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2012經(jīng)濟法畢業(yè)論文

2012經(jīng)濟法畢業(yè)論文1

  【摘要】在不違反國家規劃的地區,對小產(chǎn)權房在實(shí)行補交土地出讓金的相關(guān)手續后,按經(jīng)濟適用房的相關(guān)規定確權發(fā)證,但不允許直接在市場(chǎng)上交易。已建好或出售的小產(chǎn)權房只要不是在耕地上建設的,可以讓開(kāi)買(mǎi)房人或發(fā)商補交土地出讓金或相關(guān)土地價(jià)款,完成征地程序后可發(fā)給相關(guān)產(chǎn)權證。

  【關(guān)鍵詞】小產(chǎn)權房; 原因; 現狀; 解決。

  1993 年來(lái)自河北的畫(huà)家李某心懷對藝術(shù)和夢(mèng)想的追求來(lái)到北京,想找一個(gè)寧靜的地方,從事專(zhuān)業(yè)繪畫(huà)。經(jīng)人推薦,她來(lái)到了小有名氣的“畫(huà)家村”宋莊。恰巧宋莊辛店村村民馬某有一套閑置的老房子要出售,李某便立即買(mǎi)下并于20xx 年7 月1 日與馬某簽訂了房屋買(mǎi)賣(mài)合同,以 45000 元買(mǎi)下了馬某的正房、廂房和院落,馬某還將集體土地建設用地使用證也交給了李某。在該房屋買(mǎi)賣(mài)合同上,有買(mǎi)賣(mài)雙方的簽字和辛店村大隊的蓋章,見(jiàn)證人是村副書(shū)記郭某和康某。在宋莊辛店村有將近 50 個(gè)和李某有相同買(mǎi)房經(jīng)歷的藝術(shù)家。但是 20xx 年 10 月,這樣寧靜的生活出現了危機。一個(gè)自稱(chēng)是馬某的朋友的人來(lái)到李某家,并說(shuō)是代表馬某來(lái)向李某要回其賣(mài)出的房屋,并說(shuō)他們的房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。但是李某立即回絕了此人。見(jiàn)李某不同意,馬某的妻子便前去與李某協(xié)商,并說(shuō)可以給李某 70000 元作為補償,李某仍然拒絕了她。

  于是馬某于 20xx 年 10 月向法院起訴狀告李某,要求確認法院他與李某之間的房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議無(wú)效,并要求李某返還其房屋。20xx 年 7 月一審法院判決如下: 李某是外來(lái)人,按照我國法律規定不得買(mǎi)賣(mài)農村集體經(jīng)濟組織成員的住房,因此判決李某和該集體組織村民馬某簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效,并責令李某一家在法院判決生效 90 天內騰退房屋,與此同時(shí),馬某要付給李某夫婦 93808 元的補償款。

  我國小產(chǎn)權房問(wèn)題由來(lái)已久,上案中畫(huà)家村事件更是小產(chǎn)權房案件的典型代表。隨著(zhù)我國新農村建設,土地經(jīng)營(yíng)權流轉和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,越來(lái)越多的農村居民涌入城市,使得城市房?jì)r(jià)步步高升,商品房?jì)r(jià)格更是久升不降。在此種情況下價(jià)格相對低廉的小產(chǎn)權房變得炙手可熱。然而現階段我國的小產(chǎn)權房還存在諸多問(wèn)題亟待解決。

  一、小產(chǎn)權房概述。

  ( 一) 小產(chǎn)權房的概念。

  所謂小產(chǎn)權房( 又叫鄉產(chǎn)權房) ,是指在農民集體所有的土地上開(kāi)發(fā)建設用于銷(xiāo)售的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權證由鄉政府或村政府頒發(fā)而不是由國家房管部門(mén)頒發(fā)。小產(chǎn)權房并不是一個(gè)法律上的概念,而是人們在社會(huì )實(shí)踐和市場(chǎng)交易中一種不成文的約定俗成的稱(chēng)謂。

  ( 二) 小產(chǎn)權房的分類(lèi)。

  第一種小產(chǎn)權房: 在政府出讓或劃撥的土地上,未按原先規劃的用途開(kāi)發(fā)或利用,且將限制銷(xiāo)售的房屋直接在市場(chǎng)上銷(xiāo)售,有潛在產(chǎn)權糾紛可能的房屋。

  第二種小產(chǎn)權房: 在軍隊享有使用權的土地上進(jìn)行商品房的開(kāi)發(fā)和買(mǎi)賣(mài),銷(xiāo)售個(gè)軍人以外的其他地方居民的房屋。

  第三種小產(chǎn)權房: 占用集體土地或耕地違法建設在農民集體土地上用于商品住宅銷(xiāo)售的或由村集體或農民自行組織建造銷(xiāo)售給集體以外其他人的房屋。

  ( 三) 小產(chǎn)權房的現狀和國家的相關(guān)政策。

  我國各地都存在小產(chǎn)權房,在建的已建的不計其數。根據相關(guān)機構調查顯示,北京、上海和一些珠三角地區城市的小產(chǎn)權房所占比例驚人。其中深圳的小產(chǎn)權房面積占城市住房總面積高達 40% - 50%,而廣州的小產(chǎn)權房出租則占了其房屋出租面積的 50%以上。

  國家相關(guān)部門(mén)近些年相繼發(fā)布了有關(guān)小產(chǎn)權房的各項政策,但各地小產(chǎn)權房仍有難以遏制之勢。20xx 年,國家相繼發(fā)布嚴禁違規開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權房和購買(mǎi)小產(chǎn)權房的“風(fēng)險提示”; 20xx 年,國土資源部發(fā)出的通知中明確表明不允許任何機關(guān)為小產(chǎn)權房辦理任何產(chǎn)權證明; 20xx年,國土資源部下發(fā)的通知中仍然重申堅決叫停各種小產(chǎn)權房; 20xx年,國土部表示將限期處理土地閑置等違法違規類(lèi)案件,包括重點(diǎn)處理小產(chǎn)權房問(wèn)題。20xx 年 9 月,北京市開(kāi)始試點(diǎn)清理小產(chǎn)權房。

  二、小產(chǎn)權房興起的原因。

  ( 一) 城鄉二元土地制度的影響。

  我國對城市國有土地和農村集體土地采取不同的政策,城市國有土地通常進(jìn)行市場(chǎng)定價(jià),而農村集體建設用地的土地使用權流轉和價(jià)格機制尚未形成。國有土地建設用地使用權的取得通常是劃撥、出讓或拍賣(mài)招標等方式取得,而農村村民宅基地使用權的取得是有集體經(jīng)濟組織依法無(wú)償分配的。

  ( 二) 居高不下的商品房?jì)r(jià)格。

  近些年來(lái),全國各大城市的商品房?jì)r(jià)格只升不降,即使按揭貸款買(mǎi)房已經(jīng)十分普遍,但仍有許多人無(wú)力承擔如此之高的房?jì)r(jià)。與此同時(shí),價(jià)格相對低廉的小產(chǎn)權房讓想買(mǎi)房的人看到了希望。同樣是普通住宅,小產(chǎn)權房的價(jià)格只有相同位置的商品房?jì)r(jià)格的 40% - 60%。一時(shí)間小產(chǎn)權房熱銷(xiāo)起來(lái)。

  ( 三) 相關(guān)法律規定的欠缺和漏洞。

  我國法律雖規定“農村宅基地屬集體所有,村民對宅基地只有使用權,農民將房屋賣(mài)給城市居民的買(mǎi)賣(mài)行為不受法律保護”,但法律對于農民在舊宅基地上再建樓房,把空置的部分賣(mài)給集體以外人的行為沒(méi)有明確規定,中間有許多法律空白或缺陷。根據現行的法律原理,法無(wú)明文規定即為不禁止。所以人們也就鉆了法律的漏洞。新出臺的《物權法》并沒(méi)有限制農村集體土地使用權的流轉,也沒(méi)有規定禁止小產(chǎn)權房。

  ( 四) 小產(chǎn)權房的出現有利于抑制商品房房?jì)r(jià)和保障住房需要。

  小產(chǎn)權房?jì)r(jià)格低,它的大量存在會(huì )一定程度上起到抑制商品房?jì)r(jià)格的作用,促使開(kāi)發(fā)商調整相關(guān)政策。目前市面上小產(chǎn)權房數量很大,對緩解緊張的城市住房問(wèn)題、保障住房需要,緩解了政府為居民提供住房的壓力。這就讓小產(chǎn)權房有了其存在的價(jià)值。

  三、購買(mǎi)風(fēng)險。

  ( 一) 小產(chǎn)權房沒(méi)有國家房管部門(mén)頒發(fā)的房產(chǎn)證。

  因為小產(chǎn)權房是在集體土地上建設的,而我國法律規定“農村宅基地屬集體所有,村民對宅基地只有使用權,農民將房屋賣(mài)給城市居民的買(mǎi)賣(mài)行為不受法律保護”,不允許用于銷(xiāo)售。所以小產(chǎn)權房的買(mǎi)賣(mài)是不受法律保護的,這種買(mǎi)賣(mài)行為基本上是無(wú)效的。而且正因為它不能確權發(fā)證,在交易時(shí)相比其他合法商品房交易要付出許多額外的交易費用,這期間可能會(huì )引發(fā)各種糾紛。將來(lái)出售或者遺贈給子女時(shí)也會(huì )有很大*煩。

  ( 二) 安全沒(méi)有保證、配套設施不全面。

  由于小產(chǎn)權房主要是集體組織或村民自行建造或者由一些開(kāi)發(fā)商投資建造出售的,建成的房屋沒(méi)有相關(guān)部門(mén)檢驗和監督,大多會(huì )因偷工減料或技術(shù)不佳、材料質(zhì)量低劣而不合格甚至存在很大的安全隱患,住房安全得不到保障。加上其價(jià)格低廉,相關(guān)配套設施比如車(chē)庫、天然氣和物業(yè)管理都基本沒(méi)有。雖然人們買(mǎi)房是為了有個(gè)遮風(fēng)擋雨的家,但至少要住得放心,住得安心。

  ( 三) 得不到拆遷補償。

  小產(chǎn)權房本身就是不合法的建筑,其買(mǎi)賣(mài)過(guò)程是違法的無(wú)效的,其買(mǎi)賣(mài)行為是不受法律保護的,在拆遷時(shí)也會(huì )被當作政府規定范圍以外的違章建筑,如果與國家的規劃相沖突,很可能會(huì )被強制拆*,而其買(mǎi)主也得不到拆遷補償費。

  四、小產(chǎn)權房的解決建議。

  ( 一) 解決城鄉二元土地制度和農村集體土地使用權流轉制度。

  城鄉二元土地制度是小產(chǎn)權房產(chǎn)生的主要原因之一,雖然現狀是我國法律限制或禁止農村集體土地用于非農建設用地,但是眼下隨著(zhù)城市化和新農村建設的進(jìn)行,城市國有土地已經(jīng)滿(mǎn)足不了建設和住房需要了。所以近年來(lái)國家大量征收集體土地轉化為國有土地之后再出讓或劃撥給地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行建設。但是這種做法使國家耗費了大量財力物力,使得土地流轉的過(guò)程更加復雜,而農民的切身利益和征收補償也沒(méi)有很好的落實(shí)。在解決好集體土地使用流轉的基礎上,繼續探尋統一城鄉土地制度的路子,讓農村集體土地和城市國有土地統一市場(chǎng),同地同價(jià),解決小產(chǎn)權房與商品房的價(jià)格差異。

  ( 二) 完善相關(guān)立法和集體土地登記管理制度。

  首先應該出臺一些整治和規范小產(chǎn)權房的專(zhuān)門(mén)性法律法規,具體規定小產(chǎn)權房的概念和范圍,說(shuō)明其是否存在不合法之處和買(mǎi)賣(mài)行為是否有效、不受法律保護等,同事也要表明國家對小產(chǎn)權房的治理態(tài)度和政策。其次應該修改相關(guān)法律。雖然規定農村集體土地不能用于非農建設,農民對集體土地有宅基地使用權和土地承包經(jīng)營(yíng)權,享有占有、使用、收益的權利,但是沒(méi)有處分權,只能在集體組織成員內部流通,這樣使得集體土地上建設的房屋不能充分流通無(wú)法實(shí)現土地資源價(jià)值、房屋價(jià)值和農民利益的最大化。因此,相關(guān)法律可以修訂為: 對在集體土地上建設的房屋銷(xiāo)售轉讓時(shí),將該房屋下的土地使用權一并轉讓?zhuān)@樣就有利于保障房屋的產(chǎn)權。最后,加強對集體土地的登記管理,在集體土地上建造房屋的,向集體組織繳納一定的集體土地使用金。

  ( 三) 針對不同情況,具體問(wèn)題具體分析。

  在不違反國家規劃的地區,對小產(chǎn)權房在實(shí)行補交土地出讓金的相關(guān)手續后,按經(jīng)濟適用房的相關(guān)政策確權發(fā)證,但不允許直接在市場(chǎng)上交易。已建好或出售的小產(chǎn)權房只要不是在耕地上建設的,可以讓開(kāi)發(fā)商或買(mǎi)房人補交土地出讓金或相關(guān)土地價(jià)款,完成征地過(guò)程后可發(fā)給相關(guān)產(chǎn)權證。

  五、結語(yǔ)。

  面對我國小產(chǎn)權房的現狀,要全面分析其利與弊,慎重權衡各方利益,找出正確的解決方向和方法。

  參考文獻:

  [1]梁慧星。 民法總論[M]。 北京: 法律出版社,20xx.

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  [6]江平主編。 中國物權法教程[M]。 北京: 知識產(chǎn)權出版社,20xx

2012經(jīng)濟法畢業(yè)論文2

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  近年來(lái),我國研究生招生規模有了長(cháng)足的發(fā)展,在研究生培養規模迅速擴大的情況下,如何保證和不斷提高研究生培養質(zhì)量,是研究生教育教學(xué)及管理部門(mén)所面臨的共同任務(wù)。研究生畢業(yè)論文是研究生科學(xué)研究能力的體現,是衡量其能否獲得碩士學(xué)位的重要依據,其質(zhì)量是衡量一所學(xué)校研究生教育的教學(xué)水平、學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認證的重要依據。經(jīng)濟法律的學(xué)習和研究,特別是畢業(yè)論文的寫(xiě)作,最重要的是選題。論文選題就是文章將要闡述的主題,是經(jīng)過(guò)挑選確定的研究方向、方法、內容和途徑。要做好論文,提高論文質(zhì)量,首先要有好的選題。碩士研究生的畢業(yè)論文往往是學(xué)生學(xué)術(shù)生涯的起點(diǎn)。因此,重視碩士研究生畢業(yè)論文的寫(xiě)作,對學(xué)生的論文選題給予適當的指導是非常必要的。

  一、經(jīng)濟法專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文的寫(xiě)作特征

  1.學(xué)術(shù)性與現實(shí)性相結合

  經(jīng)濟法是調整國家在管理和協(xié)調經(jīng)濟運行過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規范的總稱(chēng),經(jīng)濟法的突出特征就在于對現實(shí)經(jīng)濟問(wèn)題的及時(shí)反映,經(jīng)濟法碩士研究生的畢業(yè)論文普遍關(guān)注社會(huì )經(jīng)濟生活中的實(shí)際問(wèn)題。但畢業(yè)論文是學(xué)術(shù)語(yǔ)言文言化的復古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語(yǔ)言學(xué)位論文

  試論情感語(yǔ)言節目主持人萬(wàn)峰、鐘曉的語(yǔ)言特點(diǎn)基于園本課程開(kāi)發(fā)背景下研究教師教育理念的形新生兒高膽紅素血癥護理相關(guān)因素分析及對策試析價(jià)值多元化背景下學(xué)生價(jià)值觀(guān)的引導試論高等職業(yè)院校高等數學(xué)課程改革爭議試論中職《外科護理學(xué)》的情境式教學(xué)試析高校教師職業(yè)道德建設問(wèn)題研究經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟法基礎課程融通教學(xué)小針刀治療頸椎病療效觀(guān)察手術(shù)側臥位適宜度的研究

  和學(xué)術(shù)論文的編寫(xiě)格式">科學(xué)技術(shù)報告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫(xiě)格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責任意識剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從Ontology的譯名之爭看哲學(xué)術(shù)語(yǔ)的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規范研究的依據與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話(huà)題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng )新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻

  ,學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、獨創(chuàng )性是學(xué)術(shù)論文的基本特點(diǎn),學(xué)術(shù)性是其根本和生命力所在。因此,要注意保證畢業(yè)論文中學(xué)術(shù)性和現實(shí)性相結合,既可以是直接對一些具有重要社會(huì )意義的現象和問(wèn)題進(jìn)行學(xué)理探討,也可以是在宏觀(guān)的現實(shí)背景下對一些純學(xué)術(shù)問(wèn)題的新發(fā)現、新探討和新拓展?紤]到經(jīng)濟法專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文與學(xué)科專(zhuān)業(yè)論文的區別,其對現實(shí)的關(guān)注和聯(lián)系并不是直接為現實(shí)問(wèn)題的解決提供具體答案,而是通過(guò)對一些現實(shí)問(wèn)題的探討推進(jìn)理論創(chuàng )新和學(xué)科發(fā)展,或是對一些現實(shí)問(wèn)題的解決從學(xué)理上探尋對策和給出一個(gè)較為理性的思路。經(jīng)濟法專(zhuān)業(yè)碩士生在選擇畢業(yè)論文研究方向時(shí),一方面要敏感認知現實(shí)經(jīng)濟關(guān)系的法律需求,另一方面要考慮論文的理論水平高度。

  2.專(zhuān)業(yè)基礎與法學(xué)前沿問(wèn)題相結合

  作為經(jīng)濟法專(zhuān)業(yè)碩士的畢業(yè)論文相較本科生論文而言,對論文的學(xué)術(shù)性要求更高。

  碩士畢業(yè)論文我國大學(xué)治理去行政化的理念分析計算機碩士畢業(yè)論文開(kāi)題報告格式需注意的幾點(diǎn)全日制專(zhuān)業(yè)教育管理碩士畢業(yè)論文(共2篇)面子維護理論在碩士畢業(yè)論文答辯中的應用工商管理碩士畢業(yè)論文開(kāi)題報告撰寫(xiě)格式20xx教育碩士畢業(yè)論文開(kāi)題報告范文最新法學(xué)碩士畢業(yè)論文開(kāi)題報告知識產(chǎn)權碩士畢業(yè)論文題目采編翻譯碩士畢業(yè)論文開(kāi)題報告研究20xx法學(xué)碩士畢業(yè)論文開(kāi)題報告

  是對所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識的綜合檢測,但不是對所學(xué)知識的簡(jiǎn)單總結和復述,是以所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識為基礎研究并且探討學(xué)科發(fā)展中的學(xué)術(shù)問(wèn)題,或是為一些現實(shí)問(wèn)題的解決提供理論支撐。一句話(huà),作為學(xué)術(shù)論文,它旨在考查學(xué)生初步的學(xué)術(shù)研究能力。畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上是學(xué)位論文,因此,畢業(yè)論文的選題應當與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)和所要申請的學(xué)位掛鉤,要在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內選擇具有一定理論意義和應用價(jià)值的論題。因此,經(jīng)濟法碩士畢業(yè)論文選題不僅要立足于專(zhuān)業(yè)基礎這一根本,而且要通過(guò)了解和把握經(jīng)濟法學(xué)術(shù)研究動(dòng)態(tài)來(lái)確定研究方向和課題,把對法學(xué)前沿問(wèn)題的把握與所具備的專(zhuān)業(yè)基礎相結合。

  二、經(jīng)濟法專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題中的主要困惑

  畢業(yè)論文的選題過(guò)程是一個(gè)發(fā)現和提出問(wèn)題的過(guò)程,這一過(guò)程真正實(shí)施起來(lái)并不容易。在一定意義上,發(fā)現和提出問(wèn)題要比解決問(wèn)題困難得多。論文選題并不是憑一時(shí)的興趣、湊熱鬧、趕時(shí)髦就能做好的,而是需要認真地思考和論證,以明確自己的興趣所在、有無(wú)能力、基礎如何。

  1.不能正確理解創(chuàng )新標準

  有些碩士研究生考慮到寫(xiě)作時(shí)間有限和自身的理論基礎,在短時(shí)期內往往很難形成新的理論,為符合畢業(yè)論文創(chuàng )新的要求,于是在選題是一味求創(chuàng )新,選擇自己根本不熟悉的經(jīng)濟法前沿問(wèn)題,結果在實(shí)際寫(xiě)作中無(wú)法把握選題,也很難找到相關(guān)資料作為幫助,最后只能放棄選題。這些問(wèn)題的出現,是因為對論文創(chuàng )新標準的理解不準確。其實(shí),創(chuàng )新從根本上講就是人們對某些問(wèn)題的認識能有所拓展、深化,其具體表現是多種多樣的,并非只有推翻現有學(xué)說(shuō),另創(chuàng )一個(gè)新的學(xué)說(shuō)或體系才算新,也不一定非得成一家之言。只要對某一問(wèn)題的解決有推動(dòng)、有幫助,對人們的認識有啟發(fā)、有拓展,能對學(xué)科發(fā)展增添“一磚一瓦”,都稱(chēng)得上創(chuàng )新。因此,創(chuàng )新不僅是推陳出新,提出新學(xué)說(shuō)、新觀(guān)點(diǎn),也是在已有研究基礎上發(fā)現和補充新材料,開(kāi)啟新視角,做出新論證,引進(jìn)新方法和新手段,以及做出新概括和新的語(yǔ)言表述。即使能較為系統地提出和闡述一個(gè)未被注意的新問(wèn)題,一時(shí)又未能解決,也算是有新意。

  2.不能正確判斷選題的價(jià)值

  在當前這個(gè)利益多元化的時(shí)代,經(jīng)濟關(guān)系紛繁復雜,經(jīng)濟法所涉內容也十分廣泛。經(jīng)濟法碩士研究生在選擇論文選題時(shí),有時(shí)很難判斷所涉問(wèn)題的重要性。例如:有學(xué)生因為在工商行政管理部門(mén)工作,計劃寫(xiě)“企業(yè)工商登記法律問(wèn)題研究”。這個(gè)選題表明上看具有較強的現實(shí)意義,是個(gè)可行的選題。但仔細推敲,在這個(gè)制度中如果是探討工商登記的內容,則成為具體的經(jīng)濟技術(shù)規范的推敲,容易寫(xiě)成工作報告:如果從工商登記的程序探討,則偏向于政府的行政管理體制,與經(jīng)濟法研究?jì)热萦兴x:如果從企業(yè)行為角度分析,則偏向于律師實(shí)務(wù)研究。很難從理論高度進(jìn)行發(fā)揮,提出有學(xué)術(shù)價(jià)值的觀(guān)點(diǎn)。只有從企業(yè)的市場(chǎng)準入一般規則角度探討企業(yè)工商登記的相關(guān)問(wèn)題,才是比較好的選題。但這樣的話(huà),論文選題變成了“市場(chǎng)準入一般規則研究”。因此,經(jīng)濟法研究生在做畢業(yè)論文選題時(shí),首先應該注意考慮選題的理論基礎,能否有適當的理論可以用來(lái)分析該問(wèn)題;其次再考慮選題的現實(shí)意義,是否值得花時(shí)間去深入研究來(lái)滿(mǎn)足現實(shí)的需求。只有這樣,才能正確判斷選題的價(jià)值。

  三、對經(jīng)濟法專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題的幾點(diǎn)建議

  1.選定一個(gè)比較明確的方向

  選題,就是選擇什么樣的專(zhuān)題作為自己學(xué)習、研究的具體方向。經(jīng)濟法所涉內容比較繁雜,學(xué)科之間差異性也較大。例如:市場(chǎng)管制法律制度和宏觀(guān)調控法律制度研究的重點(diǎn)和基本思路就有很大差異,而每個(gè)人由于各種主客觀(guān)條件所限不可能精通一切。因此,要確定自己的選題,首先要對幾年學(xué)習所積累的知識作簡(jiǎn)要的整理,總結一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長(cháng),對哪些只是一般了解,從而將注意力凝聚到最能體現和發(fā)揮自己知識特長(cháng)的某一點(diǎn)上,以此為基點(diǎn)通過(guò)了解和把握經(jīng)濟法學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),找到合適的研究課題。

  2.結合學(xué)界研究主流方向來(lái)判斷選題

  不同時(shí)期學(xué)術(shù)研究的注意力、側重點(diǎn)等總會(huì )不同,相應地在法律研究過(guò)程中會(huì )有一些相對研究集中的熱點(diǎn)問(wèn)題。畢業(yè)論文要合理選題,應盡可能全面了解和把握學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),對經(jīng)濟法領(lǐng)域所討論的各種問(wèn)題及其代表性觀(guān)點(diǎn)、學(xué)說(shuō)均應有基本了解,同時(shí)又要結合自己的專(zhuān)業(yè)基礎和興趣有所側重,突出重點(diǎn)。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來(lái)分析論證。經(jīng)濟法學(xué)術(shù)研究的過(guò)程,實(shí)際上是一個(gè)“存同求異”的過(guò)程:“存同”,才能建立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的統一平臺。對經(jīng)濟法碩士研究生來(lái)說(shuō),先準確理解經(jīng)濟法的基本理論、基本學(xué)說(shuō),才有可能正確運用理論解釋現實(shí)經(jīng)濟問(wèn)題;而“求異”是在論文寫(xiě)作過(guò)程中不能人云亦云、拾人牙慧,這樣才能體現自己論文研究的價(jià)值,才能推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展。特別是對學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題不必要一味跟風(fēng)作為選題,因為如果是熱點(diǎn)問(wèn)題,許多學(xué)者都從多方面對該問(wèn)題進(jìn)行了比較深入全面的探討,對碩士研究生而言,選擇這樣的題目風(fēng)險比較大,很難發(fā)現新的思考角度或者形成新的觀(guān)點(diǎn),容易造成最后寫(xiě)作的困難。

  3.選擇合適的角度建立選題

  論文選題是對平時(shí)所學(xué)知識的一個(gè)梳理過(guò)程,也是對平時(shí)所思考的問(wèn)題的梳理和總結過(guò)程以及二者的綜合過(guò)程。經(jīng)濟法研究領(lǐng)域中許多問(wèn)題都可以從不同角度進(jìn)行分析和討論,學(xué)生可以在對所學(xué)課程有了基本了解和興趣的基礎上,從自身的角度綜合運用各種思維方法來(lái)進(jìn)行選題。例如:在財政制度領(lǐng)域,長(cháng)于理論抽象思維的學(xué)生可以考慮研究財政法的本質(zhì)、財政法的基本原則、財政法律制度在經(jīng)濟法中的法律地位等問(wèn)題;偏愛(ài)實(shí)證研究的學(xué)生可以分析具體財政制度,如轉移支付制度的分析、預算法的完善、財政體制的改革等等問(wèn)題:擅長(cháng)比較研究的學(xué)生可以通過(guò)歷史分析中國財政法律制度變遷、結合其他國家財政法律制度進(jìn)行比較研究……無(wú)論在經(jīng)濟法的哪個(gè)領(lǐng)域選題,都存在一個(gè)怎么思考和總結的問(wèn)題。需要綜合運用同向思維和逆向思維、聚合思維和發(fā)散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法,以明確自己的知識儲備與能力、興趣與所長(cháng),以及當前學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)中的定論、爭論、未論所在,并從中找到需要研究的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)生要查閱大量文獻,提煉選題,形成自己的見(jiàn)解,這本身就是一種能力的訓練和基本功的培養。

  4.查閱相關(guān)文獻來(lái)輔助選題

  選題的判斷必須建立在大量查閱文獻的基礎上,特別是在確定研究方案時(shí),需要考慮論題是不是有相關(guān)資料來(lái)加以鋪墊!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,沒(méi)有大量文獻資料的參考很難寫(xiě)出高質(zhì)量、高水平的論文。在經(jīng)濟法研究中確實(shí)有一些領(lǐng)域研究學(xué)者很少,這樣導致相關(guān)的文獻資料也很少。例如:對我國特殊形態(tài)的一些企業(yè)的現狀以及法律調整,如集體所有制企業(yè)、建設兵團等方面研究資料就非常少。由于畢業(yè)設計環(huán)節在研究生培養過(guò)程中設在畢業(yè)前夕,很多同學(xué)將絕大部分時(shí)間放在找工作上,大部分同學(xué)都很難有時(shí)間和精力進(jìn)行原始資料現場(chǎng)調查和研究,只能進(jìn)行二手文獻的查閱。因此,在選題時(shí)應該考慮現有文獻的基礎,對文獻進(jìn)行初步的查閱,這樣可避免最后寫(xiě)作過(guò)程中因資料來(lái)源的單一而削弱了畢業(yè)論文的說(shuō)服力。

  總之,論題選得好,可以使畢業(yè)論文有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值、實(shí)用價(jià)值;論題選得不好,不僅會(huì )為收集整理資料、提煉論點(diǎn)、安排文章的結構和動(dòng)筆寫(xiě)作帶來(lái)一系列的困難,而且有可能造成論文寫(xiě)作半途而廢,即使勉強完成寫(xiě)作,論文質(zhì)量也堪憂(yōu)。經(jīng)濟法碩士研究生選題時(shí)要廣泛閱讀相關(guān)經(jīng)濟法學(xué)文獻,及時(shí)與論文指導老師進(jìn)行溝通,通盤(pán)考慮自身的興趣愛(ài)好、思維習慣、時(shí)間精力等因素,適當選擇畢業(yè)論文的選題。

2012經(jīng)濟法畢業(yè)論文3

  現代消費者保護立法最早是在資本主義社會(huì )進(jìn)入壟斷階段以后開(kāi)始的,它的興起是與世界性的消費者保護運動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的,消費者權益保護立法的狀況如何,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家社會(huì )文明發(fā)展的程度和法制建設完善程度的一個(gè)重要標志①!吨腥A人民共和國消費者權益保護法》作為一部與普通百姓日常生活最密切聯(lián)系的法律,該法自1993年10月頒布實(shí)施以來(lái),在完善社會(huì )維權機制、解決消費權益糾紛、打擊侵害消費者權益違法行為、提高消費者維權意識以及促進(jìn)消費維權運動(dòng)蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用。但是,隨著(zhù)時(shí)間的推移,受《消費者權益保護法》起草時(shí)理論和實(shí)踐不足的影響,一些問(wèn)題也逐漸顯現出來(lái),如頻繁見(jiàn)諸于報端、爭論不休的“王,F象”、“砸奔事件”等等,充分暴露出現行的《消費者權益保護法》存在著(zhù)理論上的誤區和實(shí)踐上的缺陷,加強這方面的理論研究和法律修訂已是迫在眉睫。筆者不揣冒昧,僅就完善消費者權益保護法談一些膚淺之見(jiàn),見(jiàn)教于大方之家。

  一、現行消費者權益保護法的不足

  (一)權利保護范圍過(guò)窄。由于消費者與經(jīng)營(yíng)者的地位不均衡,消費者處于弱勢的地位,為實(shí)現雙方的地位平等,交易公平,國家對消費者給予了特別的保護,體現在法律規范上,即國家通過(guò)立法形式,站在消費者的立場(chǎng)上,對經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)進(jìn)行一定的限制與約束,偏重其義務(wù)規范,對消費者偏重于其權利規范,并對消費者的權利的實(shí)施給予保障。對消費者的特別保護還體現在法律適用上當消費者的權利與其他權利保護發(fā)生沖突時(shí),應當優(yōu)先保護消費者的權利。通過(guò)對消費者權利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的規范,使消費者在消費活動(dòng)中享有充分權利,而改變其相對于經(jīng)營(yíng)者的弱勢地位。權利是保護消費者的基本依據②,F行《消費者權益保護法》以法律的形式賦予消費者九項權利,使消費者在其權益受到損害時(shí)能夠憑借法律的力量,維護自身的權益。但是,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展、營(yíng)銷(xiāo)方式的變化,特別是網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的出現,僅僅九項權利已經(jīng)不足以保護消費者,進(jìn)而言之,消費者受到損害的權利已經(jīng)超出了九項權利的范圍,其中非常突出的是消費者的隱私權。隱私權雖然受民法保護,但是在消費關(guān)系中越來(lái)越多地涉及到個(gè)人隱私的內容,經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)允許,出于營(yíng)利目的擅自泄露消費者個(gè)人隱私的現象屢見(jiàn)不鮮。因此,擴大《消費者權益保護法》保護消費者權利的范圍已是必然之舉。

  (二)行政執法主體多元,行政保護體制失衡。行政保護是履行保護消費者權益的一項重要的法律制度。特別是在我國,國情決定了通過(guò)行政救濟途徑較司法等方式更為方便且易于廣大消費者接受,F行《消費者權益保護法》體現行政保護的制度主要涉及第28條“各級人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依照法律、法規規定,在各自的職責范圍內,采取措施,保護消費者的合法權益”的規定;第34條關(guān)于消費者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費者權益爭議的,可以向有關(guān)行政部門(mén)申訴的規定;第50條對經(jīng)營(yíng)者發(fā)生侵害消費者權益的行為,法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式有規定的,依照規定執行;未規定的,由工商部門(mén)進(jìn)行處罰。這些規定明確了在制定消費者權益保護措施、調解解決消費糾紛和查處侵害消費者權益案件三個(gè)主要方面的行政作用,體現了政府領(lǐng)導下,以一個(gè)部門(mén)為主,多部門(mén)各司其職、相互配合的行政保護構架。但是,實(shí)際操作中矛盾很多:一是在制定消費者保護措施方面,由于各部門(mén)分工不夠明確,在一些方面主次難分,一個(gè)部門(mén)如果制定保護消費者權益的規章有可能因涉及其他部門(mén)的權限而裹足不前,造成消費者權益保護措施嚴重滯后;二是在受理消費者申訴方面,也由于各部門(mén)分工不夠明確,造成各部門(mén)受理范圍不清,而在強調依法行政的趨勢下,各部門(mén)只好謹慎從事,出現了踢皮球現象;三是,在受理申訴方面,由于受理申訴的職責與處罰侵害消費者權益違法行為的職責往往不屬于同一部門(mén),也弱化了打擊違法行為、保護消費者權益的力度。另一方面,行政執法措施是行政機關(guān)執法到位的保障,法律應當賦予行政執法機關(guān)與其工作需要相適應的行政執法手段。但是,目前《消費者權益保護法》缺乏對執法措施的明確規定。

  (三)維權途徑雖多,但難以發(fā)揮實(shí)效。西方有法諺“沒(méi)有救濟的權利不是權利”,維權途徑是保護消費者權益的關(guān)鍵問(wèn)題,F行《消費者權益保護法》為消費者提供了五種維權途徑,但是實(shí)踐中往往是協(xié)商不歡而散、調解難見(jiàn)分曉、申訴久拖不決、仲裁沒(méi)有依據、起訴筋疲力盡,最后弄得消費者懶得奉陪,自認倒霉,嚴重地影響到消費者權益的落實(shí)③。

  第一、“與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解”。在市場(chǎng)秩序比較混亂、信用缺失問(wèn)題突出、政府管理滯后的轉軌時(shí)期,經(jīng)營(yíng)者的自律意識尚待逐步提高,通過(guò)“與經(jīng)營(yíng)者和解”的方式解決消費糾紛,尚難成為一條主要的途徑。

  第二、“請求消費者協(xié)會(huì )調解”。由于消費者協(xié)會(huì )是社團性質(zhì)的組織,受職能限制,對經(jīng)營(yíng)者與消費者的糾紛只能運用調解手段來(lái)解決,缺乏強制力保證,因此,調解成功率不高。

  第三、“向有關(guān)行政機關(guān)申訴”。由于《消費者權益保護法》沒(méi)有賦予行政機關(guān)對消費糾紛進(jìn)行行政裁決的手段,行政機關(guān)也只能通過(guò)行政調解的辦法解決消費糾紛,而且即使在雙方當事人達成行政調解協(xié)議的情況下,若一方當事人不履行協(xié)議,行政機關(guān)也沒(méi)有強制執行的力度,因此,行政機關(guān)也難以成為消費者維權的靠山。

  第四、“根據與經(jīng)營(yíng)者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機關(guān)仲裁”。目前,消費者選擇仲裁途徑解決消費糾紛受到一定的制約,主要是消費者一般在購買(mǎi)商品、與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費糾紛后,才需要考慮選擇仲裁途徑解決糾紛,而請求仲裁是以消費者和經(jīng)營(yíng)者雙方自愿為基礎的,但此時(shí)很少有經(jīng)營(yíng)者愿意與消費者達成通過(guò)仲裁解決消費糾紛的協(xié)議?陀^(guān)上,使得消費糾紛仲裁制度難以有效地發(fā)揮作用。

  第五、“向人民法院提起訴訟”。目前我國的訴訟制度比較傳統,針對小額消費糾紛和群體性訴訟,雖然有的審判機關(guān)已經(jīng)在積極探索、嘗試靈活便捷的訴訟方式,但就全國來(lái)說(shuō),還沒(méi)有建立適合消費糾紛特點(diǎn)的訴訟制度。煩瑣的訴訟程序和漫長(cháng)的訴訟時(shí)間嚴重地限制了訴訟作為消費者權益保護最后防線(xiàn)的作用。

  眾所周知,司法訴訟途徑是消費者維權的保障。目前,消費訴訟主要是由消費者個(gè)人提起,而且沒(méi)有適用于消費者群體訴訟的程序,這種訴訟制度已經(jīng)不適應消費者維權的實(shí)踐需要。解決這一問(wèn)題,需要改善現行仲裁制度,或者建立靈活的行政裁決制度和小額消費糾紛的審判制度。

  (四)舉證責任和費用負擔成為消費者維權的“攔路虎”。建立合理的舉證責任制度與消費糾紛的順利解決關(guān)系密切。目前《消費者權益保護法》中對于發(fā)生消費糾紛時(shí)的舉證責任沒(méi)有做專(zhuān)門(mén)的規定,按照消費糾紛屬于民事糾紛范疇的推論,消費糾紛應當實(shí)行“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的舉證原則。但是消費糾紛中存在不同于一般民事糾紛的差異性,即消費者在消費糾紛中處于弱者的地位,應根據消費糾紛的特點(diǎn),按照舉證責任與舉證能力相適應的合理原則,確立體現保護弱者、傾向于消費者一邊的舉證責任制度。

  (五)賠償主體欠明,消費者權利難以落實(shí)。確定賠償主體的問(wèn)題是落實(shí)消費者求償權的關(guān)鍵,F行《消費者權益保護法》對侵害消費者權益的行為發(fā)生后的賠償主體做了規定:消費者在購買(mǎi)、使用商品時(shí),其合法權益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠償;消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。這樣的規定,雖然很明確,消費者可以因瑕疵商品引起的財產(chǎn)損害,要求銷(xiāo)售者先行賠償,避免了生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者相互推諉的問(wèn)題,有利于消費者求償權的落實(shí)。但是,這樣規定也容易造成對《消費者權益保護法》的歧義,認為消費者因瑕疵商品受到損害時(shí),只能向銷(xiāo)售者求償。為此,應當在規定銷(xiāo)售者負有承擔先行賠償義務(wù)的同時(shí),明確消費者對賠償主體的選擇權。

  (六)民事責任難以落到實(shí)處。這一問(wèn)題涉及維護消費者權益的核心問(wèn)題。消費者的權益一旦受到損害,向經(jīng)營(yíng)者提出承擔民事責任的合法要求時(shí),經(jīng)營(yíng)者能否按照消費者的要求履行民事責任就成為消費者最關(guān)心的問(wèn)題了。但是,目前即使在法律義務(wù)明確、責任明確、賠償方式甚至具體賠償數額明確的情況下,經(jīng)營(yíng)者以種種理由或借口故意拖延或者無(wú)理拒絕消費者要求的現象也普遍存在,造成《消費者權益保護法》規定的賠償責任難以落實(shí)。對于這種情形,《消費者權益保護法》第40條、50條雖然規定了經(jīng)營(yíng)者應當承擔相應的民事責任和行政責任,但對“故意拖延”、“無(wú)理拒絕”沒(méi)有規定具體的處罰執行標準,造成行政機關(guān)難以操作,不便于消費者追究經(jīng)營(yíng)者的法律責任,也大大地削弱了《消費者權益保護法》的作用。

  二、完善消費者權益保護法的構想

  (一)在立法上明確保護消費者弱勢地位的立法宗旨。消費者權益保護法是維護消費者利益、保護消費者合法權益的基本法律,是國家對基于消費者弱勢地位而給予的特別保護,是維護真正的公平交易市場(chǎng)秩序的法律④。之所以說(shuō)是基于消費者的弱勢地位而給予的特別保護,是由于消費者的弱勢性而決定的。消費者的弱勢性,是指消費者為滿(mǎn)足生活消費需要在購買(mǎi)、使用經(jīng)營(yíng)者所提供的商品或服務(wù)的過(guò)程中,因缺乏有關(guān)知識、信息以及人格缺陷、受控制等因素,導致安全權、知情權、自主權、公平交易權、受償權、受尊重權、監督權在一定程度上被剝奪造成消費者權益的損害;谙M者的弱勢地位,消費者權益保護法在制訂過(guò)程中必然是以消費者利益為第一位的,維護消費者利益,保護消費者的合法權益自然而然的成為了消費者權益保護法的基本精神。因此立法上必須進(jìn)一步完善,使之真正落到實(shí)處。

  (二)從立法上明確消費者的概念。所謂消費者合同,是指合同當事人的一方是消費者,另一方是經(jīng)營(yíng)者的合同。這是各國通用的定義⑤。所謂消費者,是指為生活消費的需要而購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的自然人。我國制定消費者權益保護法時(shí),采用了不是消費者就是經(jīng)營(yíng)者的“二分法”。筆者認為,消費者是以非生產(chǎn)消費需要而購買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的自然人。這就排除了生產(chǎn)消費的目的,把除此之外其他個(gè)人目的的消費者全部納入《消費者權益保護法》的保護范圍,擴大了消費者概念的外延,消除了司法實(shí)踐中的困惑,更有利于保護消費者的合法權益。

  (三)從立法上拓展消費者的權利范圍。消費者權益保護法是維護消費者利益,保護消費者合法權益的基本法律,該法在價(jià)值取向上也是從這一點(diǎn)出發(fā)的,體現出了消費者權益保護法的基本精,其主要包括:安全價(jià)值、公平交易價(jià)值、福利價(jià)值。消費者權利是消費者權益保護的核心問(wèn)題,隨著(zhù)入世和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,消費者享有的權利將會(huì )越來(lái)越多。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是以下幾個(gè)方面⑥:一是進(jìn)一步尊重消費者的安全權,經(jīng)營(yíng)者除了保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求外,還應為消費者提供安全的消費環(huán)境和場(chǎng)所,尤其要建立召回制度。二是進(jìn)一步尊重消費者的知情權,經(jīng)營(yíng)者在提供商品或服務(wù)時(shí)應盡各種信息披露的義務(wù)。三是進(jìn)一步尊重消費者的隱私權,隱私權的保護應當盡快列入法律保護的范疇。四是進(jìn)一步尊重消費者的選擇權,特別是經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售、上門(mén)推銷(xiāo),應當征得被訪(fǎng)問(wèn)消費者的同意。五是進(jìn)一步尊重消費者的尊嚴權,經(jīng)營(yíng)者在提供商品或服務(wù)時(shí),不得以任何理由侮辱、誹謗消費者,不得搜查消費者的身體或隨身物品,更不得侵犯消費者人身自由。六是進(jìn)一步賦予消費者的后悔權,消費者在買(mǎi)受商品后的一定時(shí)間內,可以不需要說(shuō)明任何理由,把商品無(wú)條件地退回給經(jīng)營(yíng)者,并不承擔任何費用。我們還應隨著(zhù)市場(chǎng)消費形式和內容的發(fā)展,隨時(shí)擴展消費者的權利,以更好地適應現代社會(huì )消費者權益保護的需要。

  (四)從立法上拓展侵權行為法理論保護消費者權益。早期有關(guān)商品或服務(wù)給消費者造成損害的,都是按違約責任來(lái)對待。隨著(zhù)消費者權利運動(dòng)的發(fā)展,侵權責任被看作是更有利于消費者權益保護的手段,廣為司法界接受和運用。筆者認為,為加大對消費者權益的保護力度,違約責任和侵權責任應并存使用,而把選擇權交給消費者來(lái)支配⑦。

  (五)從立法上改革訴訟程式保護消費者權益。為了更好地保護消費者合法權益,僅僅依靠實(shí)體法是不夠的,還要在訴訟法上有所進(jìn)展。應借鑒國外的做法,在法院專(zhuān)門(mén)設立小額消費糾紛法庭⑧。我國現行的民事訴訟法中雖有簡(jiǎn)易程序的規定,但對于爭議標的較小,發(fā)案又較多的消費者權益糾紛來(lái)說(shuō)仍顯繁瑣,消費者往往不堪費時(shí)、費力的訴訟拖累。應綜合《民事訴訟法》關(guān)于簡(jiǎn)易程序和特別程序的有關(guān)規定,采取對消費者更有利,更簡(jiǎn)便快捷的方式解決消費糾紛,如實(shí)行巡回法庭辦案,獨任審判、一審終審、經(jīng)營(yíng)者分擔舉證責任,短期審結等,減輕消費者的訴訟之累。同時(shí)還可以賦予消協(xié)于當事人的訴訟主體地位,使其能積極為消費者的利益參與到訴訟中來(lái)。

  (六)完善消費者組織并給予其更大權限,F行法律對消協(xié)的性質(zhì)及職能作出了規定,但對其如何產(chǎn)生并未作明確規定,應當使消協(xié)更具有代表性,更具有社會(huì )公眾團體的性質(zhì),減少?lài)倚姓䴔C關(guān)的干預。應建立一套消費者權益仲裁機制,專(zhuān)門(mén)用于解決消費者權益糾紛⑨。筆者認為可在現有的消費者協(xié)會(huì )體系的基礎上,相應地增設獨立的“消費者權益仲裁庭”,仲裁庭可配合目前消協(xié)的機構設置設立,開(kāi)設到區縣一級,針對消費者權益糾紛的特點(diǎn)設立一套專(zhuān)門(mén)的仲裁規則,尤其是方便小額糾紛的簡(jiǎn)便仲裁。仲裁庭成員可以從消協(xié)、律協(xié)、專(zhuān)家學(xué)者中聘請仲裁員,但考慮到消費者權益糾紛的多發(fā)性和小額性,仲裁員的聘任要求可以適當放低,人數可以適當放大,以保障消費者可以較及時(shí)地得到仲裁。仲裁的費用可以通過(guò)賠償機制轉嫁給不法經(jīng)營(yíng)者。建立消費者援助制度⑩。由于消費者的弱勢性,分散消費者面對的是經(jīng)濟實(shí)力雄厚的大企業(yè),訴訟費用影響了消費者的訴訟能力。消費者援助制度實(shí)施后,保護消費者權益的行政機構可以向法院起訴,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費者起訴,追究侵權者的民事責任,法庭也可以對特殊消費者實(shí)行訴訟費用救濟制度,體現在司法程序中保護弱者的原則。

  總之,消費者權益是關(guān)系到社會(huì )每一個(gè)人的權益,并隨著(zhù)國家尊重和保障人權的憲法政策以及經(jīng)濟的發(fā)展、市場(chǎng)的繁榮會(huì )更加完善,對不法經(jīng)營(yíng)者侵害消費權益的懲罰將更加法制化、制度化,而消費者的維權意識將不斷提高,維權途徑將會(huì )更多,更高效,這些也將促進(jìn)消費者權益保護立法的完善。

  注釋?zhuān)?/strong>

 、倮畈、許明月著(zhù):《消費者保護法》,法律出版社,1997年7月第一版,第24頁(yè)。

 、谕趵鳎骸跋M者的概念及消費者權益保護法的調整范圍”,《政治與法律》,20xx年第2期第10頁(yè)。

 、哿夯坌牵骸爸袊南M者政策和消費者立法”載《法學(xué)》20xx年第5期第7頁(yè)。

 、芙街(zhù):《消費者權益保護法的完善》,中國工商行政管理出版社,20xx年3月第一版,第21頁(yè)。

 、輳垏婪街(zhù):《消費者保護法研究》,法律出版社 20xx年3月第1版,第17頁(yè)。

 、尥踅浦(zhù),《消費者的法律保護問(wèn)題》,法律出版社,1990年版第9頁(yè)。

 、哧P(guān)于該觀(guān)點(diǎn),詳見(jiàn)最高人民法院中國應用法學(xué)研究所編《人民法案例選》,20xx年第2輯(總第40輯)第195—200頁(yè),人民法院出版社,20xx 年10月第1版;《判解研究》20xx年第3輯(總第17輯),王利明主編,人民法院出版社20xx年7月第一版,第128—148頁(yè)。

 、帻R樹(shù)潔著(zhù):《民事程序法》,廈門(mén)大學(xué)出版社,20xx年1月第一版,第196頁(yè)。

 、嵬醣(shù)著(zhù),《經(jīng)濟法原理》,社會(huì )科學(xué)文獻出版社,1999年7月第一版第263頁(yè)。

 、饫畈胫骶帲骸督(jīng)濟法學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社 1999年11月第1版第73頁(yè)。

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