初級會(huì )計職稱(chēng)《經(jīng)濟法基礎》知識點(diǎn)：法的形式
導讀:失敗是什么?沒(méi)有什么，只是更走近成功一步;成功是什么?就是走過(guò)了所有通向失敗的路，只剩下一條路，那就是成功的路。以下是yjbys網(wǎng)小編整理的關(guān)于初級會(huì )計職稱(chēng)《經(jīng)濟法基礎》知識點(diǎn)：法的形式，供大家備考。
法的形式(★★)
(一)種類(lèi)
我國法的主要形式包括憲法，法律，行政法規，地方性法規，自治條例和單行條例，特別行政區的法，規章(包括部門(mén)規章和地方政府規章)，以及我國簽訂和加入的國際條約。
【提示】我國不實(shí)行判例制度，人民法院所作的判決書(shū)、最高人民法院指導案例等不能作為法的形式。
(二)法的制定機關(guān)與效力等級
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形式 |
制定機關(guān) |
效力等級 |
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憲法 |
全國人民代表大會(huì ) |
具有最高法律效力 |
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法律 |
全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì ) |
僅次于憲法 |
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行政法規 |
國務(wù)院 |
僅次于憲法和法律 |
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地方性法規 |
有地方立法權的地方人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì ) |
（1）地位低于憲法、法律、行政法規，不得與它們相抵觸 （2）效力高于本級和下級地方政府規章 |
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規章 |
部門(mén) 規章 |
國務(wù)院各部、委員會(huì )、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構 |
地位低于憲法、法律、行政法規，不得與它們相抵觸 |
部門(mén)規章之間、部門(mén)規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行 |
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地方政府規章 |
有地方立法權的地方人民政府 |
（1）不得與憲法、法律和行政法規相抵觸 （2）不得與上級和同級地方性法規相抵觸 |
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【提示】憲法>法律>行政法規>地方性法規>本級和下級地方政府規章。
(三)法律的制定與修改
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制定 |
修改 |
效力 |
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基本法律 |
全國人民代表大會(huì ) |
（1）全國人民代表大會(huì ) （2）在全國人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )也有權對其進(jìn)行部分補充和修改，但不得同其基本原則相抵觸 |
同等效力層級 （僅次于憲法） |
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基本法律以外的法律 （非基本法律） |
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ) |
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(四)規章的權利義務(wù)設定權
1.沒(méi)有法律或者國務(wù)院的行政法規、決定、命令的依據，部門(mén)規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務(wù)的規范，不得增加本部門(mén)的權力或者減少本部門(mén)的法定職責。
2.沒(méi)有法律、行政法規、地方性法規的依據，地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務(wù)的規范。
(五)法的沖突解決機制
1.上位法優(yōu)于下位法
即下位法與上位法沖突時(shí)，以上位法為據，不再適用下位法。
【解釋】在法的形式中，效力等級高的稱(chēng)為上位法，效力等級低的稱(chēng)為下位法。例如，法律是上位法，行政法規是下位法。
2.特別法優(yōu)于一般法
同一機關(guān)制定的法的形式，但特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定。
【解釋】《合同法》與《民法通則》的規定不一致的，適用《合同法》的規定。
3.新法優(yōu)于舊法
同一機關(guān)制定的法的形式，但新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
【解釋】“營(yíng)改增”的規定與“營(yíng)業(yè)稅”的規定不一致的，適用“營(yíng)改增”的規定。
4.新的一般規定與舊的特別規定不一致
(1)法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )(而非全國人民代表大會(huì ))裁決。
(2)行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決。
(3)同一機關(guān)制定的地方性法規(或者規章)新的一般規定與舊的特別規定不一致時(shí)，由制定機關(guān)裁決。
5.同一位階的法規定不一致(“兩個(gè)小男孩打架”)
(1)兩個(gè)鄰家的小男孩打架：年齡小的家長(cháng)先出面
地方性法規與部門(mén)規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見(jiàn)，國務(wù)院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定;認為應當適用部門(mén)規章的，應當提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )裁決。
(2)兩個(gè)堂兄弟打架：爺爺說(shuō)了算
部門(mén)規章之間、部門(mén)規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。
【例題1·判斷題】
部門(mén)規章之間、部門(mén)規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。( )(2016年)
【答案】√
【例題2·單選題】對下列規范性文件所作的判斷中，不正確的是( )。(2015年)
A.上海市人民政府發(fā)布的《上海市旅館業(yè)管理辦法》屬于地方性法規
B.國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會(huì )計報告條例》屬于行政法規
C.西藏自治區人民代表大會(huì )發(fā)布的《西藏自治區立法條例》屬于自治法規
D.財政部發(fā)布的《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉讓管理辦法》屬于部門(mén)規章
【答案】A
【解析】選項A：屬于地方政府規章。
【例題3·單選題】下列法的形式中，效力層級最低的是( )。(2014年)
A.法律
B.行政法規
C.地方性法規
D.憲法
【答案】C
【解析】效力層級：憲法>法律>行政法規>地方性法規>本級和下級地方政府規章。
【小結】
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