司法局2017上半年工作總結

　　XX年年上半年，我局全體干部職工在市司法局和區委、區政府的領(lǐng)導與支持下，團結一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強局”的工作思路，各項工作得以持續、穩定、健康開(kāi)展。

　　一、措施與成效

　　在司法行政建設方面，第一加強了領(lǐng)導班子建設，完善和規范了黨委議事、廉政等規章制度。實(shí)行每周一例會(huì )，堅持重大事項黨委集體討論決策，保障了決策的執行力和公信力。第二加強了機關(guān)隊伍建設。實(shí)行崗位責任制戰略，營(yíng)造了熱情洋溢的競爭氛圍；實(shí)行規范化戰略，初步實(shí)現了物規人矩、責明權確的工作機制；實(shí)行人才引進(jìn)戰略，提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì)；實(shí)行人性化管理戰略，增強了司法隊伍的戰斗力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達標、監督、獎懲等各項工作制度；在隊伍建設方面，加強了對外的學(xué)習考察和對內的考核培訓；在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統一了基層司法行政工作的領(lǐng)導，強化了司法工作觀(guān)念。第四加強了工作作風(fēng)建設。局黨委倡導務(wù)實(shí)精神，堅持求實(shí)作風(fēng)，面對公證律師等管理上出現的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳，局黨委投資近70萬(wàn)元購置了宣傳車(chē)、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。

　　同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、社區矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

　　二、問(wèn)題與不足

　　半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jì)，但還存在著(zhù)一些問(wèn)題與不足，主要表現在：一是責任制建設雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強和完善；二是對司法行政工作的新情況新問(wèn)題調研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調研、實(shí)施和驗收有機結合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當前需要解決的重要問(wèn)題；三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用；四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統性、連續性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個(gè)別律師事務(wù)所出現的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結。

　　三、下半年工作思路

　�。ㄒ唬┘訌娯熑沃平ㄔO，提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)

　　綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內涵，司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設，有利于創(chuàng )造公正有序的競爭環(huán)境，調動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責任心不強和進(jìn)取心不高的頹勢；有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng )造力與戰斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機；有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現轉變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀(guān)念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)歷久彌堅。

　　因此，我們要加強責任制建設，做到“六個(gè)統一”。一是原則性與靈活性的統一，責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性；二是理想與現實(shí)的統一，預期目標這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀(guān)效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠，達不到制訂目的；又要防止囿于觀(guān)念，動(dòng)作保守，降低了成效；三是部署與考核的統一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉變作風(fēng)創(chuàng )造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn)；四是權力（利）與責任的統一，既要明確工作人員的職責，又要賦予其相應的權力（利），既要避免責大于權、有責無(wú)權的不平衡現象，又要杜絕權大于責、有權無(wú)責的不公平現象，實(shí)現責權利的銜接明確，貫穿始終；五是行為與效果的統一，責任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結果”，體現了行為與效果的有機結合，缺失了效果目標，會(huì )導致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部與整體的統一，個(gè)人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規范化的管理機制，從而為轉變工作作風(fēng)、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

　�。ǘ�）積極開(kāi)展普法工作，全面迎接“四五”終期驗收

　　“四五”普法接近尾聲，終期驗收為期不遠，近四年來(lái)，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關(guān)鍵時(shí)期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個(gè)傾向：1、形式化傾向。在傳統時(shí)期，一直沿用的“一擺”（擺攤咨詢(xún)）、“二賽”（知識競賽）、“三訓”（以會(huì )代訓）、“四卷”（開(kāi)卷考試）等做法對法律的普及起到了積極的作用；但是，在新情況下，這些做法已缺乏新意，而且有逐漸流于形式的傾向，在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。要切實(shí)以提升宣傳實(shí)效為原則，轉變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開(kāi)辟新亮點(diǎn)；2、抽象化傾向。隨著(zhù)普法進(jìn)程的深入，一味采取簡(jiǎn)單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法，已不能滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的法律文化的需要，已不能適應民主法制建設對法宣工作的要求，我們要善于運用形象演繹的做法，將帶有普遍性和典型性的實(shí)例歸納其中；要善于保持法律與實(shí)踐的零距離接觸，進(jìn)行換位思考，使普法工作呈現新面貌。

　�。ㄈ�）深入調查研究，為司法行政決策提供可靠依據

　　調研旨在了解情況，明確目標，分析問(wèn)題，尋求對策，達到“優(yōu)化、組合、調整、提高”的目的。我們要高度重視調研工作，第一要做到認識到位。從全局性、戰略性的高度，從事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的角度來(lái)認識調研，克服和糾正對調研的錯誤觀(guān)念和認識“誤區”。第二要提高質(zhì)量。質(zhì)量是調研的生命力之所在，也是目前調研工作中的突出問(wèn)題和瓶頸之累，要嚴抓質(zhì)量問(wèn)題，對不合質(zhì)量要求的調研要反復修改，仍達不到要求的要堅決棄之不用。第三要兩只腳走路，開(kāi)放性搞調研，既抓專(zhuān)門(mén)調研，又抓大眾調研，使調研工作既向縱深發(fā)展，又形成梯次構架。第四要遵循調研的內在要求。1、目的性要求，調研是為了解決問(wèn)題，僅僅提出問(wèn)題不是調研；2、針對性要求，調研的價(jià)值在于為重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供決策參考，離開(kāi)這個(gè)針對性，調研缺乏意義；3、時(shí)效性要求，調研的目的決定了調研必須及時(shí)，時(shí)過(guò)境遷，調研將失去作用；4、雙觀(guān)性要求，調研既要有微觀(guān)深入，又要有宏觀(guān)展望，“欲識廬山真面目，不能只在此山中”，只有統籌兼顧，才能做到情況一覽無(wú)余，癥結盡收眼底。因此，我們要認真把握區情實(shí)際，加強領(lǐng)導，圍繞司法行政工作職能和社會(huì )上的涉法問(wèn)題積極開(kāi)展調研，提高調研的實(shí)效性和內容的思想性，為司法行政決策拿出切實(shí)可行、行之有效的辦法。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)社區矯正工作，探索管理新途徑

　　社區矯正對維護社會(huì )穩定、實(shí)現社會(huì )正義具有重要作用。由于社區矯正尚處在探索階段，在現實(shí)中還存在一些問(wèn)題，為此，我們要繼續做好三方面工作。一是更新觀(guān)念。思想是行為的指導，觀(guān)念上不能適應刑罰方式改革或是懷疑社區矯正的行刑效果，在行動(dòng)上難免對社區矯正工作不熱心、不積極。要提高認識，解放思想,樹(shù)立“有為觀(guān)”，營(yíng)造一個(gè)良好的工作局面。二是堅持合法原則。目前我國關(guān)于社區矯正的立法比較抽象和概括，但基本的立法精神是明確的。這就更需要我們認真領(lǐng)會(huì )法律的本質(zhì)內涵，堅持社區矯正依法進(jìn)行，規章制度依法制訂，對矯正人員的合法權益要切實(shí)維護，對違法行為要嚴厲打擊。三是堅持創(chuàng )新原則。社區矯正對我們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量；有利于減少重新犯罪、維護公共安全；有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和成功作法，努力探索社區矯正工作的新途徑。

　�。ㄎ澹┘訌姷湫托麄�，推進(jìn)司法行政工作全面開(kāi)展

　　典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用，大力宣傳典型的先進(jìn)事跡和精神，對司法行政工作與隊伍建設的長(cháng)足發(fā)展具有重要意義。我們要結合實(shí)際，把握好抓典型的“四個(gè)環(huán)節”。一是培育環(huán)節。要樹(shù)立典型從搖籃抓起的理念，制訂長(cháng)遠規劃和階段性目標，通盤(pán)考慮，分步實(shí)施，努力在培育典型的總量、構成和內容上具有統籌性和操作性，同時(shí)，要協(xié)調各方，變獨力抓典型為合力抓典型；二是樹(shù)立環(huán)節。在選樹(shù)典型時(shí)，要深入基層，廣泛調研，挖掘具有特殊意義和群眾基礎的典型；在宣傳典型時(shí)，要不斷豐富宣傳手段，建立全方位、立體化的宣傳模式，把總體估價(jià)與階段評價(jià)相結合，把“立竿見(jiàn)影”與“潛移默化”相結合，使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效；三是保養環(huán)節。典型之花要長(cháng)開(kāi)不敗，離不開(kāi)組織上的精心呵護與后續培養，因此，要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件；四是更新環(huán)節。典型要不斷涌現，不斷推出，這是一個(gè)辨證的態(tài)度，要實(shí)現典型宣傳連續性與階段性的統一，實(shí)現典型新陳代謝與良性循環(huán)的有機結合，在宣傳中，新老典型要全面兼顧、合理配比，使之相得益彰，更好地實(shí)現典型的示范、引導作用，有效推進(jìn)司法行政工作的全面開(kāi)展。

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