(jì)按筆試成績(jì)乘以聽(tīng)力分數與筆試分數的比值，換算后計入中考英語(yǔ)總分。
2.初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)
初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)內容包括基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)、專(zhuān)門(mén)性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)、綜合實(shí)踐與創(chuàng )新成果三個(gè)部分。三項內容作為升學(xué)條件時(shí)，基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)以等級形式呈現;專(zhuān)門(mén)性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)以分數形式呈現;綜合實(shí)踐與創(chuàng )新成果以獲獎加分形式呈現。
(1)基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)
基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)由“綜合評語(yǔ)”、“評定等級”兩部分組成，其結果將作為初中畢業(yè)生升入普通高中的依據。
�、倬C合評語(yǔ)主要對學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養、情感態(tài)度、合作精神、日常表現等方面進(jìn)行整體的定性描述，注意突出學(xué)生的特點(diǎn)和發(fā)展潛能，并為后續的針對性教育提出建議。綜合評語(yǔ)應當結合《學(xué)生成長(cháng)記錄冊》反映的情況，由初三年級班主任填寫(xiě)、學(xué)校綜合素質(zhì)評定工作委員會(huì )審核。
�、谠u定等級主要對能體現學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平的部分項目進(jìn)行定量測評。
�、刍A性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)的主要內容包括7個(gè)維度，即：道德品質(zhì)、公民素養、學(xué)習能力、交流與合作、創(chuàng )新與發(fā)現、運動(dòng)與健康、審美與表現。評價(jià)結果以等級方式呈現，分為A、B、C、D四個(gè)等級�；A性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)辦法執行《關(guān)于做好2008年初中畢業(yè)與升學(xué)考試工作的通知》(石教〔2008〕60號)有關(guān)要求。
�、茉u價(jià)要求。堅持“客觀(guān)、公正、科學(xué)”的原則進(jìn)行基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)工作。各縣(市)、區要對學(xué)校評定工作進(jìn)行指導與監督，并根據各初中學(xué)校辦學(xué)水平及同比教學(xué)質(zhì)量提高情況，負責調整劃定各學(xué)校學(xué)生獲得四個(gè)不同等級的評定比率。對“道德品質(zhì)”和“公民素養”兩項獲得A等級的學(xué)生比率可不受限制;其他五項獲得A等級的人數控制在初中畢業(yè)生總數的20%—25%，獲得B等級的控制在45%—50%，其余獲得C和D兩個(gè)等級的控制在35%—25%。對學(xué)生某一評價(jià)維度的表現評定為D時(shí)，要十分慎重。
�、菰u價(jià)程序。
第一學(xué)生自評。學(xué)生根據學(xué)校提供的評價(jià)細則，自我評定。
第二同學(xué)互評。由班級綜合素質(zhì)測評工作小組認定。
第三學(xué)校評定。根據學(xué)生自評、同學(xué)互評，綜合《學(xué)生成長(cháng)記錄冊》內容、舉證材料，在廣泛聽(tīng)取教師、學(xué)生家長(cháng)意見(jiàn)的基礎上，由學(xué)校綜合素質(zhì)評定工作委員會(huì )確定等級。
第四反饋公示。學(xué)校綜合素質(zhì)評定工作委員會(huì )以反饋意見(jiàn)表的形式，將評定結果通知學(xué)生家長(cháng)。學(xué)校設立公示欄，對“A”等級的學(xué)生予以公示，同時(shí)學(xué)校設立意見(jiàn)箱，接受舉報，公示時(shí)間一般為5天。
第五結果確認。各初中學(xué)校將各類(lèi)獲得“A”等級的學(xué)生情況，送交縣(市)、區教育局綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導小組審核確認后，填寫(xiě)《初中畢業(yè)生基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)報告書(shū)》一式兩份，一份學(xué)校存檔，一份報招生管理部門(mén)，市區學(xué)校報市考試院。
(2)專(zhuān)門(mén)性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)
專(zhuān)門(mén)性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)內容包括：(1)體育成績(jì)(2)物理、化學(xué)、生物實(shí)驗操作考試(3)信息技術(shù)考試，三部分共計50分。其中體育成績(jì)滿(mǎn)分30分，由市教育局思政體衛處負責組織實(shí)施(詳見(jiàn)附件2);物理、化學(xué)、生物三科實(shí)驗操作，滿(mǎn)分為10分，由市教育裝備管理中心負責組織實(shí)施(詳見(jiàn)附件3);信息技術(shù)考試滿(mǎn)分10分，由市教育信息化與新聞宣傳中心負責組織實(shí)施。
(3)綜合實(shí)踐與創(chuàng )新成果
綜合實(shí)踐與創(chuàng )新成果納入初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)。
3.優(yōu)惠條件及照顧分值
按照省教育廳嚴格控制和規范中考加分項目的要求，根據國家法律法規和有關(guān)政策規定，2014年中考優(yōu)惠條件和照顧分值如下：
(1)初中階段參加國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名;初中階段在省級中學(xué)生體育比賽獲單項前六名或集體項目前三名的主力隊員;初中階段在市級體育競賽中獲單項前五名;初中階段在市級體育競賽中獲集體項目前三名的主力運動(dòng)員(全國青少年校園足球聯(lián)賽石家莊賽區除外);在初中階段獲得國家二級以上運動(dòng)員等級證書(shū)者，且在報考當年經(jīng)過(guò)市教育局組織的中考高水平運動(dòng)員資格認定合格的考生，照顧10分。
(2)駐國家確定的三類(lèi)(含三類(lèi))以上艱苦邊遠地區和西藏自治區，解放軍總部劃定的二類(lèi)(含二類(lèi))以上島嶼部隊的軍人的子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險、高危害崗位連續工作3年以上(含已工作并將連續工作3年以上)的軍人的子女，以及有子女后曾在該地區和崗位連續工作5年以上的軍人的子女，烈士子女，中考時(shí)按照“錄取分值”(“錄取分值”為石家莊市普通高中當年錄取最低控制分數線(xiàn)，下同)10%的標準，照顧分數錄取;在作戰部隊、駐國家確定的一類(lèi)、二類(lèi)艱苦邊遠地區和解放軍總部劃定的三類(lèi)島嶼部隊連續工作3年以上(含已工作并將連續工作3年以上)的軍人的子女，以及有子女后曾在該地區連續工作5年以上的軍人的子女，因公犧牲軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，以及平時(shí)榮獲二等功或者戰時(shí)榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，中考時(shí)按照“錄取分值”5%的標準，照顧分數錄取;其他軍人子女報考普通高級中學(xué)，按照10分的標準加分照顧錄取。
(3)歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣籍青年及僑眷高知子女照顧10分。
(4)農村戶(hù)口獨生子女照顧8分(按石家莊市市民子女同等對待在市區參加中考的除外)。
(5)少數民族考生照顧8分。
(6)參加石家莊市中小學(xué)“探索者”創(chuàng )新實(shí)踐大賽獲一等獎的初中階段學(xué)生獎勵5分。
以上照顧分數在普通高中招生時(shí)計入考生總成績(jì)。同一考生具備多項加分條件的，只選最高一項，不累計加分。凡享受優(yōu)惠加分的考生，一律由招生部門(mén)負責在媒體公示，接受監督。
4.考試組織管理
(1)具有石家莊市常住戶(hù)口和符合進(jìn)城務(wù)工人員及其他非本地戶(hù)籍就業(yè)人員隨遷子女入學(xué)、升學(xué)有關(guān)政策規定的應屆、往屆初中畢業(yè)生均可報名參加中考。初中往屆畢業(yè)生不允許報考普通高中(含社會(huì )力量辦普通高中)、5年制大專(zhuān)(含“3+2”)及學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)。初中畢業(yè)生的中考報名資格由所在縣(市)、區教育局學(xué)籍管理部門(mén)和招生部門(mén)聯(lián)合審定。
(2)各縣(市)、區中考報名及組織考試等項工作按照市考試院統一安排進(jìn)行。
(3)升學(xué)文化課考試時(shí)間為2014年6月21日—22日，五個(gè)科目考試時(shí)間各120分鐘，具體日程安排見(jiàn)附件5。
5.評卷與登統
為進(jìn)一步提高中考評卷工作的現代化管理水平，提高評卷質(zhì)量和工作效率，2014年將繼續實(shí)行中考文化科目網(wǎng)上評卷，使用統一的軟件、統一掃描、統一評卷標準。網(wǎng)上評卷在市招生委員會(huì )和市教育局領(lǐng)導下，由市考試院和市教科所共同組織。市教科所具體負責抽調閱卷教師閱卷，市考試院具體負責網(wǎng)評設備、技術(shù)支持等其他網(wǎng)評工作。
二、普通高中招生錄取
(一)錄取原則和依據
1.普通高中錄取原則：普通高中學(xué)校招生堅持全面衡量、綜合評價(jià)、尊重志愿、擇優(yōu)錄取的原則，積極建立和完善以學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)為依據的多元結構評價(jià)招生考試制度。
普通高中招生實(shí)行分段錄取。采用“批次內平行志愿”模式，依據招生范圍、招生計劃、考生中考文化成績(jì)、專(zhuān)門(mén)性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)成績(jì)和綜合素質(zhì)評價(jià)等第，從高分到低分依次排序，按照考生所填報志愿的順序進(jìn)行檢索投檔，如考生有兩個(gè)以上符合投檔條件的志愿，只投按排序最前面的一個(gè)志愿。
對基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)等級在高中錄取時(shí)的要求是：省級示范性普通高中錄取考生的基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)等級不少于3個(gè)“A”且不得有“D”;市級示范性普通高中錄取考生的基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)等級不少于2個(gè)“A”且不得有“D”。
省級示范性普通高中公助生招生計劃分統招生和分配生兩部分。市區20所省級示范性普通高中分配生招生辦法詳見(jiàn)附件6。
2.普通高中錄取的主要依據：(1)初中畢業(yè)生升學(xué)文化課考試五個(gè)科目的成績(jì)和專(zhuān)門(mén)性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)成績(jì)(總成績(jì)650分);(2)初中畢業(yè)生基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià)等級(在各區招辦報名的社會(huì )考生不進(jìn)行基礎性發(fā)展素質(zhì)評價(jià))。
3.五年制大專(zhuān)和普通中專(zhuān)錄取的主要依據：初中畢業(yè)生升學(xué)文化課考試五個(gè)科目的成績(jì)和體育成績(jì)(總成績(jì)630分)。
(二)志愿填報
1.填報方式
市內五區所有考生、各縣(市)、礦區報考省級示范性高中、高職專(zhuān)科和普通中專(zhuān)志愿的考生以及市教育局文件規定的招生范圍內的考生，以遠程網(wǎng)方式按規定時(shí)間憑準考證號和密碼登錄市考試院網(wǎng)站進(jìn)行志愿填報(志愿填報具體實(shí)施細則詳見(jiàn)市考試院相關(guān)文件);各縣(市)、礦區報考本縣區屬高中和職教中心的考生，按當地招辦的要求填報志愿。
2.批次設置
中考招生工作分四個(gè)批次進(jìn)行。
第一批：分為A和B，其中一批A招收音樂(lè )、體育、美術(shù)和書(shū)法專(zhuān)業(yè)考生的高中學(xué)校;一批B招收省級示范性普通高中分配生。
第二批：省級示范性普通高中。
第三批：非省級示范性普通高中。
第四批：高職專(zhuān)科(含“3+2”高職院校和普通中專(zhuān)學(xué)校)。
(三)招生辦法
1.招生錄取工作：
(1)職責劃分：市區普通高中、一中東校區、辛集中學(xué)、正定中學(xué)、石家莊實(shí)驗中學(xué)、石家莊第二實(shí)驗中學(xué)的新生錄取工作由市考試院負責;幼師、中專(zhuān)、中技和職業(yè)高中招生采取考試院統一錄取和學(xué)校自主招生相結合的辦法進(jìn)行;縣(市)、礦區高中階段學(xué)校的招生工作由所在縣(市)、區教育局負責。
(2)2014年各縣(市)、區普通高中招生錄取的最低控制線(xiàn)由石家莊市教育考試院依據有關(guān)政策和比例劃定。
2.省級示范性普通高中分配生招生辦法：
(1)2014年，將市區范圍內20所省級示范性普通高中公助生招生指標的90%，依據本縣(市、區)或轄區內各初中學(xué)校報考普通高中的學(xué)生人數，直接分配到初中學(xué)校(該部分招生指標以下簡(jiǎn)稱(chēng)分配生)。分配生最低錄取控制分數線(xiàn)分別參照20所省級示范性普通高中學(xué)校公助統招生錄取分數線(xiàn)，下浮50分確定，實(shí)行分學(xué)校錄取。市區20所省級示范性普通高中下達到初中學(xué)校的分配生方案由市教育局確定。戶(hù)口在我市，在外地就讀初中，回我市報名參加中考的應屆初中畢業(yè)生，按同等比例享受分配生政策。
(2)各縣(市)所屬公辦省級示范性普通高中分配生招生由各縣(市)教育局將所屬省級示范性普通高中“公助生”招生計劃的90%，依據本縣(市)內各初中學(xué)校報考普通高中的學(xué)生人數，直接分配到有關(guān)初中學(xué)校，參照上述辦法，實(shí)行分學(xué)校錄取。
(3)辛集中學(xué)、正定中學(xué)、石家莊實(shí)驗中學(xué)、石家莊第二實(shí)驗中學(xué)4所學(xué)校面向農村縣(市)的分配生計劃和招生辦法為：將4所學(xué)校公助生計劃的90%，依據各縣(市)初中學(xué)校報考普通高中的學(xué)生人數，以縣(市)為單位分別下達招生計劃，再由各縣(市)教育局依據所屬初中學(xué)校初中學(xué)校報考普通高中的學(xué)生人數按比例直接分配到初中學(xué)校，實(shí)行分學(xué)校錄取;其余10%公助生指標實(shí)行統一錄取。
(四)部分學(xué)校相關(guān)要求
1.全市普通高中招生計劃(含23個(gè)縣市、區所有高中)由市教育局統一下達。
2.經(jīng)省教育廳、省會(huì )文明辦、市教育局審批的宏志班、珍珠班、福彩助學(xué)班、山區班等，涉及師大附中、市17中、市27中、河北辛集中學(xué)、市9中、市42中、市15中、市24中、市6中、市12中、師大實(shí)驗中學(xué)、市38中、石家莊第二實(shí)驗中學(xué)、石家莊市第一中學(xué)的招生按市教育局有關(guān)文件規定執行。
3.經(jīng)省教育廳審批的市區普通高中學(xué)校的國際班面向市區招生，招生計劃等事宜執行省教育廳有關(guān)文件規定。
4.民辦普通高中實(shí)行自主招生，嚴格控制招生計劃。在中考成績(jì)公布后由學(xué)校自行組織錄取，并在規定時(shí)間內報學(xué)籍管理部門(mén)注冊備案。
5.各學(xué)校體育特招生招生辦法另行通知。
三、組織領(lǐng)導與實(shí)施保障
(一)初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生是一項影響面廣、政策性強，事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì )穩定的大事，為保證該項工作穩妥進(jìn)行，各縣(市)、區教育局要認真研究初中畢業(yè)與升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)、高中招生錄取等方面工作所涉及到的各個(gè)具體環(huán)節，按照本通知精神，結合本地實(shí)際，認真制定實(shí)施方案，確保各項工作平穩、順利進(jìn)行。
(二)為保證綜合素質(zhì)評價(jià)工作的有序、有效進(jìn)行，各縣(市)、區教育局要成立相應的綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導小組，負責制定綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)施細則并指導、督促所屬初中學(xué)校認真完成綜合素質(zhì)評價(jià)工作，完成所屬學(xué)校各類(lèi)獲得“A”等級學(xué)生的認定工作，接受咨詢(xún)、投訴與舉報，及時(shí)處理綜合素質(zhì)評價(jià)工作中的問(wèn)題。市教育局將對市區各類(lèi)獲得“A”等級的學(xué)生進(jìn)行抽查或復核。
各初中學(xué)校成立綜合素質(zhì)評價(jià)工作委員會(huì )，嚴格按上級教育行政部門(mén)制定的評價(jià)政策、要求完成本學(xué)校的綜合素質(zhì)評價(jià)工作;每個(gè)初中畢業(yè)班成立測評工作小組，完成學(xué)生自評、同學(xué)互評工作。
(三)市教育局按照“中等職業(yè)教育與普通高中教育規模大體相當”的原則，制定招生計劃，統籌兼顧普通高中、職業(yè)教育發(fā)展，同時(shí)有計劃地擴大優(yōu)質(zhì)高中階段招生規模，最大限度的滿(mǎn)足人民群眾需求。各縣(市)、區要盡早謀劃，合理調整學(xué)校布局，積極穩妥操作，根據實(shí)際情況整體整合區域內教育資源，尤其對因招生規模過(guò)小而停止普通高中招生的完全中學(xué)和實(shí)施職普分離的學(xué)校，要統籌安排現有在校生和教師，從根本上優(yōu)化與提升整體辦學(xué)水平。
(四)建立和完善公示制度、誠信制度、培訓制度、監督制度和評估監控制度，充分體現公開(kāi)、公平、公正的原則。各縣(市)、區要建立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)、綜合實(shí)踐與創(chuàng )新成果評價(jià)、學(xué)業(yè)考試和普通高中招生錄取的誠信機制。參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評價(jià)、招生錄取的有關(guān)人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案;同時(shí)要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴格履行誠信責任和義務(wù)。
(五)公辦普通高中學(xué)校招生要嚴格執行“三限”政策，實(shí)行“陽(yáng)光工程”，公開(kāi)招生政策、招生計劃、錄取程序、錄取信息、咨詢(xún)投訴渠道、違紀處理結果。
(六)加強中考招生宣傳管理，促進(jìn)公平競爭。各學(xué)校在招生宣傳內容上要體現全面貫徹黨的教育方針和“以人為本、全面發(fā)展”的宗旨，要重點(diǎn)宣傳本學(xué)校的先進(jìn)辦學(xué)理念、校園文化建設、教師風(fēng)采、育人模式、辦學(xué)優(yōu)勢和特色、教育教學(xué)改革成果等，嚴禁虛假宣傳，各初中學(xué)校一律不得擅自公布考生中考名次等信息，不得炒作“中考狀元”。在宣傳形式上，以設咨詢(xún)站和媒體廣告為主。各普通高中學(xué)校只允許在本校內設立咨詢(xún)站，不得到其他學(xué)校、場(chǎng)所設站或派人員進(jìn)行招生宣傳，各咨詢(xún)站招生工作人員要佩帶標明姓名、工作單位、職務(wù)等內容的標志上崗。不得派出人員或聘請人員在規定的生源地以外的地方開(kāi)展招生業(yè)務(wù)，嚴禁市區普通高中學(xué)校到各縣(市)進(jìn)行招生宣傳、組織生源，嚴禁普通高中學(xué)校派教師到學(xué)生家里做工作、搞宣傳。普通高中學(xué)校的招生宣傳，包括招生咨詢(xún)、招生廣告、學(xué)校簡(jiǎn)介和利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等途徑進(jìn)行的廣告宣傳，必須經(jīng)教育行政部門(mén)批準。普通高中學(xué)校的招生宣傳由市教育局基礎教育處審批，中等職業(yè)學(xué)校的招生宣傳由市教育局職業(yè)教育與成人教育處審批，民辦普通高中、民辦中等職業(yè)學(xué)校的招生宣傳和廣告報市教育局政策法規與社會(huì )辦學(xué)處備案。
(七)切實(shí)加強初中階段教學(xué)管理，規范教學(xué)行為。各學(xué)校要堅持把減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔工作落到實(shí)處。禁止學(xué)校單獨或和社會(huì )培訓機構聯(lián)合或委托舉辦奧數培訓、奧數競賽等以選拔生源為目的的各類(lèi)培訓班，嚴禁公辦學(xué)校教師參與此類(lèi)培訓班活動(dòng)。重申不得亂編、亂印、亂訂各種復習資料;不得違反規定提前結束課程;不得舉行任何形式的提前預選或讓學(xué)生提前離校，要確保九年義務(wù)教育完成率。因初中畢業(yè)考試、升學(xué)考試實(shí)行“兩考分離”，各縣(市)、區教育局和學(xué)校必須采取有力措施，確保2014年初中三年級學(xué)生全部按時(shí)完成學(xué)業(yè)，并參加畢業(yè)考試，同時(shí)要對不準備升學(xué)的畢業(yè)生進(jìn)行多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓和就業(yè)指導教育。嚴禁給學(xué)校和教師下達升學(xué)指標，不得歧視、排擠后進(jìn)學(xué)生，不允許以任何理由拒絕學(xué)生參加中考。對違反有關(guān)規定造成惡劣影響的，要給予全市通報批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。
(八)嚴格規范學(xué)籍管理。將省級示范性普通高中部分公助生招生指標分配到校，規范學(xué)籍管理是基礎，各縣(市)、區和學(xué)校要高度重視此項工作。初中所有學(xué)校不得接收無(wú)學(xué)籍學(xué)生，不得隨意轉出或接收學(xué)生，嚴禁掛空籍和無(wú)籍就讀，杜絕一生多籍或一籍多生現象。特殊情況確需轉學(xué)的須經(jīng)教育行政主管部門(mén)批準。從2014年初一年級開(kāi)始，初中擇校生不享受公辦省級示范性高中公助生指標分配到校政策。對違反學(xué)籍管理有關(guān)規定，出現未經(jīng)批準轉出或接收學(xué)生、虛假中考報名等擾亂招生秩序的行為，一經(jīng)查實(shí)，將減少該校的省級示范性普通高中分配生數額，并追究有關(guān)當事人的責任。經(jīng)招生部門(mén)批準，學(xué)生被高中階段學(xué)校正式錄取后，入學(xué)報到時(shí)需同時(shí)提交入學(xué)通知書(shū)、準考證、初中學(xué)生檔案，初中學(xué)生檔案由學(xué)生就讀高中學(xué)校負責保存。市教育局將嚴格按照市考試院錄取的有中考成績(jì)的學(xué)生名單和下達的招生計劃進(jìn)行學(xué)籍注冊;縣(市)、礦區教育局負責錄取的普通高中學(xué)校學(xué)生,市教育局將依據縣級教育部門(mén)審核的名單和市考試院提供的中考成績(jì)進(jìn)行學(xué)籍注冊。
(九)各縣(市)、區要積極探索利用計算機及網(wǎng)絡(luò )等現代信息技術(shù)手段，建立初中學(xué)生綜合素質(zhì)、綜合實(shí)踐與創(chuàng )新成果及學(xué)業(yè)考試評價(jià)的文檔電子化管理系統，從學(xué)�；鶎拥臄祿杉�、錄入、管理、查詢(xún)、統計、分析、上報各個(gè)環(huán)節，逐步實(shí)現分學(xué)期、分學(xué)年度對初中學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng )新實(shí)踐成果評價(jià)情況、學(xué)業(yè)考試考查成績(jì)等信息的過(guò)程性計算機管理。
各縣(市)、區在貫徹執行本文件過(guò)程中，要注意不斷研究和解決出現的困難和問(wèn)題，不斷總結積累經(jīng)驗，為進(jìn)一步改革初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度奠定基礎。
市教育局負責本方案的解釋工作和相關(guān)宣傳工作并責成市考試院依照本文件制定相應技術(shù)方案，確保2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作順利完成。
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