太陽(yáng)能：中國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)成歐美關(guān)稅保護新對象
近期，歐美的多家太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)都傳出不利消息。德國最大的太陽(yáng)能電池企業(yè)Q-CelLSSE關(guān)閉了數條生產(chǎn)線(xiàn)，美國加州最大的太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)SunPower正在失去市場(chǎng)份額。與之形成鮮明對比的是，中國企業(yè)尚德同期獲得的訂單卻激增了兩倍多。
面對業(yè)績(jì)下滑趨勢，歐美太陽(yáng)能電池企業(yè)紛紛把矛頭指向中國太陽(yáng)能企業(yè)。他們認為，中國太陽(yáng)能電池企業(yè)的'價(jià)格低廉是因為有中國政府的支持。Q-CellsSE的總裁甚至指責，中國商品的價(jià)格處于“傾銷(xiāo)的邊緣”。與此同時(shí)，這些企業(yè)也呼吁本國采取保護措施。
不過(guò)，業(yè)內分析并不支持這種說(shuō)法。根據瑞銀的一份研究報告，日本、德國等國家都曾給本國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提供過(guò)巨額補貼。而從總體上看，由于硅片采購渠道合理，中國的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)制造成本要比德國低30%。
北京WTO事務(wù)中心副主任堯秋根認為，由于歐美都還未承認中國“市場(chǎng)經(jīng)濟國家”的地位，因此他們在進(jìn)行成本核算時(shí)，計算值都偏高。其次，WTO的補貼政策里規定，政府可以對新能源、新材料等高科技領(lǐng)域進(jìn)行補貼，并可以免受其他國家和地區的起訴。而據國際貿易專(zhuān)家梅新育分析，歐美目前很難針對中國太陽(yáng)能產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)案。在美國，如果想提起反傾銷(xiāo)，必須證明美國公司蒙受了損失。然而，在美國現有的稅務(wù)優(yōu)惠政策下，相關(guān)公司都是盈利的。
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