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海事處上半年工作總結

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2017年海事處上半年工作總結

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2017年海事處上半年工作總結

  2017年海事處上半年工作總結【1】

  上半年度我市水上交通安全生產(chǎn)工作在市委、市和上級主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議和全省交通系統安全生產(chǎn)視頻會(huì )議精神,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”為工作方針,以“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為工作中心,以“平安交通”創(chuàng )建為工作抓手,以春運安全為工作重心,以建設四型海事為工作目標,強化安全監管,狠抓責任落實(shí),認真履職,主動(dòng)作為,確保上半年度各項工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成,現將主要工作匯報如下:

  一、上半年水上交通安全工作

  (一)強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)

  根據上級下達的安全目標管理責任,結合實(shí)際制定下發(fā)了關(guān)于我市20XX年內河交通安全管理工作實(shí)施方案的通知。嚴格落實(shí)“一崗雙責”規定,進(jìn)一步明確安全監管職責,落實(shí)安全管理責任。督促轄區內鄉鎮船舶安全管理“三長(cháng)”責任制和船舶“四級”安全管理責任落實(shí),“三長(cháng)責任制”及渡工安全承諾書(shū)簽訂率達100%。為全面推進(jìn)我市水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,我處督促各水運企業(yè)按照《XX市水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實(shí)施方案》要求,持續深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,真正把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到企業(yè)和每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。

  (二)組織領(lǐng)導,切實(shí)抓好水上安全監管

  1、認真做好春運安全保障工作。一是成立了春運工作領(lǐng)導小組,制定并下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好20XX年水路春運有關(guān)工作的通知》。春運前在全市范圍內開(kāi)展春運船舶安全檢驗,對所有參與春運的客渡船、旅游船(筏、艇)進(jìn)行安全檢驗,經(jīng)檢驗準予投入春運合格客渡船舶9艘,排筏50張,嚴禁不合格船舶參與春運,從源頭上確保春運期間群眾生命財產(chǎn)安全。二是根據XX市海事局要求,我處與客渡船舶船員簽訂《安全渡運承諾書(shū)》,三是為提高廣大水運從業(yè)人員及群眾安全意識,我處在客運碼頭、渡口及客渡船醒目位置張貼宣傳標語(yǔ)30余張,分發(fā)“春運安全宣傳單”和“20XX春運須知”400余份,大力營(yíng)造出安全春運氛圍。四是通過(guò)海事短信平臺及時(shí)將天氣、水文及春運安全要求告知廣大船員、水運企業(yè),旅游竹筏公司及各鄉(鎮)渡口渡船管理人員。五是不定期組織人員深入轄區一線(xiàn)開(kāi)展安全檢查,針對春運期間民俗活動(dòng)較多、群眾集中出行這一特點(diǎn),及時(shí)派出人員對重點(diǎn)渡口、碼頭進(jìn)行現場(chǎng)監控,確保了春運期間我市水上交通持續平穩。重點(diǎn)加強節日期間安全監管,確保人民群眾出行安全

  安全生產(chǎn)是假日客運工作的重中之重,要求各涉水單位要堅持“安全第一”原則,按照“三把關(guān)一監督”的職責要求,嚴把企業(yè)資質(zhì)、船舶技術(shù)狀況和從業(yè)人員持證上崗管理關(guān),加強船舶運營(yíng)源頭管理。同時(shí)加強現場(chǎng)監督檢查、及時(shí)消除安全隱患,避免重特大安全事故發(fā)生。并結合客渡船安全專(zhuān)項整頓、“打非治違”等專(zhuān)項活動(dòng)開(kāi)展有效打擊非法從事渡口渡船運輸,船舶超限,超載航行等違法行為,禁止船舶超航區航行,禁止人貨混裝,禁止客渡船、旅游船非法裝載危險品貨物和旅客攜帶危險品上船,堅決取締“三無(wú)”船舶。加強現場(chǎng)安全監督管理,切實(shí)做好日常性安全工作,對存在的隱患發(fā)現一起,查處一起,不留死角。

  2、尤其是對學(xué)生過(guò)往的官墩渡和日渡運量超過(guò)100人以上的重點(diǎn)渡口經(jīng)常檢查和監管,在重點(diǎn)時(shí)段現場(chǎng)巡視值守,確保學(xué)生、乘客不坐超載渡,防止各類(lèi)水上交通事故的發(fā)生。

  3、認真按照XX市地方海事局關(guān)于開(kāi)展水上交通安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)整治百日行動(dòng)的方案精神開(kāi)展專(zhuān)項整治。我處集中力量開(kāi)展打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設,治理糾正違規違章行為,嚴厲整治內河水上交通安全。針對轄區水域采砂工程船及其他船舶進(jìn)行重點(diǎn)排查。對存在著(zhù)水上交通安全隱患的“三無(wú)船舶”,依照國家有關(guān)規定予以堅決打擊。

  4、精心部署防汛備汛安全工作。一是及時(shí)下發(fā)《XX市地方海事處關(guān)于做好20XX年防汛備汛工作的通知》,和《XX市地方海事局關(guān)于進(jìn)一步加強水上安全監管的通知》南地!20XX〕X文件精神,3月20日XX市夏道鎮“閩南渡4195號”因突發(fā)極端惡劣天氣翻沉,造成人員傷亡。為吸取事件教訓,要求各涉水單位進(jìn)一步強化責任意識,建立健全以主要領(lǐng)導負責制為核心的各項防汛安全責任制,各水運企業(yè)法人要對公司所屬船舶防汛安全負總責,要求按照屬地管理、分級負責的原則,進(jìn)一步細化主管部門(mén)、鄉(鎮)村、水運企業(yè)、船舶或業(yè)主的具體防汛責任,層層簽訂責任書(shū);二是在認真總結歷年防汛工作經(jīng)驗的基礎上,結合我市實(shí)際,從完整性、可操作性和流程的合理性等方面對防汛預案進(jìn)行了重新疏理、完善,重點(diǎn)做好“主要應急措施”落實(shí)工作,特別是細化超標準洪水、重大險情的應對措施,提高了防汛預案的針對性和可操作性;三是重點(diǎn)檢查各類(lèi)船舶,特別是采砂工程船和活動(dòng)設施的系泊設施、纜繩以及應急備用纜繩、救生設備等到位情況,確保汛期安全。

  (三)三項舉措取得實(shí)效著(zhù)力提升水上交通安全監管能力

  一是落實(shí)承運人責任險制度。為抵御事故風(fēng)險,維護社會(huì )穩定,根據XX市交通運輸局決定在全市范圍內全面實(shí)行水路客運承運人責任保險制度。地方海事處于5月30日前積極配合中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司XX中心支公司做好投保工作,切實(shí)把這一惠民措施做好做實(shí)具體落實(shí),督促轄區所有在用的客渡船舶(六艘)及時(shí)參保,堅決做到“應保盡保,不漏一船”。

  二是完善水上安全救生設備。結合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極在全市開(kāi)展“救生衣—生命衣”專(zhuān)項活動(dòng)。6月6日地方海事處、市電視臺記者一行向鄉鎮客渡船免費贈送救生衣54件、救生圈12個(gè),全部配發(fā)到位,確保我市客渡船按乘客定額100%配備救生設備。

  三是推進(jìn)GPS視頻定位監控系統建設。海事處積極配合電信部門(mén),為進(jìn)一步強化渡運現場(chǎng)安全監管,適時(shí)監控客渡船渡運情況,及時(shí)發(fā)現和制止違章渡運行為,有效防范惡劣天氣或突發(fā)災害事件,在紫云湖碼頭安裝全球眼監控系統,6艘客渡船、3艘畫(huà)舫船安裝上船舶定位監控系統,于6月11日前將客、渡船GPS視頻定位監控系統接入衛星定位安全服務(wù)監控站,適時(shí)監管,進(jìn)一步強化水上交通運輸安全生產(chǎn)管理。

  二、存在問(wèn)題

  存在問(wèn)題:

  1、重點(diǎn)時(shí)段現場(chǎng)監管不到位,平時(shí)行政村很少派人到渡口渡船現場(chǎng)監管,渡工由于工資低,經(jīng)常脫崗兼顧他職;

  2、有關(guān)渡口鄉村兩級財力困難,投入少,而且渡工還不能按時(shí)領(lǐng)到工資,造成渡工隊伍不穩定經(jīng)常更換渡工;

  1、繼續抓好市、鄉鎮、村“三長(cháng)責任制”和“四級管理制度”落實(shí),明確和理順各部門(mén)職責,解決好渡口渡船管理的難點(diǎn)問(wèn)題,不斷強化水上交通安全管理。

  2、繼續深化節假日期間渡船安全大檢查制度,形成長(cháng)效機制。尤其要做好“元旦”、“春運”期間渡運安全監管,確保人民群眾安全便捷、出行;抓好“五一、國慶”黃金周水上交通安全監管工作;作好重點(diǎn)時(shí)段防汛、防臺工作措施的落實(shí)。

  3、是推進(jìn)GPS視頻定位監控系統建設,為進(jìn)一步強化渡運現場(chǎng)安全監管,適時(shí)監控客渡船舶渡運情況,及時(shí)發(fā)現和制止違章渡運行為,有效防范惡劣天氣或突發(fā)災害事件,加強系統建成后日常運行管理隨時(shí)以上級部門(mén)保持信息暢通。

  三、下階段工作安排

  下階段,認真落實(shí)水上交通安全生產(chǎn)大檢查和百日行動(dòng)方案,進(jìn)一步加大水上安全監管力度,認真履職、主動(dòng)作為,努力提升應急處置能力,全力開(kāi)展“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng),全面建設“四型海事”確保轄區水域安全有序。

  2017年海事處上半年工作總結【2】

  今年以來(lái),我處堅持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì )精神為指導,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“保安全,保暢通”工作中心,以全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力,以開(kāi)展“文明執法示范窗口”建設活動(dòng)為載體,內強素質(zhì),外塑形象,海事隊伍凝心聚力,狠抓落實(shí),較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。

  一、上半年工作實(shí)績(jì)

  1、水上交通安全形勢保持穩定。1—6月全縣水上轄區未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時(shí)以上的航道堵塞,水上安全形勢持續穩定。

  2、轄區水域航行秩序得到改善。通過(guò)開(kāi)展危險化學(xué)品水上運輸安全的專(zhuān)項整治,集中開(kāi)展整治船員持假證上航任職執法行動(dòng),深入開(kāi)展鄉鎮渡船、渡口安全整治、整頓重點(diǎn)水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區船舶航行秩序進(jìn)一步改善,船舶違章率明顯下降。1-6月共上航檢查920人次,檢查船舶4070艘次,糾正違章1310艘次

  3、船檢質(zhì)量新體系得以順利實(shí)施。通過(guò)市局組織培訓和業(yè)務(wù)指導,今年初,我處正式啟動(dòng)船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系,使得船舶檢驗工作更加陽(yáng)光,有序,透明,船檢質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升,服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,10993.2總噸,7064.1千瓦,18322載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗責任追究事故。

  4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系,精心組織,強化培訓力度,提高船員培訓,船員年審和考試工作質(zhì)量。共舉辦各類(lèi)培訓班5期,培訓、審驗船員144人,有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。

  5、規費征收完成半年目標任務(wù)。上半年完成規費49.6萬(wàn)元,占年計劃的58.4%,與去年同期基本持平;其中港務(wù)費完成22萬(wàn)元,占年計劃的55%,與去年同期持平;船檢港監費27.6萬(wàn)元,占年計劃的61.3%,同比上升2%。實(shí)現了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。

  6、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得預期效果。在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,緊貼形勢,結合自身工作實(shí)際,精心組織,周密部署,積極創(chuàng )新教育方法,扎實(shí)有效地開(kāi)展活動(dòng),有力推動(dòng)了各項工作的開(kāi)展,取得了預定的成效。全處黨員同志堅定了共產(chǎn)主義信念,極大地提高了工作熱情,增強了為民服務(wù)的意識。

  7、文明創(chuàng )建工作再獲新成果。繼續深入開(kāi)展“三學(xué)三建一創(chuàng )”活動(dòng),文明創(chuàng )建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進(jìn)單位”、廉政行風(fēng)及海事業(yè)務(wù)綜合評價(jià)工作單項先進(jìn)。3月份被縣評為“交通行業(yè)管理工作”先進(jìn)單位,獲縣交通局“目標綜合考評”先進(jìn)單位,“文明創(chuàng )建工作”先進(jìn)單位。

  二、具體做法

  回顧半年來(lái)的工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:

  (一)突出重點(diǎn),強化措施,加大水上交通安全的監督力度

  繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患,開(kāi)展了一系列專(zhuān)項整治活動(dòng)后,今年上半年我們舉全處之力,始終把抓安全作為工作的重心來(lái)抓,落實(shí)安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實(shí)施長(cháng)效安全管理機制,有效促進(jìn)了轄區內水上交通安全形勢持續穩定。

  1、開(kāi)展危險化學(xué)品水上運輸安全專(zhuān)項整治工作。為使危險化學(xué)品運輸船舶專(zhuān)項整治取得成效,我們根據我縣原油外運量大、危險品運輸船舶集中的特點(diǎn),制定了《船舶裝運危險化學(xué)品專(zhuān)項整治方案》,強化危險貨物船舶申報、船舶簽證關(guān)、安全檢查關(guān),杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持“先報港、后監裝、再簽證”制度,船隊什么時(shí)候申請,海事人員就什么時(shí)候到達現場(chǎng)監裝。二是認真檢查原油船舶安全適航狀況,即查驗消防設備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動(dòng),對水運企業(yè)和船員進(jìn)行安全教育,督促其建立和完善危險化學(xué)品事故應急救援預案,落實(shí)崗位責任制,嚴格操作規程,強化安全防范措施。上半年共監裝油船940艘次,103400噸,為未發(fā)生一起安全事故。

  2、突出抓好重點(diǎn)工程施工水域的安全維護。為確保重點(diǎn)工程建設和施工水域安全,在嚴格審批的基礎上,針對不同工程特點(diǎn)制訂不同管制方案,全力維護水上重點(diǎn)工程建設和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴建和黎農橋水上工程范圍廣,工期長(cháng)的特點(diǎn),我們積極同施工單位密切配合,制定了《施工安全預案》、《水上秩序維護方案》,在媒體和網(wǎng)上發(fā)布航行通告,并指定了專(zhuān)人監管,在縣處人力物力十分困難的'情況下,堅持現場(chǎng)維護。半年來(lái)未發(fā)生一起水上交通事故和航道堵塞。

  3、開(kāi)展整治船員持假證上航任職統一執法行動(dòng)。自4月中旬開(kāi)始,根據省、市海事部門(mén)統一部署,開(kāi)展了為期2個(gè)月的“整治船員持假證上船任職統一執法行動(dòng)”。在“打假”行動(dòng)中,執法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發(fā)放了統一印制的宣傳資料,并張貼宣傳畫(huà)和懸掛橫幅,派出海巡艇和執法人員,對轄區內船員持證上崗情況開(kāi)展了大規模檢查,要求船員自律,不持假證上船任職,對發(fā)現的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進(jìn)行舉報。并多次組織現場(chǎng)執法人員就執法方式和程序、處罰依據和標準,假證識別手段和方法等進(jìn)行交流和指導。在按要求嚴格現場(chǎng)簽證檢查的同時(shí),在碼頭和船閘加強了巡航檢查,嚴厲查處船員持假證上船任職行為。行動(dòng)期間,共檢查船舶573艘次,船員適任證書(shū)1213本,尚未查到假證,目前統一執法行動(dòng)已取得一定成效,與以往相比,船員持假證上船任職行為有所收斂。

  4、嚴格渡口管理,強化安全不放松。在鄉鎮渡口管理中,堅持把渡口的安全監督管理作為工作的重中之重,強化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點(diǎn),切實(shí)落實(shí)渡口安全管理責任制。由縣牽頭,逐鄉、逐鎮、逐村、逐渡口,層層簽訂“安全管理責任狀”。在舉辦海事法規和安全航行培訓、定期召開(kāi)例會(huì ),開(kāi)展業(yè)務(wù)交流的同時(shí),加強對渡船適航情況的檢查,加強渡運高峰期,節假日、惡劣天氣等情況下的監督檢查和現場(chǎng)駐守,海巡艇堅持跟班巡查,督促落實(shí)安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實(shí)處,確保了轄區內的渡運安全。

  5、加快內河掛槳機船技改步伐。為全面推進(jìn)船型標準化建設,加快我縣掛槳機船舶的改造和拆解,以適應新的水運市場(chǎng)需要,堅決淘汰一批不適航、不適運的貨運船舶。我們繼續嚴格執行“船舶主尺度不變,貨艙基本結構不變,船舶基本特性不變”等原則及船

  容船貌標準化治理等措施,積極協(xié)助縣“船型辦”開(kāi)展工作,大力宣傳國家的優(yōu)惠政策,及時(shí)與船廠(chǎng)聯(lián)系,安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機船舶的標準化改造,其中拆解40艘,技術(shù)改造7艘。同時(shí)對船廠(chǎng)嚴格把關(guān),對我縣轄區內五個(gè)資質(zhì)船廠(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導和現場(chǎng)監督,建造船舶逐條登記,無(wú)一艘船舶逃檢、漏檢,確保了每艘出廠(chǎng)船舶的安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)。

  (二)加強規費征收確保上半年規費征收任務(wù)的完成

  隨著(zhù)船型標準化工程的推進(jìn),轄區掛槳機船逐步被拆改,新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務(wù)逐漸萎縮,規費征收難度越來(lái)越大。面對如此嚴峻的形勢,處領(lǐng)導審時(shí)度勢,積極研究對策,及時(shí)調整工作部署。一是制定分配上的激勵機制。修訂了《規費征收考核辦法》,根據年度目標任務(wù),將指標層層分解,分解到股室,量化到人頭,每月考核,與工資掛鉤,獎懲兌現,充分調動(dòng)了全體人員的積極性。二是充實(shí)一線(xiàn)人員力量,加大查征力度。抽調辦公室人員輪流上航,采取駐點(diǎn)和流動(dòng)相結合,一組駐點(diǎn)船閘,扎口管理。另一組流動(dòng)檢查,增加查征覆蓋面。三是增強對流動(dòng)性大,作業(yè)時(shí)間短的船舶,及零星作業(yè)點(diǎn)的管理力度,勤儉“芝麻”,狠抓小額規費征收。對xx河一線(xiàn)及新港碼頭的砂船,造紙廠(chǎng)裝運燒堿、柴草的船舶實(shí)施重點(diǎn)管理。逐船登記,逐條檢查,違章一項處理一項,取得較好效果。由于我們方法得當,措施得力,實(shí)現了規費征收雙過(guò)半。

  (三)堅持以人為本,著(zhù)力提升海事形象

  1、完善各項機制,創(chuàng )建工作落到實(shí)處。為使創(chuàng )建工作落到實(shí)處,我處統一思想認識,從規范機制入手,運用多種創(chuàng )建載體,落實(shí)各項舉措,使創(chuàng )建工作有條不紊的順利展開(kāi)。為使文明創(chuàng )建的各項工作真正得以貫徹執行,我們實(shí)施了領(lǐng)導責任機制,實(shí)行一把手總負責,分管領(lǐng)導協(xié)助抓,部門(mén)負責人落實(shí)各自職責,辦公室統籌的創(chuàng )建機制,并將創(chuàng )建工作納入責任制考核,把創(chuàng )建目標與海事各項工作一起部署落實(shí),一起檢查考核;把目標與任務(wù)量化分解到各股室,各個(gè)崗位,并做到月有檢查、督察,季有綜合考評,并與獎懲掛鉤。同時(shí)我們還整理匯編了《文明創(chuàng )建文件制度匯編》,完善了《內部規章制度、工作責職匯編》,從而明確了“事、權、責、利、獎”,做到責任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創(chuàng )活動(dòng)中,結合實(shí)際,行之有效地運用建設“學(xué)習型”單位、“安全生產(chǎn)月”、爭創(chuàng )“文明執法示范窗口”等各種創(chuàng )建載體,使各項創(chuàng )建工作落到了實(shí)處。在建設“學(xué)習型”單位活動(dòng)中,強化教育機制,確立了終身學(xué)習理念,從理論學(xué)習、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推進(jìn)了海事作風(fēng)建設。同時(shí)制定人才發(fā)展和培養規劃,積極開(kāi)展培訓教育普及學(xué)歷教育,計算機考試等,不斷提高執法人員運用技能和科技進(jìn)行安全管理的水平,職工綜合素質(zhì)得到了全面提高。在“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違”等專(zhuān)項活動(dòng)中,以水上安全管理為主線(xiàn),加強現場(chǎng)檢查和業(yè)務(wù)培訓,走訪(fǎng)船舶單位,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,增強航運企業(yè)和船員安全意識,消除事故隱患;爭創(chuàng )“文明執法示范窗口”中,充分發(fā)揮海事職能,以執法管理模式改革為契機,實(shí)施行政執法“陽(yáng)光工程”,規范程序,文明執法,提高效率,使執法隊伍的精神面貌和窗口形象發(fā)生了明顯變化。

  2、豐富教育手段,保持黨員先進(jìn)性教育不留死角。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,黨支部給予了高度重視,提出了將先進(jìn)性教育活動(dòng)與鞏固市級文明單位、加強海事作風(fēng)建設、創(chuàng )新海事中心工作,穩定水上安全形勢相結合的要求。領(lǐng)導班子率先領(lǐng)會(huì )和掌握各級指示精神和要求,分解任務(wù)落實(shí)責任,發(fā)動(dòng)全員參與;同時(shí)采取邀請上級領(lǐng)導專(zhuān)題指導;請退休職工談海事發(fā)展史,增強黨員榮譽(yù)意識、責任意識和發(fā)展意識;組織黨員上黨、回顧革命歷史、記筆記、寫(xiě)心得,重溫入黨宣誓;開(kāi)展“義務(wù)奉獻日”,“走訪(fǎng)困難戶(hù)”活動(dòng),設置教育專(zhuān)欄、編輯活動(dòng)簡(jiǎn)報等方式,確保了教育活動(dòng)不留死角。黨支部還多次召集行風(fēng)監督員、船員、航運企業(yè)召開(kāi)座談會(huì ),發(fā)放征求意見(jiàn)表,公開(kāi)舉報電話(huà),收集反饋意見(jiàn)和建議,充分做到了學(xué)習工作兩不誤,執法服務(wù)雙提高。

  3、加強行風(fēng)建設,努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新環(huán)境。我們在深入學(xué)習貫徹黨中央《三個(gè)條例》的基礎上,不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,人人簽訂行風(fēng)責任狀,強化責任和責任追究制,將“我是海事一員,我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施后,進(jìn)一步健全“五公開(kāi)三監督”制,落實(shí)執法公示和服務(wù)承諾制,細化行政許可公示和便民承諾,利用網(wǎng)站公示、墻面公示等形式,將海事行政許可項目、執法依據、主體、程序、結果和執法監督向社會(huì )公開(kāi),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受社會(huì )監督;繼續推行首問(wèn)負責制,強調與服務(wù)對象“一對一”負責到底的辦事方式,明確海事船檢各種行政事項辦結時(shí)限,嚴格履行服務(wù)承諾,給服務(wù)對象滿(mǎn)意的答復。并嚴格執行行政執法舉報,錯案追究,加大執法監督力度,促進(jìn)海事執法的規范化。制度的完善,措施的得力,使我處的各項工作都開(kāi)創(chuàng )了嶄新的局面,在營(yíng)造親情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境中,迎接船民們的不再是服務(wù)窗口的鐵柵欄,而是“一杯水、一張凳、一聲問(wèn)候、一張笑臉”的“四個(gè)一”的優(yōu)質(zhì)服務(wù);是辦事環(huán)節零障礙、辦事接待零距離、辦事質(zhì)量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個(gè)零”的零距離服務(wù),使海事執法窗口真正成為展示海事形象、服務(wù)群眾和社會(huì )的窗口。今年上半年,我處繼續保持了無(wú)“三亂”行為,無(wú)違紀現象的發(fā)生,無(wú)錯案和行政復議案件的發(fā)生。

  三、當前面臨的困難和存在的不足

  1、水上交通管理點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng),尤其是相當部分鄉鎮船舶管理“四落實(shí)”(管理機構、人員、經(jīng)費、責任)沒(méi)有到位,鄉鎮農用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形勢仍十分嚴峻。

  2、安全投入與管理責任要求差距甚大,特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢(qián)”的尷尬局面。

  3、水上基礎設施嚴重滯后,設備老化,航道惡化,很難適應水運發(fā)展需要,也加大了海事監管難度。

  4、執法力度不夠。特別是實(shí)施對違章船的強制性措施,缺乏政法機關(guān)的有力保障。

  四、下半年打算

  1、繼續開(kāi)展全縣水域交通整治活動(dòng),加大管理力度,消除安全隱患,一是嚴厲打擊水上各類(lèi)違章行為

  ,對違章船舶嚴管重罰。二是建立長(cháng)效管理機制,堅持實(shí)船簽證,杜絕超載現象。三是加大對重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的監控,加大巡航力度,提高水上交通安全預防預控能力。特別是汛期,做好汛前準備工作,制定防控預案,超前防范,提高應急反應能力。

  2、切實(shí)抓好“兩客一!贝肮芾,繼續開(kāi)展創(chuàng )建安全文明鄉鎮渡動(dòng)。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員,堅決進(jìn)行停航整頓。三是加大監控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續開(kāi)展危險化學(xué)品船安全專(zhuān)項整治。結合轄區水上運輸的具體特點(diǎn),狠抓危險品船舶,碼頭的監督管理,嚴格把好裝卸關(guān)、安全關(guān),抓檢查督促,及時(shí)發(fā)現和糾正存在的問(wèn)題和隱患,確保危險品船舶運輸萬(wàn)無(wú)一失。

  3、全面落實(shí)鄉鎮農船安全的長(cháng)效管理措施。在鞏固去年專(zhuān)項整治成果的基礎上、全面貫徹落實(shí)《全省鄉鎮農用自備船安全長(cháng)效管理意見(jiàn)》,積極協(xié)助、督促鎮落實(shí)鄉鎮船管人員業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓,制定鄉鎮船舶安全檢查制度,加大鄉鎮船舶違章航行的查處力度。

  4、嚴把船員考培關(guān)。認真貫徹落實(shí)新的《內河船員適任考試規則》,嚴格培訓考試發(fā)證制度,提高船員安全責任意識,遵章守紀意識和航行操作技能,加大對船員管理的專(zhuān)項整治,提高船員的適任能力。

  5、繼續推進(jìn)船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系建設,繼續開(kāi)展驗船人員資質(zhì)認可工作,堅持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責”的原則,提高船舶檢驗質(zhì)量。

  6、積極推動(dòng)掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng )優(yōu)服務(wù)入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。

  7、嚴格財經(jīng)紀律,完善財務(wù)制度,堅持“收支兩條線(xiàn)”的規定,挖掘潛力,采取多渠道挖潛增收,努力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),力爭完成全年規費征收任務(wù)。

  8、進(jìn)一步加大海事信息化建設的步伐,加大軟硬件投入,爭取在省、市兩局要求下實(shí)現機關(guān)辦公自動(dòng)化系統,實(shí)現公文流轉的無(wú)紙化和視頻會(huì )議功能。

  9、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,繼續推進(jìn)海事行政許可公示制,實(shí)行海事行政許可統一受理、統一送達,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦理效率。加大行政執法監督檢查力度,進(jìn)一步規范執法行為,組織開(kāi)展自查自糾,確保不發(fā)生行政執法過(guò)錯和錯案責任追究案件。

  10、抓好廉政行風(fēng)建設,深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂專(zhuān)項治理,強化對干部職工的廉潔自律教育,建立健全廉政措施,完善民主監督網(wǎng)絡(luò ),強化依法行政,文明執法意識,防止水上“三亂”反彈和違紀違規現象的出現。

  11、繼續深入開(kāi)展“三學(xué)三建一創(chuàng )”活動(dòng),加強文明執法示范窗口建設,海事所力爭年內達到“市地方海事系統文明執法示范窗口建設標準”,海事處確保通過(guò)市級文明單位復查。

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