勞動(dòng)和社會(huì )保障局工作計劃范文
2013年是“十一五”規劃的開(kāi)局之年，我們在區委、區政府的領(lǐng)導下，全面完成了簽狀指標和區委、區政府下達的各項工作任務(wù)。今年是“十二五”規劃的起步之年，我局將繼續深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照區委區政府“打造渾河商務(wù)城和臨空國際城”的戰略構想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為“一軸一線(xiàn)兩帶三區”服務(wù)。突出重點(diǎn)，統籌兼顧，扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系等勞動(dòng)保障各項工作，確保各項目標任務(wù)完成，為我區又好又快發(fā)展作出積極貢獻。以下便是這一年的工作計劃：
一、勞動(dòng)保障事業(yè)工作思路
2013年我們將立足勞動(dòng)保障工作實(shí)際，解放思想，創(chuàng )新工作思路，轉變工作作風(fēng)，“圍繞抓重點(diǎn)項目促調整，抓環(huán)境促提升，抓民生促和諧”，著(zhù)力抓好創(chuàng )業(yè)、就業(yè)工作不斷強化服務(wù)保障意識，為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題，維護企業(yè)和職工的合法權益，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，擴大社會(huì )保險覆蓋范圍，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定，樹(shù)立勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的良好形象，為蘇家屯區經(jīng)濟保持平穩較快增長(cháng)做出積極的貢獻。
二、2013年工作目標
(一)實(shí)現實(shí)名制就業(yè)1.125萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?確保零就業(yè)家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的人員至少一人實(shí)現就業(yè)，力爭實(shí)現雙就業(yè)。
(二)就業(yè)技能培訓操作規范，全年培訓城鄉勞動(dòng)力2060人;
(三)實(shí)名制扶持創(chuàng )業(yè)帶頭人50人，帶動(dòng)就業(yè)300人，發(fā)放小額擔保貸款200萬(wàn)元，當年到期回收率不低于95%
(四)加強就業(yè)基礎管理，啟動(dòng)實(shí)施《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。年內完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》換發(fā)工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業(yè)社保補貼人員、登記失業(yè)人員全部領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》。適應《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內信息化管理的要求，確保統一軟件的應用和本地區相關(guān)硬件設備的配備。
(五)加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設，城鄉基層勞動(dòng)保障平臺建設達到“機構、人員、經(jīng)費、場(chǎng)地、制度、工作”六到位的要求，鄉鎮、村勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺建設率達到100%。
(六)實(shí)現市、區、街道、社區四級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )全覆蓋;按照人社部關(guān)于建立就業(yè)失業(yè)監測制度的要求，及時(shí)上傳規定的數據信息和空崗信息。
(七)啟動(dòng)開(kāi)展勞動(dòng)監察“兩網(wǎng)化”管理工作
(八)清理拖欠農民工工資償還率98%以上，不發(fā)生新的拖欠，全部建立預防和解決拖欠的長(cháng)效機制;受理農民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。
(九)企業(yè)職工綜合勞動(dòng)合同簽訂率達到98%以上
(十)基本醫療保險新增參保人數不低于4030人，居民醫療保險參保人數不低于38062人;工傷保險人數不低于67700人，其中農民工參保人數不低于15800人。
(十一)企業(yè)養老保險統籌基金征繳達到10432萬(wàn)元;企業(yè)養老保險個(gè)人賬戶(hù)基金征繳達到6468萬(wàn)元。
(十二)企業(yè)退休人員社區管理人數(包含所在市中央企業(yè)退休人數)達到41446人，集中管理退休人員檔案達到15200份。
(十三)失業(yè)保險參保人數達到6.03萬(wàn)人，個(gè)人繳費記錄見(jiàn)帳率達到100%。
(十四)調節仲裁案件按期結案率達到90%以上。
三、工作措施
(一)、充分落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，幫助勞動(dòng)者實(shí)現就業(yè)
1、進(jìn)一步加強就業(yè)和勞動(dòng)保障基層平臺建設。
進(jìn)一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程，并做到統一樣式上墻懸掛。健全平臺業(yè)務(wù)操作規程、計算機操作和網(wǎng)絡(luò )管理、服務(wù)行為規范等制度，公開(kāi)辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限、承辦人、負責人、咨詢(xún)電話(huà)等。接受群眾的監督，及時(shí)處理群眾投訴。進(jìn)一步完善社區平臺基礎數據，整合轄區人力資源、農業(yè)剩余勞動(dòng)力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、參保人員、企業(yè)退休人員、用人單位、勞動(dòng)爭議調解等現有臺帳和數據庫，研究制定統一的基礎數據采集和管理系統，提高基礎數據的真實(shí)性、準確性，實(shí)現數據的及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。
2、以大項目為依托，擴大就業(yè)渠道。
依托我區經(jīng)濟快速發(fā)展，繼續盯住我區新項目建設，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業(yè)招用工與勞動(dòng)部門(mén)兌現優(yōu)惠政策有效對接，努力實(shí)現在項目立項、開(kāi)工、竣工的同時(shí)，簽訂用工協(xié)議、上崗培訓協(xié)議和勞動(dòng)合同。提供優(yōu)惠用工政策和跟進(jìn)服務(wù)，有序引導高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農民工等群體求職就業(yè)，主動(dòng)為重大項目提供人力資源的支持和就業(yè)服務(wù)。促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動(dòng)，充分發(fā)揮投資項目拉動(dòng)就業(yè)的效應。預計一季度實(shí)現實(shí)名制就業(yè)完成2900人，其中城鎮實(shí)名制就業(yè)1550人，農村轉移輸出1350人。城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)取?/p>
3、 進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
圍繞新生勞動(dòng)力，特別是高校畢業(yè)生，實(shí)施創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè);圍繞就業(yè)困難群體，實(shí)施政策帶動(dòng)就業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，通過(guò)給予創(chuàng )業(yè)補助、給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)、支持創(chuàng )業(yè)載體發(fā)展、繼續延伸就業(yè)載體扶持政策等多種措施，鼓勵更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者，帶動(dòng)更多
人就業(yè)。一季度預計實(shí)名制扶持創(chuàng )業(yè)帶頭人10人，帶動(dòng)就業(yè)60人。
4、加大培訓力度，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力
擴大宣傳渠道，加強對新培訓政策的宣傳力度，深挖現有資源，不斷拓寬再就業(yè)培訓人員覆蓋面。加強與其他職業(yè)技術(shù)培訓機構的聯(lián)合，增加培訓種類(lèi)，不斷提高失業(yè)人員的素質(zhì)。加強定單式培訓服務(wù)，做好人力資源開(kāi)發(fā)規劃，按照項目對人力資源的素質(zhì)要求有的開(kāi)展人才培養和從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，為重大項目提供適合專(zhuān)業(yè)的`人力資源前期培養和儲備，提升人才職業(yè)技能培訓層次。一季度預計開(kāi)辦培訓班2個(gè)，培訓90人，農村剩余勞動(dòng)力引導性培訓436人。
(二)、擴大社會(huì )保險覆蓋范圍，做好社會(huì )保障各項工作
1、做好社會(huì )保險擴面工作
我們將繼續落實(shí)社會(huì )保險擴面工作各項措施，特別要把非公有制企業(yè)作為擴面工作的重點(diǎn)，對有擴面可能的單位進(jìn)行集中擴面，繼續深挖潛力。充分利用基層社會(huì )保障平臺，對轄區域進(jìn)行摸底調查，建立臺帳，有針對性的宣傳，推動(dòng)擴面工作順利開(kāi)展。同時(shí)，適時(shí)根據出現的各種情況采取措施，調整政策，使此項工作更加完善規范。一季度企業(yè)養老保險統籌基金征繳達到800萬(wàn)元。按照區政府指標提出的任務(wù)指標不斷擴大醫保范圍，預計一季度全區基本醫療保險新增參保846人，居民醫療保險參保不低于38062人。
2、做好被征農民工社會(huì )保障工作
目前我區被征地農民數量在不斷增加，但是參加社會(huì )保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒(méi)有一技之長(cháng)，造成就業(yè)率低，沒(méi)有收入來(lái)源。我們將針對他們開(kāi)展實(shí)用的技能培訓，適時(shí)組織培訓，提高其素質(zhì)和勞動(dòng)技能，提升他們的就業(yè)能力。
3、加強社會(huì )保險基金監管。
進(jìn)一步完善社會(huì )保險基金管理制度，做到各項制度的落實(shí)到位和緊密銜接，切實(shí)加強基金管理，確保安全運行。
(三)、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護勞動(dòng)者合法權益
1、推進(jìn)勞動(dòng)保障監察實(shí)現“網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò )化”建設。
抓好勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”，重點(diǎn)做好用人單位基本信息數據庫和勞動(dòng)用工電子信息檔案的建立，做到網(wǎng)格內用人單位數、職工人數、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網(wǎng)格化管理體系。
2、勞動(dòng)爭議仲裁全面推進(jìn)“實(shí)體化”建設。
以實(shí)體化建設為基礎，積極提升勞動(dòng)爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開(kāi)放式的勞動(dòng)爭議調解網(wǎng)絡(luò )，按照“以調為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會(huì )效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。
3、進(jìn)一步加強農民工維權工作。
加強農民工維權中心建設，與各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對欠薪企業(yè)的處罰力度。加強和改善農民工就業(yè)服務(wù)環(huán)境。完善農民工培訓機制，提升農民工綜合素質(zhì)，在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)心、善待、幫助農民工的良好氛圍。加強農民工工資保障金管理，實(shí)現電算化管理。受理農民工投訴案件結案率要達到95%以上。
四、下階段工作舉措
2013年的我局工作已經(jīng)全面開(kāi)展，在努力完成好一季度目標過(guò)程中，要積極規劃二季度重點(diǎn)工作，保證勞動(dòng)保障工作全面平穩的發(fā)展。
一是圍繞今年中心工作，積極開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，嚴格執行用工登記備案制度，堅決取締私自招用工行為，主動(dòng)加強與大中型企業(yè)溝通聯(lián)系，及時(shí)做好區內大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
二是完善市場(chǎng)就業(yè)機制。建立城鄉一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現城鄉勞動(dòng)力統籌就業(yè)和穩定就業(yè)。建立專(zhuān)業(yè)性招聘會(huì )與綜合性招聘會(huì )相結合、城鎮安置就業(yè)與農村轉移就業(yè)相結合的就業(yè)機制，實(shí)現勞動(dòng)力資源的有效配置。
三是繼續強化社會(huì )保險擴面征繳工作。做好社會(huì )保險政策宣傳，把擴面的重點(diǎn)放到服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、城鎮靈活就業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農民上，通過(guò)積極做好社會(huì )保險費繳費基數核定工作，強化勞動(dòng)保障監察執法工作，進(jìn)一步抓好社會(huì )保險擴面征繳，實(shí)現覆蓋人數和基金收入“雙增長(cháng)”。
四是進(jìn)一步加大執法力度，繼續組織開(kāi)展以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》等新法為重點(diǎn)的專(zhuān)項執法檢查，改進(jìn)監察監管方式，注重事前預防，維護勞動(dòng)者合法權益。
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