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特種設備安全監察工作計劃范文
200x年工作的基本思路是:緊緊圍繞全市經(jīng)濟改革、發(fā)展、穩定大局,用與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的精神,加大法制宣傳力度,加大依法監管力度,突出抓好使用環(huán)節和重點(diǎn)設備的安全工作,進(jìn)一步提高設備登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率,不斷提高全市特種設備的產(chǎn)品質(zhì)量和運行安全水平。

一、加大《特種設備安全監察條例》宣傳力度,增強全社會(huì )對特種設備的安全意識
繼續深入學(xué)習《特種設備安全監察條例》,利用多種形式、多種途徑,認真宣傳貫徹《特種設備安全監察條例》及相關(guān)技術(shù)法規,利用網(wǎng)絡(luò )宣傳、普及特種設備安全法規和常識,提高全社會(huì )的安全意識和公民自我保護能力;加強與宣傳媒體的聯(lián)系,廣泛宣傳特種設備安全知識和質(zhì)監部門(mén)的職責。
二、進(jìn)一步健全和完善動(dòng)態(tài)長(cháng)效監管機制
加快特種設備“兩網(wǎng)”建設,逐步實(shí)現動(dòng)態(tài)監管機制。特種設備動(dòng)態(tài)監管體系主要包括安全監察網(wǎng)絡(luò )和信息化網(wǎng)絡(luò ),建立動(dòng)態(tài)監管機制的核心是抓好“兩網(wǎng)”建設。
。ㄒ唬├^續加強安全監察體系建設,特別是加強與政府有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調配合,將特種設備安全監管體系溶入到全市安全生產(chǎn)管理體系建設之中。200x年起將特種設備安全納入市年度安全生產(chǎn)工作責任制之中,作為政府安全生產(chǎn)責任制的一個(gè)重要組成部分來(lái)簽訂。確定安全工作責任人,一級抓一級,逐級抓落實(shí),形成“政府統一領(lǐng)導,部門(mén)依法監管,企業(yè)全面負責,群眾參與監督,全社會(huì )廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。加強街、鎮(鄉)的安全網(wǎng)絡(luò )建設,采取多種方式提高特種設備安全協(xié)管員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),印發(fā)特種設備安全監察專(zhuān)業(yè)知識讀本,充分發(fā)揮特種設備安全協(xié)管員面廣根深的特點(diǎn),使特種設備安全監管做到橫向到邊、縱向到底。
。ǘ┩晟铺胤N設備安全監察信息化管理,使之延伸到監督服務(wù)對象,加強使用管理和數據管理的制度監督,使之步入科學(xué)規范的管理軌道,進(jìn)一步提高全市特種設備安全監察與監督檢驗的動(dòng)態(tài)監管水平。
。ㄈ、嚴格依法行政,進(jìn)一步落實(shí)特種設備安全“準入”、“準用”制度。
嚴格依法行政,切實(shí)履行職責,繼續堅持特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過(guò)程安全監察。嚴格特種設備的制造、安裝許可證制度,堅決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng);嚴格特種設備使用注冊登記(檢驗合格標志)制度,大力加強新裝特種設備(特別是壓力容器、壓力管道)施工告知的宣傳和實(shí)施力度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、游樂(lè )設施的注冊登記率。
認真落實(shí)特種設備的定期檢驗制度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的定期檢驗率。加強在用壓力管道的定期檢驗工作,對壓力管道要加強安全監察力度,特種設備定期檢驗率達100%;同時(shí)提高特種設備的持證上崗率。
三、加強安全大檢查,強化安全監察執法
。ㄒ唬┨胤N設備安全大檢查工作制度化、規范化,長(cháng)抓不懈。認真做好三個(gè)“旅游黃金周”、節日、夏季、冬季等的安全監督檢查,在安全大檢查中,重點(diǎn)整治少數不執行法規、安全隱患突出的單位和個(gè)人,對不符合安全運行條件的設備堅決予以封停。在市政府領(lǐng)導下,與安監等部門(mén)以及街辦事處(鄉、鎮政府)密切配合,對“土制特種設備”開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)合執法行動(dòng)。
。ǘ⿲σ滓l(fā)重特大事故的危險源,重點(diǎn)單位、部位和設備等認真進(jìn)行調查,登記建檔,定期監督檢查,及時(shí)發(fā)現隱患,督促隱患整改,避免特種設備事故特別是重特大事故的發(fā)生。督促企業(yè)制定事故緊急處置預案,加強演練,研究制定特種設備特大事故專(zhuān)業(yè)緊急處置預案和應急救援體系,組織演練并及時(shí)總結,逐步完善,力爭將事故損失減到最小。嚴格執行事故報告調查處理制度,按照“四不放過(guò)”原則,嚴肅查處事故責任單位和責任人,事故調查結案率100%。
。ㄈ┘哟筇胤N設備行政執法力度。要按照總局和市局關(guān)于實(shí)施特種設備行政處罰工作的意見(jiàn)精神,進(jìn)一步加強現場(chǎng)安全監督檢查和行政處罰工作,規范執法行為,加快形成以安全監察機構為主導,專(zhuān)職執法機構配合實(shí)施,檢驗檢測機構提供技術(shù)支持的工作機制。
組織執法行動(dòng),加大安全監察執法力度,發(fā)現安全隱患及時(shí)下達特種設備安全監察指令,責令有關(guān)單位迅速采取措施,消除事故隱患,對違反《特種設備安全監察條例》和國家安全法規的行為依法給予行政處罰,重點(diǎn)是對設備無(wú)證運行、作業(yè)人員無(wú)證上崗等進(jìn)行監察執法。堅決查處非法制造、無(wú)證或借證安裝、無(wú)證或借證維修(改造)及其它違法違規的行為;径沤^生產(chǎn)領(lǐng)域和使用單位的無(wú)證操作現象。
四、積極推進(jìn)特種設備檢驗檢測機構的各項改革。引入新的用人競爭機制、工資、效益分配機制,加強特種設備檢驗檢測機構的監督檢查工作,不斷提高檢驗檢測工作質(zhì)量,逐步使技術(shù)機構功能多元化、服務(wù)社會(huì )化。深化特種設備檢驗檢測機構的各項改革,理順工作關(guān)系,調動(dòng)干部職工的積極性,促進(jìn)特種設備安全監察工作的全面開(kāi)展,以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)指導和規范特種設備安全檢驗工作。
五、規范行政行為,加強隊伍建設
按照《行政許可法》的要求清理特種設備行政許可的項目、方法,及時(shí)進(jìn)行整改,必要時(shí)對原程序、辦法進(jìn)行修改和調整,制訂和完善特種設備行政許可的規章制度,簡(jiǎn)化辦事程序。加強行風(fēng)建設,嚴肅紀律,建立監督機制,方便企業(yè)、基層辦事。加強特種設備安全監察和檢驗的隊伍建設,加強安全監察人員的業(yè)務(wù)培訓,促進(jìn)監察人員的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習,不斷提高監察人員的政策水平和技術(shù)能力,為企業(yè)、基層服務(wù)。
同時(shí)加強特種設備安全協(xié)管隊伍建設,完善特種設備動(dòng)態(tài)監管網(wǎng)絡(luò ),提高安全監察工作的有效性。建立協(xié)管巡查工作檔案,進(jìn)一步規范協(xié)管員的工作制度和獎懲制度。嚴格要求執行有關(guān)法律法規,認真履行職責,遵守職業(yè)紀律,不得超越權限亂作為,對于違規違紀者,取消其資格,對發(fā)現和消除重大事故隱患有突出貢獻的人員,給予獎勵。加強對協(xié)管員的管理和教育,定期進(jìn)行新法規、新知識的培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分發(fā)揮特種設備安全協(xié)管員的作用。
特種設備安全監察工作事關(guān)一方穩定,任務(wù)艱巨,責任重大,我們要在“三個(gè)代表”重要思想的指導下,齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),把上級的工作要求真正落到實(shí)處,讓黨和人民放心。
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