績(jì)效評估報告精選[15篇]
在現實(shí)生活中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的績(jì)效評估報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
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績(jì)效評估報告1
為進(jìn)一步規范和加強財政資金管理，提高財政資金使用績(jì)效，根據《永泰縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》（樟財〔20xx〕209號）文件要求，對永泰縣鄉村振興試點(diǎn)示范項目縣級配套資金開(kāi)展部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作，分析項目政策實(shí)施效果，提出績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題及改進(jìn)建議。
一、基本情況
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鄉村振興工作專(zhuān)項資金項目系常年發(fā)展項目，根據中共福建省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）和《中共福州市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的通知》（榕委鄉村振興組〔20xx〕6號）文件要求，對省市試點(diǎn)鎮村進(jìn)行補助，側重培育鄉村產(chǎn)業(yè)、補齊農村公共服務(wù)短板，促進(jìn)村集體經(jīng)濟增長(cháng)和農民增收。
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緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅持縣鄉村同步推進(jìn)，突出特色培育，創(chuàng )新機制體制，強化試點(diǎn)示范。以美麗鄉村建設為抓手，推動(dòng)農村人居環(huán)境整治，建設干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實(shí)施19個(gè)省級試點(diǎn)村、7個(gè)市級試點(diǎn)村、2個(gè)市級試點(diǎn)鎮建設。
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20xx年鄉村振興試點(diǎn)村縣級配套資金計劃2665.55萬(wàn)元。本級財政當年預算2665.55萬(wàn)元、當年財政核撥2665.55萬(wàn)元，當年實(shí)際支出2665.55萬(wàn)元，當年結余0萬(wàn)元。
二、部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
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本次部門(mén)績(jì)效評價(jià)內容主要包括項目績(jì)效目標設置的合理性、戰略發(fā)展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績(jì)效目標實(shí)現程度以及所產(chǎn)生的社會(huì )、經(jīng)濟效益等。
通過(guò)部門(mén)績(jì)效評價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規范完善項目資金的使用和管理，并考核項目在一定期限內達到的產(chǎn)出與效益，為以后年度資金安排使用提供借鑒。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、指標體系、方法及標準
1.評價(jià)原則：以項目績(jì)效產(chǎn)出及效益為側重，運用科學(xué)合理的方法，按規范程序對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正反映，并與項目預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤，根據評價(jià)結果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，評價(jià)結果依法依規公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
2.評價(jià)主要指標體系：
3.評價(jià)方法：采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。
4.評價(jià)標準：采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本次績(jì)效評價(jià)，采取定性和定量分析比較的方法，對4大類(lèi)25項指標逐項評價(jià)，在項目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。20xx年度永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分，資金到位及時(shí)，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20xx〕3號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）及《關(guān)于補充說(shuō)明＜永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件要求逐一實(shí)施，并取得一定的成效。同時(shí)存在產(chǎn)出時(shí)效指標中個(gè)別項目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標中個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)審慎評價(jià)，20xx年度永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門(mén)績(jì)效評價(jià)總得分為99分，評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
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本次評價(jià)項目決策方面共設置15分，得15分，具體如下：
1.項目立項-立項依據充分性：該指標主要評價(jià)項目立項是否符合國家及地方法律法規、經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策；是否與部門(mén)職責范圍相符，屬于部門(mén)履職所需；是否與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。經(jīng)核實(shí)，該項目依據《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉村振興試點(diǎn)項目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）等文件立項，符合法律、法規和國家相關(guān)政策。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
2.項目立項-立項程序規范性：該指標主要評價(jià)項目是否按照規定的程序申請設立；審批文件、材料是否符合相關(guān)要求；事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實(shí)，該項目設立符合相關(guān)要求，并進(jìn)行可行性研究。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
3.績(jì)效目標-績(jì)效目標合理性：該指標主要評價(jià)項目是否有績(jì)效目標；績(jì)效目標與實(shí)際工作內容是否具有相關(guān)性；預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jì)水平；是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí)，20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設置年初績(jì)效目標，所設目標針對性強，內容與工作任務(wù)相適應。該指標滿(mǎn)分2分，得2分。
4.績(jì)效目標-績(jì)效目標明確性：該指標主要評價(jià)項目績(jì)效目標是否細化分解為具體的績(jì)效目標；是否通過(guò)清晰、細化、可衡量的指標值予以體現；項目目標任務(wù)數是否與任務(wù)數相對應。經(jīng)核實(shí)，該項目根據試點(diǎn)村項目工作任務(wù)，從數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿(mǎn)意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿(mǎn)分2分，得2分。
5.資金投入-預算編制科學(xué)性：該指標主要評價(jià)項目預算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證；預算內容和項目?jì)热菔欠衿ヅ�；預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí)，根據《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉村振興試點(diǎn)項目有關(guān)工作的通知》（榕委振興辦〔20xx〕37號）文件要求，鄉村振興辦組織召開(kāi)項目評審會(huì )，對項目逐一進(jìn)行評審并提出修改意見(jiàn)，相關(guān)試點(diǎn)村均對項目進(jìn)行了修改完善。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
6.資金投入-資金分配合理性：該指標主要評價(jià)項目預算資金分配依據是否充分；資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實(shí)際是否相適應。經(jīng)核實(shí)，該項目依據《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）文件要求對試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項目資金分配合理，并與項目實(shí)際相適應。該指標滿(mǎn)分2分，得2分。
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本次評價(jià)項目過(guò)程方面共設置15分，得14分，具體如下：
1.資金管理-資金到位率：該指標主要反映和考核資金落實(shí)情況對項目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí)，根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，資金到位率100%。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
2.資金管理-預算執行率：該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，項目資金年度預算安排2665.55萬(wàn)元，根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，實(shí)際到位資金2665.55萬(wàn)元。預算執行率為100%。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
3.資金管理-資金使用合規性：該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；是否符合項目預算批復規定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí)，該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》（樟財〔20xx〕117號）等文件對資金進(jìn)行管理，財務(wù)管理符合規定，資金撥付均有完備程序和手續，資金使用符合規定。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
4.組織實(shí)施-管理制度健全性：該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度；制定部門(mén)評價(jià)長(cháng)期規劃和年度評價(jià)方案，合理調配人員組建評價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí)：已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》（樟財〔20xx〕117號）、《關(guān)于補充說(shuō)明＜永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件，制定了相應績(jì)效評價(jià)方案，成立了項目績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組。在財務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績(jì)效考核等方面制度健全。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
5.組織實(shí)施-制度執行有效性：該指標主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規和相關(guān)管理規定；項目調整及支出調整手續是否完備；績(jì)效評價(jià)小組是否根據績(jì)效評價(jià)方案開(kāi)展有效評價(jià)工作；在評價(jià)工作結束后30日內向社會(huì )公開(kāi)，并對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行應用整改。經(jīng)核實(shí)，項目依據《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20xx〕7號）、《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對資金進(jìn)行管理與監督。根據績(jì)效評價(jià)工作方案對項目績(jì)效開(kāi)展評價(jià)工作，指出存在問(wèn)題并提出相關(guān)建議，形成書(shū)面報告。該指標滿(mǎn)分3分，得3分。
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本次評價(jià)項目產(chǎn)出方面共設置35分，得35分，具體如下：
1.產(chǎn)出數量-補助省級試點(diǎn)村村數：該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點(diǎn)村數量，20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村個(gè)數為19個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，20xx年省級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量19個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
2.產(chǎn)出數量-補助市級試點(diǎn)村村數：該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量，20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村個(gè)數為7個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量7個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
3.產(chǎn)出數量-補助鄉鎮數：該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點(diǎn)村補助鄉鎮數量，20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村補助鄉鎮數為17個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，20xx年鄉村振興專(zhuān)項資金補助鄉鎮數量17個(gè)，實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達標率：該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點(diǎn)村每月是否及時(shí)完成試點(diǎn)村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，根據市振興辦要求，鄉村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報制度。每月30日前，按要求錄入平臺的省級試點(diǎn)村相關(guān)鄉鎮12個(gè)，存在個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題，質(zhì)量達標率達97.5%，扣0.5分。該指標滿(mǎn)分5分，得4.5分。
5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r(shí)性：該指標主要考核永泰縣是否及時(shí)下達試點(diǎn)村項目資金。經(jīng)核實(shí)，根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件，該專(zhuān)項資金及時(shí)下達到相關(guān)鄉鎮。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
6.產(chǎn)出時(shí)效-完成及時(shí)性：該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時(shí)效目標的實(shí)現程度。根據《中共福州市委扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固與鄉村振興工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興試點(diǎn)項目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求，當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實(shí)，因個(gè)別項目進(jìn)度偏慢，扣0.5分。該指標滿(mǎn)分5分，得4.5分。
7.產(chǎn)出成本-成本節約率：該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經(jīng)核實(shí)，根據《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》（樟財〔20xx〕117號）和《關(guān)于補充說(shuō)明＜永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件相關(guān)規定，縣級配套資金在20xx年全部下達到相關(guān)試點(diǎn)村鄉鎮。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
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本次評價(jià)項目效益方面共設置35分，得35分，具體如下：
1.項目效益-社會(huì )效益：該指標通過(guò)項目的'實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
2.項目效益-社會(huì )效益：該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村均完成土地規劃修編，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
3.項目效益-社會(huì )效益：該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村村莊自來(lái)水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村自來(lái)水飲用均有保障，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
4.項目效益-社會(huì )效益：該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
5.項目效益-經(jīng)濟效益：該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)收入10萬(wàn)元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
6.項目效益-生態(tài)效益：該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展，考核省級試點(diǎn)村完成農村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分，每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí)，19個(gè)省級試點(diǎn)村均完成農村人居環(huán)境提升任務(wù)，實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
7.服務(wù)對象滿(mǎn)意度：該指標通過(guò)采取問(wèn)卷調查的方式，了解試點(diǎn)村社會(huì )公眾或服務(wù)對象對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度。經(jīng)調查，受益村群眾的滿(mǎn)意度為90%。該指標滿(mǎn)分5分，得5分。
上述詳細指標內容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見(jiàn)附表。
五、存在問(wèn)題
1.產(chǎn)出時(shí)效指標中存在個(gè)別項目進(jìn)度偏慢；
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標中存在個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題。
六、有關(guān)建議
1.加強財政預算管理，提升管理人員預算意識，采用科學(xué)合理的預算編制方法，盡可能的將編制更加精細化，并加強預算執行的監督，建立和完善內部的監督管理體制。
2.項目單位及時(shí)匯總服務(wù)對象反饋的各項問(wèn)題并予以解決，逐步提升項目績(jì)效管理的精細化水平。
績(jì)效評估報告2
為加強和完善財政支出專(zhuān)項資金管理，強化項目單位責任意識，提高財政資金使用效益，根據財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預【20xx】10號）文件和臨澧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》（臨財發(fā)【20xx】22號）文件精神，湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所常德分所受臨澧縣財政局委托，對20xx年度臨澧縣發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)改局）重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
根據臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》通知（臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號）的相關(guān)精神，為保障全縣重點(diǎn)項目前期工作順利開(kāi)展，從20xx年起，臨澧縣財政開(kāi)始設立重點(diǎn)項目前期工作經(jīng)費項目。20xx年項目財政預算為75萬(wàn)元，項目主管部門(mén)為發(fā)改局。
2、項目主要內容及項目實(shí)施情況
項目前期工作是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節，主要包括項目建議書(shū)（商業(yè)計劃書(shū)）、可行性研究（項目申請報告）、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報等一系列銜接工作。20xx年發(fā)改局共完成43個(gè)重點(diǎn)項目的前期工作，支付重點(diǎn)項目前期經(jīng)費75萬(wàn)元。
3、項目資金投入和使用情況
項目年度預算為75萬(wàn)元，20xx年可用資金為75萬(wàn)元，實(shí)際使用項目資金為75萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
通過(guò)加強重點(diǎn)項目前期工作，推動(dòng)項目成功引進(jìn)，促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展。
2、20xx年績(jì)效目標
�、艛盗磕繕�
�、偻苿�(dòng)新增工業(yè)企業(yè)個(gè)數達13個(gè)；
�、谕苿�(dòng)新增農業(yè)企業(yè)個(gè)數達3個(gè)；
�、弁苿�(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數達6個(gè)；
�、芡苿�(dòng)新增基礎設施類(lèi)企業(yè)個(gè)數達9個(gè)；
�、萃苿�(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)個(gè)數達4個(gè)；
�、尥苿�(dòng)新增社會(huì )民生類(lèi)企業(yè)個(gè)數達8個(gè)。
�、瀑|(zhì)量目標
�、夙椖繋鞌祿攲�(shí)，項目庫數據完整性90%以上，項目信息詳實(shí)，清晰完整；
�、陧椖恳M(jìn)完成率90%以上。
�、羌皶r(shí)性目標
20xx年完成推動(dòng)43個(gè)項目的前期工作準備。
�、瘸杀灸繕�
重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金控制在預算范圍內。
�、尚б婺繕�
�、偕鐣�(huì )效益目標：加快項目前期工作進(jìn)程，帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )效益穩步提升；
�、诮�(jīng)濟效益目標：保證43個(gè)前期工作順利開(kāi)展，促進(jìn)當地經(jīng)濟穩固發(fā)展；
�、垌椖靠沙掷m性目標：加速臨澧縣可持續發(fā)展，提升臨澧縣整體實(shí)力；
�、軡M(mǎn)意度績(jì)效目標：服務(wù)對象對發(fā)改局工作滿(mǎn)意度達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
把“20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金”列為20xx年重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目是為了深入了解該項目立項、投入、產(chǎn)出情況，考察項目實(shí)施是否達到預期績(jì)效目標，從而為來(lái)年資金預算提供重要依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)對象及范圍
此次績(jì)效評價(jià)對象為20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金�？�(jì)效評價(jià)范圍為項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)原則和指標體系
本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統籌兼顧、合規合法、分級分類(lèi)的原則。
本次績(jì)效評價(jià)指標體系，采用最新項目績(jì)效評價(jià)評分表。本次評價(jià)未對共性指標進(jìn)行調整，但針對項目特點(diǎn)制定了產(chǎn)出、效益個(gè)性指標。根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預[20xx]10號）文件精神，績(jì)效評價(jià)小組對項目評分表的共性指標的分值定為40分，產(chǎn)出效益個(gè)性指標分值定為60分。（詳見(jiàn)附件3）
�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)方法和評價(jià)標準
績(jì)效評價(jià)方法包括：績(jì)效評價(jià)技術(shù)方法和工作方法。本次績(jì)效評價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
本次績(jì)效評價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談會(huì )、實(shí)地核查、問(wèn)卷調查、綜合分析等方法。
為了對績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較，本次績(jì)效評價(jià)標準采用了計劃標準（任務(wù)定量指標）、歷史標準（增量標準）。
�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接到臨澧縣財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，并制定了《20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)方案》。根據擬定方案評價(jià)小組于20xx年7月20日至7月31日進(jìn)駐發(fā)改局，根據確定的績(jì)效目標，評價(jià)小組采取座談聽(tīng)取情況匯報，查閱相關(guān)資料，審查賬簿憑證等方式初步了解績(jì)效目標完成情況。鑒于項目實(shí)際情況，評價(jià)小組采取現場(chǎng)實(shí)地考察的方式，對項目績(jì)效情況進(jìn)行了問(wèn)卷調查，收回有效調查問(wèn)卷40份。8月3日至8月10日績(jì)效評價(jià)小組匯總項目資料，對20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費項目實(shí)施效果及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，同時(shí)參考發(fā)改局的自評報告，撰寫(xiě)成績(jì)效評價(jià)初稿，在與縣發(fā)改局就初稿交換意見(jiàn)后，最終形成本次績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分80分，評價(jià)結果為“良”（詳見(jiàn)附件3）。評分情況如下：
�。ㄒ唬Q策總分19分，實(shí)得19分。
�。ǘ┻^(guò)程總分21分，實(shí)得13分，扣分明細：
1、專(zhuān)項資金財務(wù)核算未設置專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，扣1分；
2、存在擠占專(zhuān)項資金情況，扣3分；
3、未制定業(yè)務(wù)管理制度，扣3分；
4、會(huì )計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人，扣1分。
�。ㄈ┊a(chǎn)出總分32分，實(shí)得22分，扣分明細：
1、產(chǎn)出數量指標中有四項指標未完成（工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎設施類(lèi)），扣4分；
2、項目引進(jìn)完成率未達到90%，僅為74.42%，扣2分；
3、20xx年中43個(gè)重點(diǎn)項目的前期工作準備沒(méi)有全部完成，僅完成32個(gè)，扣4分。
�。ㄋ模┬б婵偡�28分，實(shí)得26分，扣分明細：
1、經(jīng)濟效益有待提升，扣1分；
2、可持續性影響有待提升，扣1分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
根據臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》的'通知（臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號）精神，為確保臨澧縣20xx重點(diǎn)項目前期工作順利完成，經(jīng)臨澧縣委、縣人民政府研究批準，并報縣人大會(huì )議審議通過(guò)，從20xx年起臨澧縣財政下達重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金預算75萬(wàn)元，由縣發(fā)改局負責組織與實(shí)施，項目立項規范。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1、資金到位。
�、刨Y金到位率
專(zhuān)項資金預算75萬(wàn)元，實(shí)際到位75萬(wàn)元。資金到位率為100%。
�、祁A算執行率
實(shí)際下?lián)茴A算為75萬(wàn)元，項目資金使用75萬(wàn)元，預算執行率為100%。
�、琴Y金使用合規性
不能?chē)栏駡绦袑?zhuān)項資金管理的相關(guān)規定，存在專(zhuān)項資金未設立專(zhuān)賬核算、擠占專(zhuān)項資金的情況。
�、裙芾碇贫冉∪�
管理制度不健全，未制定業(yè)務(wù)管理制度。
�、芍贫葓绦杏行�
不能?chē)栏駡绦胸攧?wù)管理制度，會(huì )計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、數量績(jì)效目標
�、磐苿�(dòng)新增工業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達13個(gè)，實(shí)際完成8個(gè)，未完成績(jì)效目標；
�、仆苿�(dòng)新增農業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達3個(gè)，實(shí)際完成1個(gè)，未完成績(jì)效目標；
�、峭苿�(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達6個(gè)，實(shí)際完成3個(gè)，未完成績(jì)效目標；
�、韧苿�(dòng)新增基礎設施類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達9個(gè)，實(shí)際完成8個(gè)，未完成績(jì)效目標；
�、赏苿�(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達4個(gè)，實(shí)際完成4個(gè)，完成績(jì)效目標；
�、释苿�(dòng)新增社會(huì )民生類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達8個(gè)，實(shí)際完成8個(gè)，完成績(jì)效目標。
2、質(zhì)量績(jì)效目標
�、彭椖繋鞌祿暾裕喉椖繋鞌祿攲�(shí)，項目信息詳實(shí)，清晰完整，項目庫數據完整性達100%，完成績(jì)效目標；
�、祈椖恳M(jìn)完成率：項目引進(jìn)完成率未達到90%以上，僅為74.42%，未完成績(jì)效目標。
3、時(shí)效績(jì)效目標
20xx年需要完成推動(dòng)43個(gè)項目的前期工作準備，實(shí)際完成推動(dòng)32個(gè)項目的前期工作準備，未完成績(jì)效目標。
4、成本績(jì)效目標
該專(zhuān)項預算成本75萬(wàn)元，實(shí)際支出75萬(wàn)元，成本預算控制率達100%，完成績(jì)效目標。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1、社會(huì )效益
20xx年縣發(fā)改局積極推廣應用項目庫數據管理信息系統，項目的實(shí)施，推動(dòng)了臨澧縣重點(diǎn)項目前期工作的進(jìn)程，加快了項目引進(jìn)的速度。重點(diǎn)項目的投產(chǎn)帶動(dòng)了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了當地整體形象，維護社會(huì )穩定。
2、經(jīng)濟效益
全縣共爭取各類(lèi)項目資金26.5億元，為縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個(gè)前期項目工作準備未完成，完成率僅達到74.42%，造成一定程度的經(jīng)濟損失，經(jīng)濟效益未達最佳。
3、項目可持續性。
項目的實(shí)施，加速了臨澧縣可持續發(fā)展，提升了臨澧縣整體實(shí)力。43個(gè)項目中兩個(gè)項目已終止建設：天然氣分布式能源站建設項目由于國家電價(jià)等政策調整原因，影響項目投資效益，投資方終止項目建設；同時(shí)，整體衛浴生產(chǎn)線(xiàn)項目因用地手續等原因項目已停，項目可持續性未達最佳。
4、滿(mǎn)意度
通過(guò)推動(dòng)項目企業(yè)對縣發(fā)改局工作滿(mǎn)意度調查，滿(mǎn)意度為91.67%，完成了績(jì)效目標。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1、重視項目的前期工作，延展深度，降低項目的運作風(fēng)險，提高項目建設成功率。同時(shí)，考慮到前期工作時(shí)效問(wèn)題，避免出現決策時(shí)間過(guò)長(cháng)、手續辦理時(shí)間過(guò)長(cháng)、錯失最佳經(jīng)濟效益期等問(wèn)題。
2、項目的前期工作在項目管理中占據著(zhù)至關(guān)重要的地位，前期管理工作決定了項目的可持續性，也基本預測了項目實(shí)施后的投資效果。同時(shí)還為項目的實(shí)施提供了理論依據。
3、對于編制計劃、設計、采購、施工及機構設置、資源配置的具體工作展開(kāi)，前期工作起到了不可替代的作用。為項目提供了一個(gè)條件、資源、協(xié)作關(guān)系的初步設想，多角度論證項目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟性以及相關(guān)方面的可行性，并在實(shí)現項目目標的眾多備選方案中，選出最佳方案，從而為今后項目的設計、計劃、組織、控制、實(shí)施奠定了一個(gè)良好的基礎，建立一個(gè)優(yōu)化整體框架。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題及原因分析
1、資金使用不規范
�、艑�(zhuān)項資金未設立專(zhuān)戶(hù)核算，不利于專(zhuān)項資金的歸集與核算，也不便于專(zhuān)項資金的監督和控制。
�、拼嬖跀D占專(zhuān)項資金現象。經(jīng)核查：以下項目均與本專(zhuān)項無(wú)關(guān)，不屬于本專(zhuān)項資金使用范圍。同時(shí)，這些項目屬于行政支出（差旅費、印刷費、公務(wù)接待費），但是在該專(zhuān)項中予以列示：差旅費中（20xx.8，3#：業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-差旅費-產(chǎn)業(yè)辦）有19334元費用（用途：赴國家發(fā)改委對接革命老區規劃編制工作）等六筆差旅費項目；公務(wù)接待費中（20xx.11，50#：業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-公務(wù)接待費-產(chǎn)業(yè)辦）中有1363元費用（用途：洞庭湖生態(tài)整治工作檢查）等六筆公務(wù)接待費項目；印刷費中（20xx.1，30#：業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用）中有（用途：臨澧縣開(kāi)泰山汽車(chē)露營(yíng)公園項目）等十一筆印刷費項目；以上三類(lèi)費用（23筆）共計擠占該專(zhuān)項資金11.04萬(wàn)元（包括印刷費6.58萬(wàn)元、差旅費3.60萬(wàn)元、公務(wù)接待費0.86萬(wàn)元）。
2、管理制度不健全
未制定項目業(yè)務(wù)管理制度。
3、不能?chē)栏駡绦胸攧?wù)管理制度
所有記賬憑證中記賬人、復核人、制單人均為徐欣一人。
4、未按時(shí)完成重點(diǎn)項目前期工作
43個(gè)項目的前期工作準備僅完成32個(gè)。例如：糧食物流產(chǎn)業(yè)園項目由于機構改革后項目劃轉問(wèn)題，未完成項目的前期工作準備。
5、效益有待提升
經(jīng)濟效益和項目可持續性有待提升。
�、沤�(jīng)濟效益方面：尚未完成43個(gè)前期工作準備，存在11個(gè)前期項目工作準備由于各種原因未得以落實(shí)，完成率未達100%，造成經(jīng)濟一定程度的經(jīng)濟損失，經(jīng)濟效益未達最佳；
�、祈椖靠沙掷m性方面：①合口鎮新明發(fā)梅菜產(chǎn)業(yè)基地及深加工建設由于梅菜合作社的銷(xiāo)售市場(chǎng)波動(dòng)和當季產(chǎn)量減產(chǎn)，導致籌資困難，因此推遲基地施工設計及場(chǎng)地三通一平；②普康愿保健品生產(chǎn)線(xiàn)：仍在與哈康源公司商談；③青山副壩水閘除險加固工程：航道建設延后問(wèn)題未解決；④果特色小鎮創(chuàng )建示范工程：已完成規劃選址，但資金問(wèn)題未解決；⑤中節能風(fēng)力發(fā)電：國家政策有變，正在與縣委、政府溝通；⑥櫻花谷開(kāi)發(fā)：用地指標和手續問(wèn)題；⑦櫻花谷開(kāi)發(fā)：用地指標和手續問(wèn)題；⑧湘北美食文化商貿中心：投資者擬優(yōu)化方案，正在重新組織設計，因此推遲簽約及場(chǎng)地三通一平。項目可持續性未達最佳。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┮幏妒褂觅Y金
嚴格遵守《專(zhuān)項資金管理辦法》，實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用、嚴格監管，精準核算專(zhuān)項資金收、支、余情況。嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復用途，杜絕擠占、挪用專(zhuān)項資金。對于擠占的11.04萬(wàn)專(zhuān)項資金，根據（中發(fā)[20xx]34號《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理意見(jiàn)》第十五條規定），建議縣財政收回，用于下一年度的本項目支出。
�。ǘ┙⒔∪珮I(yè)務(wù)管理制度
應建立一套科學(xué)規范的業(yè)務(wù)管理制度，規范行政單位工作流程，加強各部門(mén)對相關(guān)規章制度的學(xué)習，確保單位工作的順利開(kāi)展。
�。ㄈ┙⒇攧�(wù)監控制度
加大財務(wù)監控力度，嚴格復核、審核制度，提升財務(wù)公正性。
�。ㄋ模┘訌婍椖壳捌诠ぷ鞴芾�
當地政府應出臺相應扶持政策，緩解企業(yè)籌資困難，避免項目中斷問(wèn)題，進(jìn)一步提高重點(diǎn)項目成功簽約的可能性，確保項目順利落成。
�。ㄎ澹┙⑿б婀芾碇贫�
建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。
在經(jīng)濟效益方面，鼓勵當地政府對困難項目給予支持，以融資性質(zhì)的形式扶持前期項目提高項目簽約成功率，有利于拉動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng)，維護當地經(jīng)濟發(fā)展；在項目可持續性方面，及時(shí)跟蹤項目進(jìn)度，實(shí)時(shí)掌握項目最新動(dòng)態(tài)，保障項目可持續性的長(cháng)久運作。
綜上所述，本項目的建設是重點(diǎn)項目開(kāi)工前的必要工作環(huán)節。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴格把關(guān)重點(diǎn)項目前期發(fā)展經(jīng)費規范使用資金、建立健全業(yè)務(wù)管理制度、建立財務(wù)監控制度、加強項目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專(zhuān)項資金如期發(fā)揮效益，對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。
績(jì)效評估報告3
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。無(wú)城地區6座泵站（小河口泵站、九畝沖泵站、十八伕排水站和城南2#、3#、4#泵站）于20xx年3月22日由水務(wù)局移交我局，由我局城排處承繼原合同，由第三方根據合同約定進(jìn)行排澇泵站的運維管理服務(wù)，該合同于20xx年7月31日到期。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
目標1：安全度過(guò)20xx年度汛期
目標2：切實(shí)搞好城區防洪排澇工作
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┪覇挝桓叨戎匾�20xx年“無(wú)為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務(wù)采購”項目績(jì)效評價(jià)工作，嚴格按照文件精神開(kāi)展績(jì)效自評，保證資金使用管理執行合法合規。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)按照科學(xué)規范、公開(kāi)公正、績(jì)效相關(guān)原則，運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對20xx年度“無(wú)為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務(wù)采購”專(zhuān)項資金支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的.評價(jià)。
�。ㄈ┐舜慰�(jì)效評價(jià)嚴格遵循既定程序，科學(xué)可行，績(jì)效指標支出與其產(chǎn)出之間有緊密關(guān)系，根據績(jì)效評價(jià)提出改進(jìn)預算支出管理意見(jiàn)并督促落實(shí)，并向同級財政部門(mén)報送績(jì)效評價(jià)報告及落實(shí)財政部門(mén)整改意見(jiàn)。同時(shí)，評價(jià)結果做到客觀(guān)公正，并接受社會(huì )公開(kāi)監督。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
20xx年度“無(wú)為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務(wù)采購”專(zhuān)項資金使用做到規范、標準，申報及審批程序規范。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。根據市委市政府統一部署，認真做好泵站生產(chǎn)管理服務(wù)工作，制定方案和工作計劃，落實(shí)服務(wù)經(jīng)費，使財政資金使用效率最大化。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。。20xx年項目支出情況良好，相關(guān)制度建設完善，程序合規，流程合理，能夠充分利用財政專(zhuān)項資金。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。20xx年使用泵站生產(chǎn)管理服務(wù)費專(zhuān)項資金85萬(wàn)元，全年預算數85萬(wàn)元。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。資金落實(shí)到位，成功度過(guò)20xx年汛期，保障了城區防洪排澇工作。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年項目資金使用管理執行合法合規，但在預算績(jì)效的科學(xué)設定上還存在不足，項目績(jì)效目標的設定有待進(jìn)一步細化。下一步將根據績(jì)效評價(jià)結果改進(jìn)預算績(jì)效支出管理，繼續做好專(zhuān)項資金使用的統籌規劃及項目資金申報工作，創(chuàng )新工作方式，讓專(zhuān)項資金得到充分使用。
六、有關(guān)建議
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
績(jì)效評估報告4
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多，目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí)，利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù)，數據量的將持續增長(cháng)，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊，造成：核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限，無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據；新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點(diǎn)故障隱患，一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上，新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據，將存儲直接部署在目前的`虛擬化層中，通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián)，并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上，可以有效緩解目前系統存儲的壓力，通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲，每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán)，存儲包括2套基本授權和2套雙活授權，還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器，將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲，實(shí)現存儲級的雙活，任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn)，所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上， 全程無(wú)須人工干預，由存儲底層來(lái)實(shí)現，從而保障了業(yè)務(wù)連續性，使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。
本項目預算資金投入80萬(wàn)元，截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元，主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1.需實(shí)現的總體目標
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，提速增效。
2.20xx年初設立的目標
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，提速增效。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
本次績(jì)效評價(jià)是針對完成蚌埠空港新區規劃發(fā)展研究成果工作進(jìn)行，通過(guò)此次評價(jià)工作，客觀(guān)反映出項目資金利用情況以和項目執行情況等。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準
依照項目初期制定的績(jì)效目標申報表中的相關(guān)內容，按一定的評價(jià)程序，運用科學(xué)的評價(jià)方法、按照產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度等一級指標及層層分解的二、三級指標和年度指標值等評價(jià)的內容和標準對評價(jià)對象的項目資金執行率、產(chǎn)出情況、效益情況和滿(mǎn)意度情況等進(jìn)行客觀(guān)公正地考核和評價(jià)。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
依據項目初期設定的考核指標對照項目實(shí)際完成情況進(jìn)行衡量打分，從而獲得本項目的實(shí)際分數。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本次評價(jià)結果采取百分制，按照綜合評分劃分5 個(gè)等級，其中 90 分 （含）以上為“優(yōu)”、80（含）-90 分為“良好”、70（含）-80 為“一般”、60（含）-70 為“較差”、60（不含）以下為“差”�？�(jì)效評價(jià)組以現場(chǎng)采集的項目基礎數據、收集的評價(jià)相關(guān)資料等為基礎，綜合應用審閱法、比較分析法等評價(jià)方法，對照評價(jià)指標打分，不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)綜合評分為99.7分，綜合評價(jià)等級為“優(yōu)”。 評價(jià)認為，項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金，完成了20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護全部任務(wù)，各項指標基本達到目標要求。同時(shí)評價(jià)發(fā)現，預算執行率未達100%，系項目中標金額與預算金額存在差異。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策類(lèi)指標包括3個(gè)二級指標和 6個(gè)三級指標。該指標分值20分，評價(jià)得分20分。
1.項目立項情況（該指標分值6分，評價(jià)得分6分）
�。�1）立項依據充分性（該指標分值3分，評價(jià)得分3分）
蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據；新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點(diǎn)故障隱患，一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量，基于上述原因設立本項目。
�。�2）立項程序規范性（該指標分值3分，評價(jià)得分3分）
項目經(jīng)局辦公會(huì )議審議通過(guò)，明確項目工作任務(wù)及資金安排。該項目按照規定的程序和流程實(shí)施，立項程序規范。
2.績(jì)效目標（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）
�。�1）績(jì)效目標合理性（該指標分值4分，評價(jià)得分4分）
本項目制定的項目支出績(jì)效目標申報表，設定年度目標為保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，提速增效。項目績(jì)效目標與實(shí)際工作具有密切相關(guān)，符合項目實(shí)施要求。
�。�2）績(jì)效指標明確性（該指標分值3分，評價(jià)得分3分）
不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項績(jì)效目標分為定性指標與定量指標，目標設置清晰、明確、具備可衡量性，與項目實(shí)際工作相匹配。
3.資金投入（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）
�。�1）預算編制科學(xué)性（該指標分值4分，評價(jià)得分4分）
項目預算依據實(shí)際需求編制，預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>
�。�2）資金分配合理性（該指標分值3分，評價(jià)得分3分）
項目資金按照項目年初目標實(shí)施，合理分配使用項目資金。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
項目過(guò)程類(lèi)指標包括2個(gè)二級指標和 5個(gè)三級指標。該指標分值30分，評價(jià)得分29.7分。
�。�1）資金到位率（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）
20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項財政預算資金120萬(wàn)元，于20xx年初全部到位。資金到位率=（實(shí)際到位資金/預算資金）×100%=80/80×100%=100%
�。�2）預算執行率（該指標分值5分，評價(jià)得分4.7分）
20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項財政預算資金80萬(wàn)元，項目實(shí)際使用資金74.58萬(wàn)元，預算執行率=（實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金）×100%=74.58/80×100%=93%。
�。�4）資金使用合規性（該指標分值6分，評價(jià)得分6分）
本項目按照規定的流程集中采購，資金撥付與使用均按照相關(guān)制度規定執行，不存在截留、擠占、虛列等情況。
2.組織實(shí)施情況（該指標分值14分，評價(jià)得分14分）
�。�1）管理制度健全性（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）
項目單位制定了相應的財務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)管理制度，財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度較為健全，未見(jiàn)不合規、不合法之處。
�。�2）制度執行有效性（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）
項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照相關(guān)規章實(shí)施。項目采購、驗收及費用結算等手續完備，制度執行有效。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出類(lèi)指標包括4個(gè)二級指標和10個(gè)三級指標。該指標分值30分，評價(jià)得分30分。
�。�1）數量指標（該指標分值9分，評價(jià)得分9分）
年初設定指標：購置陣列存儲服務(wù)器2（臺）、8Gbps接口模塊4（組）、購置存儲虛擬化授權1（套）。
完成情況：已完成購置陣列存儲服務(wù)器2（臺）、8Gbps接口模塊4（組）、購置存儲虛擬化授權1（套）的年初目標任務(wù)。
�。�2）質(zhì)量指標（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）
年初設定指標：符合項目任務(wù)的各項技術(shù)規范要求
完成情況：不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目全部完成，符合項目任務(wù)的各項技術(shù)規范要求。
�。�3）時(shí)效指標（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）
年初設定指標：20xx年12月底前完成。
完成情況：截止20xx年底本項目已按計劃全部完成
�。�4）成本指標（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）
年初設定指標：成本控制合理及規范。
完成情況：項目支出未超過(guò)預算限額，支出規范合理。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
項目效益類(lèi)指標包括4個(gè)二級指標和4個(gè)三級指標。該指標分值20分，評價(jià)得分20分。
�。�1）經(jīng)濟效益（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）
年初設定指標：優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境。
完成情況：優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境效果明顯。
�。�2）社會(huì )效益（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）
年初設定指標：提升便企利民，不斷提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。
完成情況：項目實(shí)施后便企利民得到了不斷提升。
�。�3）可持續影響（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）
年初設定指標：穩步提升不動(dòng)產(chǎn)登記建設。
完成情況：不動(dòng)產(chǎn)登記建設影響成效顯著(zhù)。
�。�4）滿(mǎn)意度指標完成情況分析（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）
年初設定指標：受益對象滿(mǎn)意度為滿(mǎn)意。
完成情況：受益對象滿(mǎn)意度調查結果為滿(mǎn)意，達到項目預期效果。
五、主要經(jīng)驗及做法
通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數據能力和安全性得到大幅提升，更好地滿(mǎn)足后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。
六、存在的問(wèn)題及原因
年初預算是80萬(wàn)元，政府采購項目中標價(jià)是74.58萬(wàn)元，年底項目完成支付74.58萬(wàn)元，支付比率是100%，故在績(jì)效表中顯示未完成支付。
七、有關(guān)建議
建議在以后的預算編制工作中，增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性，進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。
績(jì)效評估報告5
為落實(shí)財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）的通知中“申請專(zhuān)項債券資金前，項目單位或項目主管部門(mén)要開(kāi)展事前績(jì)效評估，并將評估結果納入專(zhuān)項債券項目實(shí)施方案”的要求，結合省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕12號），對擬申請我縣新增政府債券資金的.項目進(jìn)行事前績(jì)效評估，現就政府債券項目事前績(jì)效評估管理工作的有關(guān)事項通知如下：
一、事前績(jì)效評估的內容
事前績(jì)效評估主要判斷項目申請政府債券資金支持的必要性和可行性，《事前績(jì)效評估報告》主要論證（但不限于）以下方面：
1.項目實(shí)施的必要性、公益性、收益性；
2.項目建設投資合規性與項目成熟度；
3.項目資金來(lái)源和到位可行性；
4.項目收入、成本、收益預測合理性；
5.債券資金需求合理性；
6.項目?jì)攤媱澘尚行院蛢攤L(fēng)險點(diǎn)；
7.績(jì)效目標合理性；
8.其他需要納入事前績(jì)效評估的事項。
二、有關(guān)要求
1.項目責任單位組織對本級擬申報政府專(zhuān)項債券需求的項目開(kāi)展事前績(jì)效評估，評估結果作為項目立項的必要條件。事前績(jì)效評估未通過(guò)的項目不予立項。
2.通過(guò)評估的項目，應當編制項目事前績(jì)效評估報告報送同級財政部門(mén)審核，經(jīng)財政部門(mén)審核通過(guò)的項目才能納入本級政府專(zhuān)項債券儲備庫。
績(jì)效評估報告6
為加強財政支出績(jì)效管理，建立科學(xué)、規范的財政支出績(jì)效評價(jià)體系，強化支出責任，提高資金配置效率和使用效益，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《衡陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jì)效評價(jià)工作的通知》（蒸財績(jì)〔2022〕2號）精神，受衡陽(yáng)縣財政局委托，湖南天翼有限責任會(huì )計師事務(wù)所組織人員成立績(jì)效評價(jià)組，對衡陽(yáng)縣住房和城鄉建設局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”）實(shí)施的20xx年老舊小區改造項目支出進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“先基礎后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則，把老舊小區綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結合未來(lái)社區建設和基層社會(huì )治理，積極推動(dòng)老舊小區改造，努力把老舊小區打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園，讓人民住的更舒適，生活更幸福。
2、項目管理單位基本情況
項目主管單位為衡陽(yáng)縣住房和城鄉建設局（人民防空辦公室）是衡陽(yáng)縣人民政府工作部門(mén)，為正科級，人民防空辦公室與住房和城鄉建設局合署辦公，實(shí)行一套工作機構、兩個(gè)機關(guān)名稱(chēng)。
項目實(shí)施單位為衡陽(yáng)縣住房保障中心，為衡陽(yáng)縣住房和城鄉建設局所屬副科級公益一類(lèi)全額撥款事業(yè)單位，主要負責全縣保障性住房建設、棚戶(hù)區改造、老舊小區改造、農村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設和村鎮建設管理工作。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)項目?jì)热菁胺秶?/p>
1、績(jì)效評價(jià)項目?jì)热?/p>
�。�1）20xx年老舊小區改造項目政策情況。包括設立項目資金的政策依據是否充分、績(jì)效目標是否設置準確、科學(xué)；政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化；是否出現了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
�。�2）20xx年老舊小區改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況；項目資金主管部門(mén)內部是否實(shí)現了統一管理。
�。�3）20xx年老舊小區改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會(huì )計核算是否規范、資金管理是否嚴格，是否按計劃使用資金，是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率，有無(wú)資金缺口或結余，有無(wú)超比例撥付行為，有無(wú)擠占挪用或套取資金等現象。
�。�4）20xx年老舊小區改造項目績(jì)效情況。根據現場(chǎng)評價(jià)取得的資料，圍繞績(jì)效目標，通過(guò)橫向比較、縱向分析、問(wèn)卷調查等方式，對項目資金使用的經(jīng)濟性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續性進(jìn)行評價(jià)，實(shí)事求是，全面準確反映項目資金使用的績(jì)效水平和預期目標實(shí)現程度，并針對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項目對象和范圍。
�。�1）績(jì)效評價(jià)的對象：20xx年老舊小區改造項目。
根據項目合同，項目主要改造內容為：樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區停車(chē)位規劃給排水設施改造、電力線(xiàn)路、照明設施改造、燃氣設施等。
�。�2）項目范圍：20xx年老舊小區改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實(shí)施后產(chǎn)生的績(jì)效情況。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效目標
20xx年老舊小區改造項目包含在《中央財政城鎮保障性安居工程補助資金用于城鎮老舊小區改造》績(jì)效目標中，總體績(jì)效目標為完成52、6076萬(wàn)平方米老舊小區改造計劃，改造老舊住宅4，645戶(hù)，改造221棟，改造小區79個(gè)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
1、通過(guò)對20xx年老舊小區改造項目的績(jì)效評價(jià)，了解和掌握項目實(shí)施的具體情況，評價(jià)其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規范性和資金使用成效，及時(shí)總結項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項目承擔單位根據績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題，認真加以整改，及時(shí)調整和完善單位的工作計劃和績(jì)效目標并加強項目管理，提高管理水平，同時(shí)為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則
作為第三方機構，本著(zhù)客觀(guān)公正、科學(xué)規范、績(jì)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則，采用全面評價(jià)和重點(diǎn)評價(jià)相結合，現場(chǎng)評價(jià)與非現場(chǎng)評價(jià)相補充的方法，對項目進(jìn)行綜合評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中，結合被評價(jià)單位的實(shí)際情況，實(shí)施了包括聽(tīng)取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財務(wù)會(huì )計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序，在全面了解單位項目的情況的基礎上，形成項目支出績(jì)效評價(jià)結論。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)依據
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號）
《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕10號）
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算績(jì)效目標管理辦法〉的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕6號）
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）
《衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽(yáng)縣城鎮老舊小區改造實(shí)施方案>的通知》（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號）
《衡陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jì)效評價(jià)工作的通知》（蒸財績(jì)〔2022〕2號）
衡陽(yáng)縣住建局編報的項目資金績(jì)效評價(jià)所涉及的項目審批文件、項目實(shí)施計劃等相關(guān)資料。
�。ㄋ模┰u價(jià)指標的設置及劃分標準
1、評價(jià)指標。本次績(jì)效評價(jià)指標體系主要參照《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）文中《預算支出績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》進(jìn)行設置。（評價(jià)指標體系詳見(jiàn)附件1）。
2、評價(jià)等級。本次績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式，依據湘財績(jì)〔20xx〕7號相關(guān)規定，總分設置為100分，等級劃分為四檔，其分別為：90分（含）—100分為“優(yōu)”；80分（含）—90分為“良”；60分（含）—80分為“較差”；60分以下為“差”。
�。ㄎ澹┛�(jì)效評價(jià)方法
1、評價(jià)方式。本次評價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問(wèn)卷調查等績(jì)效評價(jià)工作方法。主要采取全面評價(jià)與重點(diǎn)評價(jià)相結合、現場(chǎng)勘查與非現場(chǎng)評價(jià)相結合、調查問(wèn)卷與實(shí)地訪(fǎng)談相結合的方式。
2、評價(jià)方法。為了保證評估工作的科學(xué)性，評價(jià)小組在開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作時(shí)，主要采用的方法如下：
�。�1）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
�。�2）公眾評判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等方式進(jìn)行評判的方法。
�。┰u價(jià)工作流程
本次績(jì)效評價(jià)工作主要分為前期準備、評價(jià)實(shí)施和形成報告三個(gè)階段。具體情況如下：
1、前期準備階段。衡陽(yáng)縣財政局與湖南天翼有限責任會(huì )計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區改造績(jì)效評價(jià)組。收集本次績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料，2022年5月26日赴衡陽(yáng)縣住建局調研，了解項目預算資金及使用情況，制定績(jì)效評價(jià)工作方案。
2、評價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日，評價(jià)組前往衡陽(yáng)縣住建局，開(kāi)展實(shí)地調查，通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、現場(chǎng)訪(fǎng)談、查證復核、問(wèn)卷調查等方式，全面了解項目支出情況；并對現場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和初步分析。
3、形成報告階段。2022年8月，評價(jià)組對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價(jià)，按照規定的文本格式和要求撰寫(xiě)項目支出績(jì)效評價(jià)報告，經(jīng)事務(wù)所內部質(zhì)量審核后，形成評價(jià)報告初稿，提交縣住建局和縣財政局征求意見(jiàn)，根據反饋的意見(jiàn)對初報告進(jìn)行修改完善，形成績(jì)效評價(jià)報告終稿。
三、項目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金籌措
20xx年老舊小區改造項目資金來(lái)源于中央補助資金2，096萬(wàn)元，省級資金185萬(wàn)元，合計2，281萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金分配
20xx年老舊小區改造項目實(shí)際分配2，281萬(wàn)元。
�。ㄈ┵Y金收支情況
衡陽(yáng)縣根據《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級資金185萬(wàn)元，由省財政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財政局。
截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1，570萬(wàn)元，縣住建局根據指標單共支付建設項目資金1，252萬(wàn)元，配套資金140萬(wàn)元，剩余178萬(wàn)元指標縣財政局未支付。
�。ㄋ模┈F場(chǎng)評價(jià)抽取情況
評價(jià)組隨機抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)核查。從抽查情況看，實(shí)地核查與改造內容一致。但也發(fā)現，咸水村片老舊小區項目尚未完工。
四、資金主要績(jì)效
20xx年老舊小區項目，共改造79個(gè)小區，改造面積52、6076萬(wàn)平方米，惠及221棟4，645戶(hù)居民，對老舊小區進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區停車(chē)位規劃給排水設施改造、電力線(xiàn)路、照明設施改造、燃氣設施等改造，解決了多年的損毀失修，配套功能?chē)乐販蟮葐?wèn)題，老舊小區改造從設計、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區改造過(guò)程中通過(guò)基礎設施再完善，設施功能再提升，安全管理再加強，較好的改善了居住環(huán)境，提高了所在小區的房屋價(jià)值，改善了居民的居住環(huán)境，改造后群眾滿(mǎn)意度較高，使群眾深切感受到政府通過(guò)老舊小區改造整治所帶來(lái)的紅利和關(guān)懷，切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
五、評價(jià)指標分析
根據《衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區改造項目績(jì)效評價(jià)指標體系及評分表》（附件1），從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對指標體系中各個(gè)指標進(jìn)行分析說(shuō)明。
�。ㄒ唬Q策情況分析（滿(mǎn)分15分，得分13分）
1、項目立項決策（滿(mǎn)分6分，得分6分）
�。�1）立項依據充分性（滿(mǎn)分3分，得分3分）
項目立項均符合法律法規、相關(guān)政策、符合《衡陽(yáng)縣城鎮老舊小區改造規劃（20xx—2035）》發(fā)展規劃，且有相關(guān)的文件依據，立項依據充分，貼合老舊小區改造需要。
�。�2）決策程序規范性（滿(mǎn)分3分，得分3分）
項目主管部門(mén)與項目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮老舊小區改造實(shí)施方案》和《衡陽(yáng)縣城鎮老舊小區改造實(shí)施方案》來(lái)進(jìn)行項目決策，經(jīng)過(guò)可行性研究并通過(guò)了衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局批復，制定了單個(gè)項目的實(shí)施方案，完成了每個(gè)項目的初步設計，并于項目開(kāi)工前，對項目現狀進(jìn)行了入戶(hù)調查，確定了財評評審投資上限值。項目決策程序規范。
2、績(jì)效目標（滿(mǎn)分5分，得分5分）
�。�1）績(jì)效目標合理性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
項目設有績(jì)效目標且與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
�。�2）績(jì)效指標明確性（滿(mǎn)分3分，得分3分）
項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，指標值清晰、可衡量且年度任務(wù)數與計劃數對應。
3、資金分配（滿(mǎn)分4分，得分2分）
�。�1）預算編制科學(xué)性（滿(mǎn)分2分，得分0分）
項目未進(jìn)行預算編制。
�。�2）資金分配合理性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
20xx年老舊小區改造項目79個(gè)項目分為8個(gè)包分別由對應的施工單位進(jìn)行實(shí)施，資金根據對應工程量進(jìn)行分配，資金分配額度相對公平合理，與實(shí)際相適應。
�。ǘ┻^(guò)程情況分析（滿(mǎn)分25分，得分17分）
1、資金管理（滿(mǎn)分15分，得分8分）
�。�1）資金到位率（滿(mǎn)分4分，得分0分）
根據《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級資金185萬(wàn)元，由省財政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財政局。財政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標支付，截止2022年7月份，指標金額為1，570萬(wàn)元，資金執行率為68、82%。
�。�2）預算執行率（滿(mǎn)分4分，得分1分）
截止2022年7月份，衡陽(yáng)縣住建局指標數為1，570萬(wàn)元，支出數為1，392萬(wàn)元，預算執行率為88、66 %。
�。�3）資金使用合規性（滿(mǎn)分7分，得分7分）
從抽查項目看，20xx年老舊小區改造全部用于小區改造。
2、組織實(shí)施（滿(mǎn)分6分，得分6分）
�。�1）管理制度健全性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
20xx年6月16日，衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)縣城鎮老舊小區改造實(shí)施方案》的通知（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號），該辦法對工作目標、改造范圍、改造內容、改造計劃申報等進(jìn)行了解釋。
項目單位制定了《衡陽(yáng)縣安居工程改造專(zhuān)項資金管理辦法》、《衡陽(yáng)縣老舊小區改造施工管理制度》，具有相應的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度，相關(guān)制度合法合規完整。
�。�2）制度執行有效性（滿(mǎn)分4分，得分4分）
項目單位各項制度執行情況較好。
3、績(jì)效信息（滿(mǎn)分4分，得分3分）
�。�1）信息報送（滿(mǎn)分3分，得分3分）
項目單位按質(zhì)報送老舊小區改造項目相關(guān)信息包括績(jì)效目標、績(jì)效自評等預算績(jì)效信息。
�。�2）公開(kāi)公示（滿(mǎn)分1分，得分0分）
項目單位未按時(shí)按質(zhì)將績(jì)效目標、績(jì)效自評等信息公開(kāi)公示。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出和效益分析（滿(mǎn)分60分，得分57分）
1、項目產(chǎn)出（滿(mǎn)分30分，得分30分）
�。�1）實(shí)際完成率（滿(mǎn)分12分，得分12分）
20xx年老舊小區改造項目拆分為8個(gè)項目，其中7個(gè)項目于2022年3月份完工驗收，衡陽(yáng)縣咸水村老舊小區及配套基礎設施建設項目（一期）未完工，合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
�。�2）完成及時(shí)率（滿(mǎn)分10分，得分10分）
20xx年老舊小區改造項目分為8個(gè)項目進(jìn)行實(shí)施，其中2個(gè)項目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份，5個(gè)項目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份，1個(gè)項目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項目按照合同約定時(shí)間完成，因春節期間和疫情原因，目前已完成工的7個(gè)項目均在2022年3月份完成驗收。
�。�3）質(zhì)量達標率（滿(mǎn)分8分，得分8分）
已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
2、項目效益（滿(mǎn)分30分，得分27分）
�。�1）經(jīng)濟效益（滿(mǎn)分6分，得分5分）
通過(guò)老舊小區改造整體提升了小區內建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值，對促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用；項目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢(xún)設計等服務(wù)，提供了當地乃至外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)機會(huì )，有利于居民獲取更多的'就業(yè)機會(huì )，增加收入，也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區域價(jià)值上升。通過(guò)外部環(huán)境和基礎設施改造，拉動(dòng)居民改善家居條件，有利于拓展內需、促進(jìn)消費。
�。�2）社會(huì )效益（滿(mǎn)分8分，得分7分）
對居民、社會(huì )、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì )效益。項目的建設直接社會(huì )效益是居住環(huán)境的改善，提高小區居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過(guò)對小區改造，改善了小區的居住環(huán)境和公共服務(wù)設施，提升了小區的公共服務(wù)均衡性，并且有利于節約資源消耗和構建和諧社會(huì )，增強城市文化，提升城市形象。
�。�3）可持續影響（滿(mǎn)分6分，得分5分）
老舊小區改造通過(guò)改造小區房屋屋面、外立面，同時(shí)改造小區內管道及線(xiàn)路，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷，樓梯扶手重新刷漆等，為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境，并充分尊重居民的生活習慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求，從居民的行為習慣來(lái)規劃合適的空間環(huán)境，為項目區以及整個(gè)衡陽(yáng)縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內最大程度發(fā)揮作用，符合新時(shí)代可持續發(fā)展要求，順應時(shí)代趨勢。
�。�4）社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度（滿(mǎn)分10分，得分10分）
滿(mǎn)意度方面，共向服務(wù)對象和社會(huì )公眾發(fā)放30份問(wèn)卷調查，總滿(mǎn)意度99、99%。滿(mǎn)意度高，達到了預期效果。
六、評價(jià)結論
通過(guò)書(shū)面評價(jià)環(huán)節與現場(chǎng)評價(jià)環(huán)節，綜合縣住建局提供的佐證材料和現場(chǎng)核查結果，對照《衡陽(yáng)縣20xx年老舊小區改造項目績(jì)效評價(jià)指標體系及評分表》，衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區改造項目總體良好，綜合評價(jià)得分為87分。其中，投入13分，過(guò)程17分，產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）規定，綜合評定等級為“良”。
七、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┛铐椊Y算不及時(shí)
根據《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮保障性安居工程專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級資金185萬(wàn)元，由省財政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財政局。財政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標支付，截止2022年7月份，指標金額為1，570萬(wàn)元，資金執行率為68、82%。
�。ǘ┛�(jì)效管理待加強
績(jì)效目標、績(jì)效自評等績(jì)效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示。
�。ㄈ┛裳袌蟾嫱顿Y估算與實(shí)際投入金額差額較大
可行性研究報告中八個(gè)項目投資估算為6，425、68萬(wàn)元，實(shí)際投入金額為2，281、00萬(wàn)元，投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因為對老舊小區改造內容進(jìn)行了調整，導致投資金額也進(jìn)行了調整。
八、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌娰Y金管理
加強20xx年老舊小區改造項目資金管理，及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
�。ǘ┘訌娍�(jì)效管理
衡陽(yáng)縣住建局要進(jìn)一步筑牢績(jì)效理念，切實(shí)把預算績(jì)效管理貫穿部門(mén)全部資金，對標補缺，相關(guān)績(jì)效信息按規定予以公開(kāi)公示。
�。ㄈ﹪乐旐椖客顿Y估算
加強項目前期調研工作，做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調研工作是做好項目建設的前提，可研報告要科學(xué)嚴謹。投資估算要貼合實(shí)際，具有可操作性。
績(jì)效評估報告7
按照《關(guān)于做好20xx年預算項目資金績(jì)效管理 工作的通知》（壽財績(jì)【20xx】4號），結合住建局的職能，遵循重要性原則，選定提前下達20xx年危房改造補助資金一般性轉移支付資金269.73萬(wàn)元，作為20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)項目。認真開(kāi)展財政支出績(jì)效自評工作�，F將有關(guān)自評情況報告如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r；住建局部門(mén)包括1個(gè)機關(guān)行政處（科）室及11個(gè)下屬單位，
壽寧縣住建局行政編制11人，事業(yè)編制67人，計78人，現有工作人員合計人。編外人員84人，其中臨時(shí)工 33人，合同工7人，派遣工12人。壽寧縣住建局內設機構6個(gè)，分別為辦公室、政策法規股、城鄉規劃股、城鄉建設股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管股（增掛“住房保障股”牌子）、建筑業(yè)股（縣建設工程招標投標辦公室）。下屬事業(yè)單位11個(gè)，分別為：壽寧縣住房和城鄉建設局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營(yíng)管理中心、壽寧縣建筑安全監察站、壽寧縣建設工程造價(jià)管理站、壽寧縣縣城規劃建設管理辦公室、壽寧縣村鎮規劃建設管理站、壽寧縣建設工程質(zhì)量監督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設工程質(zhì)量安全監督站。
�。ǘ╉椖炕厩闆r。
1、立項申報情況：已立項申報，項目名稱(chēng)為提前下達20xx年中央財政農村危房改造補助一般性轉移支付資金。
2、項目涉及范圍：農村危房改造建設補助。
3、主要內容和總體目標：該項目年度預算主要根據《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》（壽政辦〔20xx〕73號）壽寧縣財政局收到269.73萬(wàn)元資金，用于財政對農村危房改造建設，確保城鄉建設工作正常運轉，使城鄉面貌得到改善。
二、項目實(shí)施基本情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況；
1、項目執行情況
我局結合20xx年市住建局下達壽寧縣建設目標任務(wù)和20xx年工作計劃，參考前三年各項業(yè)務(wù)指標的平均值、當年的數值、發(fā)展的趨勢等等因素，制定了切合實(shí)際、可量化、可考評的年度目標。建設專(zhuān)項資金支出269.73萬(wàn)元，到賬情況完成100%，驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關(guān)措施
我局以局長(cháng)為領(lǐng)導，各相關(guān)股室負責，其他業(yè)務(wù)骨干負責日常督導、技能培訓工作，財務(wù)人員負責協(xié)調、跟蹤、監督、報送績(jì)效材料等。
3、項目管理制度及執行情況
為確保項目目標的順利完成，每年按實(shí)際情況，編制項目預算，明確目標、落實(shí)責任，為具體項目實(shí)施制定了相應的項目質(zhì)量要求和標準，項目實(shí)施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數據分析報告等，如市住建局定期對我局建設情況進(jìn)行通報分析，每月通報完成情況等。開(kāi)展績(jì)效動(dòng)態(tài)監控工作，及時(shí)收集每季度目標完成情況，發(fā)現嚴重偏差，及時(shí)反饋，采取有效措施，重點(diǎn)跟蹤，及時(shí)糾偏，階段性任務(wù)能夠按計劃完成，全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)精度執行，保證了年度目標任務(wù)按值按量或超額完成。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理狀況。
項目資金按照年度預算，總投入269.73萬(wàn)元，實(shí)際支出269.73萬(wàn)元，資金使用率100%，資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農村危房改造實(shí)施方案的通知》規定使用。
三、項目績(jì)效分析
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況；
1、選用的評價(jià)指標和評價(jià)方法
本次評價(jià)主要采用比較法，輔之以公眾評判法進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)指標主要采用歷史標準。
2、現場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí)的情況
通過(guò)聽(tīng)取匯報、調閱核實(shí)相關(guān)資料等方式，對工作成效進(jìn)行檢查，年度績(jì)效目標總體情況良好，項目自評99分，自評等級優(yōu)秀。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標完成情況；
項目預算資金269.73萬(wàn)元，主要用于財政對農村危房改造項目具體完成情況如下：
1、投入目標完成情況
�。�1）時(shí)效目標：項目完成時(shí)限為12月底前，實(shí)際完成值為12月底前，目標值完成比例100%。
�。�2）成本目標：投入資金績(jì)效目標值為269.73萬(wàn)元，實(shí)際完成值為269.73萬(wàn)元，目標值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標完成情況
�。�1）數量目標完成情況：農村危房改造416戶(hù)，實(shí)際完成值為416個(gè)，目標值完成比例100%。
�。�2）質(zhì)量目標完成情況：農村危房改造合格率績(jì)效目標為100%，實(shí)際完成值為100%，目標值完成比例100%。
3、效益目標完成情況
�。�1）社會(huì )效益目標：農村危房改造建設項目，實(shí)現農村生態(tài)環(huán)境各村均等化，提高農村人居環(huán)境改善，目標值完成比例100%。
�。�2）社會(huì )公眾滿(mǎn)意度目標：農村危房改造建設服務(wù)對象滿(mǎn)意度績(jì)效目標值為90%，實(shí)際完成值95%，目標值完成比例100%。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效分析（對指標體系得分情況進(jìn)行逐項分析，需要描述扣分的原因）。
1、投入指標體系總計30分，自評得分30，其中
�。�1）時(shí)效情況方面總分4分，得分4分。項目實(shí)際實(shí)施月份未晚于計劃月份。
�。�2）項目立項方面滿(mǎn)分15分，得15分�？�(jì)效目標合理性，與項目績(jì)效年度計劃數相對應，與預算確定的項目資金額相匹配,得4分；績(jì)效指標明確，將項目目標細化分解為具體的'績(jì)效指標，通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現，得4分；績(jì)效指標完成率，完成100%，得4分；項目立項規范，按照規定的程序申請立項，提交的文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、風(fēng)險評估、集體決策，得3分。
�。�3）資金落實(shí)方面滿(mǎn)分11分，得11分。資金到位率100%，得3分；資金到位及時(shí)率100%，得4分；資金使用率100%，得4分。
2、過(guò)程指標體系總計30分，自評得分29分，其中
�。�1）業(yè)務(wù)管理方面滿(mǎn)分9分，得9分。管理制度健全，已制定相應的業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整，得3分；制度執行有效，遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定，業(yè)務(wù)檔案齊全并及時(shí)歸檔，得3分；項目質(zhì)量可控，具有相應的項目質(zhì)量要求和標準，采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量，得3分。
�。�2）財務(wù)管理方面滿(mǎn)分15分，得15分。管理制度健全性，有制定1個(gè)項目資金管理辦法，得2分；資金使用合規，符合國家國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，資金的撥付有完整的審批程序和手續，項目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評估認證，主要領(lǐng)導簽字審批，得3分；固定資產(chǎn)由局財務(wù)專(zhuān)門(mén)管理，得3分；固定資產(chǎn)利用率100%，得3分；項目資金安全，項目資金使用符合預算批復或合同規定的用途，不存在截留、擠占、挪用等情況，得3分。
扣分原因：管理制度健全方面，雖有制定項目資金管理辦法，但不健全，此項扣1分。
�。�3）會(huì )計信息管理方面滿(mǎn)分6分，得6分。信息規范，相關(guān)會(huì )計核算規范，得3分；信息完整，會(huì )計核算相關(guān)資料完整，得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標體系得40分，其中
�。�1）產(chǎn)出數量方面滿(mǎn)分15分，自評得15分，農村危房改造416戶(hù)等于416戶(hù)，得15分。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量方面滿(mǎn)分20分，自評得20分。農村危房改造建設驗收合格率大于100%，得20分。
�。�3）項目收益方面滿(mǎn)分5分，自評得5分。社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度大于90%，得5分。
四、項目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
�。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯�(wèn)題
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開(kāi)展都需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調配合，但此項工作未得到相關(guān)部門(mén)的重視，數據提供進(jìn)度遲緩，相關(guān)單位未按規定時(shí)間提供戶(hù)主審核意見(jiàn)，沒(méi)有及時(shí)組織聯(lián)審，承擔項目建設的相關(guān)鄉鎮未及時(shí)跟進(jìn)，造成工作進(jìn)展達不到預期目標。
3、各鄉鎮村建經(jīng)辦人員變換頻繁，新進(jìn)人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。
�。ǘ╉椖扛倪M(jìn)措施
1、進(jìn)一步健全資金管理制度，加強財務(wù)人員培訓學(xué)習，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、強化組織管理，積極落實(shí)各項建設政策，讓村莊及時(shí)享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策，促進(jìn)農村人居環(huán)境得以順利開(kāi)展。
3、加強政策和業(yè)務(wù)培訓，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
針對單位未完成的績(jì)效目標，及時(shí)找出原因分析改進(jìn)，對不適用的績(jì)效目標應及時(shí)調整修改，總結經(jīng)驗，下一年度根據我縣農村人居環(huán)境建設工作實(shí)際情況設定更有效更直觀(guān)的績(jì)效目標，運用科學(xué)、合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。
績(jì)效評估報告8
一、部門(mén)基本情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)概況
1.部門(mén)機構設置和在職人員情況
�。�1）部門(mén)機構設置。瀘西縣應急管理局設7個(gè)內設機構和政治處：辦公室（行政審批科）、應急指揮中心、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調科、災害應急救援協(xié)調管理科、綜合減災救災和物資保障科、�；繁O管和安全基礎科和非煤礦山科。
�。�2）在職人員情況。截止20xx年12月，我單位實(shí)有干部職工30人，其中主要領(lǐng)導6人，（局長(cháng)1人，副局長(cháng)4人，政治處主任1人），其他人員公務(wù)員10名（其中機關(guān)工人2人），事業(yè)人員11名。離退休職工3人。
2.部門(mén)職責職能
�。�1）負責應急管理工作，指導各鄉鎮各部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作
�。�2）擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等措施辦法，組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合減災規劃，組織擬訂部門(mén)規范性文件并監督實(shí)施。
�。�3）負責應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制縣級總體應急預案和專(zhuān)項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展預案演練，推動(dòng)應急重點(diǎn)工程和應急避難設施建設。
�。�4）牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，組織協(xié)調建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。
�。�5）組織指導協(xié)調突發(fā)事件應急救援，承擔縣級應對突發(fā)性災害臨時(shí)指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議。
�。�6）統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接軍、警參與應急救援工作。
�。�7）統籌應急救援力量建設，負責、協(xié)調消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援等應急救援隊伍，指導各鄉鎮及社會(huì )應急救援力量建設。
�。�8）牽頭組織森林草原火災撲救工作。
�。�9）監督檢查森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開(kāi)展風(fēng)險評估工作。
�。�10）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監督使用。
�。�11）依法行使安全生產(chǎn)綜合監督管理職權，指導協(xié)調、監督檢查安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查、巡查、專(zhuān)項督查、考核工作。
�。�12）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動(dòng)防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監督管理工礦商貿行業(yè)縣屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監督實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全監督管理工作。
�。�13）牽頭組織職責范圍內一般生產(chǎn)安全事故調查處理和辦理結案工作。
�。�14）擬訂應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施，會(huì )同關(guān)部門(mén)建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時(shí)統一調度。
�。�15）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應用和信息化建設工作。
�。�16）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
3.20xx年度工作目標及重點(diǎn)工作落實(shí)情況和取得成效
20xx年，縣應急管理局堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，繼續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)，以防控安全風(fēng)險為主、加強監管、落實(shí)責任為重點(diǎn)，采取有效措施，排查治理隱患，遏制了各類(lèi)重大生產(chǎn)事故的發(fā)生。20xx年，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起，死亡6人，受傷7人，直接經(jīng)濟損失393.06萬(wàn)元，無(wú)較大及以上事故發(fā)生。其中：道路運輸行業(yè)4起，死亡2人，受傷7人；建筑施工行業(yè)2起，死亡2人；化工行業(yè)1起，死亡1人；金屬非金屬礦山行業(yè)1起，死亡1人。事故起數、死亡人數、直接經(jīng)濟損失與去年同期相比分別下降42.8%、66.6%、91.2%，安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
4.部門(mén)管理制度
為確保預算資金的使用安全，防止資金挪用、它用、貪污等違法亂紀現象的發(fā)生，我單位嚴格按照財務(wù)管理要求，根據財經(jīng)紀律，切實(shí)強化財政預算資金管理。對單位實(shí)施的項目高度重視，從項目申報到項目驗收都嚴格把關(guān)，確保資金發(fā)揮最大效益。
�。�1）認真落實(shí)預算績(jì)效管理制度，為有力推進(jìn)績(jì)效管理工作，成立了瀘西縣應急管理局預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組，根據《瀘西縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈瀘西縣全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案〉的通知》（瀘政發(fā)〔20xx〕24號）等財政績(jì)效管理等有關(guān)文件切實(shí)抓好工作落實(shí)。
�。�2）完善財務(wù)及資金管理制度，確保資金使用效益。
我單位進(jìn)一步制定和完善了《瀘西縣應急管理局財務(wù)管理辦法》、《瀘西縣應急管理局財務(wù)內控管理制度》等相關(guān)制度。明確單位領(lǐng)導審批權限及資金支付的審批程序，各種費用報銷(xiāo)及工程款的支付，嚴格執行審核程序、強化監督管理，最大限度地確保會(huì )計憑證的真實(shí)性、合法性，確保各項支出的合理性和規范性。認真執行預算資金管理規定，預算資金嚴格按資金用途專(zhuān)項用于各項目，做到專(zhuān)賬核算，專(zhuān)人管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，資金始終不脫離財政軌道。最大限度發(fā)揮資金使用效益，不存在侵占、滯留、擠占、挪用、套用整合資金等問(wèn)題。
�。ǘ┎块T(mén)績(jì)效目標設立情況
1.預決算公開(kāi)：根據縣級財政部門(mén)的統一要求，我單位的20xx年的預決算、部門(mén)整體績(jì)效目標、項目績(jì)效目標均在本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了公示、公開(kāi)。
2.資產(chǎn)管理：根據行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關(guān)要求，我單位制定相應的管理制度，對資產(chǎn)的添置、保管、使用、處置作了完整的規定和必須的手續。其中添置固定資產(chǎn)均由按政府采購標準或屬于政府采購目錄的，全部履行政府采購程序，在很大程度上杜絕了采購過(guò)程中的貪腐舞弊；對于資產(chǎn)處置，嚴格按國有資產(chǎn)處置程序，經(jīng)報國資局批準后集中處置。
3.“三公經(jīng)費”控制：為貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，20xx年公務(wù)用車(chē)運行維護費預算50,000.00元，實(shí)際支出126,713.88元，比預算多支76,713.88元，上升153.43%。較2019年實(shí)際支出76,741.87元增加49,972.01元，上升65.12%。增加原因：2019年我局公務(wù)用車(chē)部分維修費無(wú)錢(qián)支付，20xx年業(yè)務(wù)工作力度加大、公務(wù)用車(chē)頻率增高、車(chē)輛用油過(guò)路費等經(jīng)費支出增加、公務(wù)用車(chē)老化維修費增加。
4.內部管理制度建設：我單位在制定完善各項規章制度的同時(shí)，將內部控制融入到各項規章制度中。尤其在宣傳發(fā)動(dòng)上，結合當今形勢，在大會(huì )小會(huì )上都著(zhù)重強調，使單位上下都形成共識，自覺(jué)遵守，主動(dòng)回避暗箱操作或作弊空間，內部控制觀(guān)念逐步為大家所接受。
5.2019年年底通過(guò)《云南省地方財政預算標準化管理平臺》，結合單位職能職責，編制填錄了我單位20xx年度部門(mén)整體績(jì)效目標和項目績(jì)效目標申報。
�。ㄈ┎块T(mén)整體收支情況
20xx年一般公共預算財政撥款收入8,067,068.32元，其中基本收入4,344,125.45元、項目支出收入3,722,942.87元。一般公共預算財政撥款支出8,068,818.32元，其中基本支出8,068,818.32元（人員經(jīng)費4,344,125.45元、公用經(jīng)費737,650.00元），項目支出3,724,692.87元。
二、部門(mén)績(jì)效自評報告情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的：嚴格落實(shí)《預算法》及省、州、縣績(jì)效管理工作的有關(guān)規定，進(jìn)一步規范財政資金的管理，強化財政支出績(jì)效理念，提升部門(mén)責任意識，提高資金使用效益，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ┛�(jì)效自評組織過(guò)程
1.前期準備。成立了領(lǐng)導小組，下設辦公室，并組織業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員對照績(jì)效指標負責各個(gè)階段的動(dòng)態(tài)跟蹤、監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理解決。
2.組織實(shí)施。根據績(jì)效評價(jià)要求及考核辦法，自評工作領(lǐng)導小組，對照自評方案進(jìn)行研究和布署，領(lǐng)導班子、中心各科室全程參與，按照自評方案的要求，對照各實(shí)施項目的內容逐條逐項自評。在自評過(guò)程發(fā)現問(wèn)題，查找原因，及時(shí)糾正偏差，為下一步工作夯實(shí)基礎。
�。ㄈ┛�(jì)效自評指標體系
《瀘西縣預算績(jì)效管理考核辦法(試行)》、《瀘西縣20xx年鄉鎮和縣級部門(mén)預算績(jì)效管理工作考核評分表》。
�。ㄋ模┛�(jì)效自評結論
瀘西縣應急管理局20xx年整體績(jì)效自評分97分。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
對照《瀘西縣全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》等有關(guān)要求進(jìn)行分析評價(jià)，認為：瀘西縣應急管理局整體績(jì)效目標完成良好，單位的充分發(fā)揮我縣應急管理體系特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極推進(jìn)我縣應急管理體系和能力現代化建設，認真履行防范重大安全風(fēng)險、及時(shí)應對處置各類(lèi)災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定的重要使命；健全完善的應急管理責任體系、行政執法監督體系、技術(shù)支撐體系、信息網(wǎng)絡(luò )體系、宣傳教育培訓體系和應急救援體系；進(jìn)一步加強應急管理隊伍建設，應急管理素質(zhì)和意識明顯提高，生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數繼續下降，較大生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，杜絕重特大事故，各類(lèi)災害事故及時(shí)應對處置，應急管理整體水平與全面建成小康社會(huì )目標相適應，應急管理工作各項指標圓滿(mǎn)完成。項目績(jì)效指標達到預期目標，經(jīng)深入實(shí)地對受益區鄉鎮、村委會(huì )、村小組、當地群眾及受益企業(yè)調查了解，群眾對本項目的實(shí)施均表示滿(mǎn)意，績(jì)效評價(jià)為好，滿(mǎn)意率在90%以上。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
1.縣級財政困難，部分項目資金支付進(jìn)度滯后，付款難以保障，預算執行難度較大。
2.制度不健全，財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷(xiāo)規程等制度需進(jìn)一步完善，進(jìn)一步強化財務(wù)監督體制。
�。ǘ┱拇胧�
1.科學(xué)合理編制預算，嚴格執行預算。加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。
2.進(jìn)一步完善內部管理制度，提升管理效能，進(jìn)一步強化財務(wù)監督體制。
五、績(jì)效自評結果應用
通過(guò)績(jì)效評價(jià)，瀘西縣應急管理局20xx年部門(mén)整體資金使用情況及取得的效果，總結預算資金管理的經(jīng)驗，及時(shí)發(fā)現資金管理中存在的`問(wèn)題，為提高專(zhuān)項資金的使用效益，加強財政支出的規范化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績(jì)效目標管理和績(jì)效考核工作提供重要的參考依據，同時(shí)及時(shí)發(fā)現項目在建設管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及取得的成效，對存在問(wèn)題及時(shí)整改，逐步完善績(jì)效管理與預算編制有機融合機制。加強項目績(jì)效評價(jià)結果在預算管理中的結合應用，積極借鑒績(jì)效評價(jià)方法，有效促進(jìn)績(jì)效管理與預算管理融合，為單位績(jì)效評價(jià)管理長(cháng)效化、制度化、規范化奠定堅實(shí)基礎。
六、主要經(jīng)驗及做法
一是組織保障得力，責任明確。黨委高度重視績(jì)效自評工作，召開(kāi)會(huì )議，明確提出績(jì)效自評工作總體要求，將責任落實(shí)到具體部門(mén)，將工作落實(shí)到具體項目，確保了自評工作組織到位，責任到位，項目到位；二是加強業(yè)務(wù)指導，確保自評質(zhì)量。高度重視績(jì)效自評工作，按績(jì)效自評工作要求，及時(shí)收集有關(guān)資料，在總結以往工作好經(jīng)驗、好做法的基礎上，著(zhù)重加強對各個(gè)項目二、三級指標的設置及評分標準的業(yè)務(wù)指導，反復與各項目單位進(jìn)行商討，結合工作實(shí)際，科學(xué)合理設定指標，以便對項目績(jì)效完成情況進(jìn)行客觀(guān)、全面、公正的評價(jià)；三是執行評價(jià)規則，強化自評實(shí)效。嚴格按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專(zhuān)項轉移支付管理辦法〉的通知》和《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標管理暫行辦法〉的通知》及各級績(jì)效管理辦法有關(guān)要求，切實(shí)履行部門(mén)主體責任、確保評價(jià)客觀(guān)真實(shí)。
績(jì)效評估報告9
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖块_(kāi)展的背景
敬老院是各級政府投資興建，重點(diǎn)為農村特困供養對象，特別是為特困人員中的失能和半失能人員提供基本生活、照料護理、文化娛樂(lè )、精神慰藉等人性化、規范化服務(wù)的集中供養場(chǎng)所。本項目資金為省級財政補助及縣財政預算資金，屬經(jīng)常性項目支出。
�。ǘ╊A期完成的內容與經(jīng)費投入
縣級以上人民政府應當將政府設立的供養服務(wù)機構運轉費用、特困人員救助供養所需資金列入財政預算。工作人員的綜合待遇不得低于當地最低工資標準，并按照《河南省特困人員救助供養辦法》（豫政[20xx]79號）有關(guān)規定提供基本養老、基本醫療、工傷等社會(huì )保險待遇。其中敬老院經(jīng)費48萬(wàn)/年，敬老院工作人員工資173.28萬(wàn)/年，敬老院工作人員保險4.8萬(wàn)/年，半失能和全失能護理人員工資11.52萬(wàn)/年。
�。ㄈ╊A期實(shí)現的績(jì)效目標與指標
經(jīng)濟效益指標：解決敬老院經(jīng)費及管理人員工資問(wèn)題、滿(mǎn)足敬老院正常運轉及服務(wù)人員工資待遇，切實(shí)保障特困人員基本生活；社會(huì )效益指標：解決城鄉特困人員突出問(wèn)題、滿(mǎn)足城鄉特困人員基本需求為目標，切實(shí)保障特困人員基本生活。新建、維修改造農村敬老院15所，特困人員滿(mǎn)意率達到95%。
二、項目的績(jì)效狀況分析
�。ㄒ唬╉椖款A算總體評價(jià)結論
本項目資金補助的15個(gè)農村敬老院，在專(zhuān)項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)。嚴格按照省財政廳和省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省農村敬老院管理辦法》執行，加強項目規范化管理，保障項目的有效實(shí)施。項目落實(shí)情況良好，能完成項目指標，綜合評價(jià)得分97分�？�(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)秀。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標分類(lèi)分析
農村敬老院是為特困人員提供生活照料、健康護理、康復娛樂(lè )、社會(huì )工作等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)照料和集中供養機構，是構建養老服務(wù)體系不可或缺的重要內容。該項目的實(shí)施在應對人口老齡化、改善民生、完善養老服務(wù)體系建設等方面，發(fā)揮著(zhù)重要而積極的作用。
20xx年省級財政安排的239元農村敬老院工作經(jīng)費及工作人員工資，各級民政部高度重視，按時(shí)完成項目年度預算績(jì)效目標。從項目的'經(jīng)濟性和效率性來(lái)看，項目支出都控制在預算內，基本未超出預算范圍，較好地控制了成本，在最大程度上實(shí)現了建設項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。從項目的可持續發(fā)展性來(lái)看，很大程度上改善了當地的集中供養服務(wù)水平，農村敬老院的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，特困救助供養對象滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
三、項目績(jì)效預算中存在的不足
我縣敬老院建設前瞻性不足，大部分敬老院存在規模小，建設年代久遠，基礎設施配套不足、管理和運行維護的資金嚴重不足等突出問(wèn)題。
四、項目績(jì)效管理的改進(jìn)和建議
根據《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省特困人員救助供養辦法的通知》，按照《河南省特困人員認定辦法》有關(guān)規定，提出以下改進(jìn)措施及建議：
對農村敬老院建設和管理有關(guān)情況和問(wèn)題，民政及時(shí)同財政部門(mén)協(xié)調溝通，就特困救助供養存在的問(wèn)題進(jìn)行認真分析，并提出切實(shí)可行的解決方案，在特困救助供養專(zhuān)項資金已列入中央財政并足額補助的基礎上，應及時(shí)通過(guò)調整資金預算結構，足額安排敬老院管理工作經(jīng)費和維修改造資金。同時(shí)加強敬老院內部管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
績(jì)效評估報告10
為進(jìn)一步規范和加強專(zhuān)項資金管理，提高財政資金使用績(jì)效，根據《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔xxxx〕33號）和湖南省財政廳《關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級財政資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（湘財績(jì)[xxxx]3號）有關(guān)要求，我廳成立績(jì)效評價(jià)工作組，于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專(zhuān)項資金實(shí)施了績(jì)效評價(jià)，根據評價(jià)結果，形成本評價(jià)報告。
一、項目基本情況
為保障交通運輸安全，提高水運與普通公路服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力、加強水運戰略資源的保護與普通公路安全運輸的管理，努力建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河航運與公路運輸體系，xxxx年省財政廳批復普通公路及水路管理專(zhuān)項資金預算共計9,910.44萬(wàn)元，其中：水路管理專(zhuān)項 7,745.44 萬(wàn)元，普通公路管理專(zhuān)項 2,165.00 萬(wàn)元。
二、主要評價(jià)依據
1、《航道維護項目專(zhuān)項資金管理辦法》
2、《湖南省交通運輸事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》
3、《湖南省公路建設項目工程決算編制方法》
4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》
5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專(zhuān)項資金管理辦法》
6、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》
7、《湖南省水運管理局關(guān)于益陽(yáng)航道管理局xxxx年預算的批復》
8、《湖南省益陽(yáng)航道管理局專(zhuān)項資金管理辦法》
9、《湖南省益陽(yáng)航道管理局財務(wù)報賬制度及報賬流程》
10、《益陽(yáng)航道管理局設備管理制度》
三、績(jì)效評價(jià)情況
根據湘財績(jì)〔xxxx〕3號文件要求，我廳績(jì)效評價(jià)小組制訂了自評方案，完善了評價(jià)指標體系，從4月至6月對普通公路及水路管理專(zhuān)項認真開(kāi)展了績(jì)效自評工作。
一是布置市州、縣市區及省直項目單位開(kāi)展自評。自我廳布置自評工作以來(lái)，各單位按要求認真開(kāi)展了自評并及時(shí)報送了自評材料。
二是開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)，我廳于5月5日至6月10日，組織專(zhuān)人抽查了長(cháng)沙、衡陽(yáng)、益陽(yáng)等市州及省直的項目單位，抽取項目28個(gè)，抽查金額4,316.57萬(wàn)元，分別占預算內專(zhuān)項項目總個(gè)數和總金額的51.85%和44.01%。
�。ㄒ唬┵Y金使用情況
xxxx年湖南省交通運輸廳批復普通公路及水路管理專(zhuān)項資金預算4,316.57萬(wàn)元，實(shí)際支出資金3,824.41萬(wàn)元，結余492.16萬(wàn)元，資金結余率為11.40%。
上述部分資金結余原因主要為：
�。�1）網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費，因合同更改，結余356.96萬(wàn)元需到xxxx年支付；
�。�2）海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護45萬(wàn)元屬非稅收入列收列支，因辦公樓租賃已到期全部收回，未完成收支預算；
�。�3）水上交通管理條例修訂本年實(shí)際支出38.26萬(wàn)元，其中含上年結轉35.33萬(wàn)元，本年結余12.07萬(wàn)元，因省人大和省政府省外調研延期，需到xxxx年使用；
�。�4）出國費結余1.68萬(wàn)元系“三公經(jīng)費”節約；
�。�5）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費結余50萬(wàn)元為搜救獎勵，系xxxx年獎勵需到xxxx年初支付；
�。�6）普通公路管理專(zhuān)項結余71.46萬(wàn)元系實(shí)際支出后正常結余。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況
各項目實(shí)施單位根據批復預算，按部門(mén)職責分工明確，大部分專(zhuān)項制定了相應資金管理辦法和實(shí)施方案，并嚴格遵循工作計劃穩步推進(jìn)實(shí)施；完善各項內部控制與考核制度，對專(zhuān)項資金管理從預算審核、支出審批到實(shí)施結果等都作出了詳細規定。項目實(shí)施具體情況如下：
1、湖南省水運管理局
湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專(zhuān)項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉補充規定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規章制度，較好的保障了專(zhuān)項資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年，專(zhuān)項分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施，實(shí)施及管理具體情況如下:
�。�1）職工教育培訓執法經(jīng)費：由科教處具體負責該項目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會(huì )議系統應用培訓、海事調查官知識更新培訓班、船舶登記知識更新培訓等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓15個(gè)。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費：由水上監控中心負責客船視頻、海員負責港口視頻項目的具體組織實(shí)施�？痛曨l按合同完成了支付。
�。�3）財務(wù)審計征收工作經(jīng)費：由財務(wù)處具體負責該項目的組織實(shí)施。全年多次省內外協(xié)調統一征收政策、解決重復收費問(wèn)題、資產(chǎn)清查審計、舉辦了會(huì )計業(yè)務(wù)培訓、政策文件學(xué)習探討、征收調研工作會(huì )議、財務(wù)年終總結工作會(huì )議等。
�。�4）質(zhì)量檢測經(jīng)費：由基建處具體負責該項目的組織實(shí)施。xxxx年對11個(gè)項目的砼構件的回彈強度、壓實(shí)度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材（焊接）、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測，檢測結果良好。
�。�5）水上交通管理條例修訂經(jīng)費：由法規處具體負責該項目的組織實(shí)施，主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。
�。�6）湖南水運年度經(jīng)費：由辦公室具體負責該項目的組織實(shí)施，主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。
�。�7）出國費：xxxx年省水運局機關(guān)共出國2批次，其中5人參加省交通運輸廳赴英國內河船舶及港口防污染技術(shù)培訓項目，1人參加交通運輸部赴德國“內河船閘運行維護與管理技術(shù)”培訓團組。
�。�8）被服購置費：主要由后勤中心負責，對海事局制服裝具配備及時(shí)予以補充或更換。
�。�9）公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費：主要用于全省水上應急搜救指揮及省領(lǐng)導考察調研、獎勵參加搜救的海事機構和社會(huì )力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù)，并打撈施救其它社會(huì )船舶共4起。
�。�10）水路運輸管理專(zhuān)項：由航道、港航、船員等處負責該項目的具體組織實(shí)施。全年參與了長(cháng)江水系運政、港政大檢查、監管水路運輸、港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標準達標。
�。�11）新增資產(chǎn)配置：主要由后勤中心負責。根據《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預算限額額標準》的通知（湘財資〔xxxx〕9號）和xxxx年新增資產(chǎn)配置預算，新增臺式電腦、筆記本等共75臺（套）。
�。�12）船員管理質(zhì)量管理體系運行經(jīng)費：主要由船員處具體負責，對船員管理質(zhì)量管理體系運行改版升級，完善了船員發(fā)證系統。
�。�13）軍代處工作經(jīng)費：主要由運輸處負責，用于軍代處辦公、購買(mǎi)信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.
�。�14）血防費：主要由工會(huì )具體負責。
�。�15）水路安全工作經(jīng)費：主要由安全處負責。開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫(huà)等眾多宣傳資料免費發(fā)放到全省各級海事機構、鄉鎮政府、涉水學(xué)校。
�。�16）搜救演習：具體由安全處負責，于xxxx年9月在岳陽(yáng)東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦，由省交通運輸廳、岳陽(yáng)市人民政府承辦，省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習”。演習科目為湘江干線(xiàn)大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目，全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習。
2、湖南省益陽(yáng)航道管理局
xxxx年，湖南省益陽(yáng)航道管理局按會(huì )計基礎規范化管理的要求重新制定和修訂了《財務(wù)管理辦法》、《內部會(huì )計控制制度》、《內部稽核制度》、《財務(wù)內部牽制制度》、《專(zhuān)項資金管理辦法》等十多項相關(guān)制度，對項目資金的管理從項目預算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結算都明確了具體規定。
xxxx年專(zhuān)項實(shí)施及管理具體情況如下:
�。�1）航道維護專(zhuān)項經(jīng)費：完成了航道養護任務(wù)，航道維護水深年保證率達95%，航標維護正常率達99%，實(shí)現了航道維護管理總體目標，確保了轄區內航道安全暢通，各項管理評價(jià)指標均達到標準要求，并在省局年度目標考核綜合評比中榮獲一等獎。
�。�2）被裝購置費：由局辦公室負責采購，對在職職工146人更換工作鞋和新配標志符號。
�。�3）站房維修費：由局辦公室、局養護工資科負責組織實(shí)施，維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房，并按照交通部“三統一”的要求對站房室內外形象進(jìn)行規范統一。
�。�4）新增資產(chǎn)購置費：由局辦公室負責采購一批辦公設備，實(shí)現辦公現代化、資源合理化。
�。�5）基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費：由局航道科、局紀委、財務(wù)科負責監管，保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行，不擠占航道維護經(jīng)費。
3、湖南省公路管理局
xxxx年，湖南省公路管理局專(zhuān)項實(shí)施及管理具體情況如下:
�。�1）國省干線(xiàn)公路養護管理專(zhuān)項：對戰備倉庫器材進(jìn)行管理，舉辦公路養護技術(shù)比武，進(jìn)行除雪破冰車(chē)的檢查和保養，撥付除冰車(chē)油耗費等。
�。�2）國省干線(xiàn)公路工程檢測經(jīng)費：落實(shí)省廳關(guān)于干線(xiàn)公路建設項目對進(jìn)度、質(zhì)量嚴格考核的要求，三次檢測結果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發(fā)展目標考核。xxxx年干線(xiàn)公路交工項目關(guān)鍵指標抽查19個(gè)，里程407.72km；xxxx年干線(xiàn)公路第一次在建項目質(zhì)量督查19個(gè)，里程426.79km；xxxx年干線(xiàn)公路第二次在建項目質(zhì)量督查24個(gè)，里程543.68km。
�。�3）公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費：將全省既有國省干線(xiàn)公路所有路段所有列養路段屬性進(jìn)行清理，并結合各市州反饋意見(jiàn)確定了xxxx年檢測路段明細，開(kāi)展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓工作。對橋梁養護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執行情況及相關(guān)內業(yè)資料進(jìn)行調查，按照規定設置了永久性觀(guān)測點(diǎn)便于后期繼續監測，對所檢橋梁結構關(guān)鍵部位、結構易損部位、管養單位發(fā)現的重大或突出問(wèn)題進(jìn)行了現場(chǎng)檢測。
�。�4）國省道路大中修巡查檢查及驗收經(jīng)費：進(jìn)行了2次國省干線(xiàn)大中修工程的巡查及抽查考核，行程42,574km；對危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查，行程35,300km；對全省國省干線(xiàn)公路日常養護小修保養工作進(jìn)行了2次巡查，行程50,276km；對各市州迎國檢工作開(kāi)展情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查。
�。�5）治超工作經(jīng)費：對全省普通公路車(chē)輛超限超載率進(jìn)行調查，全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下，全省平均值為0.036%，超額完成了省政府下達的治超工作目標任務(wù)。
�。�6）農村公路養護管理專(zhuān)項：進(jìn)行了農村公路養護技術(shù)推廣、養護檢測分析評估等。
�。ㄈ┚C合評價(jià)結果
根據《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級財政資金績(jì)效自評工作的通知》（湘財績(jì)〔xxxx〕3號）的精神，評價(jià)小組采取座談，檢查、核對相關(guān)資料，對專(zhuān)項實(shí)施單位報送的績(jì)效自評材料進(jìn)行分析等方式，采用定量分析和定性分析相結合的方法，從預算編制、執行、資金使用、監管以及財務(wù)會(huì )計信息、項目組織管理、項目績(jì)效完成等方面對專(zhuān)項進(jìn)行了綜合評價(jià)，形成績(jì)效綜合評價(jià)結論。專(zhuān)項資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分，最高得分94分,平均得分91.12分，財政支出績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
三、項目主要績(jì)效
�。ㄒ唬┧辖煌ò踩l(fā)生歷史性轉變，實(shí)現了標本兼治。
xxxx年，全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起，同比下降40%；死亡3人，同比下降66.67%；沉船2艘，同比下降50%；經(jīng)濟損失21.3萬(wàn)元，同比下降93.4%，創(chuàng )造了史載以來(lái)最好成績(jì)。
一是結合實(shí)際實(shí)行針對性監管。建立了金字塔式責任體系，責任與監管得到有效落實(shí)；開(kāi)展了客渡船簽單發(fā)航、營(yíng)運船舶標識、運砂船簽單發(fā)航、無(wú)證運砂船等4個(gè)專(zhuān)項整治行動(dòng)，有效整頓了水上交通秩序；成立水上交通安全督查組，分片區開(kāi)展不定期“游擊”式暗訪(fǎng)督查，嚴厲查處違法違規行為；在一些地區的趕場(chǎng)日、節假日，變費渡為義渡，將非運輸船舶清理出運輸市場(chǎng)，杜絕了農用船非法載客；在部分地區，為人行渡口設置封閉式候船亭或自動(dòng)售票機，為汽渡船加裝限制護欄，控制渡船載運量，確保渡運安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監管、船員管理、船舶檢驗、航道精細化等制度體系，以制度強化保障；完善危險貨物運輸監管機制，嚴格安全資質(zhì)審批核查；建成省級安全應急指揮中心和長(cháng)沙、岳陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)4個(gè)省級水上交通安全監管救助基地，xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽(yáng)樓水域舉辦省級水上交通安全應急演練，在各市州開(kāi)展綜合和專(zhuān)項演練，切實(shí)增強應急處置能力；完成916道渡口和1,917艘渡船標準化改造；在長(cháng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地，穩步推進(jìn)渡運公交化試點(diǎn)；建立渡運安全預警機制，為全省渡運相關(guān)人員開(kāi)通災害性天氣預警短信免費服務(wù)。我省結合實(shí)際、有的放矢的差異化監管模式得到國家海事局充分肯定。
�。ǘ┧\基礎設施供給能力不斷增強，船舶標準化、專(zhuān)業(yè)化、大型化程度不斷提高。
截止xxxx年底，全省共有1,000噸級以上航道878公里；吞吐能力200萬(wàn)噸以上港口15個(gè)，靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個(gè)，最大靠泊能力5,000噸；岳陽(yáng)港城陵磯港區為國家一類(lèi)開(kāi)放口岸，長(cháng)沙港霞凝港區、常德港鹽關(guān)港區為國家二類(lèi)開(kāi)放口岸。
建成湖南益陽(yáng)船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺，促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展，幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，增強了船舶制造企業(yè)市場(chǎng)競爭力，打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標準化改造，促進(jìn)運力升級。推廣干線(xiàn)貨運船舶標準船型，拆解（改造）老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬(wàn)總噸，全面實(shí)現了省內危險化學(xué)品船、油船等專(zhuān)業(yè)運輸船舶的標準化。
�。ㄈ┻\輸保障能力大幅提升，水路運輸經(jīng)濟快速增長(cháng)。
截止xxxx年底，全省船舶總運力462.4萬(wàn)載重噸、內河機動(dòng)貨船平均噸位650載重噸，較“十一五”末增長(cháng)86.7%和103.8%；最大內河貨船6,000噸，最大集裝箱船350TEU；水路運輸企業(yè)200家，其中省際運輸企業(yè)149家。
�。ㄋ模┧廴痉乐喂ぷ鏖_(kāi)展有序，綠色航道港口建設成效明顯。
xxxx年，完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作，數量位列長(cháng)江沿線(xiàn)各省市之首。有序開(kāi)展了船舶污染物回收工作，長(cháng)沙、岳陽(yáng)、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè)，對船舶垃圾、油污水進(jìn)行專(zhuān)門(mén)回收。在東江湖，對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置，在全省率先實(shí)現客船污染物“零排放”；同時(shí)，積極推進(jìn)船舶使用LNG清潔動(dòng)力試點(diǎn)，力爭從源頭消除船舶污染。岳陽(yáng)港成為全國內河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口，重點(diǎn)從綠色能源應用、綠色裝備、節能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設等七個(gè)方面，實(shí)現港口綠色發(fā)展。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)了“智慧水運”建設，提高了水運監管的信息化水平。
依托水上支持保障系統一期工程建設，建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監控中心，逐步實(shí)現海事監管信息化。第一，強化安全監管信息化手段。建成1個(gè)省級、14個(gè)市州級、86個(gè)縣級監控中心，816個(gè)渡口監控點(diǎn)、28個(gè)港區泊位監控點(diǎn)，實(shí)現重要渡口全覆蓋，將長(cháng)沙、岳陽(yáng)兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監控，并啟動(dòng)了航道視頻監控建設；建成AIS省級數據中心、AIS基站17座，完成AIS系統的推廣；新建9個(gè)VHF基站和7個(gè)VHF通信控制中心，基本實(shí)現湘江岳陽(yáng)至衡陽(yáng)段和洞庭湖區主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二，建設數字航道。開(kāi)展了數字航道研究，完成湘江岳陽(yáng)至長(cháng)沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設，初步實(shí)現航標遙控遙測。第三，實(shí)現船閘智能通航調度。開(kāi)發(fā)具備船舶定位、過(guò)閘申報、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調度功能的船閘通航智能調度系統，并在湘江長(cháng)沙綜合樞紐率先運行。
�。﹫猿职寻踩a(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。
一是“紅線(xiàn)”意識進(jìn)一步強化。堅持把人民生命安全放在首位，牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識和“底線(xiàn)”思維，把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責任進(jìn)一步落實(shí)。各級公路部門(mén)主要負責同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項督查等方式，進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監管、安全監管部門(mén)綜合監管、地方政府屬地監管責任，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責任。三是源頭治理進(jìn)一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”要求，深入開(kāi)展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線(xiàn)公路安全生命防護工程建設專(zhuān)項督查”等13項安全生產(chǎn)專(zhuān)項活動(dòng)，做到安全監管無(wú)縫覆蓋，消除一大批公路安全隱患，工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達標創(chuàng )建，深入基層一線(xiàn)加強安全監管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標準化建設、宣傳教育培訓、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運用、應急管理等安全生產(chǎn)各項基礎工作，有力提升了安全保障能力。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施鐵腕治理，實(shí)現了公路治超走在了全國前列的目標。
構建“政府主導、交通牽頭、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級行政管理單位配置治超檢測車(chē)，完善管理責任、考核調控“兩個(gè)體系”，落實(shí)嚴管重罰、源頭管控、非法改拼裝車(chē)糾正“三項措施”，嚴格貨源、車(chē)主、車(chē)輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”，突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”，全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》，永州組織開(kāi)展異地交叉治超執法行動(dòng)，岳陽(yáng)組建治超特別行動(dòng)隊，收到非常好的治理效果。聘請第三方進(jìn)行超限超載率調查，檢測結果與省對市州交通發(fā)展目標考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負責人工作績(jì)效評價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破，普通公路站點(diǎn)車(chē)輛超限超載率由xxxx年上半年的.6.05%驟降到xxxx年底的0.036%，遠低于省政府確定的1%控制目標，長(cháng)沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現站點(diǎn)零超限率;車(chē)貨總重55噸以上車(chē)輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長(cháng)給予“措施很有力，效果很明顯”的高度評價(jià)，楊傳堂部長(cháng)給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。
�。ò耍┮婪ㄖ温纺芰θ嫣嵘�，公路安全保障提質(zhì)增效。
強勢推進(jìn)路域環(huán)境建設，深入開(kāi)展違法棚屋、雜亂標牌、擺攤設點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護區違法采挖等專(zhuān)項整治行動(dòng)，全省共拆除公路兩側違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規定設置跨路龍門(mén)架116個(gè)、整頓公路沿線(xiàn)違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大，全省公路違法行為查處率、結案率分別達99.91%、99.24%。省市縣三級路政執法部門(mén)100%落實(shí)“十公開(kāi)”制度，執法監督檢查實(shí)現了常態(tài)化、無(wú)縫隙、全覆蓋。
全省實(shí)施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座，分別為年度目標的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負責人安全生產(chǎn)培訓，安全監督全覆蓋。完善“四位一體”中心養護站工作職能，充實(shí)公路應急救援隊伍，公路應急保暢工作主動(dòng)有效，實(shí)現了路況、設施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零”記錄。
四、項目主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫�
經(jīng)抽查發(fā)現，部分單位項目采購管理不完善。除達到招投標限額的項目通過(guò)招標采購外，部分項目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標準》（湘財[xxxx]18號）規定的政府采購程序進(jìn)行采購。如：
1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專(zhuān)項，xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復核及東門(mén)大橋、普跡大橋檢查，合同金額20萬(wàn)元；岳陽(yáng)市G107線(xiàn)新墻大橋、S308線(xiàn)湘水橋省級檢查，合同金額16萬(wàn)元；長(cháng)沙市S211線(xiàn)鎮頭大橋、S309線(xiàn)官渡大橋省級檢查，合同金額16萬(wàn)元。三個(gè)自行采購服務(wù)合同總金額52萬(wàn)元，項目建設內容基本一致，提供服務(wù)單位均為長(cháng)沙理工大學(xué)，服務(wù)時(shí)間連續，應按規定招投標合并采購。
2、湖南省水運管理局網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費：用友軟件采購，程序不完善。
�。ǘ⿻�(huì )計核算與監督方面
1、賬務(wù)處理不規范
�。�1）湖南省公路管理局賬務(wù)部分：
治超工作經(jīng)費：（xxxx-08記字98號憑證）中列支數碼產(chǎn)品（投影儀、照相機、錄像機）等購置費84,180元，且直接計入費用支出，未計入固定資產(chǎn)。
國省干線(xiàn)公路工程檢測經(jīng)費：（xxxx-11記字38號）付宣傳畫(huà)冊制作費9,750元，計入了“事業(yè)支出-養路專(zhuān)項支出-工程檢測費”科目，按規定應計入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項-安全經(jīng)費”科目。
農村公路養護專(zhuān)項：（xxxx-12記字36號）農村公路計劃信息管理系統15萬(wàn)元，未計入無(wú)形資產(chǎn)。
�。�2）湖南省水運管理局賬務(wù)部分：
財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費：（xxxx-12記字197號）調整賬務(wù)：從項目支出-財務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費轉入項目支出-征收財務(wù)專(zhuān)項 34,900元，未見(jiàn)調賬情況說(shuō)明。
職工教育、執法培訓經(jīng)費：（xxxx-12記字26號）調賬：從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓費轉入項目支出-職工教育、執法培訓經(jīng)費 49,600元，未見(jiàn)調賬情況說(shuō)明。
�。�3）湖南省益陽(yáng)航道管理局賬務(wù)部分：
財政撥款核算科目使用不規范，財政撥款在“其他收入”核算，其中：撥入專(zhuān)款-戰枯保暢（應急搶通）300,000元；撥入專(zhuān)款-益蘆航道竣工維護費577,900元；撥入專(zhuān)款-文明樣板航道創(chuàng )建5,600,000元。
2、資金審批、實(shí)物簽收手續不完善
�。�1）湖南省水運管理局水路安全工作經(jīng)費：（xxxx-05記字80號）陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元，原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。
�。�2）湖南省水運管理局財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費：（xxxx-12記字209號）莫莎經(jīng)手報費用30,000元，原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購合同、清單和簽（驗）收單等。
�。�3）湖南省益陽(yáng)航道管理局被裝購置費：附件清單未見(jiàn)簽收手續。
3、專(zhuān)項超預算支出
湖南省益陽(yáng)航道管理局站房維修費：列支文明樣板航道創(chuàng )建專(zhuān)項超預算支出（黃茅洲工作房建設增補項目）21,172元；列支文明樣板航道創(chuàng )建專(zhuān)項超預算支出（黃茅洲工作房附屬工程）40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。
五、改進(jìn)措施
針對自評所發(fā)現的問(wèn)題，我廳已責令相關(guān)單位限期整改，并擬采取以下措施，從源頭上解決問(wèn)題：
1、對于項目采購管理不完善的問(wèn)題，嚴格按照政府采購法執行，不能進(jìn)行項目拆分，政府采購目錄內的要進(jìn)行政府采購，確保項目實(shí)施及其資金得到有效監控和高效使用。
2、對于科目使用不規范的問(wèn)題，按照《會(huì )計法》及專(zhuān)項資金核算的要求，規范使用會(huì )計科目和各類(lèi)賬務(wù)處理行為，如實(shí)、準確核算和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實(shí)情況。同時(shí)，要嚴格履行好財務(wù)工作的監督職責，避免違紀違規問(wèn)題的發(fā)生。
3、對于資金審批、實(shí)物簽收手續不完善的問(wèn)題，進(jìn)一步完善并規范執行內控制度，讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣，監控得當。
4、對于專(zhuān)項超預算支出問(wèn)題，根據預算管理辦法，合理編制預算需求，嚴格按預算要求執行和使用，杜絕擠、挪用或相互調劑資金等違規情況的發(fā)生。
績(jì)效評估報告11
根據河財績(jì)效〔20xx〕23號要求，結合我校20xx年開(kāi)展生均公用經(jīng)費項目實(shí)際進(jìn)行自評，形成自評報告如下：
一、項目基本概況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
為解決職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足狀況，根據桂財教【20xx】45號，中職學(xué)校生均公用經(jīng)費從20xx年秋季學(xué)期起開(kāi)始執行，20xx年執行到位。所需經(jīng)費由同級財政負擔，列入同級財政預算安排。市屬學(xué)校20xx年中職生均公用經(jīng)費600元。我校20xx級學(xué)生919人，20xx級學(xué)生1064人，20xx級學(xué)生883人。預計年平均學(xué)生人數2836人，中職生均公用經(jīng)費170.16萬(wàn)元。
2.項目實(shí)施情況
20xx年生均公用經(jīng)費用于學(xué)校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開(kāi)支，緩解學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況，基本上達到了預期的效果。
3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況
生均公用經(jīng)費由市財政局于20xx年2月3日下達，金額170.16萬(wàn)元，學(xué)校按照公用經(jīng)費使用要求全部資金170.16萬(wàn)元，無(wú)結余。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
年初設定該項目的績(jì)效目標：生均公用經(jīng)費用于學(xué)校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開(kāi)支，緩解學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況
20xx年1月30日，成立20xx年我校生均公用經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)工作組，負責績(jì)效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員
組長(cháng)：李翼河池市衛生學(xué)校黨總支書(shū)記、校長(cháng)
副組長(cháng)：周軒河池市衛生學(xué)校副校長(cháng)
成員：江濱河池市衛生學(xué)�？倓�(wù)科科長(cháng)
劉鋼河池市衛生學(xué)校副校長(cháng)
羅利婉河池市衛生學(xué)校財務(wù)會(huì )計
2.工作職責
�。�1）組長(cháng)職責：審批績(jì)效自評方案，監督、檢查、核實(shí)績(jì)效自評結果；
�。�2）副組長(cháng)職責：審核修改擬定的績(jì)效自評方案，并提交考評工作組會(huì )議討論通過(guò)；監督、部署、確認績(jì)效自評過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
�。�3）小組成員職責：起草和修改績(jì)效考評方案報考評工作組會(huì )議討論通過(guò)，實(shí)施執行績(jì)效自評方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jì)效自評，根據組長(cháng)、副組長(cháng)指示，對考評結果進(jìn)行復核，完成績(jì)效自核工作組安排的'其他工作。
20xx年10月6日，考評工作組根據財務(wù)處提供財務(wù)資料開(kāi)展自評檢查工作，對項目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定，核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┩度�
20xx年我校生均公用經(jīng)費項目資金170.16萬(wàn)元，由市財政局安排。
�。ǘ┻^(guò)程
在20xx年我校生均公用經(jīng)費項目實(shí)施過(guò)程中，紀檢督察處加強項目實(shí)施過(guò)程監督，學(xué)校按預算用于水費、電費、郵電費和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出，項目都能按照項目預期正常有序開(kāi)展，并取得了良好的效果。
�。ㄈ┊a(chǎn)出
20xx年按照公用經(jīng)費使用要求使用在辦公費0.16萬(wàn)元、水費63.5864萬(wàn)元、電費50.2365萬(wàn)元、郵電費23.8813萬(wàn)元、維修費萬(wàn)元、物業(yè)管理費萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費0.5558萬(wàn)元、印刷費萬(wàn)元、差旅費1.3535萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運行維護費萬(wàn)元、勞務(wù)費0.3932萬(wàn)元、租賃費4.8萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬(wàn)元、培訓費萬(wàn)元。開(kāi)支總計170.16萬(wàn)元，無(wú)結余。緩解了學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
通過(guò)項目績(jì)效驗收，項目評價(jià)小組認為該項目通過(guò)驗收。
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1、社會(huì )效益：通過(guò)實(shí)施生均公用經(jīng)費，緩解了學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況，保證了學(xué)校正常運轉。
2、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度：學(xué)校師生對該項目實(shí)施感覺(jué)非常滿(mǎn)意。
�。ㄎ澹┰u價(jià)結果和評價(jià)結論
本項目自評分為95分，評價(jià)等級為優(yōu)秀，達到預期績(jì)效目標。
四、意見(jiàn)和建議
希望政府安排20xx年該項目資金多上些，確保該項目繼續實(shí)施。
績(jì)效評估報告12
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。為加強區域氣象觀(guān)測站科學(xué)規范管理，合理推進(jìn)區域站社會(huì )化保障工作，根據區域站運行保障工作實(shí)際，及時(shí)支付20xx年氣象監測預警區域監測站維護費，預算金額8萬(wàn)元，年度使用資金8萬(wàn)元，預算執行率100%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。按時(shí)撥付20xx年區域站維持經(jīng)費，提升災害預警水平，降低災害帶來(lái)的損失。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。目的：為了更好的實(shí)現對氣象監測預警區域監測站維護的管理。對象：預算資金的使用情況。范圍：納入預算管理的財政撥款。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。原則：《中共阜陽(yáng)市潁州區委阜陽(yáng)市潁州區人民政府關(guān)于印發(fā)〈阜陽(yáng)市潁州區全面實(shí)施預算績(jì)效管理實(shí)施辦法〉的通知》（阜州發(fā)〔20xx〕9號）、《阜陽(yáng)市潁州區鄉鎮街道辦事處及區直單位預算績(jì)效管理辦法》（阜州財績(jì)〔20xx〕71號）和《潁州區項目支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（阜州績(jì)效辦〔20xx〕2號）。評價(jià)指標體系：預算資金執行率，績(jì)效目標實(shí)現度。評價(jià)方法：績(jì)效目標年終對比。評價(jià)標準：績(jì)效目標設定標準。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據《中共阜陽(yáng)市潁州區委阜陽(yáng)市潁州區人民政府關(guān)于印發(fā)〈阜陽(yáng)市潁州區全面實(shí)施預算績(jì)效管理實(shí)施辦法〉的通知》（阜州發(fā)〔20xx〕9號）、《阜陽(yáng)市潁州區鄉鎮街道辦事處及區直單位預算績(jì)效管理辦法》（阜州財績(jì)〔20xx〕71號）和《潁州區項目支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（阜州績(jì)效辦〔20xx〕2號）要求，結合單位實(shí)際，對我單位20xx年氣象監測預警區域監測站維護費項目資金開(kāi)展自評工作，預算資金共計8萬(wàn)元，績(jì)效自評工作由災害救援和物資保障股負責實(shí)施。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
�。ㄒ唬庀蟊O測預警區域監測站正常運行率達到100%；
�。ǘ┩ㄟ^(guò)項目實(shí)施，加強了對災害預警，降低了經(jīng)濟損失；
�。ㄈ⿲档蜑暮p失的可持續性影響效果顯著(zhù)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。為加強區域氣象觀(guān)測站科學(xué)規范管理，合理推進(jìn)區域站社會(huì )化保障工作，根據區域站運行保障工作實(shí)際，申報此項目。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。前期準備，組織實(shí)施，分析評價(jià)。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。預算資金執行率100%，績(jì)效目標全部實(shí)現。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。通過(guò)項目實(shí)施，提升災害預警水平，降低災害帶來(lái)的.損失。
五、主要經(jīng)驗及做法
對預算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制，加大了對預算編制與執行的監督管理力度，提高了預算資金使用效率。
六、存在問(wèn)題及原因分析
無(wú)。
七、有關(guān)建議
對預算外經(jīng)費嚴格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”要求，精細測算支出額度，把需求核準核實(shí)，充分發(fā)揮財政資金的效益。
績(jì)效評估報告13
一、項目名稱(chēng)：
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
二、項目單位：
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局
三、主管部門(mén)：
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
四、項目屬性（新增/延續）：
新增
五、項目績(jì)效目標：
推動(dòng)甘孜州xxxx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)、基層隊伍培訓等工作，擴大甘孜州對外開(kāi)放成效，加強招商引資工作，拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
六、申請資金總額：
浙江省xxxx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬(wàn)元，資金來(lái)源：浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
七、項目概況：
xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作，要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實(shí)施，依法依規旅行項目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃“十四五”》要求，及國家相關(guān)規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省xxxx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專(zhuān)項工作經(jīng)費主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)等，80%以上資金用于各縣（市）。
八、評估方式和方法：
�。ㄒ唬┰u估程序：
1.對項目進(jìn)行前期調研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開(kāi)展評估。
4.撰寫(xiě)評估結論。
�。ǘ┱撟C思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善，形成評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次事前績(jì)效評估，遵循全面考慮，突出重點(diǎn)的原則，主要采取專(zhuān)家咨詢(xún)的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)等方式，對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。
九、評估內容與結論：
�。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性：
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據國家相關(guān)規定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于下達浙江省xxxx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件，切實(shí)增強全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)專(zhuān)項工作。
2.項目與部門(mén)職能及規劃相關(guān)。
xxxx年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時(shí)進(jìn)度計劃表》，要求對照序時(shí)要求，倒排工期、掛圖作戰，狠抓落實(shí)，并每月報送項目進(jìn)度，并將此項工作納入平時(shí)考核與年終考核。
�。ǘ╊A期績(jì)效的可實(shí)現性
1.項目績(jì)效明確，設置合理。項目績(jì)效目標明確，基本覆蓋了數量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標。
2.績(jì)效目標與預計實(shí)現需求相匹配�？�(jì)效目標的設置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著(zhù)，預期實(shí)現效益可實(shí)現性強�；緦�(shí)現推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓等工作，對擴大甘孜州對外開(kāi)放成效，加強招商引資工作，拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有所提升，最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。
�。ㄈ⿲�(shí)施方案的有效性
1.項目?jì)热菝鞔_，申報程序基本規范，方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據，且績(jì)效目標與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>
3.項目單位具有項目實(shí)施基礎性保障。
�。ㄋ模╊A期績(jì)效的可持續性
1.項目所依據的宏觀(guān)政策具有可持續性。
2.項目產(chǎn)出的.社會(huì )效益具有可持續性。
�。ㄎ澹╊A算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財政部門(mén)提交資金請示，項目資金有保障。
十、總體結論：
項目相關(guān)性顯著(zhù)，績(jì)效可實(shí)現性強，實(shí)施方案基本有效，預期績(jì)效可持續性強。
十一、相關(guān)建議：
無(wú)
十二、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題：
無(wú)
績(jì)效評估報告14
為提高財政資金的使用效益，根據市人民政府對《常德市財政局關(guān)于2015年度財政監督檢查單位（項目）的請示》的相關(guān)批復，常德市財政局委托市恒信弘正事務(wù)所對2014年常德市本級園林綠化工程資金項目進(jìn)行了績(jì)效監督和績(jì)效評價(jià)，現將評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
2014年常德市本級園林綠化工程資金項目包括江北城區花化、園林植物廢棄物處理設備購置和城區部分公共綠地提質(zhì)改造三方面內容，其核心為江北城區花化建設。本項目實(shí)施是常德城市提質(zhì)、市區景觀(guān)由純綠色綠化向增色增花改變的現實(shí)需要，是建設自然、生態(tài)、宜居常德的重要組成部分。
2014年部門(mén)預算安排市本級園林綠化工程資金800萬(wàn)元。其中：江北城區花化經(jīng)費600萬(wàn)元，園林植物廢棄物處理設備購置經(jīng)費144萬(wàn)元，城區部分公共綠地提質(zhì)改造經(jīng)費56萬(wàn)元。項目實(shí)施單位為常德市風(fēng)景園林綠化管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林局）。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
本項目績(jì)效總目標為：滿(mǎn)足城市美化、城市品質(zhì)的提升及市民對城市宜居的需求；在同類(lèi)城市中率先成為自然、生態(tài)、宜居城市。
2、2014年項目分項具體績(jì)效目標
�。�1）江北城區花化項目：臨街擺放各類(lèi)盆景及地栽草花，美化城市，生態(tài)城市，給市民創(chuàng )造良好的生活工作環(huán)境；重大節日、重大活動(dòng)在重要節點(diǎn)位置進(jìn)行花卉造景布置，營(yíng)造喜慶氣氛，提高城市整體美化水平。
�。�2）園林植物廢棄物處理設備購置：通過(guò)專(zhuān)用設備對綠化廢棄物科學(xué)合理的處置和利用，使其變廢為寶，提高園林廢棄物使用效益，創(chuàng )造生態(tài)園林城市。
�。�3）城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目：完善城市綠化建設水平，創(chuàng )造城市綠化亮點(diǎn)，鞏固“國際花園城市”、“國家園林城市”地位。
二、項目單位績(jì)效報告情況
常德市風(fēng)景園林綠化管理局對2014年常德市本級園林綠化工程資金項目績(jì)效進(jìn)行了自我評價(jià)，對項目基本情況、績(jì)效目標、實(shí)施情況、資金管理情況、績(jì)效情況、存在問(wèn)題及建議等進(jìn)行了分析說(shuō)明，但沒(méi)有自行評價(jià)打分。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況
2014年常德市本級園林綠化工程資金項目累計到位資金738.60萬(wàn)元,其中：江北城區花化項目資金到位600萬(wàn)元，園林植物廢棄物處理設備購置資金到位138.60萬(wàn)元，城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目因未實(shí)施未撥付資金。
2、項目資金使用情況
2014年常德市本級園林綠化工程資金項目實(shí)際完成投資額676.04萬(wàn)元，占預算的84.51%。項目累計已支付517.04萬(wàn)元，未付工程款159萬(wàn)元，另以本年項目資金支付以前年度工程尾款44.40萬(wàn)元，項目實(shí)際結余18.16萬(wàn)元，分項資金明細為：
�。�1）2014年江北城區花化項目實(shí)際投資額537.44萬(wàn)元，占預算的89.57%。累計支付449.54萬(wàn)元,其中2014年支付219.90萬(wàn)元、2015年支付229.64萬(wàn)元，未付花化工程款87.90萬(wàn)元。另以本年項目資金支付以前年度花化工程尾款44.40萬(wàn)元，花化項目資金支付總額493.94萬(wàn)元。
�。�2）園林植物廢棄物處理設備購置項目實(shí)際投資額138.60萬(wàn)元，占預算96.25%。累計支付67.50萬(wàn)元，其中2014年支付13萬(wàn)元、2015年支付54.50萬(wàn)元，未付設備款71.10萬(wàn)元。
�。�3）城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目因未實(shí)施無(wú)資金使用發(fā)生額。
3、項目資金管理情況
市園林局對項目資金設置了專(zhuān)帳進(jìn)行會(huì )計核算，制定了《常德市園林局關(guān)于預算執行財務(wù)管理規定》和《園林局花化經(jīng)費撥付制度》，對局下屬單位花化工作年初下達生產(chǎn)任務(wù)和資金預算，實(shí)行生產(chǎn)與驗收、考核掛鉤制度。項目資金做到了專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況
為充分發(fā)揮園林綠化資金的使用效益，市園林局科學(xué)制定年度花化預算，對局下屬單位下達全年的花卉生產(chǎn)任務(wù)，將600萬(wàn)元花化預算按期分配到各下屬單位。為加強日常督導檢查工作，市園林局制定了《花卉種植、景點(diǎn)布置及驗收規范》，規范草花質(zhì)量、栽種技術(shù)和驗收標準。各生產(chǎn)單位按計劃生產(chǎn)、景點(diǎn)制作，經(jīng)市園林綠化局指導科和財務(wù)科聯(lián)合驗收后，按實(shí)際工作量結算。
園林植物廢棄物處理設備購置項目已根據政府采購合同，完成設備購置，待完成安裝調試后正式投入使用。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況
1、項目經(jīng)濟性
項目預算800萬(wàn)元，項目實(shí)際投資676.04萬(wàn)元，剔除未實(shí)施的公共綠地提質(zhì)改造項目，江北城區花化和園林植物廢棄物處理設備購置項目實(shí)際投資較預算節約67.96萬(wàn)元。
2、項目效益性
�。�1）項目預期目標完成程度
�、倩ɑ椖扛鶕瓿跤媱澓蛯�(shí)際情況按期進(jìn)行花卉的日常擺放、城鎮化會(huì )議布置和春節特別栽擺工作，因三改四化部分道路封閉施工減少栽種面積，花卉栽擺和景點(diǎn)布置數量較計劃減少，但從整體效果來(lái)講還是基本完成了項目預期目標。
�、趫@林植物廢棄物處理設備購置項目于2014年6月簽訂粉碎機、翻拋機等9臺（套）設備采購合同，截止績(jì)效評估現場(chǎng)察看日該批設備尚處于安裝調試之中，未正式投入使用。
�、垡蛟巹潪楣簿G地的土地改變使用用途和擬改造項目拆遷未完成，城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目未實(shí)施。
�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
�、俪５率械幕ɑぷ鞯玫搅烁鲉挝患皬V大市民的高度認可，為常德市“全國文明城市”、“國際花園城市”、“海綿城市”復檢和創(chuàng )牌工作增光添彩做出了一定的貢獻。
�、诨ɑ椖棵阑顺５率惺腥菔忻�，優(yōu)化了城市環(huán)境，提高了人民生活質(zhì)量，提升了市民幸福指數。
�、垡颦h(huán)境改善、景觀(guān)美化，吸引了更多的投資者、旅游者，促進(jìn)了常德經(jīng)濟的發(fā)展。
�、軋@林植物廢棄物處理是循環(huán)經(jīng)濟的有益嘗試既能減少城市垃圾的污染源，又能保護生態(tài)合理利用，項目實(shí)施后將促進(jìn)園林生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)本地生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的`有機結合。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià)，該項目得分90.5分，評價(jià)結果為優(yōu)。得分明細：
�。ㄒ唬╉椖繘Q策扣1分，其中：
1、部分項目績(jì)效目標未細化，扣0.5分；
2、部分項目績(jì)效目標未量化，扣0.5分。
�。ǘ╉椖抗芾砜�5.5分，其中：
1、跨年支付時(shí)間跨度長(cháng)、比重大，扣1分；
2、跨年度開(kāi)支（支付以前年度項目款44.4萬(wàn)元），扣1分；
3、財務(wù)制度執行不嚴格（購買(mǎi)苗木花卉無(wú)采購合同，無(wú)驗收記錄），扣0.5分；
4、項目未按進(jìn)度開(kāi)展扣0.5分，未按計劃完成扣0.5分；
5、管理制度不健全（項目結算未引進(jìn)第三方審核）扣1分；
6、項目管理制度執行不嚴格，扣1分。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效扣3分，其中：
1、項目產(chǎn)出數量不達預期目標，扣1分；
2、產(chǎn)出時(shí)效延期，扣1分；
3、根據隨機現場(chǎng)調查結果，服務(wù)對象滿(mǎn)意度扣1分。
五、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1、項目績(jì)效目標欠完善，個(gè)別項目績(jì)效目標未細化和量化。
園林植物廢棄物處理設備購置項目、公共綠地提質(zhì)改造項目目標未細化量化到具體項目，只有總金額。
2、資金使用效率有待提高
跨年支付時(shí)間跨度長(cháng)、金額比重大。因本項目歷年預算均以4月份為起點(diǎn)（即項目實(shí)際執行期為前一年度4月至當年3月），同時(shí)部分結算不及時(shí)，導致2015年1-8月支付的2014年花化資金為229.64萬(wàn)元，占該項資金總支付額449.54萬(wàn)元的51.08% 。
超預算范圍開(kāi)支。以2014年花化項目資金支付以前年度項目尾款44.40萬(wàn)元，各年度綠化專(zhuān)項資金未進(jìn)行年度決算，前后年度資金混用。
3、未按計劃和進(jìn)度組織項目實(shí)施
個(gè)別項目未按計劃開(kāi)展。城區部分公共綠地提質(zhì)改造項目未實(shí)施。
個(gè)別項目未按計劃進(jìn)度完成。園林植物廢棄物處理設備購置項目于2014年6月簽訂設備采購合同后，設備目前尚處于安裝調試之中，未正式投入使用。
4、項目管理制度不健全，制度執行不嚴格
財務(wù)制度執行欠嚴謹,個(gè)別苗木花卉的購買(mǎi)無(wú)采購合同、無(wú)實(shí)物驗收記錄。2015年2月60號憑證外購花草24700元無(wú)采購合同、無(wú)驗收記錄；2014年6月1號憑證購花草67,980元無(wú)采購合同。
花化項目結算制度欠完善，項目結算評審未引進(jìn)第三方制約機制；項目驗收不及時(shí)，城東綠化處和屈原公園管理處各有一花化項目截止績(jì)效評估現場(chǎng)察看日仍未辦理驗收手續。
�。ǘ┙ㄗh
1、完整編制項目績(jì)效目標。經(jīng)過(guò)實(shí)際調查和科學(xué)論證后，市園林局要將績(jì)效目標的數量、質(zhì)量、成本細化量化到單個(gè)具體項目，作為今后項目績(jì)效考核的依據。
2、規范項目核算，合理使用項目資金。市園林局項目目標申報的執行期間、項目核算期間要與預算年度一致，每期工作量完成后要及時(shí)結算，按期支付；各年度專(zhuān)項資金按年決算，全面掌握每個(gè)年度專(zhuān)項資金的使用和結余情況。
3、嚴格執行財務(wù)管理制度。物資采購時(shí)需取得采購合同并確認驗收后方可入帳。
4、完善項目管理制度并嚴格執行，按預算計劃和進(jìn)度組織項目實(shí)施，切實(shí)提高財政資金使用效果�；ɑ椖抠Y金額度較大，并隨著(zhù)常德市城市化建設水平提高呈逐年增長(cháng)趨勢，建議較大的花化項目結算引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機構審核；當年完成的工作量及時(shí)驗收入帳核算；園林植物廢棄物處理設備盡快完成安裝調試后正式投入使用。
5、鑒于本項目績(jì)效優(yōu)秀，且城區綠化花化呈逐年增長(cháng)趨勢，理應增加投入力度，同時(shí)考慮到本項目資金在未經(jīng)相關(guān)資質(zhì)中介審核的情況下仍有較大的結轉，建議2016年預算結合其結轉資金狀況統籌安排。
績(jì)效評估報告15
一、評估對象
項目（政策）名稱(chēng)：司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。
主管部門(mén)（項目實(shí)施單位）：同德縣司法局
項目（政策）屬性（新增/延續）：新增
項目（政策）績(jì)效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
申請資金總額：16.6萬(wàn)元其中申請財政資金：16.6萬(wàn)元
二、績(jì)效目標
1.總績(jì)效目標
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。
2.產(chǎn)出數量指標
此次項目建設規模數量456平方米
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
工程質(zhì)量達到國家標準。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
5.產(chǎn)出成本指標
總缺口資金16.6萬(wàn)元，合理安排預算支出。
6.效果指標
�。�1）社會(huì )效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設備。
�。�2）服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：通過(guò)調查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿(mǎn)意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
�。�1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
�。�2）成立評估組。
評估組長(cháng)：
成員：
�。�3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
�。�1）組織階段
分解并下達評估任務(wù)，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
�。�2）實(shí)施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。
2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn)，得出評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。
三、評估內容與結論
�。ㄒ唬┩度虢�(jīng)濟性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。
�。ǘ┛�(jì)效目標合理性。
貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求，本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的'原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。
四、總體結論
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
五、附件
包括：同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件，海南州發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見(jiàn)表。政策預算和項目預算績(jì)效目標申報表。
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