（精品）績(jì)效評估報告15篇

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的績(jì)效評估報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

績(jì)效評估報告1

　　為進(jìn)一步管理和使用好財政資金，提高專(zhuān)項資金使用效益和項目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求，堅持精準扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現住房安全有保障目標，統籌實(shí)施經(jīng)濟相對困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造，切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障，現對我單位危房改造專(zhuān)項資金項目開(kāi)展自評，現將自評結果匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┰O立依據

　　根據《湖南省2019年農村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署，縣財政安排危房改造專(zhuān)項資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元。

　�。ǘ�）設立目標

　　2019年，江華縣級危房改造專(zhuān)項資金設立以下目標：

　　1、數量指標：完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對象農村危房改造項目。

　　2、質(zhì)量指標：改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要；改造后驗收合格率達到100%；新建類(lèi)建房面積控制標準為：1人戶(hù)20-55平方米；2人戶(hù)30-65平方米；3人戶(hù)40-90平方米；3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積，現有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。

　　3、時(shí)效指標：當年開(kāi)工率、完成率均達到100%。

　　4、成本指標：

　　危房改造補助標準：新建類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補助4.5萬(wàn)元/戶(hù)，低保戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，貧困殘疾人家庭補助1.3萬(wàn)元/戶(hù)，貧困邊緣戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補助1萬(wàn)元/戶(hù)，農村分散供養特困人員集中統建老年公寓工程造價(jià)預算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)取?/p>

　　修繕加固類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，農村分散供養特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補助0.8萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。

　　5、社會(huì )效益指標（群眾滿(mǎn)意度）：改造后房屋人畜分離、衛生廁所等基本衛生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區抗震設防烈度地震中無(wú)嚴重毀損的'比例均達到100%。

　　6、可持續影響指標：改造后房屋保證安全期限20年。

　　二、專(zhuān)項資金整體規劃實(shí)施績(jì)效情況

　　根據中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行評價(jià)，根據評價(jià)標準對抽查項目實(shí)施評分。

　　經(jīng)評定2019年度危房改造專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為滿(mǎn)分100分。其中項目立項得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財務(wù)管理得分20分，項目產(chǎn)出得分30分，項目效益得分20分，績(jì)效級別評定為“優(yōu)秀”。

　　三、專(zhuān)項資金使用績(jì)效

　�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況

　　本次實(shí)際評價(jià)危房改造項目，截止2019年12月31日，專(zhuān)項補助資金到位1653.5萬(wàn)元，專(zhuān)項工作經(jīng)費到位22.8萬(wàn)元，通過(guò)惠農一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元，支付專(zhuān)項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效評價(jià)總體情況

　　1.專(zhuān)項資金的組織管理情況。

　　在住房保障核查鑒定中，經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃，按程序進(jìn)行村級評議、鄉鎮審核、部門(mén)聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農村危房改造嚴格執行一戶(hù)一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗收并及時(shí)撥付資金到戶(hù)，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

　　2.取得的實(shí)效：危房改造補助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預付鄉財政所，發(fā)放到577戶(hù)農村危房改造“一卡通”賬戶(hù)，資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經(jīng)費22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用，專(zhuān)項用于鄉鎮危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項整治工作以及縣危改辦日常工作。

　　四、存在的問(wèn)題

　　農村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況，現場(chǎng)監管、系統錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間，根據縣危改辦及鄉鎮危改辦現有人員配備情況，工作強度極大。

　　五、改進(jìn)措施和建議

　　建議編辦增加編制。

績(jì)效評估報告2

　　一、單位基本情況

　�。ㄒ唬┲饕�職能。依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規劃及測繪管理的實(shí)施意見(jiàn)并監督檢查執行情況；負責自然資源調查監測評價(jià)；負責自然資源統一確權登記工作；負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作；負責自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用；負責建立空間規劃體系并監督實(shí)施；承擔全縣城鄉規劃管理工作，研究擬定城鄉規劃政策并監督實(shí)施；負責組織控制性詳細規劃、重要地塊的修建性詳細規劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃氣、通信等專(zhuān)項規劃的編制，負責城市設計工作；負責統籌國土空間生態(tài)修復；負責組織實(shí)施最嚴格的耕地保護制度；負責組織實(shí)施最嚴格的耕地保護制度；負責地質(zhì)災害預防和治理；負責礦產(chǎn)資源管理工作；負責測繪地理信息管理工作；推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展；根據縣委授權，對鄉鎮人民政府（街道辦事處）及相關(guān)部門(mén)落實(shí)上級自然資源和國土空間規劃的重大政策、決策部署及法律法規執行情況進(jìn)行督察。

　�。ǘ�）機構情況�？h自然資源局內設機構：辦公室、法規和信訪(fǎng)股、行政審批股、自然資源調查監測股、自然資源確權登記股、自然資源開(kāi)發(fā)利用和所有者權益股、國土空間規劃股、國土空間用途管制股、建設項目管理股、耕地保護監督股、地質(zhì)勘查和生態(tài)修復股、礦業(yè)權管理股、礦產(chǎn)資源保護監督股、測繪地理信息管理股（縣人民政府測繪管理辦公室）、自然資源督察辦公室、財務(wù)股、人事股、系統分工委。下轄二級機構20個(gè)，包括不動(dòng)產(chǎn)登記中心、城鄉規劃建設監察隊、土地收購儲備中心、生態(tài)修復中心、征地拆遷中心、測繪隊、地理信息中心、資源產(chǎn)權交易中心、鄉鎮規劃服務(wù)站、10個(gè)基層所。

　�。ㄈ�）人員情況。20xx年底單位在職人員237人，和上年人數不變。

　　二、一般公共預算支出情況

　�。ㄒ唬┗�本支出情況。20xx年我局一般公共預算基本支出2927.86萬(wàn)元，其中:人員經(jīng)費2590.68萬(wàn)元，公用經(jīng)費337.18萬(wàn)元�！叭�公”經(jīng)費支出50.42萬(wàn)元，其中公務(wù)用車(chē)購置和維護費37.83萬(wàn)元，預算數為0萬(wàn)元，比預算數多支出37.83萬(wàn)元，是因為公車(chē)改革后，預算數0，考慮到我單位工作性質(zhì)的特殊性，20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺公車(chē)至我單位，所以造成超預算的情況。公務(wù)接待費12.59萬(wàn)元，比上年減少5.68萬(wàn)元，造成公務(wù)接待費減少是因為厲行節約。

　�。ǘ�）項目支出情況。20xx年項目支出5491.48萬(wàn)元

　�。�1）土地衛片執法檢查工作153.93萬(wàn)元，是用于完成衛片圖斑實(shí)地核查，對違法圖斑查處、拆除或完成用地手續，對礦山井下開(kāi)采監測和動(dòng)態(tài)巡查的支出；

　�。�2）退伍軍人崗位性津補貼1.63萬(wàn)元，主要是用于退伍軍人每個(gè)季度的崗位性津補貼；；

　�。�3）打非治違專(zhuān)項工作支出9.33萬(wàn)元，主要是用于巡查各類(lèi)礦山企業(yè)違法違規開(kāi)采行為，防范礦山超深越界開(kāi)采以及由此引發(fā)的安全事故；

　�。�4）土地開(kāi)發(fā)整理項目支出1890.57萬(wàn)元，是用于土地平整、修建水渠水溝利于農田灌溉，修建機耕道便于農產(chǎn)品運輸等，進(jìn)行耕地占補平衡；

　�。�5）綠色礦山評估費支出8萬(wàn)元，是用于綠色礦山建設達標后，按照達標一個(gè)評估一個(gè)的要求，圓滿(mǎn)完成綠色礦山建設第三方評估工作，并報省、市審核達標，納入省綠色礦山名錄庫，20xx年完成了2個(gè)；

　�。�6）地質(zhì)災害防治和治理支出501.63萬(wàn)元，是用于地質(zhì)災害應急處置措施和大型地質(zhì)災害工程施工費等費用，有效地阻止了地質(zhì)災害的發(fā)生使人民的生命財產(chǎn)得到保障；

　�。�7）農村集體土地確權登記發(fā)證工作支出448.15萬(wàn)元，主要用于農村集體土地確權登記發(fā)證技術(shù)服務(wù)合同款；

　�。�8）耕地資源后備調查支出54.16萬(wàn)元，用于省市縣三級耕地后備資源數據庫合同款；

　�。�9）退礦山退出補償金和退行政處罰款1817.33萬(wàn)元，用于轉移性支付給退出礦山開(kāi)采的企業(yè)退出的補償金；

　�。�10）數字桂陽(yáng)地理信息城市建設支出70.64萬(wàn)元，主要用于建設數字桂陽(yáng)城市的配套設備和技術(shù)委托合同款；

　�。�11）土地權屬調糾工作支出86.16萬(wàn)元，主要用于調糾人員的專(zhuān)項經(jīng)費和調糾訴訟代理費；

　�。�12）國有建設用地供應和儲備計劃編制費支出18.8萬(wàn)元，主要用于編制費用合同款，國有建設用地供應和儲備計劃的編制是科學(xué)設定土地儲備和供地規模，為土地收購儲備和土地供應計劃提供依據，以促進(jìn)土地資源的合理配置和節約集約利用；

　�。�13）不動(dòng)產(chǎn)登記中心專(zhuān)項支出229.66萬(wàn)元，主要用于范圍內土地、房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記，深化數據、信息化建設業(yè)務(wù)的委托合同款、部分人員經(jīng)費和不動(dòng)產(chǎn)登記中心的運轉；

　�。�14）第三次全國土地調查專(zhuān)項支出28.4萬(wàn)元，主要用于第三次土地調查車(chē)輛的保障費用和各項設備的購買(mǎi)；

　�。�15）20xx年專(zhuān)項砂石礦支出19.4萬(wàn)元，用于專(zhuān)項砂石礦技術(shù)服務(wù)合同款；

　�。�16）空間規劃編制費用支出138.06萬(wàn)元，主要用于村莊專(zhuān)項規劃費用和各項設計費，通過(guò)對我縣專(zhuān)項規劃及村莊規劃的編制，滿(mǎn)足各個(gè)專(zhuān)項及全縣各村規劃布局，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；

　�。�17）農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整改支出15.63萬(wàn)元，主要用于亂占耕地建房的委托測繪費和其他經(jīng)費。

　　三、政府性基金預算支出情況

　　20xx年政府性基金收入10672.7萬(wàn)元，支出10672.7萬(wàn)元，收支平衡，其中征地拆遷補償費用9434.68萬(wàn)元，占總收入支出的88.4%；土地開(kāi)發(fā)和農村基礎設施建設收入支出1199.08萬(wàn)元，占總收入支出11.26%；設施農用地上圖服務(wù)費38.94萬(wàn)元，占總收入支出0.34%。

　　四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況

　　無(wú)

　　五、社會(huì )保險基金預算支出情況

　　無(wú)

　　六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　　桂陽(yáng)縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以開(kāi)局就是決戰、起步就是沖刺的決心和勢頭，全力開(kāi)展各項工作，全面履行“兩統一”職責，為我縣經(jīng)濟社會(huì )健康、穩定發(fā)展做出了積極貢獻。全年情況如下：

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)做好規劃編制和規劃服務(wù)工作。強化規劃引領(lǐng)、繪好城鄉藍圖，組織召開(kāi)全縣規委全會(huì )，注重工作調度部署。一是全面啟動(dòng)國土空間規劃編制工作。根據省市相關(guān)工作部署，縣級國土空間規劃編制成果將于20xx年7月份上報，目前我縣中心城區用地布局規劃已完成初步設計，待省廳相關(guān)指標下達后將進(jìn)一步完善相關(guān)圖紙的編制，其它各項編制工作也正在有序進(jìn)行中。二是村莊規劃編制依序啟動(dòng)。根據省廳要求，我縣已完成了龍潭街道昭金村、山背村等74個(gè)村莊的“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制工作，并計劃于20xx年完成對全縣村莊規劃的全覆蓋，做到應編盡編。三是全力開(kāi)展城鎮開(kāi)發(fā)邊界優(yōu)化調整工作。堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先的原則，以“雙評價(jià)”為基礎，統籌劃定“三條控制線(xiàn)”。目前完成了桂陽(yáng)縣城鎮開(kāi)發(fā)邊界的初步劃定工作，根據規劃設計，桂陽(yáng)縣20xx年規劃建設用地規模為4547.2公頃（含產(chǎn)業(yè)園區），彈性發(fā)展區1647.0公頃，特別用途區4937.3公頃，中心城區約為33平方公里。四是做好建設項目規劃服務(wù)工作。為有效保障項目建設和民生工程的規劃服務(wù)，20xx年共組織召開(kāi)局規劃業(yè)務(wù)例會(huì )9次，專(zhuān)家審查會(huì )11次，規劃委員會(huì )主任會(huì )議8次，充分論證了各個(gè)項目的相關(guān)規劃。編制專(zhuān)項規劃3個(gè)，完成控制性詳細規劃163個(gè)，下達項目批復32個(gè)，規劃調整修改36個(gè)。

　�。ǘ�）切實(shí)堅守耕地保護紅線(xiàn)。一是做好耕地保護。組織召開(kāi)了全縣耕地保護工作會(huì )議，對耕地保護進(jìn)行了全面部署。為制止耕地“非農化”“非糧化”等問(wèn)題，起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強耕地保護工作的通知》，出臺了“田長(cháng)制”文件；二是做好耕地占補平衡。為認真貫徹《桂陽(yáng)縣耕地占補平衡工作四年攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》，20xx年我縣已完工的新增耕地補充項目共6個(gè)，累計提質(zhì)改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃；目前正在實(shí)施的項目8個(gè)，累計提質(zhì)改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護專(zhuān)項規劃和耕地后備資源調查工作。20xx年5月，我局完成了全縣的耕地保護“一張圖”成果編制，初步成果已審核通過(guò)，現正在按要求開(kāi)展我縣耕地保護專(zhuān)項規劃編制工作。耕地后備資源的`調查工作我縣已全面完成，并建立了全縣耕地后備資源數據庫。

　�。ㄈ�）全力以赴做好要素保障。一是積極爭取項目用地報批。重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項目、城市基礎設施、中小學(xué)校及鄉村振興類(lèi)項目用地。20xx年，拿回項目批單37個(gè)，報批面積2132畝。二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項目、重點(diǎn)項目、產(chǎn)業(yè)項目按時(shí)落地、如期實(shí)施、到期投產(chǎn)”目標，想方設法破難題、攻難點(diǎn)。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝，共支付征地拆遷及收購補償款1.4億余元，有效保障了我縣項目用地的需求。三是主動(dòng)保障土地供應。20xx年，全縣共供應土地面積136.3公頃，其中劃撥土地面積37.6公頃，掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元（其中，掛牌出讓收入1.83億元，協(xié)議出讓及續期0.84億元，追繳往年土地出讓金2.97億元。）

　�。ㄋ模┤�面實(shí)現礦業(yè)轉型和綠色發(fā)展。全縣共有采礦權27個(gè)，探礦權21個(gè)，在礦產(chǎn)資源管理工作中，一是強化礦山監管。加強了對重點(diǎn)礦區和砂石粘土礦的整治整合和安全生產(chǎn)工作的監管，按時(shí)完成了污染防治攻堅戰“夏季攻勢”3個(gè)問(wèn)題整改銷(xiāo)號工作，省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個(gè)破壞生態(tài)問(wèn)題礦山的整改，中央環(huán)保督察10個(gè)信訪(fǎng)交辦件的調查辦理工作。二是繼續推進(jìn)砂石土礦專(zhuān)項整治。根據市下達的關(guān)閉注銷(xiāo)任務(wù)，完成了35個(gè)砂石土礦山的關(guān)閉注銷(xiāo)工作，任務(wù)完成率為100%。目前，我縣砂石土礦控制在21家以?xún)�。三是扎�?shí)推進(jìn)綠色礦山建設。圍繞綠色礦山建設三年行動(dòng)方案總體目標，20xx年計劃建設完成6家綠色礦山，實(shí)際完成了7家綠色礦山建設，超額完成了年度目標任務(wù)，該項工作在全市排名第一。同時(shí)，督促指導其他礦山按綠色礦山建設方案抓緊實(shí)施，確保在20xx年底前全部達到綠色礦山標準。四是加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理。對于關(guān)閉退出的35家砂石土礦，開(kāi)展了生態(tài)恢復治理工作。目前，5家關(guān)閉礦山已基本完成生態(tài)修復工作，25家關(guān)閉礦山正在按要求開(kāi)展生態(tài)修復工作，5家關(guān)閉礦山正在編制《關(guān)閉礦山生態(tài)修復方案》，力爭在20xx年4月底，完成所有關(guān)閉礦山的生態(tài)修復工作。對于保留的礦山，按照“邊開(kāi)采、邊治理”的要求，嚴格督促礦山做好礦山生態(tài)修復工作。

　�。ㄎ澹┎粩嗵岣邽槊穹�務(wù)水平。一是進(jìn)一步落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記改革工作。我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心自成立以來(lái)，通過(guò)一系列的改革和完善，現所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全部實(shí)現了3個(gè)工作日內辦結（其中注銷(xiāo)、查封業(yè)務(wù)即時(shí)辦結），實(shí)現了“交房即交證”和“交地交證即開(kāi)工”改革創(chuàng )新。20xx年，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)28235本，證明11826份注銷(xiāo)登記1735筆，解查封登記5430筆。二是全力化解房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題。20xx年，化解房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出遺留問(wèn)題共辦理各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記14812戶(hù)，收取不動(dòng)產(chǎn)登記費338.8萬(wàn)元，協(xié)助收取相關(guān)稅費24730萬(wàn)余元。三是嚴格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以深化改革工作為基點(diǎn)，聚力推進(jìn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)的破解，開(kāi)拓創(chuàng )新、勇于擔當，全力服務(wù)實(shí)體企業(yè)。實(shí)現了用地報批“綠色”通道，行政審批環(huán)節“瘦身”，不動(dòng)產(chǎn)登記“送證”上門(mén)。全年，辦理企業(yè)項目用地報批25宗、行政審批事項248件，辦理企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權證850本、辦證上門(mén)服務(wù)32次，減免企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費6610元。四是切實(shí)做好地質(zhì)災害防治工作。我縣為地質(zhì)災害多發(fā)區，全縣共有72個(gè)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，地質(zhì)災害防治工作任務(wù)巨大。通過(guò)加強領(lǐng)導，制定方案落實(shí)責任，完善汛期險情巡、排查工作，嚴格執行汛期值班值守制度，大力開(kāi)展地質(zhì)災害防治宣傳培訓等一系列工作來(lái)預防地質(zhì)災害，20xx年，爭取了115萬(wàn)元的綜合防治體系資金，對山區的10個(gè)小型地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行了應急治理；爭取了560萬(wàn)元的項目資金，對正和鎮肖家坳小區滑坡、舂陵江鎮陶源村大山尾自然村滑坡進(jìn)行了地質(zhì)災害治理；爭取了搬遷避讓項目資金400余萬(wàn)元，對存在地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的樟市鎮小洋塘組、舂陵江鎮官田村等5個(gè)村組實(shí)行搬遷避讓處理。到目前為止，我縣沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害事件，實(shí)現了“零傷亡”“零事故”的目標，切實(shí)保護了人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。

　�。�六）進(jìn)一步規范自然資源管理秩序。一是落實(shí)執法監管動(dòng)態(tài)巡查責任制。不斷完善“防范在先、發(fā)現及時(shí)、查處到位”的執法監察機制，在自然資源管理的各個(gè)環(huán)節實(shí)行“全員監管、全程監管、源頭防止”，最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。全年，共開(kāi)展土地、礦山執法巡查382車(chē)次，參與巡查人員1146人次，依法下達《責令停止違法行為通知書(shū)》26份，及時(shí)發(fā)現并有效制止違法行為26起，積極參加各類(lèi)聯(lián)合執法整治行動(dòng)21次。二是加大違法案件的查處力度。全年，共立案查處土地違法案件9起，礦山違法案件15起，移送公安等相關(guān)部門(mén)8起，拆除違法建筑面積17.8畝，收繳罰沒(méi)款267萬(wàn)余元，現場(chǎng)扣押挖機12臺、貨車(chē)5輛。有力打擊，震懾了自然資源領(lǐng)域違法活動(dòng)，規范了自然資源領(lǐng)域的管理，取得了良好的社會(huì )效果。三是切實(shí)落實(shí)國家級例行督察整改、省級例行督察整改、衛片執法、違建別墅清查整治、農村亂占耕地建房問(wèn)題清查等工作。在國家級例行督察整改方面，反饋問(wèn)題3個(gè)，整改到位3個(gè)，全部整改到位；在省級例行督察整改方面，反饋問(wèn)題共23個(gè)，已整改到位9個(gè)，階段性整改到位14個(gè)（占用基本農田的村民活動(dòng)中心類(lèi)圖斑）；在衛片執法方面，共有違法圖斑11個(gè)，已整改到位10個(gè)，還剩1個(gè)正在整改化解當中；在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問(wèn)題4個(gè)，已全部處置到位；在農村亂占耕地建房問(wèn)題清查方面，今年省廳下發(fā)新增衛星監測違法圖斑共計71個(gè)，現已100%全部整改到位。四是切實(shí)落實(shí)批而未供處置工作。省廳下達我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝，截至目前，已完成供地1926.6畝，其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝，處置率為35.75%，20xx年以后的處置了1236畝，處置率為74.4%，完成了省廳下達我縣批而未供土地處置目標任務(wù)。五是閑置土地處置工作。今年，省廳下達我縣閑置土地為12宗，面積為631.53畝，現我縣閑置土地已全部處置到位，完成率為100%。

　�。ㄆ撸┐罅�夯實(shí)基礎地理信息工作。一是“三調”基礎數據順利通過(guò)國家級驗收。按照上級的統一部署，現正在開(kāi)展三調后續成果驗收、匯交，以及發(fā)布之前的各項工作。二是完成了20xx年度國土變更調查工作。形成了最新的國土變更調查數據庫，保證了我縣土地利用數據庫的現勢性，為縣域經(jīng)濟可持續發(fā)展提供基礎數據保障。三是數字桂陽(yáng)地理信息系統已投入應用。完成了數字桂陽(yáng)地理信息工程項目建設，并于20xx年5月18日順利通過(guò)了省廳的驗收，現已在國土空間規劃、工程建設、不動(dòng)產(chǎn)登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用，未來(lái)將成為支撐智慧桂陽(yáng)建設的牢固基石。四是測繪服務(wù)成績(jì)顯著(zhù)。全面落實(shí)“多測合一”改革工作，實(shí)現了所有工程建設項目全流程“多測合一”。全年，完成測繪項目1064個(gè)，出具成果圖件及技術(shù)報告書(shū)46829份，為全縣節約各類(lèi)測繪服務(wù)費100余萬(wàn)元。由于工作出色，我局測繪隊通過(guò)層層篩選，嚴格審核，被省里評為“湖南省工人先鋒號”，受到了各級領(lǐng)導的表?yè)P與肯定。

　�。ò耍┎粩嘣鰪姼刹筷犖楦墒聞�(chuàng )業(yè)活力。通過(guò)強化學(xué)習教育、建立新的規章制度、嚴格考勤管理、制定新的考核方案等措施，現我局干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)活力增強，工作積極性得到了大幅度提高，營(yíng)造了自然資源隊伍的新形象，新常態(tài)，精神面貌煥然一新。

　　七、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┩恋卣魇展ぷ髯枇Υ�。征地拆遷過(guò)程中，群眾普遍反映征地拆遷補償標準過(guò)低，安置方式單一，不能滿(mǎn)足農民群眾生產(chǎn)生活要求，導致征地拆遷工作難度加大，尤其是城鎮規劃區和城鄉接合部問(wèn)題突出。征地拆遷中個(gè)別群眾不合理訴求缺少有效的處置機制，有些項目經(jīng)批準后，在實(shí)施過(guò)程中群眾不配合征地拆遷，導致項目難以實(shí)施，征地拆遷阻力重重。

　�。ǘ�）耕地占補平衡指標嚴重緊缺。由于耕地開(kāi)發(fā)項目從立項到驗收時(shí)間長(cháng)，特別是水田補充很難選址，可開(kāi)發(fā)水田的資源匱乏，再加上我縣重點(diǎn)項目占用耕地面積數量大，導致我縣項目用地占用了耕地的，特別是水田的，耕地占補平衡工作難度大，且難以保障。目前，我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標，多個(gè)重點(diǎn)項目及基礎設施項目無(wú)法及時(shí)上報，嚴重影響了項目的報批工作。

　�。ㄈ�）部分違法用地查處整改難度大。一是占用基本農田的村民活動(dòng)中心類(lèi)圖斑補辦完善用地手續困難，需在基本農田補劃完成后，再進(jìn)行土地利用總體規劃調整和農轉用手續報批，程序復雜且耗時(shí)較長(cháng)，補辦完善用地手續困難。二是歷史遺留形成的違法用地問(wèn)題查處整改難度大。

　　八、下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬├^續實(shí)施“耕地保護年”工作。一是堅守耕地保護紅線(xiàn)。全面落實(shí)耕地保護“六個(gè)嚴禁”要求，堅決執行“田長(cháng)制”，以更嚴格的手段保護耕地。二是做好我縣耕地占補平衡工作。全面完成市委、市政府下達給我縣20xx年90公頃（旱改水35公頃、旱地55公頃的）補充耕地任務(wù)，保障我縣重點(diǎn)項目報批的耕地指標。三是用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策，20xx年爭取完成1000畝增減掛鉤項目的立項、實(shí)施、驗收、報備工作。

　�。ǘ�）繼續做好土地要素保障工作。一是積極爭取項目報批。20xx年完成3000畝的用地上報任務(wù)，爭取拿回20xx畝的項目批單，重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項目、城市基礎設施、中小學(xué)校及鄉村振興類(lèi)項目。二是加大土地儲備征收力度。切實(shí)抓好項目用地的征收儲備工作，確保我縣重點(diǎn)建設項目的用地需求。三是有序供應土地，積極為財政增收。強力推進(jìn)我縣批而未供土地的處置和供后監管工作，爭取20xx年土地收入突破5億元，為全縣經(jīng)濟建設提供有力保障。

　�。ㄈ�）繼續做好國土空間規劃體系建設工作。一是完成國土空間規劃編制和各類(lèi)專(zhuān)項規劃編制工作。二是繼續全面推進(jìn)村莊規劃編制工作。緊扣“多規合一”和實(shí)用性?xún)蓚�(gè)關(guān)鍵，全面完成村莊規劃編制工作，促進(jìn)鄉村振興。三是科學(xué)編制重要地段控制性詳細規劃。重點(diǎn)編制好麒麟山片區、朝陽(yáng)廣場(chǎng)臨空經(jīng)濟區、鏡湖公園片區控制性詳細規劃，以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細規劃等重要地段的規劃設計。四是堅決落實(shí)“多規合一”政策。結合國土空間規劃編制工作，20xx年完成三條控制線(xiàn)的劃定和落地，納入全國統一、多規合一的國土空間基礎信息平臺，形成一張底圖管理，實(shí)現部門(mén)信息共享。

　�。ㄋ模├^續推進(jìn)礦業(yè)轉型和生態(tài)修復工作。一是強化礦山的監管工作。繼續推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，特別是加大對大坊礦區，雷坪礦區采礦權整合力度，使礦山規模，企業(yè)實(shí)力全面提升；二是全面推進(jìn)綠色礦山建設。積極監督、督促礦山開(kāi)展綠色礦山建設工作，20xx年底實(shí)現全縣綠色礦山達標率100%。三是推進(jìn)礦山生態(tài)修復工作。對于已關(guān)閉的砂石土礦，確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復工作；對于在建已建礦山，開(kāi)展礦山生態(tài)保護和修復工作，完成年度驗收工作；抓緊申報跟蹤荷葉-太清礦區礦山地質(zhì)環(huán)境修復項目，該項目為國家級項目，與北湖區的魯塘礦區合并立項，項目資金在我縣約1個(gè)億。

　�。ㄎ澹┤�面做好月清“三地兩礦”工作。一是要遏止違法增量。完善動(dòng)態(tài)巡查責任制，用好動(dòng)態(tài)巡查、衛片執法、12336違法舉報等平臺和手段，構建“早發(fā)現、早制止、早處理”工作機制；要減少違法存量。完成土地督察遺留問(wèn)題、衛片執法、農村亂占耕地建房問(wèn)題整治等工作的查處、整改工作，并建立依法用地長(cháng)效機制；要強化違法問(wèn)責力度。對于違法案件，堅持既查事又查人的原則，直接查處、公開(kāi)曝光一批土地、礦產(chǎn)和測繪典型違法案件，同時(shí)，配合縣委縣政府，問(wèn)責一批干部，有效遏制自然資源違法違規行為發(fā)生；繼續加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作，確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問(wèn)題整改工作，積極與上級對接基本農田補劃、規劃調整等事宜，完成后續整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作，對符合補辦用地手續的圖斑，督促業(yè)主盡快提交報批資料，組卷進(jìn)窗報批，完善用地手續；已拆除恢復土地原狀的違法圖斑，做好巡查回訪(fǎng)，防止反彈。

　�。�六）繼續做好地質(zhì)災害防治和安全生產(chǎn)工作。一是要提升地質(zhì)災害防治水平。落實(shí)地質(zhì)災害防治方案，執行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導帶班制度。組織開(kāi)展地質(zhì)災害應急演練、宣傳、培訓等工作。加大對地質(zhì)災害治理項目和搬遷避讓項目的推進(jìn)力度，積極向上爭取地質(zhì)災害治理資金。二是要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。深化隱患排查治理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)，維護正常的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，強化對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅決制止不安全開(kāi)發(fā)和非法開(kāi)采行為，特別防止超深越界開(kāi)采行為，堅決遏制礦山開(kāi)發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災害。

　�。ㄆ撸├^續做好不動(dòng)產(chǎn)登記改革和房地產(chǎn)遺留問(wèn)題化解工作。一是進(jìn)一步加強信息化建設。進(jìn)一步建設自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權登記全省集中的數據庫；加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記工作”；推動(dòng)服務(wù)終端向金融機構、中介機構和房地產(chǎn)企業(yè)延伸，實(shí)現“外網(wǎng)受理、內網(wǎng)審核”。進(jìn)一步推進(jìn)“一窗受理、一站辦結”集成服務(wù)。加快推進(jìn)自建延伸平臺業(yè)務(wù)遷移至省廳“一窗辦事”平臺。全面推行不動(dòng)產(chǎn)電子證照，探索線(xiàn)上抵押登記無(wú)紙化工作。將不動(dòng)產(chǎn)登記系統往電子政務(wù)外網(wǎng)遷移。二是進(jìn)一步理順體制機制，加大歷史遺留問(wèn)題處理。成立業(yè)務(wù)會(huì )審會(huì )，集體研究處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。疑難問(wèn)題積極主動(dòng)向縣政府匯報，由縣政府牽頭召集各相關(guān)部門(mén)處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，維護社會(huì )穩定。三是進(jìn)一步大力推進(jìn)新建商品房“交房即交證”、工業(yè)項目“交地即開(kāi)工”改革和地下停車(chē)位的不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。四是進(jìn)一步推進(jìn)農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發(fā)證工作。

　�。ò耍├^續抓好干部隊伍建設工作。建立健全干部學(xué)習教育制度，促進(jìn)干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升、結構不斷優(yōu)化、作風(fēng)切實(shí)轉變。加強機關(guān)效能建設，增強依法行政意識，提高工作效率和服務(wù)水平，提升行政能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，嚴格建章立制，完善監督制約機制，努力提高自然資源隊伍整體素質(zhì)，打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。

　　九、其他需要說(shuō)明的情況

　　無(wú)

績(jì)效評估報告3

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┱�策背景和目標。

　　根據《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號）和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》（平環(huán)委辦函【20xx】8號）、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》（平發(fā)改農經(jīng)【20xx】293號），因原廠(chǎng)址緊鄰場(chǎng)鎮周邊的居民分布較多，原屠宰場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中未對噪聲、廢棄（鍋爐煙氣、惡臭）、廢水進(jìn)行有效治理，對周邊居民造成了較明顯的影響，同時(shí)污水經(jīng)場(chǎng)鎮區污水管網(wǎng)排放，造成區域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資（集團）有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目。

　�。ǘ�）資金安排使用情況。

　　20xx年，平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設總投資20xx.11萬(wàn)元。平武縣光大國有投資（集團）有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改。

　　二、評價(jià)結果

　�。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展情況。

　　1.評價(jià)目的。

　　按照項目立項、投入、績(jì)效目標、實(shí)施方案、籌資方式等五類(lèi)指標，對資金支出行為過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合評價(jià)和判斷。評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性，分析存在的問(wèn)題，提出完善資金管理的`制度機制、提升資金使用效益的相關(guān)建議，為以后年度相關(guān)決策提供參考依據。

　　2.步驟方法。

　　我局組成績(jì)效評價(jià)小組，按照前期準備、報告撰寫(xiě)兩個(gè)階段，組織實(shí)施項目績(jì)效評價(jià)工作。收集項目文件資料、細化評價(jià)指標及評價(jià)標準，通過(guò)匯總整理，定量和定性分析形成評價(jià)結論，經(jīng)過(guò)復核和交換意見(jiàn)后，形成績(jì)效評價(jià)報告。

　　3.決策依據。

　�。�1）《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號）

　�。�2）和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》（平環(huán)委辦函【20xx】8號）、

　�。�3）《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》（平發(fā)改農經(jīng)【20xx】293號）

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)情況。

　　從總體上看，該項目績(jì)效目標合理，決策依據充分，項目補助方式科學(xué)合理、規范有序，項目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價(jià)小組討論確定評價(jià)總得分為72.00分。

　　4.項目的成本控制制度

　　未見(jiàn)平武縣光大國投公司的內部控制手冊，成本制度不完善不可操作。本項總分5分，本項得分0分。

　　投入的經(jīng)濟性總分25分，實(shí)際得分20分。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標的可行性

　　1.目標的完整性

　　20xx年8月底前，完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改，有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境，及周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。項目目標有概括性、相對宏觀(guān)的文字描述。但無(wú)具體的績(jì)效指標三級指標，指標不值明確。本項總分5分，本項得分2分。

　　2.目標的準確性

　　未設置績(jì)效目標。本項總分10分，本項得分0分。

　　3.目標量化

　　未設置績(jì)效目標。本項總分10分，本項得分0分。

　　4.指標值測算

　　《可行性研究報告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬(wàn)元；測算標準合理。本項總分10分，本項得分10分。

　　績(jì)效目標的科學(xué)性總分35分，實(shí)際得分12分。

　�。ㄋ模�實(shí)施的可行性

　　1.項目論證充分

　　根據平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告，該項目事前經(jīng)過(guò)了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項總分4分，本項得分4分。

　　2.項目計劃完整

　　根據可行性研究報告中工程建設方案、施工合同以及計劃項目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )或橫道圖等相關(guān)資料，施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司，測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司，四川北極星水利工程設計有限公司對項目進(jìn)行了行洪論證與河勢穩定評價(jià)報告書(shū)、項目取水水資源論證報告書(shū)、建設項目工程水土保持方案報告表的編制。計劃24個(gè)月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目，項目計劃占地面積約1955平方米，總建筑面積約2187平方米，其中牛羊圈約200平方米，牛羊屠宰加工廠(chǎng)房約720平方米，冷凍倉庫約540平方米，辦公樓488平方米，配套附屬設施約239平方米，另建設廠(chǎng)區所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門(mén)、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設施。項目有完整的計劃；項目計劃完整詳細、子項目計劃內容清晰。本項總分6分，本項得分6分。

　　實(shí)施可行性總分10分，實(shí)際得分10分。

　�。ㄎ澹╊A算的合理性

　　1.預算匹配

　　《可行性研究報告》中金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬(wàn)元。項目預算按照項目任務(wù)測算結果編制，且與績(jì)效目標匹配。本項總分5分，本項得分5分。

　　2.編制準確

　　根據金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告中建設投資估算表，分為第一部工程費用、第二部分工程建設其他費用、第三部分基本預備費，各部分又細分為具體建設項目和相關(guān)費用且經(jīng)濟科目使用準確。項目細化編制，并按相應經(jīng)濟科目編制預算。本項總分5分，本項得分5分。

　　預算的合理性總分10分，實(shí)際得分10分。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司未制定內部控制手冊，無(wú)相應的措施及辦法，成本制度不完善不可操作。

　�。ǘ�）平武縣光大國有投資（集團）有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目未設置項目的績(jì)效目標。

　　四、項目建議

　�。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司應及時(shí)制定內部控制手冊，或相應措施及辦法，有利于項目具體實(shí)施和成本的管控。

　�。ǘ�）平武縣光大國有投資（集團）有限公司應及時(shí)對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目設置項目的績(jì)效目標有利于資金的合理規范的使用，項目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門(mén)對項目的監督和檢查。

績(jì)效評估報告4

　　為規范和加強財政專(zhuān)項資金的管理，提高財政資金的使用績(jì)效和管理水平，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號）、《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔2020〕10號）、《長(cháng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)<長(cháng)沙市財政支出績(jì)效評價(jià)結果應用管理辦法>的通知》（長(cháng)政發(fā)〔2015〕4號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）和《長(cháng)沙市財政局關(guān)于開(kāi)展2022年市直單位績(jì)效自評工作的通知》（長(cháng)財績(jì)〔2022〕3號）要求，我單位成立了績(jì)效自評工作小組，于2022年2月22日至3月4日對我單位2021年度部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評�？�(jì)效自評工作小組采用查閱資料、現場(chǎng)查看、定量和定性分析等方法，對我單位的預算編制、執行、監督，資金分配、使用、監管以及財務(wù)會(huì )計信息、部門(mén)職責履行、項目組織管理、部門(mén)績(jì)效完成情況等方面進(jìn)行綜合評價(jià)�，F將績(jì)效自評情況報告如下：

　　一、單位概況

　�。ㄒ唬﹩挝换�本情況

　　長(cháng)沙市渣土事務(wù)中心（原市渣土管理處）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我單位”）系1995年2月經(jīng)市編委批準成立的副縣級全民事業(yè)單位，屬市城管執法局的二級機構。2010年7月，經(jīng)湖南省實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導小組批準，被列入參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。2014年4月城管體制重心下移，市編委重新核定市渣土管理處編制，由49名調整為37名，12名同志連人帶編劃入各區城管大隊。2019年7月根據《中共長(cháng)沙市委機構編制委員會(huì )關(guān)于印發(fā)長(cháng)沙市渣土事務(wù)中心職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》（長(cháng)編委辦〔2019〕41號），市渣土事務(wù)中心系市渣土管理處在本次機構改革更名的副縣級公益一類(lèi)事業(yè)單位，屬市城管執法局的二級機構。

　　1、主要職責

　　主要職責是制定渣土管理標準和規范；承擔全市渣土揚塵治理事務(wù)工作；承擔建筑垃圾收集、運輸、消納處置事務(wù)工作；負責城市建筑垃圾處置審批的有關(guān)技術(shù)性勘查工作；負責全市渣土事務(wù)的科技化、智能化、信息化建設工作；建設、管理和運營(yíng)市級智慧渣土管理服務(wù)平臺。

　　2、機構情況

　　我單位內設綜合管理部、治理事務(wù)部、消納事務(wù)部、勘查事務(wù)部、科技信息部和行業(yè)事務(wù)部6個(gè)部門(mén)。

　　3、人員情況

　　根據長(cháng)編委發(fā)[2019]41號核定我中心全額撥款事業(yè)編制37名，年末在職人數32人，在職人員控制率86.49%。根據長(cháng)編辦函[2017]72號，核定我中心普通雇員8名(含駕駛員1名)，年末實(shí)有普通雇員8名，普通雇員控制率100%。

　　4、2021年重點(diǎn)工作

　　2021年，我單位圍繞省、市績(jì)效考核指標，圍繞“藍天保衛戰”工作主線(xiàn)，狠抓創(chuàng )新驅動(dòng)和改革攻堅，落實(shí)了以下工作：

　�。�1）深入開(kāi)展藍天保衛戰渣土揚塵治理

　　一是深入推進(jìn)落實(shí)渣土揚塵治理新規范、新機制。立足渣土出土、運輸、消納環(huán)節，對渣土揚塵實(shí)行全過(guò)程、精細化治理，嚴格對標管理、對標督查，進(jìn)一步壓實(shí)渣土處置（消納）責任主體單位自查、區級主管部門(mén)檢查和市級主管部門(mén)抽查的主體責任。二是推行定期大排查制度。對渣土施工工地、渣土消納場(chǎng)和渣土運輸公司實(shí)行季度大排查，嚴格實(shí)行臺賬管理、問(wèn)題清單銷(xiāo)號和達標驗收復工制度，對渣土揚塵防控不達標的工地、消納場(chǎng)一律停工整改，對不達標的車(chē)輛一律暫停上路運營(yíng)。三是從嚴加強督查和考核。建立渣土處置作業(yè)綜合監管機制，實(shí)行定點(diǎn)檢查、流動(dòng)巡查和科技助查相結合，今年以來(lái)共督查發(fā)現渣土處置各類(lèi)重點(diǎn)違規問(wèn)題158個(gè)全部交辦各區按期處置，處置結果嚴格納入城市管理專(zhuān)項考核和市環(huán)委會(huì )藍天保衛戰專(zhuān)項考核。

　�。�2）大力推進(jìn)渣土管理提質(zhì)升級

　　一是修訂完善《城市建筑垃圾處置審批程序》。突出城市管理工作的側重點(diǎn)，對渣土處置申請材料實(shí)行大幅度調整，對勘查審核，延續與變更做出了詳細與清晰的規范，將原來(lái)的特殊事項審批以例外情形的形式全部納入了行政許可的范疇，使調整后的審批程序更加完善，監管更加科學(xué)。二是切實(shí)推進(jìn)渣土行業(yè)綜合監管。嚴格開(kāi)展渣土運輸企業(yè)質(zhì)量安全信用考核，實(shí)行月考核、季公示、年評定，對排名靠后企業(yè)通報曝光，今年共約談警示企業(yè)22家，停運整改企業(yè)14家，責令退市1家；強化渣土運輸企業(yè)進(jìn)出關(guān)口管理，按照行業(yè)優(yōu)勝劣汰的要求，啟動(dòng)渣土運輸企業(yè)入市驗收和退市預警工作，行業(yè)活力進(jìn)一步增強。三是突出抓好渣土運輸安全管控。參與制定《關(guān)于加強長(cháng)沙市重型運輸車(chē)輛安全管控的工作方案》、出臺《2021年度長(cháng)沙市城區渣土運輸安全工作要點(diǎn)》，發(fā)布《深入推進(jìn)渣土運輸安全生產(chǎn)“百日大會(huì )戰”工作的通知》，組織召開(kāi)新安全生產(chǎn)法培訓，完善并嚴格執行渣土運輸交通安全“七個(gè)一律”懲戒措施。三是著(zhù)力加強科技智慧監管。全面完善智慧渣管平臺，科學(xué)加強平臺預警信息（案卷）處置管理，采取所有預警均由系統自動(dòng)采集、自動(dòng)派發(fā)、人工抽查的方式，實(shí)現渣土處置問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決，形成閉環(huán)處置流程。

　�。�3）積極破解渣土管理難點(diǎn)痛點(diǎn)

　　一是努力推動(dòng)純電動(dòng)智慧渣土車(chē)啟動(dòng)試點(diǎn)運營(yíng)。全面加強調度會(huì )商，開(kāi)展宣傳引導購車(chē)，17家渣土運輸企業(yè)參與首批認購，認購數量95臺，積極改造和新建充電樁，開(kāi)辟純電動(dòng)智慧渣土車(chē)上牌入戶(hù)綠色通道，滿(mǎn)足首批試點(diǎn)運營(yíng)需要，會(huì )同住建部門(mén)明確了試點(diǎn)區域項目渣土運輸處置工作發(fā)包程序和資金支付方式，會(huì )同湘江新區管委會(huì )研發(fā)純電動(dòng)智慧渣土車(chē)車(chē)載智能終端，制定了純電動(dòng)智慧渣土車(chē)車(chē)載功能規范，實(shí)現了右轉彎智能監控報警、駕駛員疲勞駕駛提醒、緩速主動(dòng)干預制動(dòng)和駕駛全景環(huán)視等24項車(chē)載功能，通過(guò)多措并舉做好試點(diǎn)運營(yíng)準備工作。二是全面規劃渣土管理頂層設計。已初步完成指導我市建筑垃圾全流程、全環(huán)節處置的《長(cháng)沙市城市建筑垃圾處置管理規定》（試行）的制定，待國家建設部總體規定出臺后結合長(cháng)沙特色修改完善盡快實(shí)施。三是大力推進(jìn)渣土消納場(chǎng)規劃建設。配合市資規部門(mén)制定出臺了《長(cháng)沙市渣土消納場(chǎng)布局規劃（2021-2035）》，規劃選址了57處渣土消納場(chǎng)，總庫容量擴容約1.7億m3。四是推進(jìn)裝修垃圾規范處置。積極推進(jìn)長(cháng)沙市裝飾裝修垃圾規范處置工作，認真開(kāi)展全市裝飾裝修垃圾處置工作調研，初步明確了下步加快裝飾裝修垃圾科學(xué)處置的階段重點(diǎn)工作任務(wù)和工作措施。

　�。�4）有序推進(jìn)渣土管理常態(tài)工作

　　全力服務(wù)重大項目建設。2021年共為城區332個(gè)建設項目開(kāi)展渣土處置技術(shù)勘查服務(wù)，渣土處置申報外運量為2954萬(wàn)立方米，主動(dòng)協(xié)調城際軌道、地鐵、園區建設“630攻堅”電網(wǎng)項目等省市重點(diǎn)工程，對長(cháng)株潭城際軌道交通西環(huán)線(xiàn)、湘雅路過(guò)江通道、三一大道提質(zhì)改造等項目開(kāi)辟綠色服務(wù)通道，實(shí)施容缺辦理，有力提供服務(wù)支撐。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍

　　年初財政批復的2021年度部門(mén)整體支出預算數1,672.78萬(wàn)元，其中：

　　基本支出預算1,214.55萬(wàn)元，其中工資福利支出794.53萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出95.52萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭補助324.50萬(wàn)元，年中調整追加預算136.93萬(wàn)元，其中：工資福利支出調整追加預算127.73萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭補助調整追加預算9.20萬(wàn)元。年末財政撥款結轉結余79.76萬(wàn)元。

　　項目支出預算458.23萬(wàn)元，其中：長(cháng)沙市智慧渣管服務(wù)平臺運維及技術(shù)服務(wù)項目326.23萬(wàn)元、揚塵治理及渣土整治管理專(zhuān)項、消納場(chǎng)安全檢查咨詢(xún)服務(wù)費用、微信舉報平臺運行及獎勵經(jīng)費、公益性崗位企業(yè)軍轉干部專(zhuān)項經(jīng)費共132萬(wàn)元。揚塵治理及渣土整治管理專(zhuān)項年初結轉0.37萬(wàn)元，本年預算調整13.74萬(wàn)元。年末財政撥款結轉結余51.93萬(wàn)元。

　　2021年年末部門(mén)整體支出決算數1,692.13萬(wàn)元，其中：

　　基本支出決算數1,271.72萬(wàn)元，其中工資福利支出873.30萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出93.56萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭補助304.86萬(wàn)元。

　　項目支出決算數為420.41萬(wàn)元，其中長(cháng)沙市智慧渣管服務(wù)平臺運維及技術(shù)服務(wù)項目支出312.10萬(wàn)元，揚塵治理及渣土整治管理專(zhuān)項支出108.31萬(wàn)元（其中：揚塵治理及渣土整治管理專(zhuān)項支出86.58萬(wàn)元，消納場(chǎng)安全檢查咨詢(xún)服務(wù)費用11.70萬(wàn)元、微信舉報平臺運行及獎勵經(jīng)費8.54萬(wàn)元、公益性崗位企業(yè)軍轉干部專(zhuān)項經(jīng)費1.12萬(wàn)元）。

　　資金的使用方向為人員經(jīng)費支出、日常公用經(jīng)費支出及行政事業(yè)類(lèi)項目支出。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬┗�本支出

　　2021年我單位基本支出1,271.72萬(wàn)元，其中：

　　1、工資福利支出873.30萬(wàn)元

　　工資福利支出主要用于：在職人員工資、獎金、津貼補貼、住房公積金、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出等。人員經(jīng)費支出嚴格按照相關(guān)政策、標準列支。

　　2、商品和服務(wù)支出93.56萬(wàn)元

　　商品和服務(wù)支出主要用于：辦公費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、郵電費、維修（護）費、其他交通費用等。公用經(jīng)費嚴格執行部門(mén)預算，節能減排，控制運行成本。

　　3、對個(gè)人和家庭補助304.86萬(wàn)元

　　對個(gè)人和家庭補助主要用于：用于退休人員工資、退休人員資金、退休人員物業(yè)費、獨生子女費、遺屬生活補助等。

　　4、“三公”經(jīng)費的使用和管理情況

　�。�1）2021年我單位繼續加強措施規范“三公”經(jīng)費管理使用，厲行節約，努力降低行政運行成本。2021年年初我單位“三公”經(jīng)費預算數為5.50萬(wàn)元，系公務(wù)接待費1.50萬(wàn)元和公車(chē)運行維護費4.00萬(wàn)元。

　　2021年年末我單位“三公”經(jīng)費決算數2.30萬(wàn)元，系公務(wù)接待費0.21萬(wàn)元（因受疫情影響，導致接待費用大幅減少）、公車(chē)運行維護費2.09萬(wàn)元，未超部門(mén)預算，“三公”經(jīng)費控制率為41.82%。具體明細如下表：

　　控制率=（“三公經(jīng)費”決算數/“三公經(jīng)費”預算數）×100%

　�。�2）“三公”經(jīng)費管理情況主要做法如下：

　　A、嚴格預算、總量控制。年初分別確定“三公”經(jīng)費預算。預算一經(jīng)確定，嚴格執行。

　　B、嚴格因公出國（境）經(jīng)費的管理。干部職工因公出國（境）考察學(xué)習，在學(xué)習目標明確的前提下，經(jīng)黨組集體研究、市外事僑務(wù)辦審批方可成行，按程序審批后報銷(xiāo)，手續不全的一律不予報銷(xiāo)。

　　C、嚴格公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費的管理。一是健全公務(wù)用車(chē)管理制度，提高車(chē)輛使用效益。二是按規定實(shí)行定點(diǎn)加油、維修、保險。

　　D、嚴格公務(wù)接待費的管理。嚴格按照長(cháng)沙市委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長(cháng)沙市黨政機關(guān)國內公務(wù)接待實(shí)施辦法》的相關(guān)要求執行。

　�。ǘ�）項目支出

　　1、項目資金安排落實(shí)及總投入情況分析

　　2021年市財政預算安排項目經(jīng)費458.23萬(wàn)元，年中追加預算調整13.74萬(wàn)元，實(shí)際下達部門(mén)預算指標471.97萬(wàn)元，上年結轉0.37萬(wàn)元，項目資金安排落實(shí)到位。

　　2、項目資金實(shí)際使用情況分析

　　2021年項目經(jīng)費實(shí)際支出420.41萬(wàn)元，具體支出情況如下：

　　專(zhuān)項項目預算、支出明細表：

　　本年支出中包含年初結轉結余0.37萬(wàn)元，2021年末結轉結余51.93萬(wàn)元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　為了保障項目資金安全、規范運行，我單位依據《長(cháng)沙市財政資金專(zhuān)項管理辦法》，制定了《項目業(yè)務(wù)控制制度》等項目資金管理辦法，對各項目資金進(jìn)行了專(zhuān)項核算，對項目資金的使用堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用、量入為出”的原則，并對項目資金支出實(shí)行了嚴格的審批制度。

　　三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況

　　我單位各部室在項目實(shí)施中堅持改革創(chuàng )新、擔當有為，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾生活，各項工作成效明顯。如：長(cháng)沙市智慧渣管服務(wù)平臺運維及技術(shù)服務(wù)為嚴格按照招投標相關(guān)流程執行的政府采購項目，平臺全年共推送預警信息6560條，回復5962條，回復率90.88%，共推送預警案卷1440條，回復1227條，回復率85.2%；加快推進(jìn)渣土工地（含消納場(chǎng)）在線(xiàn)視頻監管，全市規模以上的252個(gè)渣土工地（含渣土消納場(chǎng)）已實(shí)現視頻監管全覆蓋；嚴格開(kāi)展渣土運輸企業(yè)質(zhì)量安全信用考核，實(shí)行月考核、季公示、年評定，對排名靠后企業(yè)通報曝光，今年共約談警示企業(yè)22家，停運整改企業(yè)14家，責令退市1家，渣土運輸交通事故較去年同期相比下降80%，闖紅燈、超速等交通違法行為較去年同期相比下降82%。

　�。ǘ�）項目管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況

　　為了保障項目任務(wù)落實(shí)到位，針對項目的特點(diǎn)，我單位各部門(mén)制定了一系列的項目管理制度：為了全面推進(jìn)平臺功能優(yōu)化完善，制定了《長(cháng)沙市智慧渣管運維服務(wù)外包考核辦法》、《平臺系統數據日常管理制度》、《平臺系統違規報警處置工作制度》等；為了抓好渣土運輸的安全管控，參與制定了《關(guān)于加強長(cháng)沙市重型運輸車(chē)輛安全管控的工作方案》、出臺了《2021年度長(cháng)沙市城區渣土運輸安全工作要點(diǎn)》，發(fā)布了《深入推進(jìn)渣土運輸安全生產(chǎn)“百日大會(huì )戰”工作的通知》等，從而推動(dòng)安全工作向標準化、制度化方向邁進(jìn)。

　　根據我單位統一部署和安排，加強各項目的日常監管，各部室針對項目開(kāi)展的具體情況，明確項目實(shí)施責任人的具體責任，安排專(zhuān)業(yè)監管人員和相關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室負責日常監管工作，從項目建設、項目運行、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理等各方面加強日常監管工作，并積極做好項目執行中的協(xié)調服務(wù)，保證了各項目的順利實(shí)施和符合相關(guān)項目管理的制度規定。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　我單位固定資產(chǎn)年初固定資產(chǎn)原值107.15萬(wàn)元，本年度新增固定資產(chǎn)12.07萬(wàn)元，本年度減少22.26萬(wàn)元，2021年年末固定資產(chǎn)原值為96.96萬(wàn)元。

　　另外，2021年9月由長(cháng)沙市城市管理監督指揮中心調入了一批無(wú)形資產(chǎn)，原值210.96萬(wàn)元。

　　為促進(jìn)資產(chǎn)管理規范有序，長(cháng)沙市渣土事務(wù)中心制訂和完善了《固定資產(chǎn)管理制度》《采購管理制度》，通過(guò)市財政統一的資產(chǎn)管理系統進(jìn)行網(wǎng)上操作和管理，建立了資產(chǎn)管理制度，按照政府采購制度程序進(jìn)行政府采購，規范了資產(chǎn)配置預算、采購與驗收、使用與保管、清查與統計等環(huán)節，使業(yè)務(wù)流程更清晰，資產(chǎn)管理效率得以進(jìn)一步提高。嚴格按照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》的相關(guān)規定，堅持從嚴從簡(jiǎn)、勤儉節約的原則，嚴格執行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，合理確定采購需求。

　　五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　　我單位以清晰的思路，科學(xué)的舉措，對照目標，查漏補缺，保質(zhì)保量完成各項績(jì)效目標任務(wù)，現將完成情況總結如下：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟效益

　　2021年，我單位各項目成本均嚴格控制在預算范圍內，未發(fā)現超預算支出情況，資金支出合理合規，及時(shí)到位，確保了專(zhuān)項資金的有效使用；本著(zhù)“精打細算、勤儉節約、過(guò)緊日子”的原則，節約用電用水、降低車(chē)耗、節約使用辦公用品，控制了行政成本；嚴格規范其他辦公性行政經(jīng)費支出，嚴禁超預算或無(wú)預算安排支出，對任何超范圍、超標準以及與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用不予報銷(xiāo)，嚴控培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開(kāi)支。

　�。ǘ�）管理效率

　　1、我單位配合市資規部門(mén)出臺了《長(cháng)沙市渣土消納場(chǎng)布局規劃（2021-2035）》，規劃選址了57處渣土消納場(chǎng)，總庫容量擴容約1.7億m3；組織市資規局、市林業(yè)局、市兩型服務(wù)中心及相關(guān)區縣（市）負責同志召開(kāi)調度會(huì )商會(huì )議，進(jìn)行實(shí)地踏勘，推進(jìn)落實(shí)《長(cháng)沙市渣土消納場(chǎng)布局規劃（2021-2035）》落地實(shí)施。

　　2、全力服務(wù)項目建設，2021年共為城內五區309個(gè)建設項目開(kāi)展渣土處置技術(shù)勘查服務(wù)，渣土處置申報外運量為2668萬(wàn)立方米，主動(dòng)協(xié)調城際軌道、地鐵、園區建設“630攻堅”電網(wǎng)項目等省市重點(diǎn)工程。加大了對省、市重點(diǎn)工程渣土處置服務(wù)支持，有力推進(jìn)了重大項目建設進(jìn)度。

　　3、強化渣土處置監管，2021年市級督查考核交辦重點(diǎn)問(wèn)題158個(gè)，其中芙蓉區12個(gè)，天心區16個(gè)，岳麓區41個(gè)，開(kāi)福區26個(gè)，雨花區33個(gè)，高新區26個(gè)，全部督促各區按期處置到位。

　�。ㄈ�）社會(huì )效益

　　1、認真做好了渣土運輸安全管控工作，渣土運輸交通事故較去年相比下降80%，闖紅燈、超速等交通違法行為較去年同期相比下降82%。

　　2、2021年共約談企業(yè)16家，責令停運整改企業(yè)14家；完善懲戒措施，按照事前預防、事中處置、事后懲戒，三個(gè)環(huán)節強化措施，嚴格懲處兌現；完成國六排放標準渣土車(chē)功能查驗工作，共有10個(gè)品牌14種車(chē)型符合相關(guān)要求。持續推進(jìn)了渣土行業(yè)標準化、規范化建設。

　　3、2021年微信舉報平臺共收到關(guān)于渣土揚塵等違規行為的微信舉報524條，經(jīng)核實(shí)有效信息43條，共發(fā)放微信舉報獎勵5400元。市民對渣土運輸情況進(jìn)行的“云監工”，有效地推進(jìn)了渣土揚塵污染治理。

　�。ㄋ模┛沙掷m性分析

　　1、認真落實(shí)“第一議題”制度。扎實(shí)開(kāi)展黨史的學(xué)習教育。認真實(shí)施好“黨建聚合力”工程，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，高質(zhì)量完成組織、宣傳思想、統戰、政法等工作要求，未發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域的重大或敏感事件和重大信訪(fǎng)維穩事件，為單位的`建設和發(fā)展提供了強有力的保障。

　　2、積極做好群眾工作。認真執行“雙報到”制度，全體在職黨員進(jìn)社區年服務(wù)均達2次以上。

　　六、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╊A算執行率有待提高

　　我單位整體實(shí)際預算金額1,823.45萬(wàn)元，預算執行數1,692.13萬(wàn)元，預算執行率為92.78%。其中項目支出預算金額為472.34萬(wàn)元，實(shí)際支出420.41萬(wàn)元，執行率為89.00%，主要原因是純電動(dòng)渣土車(chē)試點(diǎn)運營(yíng)尚未落地，相關(guān)宣傳未實(shí)施,導致項目支出部分預算尚未支付，預算執行率較低。

　�。ǘ�）政府采購執行率有待提升

　　我單位實(shí)際政府采購金額320.75萬(wàn)元，政府采購預算數334.13萬(wàn)元，政府采購執行率為96.00%，未達到100.00%。主要原因是預算金額與實(shí)際中標金額存在偏差。一方面是由于采用政府采購方式節約了財政資金，另一方面也是政府采購預算的編制準確率有待提高。

　�。ㄈ�）對渣土運輸企業(yè)的安全監管有待加強

　　2021年度發(fā)生渣土運輸安全事故8起，盡管比2020年下降了63.64%（2020年發(fā)生渣土運輸安全事故22起），但安全渣土運輸安全監管方面還有待加強。主要原因一方面是渣土運輸企業(yè)安全意識還不夠強，安全培訓力度還不夠，駕駛員在城區復雜路況下作業(yè)長(cháng)時(shí)間處于高度緊張狀態(tài)，容易疲勞駕駛引發(fā)交通事故；另一方面我單位對渣土運輸企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中安全生產(chǎn)的監督和管理監管力度還需加強。

　　七、下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┰鰪婎A算編制的精細化管理

　　在編制有年度的部門(mén)整體預算中，進(jìn)一步加強與各部門(mén)的溝通銜接，增強對部門(mén)預算的預見(jiàn)性，科學(xué)編制具前瞻性的預算，減少部門(mén)預算執行中的調整。根據下年度工作計劃及往年經(jīng)費支出情況，綜合分析預算項目的必要性、可行性和所需資金，然后將預算細化到每個(gè)執行節點(diǎn)，合理估計各節點(diǎn)經(jīng)費水平，匯總編制各部室項目預算，增強預算的可操作性，減少和避免預算調整，以保證整體支出預算的準確性。

　�。ǘ�）加強政府采購預算管理

　　落實(shí)政府采購預算編制管理，嚴格按照政府采購預算編制制度和要求，根據我單位的年度工作重點(diǎn)和項目專(zhuān)項工作規劃，政府預算編制范圍盡可能的全面，不漏項，做細做實(shí)采購預算編制，盡可能把支出需求算準，使市場(chǎng)價(jià)格和需求編制有機統一，盡可能縮小預算金額與實(shí)際采購金額的差距，不斷提升政府采購執行率。

　�。ㄈ�）督促渣土企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識

　　提高渣土車(chē)治理監管力度，督促渣土運輸企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識，并對所有渣土運輸企業(yè)做出警示，要求各企業(yè)共同努力，切實(shí)降低事故發(fā)生率。渣土運輸企業(yè)整改完成后再次進(jìn)行現場(chǎng)跟蹤檢查指導，幫助企業(yè)切實(shí)夯實(shí)管理基礎，切實(shí)落實(shí)渣土運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，要求限制承載重量,限定行駛速度,防范疲勞駕駛。

　　八、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況其他需要說(shuō)明的情況

　　根據我單位部門(mén)整體支出情況，2021年市財政預算安排部門(mén)整體支出資金1,692.13萬(wàn)元。根據長(cháng)沙市財政局《關(guān)于開(kāi)展2022年市直單位績(jì)效自評工作的通知》（長(cháng)財績(jì)〔2022〕3號）的要求，我單位為長(cháng)沙市城市管理和綜合執法局的二級單位，將于2022年6月30日前將部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告在長(cháng)沙市城市管理和綜合執法局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

績(jì)效評估報告5

　　按照《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理工作的通知》（甘財績(jì)【20xx】9號要求），現將甘孜職業(yè)學(xué)院20xx年整體支出績(jì)效工作開(kāi)展情況做以下具體匯報。

　　一、部門(mén)（單位）概況

　�。ㄒ唬�機構組成。

　　我院設立黨政管理、教學(xué)教輔機構14個(gè),其職能職責在甘孜職業(yè)學(xué)院主要職責范圍內自行明確。工會(huì )、團委等群團組織按有關(guān)章程和規定設置。

　　1、黨政管理機構

　　黨政辦公室(產(chǎn)教融合辦公室)、紀檢監察室(審計室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統戰部)、教務(wù)處(招生就業(yè)處、研訓處)、學(xué)生處(保衛處)、計劃財務(wù)處(后勤基建處)。

　　2、教學(xué)機構

　　旅游系、農牧系、醫學(xué)系、文化藝術(shù)系、經(jīng)濟管理系、教育體育系。

　　3、教輔機構

　　圖書(shū)信息中心(大數據中心)。

　�。ǘ�）機構職能。

　　甘孜職業(yè)學(xué)院貫徹落實(shí)黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持黨對教育工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:

　　1、負責擬訂學(xué)院發(fā)展規劃,制定學(xué)科建設、學(xué)院招生和教學(xué)科研計劃等規章制度并組織實(shí)施。

　　2、負責專(zhuān)科層次為主的職業(yè)教育。

　　3、負責本院促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對外合作與交流。

　　4、完成州委州政府交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）人員概況。

　　核定甘孜職業(yè)學(xué)院校級領(lǐng)導職數5名。其中黨委書(shū)記1名，黨委副書(shū)記、院長(cháng)1名,黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記1名,副院長(cháng)2 名。目前在冊在編人員共計54人。

　　二、部門(mén)財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。

　　我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款收入4048.94萬(wàn)元，占總收入的100%。

　�。ǘ�）部門(mén)財政資金支出情況。

　　我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬(wàn)元，其中：項目支出3423.08萬(wàn)元，占總支出的100%。項目支出結轉和結余625.86萬(wàn)元。

　　三、部門(mén)整體預算績(jì)效管理情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)預算管理。

　　1、部門(mén)目標任務(wù)。在州委和州政府的堅強領(lǐng)導下及省委省政府的關(guān)心支持下，我院于20xx年8月完成學(xué)院第一批高職學(xué)生的招生工作，并于9月順利開(kāi)展教學(xué)教育工作。我院結合工作職能職責和實(shí)際，對20xx年預算制定進(jìn)行了認真研究，目標任務(wù)制定符合國家政策法規、單位職責和中長(cháng)期實(shí)施規劃；目標任務(wù)明確、符合客觀(guān)實(shí)際，全面反映了部門(mén)目標任務(wù)完成和預期效益情況，合理可行。

　　2、預算編制情況。根據州財政局《關(guān)于編制20xx年度州級部門(mén)預算的通知》要求和部門(mén)預算編制口徑匯總編報了本部門(mén)預算�；�本支出與項目支出邊界清晰明確，確保了重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先保障，。一是嚴格執行收入預算編制口徑，做到了應編盡編，保證了收入預算編制的真實(shí)、完整。二是嚴格執行支出預算“人員經(jīng)費按標準、日常公用按定額、專(zhuān)項經(jīng)費按項目”的編制口徑，保證了支出預算編制準確性和規范性。

　　3、目標管理情況。20xx年，我院按要求及時(shí)編制并報送部門(mén)績(jì)效，在規定時(shí)間規定范圍內公開(kāi)部門(mén)績(jì)效，做到了績(jì)效目標科學(xué)合理、細化量化，達到了預期要實(shí)現的效果。

　　4、執行管理情況。一是學(xué)院運行保障情況。我院嚴格執行中央八項規定和省、州十項規定，厲行節約規范使用預算資金。收入上，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理制度，按規定使用非稅票據并直接繳入國庫，無(wú)隱瞞收入和其他違反國家收費管理規定的行為。在支出管理中，認真執行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會(huì )集體決策等相關(guān)財務(wù)管理制度。認真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作，加強動(dòng)態(tài)監控，保障機關(guān)各項工作順利開(kāi)展。二是“三公”經(jīng)費預算執行情況。我院嚴格按照中央省州的相關(guān)文件要求，嚴控“三公經(jīng)費”支出，20xx年我院由于是新成立單位，無(wú)年初預算數，學(xué)院公務(wù)用車(chē)運行維護費實(shí)際支出5.69萬(wàn)元，公務(wù)接待費實(shí)際支出1.97萬(wàn)元。

　　5、資產(chǎn)管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設一期工程，但由于二期未開(kāi)工，未最終完成竣工驗收，所有基礎建設項目資產(chǎn)未確權，加之國有資產(chǎn)管理制度及人員配備不完善及資產(chǎn)賬戶(hù)的未開(kāi)立，所有購進(jìn)的通用設備及專(zhuān)業(yè)設備于20xx年系統的進(jìn)行清查補登。

　　6、內控制度管理情況。我院進(jìn)一步加強制度建設，完善相關(guān)財務(wù)制度，嚴格按《甘孜藏族自治州州直機關(guān)差旅費管理辦法》和省廳相關(guān)文件精神執行。加強部門(mén)預決算管理，嚴格“三公”經(jīng)費管理，加大會(huì )議費費、培訓費、辦公設備購置等支出控制力度，嚴格執行相關(guān)財務(wù)制度和規定，會(huì )計核算和資金管理等工作得到了進(jìn)一步加強和規范。

　�。ǘ�）結果應用情況。

　　1、嚴格執行財務(wù)管理制度。嚴格執行中央和上級有關(guān)部門(mén)出臺的財經(jīng)紀律相關(guān)規定，嚴控”三公經(jīng)費”、會(huì )議費、培訓費、差旅費等支出。嚴格報賬程序，嚴把票據審核關(guān)，減少現金支付。認真做好會(huì )計核算，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。強化內控建設，防范防控崗位風(fēng)險，確保各項工作有序運轉。

　　2、加強政府采購管理。嚴格按照《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)管理規定，根據省采購目錄和財政部門(mén)預算管理要求，編制政府采購計劃，將采購項目全部納入部門(mén)預算管理。采購前，各科室與機關(guān)事務(wù)管理局和財政做好等相關(guān)單位事前溝通，做好釆購政策咨詢(xún)，了解相關(guān)業(yè)務(wù)規范，采購中，合理選擇采購方式，確保采購流程合理合規，做好采購項目信息的.公開(kāi)公示工作，采購后，抓好采購項目的監管工作，嚴把質(zhì)量關(guān)力求實(shí)效。

　　四、評價(jià)結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

　　根據上述情況，按照整體預算績(jì)效評價(jià)體系計算得出的分數為80.25分。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題。

　　一是由于學(xué)院20xx年新建的的原因，存在部門(mén)預算執行進(jìn)度不均衡，支出進(jìn)度較為緩慢；二是受評價(jià)指標所限，部分項目效果無(wú)法量化，評價(jià)結果參差不齊。

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議。

　　1、完善預算績(jì)效評價(jià)結果應用機制 。通過(guò)建立健全預算績(jì)效評價(jià)機制，可以對學(xué)院預算執行情況進(jìn)行較為科學(xué)的評價(jià)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)院預算管理工作的健康良性發(fā)展。但預算績(jì)效評價(jià)工作只能是一種管理形式，關(guān)鍵是對評價(jià)結果的落實(shí)，這也是全面完成預算績(jì)效評價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　2、通過(guò)抓預算績(jì)效管理促進(jìn)工作開(kāi)展，保障財政資金的合理、高效使用。將繼續抓好預算績(jì)效管理工作，確保各項工作有序開(kāi)展。

　　3、我院在今后的工作中進(jìn)一步重視預算編制工作，提高預算編制的精準度，盡量減少結轉結余資金，在財務(wù)工作中加強財務(wù)管理，定期對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及政策的培訓。

績(jì)效評估報告6

　　一、評估對象

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　項目名稱(chēng)：智慧公共資源一體化信息平臺項目。

　　項目單位：張家界市公共資源交易中心。

　　項目績(jì)效目標：通過(guò)建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺，實(shí)現智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場(chǎng)地調度管理智能化、安全運維標準保障規范化。全面實(shí)現公共資源和公共服務(wù)管理信息化，實(shí)現資源交易全過(guò)程電子化，基本形成跨區域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò )，建立公共資源交易移動(dòng)端應用，使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸，為用戶(hù)提供便攜的服務(wù)，同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范，以點(diǎn)帶面，助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統。將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系，實(shí)行目錄管理；各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現制度規則統一、技術(shù)標準統一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規行為發(fā)現和查處力度明顯加大；統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強。

　　項目資金總額：1634.0068萬(wàn)元；資金來(lái)源：主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。

　�。ǘ�）項目背景

　　根據國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)》的通知（國辦函[20xx]41號）文件精神，按照張家界市智慧城市建設要求，以及湖南省公共資源交易建設"一張網(wǎng)、一盤(pán)棋"統籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統分結合、分級建設"的模式進(jìn)行建設。充分利用現有場(chǎng)地和交易數據，加強監督管理和信息共享，充分利用區塊鏈、人工智能、大數據等先進(jìn)信息技術(shù)，智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應用軟件定制開(kāi)發(fā)、系統集成與基礎配建內容。

　�。ㄈ�）項目主要內容

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產(chǎn)權交易、自然資源、社會(huì )類(lèi)無(wú)范本五大業(yè)務(wù)，同時(shí)包含業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的場(chǎng)地智能調度及管理�？芍С謨蓞^（永定區、武陵源區）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開(kāi)展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設內容：

　　1、"一張網(wǎng)"：實(shí)現國家-省-市數據互聯(lián)互通，同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門(mén)、監管部門(mén)的"一張網(wǎng)"，交易數據全貫通。

　　2、"全智慧"：通過(guò)建設智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場(chǎng)地智能化調度中心，推進(jìn)實(shí)現公共資源交易活動(dòng)全過(guò)程智慧化，著(zhù)力推進(jìn)交易系統的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，著(zhù)力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給，著(zhù)力提高監督平臺的行政監督效能。

　　3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準，以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平，同時(shí)，按照國家有關(guān)安全等級保護規定，需要參照三級等保標準建設。形成完備統一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。

　�。ㄋ模╉椖窟M(jìn)展

　　20xx年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），20xx年5月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕41號），對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。

　　20xx年，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設方案>的通知》（湘資[20xx]37號）、20xx年11月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區塊鏈+公共資源交易"建設實(shí)施方案>的通知》（湘資[20xx]63號）等文件，對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。

　　20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設項目，項目代碼：20xx-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬(wàn)元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。

　　20xx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導小組，加強專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導。

　　20xx年6月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關(guān)問(wèn)題請示的答復》（湘資函[20xx]8號），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。

　　20xx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專(zhuān)家評審，出具了專(zhuān)家評審意見(jiàn)。

　　20xx年1月，張家界市人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議（張府閱[20xx]13號），研究張家界市智慧城市建設有關(guān)問(wèn)題，原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來(lái)源和保障的情況下，于20xx年啟動(dòng)建設。

　　20xx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號），對設計方案進(jìn)行了審查，審核資金控制在1656.55萬(wàn)元以?xún)取?/p>

　　20xx年4月，張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進(jìn)行了審查，并出具《財政投資評審結論書(shū)》（張財評[20xx]118號），審定項目投資金額16,340,068.29元。

　　二、評估方式和方法

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　1、評估準備階段：抽取事前績(jì)效評估項目，確定評估對象、評估方式、評估依據和評估內容，擬定評估計劃，下發(fā)《張家界市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政支出項目事前績(jì)效評估的通知》（張財績(jì)[20xx]7號），提出具體工作要求。

　　2、評估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現場(chǎng)采取詢(xún)問(wèn)、復核等方式對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，在聽(tīng)取有關(guān)匯報或介紹后，對掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析，采用合適的方法，對項目立項必要性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評判。

　　3、評估報告階段：按照規定的文本格式和要求撰寫(xiě)事前績(jì)效評估報告，評估結論分為建議予以支持、建議調整完善后支持和建議不予支持三種，報告內容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內容及結論、相關(guān)建議及有關(guān)問(wèn)題的`說(shuō)明等。

　�。ǘ�）評估目的及作用

　　事前績(jì)效評估，是指部門(mén)單位結合預算編審、項目審批等，對擬新出臺的重大政策和項目，運用科學(xué)合理的評估方法，就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規性等進(jìn)行客觀(guān)、公正的評估。

　　通過(guò)事前績(jì)效評估，可以促進(jìn)項目建設前期工作的開(kāi)展，促進(jìn)項目建設的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強和投資效益的提高，是項目投資效果最好，用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　事前績(jì)效評估的作用主要包括以下幾個(gè)方面：

　　1、優(yōu)化建設方案，完善項目可行性研究；

　　2、實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道；

　　3、促進(jìn)項目決策科學(xué)化，避免重復建設和盲目建設；

　　4、有利于宏觀(guān)經(jīng)濟調控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規劃；

　　5、有助于統一認識，協(xié)調行動(dòng)，為項目實(shí)施創(chuàng )造條件。

　�。ㄈ�）評估方式

　　本次事前績(jì)效評估工作采取購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)方式，委托湖南方正會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司具體實(shí)施。

　　三、評估內容與結論

　�。ㄒ唬┝㈨棻匾�性（總分15分，計15分）

　　1、立項依據（12分）

　　信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線(xiàn)，是確保公共資源交易公平公正公開(kāi)的利器。根據黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕41）號等文件精神，需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現制度規則統一、技術(shù)標準統一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管。全面實(shí)現公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規行為發(fā)現和查處力度明顯加大；統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強。項目建設與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀(guān)政策相關(guān)，有相關(guān)政策依據。

　　根據省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作要求，需不斷完善平臺體系，實(shí)現平臺優(yōu)化升級；推進(jìn)頂層設計，健全統一的制度規則體系；推進(jìn)"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；推進(jìn)監管創(chuàng )新，強化事中事后監管。項目建設與主管部門(mén)職能相關(guān)，與部門(mén)規劃及當年重點(diǎn)工作相關(guān)。

　　張家界市公共資源交易中心自20xx開(kāi)始自建信息系統，由于缺乏頂層規劃，也沒(méi)有統一數據標準，按照"邊運行、邊完善"原則，雖然通過(guò)租賃和省級交易平臺下發(fā)方式，實(shí)現了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化，但隨著(zhù)公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，遠程異地評標、不見(jiàn)面開(kāi)標、在線(xiàn)評標等系統上線(xiàn)，現有平臺出現硬件設施設備部分出現老化、軟件開(kāi)發(fā)建設相對滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò )安全體系建設不完善、交易數據的利用和分析能力不足等問(wèn)題，現有平臺無(wú)法滿(mǎn)足全流程電子化交易的需要。開(kāi)展一體化信息平臺建設具有現實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務(wù)對象明確。根據評分標準，此項不扣分。

　　2、財政投入（3分）

　　20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設項目，估算總投資為139000萬(wàn)元，資金來(lái)源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實(shí)施，具有公共性，屬于財政支持范圍。根據評分標準，此項不扣分。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟性（總分20分，計16分）

　　1、投入合理性（11分）

　　張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》，預算總投資16,565,471.10元，項目預算較為完整，預算投入資源及成本與項目預期產(chǎn)出效益相匹配，投資測算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項目預算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書(shū)》（張財評[20xx]118號）,審定項目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據評分標準，此項不扣分。

　　2、預算成本控制有效性（9分）

　　通過(guò)平臺的建設，規范公共資源交易工作流程，加強對交易過(guò)程的監督和管理，并提升交易過(guò)程透明度，實(shí)現全流程電子化交易。通過(guò)系統實(shí)現網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標書(shū)、網(wǎng)上投標等操作以及無(wú)紙化運行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類(lèi)資源的消耗，節約社會(huì )資源，以實(shí)現綠色交易。將行政效能監督、被動(dòng)式監督轉變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過(guò)程監督，可以提高交易中心行政效能，節約行政成本，提高信息利用率和時(shí)效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟，具有良好的經(jīng)濟性。

　　評估發(fā)現，項目制定成本預算時(shí)，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據評分標準，此項扣4分。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標合理性（總分20分，計20分）

　　1、目標明確性（8分）

　　智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節約投標人成本、規范專(zhuān)家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標"，制定有明確的績(jì)效目標，受益服務(wù)對象定位準確，與建設單位工作職責與長(cháng)期規劃密切相關(guān)。根據評分標準，此項不扣分。

　　2、目標合理性（8分）

　　項目建設目標設定為解決部門(mén)工作的實(shí)際問(wèn)題，績(jì)效目標與部門(mén)長(cháng)期規劃相關(guān)，與年度目標一致，與項目設計解決的問(wèn)題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰性。制定有"財政資金節約率"、"各交易主體資金節約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jì)效指標，可考核性較強，績(jì)效目標設置較為合理。根據評分標準，此項不扣分。

　�。ㄋ模�實(shí)施方案有效性（總分30分，計27分）

　　1、實(shí)施方案可行性（15分）

　　張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》，實(shí)施方案主要包括項目概述、現狀分析、總體目標、方案內容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項目實(shí)施內容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專(zhuān)家庫系統"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運維保障建設"等23項重點(diǎn)任務(wù)，與"一張網(wǎng)（數據全貫通）、全智慧（交易活動(dòng)全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實(shí)現交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準化、行政監督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規范化，打造全省統一規范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標相匹配；提出分階段建設的實(shí)施路徑，組織進(jìn)度安排清晰，相關(guān)基礎設施等條件能有效保障。

　　張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專(zhuān)家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審，并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號），指出《方案》按照"交易電子化、運行規范化、服務(wù)標準化"的要求建設一體化平臺，有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場(chǎng)地智能化調度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計算、大數據等先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)路線(xiàn)基本可行。

　　評估發(fā)現，專(zhuān)家審查意見(jiàn)指出項目實(shí)施方案對網(wǎng)絡(luò )安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據評分標準，此項扣2分。

　　2、過(guò)程控制有效性（9分）

　　為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實(shí)施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導小組，加強專(zhuān)項工作的組織領(lǐng)導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度，采取相應的管控措施進(jìn)行項目管理。有相應的監督、獎懲等管控制度，業(yè)務(wù)管理制度、標準規程健全，與項目切實(shí)相關(guān)，可操作性強。根據評分標準，此項不扣分。

　　3、項目可持續性（6分）

　　根據項目實(shí)施方案，項目建成后，組織機構能夠持續運轉，在正常維護管理的前提下，能持續發(fā)揮效益。

　　但是，項目實(shí)施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來(lái)源，未明確項目建設運行的經(jīng)濟時(shí)效及退出機制。此項扣1分。

　�。ㄎ澹┗I資可行性（總分15分，計12分）

　　1、籌資合規性（5分）

　　20xx年12月，張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設專(zhuān)項債券資金使用分配的請示》（張財債管[20xx]609號）報經(jīng)常務(wù)副市長(cháng)、市長(cháng)審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)的模式實(shí)施。計劃資金來(lái)源渠道符合相關(guān)規定，經(jīng)過(guò)相關(guān)論證，資金籌措程序科學(xué)規范。但是，項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據評分標準，此項扣1分。

　　2、財政投入（5分）

　　20xx年10月，張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》（張公交易[20xx]8號），匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開(kāi)招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力，合乎實(shí)際，財政部門(mén)和其他部門(mén)統籌規劃，目前沒(méi)有有類(lèi)似項目資金重復投入。根據評分標準，此項不扣分。

　　3、籌資風(fēng)險可控性（5分）

　　項目籌資渠道符合相關(guān)規定，籌資方式和程序經(jīng)過(guò)相關(guān)單位論證，所有方案經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關(guān)，防止重復建設，整體籌資風(fēng)險可控。

　　但是評估發(fā)現，項目未進(jìn)行籌資風(fēng)險評估，對籌資風(fēng)險進(jìn)行全面的分析，以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據評分標準，此項扣2分。

　�。�六）總體結論

　　根據項目事前績(jì)效評估體系，智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績(jì)效評估得分為90分。

　　綜合上述績(jì)效評估情況，我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績(jì)效目標指向明確，與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，立項過(guò)程經(jīng)調查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際，建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險應對措施的情況下予以支持。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠猪椖吭O計方案考慮不周

　　張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)中指出，設計方案中對網(wǎng)絡(luò )安全建設邊界和防護需求考慮不全面，與現有黨政OA系統、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統統籌以及機房設計等需要進(jìn)一步完善。

　�。ǘ�）未制定成本控制措施

　　評估發(fā)現，項目制定成本預算時(shí)，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)化建設方案不完善

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)模式實(shí)施，但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權，未明確項目運行期運行維護成本及資金來(lái)源，以及項目建設運行經(jīng)濟時(shí)效及退出機制等，市場(chǎng)化建設方案不夠完善。

　�。ㄋ模┪撮_(kāi)展籌資風(fēng)險評估

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多，財政投資壓力較大，未開(kāi)展相應的項目籌資風(fēng)險評估。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┩晟祈椖繉�(shí)施方案

　　根據《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號）要求：做好與現有黨政OA系統、政務(wù)信息共享平臺、大數據中心等的對接工作；進(jìn)一步完善機房設計，做好柴油發(fā)電機房位置布置，設置安全區域并配備相關(guān)消防安全設施；考慮國產(chǎn)化替代問(wèn)題；完善網(wǎng)絡(luò )安全建設等。

　�。ǘ�）制定成本控制措施

　　根據項目申報相關(guān)要求，項目建設需制定成本控制方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施，確保財政資金使用效率。

　�。ㄈ�）補充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設方案

　　張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設專(zhuān)項債券資金使用分配的請示》（張財債管[20xx]609號），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會(huì )化運作（政府主導，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì )資本建設和運營(yíng)）的模式實(shí)施，需補充完善項目建設及籌資方案，明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配，明確項目運行期的運維模式及運維費用來(lái)源等。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展籌資風(fēng)險評估

　　建議項目建設單位開(kāi)展籌資風(fēng)險評估工作，對項目籌資環(huán)節風(fēng)險進(jìn)行全面評估，全面分析償債能力等籌資風(fēng)險，采取有針對性、切實(shí)可行的應對措施，防范項目建設運營(yíng)過(guò)程中資金短缺或償債危機等。

績(jì)效評估報告7

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┨﹣�(lái)縣農業(yè)機械管理總站屬于全額撥款的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下設農機推廣站和農機監理站兩個(gè)事業(yè)單位，現有在職職工27人。主要負責全縣的農業(yè)機械化生產(chǎn)、新型農機具的推廣、農機駕駛員的安全檢驗及農機具購置補貼等業(yè)務(wù)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門(mén)交辦的各項工作，尤其是農業(yè)機械購置補貼項目，積極向上爭取資金，政策落實(shí)到位，發(fā)放有序。

　�。ǘ�）農業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買(mǎi)耕整地機械、種植機械、收獲機械、動(dòng)力機械等7大類(lèi)12個(gè)小類(lèi)26個(gè)品目機具。采取公開(kāi)搖號方式確定補貼對象的政策及“全價(jià)購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式等信息及時(shí)向農民公布和宣傳，做到家喻戶(hù)曉，讓符合條件的農民享有充分的知情權和選擇權。

　　補貼范圍為納入實(shí)施范圍并符合補貼條件的20xx年8月25日至9月20日購機的農牧漁民、省級農民專(zhuān)業(yè)合作社規范社、監獄農場(chǎng)、縣屬農場(chǎng)、林場(chǎng)職工。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節的機械化水平。優(yōu)先支持現代農機專(zhuān)業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專(zhuān)業(yè)合作社規范社、示范社，對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶(hù)全部實(shí)行優(yōu)先補貼。

　　二、資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬┺r機、財政部門(mén)共同編制《泰來(lái)縣20xx年農業(yè)機械購置補貼工作方案》，確定本年度農機購置補貼實(shí)施辦法、內容，經(jīng)縣農機購置補貼工作領(lǐng)導小組集體討論通過(guò)，報市農機辦審定后實(shí)施，并分別報送省農委、省財政廳備案。本次農機購置補貼工作經(jīng)一批次實(shí)施。10月30日搖號確定補貼對象。

　�。ǘ�）截止20xx年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù)，實(shí)現補貼各類(lèi)農機具806臺套，受益農戶(hù)797戶(hù)，使用農機補貼專(zhuān)項資金592.983萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）制定了《泰來(lái)縣20xx年農業(yè)機械購置補貼工作實(shí)施方案》，成立了以縣政府主管領(lǐng)導為組長(cháng)的農業(yè)機械購置補貼工作領(lǐng)導小組。建立了縣政府的網(wǎng)站農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄；設立了農機補貼投訴處理舉報電話(huà)；成立了農機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結算組、復查備案組；健全各項購置補貼工作責任制。

　　三、項目績(jì)效情況、績(jì)效目標完成情況分析：

　　經(jīng)濟性分析:農機購置補貼工作涉及全縣千家萬(wàn)戶(hù)，資金無(wú)論多少,實(shí)施的程序和環(huán)節不等少,從政策宣傳、方案制定、申報手續、機具類(lèi)別、資金分配、審核驗收、搖號結算、復查備案到最終的總結上報，每一個(gè)步驟都考慮到項目成本控制和節約，實(shí)施過(guò)程做到不重、不漏、不誤、不斷，特別是審核驗收和復查工作為減少農民負擔，提高工作效率，與財政部門(mén)組成兩個(gè)驗收小組，每個(gè)鄉鎮設2-3個(gè)集中點(diǎn)，提前按工作進(jìn)展時(shí)間和路程排序通知，特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點(diǎn)補驗。

　　效率性分析:農機購置補貼實(shí)施環(huán)節的'進(jìn)度快,20xx年補貼工作經(jīng)一批次開(kāi)展，10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼方案馬上擬定我縣實(shí)施方案,早宣傳、早驗收、早搖號，今年的補貼目錄出臺晚，農戶(hù)急于購車(chē)報名，造成車(chē)型復雜，報名集中，驗收壓力大，工作組成員起早貪晚，加班加點(diǎn)，午飯后不休息，特殊情況為農戶(hù)服務(wù)到家，得到村民的一致贊賞。

　　有效性分析：農機購置補貼資金20xx年度投入594.987萬(wàn)元，從農戶(hù)報名的情況分析，資金供需矛盾突出，資金缺口338.7萬(wàn)元，遠遠不能滿(mǎn)足廣大農民購機的需求，通過(guò)搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農戶(hù)的63%，申請補貼的農機具類(lèi)型多為水田機械，旱田大馬力動(dòng)力機械少，田間工程機械、配套農機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買(mǎi)力分析看，收獲機械趨于飽和，播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設備的投訴問(wèn)題較少。

　　可持續性分析：

　　近幾年的.農機購置補貼工作量逐年增加，補貼的前期準備工作和后續整理、備案、復查工作時(shí)間緊張、時(shí)效性長(cháng)、潛在的問(wèn)題多，責任大，涉及補貼政策落實(shí)的部門(mén)多，人員機構安排不穩定，實(shí)施過(guò)程存在的意見(jiàn)和建議需要及時(shí)處理，否則會(huì )影響農機補貼工作高效、持續、健康發(fā)展。

　　四、績(jì)效自評工作情況。

　　績(jì)效自評100分，詳見(jiàn)自評表。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┯媱澝髂贽r機補貼工作申請資金1689.3萬(wàn)元，重點(diǎn)用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應用、糧食深加工機械設備的購置。

　�。ǘ�）建議一是構建廉政風(fēng)險防控機制，與紀檢監察、預防和防范瀆職犯罪部門(mén)進(jìn)一步協(xié)調，構建農機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責任制和相應的組織；二是協(xié)調財政和相關(guān)銀行盡快結算，將補貼資金打到農民“一卡通”中；三是完善和調處農機購置補貼工作中申報、審核、搖號過(guò)程存在的具體問(wèn)題，進(jìn)一步穩定各項工作組織人員機構，建立責任明晰、獎罰分明、補貼有序的農機購置補貼管理機制，建議縣本級財政安排農機補貼工作經(jīng)費5萬(wàn)元，用于補貼工作中的材料印發(fā)（會(huì )議材料、宣傳單、公示公告）、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。

績(jì)效評估報告8

　　一、項目概括

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　1、項目立項背景

　　為有序推進(jìn)綜合行政執法工作順利開(kāi)展，提升綜合行政執法工作后勤保障效益，完善辦公場(chǎng)所配套設施，促進(jìn)各項職能工作高質(zhì)量完成；同時(shí)，規范資金管理行為，強化資金支出責任，落實(shí)相關(guān)會(huì )計法律法規，切實(shí)保障資金支出合法合規性。

　�。ǘ�）績(jì)效目標和績(jì)效指標

　　為促進(jìn)項目資金使用情況規范性、及時(shí)性和效益性，建立健全綜合行政執法工作長(cháng)效機制，綜合事務(wù)經(jīng)費項目設置以下績(jì)效目標和績(jì)效指標：

　　1、執法工作執行率大于或等于95%；

　　2、綜合行政執法工作后勤保障率大于或等于95%；

　　3、普法宣傳普及率大于或等于100%；

　　4、綜合行政執法工作年度完成率大于或等于90%；

　　5、勞動(dòng)監察和安全保障工作群眾滿(mǎn)意度大于或等于95%；

　　6、執法工作手續健全率大于或等于95%。

　　二、項目決策和資金使用管理情況

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　本項目年初預算資金為1024.58萬(wàn)元，我局嚴格執行財務(wù)管理制度對項目資金進(jìn)行計劃、審批、黨組討論、開(kāi)支，提高項目決策過(guò)程收支透明，堅持項目決策客觀(guān)性、真實(shí)性、及時(shí)性和時(shí)效性的原則，并通過(guò)一定形式進(jìn)行通報或公示，接受群眾監督。

　�。ǘ�）項目資金情況

　　綜合事務(wù)經(jīng)費屬于經(jīng)常性項目資金，項目計劃投資額1024.58萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1024.58萬(wàn)元，資金性質(zhì)為一般公共預算資金，截止20xx年12月31日，實(shí)際使用770.32萬(wàn)元，執行進(jìn)度為75.18%。開(kāi)支范圍主要為：長(cháng)期聘用人員勞務(wù)費、需委托第三方公司的勞務(wù)費、辦公設備購置費以及日常辦公費、綜合行政執法工作差旅費和誤餐費。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況

　　為了加強我局項目資金管理，規范項目資金審批，節約經(jīng)費開(kāi)支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，保證機關(guān)各項工作正常運轉，根據有關(guān)規定，結合我局實(shí)際，制定項目資金執行制度，具體流程包括編制項目預算、確定并執行項目流程、委托報備代理機構、訂立及履行采購合同、驗收、資金撥付、結算等。同時(shí)，我局堅持“專(zhuān)人負責、相互監督、黨組討論、層層審批”的原則，嚴格執行項目資金管理與支出，做到明確責任、完善管理。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　1、項目實(shí)施情況

　　20xx年綜合事務(wù)經(jīng)費主要用于指派執法人員參加省、縣各類(lèi)培訓46次，人數91人，自行舉辦法律、法規培訓5次，參加人數270余人（含受邀鄉鎮執法中隊、工作人員）；開(kāi)展外部咨詢(xún)法律顧問(wèn)促進(jìn)學(xué)習交流活動(dòng)，拓展干部視野和創(chuàng )新思維能力，推動(dòng)以執法清單與法律條款相結合，堅持學(xué)以致用，切實(shí)將執法職能發(fā)揮到位；委托第三方公司對工程檢測檢驗、測繪、結算審核、預算審核和工程施工勞務(wù)費；通過(guò)“執法＋宣傳”、“執法人員+志愿者”模式，做好宣傳疫情防控和疫苗接種知識工作，共計發(fā)放疫情防控宣傳手冊和免費接種疫苗倡議書(shū)2000份，出動(dòng)人員80人次，動(dòng)員接送1417人接種疫苗；全縣城區內開(kāi)展綜合行政執法工作日常巡查工作，并對相關(guān)職能范圍內違法違章行為進(jìn)行責令整改或是立案處罰。

　　2、工作完成情況

　　截止20xx年12月31日，我局累計立案509宗，結案447宗（含上年3宗），結案率87.8%，罰款金額：598.81萬(wàn)元。共計受理12345舉報投訴件794件，答復794件，有效打擊各類(lèi)違法、違規行為，通過(guò)嚴格行政執法，積極維護法律尊嚴，樹(shù)立法律權威。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　1、項目管理制度建設

　　為進(jìn)一步加強審批、管理與竣工驗收工作的有機結合，切實(shí)抓好項目規劃管理工作，完善項目管理制度建設工作，經(jīng)局黨組討論，依據相關(guān)會(huì )計制度和財務(wù)制度，制定項目管理制度和決策機制制度，并完善內設機構主體責任，促進(jìn)我局良性發(fā)展，提高服務(wù)效率和項目管理水平。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效完成情況

　　1、項目經(jīng)濟性：綜合事務(wù)經(jīng)費主要用于綜合行政執法工作的各項費用支出，對于大額項目資金支出，需由局黨組研究討論，并根據我局決策機制制度做出相關(guān)意見(jiàn)，同時(shí)，其項目支出成本嚴格按照年初預算執行，預算經(jīng)費控制率95%，做到合理分配資金使用，有效控制成本支出。

　　2、項目效率性：一是項目實(shí)施進(jìn)度和流程正常，截止20xx年12月31日預算支出金額為1024.58萬(wàn)元，執行進(jìn)度為75.18%；二是項目完成質(zhì)量良好，綜合行政執法案件結案率95%，宣傳綜合行政執法相關(guān)知識率95%，做到嚴格執法、依法執法、人人普法。

　　3、項目有效性：綜合事務(wù)經(jīng)費屬于經(jīng)常性工作經(jīng)費，保障我局日常綜合行政執法工作正常運轉經(jīng)費；同時(shí)，規范項目資金管理，嚴格執行相關(guān)財務(wù)管理辦法，切實(shí)提高資金使用效率。

　　4、項目可持續性：在開(kāi)展重大、難點(diǎn)執法工作特別是規范經(jīng)營(yíng)行為、拆除違法建筑、解決拖欠農民工工資等工作中，我局始終要求各執法大隊人員要明確法律、法規規定，遵守法定程序，規范法律文書(shū)，認真對可能出現的突發(fā)事件制定應急預案，明確執法隊伍的紀律規定，要求執法人員對待來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電群眾要做到耐心、用心，要做到文明執法，堅決杜絕暴力的執法，進(jìn)一步避免發(fā)生聚眾鬧事或暴力抗法等情況，促進(jìn)本地區的和諧穩定，保證執法工作的順利進(jìn)行。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕ぷ饔媱�

　　1.進(jìn)一步整合旅游文化和城市管理、自然資源和規劃建設、生態(tài)環(huán)境保護、市場(chǎng)監管和衛生健康、農業(yè)、交通運輸、勞動(dòng)保障和應急管理、熱帶雨林公園等8大領(lǐng)域執法職能，規范執法標準，確保執法文書(shū)嚴謹、規范。

　　2.進(jìn)一步完善執法辦案流程，嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”，規范行政執法行為，切實(shí)保障人民群眾的合法權益，維護執法公信力，營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規范有序、公平高效的法治環(huán)境。

　　3.加大執法辦案工作力度，不斷優(yōu)化執法辦案舉措，高效開(kāi)展執法工作，全力打擊、遏制違法行為。

　　4.加強執法隊伍建設，進(jìn)一步加強執法輔助人員業(yè)務(wù)水平和辦案能力，努力打造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀律嚴明的土地執法隊伍。

　　5.建立健全的`資金審批、資金使用、資金監督等相關(guān)制度，規范管理各項資金支出流程。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題和原因

　　主要問(wèn)題：存在預算編制和執行偏差的問(wèn)題。

　　主要原因：因上年度預算編制時(shí)，無(wú)法做到準確預測各項項目資金支出，因而造成預算間存在差異。

　�。ㄈ�）后續改進(jìn)

　　進(jìn)一步強化預算管理意識，完善預算編制部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，提高預算編制的科學(xué)性、合理性、準確性和可控性；強化預算剛性約束，凡事做到“先預算，后開(kāi)支”，并重視財政資金追蹤問(wèn)效，提高財政資金的使用效益。

績(jì)效評估報告9

　　為貫徹執行財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）文件精神，根據蕪湖市財政局相關(guān)要求，我校認真開(kāi)展了20xx年度項目支出績(jì)效評價(jià)工作，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　20xx年，體校圍繞備戰安徽省第十五屆運動(dòng)會(huì )這個(gè)中心任務(wù)，加快選才步伐，精心組織，合理調配，完成隊伍組建和參賽鍛煉隊伍的工作任務(wù)。市財政預算安排項目經(jīng)費9914500元用于青少年業(yè)余訓練和保障運動(dòng)員參加各類(lèi)比賽。針對所有14個(gè)項目的績(jì)效自評，我們抽取其中3個(gè)項目對其進(jìn)行績(jì)效評價(jià)：參加省常規賽比賽經(jīng)費、運動(dòng)員訓練伙食補助、省級及以上比賽運動(dòng)員獎勵。

　　1.參加省常規賽比賽經(jīng)費：市財政預算安排1765125.00元，資金實(shí)到撥1765125.00元，資金到位率100%，實(shí)際使用1222100.00元，完成率69.24%，結余543024.67萬(wàn)元。

　　2.運動(dòng)員訓練伙食補助：市財政預算安排500000.00元，資金實(shí)到500000.00元，資金到位率100%，實(shí)際使用499999.76元，完成率100%，結余0.24萬(wàn)元。

　　3.省級及以上比賽運動(dòng)員獎勵：市財政預算安排3047575.00元，資金實(shí)到撥3047575.00元，資金到位率100%，實(shí)際使用3046375.00元，完成率99.96%，結余0.12萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　20xx年，根據安徽省第十五屆運動(dòng)會(huì )的設項，體校必須完成24個(gè)項目隊的`組隊任務(wù)，同時(shí)，積極參加省常規比賽及相關(guān)國內比賽，多渠道鍛煉隊伍，不斷提高技戰術(shù)水平，力爭在省十五運會(huì )上取得佳績(jì)。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　本次評價(jià)主要是對“20xx年參加省常規賽比賽經(jīng)費項目”、“運動(dòng)員訓練伙食補助項目”、“20xx年省級及以上比賽運動(dòng)員獎勵項目”的專(zhuān)項資金到位、使用、管理以及取得的績(jì)效進(jìn)行全方位、綜合性的評價(jià)，客觀(guān)反映專(zhuān)項資金的使用效益，指出資金使用和項目管理上存在的不足，并提高財政資金使用的.有效性和導向性，作為以后年度立項和安排專(zhuān)項資金的重要依據。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等

　　本次績(jì)效評價(jià)指標的確定遵循相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則及經(jīng)濟性原則。根據市財政局文件精神，結合項目開(kāi)展的實(shí)際情況，本次對“20xx年參加省常規賽比賽經(jīng)費項目”、“運動(dòng)員訓練伙食補助項目”、“20xx年省級及以上比賽運動(dòng)員獎勵項目”的績(jì)效評價(jià)指標分為項目決策20分、項目管理（項目過(guò)程）30分、項目績(jì)效（項目產(chǎn)出、項目效果）50分四大部分，總分值為100分。

　　項目決策指標包括績(jì)效目標合理性、決策依據可靠性和資金分配規范、公平合理等績(jì)效指標；項目管理指標分資金到位管理、項目組織實(shí)施及管理制度健全等；項目績(jì)效（項目產(chǎn)出、項目效果）指標包括產(chǎn)出數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本和經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益、可持續影響、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等指標。具體的評價(jià)指標體系詳見(jiàn)附表。

　　本項目采用定性和定量分析相結合、書(shū)面評價(jià)和實(shí)地評價(jià)相結合的方法，嚴格按照財政支出績(jì)效評價(jià)的“科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明”的原則，根據具體評價(jià)指標的不同，靈活運用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等績(jì)效評價(jià)具體方法，對項目作出綜合性評價(jià)意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　根據文件要求，評價(jià)工作分三階段進(jìn)行:

　　1.前期準備

　　20xx年4月，明確評價(jià)對象、評價(jià)工作目標及評價(jià)要求；組成項目評價(jià)工作組，了解項目總體情況、績(jì)效評價(jià)政策、評價(jià)標準，收集相關(guān)資料，擬定評價(jià)工作方案，設計評價(jià)指標，并對評價(jià)方案不斷修訂和完善。

　　2.組織實(shí)施

　　20xx年5月上旬，評價(jià)工作組進(jìn)一步聽(tīng)取有關(guān)情況匯報，了解項目完成進(jìn)度、組織管理等總體情況；查閱、收集有關(guān)文件、規章制度、工作臺帳等評價(jià)資料；審查項目資金的透明度，調查相關(guān)管理制度是否建立健全并落實(shí)到位，根據審查結果分析項目資金到位、資金管理使用情況及組織管理水平；查看與項目相關(guān)的財務(wù)會(huì )計報表、賬簿、會(huì )計憑證，了解各項收支情況、審核專(zhuān)款專(zhuān)用情況、財政資金到位情況、實(shí)際支出情況和財務(wù)管理狀況；核實(shí)和統計相關(guān)數據資料，評價(jià)20xx年“參加省常規賽比賽經(jīng)費項目”有否達到項目預期目標。

　　3.分析評價(jià)

　　20xx年5月下旬對收集的資料進(jìn)行整理、分類(lèi)和分析，評價(jià)工作組成員進(jìn)一步計算統計定量指標，對定性指標做出經(jīng)驗判斷，并運用相應的評價(jià)方法對績(jì)效情況進(jìn)行綜合性評價(jià)。召開(kāi)評價(jià)工作組會(huì )議，組織討論，評價(jià)打分，形成評價(jià)結論，提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，撰寫(xiě)初步評價(jià)報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）

　　根據開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的有關(guān)要求，結合市體校的具體情況設計了績(jì)效評價(jià)考核指標體系，選取“參加省常規賽比賽經(jīng)費項目”為參考,從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四方面進(jìn)行了評價(jià)，支出項目用途合理，運行規范，成效明顯，評價(jià)結果為項目決策20分、項目管理30分、項目效益50分，綜合評價(jià)得分為85分，績(jì)效評價(jià)等次為良好。（詳見(jiàn)評分表）

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）

　　績(jì)效目標合理，本指標4分。

　　1、項目目標有內容，得1分；

　　2、項目目標明確，得1分；

　　3、項目目標細化，得1分；

　　4、項目目標量化，得1分。本項實(shí)際得4分。

　　項目決策有依據，本指標4分。

　　1、符合法律法規及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，得2分；

　　2、部門(mén)年度工作計劃，得1分；

　　3、針對某一實(shí)際問(wèn)題需求，得1分。本項實(shí)際得3分。

　　項目決策程序規范，本指標4分。

　　1、符合申報條件，得1分；

　　2、項目申報、批復程序符合管理辦法，得1分；

　　3、項目調整履行了相應手續，得1分。本項實(shí)際得3分。

　　項目分配辦法健全，本指標4分。

　　1、有相應的資金管理辦法，得2分；

　　2、辦法健全、規范，得1分；

　　3、因素全面合理，得1分。本項實(shí)際得3分。

　　項目分配結果公正，本指標4分。

　　1、符合分配辦法，得2分；

　　2、分配公平合理，得2分。本項實(shí)際得4分。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況（30分）

　　資金管理-資金到位率，本指標5分。資金到位率=（實(shí)際到位資金/預算資金）X100%，得分為5×C。資金到位率=100%，本項實(shí)際得5分。預算執行率C=（實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金）X100%，得分為5×C。預算執行率=69.24%，本項實(shí)際得3.46分。

　　資金管理-資金使用合規性，本指標7分。虛列套取扣-7分，依據不合規扣2分，截留、擠占、挪用扣3-6分，超標準開(kāi)支扣-5分；超預算扣2-5分。

　　資金管理-財務(wù)管理，本指標3分。

　　1、財務(wù)制度健全，得1分；

　　2、嚴格執行制度，得1分；

　　3、會(huì )計核算規范，得1分。本項實(shí)際得3分。

　　組織實(shí)施-組織機構健全，本指標3分。

　　1、機構健全，得1分；

　　2、嚴分工明確，得1分；

　　3、專(zhuān)人負責，得1分。本項實(shí)際得3分。

　　組織實(shí)施-項目有序實(shí)施，本指標6分。

　　1、按計劃開(kāi)工，得2分；

　　2、按計劃開(kāi)展，得2分；

　　3、按計劃完工，得2分。本項實(shí)際得6分。

　　組織實(shí)施-管理制度，本指標6分。

　　1、管理制度健全，得3分；

　　2、制度嚴格執行，得3分。本項實(shí)際得6分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（20分）

　　項目產(chǎn)出-產(chǎn)出數量，本指標8分。對照績(jì)效目標，按實(shí)際產(chǎn)出數量率計算得分，本項實(shí)際得4分。

　　項目產(chǎn)出-產(chǎn)出質(zhì)量，本指標6分。對照績(jì)效目標，按實(shí)際產(chǎn)出質(zhì)量率計算得分，本項實(shí)際得3分。

　　項目產(chǎn)出-產(chǎn)出時(shí)效，本指標3分。對照績(jì)效目標，按實(shí)際產(chǎn)出時(shí)效計算得分，本項實(shí)際得3分。

　　項目產(chǎn)出-產(chǎn)出成本，本指標3分。對照績(jì)效目標，按實(shí)際產(chǎn)出成本計算得分，本項實(shí)際得3分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）

　　項目效益-經(jīng)濟效益，本指標6分。對照績(jì)效目標，按經(jīng)濟效益實(shí)現程度計算得分，本項實(shí)際得5分。

　　項目效益-社會(huì )效益，本指標6分。對照績(jì)效目標，按社會(huì )效益實(shí)現程度計算得分，本項實(shí)際得5分。

　　項目效益-環(huán)境效益，本指標6分。對照績(jì)效目標，按對環(huán)境所產(chǎn)生的實(shí)際影響程度計算得分，本項實(shí)際得5分。

　　項目效益-項目可持續發(fā)展，本指標6分。項目產(chǎn)出能持續運用，得3分；所依賴(lài)的政策制度,能持續執行，得3分。本項實(shí)際得5分。

　　項目效益-服務(wù)對象滿(mǎn)意度，本指標6分。按收集到的項目服務(wù)對象的滿(mǎn)意率計算得分，6分。本項實(shí)際得5分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　經(jīng)績(jì)效評價(jià)校組審慎評價(jià)，20xx年度“參加省常規賽比賽經(jīng)費項目”預算績(jì)效評價(jià)得分為83.46分。評價(jià)等級為良好。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題

　　1.項目績(jì)效目標設置的合理性有待完善

　　2.項目績(jì)效指標設置的科學(xué)性、合理性有待完善

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議

　　1.項目績(jì)效目標設置需兼顧項目的特點(diǎn)，切忌生搬硬套；

　　2.參加省常規賽比賽經(jīng)費項目的部分預算為預估的，實(shí)際人數可能存在不確定性。

　　六、有關(guān)建議

　　無(wú)。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

績(jì)效評估報告10

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。無(wú)城地區6座泵站（小河口泵站、九畝沖泵站、十八伕排水站和城南2#、3#、4#泵站）于20xx年3月22日由水務(wù)局移交我局，由我局城排處承繼原合同，由第三方根據合同約定進(jìn)行排澇泵站的運維管理服務(wù)，該合同于20xx年7月31日到期。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　目標1：安全度過(guò)20xx年度汛期

　　目標2：切實(shí)搞好城區防洪排澇工作

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┪覇挝桓叨戎匾�20xx年“無(wú)為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務(wù)采購”項目績(jì)效評價(jià)工作，嚴格按照文件精神開(kāi)展績(jì)效自評，保證資金使用管理執行合法合規。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)按照科學(xué)規范、公開(kāi)公正、績(jì)效相關(guān)原則，運用科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對20xx年度“無(wú)為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務(wù)采購”專(zhuān)項資金支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。

　�。ㄈ�）此次績(jì)效評價(jià)嚴格遵循既定程序，科學(xué)可行，績(jì)效指標支出與其產(chǎn)出之間有緊密關(guān)系，根據績(jì)效評價(jià)提出改進(jìn)預算支出管理意見(jiàn)并督促落實(shí)，并向同級財政部門(mén)報送績(jì)效評價(jià)報告及落實(shí)財政部門(mén)整改意見(jiàn)。同時(shí)，評價(jià)結果做到客觀(guān)公正，并接受社會(huì )公開(kāi)監督。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　20xx年度“無(wú)為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務(wù)采購”專(zhuān)項資金使用做到規范、標準，申報及審批程序規范。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。根據市委市政府統一部署，認真做好泵站生產(chǎn)管理服務(wù)工作，制定方案和工作計劃，落實(shí)服務(wù)經(jīng)費，使財政資金使用效率最大化。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。。20xx年項目支出情況良好，相關(guān)制度建設完善，程序合規，流程合理，能夠充分利用財政專(zhuān)項資金。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。20xx年使用泵站生產(chǎn)管理服務(wù)費專(zhuān)項資金85萬(wàn)元，全年預算數85萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。資金落實(shí)到位，成功度過(guò)20xx年汛期，保障了城區防洪排澇工作。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　20xx年項目資金使用管理執行合法合規，但在預算績(jì)效的科學(xué)設定上還存在不足，項目績(jì)效目標的設定有待進(jìn)一步細化。下一步將根據績(jì)效評價(jià)結果改進(jìn)預算績(jì)效支出管理，繼續做好專(zhuān)項資金使用的'統籌規劃及項目資金申報工作，創(chuàng )新工作方式，讓專(zhuān)項資金得到充分使用。

　　六、有關(guān)建議

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

績(jì)效評估報告11

　　為深入貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(川財績(jì)〔20xx〕6號)和《大竹縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年政策、項目和整體支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(竹財績(jì)〔20xx〕5號)要求，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，對大竹縣環(huán)衛所清掃清運市場(chǎng)化作業(yè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。在實(shí)際評價(jià)過(guò)程中，我們結合大竹縣環(huán)衛所清掃清運市場(chǎng)化作業(yè)項目支出的實(shí)際情況，實(shí)施了現場(chǎng)踏勘項目實(shí)施單位概況；詢(xún)問(wèn)與項目管理有關(guān)的情況；收集查閱項目財務(wù)、檔案資料；現場(chǎng)查看項目完成情況等我們認為必要的項目績(jì)效評價(jià)程序�，F將項目績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　為了改善大竹縣城區環(huán)境，加強城區管理和社會(huì )綜合治理，提高城區人民的生活質(zhì)量，提高城區環(huán)衛作業(yè)質(zhì)量，實(shí)現城市管理精細化目標，根據《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導意見(jiàn)》（中發(fā)【20xx】37號）和中央、省、市城市工作會(huì )議精神，實(shí)現大竹環(huán)境衛生“管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì )化、運作市場(chǎng)化”的工作任務(wù)，大竹縣政府通過(guò)公開(kāi)招標，將大竹縣城區日常清掃保潔和垃圾清運工作，承包給大竹美保環(huán)境技術(shù)有限公司，合同期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日，承包期5年�？h環(huán)衛所主要負責對美保公司的清掃、清運、沖洗等保潔工作進(jìn)行日常監督和考核。項目服務(wù)內容為大竹縣城區清掃保潔面積約278.46萬(wàn)平方米，其中：一級道路132.01萬(wàn)平方米，二級道路42.18萬(wàn)平方米，三級道路82.60萬(wàn)平方米，花臺保潔面積21.67萬(wàn)平方米，果皮箱1000個(gè)，人行天橋4座，隔離護欄7080米，垃圾中轉站9座，清掃、清洗運輸車(chē)輛55輛，垃圾箱247個(gè)（大箱192個(gè)，小箱55個(gè)）。

　�。ǘ�）項目立項及審批情況

　　大竹縣環(huán)衛所清掃清運市場(chǎng)化作業(yè)項目根據大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì )議決定事項通知》（竹府定字【20xx】411號）文件規定，原則同意購買(mǎi)縣城區環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)，項目費用控制在3880萬(wàn)元以?xún)�，縣城管執法局嚴格按程序組織政府采購，縣財政按縣城管執法局考核情況分月?lián)芨丁?/p>

　�。ㄈ�）項目招投標情況

　　大竹縣環(huán)衛所清掃清運市場(chǎng)化作業(yè)項目依據大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì )議決定事項通知》（竹府定字【20xx】411號）文件立項及審批。由大竹縣城市管理行政執法局提出《大竹縣環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化實(shí)施方案》，大竹縣人民政府《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì )議決定事項通知》（竹府定字【20xx】204號）文件審批。

　　為了清掃清運市場(chǎng)化作業(yè)項目面積的準確性、公正性和數字化管理的方便性，大竹縣環(huán)境衛生管理所聘請第三方測繪公司進(jìn)行測繪。城區清掃保潔面積測繪服務(wù)項目，通過(guò)競爭性談判，大竹縣環(huán)境衛生管理所確定達州厘米勘測設計有限公司為中選單位，中選價(jià)為5.42萬(wàn)元。

　　大竹縣城區環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)項目招標組織形式為委托招標，招標人為大竹縣環(huán)境衛生管理所，招標代理機構為四川融匯項目管理有限公司。依照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規的規定，進(jìn)行了公開(kāi)招標采購（采購編號：5117242018000395），評標小組按照《中華人民共和國政府采購法》《招標文件》的有關(guān)規定組織評標。最終確定中標單位為廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司，中標價(jià)格為壹億玖仟叁佰柒拾萬(wàn)元整（小寫(xiě)：193,700,000元）。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

　　1.資金計劃及到位情況。項目資金由縣級財政統籌保障，列入年度預算和財政資金支出計劃，財政資金均按計劃時(shí)間到位，到位及時(shí)性較好，資金到位率達100%，有力地保障了該項目建設任務(wù)如期完成。

　　2.資金使用情況。項目資金申報批復到位后，廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司對于大竹縣城區環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)項目資金是否全部用于項目支出，資金開(kāi)支范圍、標準及支付進(jìn)度是否均嚴格按照合同執行，支付依據是否合規合法，資金支付與預算是否完全相符方面，因廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司未能提供相關(guān)的支撐材料，評價(jià)小組無(wú)法進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　大竹縣城區環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項目由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司負責該項目的財務(wù)管理，但廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司未能提供財務(wù)管理制度，未能提供會(huì )計核算資料，未能提供項目資金使用情況資料，對于項目財務(wù)管理制度是否健全，會(huì )計核算是否正確恰當，項目資金使用是否合規合法，項目資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用，評價(jià)小組無(wú)法進(jìn)行評價(jià)。

　�。ㄈ�）項目組織實(shí)施情況

　　該項目嚴格執行政府采購管理辦法和法定采購程序，嚴格執行招投標、政府采購管理規定，由大竹縣城管執法局嚴格按程序組織實(shí)施。由縣城管執法局牽頭，人社局等相關(guān)部門(mén)配合，確保市場(chǎng)化改革、人員分流等工作有序推進(jìn)。垃圾收集清運作業(yè)質(zhì)量檢查考評工作，由大竹縣環(huán)境衛生管理所統一領(lǐng)導、分級負責，齊抓共管的原則，采取明查、暗訪(fǎng)、全面考評相結合的方式。對廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司以日常檢查考核、月考核及其它檢查考核相結合的方式進(jìn)行日考核、月考評、年總評。年終考核平均分≥90分的，評為年度達標。年終考核平均分低于90分高于85分，大竹縣環(huán)境衛生管理所主要領(lǐng)導與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司負責人進(jìn)行誠勉談話(huà)，并處5萬(wàn)元罰款，并給予三個(gè)月的期限，責令限期整改，整改不達標的，取消作業(yè)片區承包資格并不予退還履約保證金，由此產(chǎn)生的一切責任由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司承擔。年終考核平均分低于85分的，取消承包公司作業(yè)片區承包資格，并不予退還履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司承擔。大竹縣財政按縣城管執法局考核情況分月?lián)芨俄椖抠Y金。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

　　20xx年3月8日至4月30日啟動(dòng)準備階段。制定《大竹縣城區環(huán)衛市場(chǎng)化改革方案》，組織相關(guān)部門(mén)研究審查后按程序報請大竹縣委、縣政府審定出臺實(shí)施。核定改革涉及的區域面積，完成環(huán)衛改革車(chē)輛裝備評估和安全穩定風(fēng)險評估，研究確定環(huán)衛勞動(dòng)合同分流方案，編制完成勞動(dòng)合同工經(jīng)濟補償、大竹縣城區環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)費預算和評審，編制政府采購招標文件，確定政府采購服務(wù)招標控制價(jià)。

　　20xx年5月1日至12月31日完成招投標。按照政府購買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)程序，組織實(shí)施城區環(huán)衛市場(chǎng)化服務(wù)政府采購招標工作，20xx年12月31日與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂《大竹縣環(huán)境衛生管理所環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購項目合同》。

　　20xx年1月1日起至20xx年12月31日，廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司提供環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)。

　�。ǘ�）項目效益情況

　　在大竹縣城區環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項目管理過(guò)程中，大竹縣環(huán)境衛生管理所加強了環(huán)境衛生治理，保持街道、道路的干凈和整潔，無(wú)臟亂差情況發(fā)生，規范了居民的行為習慣，將垃圾袋集中投放，無(wú)亂扔亂放現象。為城區環(huán)境做出了努力，提升了城區街道良好美觀(guān)形象。

　　四、評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)方法

　　根據本次績(jì)效評價(jià)的目的和項目的具體情況，本次評價(jià)主要采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法和公眾評判法等績(jì)效評價(jià)方法。

　　1.成本效益分析法：將一定時(shí)期內的效益進(jìn)行對比分析，以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。

　　2.比較法：將實(shí)施情況與績(jì)效目標、歷史情況、不同部門(mén)和地區同類(lèi)支出情況進(jìn)行比較的方法。通過(guò)比較法對比績(jì)效目標的申報情況與后期執行情況，分析績(jì)效目標的實(shí)現程度。

　　3.因素分析法。是指綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外部因素的方法。通過(guò)因素分析法綜合分析資金分配合理性、撥付進(jìn)度和撥付方式對績(jì)效目標實(shí)現的影響程度和實(shí)施效果的影響。

　　4.公眾評判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等方式進(jìn)行評判的.方法。本次績(jì)效評價(jià)主要通過(guò)問(wèn)卷調查方式進(jìn)行，分層了解被調查者對項目實(shí)施過(guò)程和項目實(shí)施效果的看法和意見(jiàn)。通過(guò)對問(wèn)卷結果分析，提出相關(guān)建議。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)指標體系

　　根據《大竹縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年績(jì)效評價(jià)、中期監控實(shí)施方案》（竹財績(jì)〔20xx〕7號）等相關(guān)文件要求，為了客觀(guān)反映大竹縣環(huán)境衛生管理所環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項目的績(jì)效情況，本次績(jì)效評價(jià)指標體系由通用指標、共性指標、特性指標三大類(lèi)指標構成，具體細化為一級指標、二級指標。一級指標由項目決策、項目實(shí)施、完成結果、項目效果、完成質(zhì)量、社會(huì )效益六項指標組成。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　1.根據相關(guān)文件要求，成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，制定了績(jì)效評價(jià)工作方案、評價(jià)指標體系，組織了現場(chǎng)評價(jià)工作等。

　　2.與大竹縣財政局座談，了解項目資金的基本情況，聽(tīng)取項目實(shí)施情況介紹；

　　3.收集績(jì)效評價(jià)基礎資料，現場(chǎng)調查取證，現場(chǎng)查看部分項目實(shí)施情況，核查項目資金收支賬目，檢查決議、公示等相關(guān)文件資料，抽查典型案例作為取證記錄，為整個(gè)評價(jià)指標體系評分收集基礎數據；

　　4.經(jīng)過(guò)定量和定性分析，形成評價(jià)結論，經(jīng)過(guò)復核和交換意見(jiàn)后，形成績(jì)效評價(jià)報告。

　　五、評價(jià)結論及績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　項目立項審批手續齊全，績(jì)效目標清晰，預算編制依據充分，預算明細程度較高，項目產(chǎn)出達到預期目標，但在項目實(shí)施、完成結果、項目效果、完成質(zhì)量方面未能提供相關(guān)資料，無(wú)法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。本次績(jì)效評價(jià)運用大竹縣財政局確認的評價(jià)指標體系及評分標準，對大竹縣環(huán)境衛生管理所環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，最終評分結果為76分。根據財預便〔20xx〕44號文件，績(jì)效評價(jià)結果等級劃分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級，本績(jì)效評級為“中”。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　項目決策——項目立項指標：權重8分，實(shí)際得分7分。項目基本按照政府采購程序組織實(shí)施，但是采購文件存在一定的瑕疵。

　　項目決策——項目目標指標：權重4分，實(shí)際得分3分。項目目標應進(jìn)一步細化量化，切實(shí)可衡量。

　　項目實(shí)施——資金管理指標：權重12分，實(shí)際得分6分。項目財務(wù)管理制度比較健全，但是提供的財務(wù)資料不全，只能通過(guò)環(huán)衛所的監管及服務(wù)公司的介紹，了解項目的評價(jià)是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　項目實(shí)施——執行有效指標：權重12分，實(shí)際得分10分。通過(guò)環(huán)衛所及服務(wù)公司的介紹，了解項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等基本滿(mǎn)足項目實(shí)施預期。

　　完成結果——預算執行率指標：權重4分，實(shí)際得分4分。每個(gè)月實(shí)時(shí)結算，預算執行率達到100%。

　　完成結果——產(chǎn)出指標：產(chǎn)出數量權重5分，實(shí)際得分5分。在原合同基礎上，服務(wù)的面積擴大，產(chǎn)出數量超額完成。

　　完成結果——質(zhì)量指標：產(chǎn)出質(zhì)量權重5分，實(shí)際得分4分。根據環(huán)衛所的考核結果，每個(gè)月存在不達標的情況。

　　完成結果——產(chǎn)出時(shí)效：產(chǎn)出時(shí)效權重5分，實(shí)際得分5分。在規定時(shí)間內完成工作，確保市容干凈整潔。

　　完成結果——成本節約率指標：權重5分，實(shí)際得分0分。成本與計劃一致，沒(méi)有縮減。

　　2.共性指標情況分析

　　共性指標占總體權重10%，實(shí)際得分7分。

　　其中：項目效果——功能性指標權重5分，實(shí)際得分3分，項目基本能夠持續良好地運作，有效地維護城市環(huán)境。

　　項目效果——配套性指標權重5分，實(shí)際得分4分，區域內清掃清運規劃在空間分布、功能配套整合等方面相對科學(xué)。

　　3.特性指標情況分析

　　特性指標占總體權重30%，實(shí)際得分25分。

　　社會(huì )效益——環(huán)境質(zhì)量提升度。權重15分，實(shí)際得分13分。整體環(huán)境質(zhì)量得到一定的提升。

　　社會(huì )效益——社會(huì )滿(mǎn)意度指標：權重15分，實(shí)際得分12分�？鄯掷碛桑和ㄟ^(guò)問(wèn)卷調查，在管理實(shí)施及成效環(huán)節存在不滿(mǎn)意的情況。

　　六、存在的主要問(wèn)題

　　1.部分財務(wù)資料提供不全面，導致部分指標沒(méi)有評價(jià)依據，只能通過(guò)其他渠道多方了解，增加了評價(jià)難度。

　　2.大竹縣環(huán)境衛生管理所的車(chē)輛出售款139.21萬(wàn)元和停車(chē)場(chǎng)租金10萬(wàn)元未能按合同約定按期扣返。

　　根據20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛生管理所與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛生管理所環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購項目合同》“8.1.2甲方作為業(yè)主單位根據評估核定報告將所屬車(chē)輛以417.63萬(wàn)元出售給乙方，車(chē)輛交付給乙方之前，所有的違章和交通事故由甲方負責，交付后一切安全、事故、違章由乙方負責。停車(chē)場(chǎng)（環(huán)衛所自用的除外）以租賃的方式交給乙方使用（年租金為10萬(wàn)元）。環(huán)衛車(chē)輛設備費分三年扣返，扣返期間乙方按中國人民銀行的同期貸款基準利率支付相應利息，環(huán)衛停車(chē)場(chǎng)租金每年扣返�！�

　　3.環(huán)衛清掃清運作業(yè)市場(chǎng)化人員配備與合同規定的人員配備有差距。

　　根據20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛生管理所與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛生管理所環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購項目合同》環(huán)衛清掃清運作業(yè)市場(chǎng)化人員配備總計1042人，其中：一級道路600人，二級道路159人，三級道路166人，花臺保潔16人，駕駛員58人，操作工43人。

績(jì)效評估報告12

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多，目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí)，利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù)，數據量的將持續增長(cháng)，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊，造成：核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限，無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據；新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點(diǎn)故障隱患，一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上，新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據，將存儲直接部署在目前的虛擬化層中，通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián)，并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上，可以有效緩解目前系統存儲的壓力，通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲，每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán)，存儲包括2套基本授權和2套雙活授權，還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器，將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲，實(shí)現存儲級的雙活，任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn)，所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上， 全程無(wú)須人工干預，由存儲底層來(lái)實(shí)現，從而保障了業(yè)務(wù)連續性，使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。

　　本項目預算資金投入80萬(wàn)元，截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元，主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1.需實(shí)現的總體目標

　　保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，提速增效。

　　2.20xx年初設立的.目標

　　保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，提速增效。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　本次績(jì)效評價(jià)是針對完成蚌埠空港新區規劃發(fā)展研究成果工作進(jìn)行，通過(guò)此次評價(jià)工作，客觀(guān)反映出項目資金利用情況以和項目執行情況等。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準

　　依照項目初期制定的績(jì)效目標申報表中的相關(guān)內容，按一定的評價(jià)程序，運用科學(xué)的評價(jià)方法、按照產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度等一級指標及層層分解的二、三級指標和年度指標值等評價(jià)的內容和標準對評價(jià)對象的項目資金執行率、產(chǎn)出情況、效益情況和滿(mǎn)意度情況等進(jìn)行客觀(guān)公正地考核和評價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　依據項目初期設定的考核指標對照項目實(shí)際完成情況進(jìn)行衡量打分，從而獲得本項目的實(shí)際分數。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　本次評價(jià)結果采取百分制，按照綜合評分劃分5 個(gè)等級，其中 90 分 （含）以上為“優(yōu)”、80（含）-90 分為“良好”、70（含）-80 為“一般”、60（含）-70 為“較差”、60（不含）以下為“差”�？�(jì)效評價(jià)組以現場(chǎng)采集的項目基礎數據、收集的評價(jià)相關(guān)資料等為基礎，綜合應用審閱法、比較分析法等評價(jià)方法，對照評價(jià)指標打分，不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)綜合評分為99.7分，綜合評價(jià)等級為“優(yōu)”。 評價(jià)認為，項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金，完成了20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護全部任務(wù)，各項指標基本達到目標要求。同時(shí)評價(jià)發(fā)現，預算執行率未達100%，系項目中標金額與預算金額存在差異。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　項目決策類(lèi)指標包括3個(gè)二級指標和 6個(gè)三級指標。該指標分值20分，評價(jià)得分20分。

　　1.項目立項情況（該指標分值6分，評價(jià)得分6分）

　�。�1）立項依據充分性（該指標分值3分，評價(jià)得分3分）

　　蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據；新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點(diǎn)故障隱患，一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量，基于上述原因設立本項目。

　�。�2）立項程序規范性（該指標分值3分，評價(jià)得分3分）

　　項目經(jīng)局辦公會(huì )議審議通過(guò)，明確項目工作任務(wù)及資金安排。該項目按照規定的程序和流程實(shí)施，立項程序規范。

　　2.績(jì)效目標（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）

　�。�1）績(jì)效目標合理性（該指標分值4分，評價(jià)得分4分）

　　本項目制定的項目支出績(jì)效目標申報表，設定年度目標為保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，提速增效。項目績(jì)效目標與實(shí)際工作具有密切相關(guān)，符合項目實(shí)施要求。

　�。�2）績(jì)效指標明確性（該指標分值3分，評價(jià)得分3分）

　　不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項績(jì)效目標分為定性指標與定量指標，目標設置清晰、明確、具備可衡量性，與項目實(shí)際工作相匹配。

　　3.資金投入（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）

　�。�1）預算編制科學(xué)性（該指標分值4分，評價(jià)得分4分）

　　項目預算依據實(shí)際需求編制，預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>

　�。�2）資金分配合理性（該指標分值3分，評價(jià)得分3分）

　　項目資金按照項目年初目標實(shí)施，合理分配使用項目資金。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況

　　項目過(guò)程類(lèi)指標包括2個(gè)二級指標和 5個(gè)三級指標。該指標分值30分，評價(jià)得分29.7分。

　�。�1）資金到位率（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）

　　20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項財政預算資金120萬(wàn)元，于20xx年初全部到位。資金到位率=（實(shí)際到位資金/預算資金）×100%=80/80×100%=100%

　�。�2）預算執行率（該指標分值5分，評價(jià)得分4.7分）

　　20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項財政預算資金80萬(wàn)元，項目實(shí)際使用資金74.58萬(wàn)元，預算執行率=（實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金）×100%=74.58/80×100%=93%。

　�。�4）資金使用合規性（該指標分值6分，評價(jià)得分6分）

　　本項目按照規定的流程集中采購，資金撥付與使用均按照相關(guān)制度規定執行，不存在截留、擠占、虛列等情況。

　　2.組織實(shí)施情況（該指標分值14分，評價(jià)得分14分）

　�。�1）管理制度健全性（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）

　　項目單位制定了相應的財務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)管理制度，財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度較為健全，未見(jiàn)不合規、不合法之處。

　�。�2）制度執行有效性（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）

　　項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照相關(guān)規章實(shí)施。項目采購、驗收及費用結算等手續完備，制度執行有效。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　項目產(chǎn)出類(lèi)指標包括4個(gè)二級指標和10個(gè)三級指標。該指標分值30分，評價(jià)得分30分。

　�。�1）數量指標（該指標分值9分，評價(jià)得分9分）

　　年初設定指標：購置陣列存儲服務(wù)器2（臺）、8Gbps接口模塊4（組）、購置存儲虛擬化授權1（套）。

　　完成情況：已完成購置陣列存儲服務(wù)器2（臺）、8Gbps接口模塊4（組）、購置存儲虛擬化授權1（套）的年初目標任務(wù)。

　�。�2）質(zhì)量指標（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）

　　年初設定指標：符合項目任務(wù)的各項技術(shù)規范要求

　　完成情況：不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目全部完成，符合項目任務(wù)的各項技術(shù)規范要求。

　�。�3）時(shí)效指標（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）

　　年初設定指標：20xx年12月底前完成。

　　完成情況：截止20xx年底本項目已按計劃全部完成

　�。�4）成本指標（該指標分值7分，評價(jià)得分7分）

　　年初設定指標：成本控制合理及規范。

　　完成情況：項目支出未超過(guò)預算限額，支出規范合理。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　項目效益類(lèi)指標包括4個(gè)二級指標和4個(gè)三級指標。該指標分值20分，評價(jià)得分20分。

　�。�1）經(jīng)濟效益（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）

　　年初設定指標：優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境。

　　完成情況：優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境效果明顯。

　�。�2）社會(huì )效益（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）

　　年初設定指標：提升便企利民，不斷提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

　　完成情況：項目實(shí)施后便企利民得到了不斷提升。

　�。�3）可持續影響（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）

　　年初設定指標：穩步提升不動(dòng)產(chǎn)登記建設。

　　完成情況：不動(dòng)產(chǎn)登記建設影響成效顯著(zhù)。

　�。�4）滿(mǎn)意度指標完成情況分析（該指標分值5分，評價(jià)得分5分）

　　年初設定指標：受益對象滿(mǎn)意度為滿(mǎn)意。

　　完成情況：受益對象滿(mǎn)意度調查結果為滿(mǎn)意，達到項目預期效果。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數據能力和安全性得到大幅提升，更好地滿(mǎn)足后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。

　　六、存在的問(wèn)題及原因

　　年初預算是80萬(wàn)元，政府采購項目中標價(jià)是74.58萬(wàn)元，年底項目完成支付74.58萬(wàn)元，支付比率是100%，故在績(jì)效表中顯示未完成支付。

　　七、有關(guān)建議

　　建議在以后的預算編制工作中，增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性，進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。

績(jì)效評估報告13

　　一、項目名稱(chēng)：

　　浙江.甘孜雙向推介交流宣傳

　　二、項目單位：

　　甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局

　　三、主管部門(mén)：

　　浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊

　　四、項目屬性（新增/延續）：

　　新增

　　五、項目績(jì)效目標：

　　推動(dòng)甘孜州xxxx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)、基層隊伍培訓等工作，擴大甘孜州對外開(kāi)放成效，加強招商引資工作，拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。

　　六、申請資金總額：

　　浙江省xxxx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬(wàn)元，資金來(lái)源：浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。

　　七、項目概況：

　　xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作，要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實(shí)施，依法依規旅行項目實(shí)施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃“十四五”》要求，及國家相關(guān)規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省xxxx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專(zhuān)項工作經(jīng)費主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)等，80%以上資金用于各縣（市）。

　　八、評估方式和方法：

　�。ㄒ唬┰u估程序：

　　1.對項目進(jìn)行前期調研、評估。

　　2.擬定工作方案。

　　3.開(kāi)展評估。

　　4.撰寫(xiě)評估結論。

　�。ǘ�）論證思路及方法

　　1.采取多種方案、多方獲取信息。

　　2.修改完善，形成評估結論。

　�。ㄈ�）評估方式

　　本次事前績(jì)效評估，遵循全面考慮，突出重點(diǎn)的原則，主要采取專(zhuān)家咨詢(xún)的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)等方式，對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。

　　九、評估內容與結論：

　�。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性：

　　1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。

　　根據國家相關(guān)規定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于下達浙江省xxxx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件，切實(shí)增強全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿促進(jìn)專(zhuān)項工作。

　　2.項目與部門(mén)職能及規劃相關(guān)。

　　xxxx年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時(shí)進(jìn)度計劃表》，要求對照序時(shí)要求，倒排工期、掛圖作戰，狠抓落實(shí)，并每月報送項目進(jìn)度，并將此項工作納入平時(shí)考核與年終考核。

　�。ǘ�）預期績(jì)效的可實(shí)現性

　　1.項目績(jì)效明確，設置合理。項目績(jì)效目標明確，基本覆蓋了數量指標、質(zhì)量指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標。

　　2.績(jì)效目標與預計實(shí)現需求相匹配�？�(jì)效目標的設置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。

　　3.項目綜合效益顯著(zhù)，預期實(shí)現效益可實(shí)現性強�；�本實(shí)現推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓等工作，對擴大甘孜州對外開(kāi)放成效，加強招商引資工作，拓展特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有所提升，最終促進(jìn)全州農牧民群眾脫貧奔康。

　�。ㄈ�）實(shí)施方案的有效性

　　1.項目?jì)热菝鞔_，申報程序基本規范，方案基本完整。

　　2.項目預算編制有文件依據，且績(jì)效目標與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>

　　3.項目單位具有項目實(shí)施基礎性保障。

　�。ㄋ模╊A期績(jì)效的可持續性

　　1.項目所依據的'宏觀(guān)政策具有可持續性。

　　2.項目產(chǎn)出的社會(huì )效益具有可持續性。

　�。ㄎ澹╊A算資金的匹配性

　　已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財政部門(mén)提交資金請示，項目資金有保障。

　　十、總體結論：

　　項目相關(guān)性顯著(zhù)，績(jì)效可實(shí)現性強，實(shí)施方案基本有效，預期績(jì)效可持續性強。

　　十一、相關(guān)建議：

　　無(wú)

　　十二、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題：

　　無(wú)

績(jì)效評估報告14

　　根據市民生辦相關(guān)要求，對照《關(guān)于印發(fā)〈銅陵市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實(shí)施方案〉的通知》（銅教師生〔20xx〕4號）和《安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會(huì )保障廳、安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)辦法>的通知》（皖教助〔20xx〕4號）文件精神，市教體局對省級教育民生工程——“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助”項目績(jì)效指標完成情況進(jìn)行了認真的評價(jià)。市教體局認為，20xx年度我局完成了“健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，加大財政投入，落實(shí)和完善各項助學(xué)政策，確保原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全部納入資助范圍”的目標任務(wù)。

　　一、加強領(lǐng)導，提供保障

　�、鍙娀�組織保障，為資助工作開(kāi)展提供了組織保證

　　1、加強組織領(lǐng)導。在整體工作安排上，年初，市教體局把學(xué)生資助工作列入市教體局年度工作要點(diǎn)之中。為了增強學(xué)生資助工作的自覺(jué)性，市教體局制定銅陵市學(xué)生資助年度工作計劃，對全年的學(xué)生資助工作進(jìn)行了安排，與縣（區）教育主管部門(mén)、市直學(xué)校、機關(guān)相關(guān)科室簽訂目標責任書(shū)，分解各項目目標任務(wù)，明確各單位的責任。春秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，市教體局分別召開(kāi)了全市學(xué)生資助工作會(huì )議，縣（區）教育主管部門(mén)、市直學(xué)校（民辦學(xué)校）、職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專(zhuān)部分管領(lǐng)導、學(xué)生資助部門(mén)負責人，市教體局分管領(lǐng)導出席會(huì )議，全面部署學(xué)生資助工作。

　　2、加強隊伍建設。市教體局進(jìn)一步加強學(xué)生資助隊伍建設，配備學(xué)生資助工作專(zhuān)職人員；強化資助工作隊伍能力建設，多次開(kāi)展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓工作，提高學(xué)生資助工作人員的業(yè)務(wù)能力；繼續加強學(xué)生資助崗位建設，堅持設立AB崗。

　　3、加強政策宣傳。20xx年初，市教體局制定了《教育民生工程宣傳方案》，把學(xué)生資助政策列入其中，要求各單位用宣傳教育民生工程的力度來(lái)宣傳學(xué)生資助政策。根據市民生辦的統一安排，市教體局先后組織開(kāi)展了三次民生工程政策集中宣傳活動(dòng)，全面宣傳學(xué)生資助政策和實(shí)施情況。在銅陵市教體局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設了教育民生工程專(zhuān)欄宣傳學(xué)生資助政策，及時(shí)更新內容。同時(shí)注重在主流媒體上宣傳學(xué)生資助工作，在《銅陵日報》等主流媒體上多次正面報道了學(xué)生資助工作。根據《20xx年安徽省學(xué)生資助管理工作要點(diǎn)》要求，我市積極開(kāi)展“百千萬(wàn)”走訪(fǎng)活動(dòng)和資助政策“兩節課”宣傳工作，將 “百千萬(wàn)”走訪(fǎng)和資助政策宣講“兩節課”活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。

　�、鎻娀�資金落實(shí)，為資助工作開(kāi)展提供了資金保證

　　1、財政投入到位。中職和高中資助資金省級財政指標文件下發(fā)后，根據省財政指標文件規定的比例和金額足額分擔要求，銅陵市全面貫徹落實(shí)，保證了項目的正常運行。

　　2、校內資助資金到位。校內資助是學(xué)生資助的重要組成部分，市教體局進(jìn)行了認真落實(shí)，根據《銅陵市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實(shí)施方案》，制定了《銅陵市教體局校內資助管理辦法》。根據文件要求，各所學(xué)校校內資助資金計提的比例達到了規定的要求。20xx年銅陵市普通高中學(xué)校校內資助326.82萬(wàn)元，中等職校校內資助88.85萬(wàn)元。

　　二、加強管理，做實(shí)過(guò)程

　�、寮訌婍椖抗芾�，確保項目順利推進(jìn)

　　1、科學(xué)分配指標。我市按照國家政策要求，嚴格執行政策規定資助比例和資助范圍，平均資助標準不低于每生每年20xx元，切實(shí)踐行了精準識別、精準資助的工作思路，根據學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況實(shí)行分檔，全市統一設置為“特別困難”、“困難”和“一般困難”三檔。一、二、三檔資助金額分別為每生每年3000元、20xx元、1000元。同時(shí)學(xué)年初普高資助指標下達時(shí)指標分配向邊遠學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，市直城區學(xué)校資助面約占在校生的15.5%，市直邊遠學(xué)校資助面約占在校生的24.19%。

　　2、規范評審程序。根據《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助對象認定辦法》，市教體局要求縣（區）教育主管部門(mén)督促所轄學(xué)校、市直學(xué)校嚴格落實(shí)受助對象認定程序要求。根據要求，在收到學(xué)生提交的申請材料后，各學(xué)校組織開(kāi)展了“三認定三公示”工作，即班級認定并公示、學(xué)校資助管理機構辦公室認定并公示、學(xué)校認定并經(jīng)市或縣學(xué)生資助中心審核后公示，做到程序規范、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)。

　　3、加強信息管理。市教體局非常重視學(xué)生資助信息系統的維護，把它列為學(xué)生資助的基礎工作，多次對全市資助工作人員開(kāi)展系統業(yè)務(wù)培訓，提高了資助工作人員系統維護能力。做到了學(xué)生資助信息系統日常維護正常開(kāi)展，普高、中職數據填報準確及時(shí)。

　　4、加強監督檢查。市教體局制定了《教育民生工程監督檢查制度》，對民生工程的檢查作出規定。根據這一制度，銅陵市教體局在國家資助資金發(fā)放結束后對學(xué)生資助項目開(kāi)展了督查，及時(shí)了解學(xué)生資助資金的發(fā)放情況。20xx年，市教體局學(xué)生資助工作無(wú)投訴舉報現象。

　　一是建立健全集中檢查和平時(shí)抽查、定期檢查和隨機檢查相結合的督查機制，建立民生工程局領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)制度和局領(lǐng)導明察暗訪(fǎng)制度。局班子成員不定期深入縣（區）教育主管部門(mén)、學(xué)校督查，全面了解項目進(jìn)度，指導項目實(shí)施。

　　二是開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。引入第三方（會(huì )計事務(wù)所）定期開(kāi)展民生工程績(jì)效評價(jià)評估工作，對項目實(shí)行年中評估和年度評價(jià)相結合，對評估評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，確保整改到位。

　　三是將學(xué)生資助工作實(shí)施情況納入對縣（區）年度重點(diǎn)工作目標管理考核之中，充分發(fā)揮目標考核的導向作用，從而有效確保各項民生工程的實(shí)施。

　　5、及時(shí)報送資料。20xx年，市教體局牢記省市有關(guān)部門(mén)上報各類(lèi)材料的.時(shí)間節點(diǎn)要求，及時(shí)、齊全、真實(shí)、準確報送各類(lèi)材料。

　�、婕訌娯攧�(wù)管理，確保資金安全運行

　　1、制度完善到位。年初，根據省市有關(guān)文件精神，市教體局制定了《銅陵市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實(shí)施方案》，對中職國家助學(xué)金、免學(xué)費，普通高中國家助學(xué)金和原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費等政策實(shí)施做出了具體規定。

　　2、資金管理到位。20xx年全市春季學(xué)期國家資助資金（含原建檔立卡學(xué)生）在5月份全部發(fā)放完畢，秋季學(xué)期國家資助資金在12月份全部發(fā)放完畢。共發(fā)放20xx年中職國家獎學(xué)金12人，資金7.2萬(wàn)元。春季學(xué)期發(fā)放國家資助資金2113.738萬(wàn)元（其中包括地方擴面84.15萬(wàn)元），資助學(xué)生17020人次；秋季學(xué)期發(fā)放國家資助資金1985.774萬(wàn)元（其中包括地方擴面83.91萬(wàn)元），資助學(xué)生16067人次。中職、普高學(xué)校學(xué)生資助均已到位。

　　市教體局嚴格執行國家資助政策，根據資助資金管理辦法要求，對各項資助資金進(jìn)行分賬核算，采取打卡發(fā)放方式及時(shí)足額發(fā)放各項資助資金，資助資金使用合規，無(wú)擠占、挪用和截留現象。

　　3、審核審批規范。根據市教體局的要求，市本級學(xué)校、縣（區）所轄學(xué)校都能夠嚴格執行《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助對象認定辦法》，按照“三認定三公示”的程序確定擬受助學(xué)生，并分別上報市、縣（區）教育主管部門(mén)學(xué)生資助中心審核。

　　根據學(xué)校上報的材料，市教體局、縣（區）教育主管部門(mén)根據中職資助標準、高中資助標準測算資金，然后分別向市財政局、縣（區）財政局申請資金。

　　根據教育主管部門(mén)的申請，按照資金運行程序，財政局及時(shí)撥付資金。

　　三、提高質(zhì)量，注重實(shí)效

　　1、校內資助支出規范。根據市教體局的要求，市本級學(xué)校、縣（區）所轄學(xué)校都制定了校內資助管理辦法。根據校內資助管理辦法，各校校內資助資金計提、支出都達到了規定比例的要求。校內資助資金支出規范。

　　2、資助水平穩中有升。20xx年我市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生均受助金額在20xx年的基礎上略有提高。市本級學(xué)校、縣（區）所轄學(xué)校所認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都獲得了資助，資助比例達到了100%。

　　全面落實(shí)了原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。按照“全覆蓋、最高檔、零遺漏”的要求，我市全面落實(shí)原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。20xx年，原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受中職普高助學(xué)金和免學(xué)費政策，其中享受普高助學(xué)金，春季有1606名，發(fā)放國家助學(xué)金240.9萬(wàn)元，秋季有1437名，發(fā)放國家助學(xué)金215.55萬(wàn)元；享受普高免學(xué)費政策，春季有1606名，免除學(xué)費119.758萬(wàn)元，秋季有1437名，免除學(xué)費104.77萬(wàn)元；享受中職國家助學(xué)金政策，春季有544名，發(fā)放國家助學(xué)金81.6萬(wàn)元，秋季有514名，發(fā)放國家助學(xué)金77.1萬(wàn)元；享受中職免學(xué)費政策，春季有860名，免除學(xué)費125.73萬(wàn)元，秋季有775名，免除學(xué)費114.06萬(wàn)元。

　　3、資助質(zhì)量得到提高。在實(shí)施學(xué)生資助政策過(guò)程中，市本級學(xué)校、縣（區）所轄學(xué)校嚴格遵守收費制度，加強了收費工作管理，沒(méi)有出現一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費標準的現象。

　　4、能力建設得到加強。根據能力建設的需要，市教體局開(kāi)展了誠信、感恩、勵志等主題教育活動(dòng)，樹(shù)立學(xué)生的信心，幫助學(xué)生培養健全的人格。

　　四、凸顯效益，形成效果

　　1、社會(huì )效益明顯。20xx年，我市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策覆蓋到了所有的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。在這一政策的支持下，我市保證了每一個(gè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能夠順利入學(xué)，兌現了政府“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的承諾。

　　在落實(shí)國家學(xué)生資助政策的同時(shí)，市教體局積極爭取社會(huì )支持，鼓勵社會(huì )人士獻愛(ài)心開(kāi)展對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的助學(xué)活動(dòng)，取得了一定的成效。20xx年普通高中社會(huì )資助88人，資助金額29.25萬(wàn)元。

　　2、項目可持續影響力較強。市教體局重視學(xué)生資助工作，全力支持學(xué)生資助工作開(kāi)展，安排了學(xué)生資助工作經(jīng)費，學(xué)生資助工作經(jīng)費納入了年度預算安排。

　　我市大力支持學(xué)生資助工作。20xx年，我市繼續實(shí)行中等職業(yè)教育全部免學(xué)費政策，將城市學(xué)生全部納入免學(xué)費政策范圍，所需資金由市、縣（區）財政承擔。

　　五、存在問(wèn)題分析

　　家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作信息化水平有待提高。目前我市已建立教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)信息共享機制，初步滿(mǎn)足了精準識別資助對象的需求，但學(xué)生信息量巨大，比對工作繁重，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作量較大。建議依托智慧城市平臺進(jìn)一步提高數據比對效率，實(shí)現“智慧資助”的目標。

　　六、下一步工作安排

　　學(xué)生資助是一項長(cháng)期系統而艱巨的工作，是構建和諧社會(huì )，創(chuàng )建人民滿(mǎn)意教育的有效保證，今后我們將進(jìn)一步推進(jìn)資助育人工作的深入開(kāi)展，強化資助育人理念，把“立德樹(shù)人”根本任務(wù)融入學(xué)生資助工作全過(guò)程；進(jìn)一步完善精準資助機制，確保資助資金使用的安全性、規范性和有效性；進(jìn)一步加大資助政策宣傳力度，通過(guò)多渠道、全方位的宣傳，使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

績(jì)效評估報告15

　　一、評估對象

　�。ㄒ唬┱�策或項目名稱(chēng)：中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團化辦學(xué)，薄弱學(xué)校經(jīng)費等。

　�。ǘ�）政策或項目績(jì)效目標：加強校園建設，提高校園辦學(xué)條件，提高師資力量，為幫助家長(cháng)解決實(shí)際困難，辦人

　　民滿(mǎn)意的教育，鏡湖區繼續開(kāi)展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛(ài)心托管”工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“三心工程”）。不斷提升“愛(ài)心

　　托管”服務(wù)質(zhì)量，各校立足校情，充分挖掘現有資源，積極探索托管服務(wù)新模式，主要有作業(yè)輔導、體育運動(dòng)、藝術(shù)課

　　程、紅色教育、科技活動(dòng)等特色形式，努力讓有托管需求的每個(gè)家長(cháng)能安心。

　�。ㄈ�）政策或項目資金構成：區財政撥款20xx 萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┱�策或項目概況：

　　目前，全區 38634 名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛(ài)心托管”服務(wù)，市區中小學(xué)午餐供應由供餐企業(yè)集中配送，供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質(zhì)的餐飲單位，放心午餐工程開(kāi)展以來(lái)未發(fā)生一例食品安全問(wèn)題。

　　通過(guò)集團化辦學(xué)模式，充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展，在集團內把教師資源、課程資源共享�？梢约哟蠹瘓F內學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立，發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領(lǐng)成員專(zhuān)業(yè)發(fā)展作用，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設。以教師專(zhuān)業(yè)能力建設為核心，以中青年骨干教師培養培訓為重點(diǎn)，整合資源、高端引領(lǐng)、團隊培養、整體提升。通過(guò)對薄弱學(xué)校的幫扶工作，提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力，更好的為社會(huì )、家長(cháng)、學(xué)生服務(wù)。

　　項目申請預算總額 20xx 萬(wàn)元。

　　二、事前績(jì)效評估的基本情況

　�。ㄒ唬┰u估程序。

　　1.下達評估通知。區教育局預算績(jì)效領(lǐng)導小組辦公室根據要求，通知項目責任科室或單位在規定時(shí)間內對項目進(jìn)行績(jì)效考核。

　　2.擬定工作方案。結合事前績(jì)效評價(jià)工作要求，擬定工作方案。

　　3.形成評估組。由街道預算績(jì)效領(lǐng)導小組辦公室成員組成評估組。

　　4.現場(chǎng)開(kāi)展績(jì)效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場(chǎng)進(jìn)行績(jì)效考核評估工作。

　　5.獲取評估結論。完成績(jì)效評價(jià)報告。

　�。ǘ�）評估思路。

　　主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。

　�。ㄈ�）評估方式、方法。

　　評估主要采取現場(chǎng)評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。

　　三、評估內容和結論

　�。ㄒ唬┝㈨棻匾�性。

　　落實(shí)民生工程，加強校園建設，提高校園辦學(xué)條件。此立項依據充分，預算編制合理。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟性。

　　本次預算的`主要計算依據以上級各項文件執行。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標合理性。

　　從項目的前期準備到項目實(shí)施，均按相關(guān)管理規定及有關(guān)制度穩步開(kāi)展，以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設，提高學(xué)校辦學(xué)水平，為家長(cháng)解決難題，提高教育社會(huì )滿(mǎn)意度，產(chǎn)生良好的社會(huì )效益。

　�。ㄋ模�實(shí)施方案可行性。

　　本項目實(shí)施方案已通過(guò)鏡湖區教育局黨工委研究認可，批準實(shí)施。

　�。ㄎ澹┗I資合規性。

　　本項目由財政資金全額支持。

　�。�六）總體結論。項目的設立立足于三個(gè)方面，提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過(guò)集團化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補助，提高全區各學(xué)校整體的辦學(xué)水平，進(jìn)一步提高教育均衡化；二、名師工作室的開(kāi)展，充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學(xué)水平，以提高鏡湖區教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的實(shí)施，切實(shí)解決家長(cháng)午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難，提供營(yíng)養、健康的午餐，保證了學(xué)生的健康成長(cháng)，提高了社會(huì )對教育的滿(mǎn)意度。

　　四、評估的相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘哟蟊∪鯇W(xué)校建設力度，提高學(xué)校辦學(xué)能力，提高教育均衡化。

　�。ǘ�）完善中小學(xué)生校內課后服務(wù)，落實(shí)激勵保障機制，促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內容更加豐富。

　�。ㄈ�）建議牽頭科室對項目資金的實(shí)際執行率全過(guò)程跟進(jìn)監督。

　�。ㄋ模┨岣呒瘓F化辦學(xué)和名師工作室項目的效益，完善與教育教學(xué)管理科室的評價(jià)機制。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　本事前績(jì)效評估報告適用于學(xué)�；�建維修、設備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團化辦學(xué)等經(jīng)費項目的單位內部自我績(jì)效評價(jià)，結論與意見(jiàn)是參考性的，僅供鏡湖區教育局預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組制定次年預算參考使用，不做其他用途。

　　六、評估人員簽名

　　陳勇 何小雷 田震 司馬靜蓉

　　七、附件材料

　　無(wú)

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