績(jì)效評估報告(錦集15篇)
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編整理的績(jì)效評估報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

績(jì)效評估報告1
按照省財政廳《 福建省預算績(jì)效管理工作方案(20xx 一20xx)》(閩財辦〔20xx〕29 號)及20xx年市財政局有關(guān)財政支出項目績(jì)效目標管理文件的要求,為加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,我處進(jìn)行了績(jì)效自評,現將績(jì)效考核評價(jià)情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
茜安水利系我市最大的水利骨干單位,位于福安市茜洋溪下游,始建于1958年,擴建整修于64年,渠首位于溪柄鎮茜洋村,渠尾終于灣塢鎮深安村,用于發(fā)電、供電、農田灌溉、提供供水保障,受益溪柄、賽岐、灣塢三個(gè)鄉鎮,有賽岐獅子頭電灌站兩座,用于沿線(xiàn)鄉鎮的灌溉及飲水等。
福安市獅子頭電灌站包括獅子頭一級站,獅子頭二級站,總裝機1735kW,本次改造為二級站,裝機容量475kW,抽水流量1.1M3/S,受益灌溉面積6.2萬(wàn)畝,日供水量2890.8萬(wàn)立方米,骨干工程存在老化失修、工程病險、管理方式落后等問(wèn)題,主要包括:1、建筑物;2、機電設備;3、金屬結構
。ǘ╉椖炕厩闆r
按年初的預算安排,給予福安市茜安水利茜安中型泵站安全鑒定費,該項目為水資源費安排的支出。貫徹實(shí)施、組織水源調度,獅子頭電灌站的改造實(shí)施有力地保證了個(gè)沿線(xiàn)鄉鎮的灌溉及人飲供水,為福安下半區的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)建設具有重大及長(cháng)遠的意義。主要工程內容為:建筑物的拆除及更新,機電設備的更換,金屬結構的更換,電灌站的復核分析等,確保泵站安全高效的運行。
二、項目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉椖康慕M織管理情況
1. 合理編制績(jì)效目標
我處結合20xx年市政府對市水利局的績(jì)效考評方案和20xx年工作計劃,召集科室業(yè)務(wù)經(jīng)辦人開(kāi)會(huì )探討,并參照近三年的平均值,發(fā)展趨勢等,制定切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標。
2. 建立項目責任制
我處成立福安市茜安水利管理處預算績(jì)效管理工作小組,主任為組長(cháng),相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人為成員,具體負責實(shí)施具體項目,依托財務(wù)室,負責進(jìn)行協(xié)調、跟蹤、監督、收集,報送績(jì)效材料等。
3. 加強項目運行管理
3.1 是項目管理制度健全。我處已有保證項目實(shí)施的制度、措施,如《節水供水重大水利工程建設質(zhì)量監督巡查實(shí)施細則》《農田水利設施建設和水土保持資金使用管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設質(zhì)量與安全監督責任的意見(jiàn)》《水利統計管理辦法》《農村飲水安全工程建設管理辦法》《中央防汛抗旱物資儲備管理辦法》《水利工程管理考核辦法》《農村飲水安全項目建設資金管理辦法》等。
3.2 是項目質(zhì)量可控。具體項目實(shí)施有指定相應的項目質(zhì)量要求和標準,對于不符合條件的,及時(shí)發(fā)現,及時(shí)注銷(xiāo)。
4. 開(kāi)展績(jì)效動(dòng)態(tài)監控
按季度開(kāi)展財政支出項目績(jì)效監控工作,有關(guān)負責人于每季度末收集匯總當季數據,分析目標完成情況,發(fā)現嚴重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施及時(shí)糾偏,項目系全年性目標,基本能夠按進(jìn)度執行,保證年度目標任務(wù)按值或超額完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況
我處項目使用資金符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度,以及有關(guān)專(zhuān)項金管理辦法的規定,使用資金審批規范,手續完整,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,防止資金擠占,挪用現象的發(fā)生。
三、項目績(jì)效分析
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
1、選用評價(jià)的指標和評價(jià)方法
根據《福建省財政支出績(jì)效目標編制指南》《福建省財政支出績(jì)效評價(jià)操作指南》等,我處結合工程特點(diǎn),遵循“客觀(guān)、公正、科學(xué)、規范”的`原則,采用“以結果為導向、基于證據”的績(jì)效評價(jià)方法,進(jìn)行評價(jià)體系的構建,從定性與定量?jì)蓚(gè)角度綜合考量,評價(jià)資金使用的效率與效益。評價(jià)采用目標預定與實(shí)施效果比較方法,將項目計劃的績(jì)效目標與其實(shí)際所產(chǎn)生的效益進(jìn)行對比,對專(zhuān)項資金的使用績(jì)效作出全面評價(jià)。
2、績(jì)效評價(jià)現場(chǎng)勘驗、檢查和核實(shí)情況
本次評價(jià)工作分為四個(gè)步驟:第一步,制訂評價(jià)計劃與方案,為評價(jià)作出具體工作安排;第二步,制定評價(jià)指標體系和量化標準;第三步,我處分管部門(mén)按照績(jì)效考評要求,及時(shí)提供項目建設、資金支出、績(jì)效實(shí)現情況的自評資料,評價(jià)工作人員通過(guò)現場(chǎng)調查獲得基本資料;第四步,我處對自評材料進(jìn)行審核與分析,歸納問(wèn)題,分析原因,提出對策,形成并提交評價(jià)報告。本次績(jì)效評價(jià)滿(mǎn)分為100分,綜合評價(jià)結果為96分。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標完成情況
1、投入目標完成情況
工程進(jìn)展順利,按照保質(zhì)保量的標準,完成維護工程,確保泵站安全高效的運行。各項目績(jì)效目標明確,立項規范,資金到位及時(shí),資金使用率達100%。
2、產(chǎn)出目標完成情況
。1)建筑物的拆除及更新。武漢大學(xué)工程檢測中心檢測人員進(jìn)駐泵站,對泵站水工建筑物按《泵站安全鑒定規程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測。前池淤積嚴重,兩岸沒(méi)有任何防護設施;無(wú)檢修閘門(mén);無(wú)起吊及清污設施,漿砌石勾縫砂漿脫落,塊石松動(dòng)。主副廠(chǎng)房屋面漏雨;屋頂,墻面存在嚴重漏水,泵房基礎為漿砌石結構。出水管道管槽雜草、雜樹(shù)叢生;鎮墩支墩漿砌石結構嚴重破損。綜合評定為四類(lèi)建筑物,予以重建。實(shí)際目標完成率為100%。
。2)機電設備的更換。武漢大學(xué)工程檢測中心檢測人員進(jìn)駐泵站,對泵站機電設備《泵站安全鑒定規程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測。獅子頭電灌站1#~5#主水泵銹蝕磨損嚴重,性能下降,存在安全隱患。主電機性能差,老化嚴重,部分性能指標不符合要求,運行不經(jīng)濟。低壓開(kāi)關(guān)柜使用年限長(cháng),老化嚴重,部分為三無(wú)產(chǎn)品。進(jìn)線(xiàn)線(xiàn)路老化嚴重,金具銹蝕嚴重,附屬設施破損。對獅子頭二級站機電設備綜合評定為四類(lèi),予以更新。實(shí)際目標完成率為100%。
。3)金屬結構的更換。武漢大學(xué)工程檢測中心檢測人員進(jìn)駐泵站,對泵站金屬結構按《泵站安全鑒定規程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測。攔污柵嚴重銹蝕變形、室內金屬管道腐蝕嚴重、室外壓力鋼管腐蝕比較嚴重、自制簡(jiǎn)易起重設施老化嚴重,不能滿(mǎn)足安全運行要求評定為四類(lèi)設備,予以更新。實(shí)際目標完成率為100%。
。4)電灌站的復核分析。①建筑物安全類(lèi)別:1前池淤積,水流條件差,混凝土結構嚴重破損,砂漿剝落,塊石散落,建議評定為四類(lèi)建筑物。2主副廠(chǎng)房屋面漏雨;屋面板存在滲水痕跡,基礎為漿砌石結構,破損嚴重。建議結合工程復核成果評定為四類(lèi)建筑物。3出水管道管槽雜草、雜樹(shù)叢生;鎮墩漿砌石結構局部破損,建議評定為四類(lèi)建筑物。4廠(chǎng)房外圍地坪沉降、裂縫;周邊環(huán)境雜亂;泵站進(jìn)場(chǎng)道路,坑洼不平,崎嶇泥濘。②機電設備安全類(lèi)別:1主水泵:主水泵銹蝕磨損嚴重,性能下降,存在安全隱患, 建議評定為四類(lèi)設備。2主電動(dòng)機:主電機性能差,老化嚴重,部分性能指標不符合要求,運行不經(jīng)濟,且存在安全隱患,建議評定為四類(lèi)設備。3變壓器屬?lài)颐髁钐蕴a(chǎn)品,不能滿(mǎn)足安全經(jīng)濟運行要求,建議評定為四類(lèi)設備。4低壓開(kāi)關(guān)柜:低壓開(kāi)關(guān)柜老化嚴重,部分性能指標不符合要求,存在安全隱患,建議低壓開(kāi)關(guān)柜評定為四類(lèi)設備。5監控系統:無(wú)監控設備。③金屬結構安全類(lèi)別:1攔污柵老化變形,銹蝕嚴重,不能滿(mǎn)足安全運行要求,建議評定為四類(lèi)設備。2金屬管道,腐蝕、銹蝕嚴重,建議評定為四類(lèi)設備。3泵房起重設施,局部銹蝕,建議評定為三類(lèi)設備。
3、效益目標完成情況
電灌站改造服務(wù)于下半區的各鄉鎮,供水服務(wù)群眾8萬(wàn)人,滿(mǎn)足下半區鄉鎮工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水。服務(wù)鄉鎮人飲供水,提升標準服務(wù)群眾,提高滿(mǎn)意度,服務(wù)灣塢工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,提升企業(yè)競爭能力。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
1、投入指標體系得分30分,其中:
。1)項目立項方面滿(mǎn)分18分,得18分。項目前期準備充分、設計完善、評審合理。立項規范,項目按規定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
。2)資金落實(shí)方面滿(mǎn)分12分,得12分。資金到位率和資金使用率達100%。
2、過(guò)程指標體系得30分,其中:
。1)業(yè)務(wù)管理方面滿(mǎn)分15分,得15分。管理制度健全,具有相應的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整;制度執行有效,遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理制度;項目質(zhì)量可控,具有或制定了相應的質(zhì)量要求或標準,實(shí)時(shí)采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量。
。2)財務(wù)管理方面滿(mǎn)分10分,得10分。管理制度健全,財務(wù)處理及時(shí),資金使用合規,資金使用符合文件的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續。項目資金較為安全,較符合項目批復的用途使用。
。3)會(huì )計信息管理方面滿(mǎn)分5分,得5分。會(huì )計核算符合規范要求,相關(guān)材料完整。
3、產(chǎn)出與效益指標體系得36分,其中:
。1)產(chǎn)出數量方面滿(mǎn)分12分,得12分。我處對獅子頭電灌站的監測鑒定以及最后對老舊設施的更新等項目均按時(shí)完成,實(shí)際完成率100%。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿(mǎn)分12分,得9分。質(zhì)量達標率符合要求,得9分。
。3)經(jīng)濟效益方面滿(mǎn)分8分,得8分。供水服務(wù)群眾8萬(wàn)人,滿(mǎn)足下半區鄉鎮工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,得4分;保障灌區農業(yè)安全生產(chǎn)的需要,得4分。
。4)服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面滿(mǎn)分8分,得7分。服務(wù)鄉鎮人飲供水,提升標準服務(wù)群眾,提高滿(mǎn)意度,服務(wù)灣塢工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,提升企業(yè)競爭能力。達不到滿(mǎn)分要求的滿(mǎn)意度90%以上,得7分。評價(jià)總分96分。
四、項目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
1、項目存在的問(wèn)題
。1)水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應水利工程建設的需要。由于工作任務(wù)重,思想上的放松,在組織集中學(xué)習方面抓的還不夠,沒(méi)有合理安排好學(xué)習時(shí)間。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,以現在繁重的水利建設任務(wù)相比存在很大差距。
。2)工程進(jìn)度略有滯后。
。3)思想上未對項目建設引起重視,項目實(shí)施建設進(jìn)度緩慢,多方催促下才加快項目進(jìn)度。
2、改進(jìn)措施
。1)加強對相關(guān)工作人員的培訓和教育,組織學(xué)習國家相關(guān)法律、法規和政策,并認真貫徹執行,不斷提高業(yè)務(wù)水平努力培養一支高素質(zhì)的人才隊伍,更好地服務(wù)工程建設。
。2)加大工作力度,力爭在規定時(shí)間內完成各項水利工程建設項目。在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,嚴格按項目時(shí)間節點(diǎn)要求,完成項目建設任務(wù)。
。3)加強對項目建設的監管,加快項目建設進(jìn)度。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
下階段,我們將進(jìn)一步完善工作組織體系,建立健全目標決策體系,執行責任體系和考核監督體系等,加強項目的建設管理,根據分析工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步分析研究問(wèn)題,認真總結經(jīng)驗教訓,分清輕重緩急,把整改措施落實(shí)到位。同時(shí)密切聯(lián)系地方群眾,同當地群眾溝通,接受群眾的監督。
績(jì)效評估報告2
一、評估對象
。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)
邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
項目績(jì)效目標主要是為:項目總投資4,624.74萬(wàn)元。項目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設12個(gè)班,新增學(xué)位360個(gè)。
。ㄈ╉椖抠Y金構成
項目資金來(lái)源主要為財政資金及發(fā)行政府專(zhuān)項債券。項目總投資4,624.74萬(wàn)元,其中:用于項目支出的財政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券資2,000.00萬(wàn)元。
。ㄋ模╉椖扛艣r
邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽(yáng)市北塔區教育局,項目總投資:4,624.74萬(wàn)元;建設地點(diǎn):位于邵陽(yáng)市北塔區茶元頭街道茶元頭中學(xué)對面;建設內容:本項目規劃12個(gè)教學(xué)班、360個(gè)學(xué)位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計容建筑面積4,320.00㎡;地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機動(dòng)車(chē)停車(chē)位43個(gè),配套建設內部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環(huán)保衛生等相關(guān)設施;建設工期:建設工期為12個(gè)月,20xx年1月-20xx年12月。
二、事前績(jì)效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序
本次事前績(jì)效評估工作包括以下三個(gè)階段:
1、評估準備階段
一是確定評估對象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績(jì)效評估對象為邵陽(yáng)市北塔區教育局“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”。
二是成立事前績(jì)效評估小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評估小組”)。結合評估對象及評估工作需求,評估機構專(zhuān)業(yè)人員成立評估小組,負責組織落實(shí)具體評估工作,確?(jì)效評估工作順利實(shí)施。同時(shí)為保障本項目事前績(jì)效評估工作的嚴謹、客觀(guān)和公正,評估機構組織5位相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與評估。
三是制定評估工作方案。依據事前績(jì)效評估流程要求,評估小組擬定事前評估工作方案,明確評估對象、依據、內容、方法、時(shí)間安排和工作要求等事項。
2、評估實(shí)施階段
一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關(guān)的數據和資料,對數據和資料進(jìn)行整理、審核與分析,并通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關(guān)信息。
二是現場(chǎng)評估。評估小組到現場(chǎng)采取詢(xún)查、復核等方式,對項目有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),對疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),聽(tīng)取并記錄申報單位對有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復,形成工作底稿。
三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法,對照評估方案內容、評估指標體系,對項目立項必要性、實(shí)施可行性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、可持續性等方面進(jìn)行綜合評估。
3、評估報告階段
一是形成初步評估意見(jiàn)。評估小組通過(guò)對收集的資料和現場(chǎng)調研獲得的信息進(jìn)行綜合分析,結合專(zhuān)家意見(jiàn)形成初步調研意見(jiàn),在匯總分析、論證后,形成最終評估結論。
二是撰寫(xiě)報告。評估小組根據最終評估意見(jiàn),撰寫(xiě)事前績(jì)效評估報告,整理事前績(jì)效評估資料,一并報送委托方。
。ǘ┰u估思路
依據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省省級預算事前績(jì)效評估管理暫行辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕8號)文,在全面了解項目實(shí)施內容的基礎上,將本次事前績(jì)效評估的資料及現場(chǎng)詢(xún)查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整理分析、匯總后,對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見(jiàn)和建議。
。ㄈ┰u估方式、方法
此次績(jì)效評估方式主要是通過(guò)現場(chǎng)調研、座談交流獲取相關(guān)政策和項目的真實(shí)情況,通過(guò)問(wèn)卷調查獲取利益相關(guān)方對項目實(shí)施的持續性、必要性征詢(xún)意見(jiàn);主要工作方法有比較法、因素分析法,通過(guò)對比績(jì)效目標與預算實(shí)施效果,分析項目情況對項目進(jìn)行評估。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾
邵陽(yáng)市北塔區教育局申報的邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府教育工作部署,符合單位的職能職責,有明確的受益對象,立項依據充分且必要。其立項依據具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》的通知(湘政辦發(fā)〔20xx〕43號);二是邵陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》的通知(邵市政辦發(fā)〔20xx〕30號);三是《北塔區“十四五”發(fā)展規劃教育專(zhuān)項(20xx年-20xx年)》。
。ǘ┛(jì)效目標合理性
邵陽(yáng)市北塔區教育局的“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”:
一是存在部分指標設置欠缺合理性,如:
、偕鷳B(tài)效益指標設置為“改善生活環(huán)境”、指標值為“改善適齡兒童學(xué)習條件”;
、跐M(mǎn)意度指標設為“公眾社會(huì )滿(mǎn)意度≥95%”、績(jì)效標準為“≥50%”。
二是項目績(jì)效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致,如:資金總額為6,050.49萬(wàn)元,其中政府專(zhuān)項債券資金3,850.49萬(wàn)元,其他資金2,200.00萬(wàn)元;項目實(shí)施進(jìn)度計劃:20xx年3月-20xx年12月!渡坳(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元,其中財政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請專(zhuān)項債券資金2,000.00萬(wàn)元;項目建設工期12個(gè)月,計劃20xx年1月動(dòng)工,20xx年12月建成!敝,績(jì)效目標設置基本符合《北塔區“十四五”發(fā)展規劃教育專(zhuān)項(20xx年-20xx年)》的長(cháng)期規劃,績(jì)效目標基本與現實(shí)需求吻合。(項目績(jì)效目標詳見(jiàn)附件1)
。ㄈ┩度虢(jīng)濟性
邵陽(yáng)市北塔區教育局的“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬(wàn)元,其中財政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請專(zhuān)項債券資金2,000.00萬(wàn)元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性?xún)蓚(gè)角度來(lái)分析,具體分析情況如下:
1、成本投入合理性
邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元,其中:建安工程費用2,759.23萬(wàn)元,工程建設其他費用1,538.40萬(wàn)元(含征地拆遷費用1,108.80萬(wàn)元),預備費255.11萬(wàn)元,建設期利息72.00萬(wàn)元。
估算依據:國家發(fā)展改革委員會(huì )、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》(第三版)、《基本建設項目建設成本管理規定》(財建〔20xx〕504號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設項目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的.通知》發(fā)改價(jià)格〔20xx〕299號、《關(guān)于規范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費的意見(jiàn)》(湘建價(jià)協(xié)〔20xx〕25號)、工程建設監理費依據(湘監協(xié)〔20xx〕2號)文規定計算、建設項目前期工作咨詢(xún)費依據國家計委(計價(jià)格〔1999〕1283號文)、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據《工程勘察設計收費標準》20xx年修訂版規定計算、招標代理服務(wù)費按(湘招協(xié)〔20xx〕6號)文規定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和(扣除土地費)的10%計算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵陽(yáng)市北塔區教育局制定了《北塔區教育局財務(wù)管理制度》,制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規定,但是制度仍為區教育局的財務(wù)管理制度,未根據項目建設情況及項目性質(zhì)修訂新的制度;二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度,實(shí)際上無(wú)內部管理制度;成本控制措施欠缺。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性
邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實(shí)施方案主要依據為《邵陽(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》,報告中明確了具體項目地點(diǎn)、建設工期、建設內容及規模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動(dòng)安全與衛生、項目組織機構與管理、項目進(jìn)度、招標方案、風(fēng)險分析等等情況,詳細情況如下:
1、項目組織機構與管理:項目實(shí)行法人負責制,機構按照統一領(lǐng)導、分層管理、人員精簡(jiǎn)的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務(wù)、施工管理、設備材料管理、技術(shù)管理等工作人員10人。
2、建設條件:項目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農網(wǎng)接入;項目配套建設三格式化糞池,可實(shí)現生活污水達標排放;項目旁有建好的農村道路,道路條件優(yōu)良,能夠滿(mǎn)足項目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場(chǎng)購買(mǎi),可用汽車(chē)運輸,運輸方便。
3、進(jìn)度管理:在施工承包合同、監理合同中寫(xiě)進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度違約金等條款,通過(guò)招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度,控制對投資的投放速度,控制對物資的供應,建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協(xié)調等管理職能手段,在工程的準備及實(shí)施的全過(guò)程中,對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據目標工期編制合理的項目進(jìn)度計劃,定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數據,同時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地檢查。
4、招標范圍:根據《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第16)的規定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(一)施工單項合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;邵陽(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告(三)勘察、設計、監理等服務(wù)的采購,單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計達到前款規定標準的,必須招標。
5、勞動(dòng)安全:嚴格執行國家有關(guān)規范標準,嚴格執行工作程序,并努力改善工作條件和現有環(huán)境,嚴格執行勞動(dòng)法和采取勞動(dòng)安全保護措施,以確保項目建設人員、服務(wù)人員的身體健康,維護正常的工作、生活秩序。
6、消防安全:規劃總圖布置滿(mǎn)足消防規范要求,在校區道路能覆蓋到大部分教學(xué)樓;道路的寬度,轉彎半徑須給消防車(chē)通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿(mǎn)足消防車(chē)進(jìn)出4m凈高的要求,確保消防車(chē)暢通行駛;校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規范,單體建筑在設計時(shí)應按消防規范要求設置安全疏散樓梯通道,以滿(mǎn)足消防安全要求
7、生態(tài)性風(fēng)險:工程建設期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對周?chē)匀画h(huán)境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工,嚴格執行《綠色施工導則》,減少生態(tài)性風(fēng)險等等。
結論:除“建設工期為12個(gè)月,20xx年1月-20xx年12月;項目進(jìn)度計劃:建設總工期預計24個(gè)月,具體安排如下:20xx年10月底以前,完成項目的決策、立項審批;20xx年12月底以前,完成規劃設計、報建和施工招標;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建設工程;20xx年12月初,竣工驗收!,存在項目建設工期和項目進(jìn)度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績(jì)效監控等機制外,項目的實(shí)施方案基本可行。
。ㄎ澹┗I資合規性
邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區財政資金和政府專(zhuān)項債券資金:一是政府專(zhuān)項債券資金擬發(fā)行地方政府債券融資2,000.00萬(wàn)元,債券預測利率以相同待償期國債收益率算術(shù)平均值上浮20%確定,計劃發(fā)行專(zhuān)項債券財務(wù)基準收益率按3.60%進(jìn)行測算;計算期20年,建設期1年,運營(yíng)期19年;本項目?jì)攤Y金來(lái)源于債券存續期內的凈收益;通過(guò)估算,項目債券存續期內的預期收入為6,373.07萬(wàn)元,運營(yíng)成本估算為2,161.78萬(wàn)元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬(wàn)元,通過(guò)項目還本付息計算,債券存續期內需償還的本息共計3,440.00萬(wàn)元,通過(guò)測算,預計相關(guān)收益對債券本息的覆蓋倍數1.22倍。二是北塔區財政資金在區財政承受范圍內,籌資合規,未發(fā)現類(lèi)似項目資金重復投入。
。┛傮w結論
綜上所述,從項目的立項必要性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性五個(gè)方面進(jìn)行綜合評分,結合專(zhuān)家組意見(jiàn),綜合評分為88分,評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績(jì)效目標設置、成本控制措施后,建議給予資金支持。
四、評估的相關(guān)建議
。ㄒ唬┛(jì)效目標合理性方面
一是加強績(jì)效管理,設置合理且可衡量的績(jì)效指標,加強績(jì)效目標的約束作用,根據可行性研究報告內容,設置合理的績(jì)效指標,以便有明確、清晰的績(jì)效考核要點(diǎn)。二是加強績(jì)效運行事中監控,在績(jì)效目標存在偏差時(shí)及時(shí)分析偏差原因,需要調整績(jì)效目標的應及時(shí)糾正。三是建立績(jì)效管理機制,建立績(jì)效管理制度,做好績(jì)效管理培訓。
。ǘ┩度虢(jīng)濟性方面
建議單位根據項目建設要點(diǎn)以及現行政府采購制度、業(yè)務(wù)模式等內容要建立健全資金的內部管理制度;建立項目成本控制措施,節約成本,加強對資金的監督管理,避免財政資金投入風(fēng)險。
。ㄈ⿲(shí)施方案可行性方面
加強實(shí)施方案落地可行性管理,對于項目建設工期和項目進(jìn)度合理安排;加強工作組織實(shí)施過(guò)程管理,做到項目責任到人,確;A設施條件能夠得以有效保障,項目執行過(guò)程無(wú)障礙,項目順利實(shí)施。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次事前績(jì)效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開(kāi)展,項目資料的完整性和真實(shí)性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據,本公司對以上評估結果不承擔法律責任,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。
績(jì)效評估報告3
根據市財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(宿財績(jì)〔20xx〕1號)要求,20xx年6月至20xx年11月,市財政局委托第三方機構對市直管綠地綠化管養項目資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),并向市住建局反饋了評價(jià)結果,市住建局積極組織了整改。按照《宿遷市市級預算績(jì)效管理成果應用暫行辦法》(宿財績(jì)〔20xx〕9號)有關(guān)要求,現將整改情況予以公布。
一、績(jì)效評價(jià)整改落實(shí)總體情況
。ㄒ唬┥罨枷胝J識,堅持問(wèn)題導向。我局緊緊圍繞反饋的具體問(wèn)題和整改工作意見(jiàn)建議,結合工作職責和實(shí)際,逐條研究,逐一制定整改措施,明確整改時(shí)限,做到事事有著(zhù)落,件件有回音。并對照問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改效果。目前,3類(lèi)8項問(wèn)題已基本整改到位。
。ǘ┳⒅卣膶(shí)效,堅持長(cháng)效管理。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結整改經(jīng)驗,不斷建立健全相關(guān)制度,制定科學(xué)、長(cháng)效的工作機制,嚴格專(zhuān)項資金管理,加強綠化養護監督,全面提升市直管綠地綠化管養水平,確保問(wèn)題整改做到標本兼治。
二、相關(guān)問(wèn)題整改情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)指標分析方面
1.關(guān)于“根據項目單位提供的《關(guān)于印發(fā)<宿遷市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度>(修訂版)的通知》(宿建發(fā)〔20xx〕217號),項目單位未建立專(zhuān)項資金管理辦法”問(wèn)題。
整改措施:我局已研究編制專(zhuān)項資金管理辦法文件,明確專(zhuān)項資金管理辦法和市財政專(zhuān)項資金具體使用要求,進(jìn)一步規范專(zhuān)項資金使用流程。目前該文件正在履行報審手續,計劃20xx年2月底前印發(fā)實(shí)施。
2.關(guān)于“項目單位提供的部分合同簽訂日期在合同履約期開(kāi)始后,可能影響合同生效時(shí)間的確認,產(chǎn)生不必要的糾紛”問(wèn)題。
整改措施:我局對合同簽訂審批工作流程進(jìn)行優(yōu)化調整,將招標文件審查表與合同審批表合二為一,同步進(jìn)行項目招標文件審查與項目合同審批工作,項目中標單位確定后及時(shí)簽訂合同,保證先簽訂合同后服務(wù),防止產(chǎn)生不必要的糾紛。
3.關(guān)于“經(jīng)核查現場(chǎng)確認資料,部分合同缺少現場(chǎng)確認單”問(wèn)題。
整改措施:一是對合同履行過(guò)程資料回頭看,全面進(jìn)行梳理排查,發(fā)現因部分資料未及時(shí)整理歸檔,導致部分合同缺少現場(chǎng)確認單,現已整理完善、歸檔到位。二是加強對合同資料管理,對新簽訂的綠化養護合同中需現場(chǎng)確認的`內容及時(shí)現場(chǎng)確認,及時(shí)整理資料歸檔。
4.關(guān)于“根據項目單位提供的考核簿等資料,其日常監督檢查記錄完整、月度考核工作匯總及時(shí),但專(zhuān)項考核工作未能按規定每月匯總,考核次數較少”問(wèn)題。
整改措施:加強專(zhuān)項考核工作,自20xx年起,對履約期內的綠化養護合同,全部按照合同要求進(jìn)行專(zhuān)項考核,并及時(shí)匯總歸檔。
5.關(guān)于“服務(wù)期間內,因同一事項被重復投訴的如下:①河濱公園附近保潔問(wèn)題;②微山湖路段樹(shù)木未修剪;③宿城區海天翡翠城西側樹(shù)木過(guò)高超過(guò)高壓線(xiàn)、下水管道破損等問(wèn)題;④發(fā)展大道附近綠化未修剪問(wèn)題;⑤世紀大道路段綠化未修剪”問(wèn)題。
整改措施:一是針對被重復投訴的問(wèn)題,堅持源頭治理,督促相關(guān)綠化管養單位逐一整改,確屬管養單位未履行合同責任的,除整改外同時(shí)予以考核扣分處理。二是篩選各類(lèi)投訴,對綠地保潔、修剪等市民關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題集中研究,重點(diǎn)解決,加強綠地保潔、綠化修剪等考核,強化長(cháng)效監管,嚴格防范同一事項被重復投訴情況發(fā)生。
。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況分析方面
1.關(guān)于“部分景觀(guān)效果有待改善,如人民大道、黃河南路、發(fā)展大道、宿支路、迎賓大道等地段存在綠籬不同品種交接邊線(xiàn)修剪不清晰、黃土露天未補植、雜草未清除等”問(wèn)題。
整改措施:一是加強綠化管養考核,加大日常巡查考核交辦力度,并跟蹤交辦問(wèn)題確保整改到位。二是對照合同要求和管養標準對養護標段開(kāi)展全面排查,逐一整改綠籬不同品種交接邊線(xiàn)修剪不清晰、黃土露天未補植、雜草未清除等問(wèn)題。自接到績(jì)效考評結果以來(lái),排查整改問(wèn)題232個(gè),有效提升市直管綠地管養效果。三是建立長(cháng)效機制,完善日?己、定期考核、專(zhuān)項考核等考核體系,考核結果與管養經(jīng)費掛鉤,督促管養單位從細節抓起,按標準不折不扣開(kāi)展綠化養護工作。
2.關(guān)于“群眾投訴事項、日?己丝鄯质马椪穆鋵(shí)不到位”問(wèn)題。
整改措施:一是優(yōu)化考核方法,充分運用開(kāi)發(fā)的軟件進(jìn)行綠地管養工作考核,將群眾投訴、日常巡查問(wèn)題納入考核內容,保證每個(gè)扣分事項都有交辦、有落實(shí)、有回復,有效防止有交辦無(wú)落實(shí)現象發(fā)生。二是完善整改復查機制,對已整改反饋的事項,安排跟蹤復查,對經(jīng)核實(shí)未整改到位的問(wèn)題,進(jìn)行加倍考核扣分并再次交辦,直至整改落實(shí)到位,在考核軟件上逐一銷(xiāo)賬,防止落實(shí)不到位現象發(fā)生。
。ㄈ⿲(zhuān)業(yè)化和機械化水平有待提高方面
關(guān)于“一是管養標段分散,參與管養的作業(yè)單位較多,綠化管養市場(chǎng)對綠化公司無(wú)門(mén)檻限定,作業(yè)單位隊伍參差不齊,中標單位多為規模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè),難以充分體現工程設計思想。二是養護管理人員普遍年齡偏大、文化水平偏低、缺乏全面養護知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù),導致在園林綠化管養工作中,管養措施、管養的工藝水平不能達到要求。三是綠化養護設備的老化陳舊,很多地方的養護主要還是依靠人力,機械化程度不高。四是少數企業(yè)為了在競標中脫穎而出,通常以低價(jià)取得標的,而低價(jià)中標又會(huì )導致后續管養過(guò)程中機械和人員跟不上,從而產(chǎn)生惡性循環(huán)”問(wèn)題。
整改措施:為解決作業(yè)單位隊伍參差不齊以及中標單位多為規模較小、技術(shù)水平較低的企業(yè)等問(wèn)題,我局積極推進(jìn)市直管綠地一體化管養工作,招標引進(jìn)1家高水平、技術(shù)優(yōu)、機械自動(dòng)化作業(yè)水平較高的綠化企業(yè),目前中標單位已確定,為上海園林綠化建設有限公司。該單位進(jìn)場(chǎng)后,有序開(kāi)展已到期綠化項目移交,目前已移交水景公園、雄壯河灣公園、迎賓大道、人民大道、發(fā)展大道等23塊公園、道路、庭院綠地,投入管養人員500余人,購置園林灑水車(chē)、登高作業(yè)車(chē)、垃圾車(chē)、綠籬機等專(zhuān)業(yè)養護車(chē)輛及設備170余輛(套)。該公司加強對管理人員業(yè)務(wù)培訓,提高整體素質(zhì),定期組織項目負責人、片區負責人及主要技術(shù)人員培訓,學(xué)習園林綠化導則規范,精準培訓管養技術(shù)及相關(guān)標準,提升管養隊伍業(yè)務(wù)能力。配備了景觀(guān)、園林、林業(yè)、病蟲(chóng)害等8名技術(shù)專(zhuān)家,隨時(shí)解決管養中遇到的難題,提升綠化管養質(zhì)量。建立了園林綠化智慧管理系統,開(kāi)展動(dòng)態(tài)監管考核,做到及時(shí)動(dòng)態(tài)可監督,歷史軌跡可查詢(xún),全面監管管養質(zhì)量,促進(jìn)管養質(zhì)量提升。
三、鞏固整改成效
在市財政局的指導幫助下,我局認認真真查原因,實(shí)實(shí)在在抓整改,經(jīng)過(guò)前一階段的努力,取得了較好成效,我們將繼續鞏固成效,壓實(shí)工作責任,切實(shí)做好市直管綠地園林綠化養護管理工作。一是統籌抓好綠化養護監督、檢查工作,計劃20xx年制定《宿遷市城市園林綠化分級管養標準》,針對綠化管理環(huán)節明確標準及要求,狠抓綠地養護管理。二是不斷優(yōu)化管養考核,大力加強精細化養護管理,切實(shí)提升全市園林綠化景觀(guān)品質(zhì)。
在后續工作推進(jìn)中,我局將進(jìn)一步緊扣績(jì)效評價(jià)報告整改,把績(jì)效評價(jià)報告指出問(wèn)題整改擺在工作重要位置,堅持目標不變、標準不降、力度不減地抓出成效,為有效推動(dòng)市直管綠地綠化管養工作再上新臺階夯實(shí)基礎。歡迎廣大干部群眾對績(jì)效評價(jià)整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。
績(jì)效評估報告4
為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件,受西湖管理區財政局委托,湖南駿德會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)對20xx年度常德市西湖管理區教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為滿(mǎn)足西湖管理區義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學(xué)校辦學(xué)條件,保障校舍安全,促進(jìn)全區教育均衡發(fā)展。根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)、《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號)等文件精神設立本專(zhuān)項。項目主管部門(mén)為常德市西湖管理區教育局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區教育局)。
2.主要內容和實(shí)施情況
。1)項目主要內容
本項目安排財政資金100萬(wàn)元,主要用于西湖管理區內8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,重點(diǎn)用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區第一中學(xué)3萬(wàn)元以上,西湖管理區中心小學(xué)2萬(wàn)元以上,西湖管理區裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬(wàn)元以上的改造起點(diǎn)標準分配項目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。
20xx年共對8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設施設備更新,其中西湖管理區中心小學(xué)停車(chē)坪實(shí)施白改黑項目支出6.52萬(wàn)元;西湖管理區第一中學(xué)購買(mǎi)設施設備支出25.22萬(wàn)元;西湖管理區裕民小學(xué)采購護眼燈支出17.42萬(wàn)元;西湖管理區鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬(wàn)元;其他4所學(xué)校均采購了一體機等設施設備。
。2)項目實(shí)施情況
制定計劃:區教育局會(huì )同財政、建設等有關(guān)部門(mén),定期對轄區內農村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí),并根據房屋安全鑒定部門(mén)出具的《農村中小學(xué)校舍安全鑒定報告》,結合整體實(shí)際情況,編制年度維修改造計劃。
組織實(shí)施:區教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟、實(shí)用的原則,編制項目預算并實(shí)施公示。再通過(guò)政府采購選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方,按照從勘察、設計到施工的步驟實(shí)施,并對工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位質(zhì)量監督,確保質(zhì)量達標。項目實(shí)施完成后由區教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗收,并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。
3.資金投入和使用情況
20xx年項目年初預算100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元。上年結轉32.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件1),年末結轉32.39萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.總體目標
優(yōu)化西湖管理區教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件,保障校舍安全;促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.年度具體目標
。1)產(chǎn)出指標
、贁盗恐笜耍罕U衔骱䥇^中小學(xué)校數量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務(wù)完成率100%。
、谫|(zhì)量指標:工程審核程序到位率100%;維修改造項目及時(shí)驗收,質(zhì)量驗收合格率100%;房屋損壞修復率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%。
、蹠r(shí)效指標:維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%。
、艹杀局笜耍喉椖靠偝杀究刂祁~≤100萬(wàn)元。西湖管理區第一中學(xué)改造起點(diǎn)標準≥3萬(wàn)元;西湖管理區中心小學(xué)改造起點(diǎn)標準≥2萬(wàn)元;其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標準≥1萬(wàn)元。
。2)效益指標
通過(guò)校舍維修改造項目,保障校舍安全,保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善廣大師生員工的生活設施條件,改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限≥10年;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全區義務(wù)教育均衡發(fā)展,使得受益師生人數≥20xx人。
。3)滿(mǎn)意度
社會(huì )公眾及服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
我們接到西湖管理區財政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區財政局)委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)方案,于20xx年10月21日至10月26日進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。執行的主要工作步驟為:聽(tīng)取項目情況介紹;收集查閱相關(guān)資料;審核項目資金收支情況;通過(guò)現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、微信調查和電話(huà)調查等方式,對65位學(xué)校師生進(jìn)行了問(wèn)卷調查。與區財政局、區教育局溝通交流后,綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。根據項目特性,將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規情況列為項目否決性指標。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
評價(jià)結果:該項目得分83.7分,評價(jià)等級為“良”。得分明細如下:
。ㄒ唬Q策總分15分,得分12分,扣3分?鄯置骷殻
績(jì)效目標:缺少核心指標,如未對維修面積等設置相應的指標;指標內容描述不準確,“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”,與該項目?jì)热莶黄ヅ;指標值設置較低,“項目建成后受益師生達20xx人以上”,實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人,扣3分。
。ǘ┻^(guò)程總分25分,得分20分,扣5分?鄯置骷殻
1.預算執行率:預算執行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。
2.資金使用合規性:未將項目資金分類(lèi)記賬,扣1分。
3.管理制度健全性:未建立項目管理制度,扣1分。
4.制度執行有效性:制度不健全,支出內容與資金管理辦法規定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項目支出附件在各學(xué)校賬本中,扣2分。
。ㄈ┊a(chǎn)出總分30分,得分23.7分,扣6.3分?鄯置骷殻
1.產(chǎn)出數量:據憑證資料顯示,鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未達績(jì)效目標2366平方米,扣2.3分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:多結算稅金2.07萬(wàn)元,工程審核程序到位率未達100%,扣2分。
3.產(chǎn)出成本:西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,扣2分。
。ㄋ模┬б婵偡30分,得分28分,扣2分?鄯置骷殻
實(shí)施效益:部分學(xué)校僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。
詳見(jiàn)附件2。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1.項目立項依據
項目依據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號)等文件立項,立項依據充分,立項程序規范。
2.績(jì)效目標
區教育局自行申報的績(jì)效目標設置籠統、未細化分解為具體的工作任務(wù),如年初績(jì)效目標申報表中僅設置“保障學(xué)校數量8所”一項數量指標。本次評價(jià)的績(jì)效目標由評價(jià)小組根據項目實(shí)施方案等資料補充完善。
3.資金投入
該項目預算內容與項目?jì)热莼疽恢,資金投入合理。
。ǘ╉椖窟^(guò)程管理情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
20xx年預算安排項目資金100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元,資金到位率100%。
。2)預算執行率
20xx年資金到位100萬(wàn)元,上年結轉32.28萬(wàn)元,實(shí)際可執行資金132.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元,預算執行率為75.51%。
。3)資金使用合規性
資金使用及審批依照項目單位財務(wù)管理制定執行,支出均采用國庫集中支付。但存在多結算稅款等現象,資金使用不合規。
2.項目組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
區教育局建立了《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度,管理制度不健全。
。2)制度執行有效性
項目實(shí)施按照《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》執行,但存在部分資金超范圍支出的現象,制度執行欠有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
完成對西湖區8所中小學(xué)的改造維護,修繕改造任務(wù)完成率100%,目標完成。
但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計1017平方米。未達2366平方米,目標未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
維修改造項目及時(shí)進(jìn)行驗收,質(zhì)量驗收合格率100%;房屋損壞修復率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%,目標完成。
項目采購程序規范,但多結算部分稅金,工程審核程序到位率未達100%,目標未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%,目標完成。
4.產(chǎn)出成本
20xx年項目共支出99.89萬(wàn)元。西湖管理區中心小學(xué)改造支出為6.52萬(wàn)元,其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬(wàn)元。目標完成。
但西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,目標未完成。
。ㄋ模╉椖啃б
1.通過(guò)校舍維修改造項目,保障了校舍的整體安全,全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善了廣大師生員工的生活設施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限可達10年以上;促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)了全區義務(wù)教育均衡發(fā)展,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益,目標完成。
2.滿(mǎn)意度:經(jīng)統計收回的65份調查問(wèn)卷,服務(wù)對象滿(mǎn)意度為92.92%,目標完成。
詳見(jiàn)附件3。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.堅持精準排查。區教育局加強整改力度,全面消除學(xué)校內校舍安全隱患,及早發(fā)現、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實(shí)維護好學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全。
2.督促項目學(xué)校依規辦理。區教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規辦理,對各義務(wù)教育校舍維修改造、設備設施購置等項目進(jìn)行督查,保證建設質(zhì)量。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因
1.績(jì)效目標設置不規范
。1)缺少核心指標。如20xx年績(jì)效目標申報表中僅設置一個(gè)數量指標“保障學(xué)校數量8個(gè)”,未對維修面積等設置相應的指標。
。2)指標內容描述不準確。如服務(wù)對象滿(mǎn)意度的指標內容為“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”,與該項目?jì)热莶黄ヅ,且未填?xiě)滿(mǎn)意度的具體指標值。
。3)指標值設置較低。如年度績(jì)效目標中設置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據單位提供的績(jì)效評價(jià)報告顯示,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達5713人,遠高于受益人數20xx人。
原因分析:未能根據績(jì)效目標申報要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內容等,準確設置績(jì)效指標。
2.制度不健全且執行不到位
。1)制度不健全。區教育局僅建立了資金管理制度,未建立項目管理制度,無(wú)法對項目實(shí)施進(jìn)行監管。
。2)制度執行不到位。項目資金管理制度中規定:項目資金主要用于農村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點(diǎn)用于D級危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據支出明細顯示,20xx年購置一體機、護眼燈等設施設備支出63.02萬(wàn)元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規定的資金用途不符。
原因分析:管理意識有待加強;基于西湖中小學(xué)校的校舍經(jīng)過(guò)校舍安全工程、教育三年攻堅、農村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造,中小學(xué)校舍已整體安全達標。區教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設備購置問(wèn)題等。
3.財務(wù)管理不規范
。1)多結算稅金2.07萬(wàn)元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款,根據單位工程竣工結算匯總表顯示,單位工程建安造價(jià)合計11.13萬(wàn)元,其中稅前造價(jià)10.21萬(wàn)元、銷(xiāo)項稅額0.92萬(wàn)元。但經(jīng)統計,發(fā)票注明稅額合計為0.11萬(wàn)元,多結算稅額0.81萬(wàn)元。20xx年度共多結算稅金2.07萬(wàn)元。詳見(jiàn)附件4。
。2)未將項目資金分類(lèi)記賬。如12月支付智慧用電設備采購金額22.86萬(wàn)元,區教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬,分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬(wàn)元。未設立專(zhuān)賬,且未明確區分不同的項目資金。
。3)附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬(wàn)元,除資金轉入西湖財政局的'轉賬憑證外,無(wú)其他附件;12月解決中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑項目6.52萬(wàn)元,僅附中心小學(xué)的報告及預算審定表,無(wú)發(fā)票等支出明細附件。
原因分析:財務(wù)人員報銷(xiāo)審核不嚴謹;同一筆智慧用電計入到多個(gè)專(zhuān)項中;未嚴格按照審批流程執行,所有項目資料在對應學(xué)校的賬簿中。
4.部分績(jì)效目標未完成。如據憑證資料顯示,20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未完成年初績(jì)效目標設定的2366平方米。
原因分析:項目推進(jìn)不力,監管不到位,未及時(shí)督促相關(guān)責任人在規定時(shí)間內完成年初績(jì)效目標。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┖侠硪幏对O置績(jì)效目標
一是及時(shí)根據年初預算合理設置績(jì)效目標,將工作任務(wù)細化分解為多項具體的目標,全面反映項目主要實(shí)施內容、質(zhì)量標準等,避免缺少對重要工作任務(wù)的規范與監督;二是財務(wù)人員及項目負責人員應加強績(jì)效目標申報要求的學(xué)習,提高績(jì)效管理意識;三是應根據單位實(shí)際情況等合理設置各項指標值。
。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)制度,提高制度執行力
1.建立項目管理制度,完善項目管理要求與流程,及時(shí)對項目實(shí)施進(jìn)行監管。
2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過(guò)申請批復。因西湖區中小學(xué)校的校舍已整體安全達標,后續應減少該項目的預算金額,提高其他項目資金比例,支持校內設施設備的添置與更新,促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展;蚨ㄆ谏暾堅擁椖,定期檢查與維修,保持較高的安全系數,減少安全事故發(fā)生。
。ㄈ┮幏敦攧(wù)管理
1.退回多結算稅款2.07萬(wàn)元。后續加強財務(wù)審核流程的監督管理,經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應各負其責,切實(shí)履行各自崗位責任。對錯報多報的單據及時(shí)退回,把關(guān)嚴謹,將單位制定的財務(wù)管理制度落到實(shí)處。
2.后續明確區分各項目資金,準確區分,分類(lèi)記賬,便于管理與統計。
3.補齊相關(guān)附件資料。后續應復印重要部分附件在區教育局的賬務(wù)資料中,便于查閱。
。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益
詳細設置年初績(jì)效目標,后續根據年初績(jì)效目標設立具體的工作計劃與任務(wù)。及時(shí)確認維修改造等各項工程進(jìn)度,了解工程實(shí)施情況,督促工程質(zhì)量,并在學(xué)校做好問(wèn)卷調查,了解師生們的真實(shí)需求,做到發(fā)揮資金效益最大化。
績(jì)效評估報告5
為進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系,根據呈貢區財政局《關(guān)于對20xx年度預算支出開(kāi)展績(jì)效自評工作的通知》文件要求,我局對20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效進(jìn)行了全面綜合自評,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況
納入昆明市呈貢區應急管理局部門(mén)20xx年度整體支出績(jì)效評價(jià)的單位共2個(gè)。其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位1個(gè)。
20xx年呈貢區應急管理局年初預算收入18,281,866.58元,全年共追加預算8,556,917.16元,全年總收入26,838,783.74元,其中財政撥款收入26,838,783.74元,占總收入的100%。
20xx年呈貢區應急管理局總支出26,838,783.74元,其中基本支出13,883,212.45元,占總支出的51.73%,項目支出12,955,571.29元,占總支出的48.27%。
。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標
區應急局按照新時(shí)代應急管理工作要求,創(chuàng )新建制、有效落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全區應急管理體系逐步健全完善,突發(fā)事件應對水平、應急救援能力不斷提升,切實(shí)為呈貢高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的應急保障。20xx年全區未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,各項指標均控制在市級下達目標范圍內,安全生產(chǎn)總體形勢持續平穩可控。
呈貢區應急管理局根據國家相關(guān)法規的規定,結合自身實(shí)際,完善了《呈貢區應急管理局財務(wù)管理制度》、《呈貢區應急管理局“三公”經(jīng)費管理制度》、《呈貢區應急管理局固定資產(chǎn)管理制度》等規章制度,對資金、物資進(jìn)行管理和使用;嚴格按照財經(jīng)紀律規范和使用財政資金,做到資金的使用均有完整的審批程序,并實(shí)行專(zhuān)人管理、轉賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用原則,資金管理情況較好。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項目實(shí)施情況分析
。ㄒ唬┗局С銮闆r。20xx年,用于保障單位正常運轉的.基本支出13,883,212.45元。其中,基本工資,津貼補貼等人員經(jīng)費支出11,864,445.31元,占基本支出的85.46%,辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費支出2,018,767.14元,占基本支出的14.54%。
。ǘ╉椖恐С銮闆r。20xx年,為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出12,955,571.29元。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。
本次自評的目的是了解我單位20xx年度財政資金預算支出的績(jì)效狀況,分析存在問(wèn)題及原因,為今后預算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強本單位支出管理的責任,優(yōu)化支出結構,提升預算管理水平,保障更好地履行職責,提高公務(wù)服務(wù)質(zhì)量和財政資金使用效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備:根據呈貢區財政局《關(guān)于對20xx年度區級預算支出開(kāi)展績(jì)效自評工作的通知》等相關(guān)文件要求,呈貢區應急管理局成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,具體負責組織和指導績(jì)效自評工作。領(lǐng)導小組組織全局干部職工學(xué)習領(lǐng)會(huì )績(jì)效自評相關(guān)文件精神及要求,結合部門(mén)實(shí)際情況制定了部門(mén)20xx年度區級預算支出績(jì)效自評工作方案,確定評價(jià)的目的、內容、任務(wù)、依據、開(kāi)展評價(jià)的時(shí)間以及要求等情況。
2.組織實(shí)施:采用核查法核查20xx年度部門(mén)整體支出數據的準確性、真實(shí)性,著(zhù)重核查了“三公”經(jīng)費及資產(chǎn)管理、內部控制制度情況,對內設機構,根據部門(mén)職能和年初制定的績(jì)效考核目標,進(jìn)行了實(shí)地績(jì)效考評。
3.分析評價(jià):查閱20xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。對收集的評價(jià)材料結合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。根據評價(jià)材料結合各項評價(jià)指標進(jìn)行分析評分并形成績(jì)效自評報告。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
1、經(jīng)濟性分析
。1)成本控制情況:20xx年呈貢區應急管理局整體支出按照區財政局下達的預算批復,對于基本支出中的工資福利支出、對個(gè)人和家庭補助支出按照實(shí)際在編人員及進(jìn)度均衡支付;對于商品及服務(wù)支出(日常公用經(jīng)費)按照下達的預算執行,實(shí)現內部報告審批制度,實(shí)時(shí)監控支出情況;對于項目支出的經(jīng)費使用情況進(jìn)行監督檢查,超過(guò)金額規定的采購支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機構采購。對照昆明市市本級政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄,對單位內需要購買(mǎi)政府服務(wù)的支出均按照程序辦理公式購買(mǎi)。
預算支出節約情況:20xx年初下達預算指標18,281,866.58元,全年共追加預算8,556,917.16元,全年總收入26,838,783.74元,其中財政撥款收入26,838,783.74元,占總收入的100%。實(shí)際部門(mén)20xx年度財政資金支出共計26,838,783.74元,資金使用率100%。
我單位嚴格按照成本控制和厲行節約的要求,從嚴控制一般性支出。各部門(mén)對核定的經(jīng)費額度有計劃、有核算、有管理,本著(zhù)高效精簡(jiǎn)、厲行節約、勤儉的原則開(kāi)支業(yè)務(wù)經(jīng)費,在有限的資金保障范圍內提高經(jīng)費使用效益,實(shí)現節支增效目標。
2、效率性分析
。1)實(shí)施進(jìn)度:20xx年呈貢區應急管理局各項日常性工作正常有效開(kāi)展,按預算執行進(jìn)度支出,截止20xx年底執行進(jìn)度100%。
(2)完成質(zhì)量:20xx年呈貢區應急管理局按時(shí)按質(zhì)完成區委、區政府、上級主管部門(mén)績(jì)效考核的各項指標。
在費用性支出中,呈貢區應急管理局依據“八項規定”及《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等制度,在保障日常工作的正常有序開(kāi)展的情況下,做到了資金略有結余。項目支出方面,呈貢區應急管理局嚴格審查編制方案和執行政府采購程序,對不符合規定的支出做到事前控制,保證了項目資金使用的合規、有效。
3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會(huì )的影響等。
在《昆明市呈貢區突發(fā)事件總體應急預案》的基礎上,率先在全市完成了1+54應急預案體系,建成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、高效實(shí)用的應急預案體系。將應急預案備案和管理工作納入日常工作,開(kāi)展常態(tài)化管理,深入推進(jìn)企業(yè)應急預案備案率達100%,20xx年以來(lái),按照預案管理“四要素”原則,共審核備案企業(yè)預案141家。
四、存在的問(wèn)題
20xx年績(jì)效工作取得了一定的成果,但仍存在不足之處,主要存在的問(wèn)題是預算執行進(jìn)度存在沓進(jìn)度情況,由于有些項目為延續性項目,項目支付按工作時(shí)序來(lái)進(jìn)行,造成有些項目前期無(wú)法支出,影響支付進(jìn)度。
我單位最終預算執行績(jì)效與績(jì)效目標無(wú)偏離。
五、有關(guān)建議
在下步工作中針對預算執行力度不夠,有時(shí)未能在財政要求的時(shí)限內完成支出進(jìn)度等問(wèn)題。我單位在預算執行方面,已完善了預算執行管理辦法,建立健全預算績(jì)效管理體系,增強預算執行的嚴肅性,提高預算執行的準確率和時(shí)效性。通過(guò)加強預算管理、促進(jìn)信息公開(kāi)、建立獎懲機制,遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格執行預算,嚴禁超預算或者無(wú)預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金等現象發(fā)生。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jì)效評估報告6
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡(jiǎn)介
按照省市自然資源部門(mén)的要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,全面開(kāi)展農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。
。ǘ┛(jì)效目標設定及指標完成情況。
預計于20xx年底前完成對農村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時(shí)間內完成農村亂占耕地建房的整治整改工作。通過(guò)開(kāi)展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。該項目按時(shí)間要求完成。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。
客觀(guān)反映我局對轄區內農村亂占耕地建房摸排的完成情況。
。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用等情況分析
按照《昆明市財政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區分局關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的`通知》(陽(yáng)管財〔20xx〕13號)的要求,強制拆臨拆違工作經(jīng)費為700萬(wàn)元,已于20xx年全額撥付完畢。
。ㄈ╉椖拷M織情況分析
根據省市工作要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,我局立即組織人員開(kāi)展并負責農村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門(mén)協(xié)同。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
在項目實(shí)施過(guò)程中,我局安排專(zhuān)人全過(guò)程跟蹤和監督,編制過(guò)程中聽(tīng)取工作進(jìn)度和階段成果匯報,實(shí)時(shí)調整工作進(jìn)度。
三、項目績(jì)效情況
按照上級要求做好農村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續工作。通過(guò)開(kāi)展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(zhuān)項管理方面的問(wèn)題
嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)款核算。
。ǘ┵Y金分配方面的問(wèn)題。
資金分配合理,資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。
。ㄈ┵Y金撥付方面的問(wèn)題。
撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現象,該項目下達資金700萬(wàn)元,已于20xx年全部撥付完畢。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題
我局在項目實(shí)施和資金使用過(guò)程中,嚴格執行項目資金的相關(guān)管理辦法和使用專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算”的原則,堅持嚴格審批、依法管理的原則,規定了專(zhuān)項資金撥付審批程序,無(wú)截留、挪用現象。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖罄m工作計劃
嚴格進(jìn)行農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑整治工作,嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為,嚴守耕地紅線(xiàn),有效保護耕地。
。ǘ┲饕(jīng)驗做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等
1、主要經(jīng)驗做法:全面排查,科學(xué)設定工作目標。根據省市相關(guān)要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,區委、區政府早謀劃、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)工作要求,進(jìn)行實(shí)地摸排,扎實(shí)推進(jìn)拆除工作。
2、建議和改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步鞏固工作成效,建立長(cháng)效機制,全力克服違法建設整治工作的頑固性和反復性,通過(guò)日常管理與重點(diǎn)整治、定期整治相結合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執法,加強日常巡查防控力度。二是進(jìn)一步加強宣傳引導,強化正面引導,上門(mén)到戶(hù),做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進(jìn)一步加大責任追究力度,加強轄區內違法建設整治工作。
績(jì)效評估報告7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡(jiǎn)介
市政總公司為副處級公益二類(lèi)事業(yè)單位,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應急事件的具體實(shí)施。
。ǘ╉椖抠Y金分配情況
市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬(wàn)㎡,其中:城市主干道車(chē)行道面積199.56萬(wàn)㎡;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(cháng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。
。1)項目資金使用情況
20xx年度道路維護專(zhuān)項資金共2,334.88萬(wàn)元 ,資金到位率100%。
。2)實(shí)際支出情況
共計支出2,334.88萬(wàn)元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元;人行道維護支出596.12萬(wàn)元;排水設施維護支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監測及管護支出87.04萬(wàn)元;西湖橋下專(zhuān)項維護支出59.78萬(wàn)元;政府采購——日常維護設備299.3萬(wàn)元。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)的目的是強化財政支出的管理意識和績(jì)效意識,及時(shí)發(fā)現市政工程日常維護項目管理的薄弱環(huán)節并提出建議,總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。
(二)績(jì)效評價(jià)過(guò)程
1、前期準備
。1)根據根據《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護項目資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的.通知》(邵財績(jì)〔20xx〕7號)的要求,成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組,布置績(jì)效評價(jià)工作。
。2)邵陽(yáng)市財政局制定績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準后,下發(fā)績(jì)效評價(jià)通知。
。3) 根據通知,由湖南弘信園會(huì )計師事務(wù)所成立績(jì)效評價(jià)工作組,負責實(shí)施績(jì)效評價(jià)的具體工作,開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。
2、組織實(shí)施
。1)項目單位自評。項目單位按照績(jì)效評價(jià)通知的要求,歸納整理項目建設資料,開(kāi)展績(jì)效自評工作,向績(jì)效評價(jià)工作組提交包括專(zhuān)項資金財務(wù)賬簿、憑證等基礎數據和相關(guān)資料信息。
。2)現場(chǎng)評價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項目建設的有關(guān)賬目、座談、調查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設情況等方式,采集績(jì)效評價(jià)的相關(guān)數據。
。3)績(jì)效評價(jià)工作組審核?(jì)效評價(jià)工作組通過(guò)對單位提交的資料查證、復核并進(jìn)行綜合分析,審核專(zhuān)項資金使用的真實(shí)性、合法性及合規性。
。4)匯總分析,撰寫(xiě)評價(jià)報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績(jì)效報告,以及現場(chǎng)抽查的項目評價(jià)、評分情況,對基礎數據進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jì)效評價(jià)報告。
。ㄈ┰u價(jià)結論
根據《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護項目資金項目績(jì)效評價(jià)指標表》,從項目決策、項目管理、項目績(jì)效等三大項指標逐一進(jìn)行評價(jià)打分,經(jīng)綜合評價(jià),該項目資金支出基本合理、規范、有效,取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益,績(jì)效評價(jià)綜合得分為85分,等級為“良好”。
三、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務(wù),保證了主干道車(chē)行道完好率93%,人行道(含側石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。
。ǘ┱少徍驼型稑饲闆r
道路維護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過(guò)100萬(wàn)以上,未見(jiàn)招投標的相關(guān)資料。
。ㄈ┴攧(wù)管理情況
資金預算未有效執行,支出內容與立項計劃內容的不完全符合。
四、主要績(jì)效
。ㄒ唬┦姓偣菊J真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監管到位,無(wú)媒體曝光批評并負責的事例。
。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。
。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜椫卮蠡顒(dòng)安排。
。ㄋ模┩晟啤110”社會(huì )聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖苛㈨椪咭罁蛔。
。ǘ┑缆肪S護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。
。ㄈ⿲(zhuān)項資金未按績(jì)效管理的要求進(jìn)行績(jì)效目標編制績(jì)效管理各環(huán)節執行不徹底。
。ㄋ模⿲(zhuān)項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。
。ㄎ澹┚S護計劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。
六、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬(shù)立績(jì)效意識,強化主體責任,加強績(jì)效管理,把績(jì)效工作規范化、精細化。
。ǘ﹪栏駡绦姓型稑酥贫,提高采購資金的使用效益。
。ㄈ﹪栏駡绦胸斀(jīng)法規和財務(wù)管理制度,規范資金使用。
。ㄋ模┙⒔∪姺⻊(wù)平臺,完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。
績(jì)效評估報告8
一、項目名稱(chēng):
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
二、項目單位:
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局
三、主管部門(mén):
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
四、項目屬性(新增/延續):
新增
五、項目績(jì)效目標:
推動(dòng)甘孜州xxxx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開(kāi)放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
六、申請資金總額:
浙江省xxxx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬(wàn)元,資金來(lái)源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
七、項目概況:
xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實(shí)施,依法依規旅行項目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省xxxx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專(zhuān)項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。
八、評估方式和方法:
。ㄒ唬┰u估程序:
1.對項目進(jìn)行前期調研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開(kāi)展評估。
4.撰寫(xiě)評估結論。
。ǘ┱撟C思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結論。
。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專(zhuān)家咨詢(xún)的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)等方式,對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。
九、評估內容與結論:
。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據國家相關(guān)規定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于下達浙江省xxxx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)專(zhuān)項工作。
2.項目與部門(mén)職能及規劃相關(guān)。
xxxx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時(shí)進(jìn)度計劃表》,要求對照序時(shí)要求,倒排工期、掛圖作戰,狠抓落實(shí),并每月報送項目進(jìn)度,并將此項工作納入平時(shí)考核與年終考核。
。ǘ╊A期績(jì)效的可實(shí)現性
1.項目績(jì)效明確,設置合理。項目績(jì)效目標明確,基本覆蓋了數量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標。
2.績(jì)效目標與預計實(shí)現需求相匹配?(jì)效目標的`設置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著(zhù),預期實(shí)現效益可實(shí)現性強;緦(shí)現推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開(kāi)放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
。ㄈ⿲(shí)施方案的有效性
1.項目?jì)热菝鞔_,申報程序基本規范,方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據,且績(jì)效目標與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>
3.項目單位具有項目實(shí)施基礎性保障。
。ㄋ模╊A期績(jì)效的可持續性
1.項目所依據的宏觀(guān)政策具有可持續性。
2.項目產(chǎn)出的社會(huì )效益具有可持續性。
。ㄎ澹╊A算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門(mén)提交資金請示,項目資金有保障。
十、總體結論:
項目相關(guān)性顯著(zhù),績(jì)效可實(shí)現性強,實(shí)施方案基本有效,預期績(jì)效可持續性強。
十一、相關(guān)建議:
無(wú)
十二、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:
無(wú)
績(jì)效評估報告9
一、項目概況
。ㄒ唬┱畱鹇砸巹澔蚰繕。
按照省財政廳、民政廳和市財政局、民政局要求,巨鹿縣民政局與財政局,分別對我縣20xx年養老服務(wù)體系建設工作活動(dòng)聯(lián)合開(kāi)展了績(jì)效評價(jià),全面評價(jià)了我縣20xx年開(kāi)展城鄉養老服務(wù)體系建設的情況,包括養老服務(wù)體系建設完成目標任務(wù)情況、補貼資金收入、支出和結余情況等。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕。
依據《邢臺市“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實(shí)邢臺市20xx年20項民生工程的通知》要求新增養老機構床位20xx張,改造康復護理型床位1500張,新建社區日間照料服務(wù)站(點(diǎn))158個(gè)以上,增強養老服務(wù)能力。為了解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂(yōu),讓經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人真正得到幫助,實(shí)現我縣老人老有所養,老有所依,老有所樂(lè ),老有所為的目標。
。ㄈ┕ぷ骰顒(dòng)(項目)基本情況。
1、工作活動(dòng)(項目)背景資料。簡(jiǎn)要說(shuō)明項目名稱(chēng)、主要內容、主要解決的問(wèn)題、項目實(shí)施依據、資金分配及歷年安排情況;
為促進(jìn)養老服務(wù)體系建設,我們確定了養老服務(wù)體系建設的崗位目標,按要求設置了管理、會(huì )計、出納、審核、督查、信息分析、檔案管理、信訪(fǎng)咨詢(xún)、管理等崗位,崗位職責與績(jì)效目標設置明確,特別最細化、量化了崗位職責與績(jì)效目標,明確年度目標與半年目標,具體到每個(gè)月要干什么、做什么。增強了工作的操作性。在機制建設上,建立健全并嚴格執行相關(guān)管理制度,落實(shí)項目建設目標責任制,規定業(yè)務(wù)工作由社會(huì )福利事務(wù)股負責,建設補助資金的撥付與使用則由財務(wù)股負責,實(shí)行業(yè)務(wù)與財務(wù)兩條線(xiàn)制度,確保資金管理規范高效。
2、工作活動(dòng)(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過(guò)程。
1、扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項目。深入推進(jìn)關(guān)愛(ài)居家困難老年人的服務(wù)工作,巨鹿民政智慧中心養老服務(wù)拓展至全縣各鎮,讓更多的高齡老人享受政府購買(mǎi)的助老服務(wù),切實(shí)提升老 年人的幸福指數,每季度對服務(wù)工作進(jìn)行分析評估,確保財政 資金安全高效地運用到老人服務(wù)上。
2、整合閑置資源,對適合養老的閑置場(chǎng)所,加大扶持和培育社會(huì )力量興辦養老機構力度。
3、進(jìn)一步加大醫養結合型養老機構的建設及體制機制改 革。我們將和縣衛健委聯(lián)合,對有能力的養老機構設立醫務(wù)室或診所,實(shí)行醫保定點(diǎn)和結算。創(chuàng )新“政府引導+市場(chǎng)服務(wù)”模式,加快推進(jìn)公建民營(yíng)改革,統一引進(jìn)和培育一批有理念、有能力、有實(shí)力的養老機構專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊,推進(jìn)全縣養老機構連 鎖化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化運營(yíng),拓展服務(wù)功能,提升服務(wù)品質(zhì),讓老人享受有尊嚴、專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)。
二、工作活動(dòng)(項目)績(jì)效目標和指標設定情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(dòng)(項目)總目標、年度目標設定情況。
年度績(jì)效目標搞好養老服務(wù)體系建設工作,解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂(yōu)。
。ǘ┕ぷ骰顒(dòng)(項目)績(jì)效指標設定情況。
1.科學(xué)性:隨著(zhù)我國老齡化程度日益加劇,養老問(wèn)題受到日益關(guān)注,我國《中國老齡事業(yè)發(fā)展十二五規劃》明確提出,“建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務(wù)體系”,而社區養老,目前主要依賴(lài)老年人日間照料中心作為載體。所以,老年人日間照料中心的建立,是國家政策鼓勵和資金大力支持的事業(yè),充分體現了黨和政府對城鄉老年人的重視和關(guān)愛(ài)。
2.合理性:我國是目前世界上老年人口最多的國家,人口老齡化速度非?,呈現出發(fā)展迅速、規模巨大、持續時(shí)間長(cháng)的特點(diǎn),到20xx年,老年人口總量將超過(guò)4億,老齡化水平達到30%以上。人口預期壽命也將提高到79.3歲;20xx年后將進(jìn)入穩定的重度老齡化階段,老齡化水平基本穩定在31%左右。老齡化、高齡化的不斷加劇,勢必導致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺損的半失能老人群體持續擴大,日常專(zhuān)業(yè)照料的需求量大且功能要求越來(lái)越高。而由于家庭規模小型化和空巢老年家庭的增多,單純依靠家庭和子女解決這一問(wèn)題的傳統養老模式已難以為繼。黨和政府高度重視養老服務(wù)體系的建設,國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要明確提出了到20xx年每千名老人擁有30張養老床位的具體指標。社區日間照料中心設施建設標準的出臺,將是完成這一重要任務(wù)的'基礎依據和必要的技術(shù)保障。實(shí)現我縣老人老有所養,老有所依,老有所樂(lè ),老有所為的目標。重度失能老人護理補貼制度建立普及率(%)≥90%,扶助資金到位率=100%,經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受補貼對象的滿(mǎn)意度(%)≥95%。日間照料服務(wù)站數量≥17個(gè)。
三、工作活動(dòng)(項目)實(shí)施績(jì)效管理情況及取得成績(jì)
。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵(shí)情況。說(shuō)明是否制定詳細可行的工
作活動(dòng)(項目)實(shí)施計劃,是否按實(shí)施計劃具體落實(shí)。
從項目的經(jīng)濟性和效率性來(lái)看,項目建設支出都控制在預算內。從項目的可持續發(fā)展性來(lái)看,為社區老年人提供休閑娛樂(lè )、康復保健、配餐送餐等日間照護服務(wù),是開(kāi)展居家養老服務(wù)的有益補充,也是實(shí)現老年人就近養老的重要支撐。巨鹿縣日間照料中心運營(yíng)后,將居家養老和社區服務(wù)二者有效結合,使更多的老年人足不出戶(hù)在社區就能得到貼心周到的生活服務(wù)照料,深受社區的歡迎,社會(huì )效益明顯。
。ǘ﹫绦锌(jì)效監控情況。說(shuō)明工作活動(dòng)(項目)執行中績(jì)效信息收集利用和執行中績(jì)效管理情況。
為保障社會(huì )養老服務(wù)體系工作開(kāi)展,巨鹿縣堅持“黨政主導、社會(huì )參與、全民關(guān)懷”的工作方針,以“適用實(shí)用,切合實(shí)際,穩步推進(jìn)”為工作要求,大力推動(dòng)城鄉養老服務(wù)體現建設,初步形成了以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的城鄉養老服務(wù)體系。通過(guò)政策的制訂、落實(shí)、宣傳,為巨鹿縣貧困老年人生活狀況的改善、生活質(zhì)量的提高都起到了很大的作用,為全縣形成尊老、敬老、愛(ài)老良好氛圍提供了保障,社會(huì )效益明顯,社會(huì )反饋較好。
。ㄈ┵Y金管理情況。說(shuō)明資金到位、自籌資金落實(shí)和實(shí)際支出等情況。
20xx年本年收入61.23萬(wàn)元,按照規定的時(shí)間全部撥付到位。支出資金61.23萬(wàn)元,完成資金實(shí)用率的100%,主要用于建設日間照料服務(wù)站建設及設備等。
。ㄋ模┛(jì)效管理制度建設及執行情況。說(shuō)明工作活動(dòng)(項目)績(jì)效管理制度建設和執行情況。
召開(kāi)提高養老機構服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì ),開(kāi)展養老機構服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)等五大方面,下發(fā)整改通知書(shū),各養老機構都開(kāi)展了自查和檢查,建立養老服務(wù)機構服務(wù)質(zhì)量監督、信用體系,形成長(cháng)效機制。
。ㄎ澹╋L(fēng)險管理情況。如果工作活動(dòng)(項目)實(shí)施中存在影響績(jì)效目標實(shí)現的風(fēng)險因素,說(shuō)明處置預案和處置情況。
通過(guò)細化醫養結合具體措施,健全醫療保險機制,對符合條件的養老機構內設醫療機構,優(yōu)先納入醫保定點(diǎn)。完善老年護理保障制度。統籌配置養老和醫療設施,大力發(fā)展養醫結合型養老服務(wù)機構,緩解老年護理供需矛盾。
四、工作活動(dòng)(項目)績(jì)效自評情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(dòng)(項目)自評組織情況。
為促進(jìn)養老服務(wù)體系建設制度化、規范化,我們制定了《巨鹿縣養老服務(wù)體系建設實(shí)施意見(jiàn)》、《巨鹿縣實(shí)施“醫養一體、兩院融合”養老模式的實(shí)施辦法》《巨鹿縣養老機構質(zhì)量建設實(shí)施方案》等文件與制度,嚴格執行相關(guān)項目管理制度。在項目信息化管理系統上,我們依托民政部養老系統,安全、方便、有效的報送相關(guān)養老服務(wù)體系建設信息,做到了信息報送及時(shí)準確。在項目的資金投向和結構,項目申報等工作上,堅持財務(wù)規劃一體謀劃,分步實(shí)行了原則,即項目申報與資金管理堅持財務(wù)負責,業(yè)務(wù)歸口辦理。確保項目申報符合資金管理辦法等規定。
。ǘ┕ぷ骰顒(dòng)(項目)評價(jià)結果。
本項目資金補助的17個(gè)社區老年人日間照料中心,在專(zhuān)項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)。省民政廳下發(fā)《關(guān)于加強全省城鄉社區老年人日間照料中心項目建設和管理工作的通知》,加強日間照料中心項目規范化管理,保障項目的有效實(shí)施。項目落實(shí)情況良好,基本能完成項目指標,綜合評價(jià)得分85分?(jì)效評價(jià)等次為良好。
五、工作活動(dòng)(項目)存在的問(wèn)題、改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(dòng)(項目)實(shí)現績(jì)效目標過(guò)程中存在的問(wèn)題。
服務(wù)內容單一,專(zhuān)業(yè)化程度沒(méi)有,根據抽查情況看,已開(kāi)始運作的也只是提供娛樂(lè )休閑方面服務(wù),尚不具備提供醫療、護理、康復、心理慰藉等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。服務(wù)人員服務(wù)水平也較低。
。ǘ┕ぷ骰顒(dòng)(項目)實(shí)施中改進(jìn)意見(jiàn)及措施。
1、建議制定一個(gè)完整的日間照料中心建設標準,落實(shí)日間照料中心建設用地等問(wèn)題,加大財政資金投入力度,同時(shí)監督資金使用效率;
2、引入社會(huì )資源和社會(huì )資本,提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力和運營(yíng)經(jīng)費保障能力,適當考慮市場(chǎng)化運作模式,使其可持續發(fā)展。
。ㄈ┙ㄗh。
20xx年預算時(shí)仍需繼續保留的專(zhuān)項資金,為社會(huì )化社區日間照料中心的運營(yíng)提供部分資金保障,支持居家和社區養老服務(wù)發(fā)展。
績(jì)效評估報告10
根據云南省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處《關(guān)于做好xx年中央農業(yè)轉移支付項目實(shí)施調度與績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,現將西雙版納州xx年中央農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護)績(jì)效管理自評情況報告如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
根據《云南省財政廳云南省農業(yè)農村廳關(guān)于下達xx年中央第二批農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔xx〕116號)精神,西雙版納州及時(shí)下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農業(yè)農村局關(guān)于下達xx年中央第二批農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財農〔xx〕111號),迅速將資金及績(jì)效目標下達景洪市、勐?h、勐臘縣開(kāi)展工作。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。景洪市xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬(wàn)元,截止xx年12月30日,實(shí)際到位項目資金1860萬(wàn)元,資金到位率100%。勐?h。20xx年底,西財農發(fā)(20xx)252號文件、下達勐?hxx年耕地地力保護補貼資金4593萬(wàn)元;xx年,西財農發(fā)(xx)111號文件、在4593萬(wàn)元之中調減126萬(wàn)元;根據西財農發(fā)(xx)211號文件、實(shí)際下達到縣財政xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬(wàn)元。勐臘縣xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到xx年中央農業(yè)相關(guān)轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬(wàn)元,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。景洪市截止xx年6月2日,景洪市農業(yè)農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶(hù)24.7萬(wàn)畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬(wàn)元,其中第一批資金兌現完成775萬(wàn)元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬(wàn)元,兌現標準43.93元/畝。xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬(wàn)元,資金執行數1860萬(wàn)元,預算執行率100%。勐?hxx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬(wàn)元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬(wàn)元,xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬(wàn)元,補貼涉及11個(gè)鄉鎮1個(gè)農場(chǎng)管委會(huì )補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬(wàn)元。勐臘縣涉及10個(gè)鄉(鎮)、4個(gè)農村管理委員會(huì )實(shí)際撥付到戶(hù)補貼金額1878.9935萬(wàn)元(不含歷年結余75.17萬(wàn)元),補貼面積25.9萬(wàn)畝,享受補貼的農戶(hù)數有31775戶(hù)。
3.項目資金管理情況分析。為實(shí)施好耕地地力補貼工作,切實(shí)保護種糧戶(hù)利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進(jìn)農業(yè)農村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì )、宣傳標語(yǔ)等方式大力宣傳農業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶(hù),補貼金額核定到戶(hù),補貼數額公布到戶(hù),補貼資金兌現到戶(hù),實(shí)現補貼政策家喻戶(hù)曉,有效調動(dòng)農民種糧積極性。二是認真制定實(shí)施方案。各縣市制定了實(shí)施方案,確保保護補貼政策落到實(shí)處,能及時(shí)、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實(shí)。召開(kāi)會(huì )議,專(zhuān)題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時(shí)補貼工作有效落到實(shí)處;并安排相對應科室負責,加強補貼實(shí)施、項目管理、資金使用、管理、監督。
(二)績(jì)效目標完成情況分析
1.景洪市。
數量指標:xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬(wàn)畝,產(chǎn)量10.46萬(wàn)噸。其中水稻面積:3.86萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.53萬(wàn)噸;玉米面積25.7萬(wàn)畝,產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸。完成上級下達30萬(wàn)畝播種面積績(jì)效目標,農業(yè)轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶(hù)246952.71畝。
質(zhì)量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶(hù)100%發(fā)放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規范性嚴格按照景洪市xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案要求發(fā)放。景洪市xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶(hù)。資金撥付率100%。
時(shí)效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時(shí)限按時(shí)發(fā)放。
社會(huì )效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩定性和連續性基礎上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發(fā)揮農業(yè)支持保護補貼政策效應,調動(dòng)和保護農民務(wù)農種糧的積極性,主動(dòng)保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,實(shí)施耕地地力保護補貼約束性任務(wù),xx年全市糧食播種面積達到30萬(wàn)畝。資金使用無(wú)重大違規違紀問(wèn)題
可持續影響指標:景洪市xx年耕地地力保護補貼項目實(shí)施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
滿(mǎn)意度指標。農業(yè)支持保護補貼政策公開(kāi)>95%,補貼農戶(hù)滿(mǎn)意度95%。
2、勐?h。
數量指標:xx年勐?h種糧面積為70.01萬(wàn)畝,預計產(chǎn)量達29.3萬(wàn)噸;實(shí)際納入補貼的面積66.55萬(wàn)畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬(wàn)畝沒(méi)有納入補貼面積范圍。
質(zhì)量指標:為加強農業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著(zhù)重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節水農業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節水農業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動(dòng)保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
時(shí)效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的'努力和貢獻。
成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農戶(hù)手中。
社會(huì )效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖,阻止農田非農化、非糧化現象行為,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。
可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續發(fā)展提供有力支撐。
滿(mǎn)意度指標:指導服務(wù)對象滿(mǎn)意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無(wú)害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶(hù)滿(mǎn)意度達100 %。
3、勐臘縣。
數量指標:xx年糧食作物播種面積(萬(wàn)畝)任務(wù)為29.52萬(wàn)畝,通過(guò)上年實(shí)際統計的各鄉鎮和農場(chǎng)管委會(huì )糧食播種面積統計年報為基數,經(jīng)核定xx年補貼實(shí)際面積為25.91萬(wàn)畝。
質(zhì)量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶(hù)31775戶(hù)。
時(shí)效指標:兌現農民的補貼發(fā)放到位率100%成本指標:耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬(wàn)元社會(huì )效益指標:資金使用無(wú)重大違規違紀問(wèn)題
可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶(hù)
經(jīng)濟效益指標:增加個(gè)人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬(wàn)元
滿(mǎn)意度指標:指導服務(wù)對象滿(mǎn)意度%:各鄉鎮、農場(chǎng)耕地地力保護補貼政策公開(kāi)率達到100%。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實(shí)施,完成績(jì)效目標,工作中存在問(wèn)題:一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。
二是由于農戶(hù)在提供銀行賬號時(shí),出現提供的賬號與實(shí)際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時(shí)兌付到農戶(hù)卡中;三是確權戶(hù)主與補貼系統中原存在的戶(hù)主不一致,農戶(hù)換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶(hù)多卡現象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會(huì )重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統計過(guò)程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正核實(shí)農戶(hù)信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專(zhuān)項工作經(jīng)費,導致部分鄉鎮、農場(chǎng)管委會(huì )工作人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作困難,出現無(wú)法解決工作產(chǎn)生的開(kāi)支等問(wèn)題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門(mén)對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時(shí)將補貼兌付農戶(hù)手中;同時(shí)加大農民補貼信息網(wǎng)絡(luò )系統的培訓力度,提高基層工作效率。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
項目實(shí)施,彌補了糧價(jià)偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續發(fā)展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。
績(jì)效評估報告11
一、評估對象
遵義市匯川區應急局主要負責:
。ㄒ唬┴撠熑珔^應急管理工作,指導各鎮(辦)、區直有關(guān)部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災、減災、救災工作。負責全區安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作(煤礦除外,下同)。
。ǘ⿺M訂全區應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全區應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災救災規劃,起草相關(guān)規范性文件并組織實(shí)施。
。ㄈ┲笇珔^應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織制訂全區總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開(kāi)展預案演練,推動(dòng)應急避難場(chǎng)所設施建設。
。ㄋ模┌匆鬆款^建立與國家應急管理信息系統相銜接的、全省、全市、全區統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發(fā)布災情。
。ㄎ澹┙M織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件應急救援,承擔區政府應對事故災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
。┙y一協(xié)調指揮全區各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接武警部隊參與應急救援工作。
。ㄆ撸┙y籌全區應急救援力量建設,按規定負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應急救援力量建設,按規定管理區級綜合性應急救援隊伍,指導各地和社會(huì )應急救援力量建設。
。ò耍┌匆幎ㄘ撠熑珔^消防工作,組織指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
。ň牛┲笇f(xié)調森林火災、水旱災害、地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估工作;承擔區防汛抗旱指揮部和區森林防火指揮部日常工作。
。ㄊ┙M織協(xié)調全區災害救助工作;組織指導災情核查、損失評估,依法開(kāi)展救災捐贈工作,管理、分配救災款物并監督使用;承擔區減災委員會(huì )日常工作。
。ㄊ唬┮婪ㄐ惺谷珔^安全生產(chǎn)綜合監督管理職權。指導協(xié)調、監督檢查全區安全生產(chǎn)工作;承擔區安全生產(chǎn)委員會(huì )日常工作。
。ㄊ┌凑辗旨、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)、材料、勞動(dòng)防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監督實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度。負責非煤礦山、危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作。
。ㄊ┮婪ńM織指導生產(chǎn)安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實(shí)情況;組織開(kāi)展自然災害類(lèi)突發(fā)事件的調查評估工作。
。ㄊ模⿺M定全區應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施,會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時(shí)統一調度。
。ㄊ澹┴撠煈惫芾、安全生產(chǎn)和綜合防災減災宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災的科學(xué)技術(shù)規劃研究、推廣應用和信息化建設工作。
。ㄊ└鶕䥇^委、區人民政府和市應急管理局的決策部署,開(kāi)展應急管理方面的市內跨區域交流和應急救援。
。ㄊ撸┴撠煼勒饻p災工作,貫徹執行地震法規;宣傳防震減災科普知識;開(kāi)展地震監測預報和地震預防工作。
。ㄊ耍┙Y合部門(mén)職責,加大科技投入,提高科技創(chuàng )新能力,為推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供保障;按規定做好大數據發(fā)展應用和政務(wù)數據資源管理相關(guān)工作,依法促進(jìn)部門(mén)政務(wù)數據資源規范管理、共享和開(kāi)放。
。ㄊ牛┩瓿蓞^委、區人民政府和市應急管理局交辦的'其他任務(wù)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費是保障全區安全生產(chǎn)平穩運行十分重要的保障性工作。該項目申請100萬(wàn)經(jīng)費用于20xx年保障全區安全生產(chǎn)平穩運行。用于支出消除全區安全隱患工作經(jīng)費,參加安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)放安全生產(chǎn)考核獎只能用于安全方面支出,應急演練經(jīng)費等支出。
二、評估方式和方法
1、成立評價(jià)小組,分別由分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員組成;
2、安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費初步預算100萬(wàn)經(jīng)費,因是延續性項目,一致同意實(shí)施;
3、按照安全生產(chǎn)考核細則以及全區安全生產(chǎn)運行保障認為可行。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾
保障全區安全生產(chǎn)平穩運行。
。ǘ⿲(shí)施方案的可行性
按照往年安全生產(chǎn)運行的情況,安委會(huì )成員單位年終考核獎的發(fā)放,消除隱患情況,應急演練情況等研究可行。
。ㄈ┛(jì)效目標合理性
按照往年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況得出項目合理。
。ㄋ模┩度虢(jīng)濟性
。ㄎ澹┗I資合規性
本單位根據項目?jì)热菥幹祁A算目標,上報財政審核,經(jīng)人大審定后,獲得該項目最終審定預算經(jīng)費。
。╊A算編制準確性
本單位根據相關(guān)規定(標準)編制預算經(jīng)費,該項目經(jīng)費預算為100萬(wàn)元。
。ㄆ撸┛傮w結論
通過(guò)項目申報,獲得經(jīng)費預算,保障全區安全生產(chǎn)平穩運行。用于支出消除全區安全隱患工作經(jīng)費,參加安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)放安全生產(chǎn)考核獎只能用于安全方面支出,構建和諧社會(huì ),提供良好的環(huán)境和支持。
四、相關(guān)建議
無(wú)
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jì)效評估報告12
為切實(shí)保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績(jì)效評價(jià)辦法的通知》(皖民規財函〔20xx〕303 號)要求,對我市20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系建設和養老智慧化工作進(jìn)行自評,現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營(yíng)和社會(huì )辦各類(lèi)養老機構50家,合計床位8554張。
二、績(jì)效評價(jià)結論
經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)
1.項目立項(總分14分,自評14分)
。1)規劃編制與審批(總分5分,自評5分)
根據國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養老體系和養老智慧化建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃。編制了《淮北市“十四五”養老服務(wù)發(fā)展規劃》和《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國家相關(guān)法律法規和國民經(jīng)濟發(fā)展規劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿(mǎn)足《社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施辦法》的要求。
。2)聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行(總分2分,自評2分)
市、縣建立健全了由民政、財政等部門(mén)負責同志參加成立的聯(lián)席會(huì )議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養老服務(wù)體系聯(lián)席會(huì )議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會(huì )議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過(guò)聯(lián)席會(huì )議制度,積極協(xié)調研究、解決問(wèn)題、部署任務(wù)、制定詳細的工作計劃。
。3)績(jì)效目標合理性(總分3分,自評3分)
《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》中設定了績(jì)效目標;設定的績(jì)效目標符合《社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施辦法》分解下達的目標要求;設定的績(jì)效目標符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和客觀(guān)實(shí)際的要求。
。4)績(jì)效指標明確性(總分4分,自評4分)
《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》設定了清晰的`產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;項目實(shí)施方案設定的績(jì)效指標做到了細化、量化、可衡量,給養老服務(wù)和智慧養老工作指明工作方向。
2.資金落實(shí) (6分)
。1)資金到位率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,通過(guò)各渠道籌集的社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設補助資金實(shí)際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。
。2)補助資金到位及時(shí)率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時(shí)發(fā)放,養老服務(wù)補貼、機構運營(yíng)補貼、一次性建設補貼等及時(shí)撥付,補助資金到位及時(shí)率100%。
。ǘ┻^(guò)程(總分30分,自評30分)
1.項目管理(總分20分,自評20分)
。1)目標責任書(shū)(總分2分,自評2分)
省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū),對養老服務(wù)和智慧養老的各項目標任務(wù)進(jìn)行明確分工,全面落實(shí)管理責任。
。2)政策宣傳(總分2分,自評2分)
民政部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳單、開(kāi)展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進(jìn)行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設政策宣傳,社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著(zhù)。
。3)公開(kāi)公示制管理(總分2分,自評2分)
市、縣社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區人民政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布,公示時(shí)間及時(shí)、地點(diǎn)、內容、格式均符合要求。
。4)實(shí)施管理合規性(總分3分,自評3分)
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
。5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)
市、縣建立并完善了社會(huì )養老服務(wù)設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進(jìn)行統計,對社會(huì )力量新增床位的動(dòng)態(tài)管理。
。6)檔案管理規范性(總分3分,自評3分)
建立并完善社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規范,助力養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
。7)服務(wù)市場(chǎng)監管(總分3分,自評3分)
市、縣健全養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養老需求評估,項目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
。8)資料報送情況(總分3分,自評3分)
每月及時(shí)、齊全、真實(shí)、準確的報送民生工程進(jìn)展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門(mén)評價(jià)工作。
。9)制度建設與執行(滿(mǎn)分2分,自評2分)
建立了《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執行資金管理辦法的規定。
。10)資金使用合規性(滿(mǎn)分4分,自評4分)
社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用;社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目應配套資金經(jīng)費及時(shí)納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會(huì )化發(fā)放(或通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續齊全、原始憑證合規;項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
。11)國庫集中支付管理(滿(mǎn)分2分,自評2分)
社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
。12)監督檢查有效性(滿(mǎn)分2分,自評2分)
定期開(kāi)展項目資金使用專(zhuān)項督查,保障資金使用安全;監督檢查發(fā)現的問(wèn)題列出問(wèn)題清單及時(shí)整改。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)
1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)
。1)目標任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)
始終堅持以人民為中心的理念,落實(shí)民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務(wù),20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目目標任務(wù)完成程度為100%。
。2)達標率(滿(mǎn)分2分,自評2分)
20xx年,全市共有養老服務(wù)機構50家(其中養老院28家、敬老院22家)。在增加養老床位總量的同時(shí),重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個(gè),內設醫務(wù)室或護理站的150張床位以上養老機構數21個(gè),醫務(wù)室或護理站數量達標率100%。
。3)配建率(滿(mǎn)分2分,自評2分)
根據《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時(shí),必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務(wù)半徑,分區分級規劃設置養老服務(wù)設施。對于社區居家養老服務(wù)用房,應按照新建的住宅小區每百戶(hù)20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶(hù)15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務(wù)設施配建率達到了100%。
。4)覆蓋率(滿(mǎn)分6分,自評6分)
截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務(wù)補貼覆蓋面達到35%以上;養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經(jīng)建成縣(區)級養老服務(wù)指導中心4個(gè),覆蓋率達100%;建成街道養老服務(wù)中心12個(gè),覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務(wù)中心18個(gè),覆蓋率達100%;全市共建成社區養老服務(wù)中心152個(gè),覆蓋率達100%;村級養老服務(wù)站61個(gè)。完成20xx年省政府目標考核養老服務(wù)三級中心覆蓋率達到100%的目標任務(wù)。
。5)試點(diǎn)完成情況(滿(mǎn)分10分,自評10分)
我市積極開(kāi)展養老服務(wù)智慧化建設,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區)兩級養老智慧平臺及養老機構服務(wù)系統,推進(jìn)多家養老機構開(kāi)展智慧化建設。
20xx年,在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個(gè)智慧養老機構,實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理,提高了養老機構服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現了高齡津貼及運營(yíng)補貼的及時(shí)準確發(fā)放。自評得分為100分。
。6)完成及時(shí)性(滿(mǎn)分2分,自評2分)
截至今日,20xx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率為100%。
。ㄋ模┬Чǹ偡25分,自評25分)
1.項目效益(總分25分,自評25分)
。1)社會(huì )效益(總分8分,自評8分)
今年以來(lái),我市積極開(kāi)展特困供養機構改造提升計劃,對特困供養人員進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)給特困老年人開(kāi)展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)養老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會(huì )營(yíng)造出敬老養老助老的社會(huì )優(yōu)良風(fēng)氣。
。2)資金放大效益(總分5分,自評5分)
通過(guò)省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設的投入496萬(wàn),帶動(dòng)了社會(huì )資本對養老服務(wù)體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。
。3)可持續影響(總分6分,自評6分)
民政部門(mén)嚴格按照項目要求進(jìn)行實(shí)施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會(huì )群眾的廣泛參與和支持。養老服務(wù)機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規范,工作積極性大幅提高,未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。
。4)社會(huì )公眾和受益對象的滿(mǎn)意度(總分6分,自評6分)
通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益老年人進(jìn)行社會(huì )養老服務(wù)體系滿(mǎn)意度調查,滿(mǎn)意度達到95% 以上,社會(huì )滿(mǎn)意度較高。
績(jì)效評估報告13
根據澠績(jì)效[20xx]8號文件的要求,我局對照澠績(jì)效[20xx]4號文件《關(guān)于下達二〇一一年績(jì)效考核主要指標的通知》中關(guān)于我局的主要績(jì)效考核指標,進(jìn)行嚴格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過(guò)自查對我局上半年的績(jì)效考核內容有了清楚深刻的認識,明晰了上半年工作的成績(jì)與不足之處。通過(guò)對比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚,F對照我局績(jì)效考核主要指標將我局上半年的績(jì)效考核內容做如下匯報:
一、重點(diǎn)工作方面
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工程
1、上半年,共檢查藥械3000余種次,檢查各藥品生產(chǎn)、零售、使用單位350戶(hù)次,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫療機構制劑室分別監管4次,38家醫療器械經(jīng)營(yíng)使用單位監管均達2次,52家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監管2次以上,檢查覆蓋率均達100%,326家縣、鄉、村醫療機構檢查50%以上;批發(fā)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的藥品100%達到企業(yè)質(zhì)量保證體系標準,確保批發(fā)企業(yè)源頭安全;
2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
。ǘ幦≠Y金
1、1-5月份我局引進(jìn)資金項目:
引進(jìn)開(kāi)辦明康大藥房
金額:150萬(wàn)元
引進(jìn)開(kāi)辦黃河路宏泰大藥房
金額:40萬(wàn)元
引進(jìn)開(kāi)辦康樂(lè )大藥房
金額:14萬(wàn)元
引進(jìn)開(kāi)辦艾米薩比薩自助西餐廳
金額:132萬(wàn)元
引進(jìn)開(kāi)辦黃河路鮮魚(yú)館
金額:35萬(wàn)元
2、6月份引進(jìn)資金項目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬(wàn)元
3、上半年共計完成招商引資502萬(wàn)元
。ㄈ┳栽u打分
經(jīng)自查重點(diǎn)工作所有指標我局上半年均已完成,自評打分40分。
二、常規工作方面
。ㄒ唬┳陨斫ㄔO和其他工作
1、圍繞“創(chuàng )先爭優(yōu)促監管,飲食用藥保安全”這個(gè)主旋律,開(kāi)展“兩創(chuàng )一爭”活動(dòng),在全局營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹(shù)立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
2、投資10萬(wàn)余元完善黨建基礎設施,設置黨員之家、圖書(shū)室、檔案室、文明學(xué)校、文體娛樂(lè )室等,改善了職工辦
公環(huán)境;建設設施更完備的學(xué)習中心,制作“文明創(chuàng )建”、“兩創(chuàng )一爭”、“雙爭”、“創(chuàng )先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標語(yǔ)30余塊;創(chuàng )建了濃厚的教育氛圍,使同志們時(shí)刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設年活動(dòng)為契機,高度重視黨風(fēng)廉政建設,形成一把手負總責,黨組統一領(lǐng)導部署,科室各負其責,紀檢監察綜合協(xié)調、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導領(lǐng)導體系和責任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議奠定良好的基礎。
4、統戰工作
5、復創(chuàng )市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀(guān)學(xué)習,并邀請縣文明辦的工作人員來(lái)我局參觀(guān)指導工作,對文明辦工作人員指出的問(wèn)題積極采取措施整改。
6、在信訪(fǎng)工作會(huì )議結束后我局針對會(huì )上的要求立即拿出貫徹落實(shí)措施,工采取三方面的措施:一、加強組織領(lǐng)導,層層落實(shí)責任;二、實(shí)行“一崗雙責”,不留責任空白;三、認真迅速,及時(shí)化解矛盾。上半年,我局監管措施得當,未發(fā)生一起上訪(fǎng)事件。
7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的`計生工作也全面完成工作責任目標。
8、截止5月份已完全完成文書(shū)歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調車(chē)輛、人員到南村鄉展開(kāi)抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學(xué)習,全機關(guān)人員都參加學(xué)習。另外,我局還組織人員到仰韶廣場(chǎng)做藥品知識宣傳工作,要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節能辦下發(fā)的節能任務(wù),我局采取換節能燈,制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關(guān)技能知識競賽獲得三等獎。
。ǘ┦锌h經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開(kāi)監管工作,營(yíng)造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場(chǎng),保證了我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)和藥品市場(chǎng)的良性發(fā)展。
。ㄈ┒讲槭马椔鋵(shí)
我局內部建立督查體系,對交辦不不力的工作內部出督查專(zhuān)報,保證工作落實(shí)。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局。
。ㄋ模⿲h委、縣政府安排的臨時(shí)性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒(méi)有出現過(guò)拖辦情況。
綜上來(lái)看我局在常規工作方面進(jìn)行自查自評可以得27分。
三、創(chuàng )先創(chuàng )新性工作
。ㄒ唬┪揖衷谏习肽戢@得先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號;在第二屆縣直工委運動(dòng)會(huì )中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。
我局的創(chuàng )先創(chuàng )新工作可以獲得5分。
四、社會(huì )監督
縣領(lǐng)導對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導的工作,社會(huì )群眾一直對我局評議較好,上半年無(wú)通報批評與媒體曝光。綜上來(lái)看可以獲得20分。
五、綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績(jì)效考核指標,但是個(gè)別方面工作仍需改進(jìn)。下半年需對薄弱環(huán)節下功夫進(jìn)行提高。上半年績(jì)效考核指標我局綜合可得92分。
績(jì)效評估報告14
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成。本單位內設置機關(guān)綜合辦事機關(guān)4個(gè):農業(yè)服務(wù)中心、社會(huì )事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。
。ǘC構職能。貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規,穩定農村基本經(jīng)濟制度,承擔促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )管理、搞好公共服務(wù)、維護社會(huì )穩定和鞏固基層政權等職能,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。
。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入1767.29萬(wàn)元,占98.72%;政府性基金預算財政撥款收入22.90萬(wàn)元,占1.28%。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬(wàn)元,其中:基本支出1164.00萬(wàn)元,占65.02%;項目支出626.19萬(wàn)元,占34.98%。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
結合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀律、財務(wù)、內控等基本制度,使我鄉業(yè)務(wù)建設、隊伍建設、廉政建設、協(xié)作協(xié)調等各項工作有章可循。如制訂了《財務(wù)管理制度》、《內務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學(xué)習教育與查處懲戒相結合,確保對全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部監督的落實(shí)到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線(xiàn)”,堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。嚴控“三公”經(jīng)費,堅決貫徹中央八項規定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費開(kāi)支。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
本單位嚴格按照規定進(jìn)行科學(xué)、合理的預算績(jì)效編制,確?(jì)效目標填報的完整性和可行性、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性。
。ㄈ┚C合管理情況
本單位嚴格按規定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執收、政府采購實(shí)施計劃、資產(chǎn)管理、內控制度管理、信息公開(kāi)、績(jì)效評價(jià)和依法接受財政監督等。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制,在資金預算、動(dòng)態(tài)調整、審批、執行、支付等環(huán)節中能做到層層把關(guān),按制度執行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無(wú)違規記錄等情況。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標規定的內容,經(jīng)我單位認真自評,20xx年度部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)得分為96.5分。按照縣級部門(mén)預算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成基礎庫、項目庫報送工作,預算編制準確。部門(mén)整體績(jì)效目標編制完整、合理,項目績(jì)效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經(jīng)費”預算,行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降,沒(méi)有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開(kāi)預算、決算、績(jì)效等信息。按要求及時(shí)、準確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,上報國有資產(chǎn)報表數據的真實(shí)性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。
(二)存在問(wèn)題
1、由于項目指標下達時(shí)間較晚,未能及時(shí)使用撥付;有關(guān)項目工作開(kāi)展時(shí)間較晚,結算支出時(shí)間滯后;導致預算完成率略低。
2、內控制度需進(jìn)一步完善,隨著(zhù)資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內部機構進(jìn)行了相應的.優(yōu)化,建立健全了財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷(xiāo)規程等制度,但仍需進(jìn)一步強化財務(wù)約束監督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導致年中追加預算。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、加強隊伍建設及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴格執行預算,提高預算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展創(chuàng )造好的條件。
2、嚴格按照績(jì)效管理及考核相關(guān)規定,加強績(jì)效管理,將績(jì)效工作細化、量化,做準基本支出預算,做全項目支出預算。
績(jì)效評估報告15
一、部門(mén)(單位)基本情況
郴州市青少年活動(dòng)中心是共青團郴州市委員會(huì )直屬事業(yè)單位,是郴州市最大的公益性校外教育活動(dòng)基地和最核心的未成年人思想道德建設工作陣地。我中心始終堅持以服務(wù)青少年健康、全面發(fā)展,培養青少年創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力為己任,秉承“公益性、普惠性”的理念,突出以公益實(shí)踐為主、教育培訓為輔的基本要求,促進(jìn)青少年全面發(fā)展,F設全額撥款事業(yè)編制3個(gè),實(shí)有人數2名(主任1名,工作人員1名),外聘教職工核定政府購買(mǎi)服務(wù)教職工32名(管理人員8人,教師24人)。
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
基本支出主要是保障我中心正常運轉,完成日常工作而發(fā)生的各項支出,包括用于在編人員工資、社會(huì )保障繳費、年終績(jì)效獎勵支出等人員經(jīng)費以及辦公費、郵電費、差旅費等日常公用經(jīng)費。20xx年基本支出28.24萬(wàn)元,較上年減少6.36萬(wàn)元,下降18.38%。其中人員經(jīng)費為23.5萬(wàn)元,占基本支出83.21%,較上年增加8.49%;日常公用經(jīng)費4.74萬(wàn)元,占基本支出16.79%,較上年下降63.37%。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
1.業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。主要用于我單位全年日;顒(dòng)費用,日;顒(dòng)包含青少年志愿服務(wù)活動(dòng)、鞏文鞏衛活動(dòng)、“流動(dòng)青少年宮”走進(jìn)農村學(xué)校志愿服務(wù)等活動(dòng)、《成長(cháng)的力量》電視節目制作等,20xx年度已使用116.7萬(wàn)元,包含《成長(cháng)的力量》40萬(wàn)元、鞏文鞏衛活動(dòng)4.16萬(wàn)元、宣傳費用16.79萬(wàn)元、工會(huì )12.95萬(wàn)元、體檢費4.19萬(wàn)元、各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)及其他工作費用38.61萬(wàn)元。
2.運行維護經(jīng)費。主要用于我單位日常運營(yíng)管理,費用項目主要包含水電費、物業(yè)管理費用、外聘教職工工資,20xx年度已使用369.09萬(wàn)元,包含水費3.11萬(wàn)元、電費33.18萬(wàn)元、物業(yè)管理費79.62萬(wàn)元,工資福利支出253.18萬(wàn)元。
三、政府性基金預算支出情況
無(wú)
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
無(wú)
五、社會(huì )保險基金預算支出情況
無(wú)
六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年,郴州市青少年活動(dòng)中心在團市委的引領(lǐng)指導下,繼續穩步夯實(shí)公益項目,大力開(kāi)展公益實(shí)踐、志愿服務(wù)和校外教育工作活動(dòng),著(zhù)力加強團屬陣地建設,有效利用部門(mén)資源優(yōu)勢,突出以公益實(shí)踐為主、教育培訓為輔的理念,著(zhù)力服務(wù)青少年成長(cháng)成才,在未成年人思想道德建設工作和促進(jìn)青少年全面發(fā)展方面發(fā)揮了較大作用,為全市廣大青少年健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。根據根據郴州市財政局《關(guān)于做好市級預算部門(mén)績(jì)效自評工作的通知》文件要求,我單位組織人員對20xx年單位整體支出情況進(jìn)行了自查自評,F將自評情況匯報如下:
。ㄒ唬┙∪贫润w系,切實(shí)加強自身建設。
為進(jìn)一步完善郴州市青少年活動(dòng)中心制度體系,逐步探索一套適合自身特點(diǎn),適應組織運行需要的制度體系,經(jīng)充分調研,并多次召開(kāi)全體教師職工會(huì )議討論,經(jīng)主任辦公會(huì )及團市委書(shū)記會(huì )議研究,重新認真梳理、修訂和完善了各項規章制度。通過(guò)一系列制度的出臺,有效的提高工作效率,充分調動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,進(jìn)一步激發(fā)活動(dòng)中心的創(chuàng )造力和提高市場(chǎng)競爭力,20xx年,全年招生3755人次,同比增加52.8%。
。ǘ┩怀龉鎸傩,擦亮“青”字公益品牌。
堅持以人為本,把引導青少年和服務(wù)青少年統一起來(lái),促進(jìn)青少年全面發(fā)展,注重分層分類(lèi),增強工作的針對性和實(shí)效性,繼續打造“青”字號公益服務(wù)品牌。一是開(kāi)展“春苗書(shū)屋”免費閱讀和親子讀書(shū)會(huì )活動(dòng)。免費向參與活動(dòng)的小朋友提供看書(shū)、借書(shū)服務(wù),每個(gè)月還定期組織圖書(shū)分享、快樂(lè )陪伴、經(jīng)典誦讀等公益活動(dòng),全年共開(kāi)展42次,免費借書(shū)、看書(shū)青少年達3萬(wàn)人次;二是開(kāi)展主題場(chǎng)館免費參觀(guān)體驗活動(dòng)。繼續面向全市中小學(xué)生提供核心價(jià)值觀(guān)、消防安全、國防體驗和志愿服務(wù)等四大教育基地的開(kāi)展主題場(chǎng)館免費參觀(guān)體驗活動(dòng),今年累計服務(wù)青少年5萬(wàn)人次;三是開(kāi)展“益空間·益講堂”公益講座服務(wù)。為全市志愿者組織和青少年學(xué)生免費提供公益活動(dòng)場(chǎng)地和開(kāi)辦免費公益講堂,定期開(kāi)展以青少年的責任與成長(cháng)、心理健康、綠色環(huán)保、微心理援助等主題的公益講座,今年開(kāi)展了40期,參與活動(dòng)青少年1000余人次;四是開(kāi)展“兩低”免費興趣培養服務(wù)。針對于城市低保戶(hù)家庭和農村低收入農民工家庭學(xué)生,累計為135名學(xué)生免費提供素描、舞蹈,播音主持等藝術(shù)課程。五是開(kāi)展“童心向黨,筑夢(mèng)百年”慶!傲弧眱和澪乃噮R演。為慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕,熱情謳歌黨的光輝歷程和偉大成就,頌揚黨的百年偉業(yè),在“六一”兒童節期間,共組織全市300余名青少年參加文藝匯演。六是舉辦了第十二屆湖南省少兒才藝大賽郴州分賽區比賽,此次大賽以“童心向黨,爭做新時(shí)代好少年”為主題,全市共有350余名選手參加了比賽,并推選了199人參加第十二屆湖南省少兒才藝大賽總決賽。七是開(kāi)展“流動(dòng)青少年宮”送文藝下鄉公益活動(dòng)。遴選出臨武香花鎮中心小學(xué)、臨武縣香花鎮新甘小學(xué)、桂陽(yáng)苦志育才小學(xué)等三所貧困兒童較多的學(xué)校,持續性開(kāi)展送課下鄉活動(dòng),今年累計送去268堂公益課,覆蓋學(xué)生6510余人次。
。ㄈ┖霌P志愿精神,推進(jìn)志愿服務(wù)工作。
大力弘揚志愿服務(wù)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,深化青年志愿者行動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)工作項目化、常態(tài)化。一是實(shí)施團干部直接聯(lián)系志愿服務(wù)項目制度,今年郴州共青團系統共申報了15個(gè)團干部直接聯(lián)系志愿服務(wù)項目,涵蓋了關(guān)愛(ài)青少年、敬老助殘、公共服務(wù)等方面。二是持續開(kāi)展“關(guān)愛(ài)再出發(fā)”青春暖冬慰問(wèn)活動(dòng)。春節前夕對新職業(yè)青年、困境兒童、困難志愿者等群體進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn),累計為困難群體送上慰問(wèn)物資8萬(wàn)余元。三是開(kāi)展20xx年“情滿(mǎn)旅途·暖冬行動(dòng)”春運志愿服務(wù)活動(dòng)。在嚴格落實(shí)疫情防控的要求下,織動(dòng)員11個(gè)縣市區積極行動(dòng),參與志愿者702人,累計志愿者服務(wù)時(shí)長(cháng)8860小時(shí)。團市委被團省委評為“優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”,蘇仙區志愿者聯(lián)合會(huì )、安仁縣新時(shí)代志愿服務(wù)隊被評為“優(yōu)秀志愿服務(wù)團隊”。四是申報“逆風(fēng)飛翔”關(guān)愛(ài)重點(diǎn)青少年群體志愿服務(wù)項目,組織發(fā)動(dòng)永興縣志愿者協(xié)會(huì )、嘉禾縣志愿者聯(lián)合會(huì )進(jìn)行申報成功,對兩縣登記在冊的100名事實(shí)無(wú)人撫養兒童,遴選出83名作為重點(diǎn)幫扶的`項目服務(wù)對象,其中永興團縣委“逆風(fēng)飛翔”項目9.9公益日募資總額379715.91元。五是常態(tài)化開(kāi)展“美麗中國·青春行動(dòng)”系列活動(dòng)。動(dòng)員全市青年團員廣泛深入農村、社區、學(xué)校常態(tài)化開(kāi)展“保護母親河”“青趣垃圾分類(lèi)”“三減一節”等系列活動(dòng),組建“河小青”隊伍73支,開(kāi)展了“河小青”志愿服務(wù)活動(dòng)264次,參與志愿者43000余人次;垃圾分類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)137場(chǎng)次,覆蓋學(xué)生達11萬(wàn)余人次。低碳環(huán)保節能志愿服務(wù)活動(dòng)78次,發(fā)放宣傳資料10000余份,覆蓋人群10萬(wàn)余人。六是實(shí)施新興青年成長(cháng)計劃,通過(guò)各級團組織及團屬社團體系加強和擴大與各類(lèi)新興青年群體的聯(lián)系,截止目前,已與近百名新興青年建立穩定聯(lián)系。6月,聯(lián)合CHUC湖南街舞青年成功舉辦了建黨100周年湖南省街舞青年大調研郴州站活動(dòng),七是開(kāi)展疫情防控志愿服務(wù)活動(dòng),8月疫情防控期間,通過(guò)線(xiàn)上發(fā)動(dòng)、線(xiàn)下招募的方式,在全市成立“青年突擊隊”“防疫志愿者服務(wù)隊”686支,共參與服務(wù)的志愿者達13635人次,總計服務(wù)時(shí)長(cháng)達7.3萬(wàn)小時(shí)。八是召開(kāi)第九屆志愿者發(fā)展論壇暨“ 文明實(shí)踐·志愿同行”志愿服務(wù)項目展示交流會(huì )。會(huì )議總結了我市一段時(shí)期以來(lái)的青年志愿服務(wù)工作,表彰了一批優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)項目、公益宣傳大使、愛(ài)心企業(yè)和公益合作伙伴等,并對30個(gè)志愿服務(wù)項目進(jìn)行了展示交流。九是啟動(dòng)社區青春行動(dòng),今年確定北湖區陽(yáng)光苑社區、桂陽(yáng)北關(guān)社區等7個(gè)組織健全、社工力量充實(shí)、青少年服務(wù)項目成熟的社區作為第一批次社區青春行動(dòng)擬實(shí)施點(diǎn)位同步推進(jìn),12月15日上午,在北湖區燕泉街道陽(yáng)光苑社區成功舉辦“青春向社區報到”青年志愿服務(wù)活動(dòng)。十是開(kāi)展“關(guān)愛(ài)再出發(fā)·圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì )各界力量幫助留守兒童實(shí)現個(gè)性化的微小心愿,讓留守兒童樹(shù)立實(shí)現夢(mèng)想的信心,傳遞黨委政府和社會(huì )各界對留守兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài),截止12月,共幫助留守兒童圓夢(mèng)微心愿27659個(gè),折合價(jià)值1812893.4元。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
一是需提高財務(wù)專(zhuān)業(yè)知識,加強固定資產(chǎn)管理,存在固定資產(chǎn)未及時(shí)處置問(wèn)題,不利于固定資產(chǎn)管理的合理有效。
二是預算編制有待進(jìn)一步加強,支出結構不夠優(yōu)化。預算編制與實(shí)際支出項目存在差異。
八、下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┘訌妰瓤毓芾,完善財務(wù)制度。依據財政相關(guān)制度和管理辦法等要求,結合我中心實(shí)際情況,進(jìn)一步完善《郴州市青少年活動(dòng)中心財務(wù)管理制度》,嚴格按照規定對固定資產(chǎn)購置、入賬、登記、處置等手續,并對固定資產(chǎn)經(jīng)行定期檢查,該維修的維修,該報廢的及時(shí)辦理報廢手續。
。ǘ耙灾Фㄊ铡焙侠砭幹祁A算。依據上一年度支出情況和發(fā)展需求,認真編制我中心預算,按照“以支定收”原則,細化、優(yōu)化支出結構,確保資金使用科學(xué)合理,發(fā)揮資金的最大效益。
九、部門(mén)整體支出績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
因郴州市青少年活動(dòng)中心未開(kāi)通門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,績(jì)效自評結果將在上級主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì )各界督查。并對照上年的績(jì)效自評結查找自身不足和問(wèn)題,查漏補缺,有針對性地改善不足之處。
十、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
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