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論上半年城市化進(jìn)程中的生態(tài)工業(yè)建設

時(shí)間:2022-12-10 21:09:25 工作報告 我要投稿
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論2015年上半年城市化進(jìn)程中的生態(tài)工業(yè)建設

  內容摘要:近年來(lái),我國工業(yè)化、城市化的程度迅速提高。但我國傳統工業(yè)體系存在的弊端,與我國城市化進(jìn)程不相協(xié)調。本文探討建立生態(tài)工業(yè)體系,尋求生態(tài)工業(yè)在城市化進(jìn)程中的現實(shí)路徑,以推動(dòng)我國城市化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和可持續發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)工業(yè)生態(tài)工業(yè)園城市化

  城市化是一個(gè)全球性的社會(huì )經(jīng)濟轉型現象,我國正處于城市化初期,以工業(yè)化來(lái)推進(jìn)城市化是學(xué)術(shù)界普遍接受的一種發(fā)展方式。然而,在我國工業(yè)化進(jìn)程中,仍采用以大量消耗資源為特征的粗放型發(fā)展模式。這種發(fā)展模式雖然刺激了經(jīng)濟的快速增長(cháng),但卻是以浪費資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的,導致環(huán)境質(zhì)量不斷惡化?焖俚墓I(yè)發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題如不能及時(shí)解決,其帶來(lái)的負面影響將會(huì )超過(guò)其正面效益。

  生態(tài)工業(yè)是一種兼顧環(huán)境與發(fā)展的新模式,是全球可持續發(fā)展在工業(yè)方面的具體體現。它標志著(zhù)未來(lái)工業(yè)的發(fā)展方向,即傳統工業(yè)發(fā)展模式轉向生態(tài)工業(yè)的可持續發(fā)展模式。用生態(tài)工業(yè)來(lái)推進(jìn)城市化進(jìn)程,對于人口眾多、資源貧乏、正處于工業(yè)化進(jìn)程中期的我國,尤為重要。

  生態(tài)工業(yè)的基礎理論

  生態(tài)工業(yè)的理論基礎是工業(yè)生態(tài)學(xué),其主要思想是把工業(yè)系統視為一類(lèi)特定的生態(tài)系統。在自然界生態(tài)系統中,高低級生物間、非生物與生物間組成了一個(gè)由低到高,由簡(jiǎn)單到復雜的生物鏈。每一種非生物與生物都是這個(gè)食物鏈中的一個(gè)環(huán)節,能量與物質(zhì)逐級傳遞,由低級到高級,又由高級到低級循環(huán)往復,形成一個(gè)互相關(guān)聯(lián)和互動(dòng)的生物鏈,從而維持自然界各物質(zhì)間的生態(tài)平衡,保證了自然界持續不斷的發(fā)展。人們受自然生態(tài)系統的啟發(fā),對多工業(yè)系統進(jìn)行分析比較,發(fā)現不同的工業(yè)系統之間也與自然生態(tài)系統中的各種物質(zhì)一樣,在一定的條件下存在相互關(guān)聯(lián)作用。20世紀90年代,一些經(jīng)濟發(fā)達的國家把自然生態(tài)學(xué)的理論應用到工業(yè)體系的建立上來(lái),使不同的工業(yè)企業(yè)、不同類(lèi)別的產(chǎn)業(yè)之間形成類(lèi)似于自然生態(tài)鏈的關(guān)系,從而達到充分利用資源、減少廢物產(chǎn)生、物質(zhì)循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞、提高經(jīng)濟發(fā)展規模和質(zhì)量的目的。

  發(fā)展生態(tài)工業(yè)的必要性

  (一)生態(tài)工業(yè)有利于提高城市化質(zhì)量

  傳統工業(yè)化帶來(lái)粗放型的城市化。發(fā)達國家都走過(guò)了產(chǎn)業(yè)迂回的工業(yè)化道路,這種工業(yè)化依賴(lài)大量的資源消耗,其工業(yè)化中期是以“煙囪工業(yè)”為主導的,不管是原料工業(yè),還是能源動(dòng)力工業(yè),都要有大量排放物,對環(huán)境造成嚴重污染。發(fā)達國家在早期的工業(yè)化過(guò)程中,都曾出現過(guò)以空氣和水污染、噪音超標等為特征的“城市病”。目前,我國處于工業(yè)化的中期階段,這將對環(huán)境與資源產(chǎn)生很大的壓力。近年來(lái),我國在環(huán)保方面雖然做了許多工作,也取得一定的成績(jì),但是,依然面臨著(zhù)嚴峻的環(huán)境形勢,自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用導致生態(tài)破壞,環(huán)境惡化制約著(zhù)我國的經(jīng)濟發(fā)展。加入世貿組織之后,我國經(jīng)濟將進(jìn)一步融入到世界經(jīng)濟體系中,同時(shí),國際上的環(huán)境標準越來(lái)越多,綠色貿易壁壘越來(lái)越嚴。只有符合環(huán)保標準的工業(yè)品,才具有國際競爭能力。因此,在工業(yè)化過(guò)程中重視環(huán)境保護,也是促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程所要求的。

  城市是經(jīng)濟社會(huì )較發(fā)達的地區,是工業(yè)生產(chǎn)的集中區,城市生態(tài)環(huán)境是社會(huì )經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境的制高點(diǎn)和發(fā)源地。城市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,不僅在廣泛的程度上影響著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境,也在深刻的層次上影響著(zhù)自然生態(tài)環(huán)境。生態(tài)工業(yè)的建立,使一定區域內的工業(yè)企業(yè)形成了互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈,把污染物消解在生產(chǎn)過(guò)程中,既實(shí)現了區域內生產(chǎn)過(guò)程的清潔化,又實(shí)現了污染物產(chǎn)生的最小化和資源利用的最大化。由于廢物的充分利用帶來(lái)經(jīng)濟效益,使污染治理變成了企業(yè)在經(jīng)濟利益趨動(dòng)下的自覺(jué)行為。因此,生態(tài)工業(yè)體系的建立,作為可持續發(fā)展戰略的一個(gè)重要組成部分,可持續城市化戰略就是要協(xié)調城市增長(cháng)與城市環(huán)境之間的關(guān)系,維護城市發(fā)展與城市的可持續性。

  (二)生態(tài)工業(yè)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟模式的建立

  按照自然生態(tài)學(xué)原理而建立的生態(tài)工業(yè)體系,將促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展模式的改變,形成循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。傳統工業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是由“資源—產(chǎn)品—廢物”所構成的物質(zhì)單向流動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程,是一種線(xiàn)性經(jīng)濟發(fā)展模式。這是以高物耗、高污染、低效率為特征的發(fā)展模式,是一種不可持續的發(fā)展模式。生態(tài)工業(yè)是“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程,是一種循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。在這個(gè)模式中,每個(gè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢物都變成下一生產(chǎn)過(guò)程的原料,所有的物質(zhì)都得到了循環(huán)往復利用。

  建設生態(tài)城市,就是要先污染后治理,先發(fā)展后恢復,高投入、高消耗、低效益的外延型粗放式經(jīng)濟增長(cháng)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能提高資源利用效率,減少生產(chǎn)過(guò)程中資源與能源的消耗,從源頭上減少污染的排放,提高經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益。通過(guò)物質(zhì)流、能量流、信息流等循環(huán)傳遞、多級利用,在生產(chǎn)過(guò)程的企業(yè)之間、園區之間、區域之間,形成共生互動(dòng)的循環(huán)產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)循環(huán)型社會(huì )和生態(tài)城市的建設。

  (三)生態(tài)工業(yè)有助于區域經(jīng)濟發(fā)展

  生態(tài)工業(yè)的發(fā)展并不只是立足于單一的工業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而是建立在多個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)、互動(dòng)發(fā)展基礎上。對于一個(gè)地區來(lái)說(shuō),在生態(tài)工業(yè)理論的指導下,結合當地的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)結構構成,進(jìn)行多個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)間的鏈接和組合,建立起相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的生態(tài)工業(yè)體系,有助于該區域充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

  城市化本身就是從區域著(zhù)眼觀(guān)察城市現象的,而且任何城市都離不開(kāi)區域的支撐。城市是區域的中心,區域是城市發(fā)展的基礎。依據區域規劃,從整體考慮,發(fā)揮各城市的優(yōu)勢,著(zhù)眼于大市場(chǎng),實(shí)現區域經(jīng)濟規;、集團化、建立區域共同市場(chǎng),將會(huì )加快經(jīng)濟發(fā)展速度,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,加快城市化進(jìn)程。

  (四)生態(tài)工業(yè)有利于增強國際競爭力

  在經(jīng)濟全球化、區域一體化的背景下,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,我國沿海地區出現了城市圈或城市連綿區,可是目前一些城市之間不是協(xié)調發(fā)展,而是重復建設、惡性競爭,造成區域性基礎設施規劃和城市發(fā)展與布局的不合理,削弱了我國城市總體實(shí)力,降低了我國城市在國際上的競爭力。

  生態(tài)工業(yè)系統是一個(gè)開(kāi)放性的系統,其中的人流、物流、價(jià)值流、信息流和能量流在該系統中合理流動(dòng)和轉換增值并與其所處的生態(tài)系統和自然結構相適應,符合耐受性原理。按照生態(tài)工業(yè)理論,城市依據自身的資源、區位、市場(chǎng)潛力、歷史文化等條件在城市總體規劃中,實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)的城市定位,建立符合自身特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)體系。由于城市之間、地區之間普遍存在著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,各個(gè)城市之間既存在差距,又具備各自?xún)?yōu)勢,如沿海城市具有技術(shù)、人力及區位優(yōu)勢,而中西部城市和地區又有著(zhù)資源和勞動(dòng)力成本低廉等優(yōu)勢。每一座城市必須以自己的優(yōu)勢為依托,走有特色的發(fā)展之路,以避免城市之間的重復建設,減少無(wú)序競爭,提高城市的綜合實(shí)力。通過(guò)科學(xué)的城市定位,正確發(fā)揮每一座城市的優(yōu)勢,對于城市、地區的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

  生態(tài)工業(yè)的實(shí)施路徑

  (一)生態(tài)工業(yè)園的基本概念

  生態(tài)工業(yè)園是繼工業(yè)園區和高新技術(shù)園區的第三代工業(yè)園區,是指以工業(yè)生態(tài)學(xué)及循環(huán)經(jīng)濟理論為指導,使生產(chǎn)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護形成良性循環(huán)的工業(yè)園區建設模式,是一個(gè)能最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng )造力的高效、穩定、協(xié)調和可持續發(fā)展的人工復合生態(tài)系統。它是高新技術(shù)工業(yè)園的升級和發(fā)展趨勢,體現了新型工業(yè)化特征及實(shí)現可持續發(fā)展戰略的要求。

  生態(tài)工業(yè)園建設的過(guò)程本身就是城市化的過(guò)程。首先,工業(yè)園區地域上的農村人口失去農業(yè)用地,從戶(hù)籍上轉化為城鎮人口,而隨著(zhù)生態(tài)工業(yè)園經(jīng)濟的發(fā)展也使這部分人口的生活方式迅速向城市生活方式轉變。其次,生態(tài)工業(yè)園的基礎設施建設遵循的是高起點(diǎn)的城市建設標準,劃入生態(tài)工業(yè)園的土地在硬質(zhì)空間上已不可逆地轉變?yōu)槌鞘谢貐^。第三,生態(tài)工業(yè)園經(jīng)濟結構以二、三產(chǎn)業(yè)為主,具有標準的城市經(jīng)濟特征,而由于生態(tài)工業(yè)園是產(chǎn)業(yè)聚集區,它必然會(huì )引起外部人口的聚集,使城市化在人口規模上迅速擴大。因此,生態(tài)工業(yè)園的建設無(wú)論從量上還是質(zhì)上都是不可逆的城市化過(guò)程。

  (二)生態(tài)工業(yè)園的基本模式

  1.企業(yè)主導型。以原有某一或幾個(gè)企業(yè)為核心,吸引生態(tài)鏈上相關(guān)企業(yè)入園建設的生態(tài)工業(yè)園區,如丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園。以企業(yè)集團為主,集團內部企業(yè)根據生態(tài)工業(yè)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟原理建成的生態(tài)工業(yè)園區,如我國魯北石化企業(yè)集團建設的生態(tài)工業(yè)園。

  2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型。將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)以生態(tài)的觀(guān)念聯(lián)合在一起,充分發(fā)揮互補效應的園區。如以加強農業(yè)與工業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),促進(jìn)可持續農業(yè)發(fā)展為主的農業(yè)生態(tài)工業(yè)園,我國廣西貴港的生態(tài)工業(yè)園就是按這一模式建設的。

  3.改造重構型。在原有的工業(yè)園區、高新技術(shù)園區的基礎上進(jìn)行改造,重新構架,創(chuàng )造生態(tài)企業(yè)集聚的升級生態(tài)工業(yè)園。

  (三)我國生態(tài)工業(yè)園的建設思路

  1.改造重構原有工業(yè)園區及高新技術(shù)園區。我國以前的園區成長(cháng)是依靠廉價(jià)的土地和優(yōu)惠的政策起步和發(fā)展的,隨著(zhù)入世的成功,開(kāi)發(fā)區的優(yōu)惠政策將不復存在,而我國人多地少和城市化的壓力也需要有更為嚴格的土地管理來(lái)控制城市蔓延對耕地的占用。因此,我國生態(tài)工業(yè)園的建設如果重復以前園區建設的老路(重新圈地,重搞基礎建設),不但不經(jīng)濟,而且也困難重重,在原有園區的基礎上改造重構無(wú)疑是一種行之有效的方法。我國國家級的工業(yè)園區和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區有100多個(gè),這些開(kāi)發(fā)區經(jīng)過(guò)多年的建設,基礎設施條件己初具規模,一些園區已經(jīng)成為具有一定規模的工業(yè)基地。這些都為生態(tài)工業(yè)園的建設提供了眾多的可選擇空間。利用原有園區的基礎設施和開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,調整招商戰略,由政策優(yōu)惠轉向廢棄物交流、共同獲利、共同管理環(huán)境等成本節約的利益驅動(dòng),重新定位競爭優(yōu)勢,將會(huì )賦予現有園區新的活力。

  2.發(fā)展自主知識產(chǎn)權的環(huán)保技術(shù)。園區內的企業(yè)能夠構成生態(tài)鏈,達到能源的多級利用,是生態(tài)工業(yè)園的基本要求。這就要求較高的環(huán)境保護和能源利用技術(shù),但技術(shù)開(kāi)發(fā)水平不高和國外的技術(shù)限制使我國在這兩方面的發(fā)展都較為落后。如果不加大研發(fā)投入形成自主知識產(chǎn)權的環(huán)保技術(shù),則必將在以后的國際競爭中處于劣勢。在自我研發(fā)的過(guò)程中,應重視無(wú)害環(huán)境技術(shù),充分利用我國高?蒲匈Y源,研制和開(kāi)發(fā)適合我國國情的先進(jìn)實(shí)用技術(shù);同時(shí)也不應忽視一些地方和企業(yè)在長(cháng)期處理環(huán)境問(wèn)題中形成的特色技術(shù),最終形成有自主知識產(chǎn)權的環(huán)保技術(shù)體系。

  3.建立完善的市場(chǎng)調控體系。生態(tài)工業(yè)園是依托市場(chǎng)經(jīng)濟的可持續開(kāi)發(fā)模式。一些發(fā)達國家在興起產(chǎn)業(yè)生態(tài)思想和循環(huán)型經(jīng)濟理論的同時(shí)就提出了重構市場(chǎng)規則的思想。我國的市場(chǎng)經(jīng)濟起步較晚,在生態(tài)園的建設上應借鑒發(fā)達國家的先進(jìn)經(jīng)驗,如減免對資源節約和綜合利用的稅收、征收污染稅、將資源環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本等,以此完善我國的環(huán)保市場(chǎng)調控體系。

  我國目前正處于變革時(shí)期,城市化的建設要按照可持續發(fā)展戰略的要求,依據城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立生態(tài)工業(yè)體系,形成合理的工業(yè)布局。在城市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,使農民有序地轉移到城鎮中來(lái),逐步改變原有的城鄉二元結構,實(shí)現城鄉之間經(jīng)濟、社會(huì )、文化的相互交融和協(xié)調發(fā)展,形成結構合理、層次分明、功能齊全、整體效益優(yōu)化的城市化體系。

  參考文獻:

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