基于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)視角的高職教師專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展論文

　　中圖分類(lèi)號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2015）04-0034-04

　　《教育部關(guān)于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》指出：教育行政部門(mén)要在職稱(chēng)評定、教師聘任等方面，根據高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，單獨制定適合“雙師型”教師發(fā)展的評聘制度，為“雙師型”教師隊伍建設提供政策支持�？梢�(jiàn)，“雙師型”教師是職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的目標，而職業(yè)教育教師的專(zhuān)業(yè)化程度對職業(yè)教育質(zhì)量具有重要甚至決定性的影響，明確的職業(yè)教育教師任職資格要求是制定職業(yè)教育教師培養培訓目標的依據，也是促進(jìn)職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)化的重要制度保障。綜觀(guān)十年來(lái)高職教師政策研究的成果，面向全國高屋建瓴地從職稱(chēng)政策角度開(kāi)展“雙師型”教師培養培訓研究的成果并不多見(jiàn)。因此，筆者擬著(zhù)重分析職稱(chēng)制度在我國高職教師培養中的功能定位，以及各�。ㄖ陛犑�、自治區）針對高職院校教師制定任職資格條件的情況、存在的問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)思考和建議。

　　一、職稱(chēng)制度在高職教師培養中的功能定位

　�。ㄒ唬�導向功能

　　科學(xué)合理的職稱(chēng)制度對高職教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展具有標桿和導向作用。例如，在制定任職資格條件時(shí)，假設將良好的職業(yè)道德和過(guò)硬的思想政治素質(zhì)作為必備條件，那么，教師必然會(huì )嚴守職業(yè)道德，加強思想修養，提升政治素質(zhì)；將學(xué)歷作為任職資格條件時(shí)，教師會(huì )積極參加繼續教育，提升學(xué)歷（學(xué)位）；將教育教學(xué)能力和業(yè)績(jì)作為任職資格條件時(shí)，教師會(huì )積極申請承擔課務(wù)，學(xué)習先進(jìn)教育理念，研究教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)能力，參與課程建設和教學(xué)改革，申報教改課題，撰寫(xiě)教改論文，努力培養更多優(yōu)質(zhì)的學(xué)生；將校企合作水平、企業(yè)鍛煉時(shí)間和職業(yè)崗位能力等專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)作為任職資格條件時(shí)，教師會(huì )積極聯(lián)系企業(yè)和基層，進(jìn)企業(yè)鍛煉，下基層實(shí)踐，圍繞生產(chǎn)搞科研、寫(xiě)論文，指導學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，努力考取職業(yè)資格證書(shū)或技能等級證書(shū)等。

　�。ǘ�）分級功能

　　目前，我國的教師職稱(chēng)制度包括4個(gè)層級（助教、講師、副教授、教授），在高校崗位設置實(shí)際管理中又細分為12個(gè)等級。這就意味著(zhù)：一方面，每一個(gè)職級的職責、地位、角色、權利與待遇等各方面呈級差分布；另一方面，各個(gè)崗位對教師的學(xué)歷資歷、教育教學(xué)、科研業(yè)績(jì)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、社會(huì )服務(wù)等都做出了質(zhì)和量的規定和要求�？陀^(guān)上對教師的業(yè)績(jì)才干、科研水平、學(xué)術(shù)地位、服務(wù)能力給予了鑒定分級，并明確了教師在各崗位的職責，這體現了教師的個(gè)性化差異，認可了教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)程，為實(shí)行教師的發(fā)展性評價(jià)奠定了制度基礎。同時(shí)，職稱(chēng)制度的分級功能也為所有教師提供了公平競爭的平臺，使得教師的努力能得到公平的認可和合理的回報，為教師積極工作和專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供有力的制度支撐。

　�。ㄈ�）評價(jià)功能

　　教師職稱(chēng)評審實(shí)際上是對教師任現職期間完成崗位職責情況、履職能力、學(xué)術(shù)技術(shù)水平等的綜合評價(jià)，對高職院校和教育行政管理部門(mén)而言，教師職稱(chēng)制度是對教師履職績(jì)效的一種評估管理。教師任職條件是教師晉升高一級職稱(chēng)的預期績(jì)效目標和要求，同行專(zhuān)家、職稱(chēng)評審委員依照這一條件判斷教師在任現職期間的績(jì)效是否達到預期目的，從而可以從綜合能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、科研學(xué)術(shù)等多方面對教師做出客觀(guān)、專(zhuān)業(yè)的綜合評價(jià)，確定教師能否順利晉升職稱(chēng)，高職院校管理部門(mén)可以根據這一評價(jià)，對教師職務(wù)做出續聘、緩聘、解聘的決定，這是對教師履職能力的行政評價(jià)。由于是以固定化、規范化、制度化的教師職稱(chēng)資格條件作為標尺，因此，這種評價(jià)具有發(fā)展性、層級性、權威性、公平性和可比較性。

　�。ㄋ模┘�勵功能

　　參照馬斯洛需要層次理論，高職教師職稱(chēng)晉升和職務(wù)聘用能為其帶來(lái)直接的工資、福利等物質(zhì)利益，進(jìn)而能夠滿(mǎn)足教師的心理、生理、安全需要，為教師生存提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)濟保障，這是所有教師的基本需要，對年輕教師更為重要。職稱(chēng)越高的教師，越比較容易實(shí)現自我的需要，如更容易得到專(zhuān)業(yè)同行的認可，更有機會(huì )獲得學(xué)術(shù)地位及社會(huì )榮譽(yù)，在行業(yè)的影響也會(huì )更大等等。另外，無(wú)論是在國家、省級政府或高職院校，職稱(chēng)晉升制度都有嚴格的、制度化的、完整清晰的規定，對轄域內的所有同類(lèi)教師都是統一適用的，因而具有公平公正性，教師通過(guò)自己的努力，基本可以達到預期的目標。因此，教師行為結果的可預期性對廣大教師產(chǎn)生了極大的吸引力，晉升職稱(chēng)也成為促使教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的強大驅動(dòng)力。

　�。ㄎ澹┘s束功能

　　教師職務(wù)任職資格標準實(shí)際上表明了教育行政管理部門(mén)及高職院校對教師的教、學(xué)、研、產(chǎn)行為的績(jì)效預期和要求，這就需要教師的教育教學(xué)、實(shí)踐、科研、服務(wù)等必須在此框架內進(jìn)行，否則難以達到相應的預期結果。因此，職稱(chēng)制度對教師的價(jià)值觀(guān)念、行為動(dòng)機和行為方式具有明顯的約束作用。另外，我國《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》對高職院校的崗位類(lèi)別、崗位等級及崗位結構比例進(jìn)行了明確規定。因此，教師職務(wù)評聘具有嚴格的指標限制，只有表現突出的教師才能獲得晉級和聘任，也才能擁有更大的發(fā)展空間和機會(huì )。這就要求教師必須調動(dòng)自身能動(dòng)性，圍繞教師職務(wù)任職資格標準促進(jìn)自我發(fā)展，實(shí)現自我超越。

　　二、我國高職院校教師職稱(chēng)制度的現狀分析

　�。ㄒ唬┪覈�高職院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件分析

　　筆者根據我國高職院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件制定的情況，對我國大陸31個(gè)�。ㄖ陛犑�、自治區）的現行省級高校職稱(chēng)文件進(jìn)行了分析。結果表明，截至2012年9月底，有3個(gè)省單獨制定了高職院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件；將高職高專(zhuān)與成人高校放在一起獨立制定教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件的有5省1市；與本科高校在一起制定教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件的共有22個(gè)�。ㄊ�、區），其中針對高職院校另發(fā)文作補充規定的有3個(gè)省，將高職院校作為其中一條單獨說(shuō)明的有2個(gè)省，將高職高專(zhuān)與成人高校的共適條款作為一條單獨列出的有1個(gè)省，僅個(gè)別條款出現“高職院�！被颉皩�(zhuān)科院�！弊謽拥挠�3個(gè)省，其他省份均未對本地區高職院校教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件作相應規定。這表明，許多省份對教育部關(guān)于制定符合地方實(shí)際且具有職業(yè)教育特點(diǎn)的高職教師職務(wù)評聘辦法的相關(guān)意見(jiàn)尚未引起重視，這對高職院校師資隊伍建設的影響是不言而喻的。

　�。ǘ�）現行高職院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件的整體趨勢

　　對現行的高職院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件進(jìn)行綜合分析可知，目前，我國對高職院校教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格基本上從以下八個(gè)方面進(jìn)行考量：職業(yè)道德和思想政治素質(zhì)；計算機應用能力、外語(yǔ)應用能力、新教師上崗前培訓；學(xué)歷或學(xué)位、任職年限；專(zhuān)業(yè)繼續教育；教學(xué)工作量；學(xué)生管理經(jīng)歷及實(shí)績(jì)；專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷；業(yè)績(jì)成果要求。具體加以比較可以發(fā)現，各省市區除對學(xué)歷、資歷和繼續教育有大致相同的一般要求外，對高職教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展要求主要呈“四重視、一完善”趨勢，即“重視高職教師思想政治素質(zhì)、師德；重視外語(yǔ)及計算機實(shí)際應用能力；重視專(zhuān)業(yè)及企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷；重視‘副教授、教授上講臺’及教學(xué)質(zhì)量考核；完善了教學(xué)成果、育人成果與科研成果的等效評價(jià)”。從事職業(yè)教育的教師必須把遵守職業(yè)道德和誠實(shí)守信放在首位，高職教師職稱(chēng)評聘嚴格執行“師德、師風(fēng)一票否決制”，同時(shí)，為滿(mǎn)足教師自身實(shí)際教育教學(xué)工作的需要，將“具有較強實(shí)踐能力”作為高職教師實(shí)踐教學(xué)的必備條件之一。高職教師任職資格條件中的最大亮點(diǎn)則是對教學(xué)成果、育人成果與科研成果的等效評價(jià)等方面進(jìn)行了完善。這充分表明，高職專(zhuān)業(yè)教師僅靠專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文就能評上職稱(chēng)的時(shí)代已經(jīng)結束，科研成果不再是高職教師晉升職稱(chēng)的必備條件，而是更加重視教學(xué)成果、育人成果等業(yè)績(jì)。

　�。ㄈ�）現行高職院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件存在的不足

　　在肯定我國現有的高職院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件整體而言對高職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展利好的同時(shí)，筆者也注意到其中存在的不足，主要體現在以下兩點(diǎn)：

　　一是對專(zhuān)業(yè)課、公共課及基礎課教師的要求差別不大，缺乏對學(xué)科差異的體現。對同級職稱(chēng)申報者而言，統一的任職資格要求表面上看是公平的，實(shí)際上忽視了學(xué)科的差異�？梢�(jiàn)的差別表現在專(zhuān)業(yè)課教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐以赴企業(yè)鍛煉為主要形式，而公共課、基礎課教師以社會(huì )調查或指導學(xué)生社團及社會(huì )實(shí)踐為主要形式，在教育、教學(xué)、教研、科研業(yè)績(jì)成果方面則幾無(wú)差別。高職教育的實(shí)際情況是，對于以教學(xué)為主的教師而言，高學(xué)歷、高職稱(chēng)教師主要集中于專(zhuān)業(yè)課教師，同時(shí)，專(zhuān)業(yè)課教師報項目、發(fā)論文（特別是核心論文）、出成果相對于公共課和基礎課教師而言具有明顯的優(yōu)勢。

　　二是對專(zhuān)任教師和兼任教師的要求無(wú)差異化體現。在現有教師任職資格條件中，一般僅對“雙肩挑”人員的課時(shí)要求規定為不少于專(zhuān)任教師的三分之一，其他條件都是相同的。而事實(shí)上，高職院校的管理人員大多是從優(yōu)秀的專(zhuān)任教師中選任的，他們不僅要承擔繁重的管理工作，還須承擔一定的課務(wù)，更要與專(zhuān)任教師一樣為自己的職稱(chēng)晉升不懈努力。這樣的要求對于兼任行政管理工作的“專(zhuān)任教師”而言無(wú)疑是不公平的，許多兼任教師往往因為管理工作的原因而無(wú)法真正滿(mǎn)足規定的條件。

　　三、基于職稱(chēng)視角的高職“雙師型”教師培養對策和建議

　�。ㄒ唬┘訌娐毞Q(chēng)政策頂層設計，明確教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標

　　由于職稱(chēng)與教師的社會(huì )地位、經(jīng)濟收入、社會(huì )聲譽(yù)等諸方面息息相關(guān)，所以職稱(chēng)制度被作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才管理工作中的一項基本制度而為所有教師關(guān)注。通過(guò)高職教師能不能達到晉升職稱(chēng)的條件也可以判斷其專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的程度。因此，各級教育、人事行政管理部門(mén)應著(zhù)力加強職稱(chēng)制度頂層設計，通過(guò)科學(xué)、明確的制度指導地方政府及高職院校，通過(guò)學(xué)習、培訓、考核、獎懲等日常手段促進(jìn)教師職業(yè)專(zhuān)業(yè)化或專(zhuān)業(yè)達標，從而引導高職教師在專(zhuān)業(yè)知識、高職理念、學(xué)習態(tài)度、技術(shù)能力等方面自覺(jué)地長(cháng)期穩定發(fā)展，逐步提高高職教師隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。建議國家盡快出臺有關(guān)高職教師任職資格條件、具有高職特色的高職教師資格認定、“雙師型”教師認定等的一般性指導意見(jiàn)。同時(shí)，省級政府及高職院校都應該按照教育部或本省的要求和規定，制定兼具科學(xué)性、發(fā)展性和針對性的高職教師任職資格條件，使教師明確專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，促進(jìn)高職院�！半p師型”教師隊伍的健康發(fā)展。

　�。ǘ�）結合職稱(chēng)政策設計教師培養方案，規范化開(kāi)展教師的培養培訓

　　長(cháng)期以來(lái)，對高職教師晉升職稱(chēng)規定的申報、評審條件與高職院校對教師的專(zhuān)業(yè)要求和考核指標是一致的，因此，無(wú)論省級教育、人事人才部門(mén)還是高職院校管理層，都應圍繞教師任職資格條件，在政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德、職稱(chēng)外語(yǔ)、計算機應用能力、學(xué)歷（學(xué)位）、教育教學(xué)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、教研科研、社會(huì )服務(wù)等方面，將教師發(fā)展的長(cháng)期目標與短期目標相結合，針對處于不同階段、不同層次、不同類(lèi)型的教師，設計制定個(gè)性化、差異化的教師培養及培訓方案，科學(xué)規范、系統持續地開(kāi)展教師的培養、培訓，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和職稱(chēng)的順利晉升。

　�。ㄈ�）科學(xué)設置教師崗位，合理設定崗位職責，促進(jìn)教師個(gè)性化發(fā)展

　　不同地區、不同行業(yè)的高職院校，其自身辦學(xué)特色與定位不同，應充分考慮行業(yè)與區域特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)建設與發(fā)展目標等因素，崗位向教師傾斜�？紤]到高職教育承擔的教學(xué)、科研、社會(huì )服務(wù)的多項職能，可根據教師職業(yè)生涯發(fā)展規劃，將教師分成教學(xué)型、科研型、社會(huì )服務(wù)型等多種類(lèi)型，充分發(fā)揮教師的特長(cháng)。在嚴格秉持人崗匹配原則的基礎上，教學(xué)管理部門(mén)也應充分考慮教師的個(gè)體化差異，科學(xué)合理地設置崗位，既要保證高職教師能夠在滿(mǎn)意的崗位上愉快地工作，又要鍛煉教師個(gè)人的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、發(fā)展其專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、實(shí)現其自我發(fā)展的需要。

　�。ㄋ模┙�立發(fā)展性評價(jià)機制，促進(jìn)教師層級遞進(jìn)、階梯式發(fā)展

　　高職院校對教師的評價(jià)涉及獎懲、職稱(chēng)、職務(wù)等教師的利益點(diǎn)，所以教師很看重評價(jià)結果。高職管理層應樹(shù)立“評價(jià)是幫助教師發(fā)展的手段”的理念，認識到評價(jià)的目的是為了教師和學(xué)校的共同發(fā)展，而不是教師間利益的調控手段。因此，高職院校要認可教師的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的、階段性的和不斷提升的，要堅持以教師全面發(fā)展為目的，以教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展為核心，堅持尊重及支持教師個(gè)性化發(fā)展，充分認識不同職稱(chēng)、教齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、能力、專(zhuān)業(yè)教師的發(fā)展差距和差異，科學(xué)構建教師專(zhuān)業(yè)化、發(fā)展性評價(jià)體系，促進(jìn)教師評價(jià)工作的公平、公正，指導及幫助每一位高職教師都能在自己的崗位上永葆專(zhuān)業(yè)活力，遞進(jìn)式、階梯式不斷向前發(fā)展，實(shí)現以評價(jià)體系為導向促進(jìn)高職教師成長(cháng)和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的目的。

　�。ㄎ澹�幫助教師制定職業(yè)生涯規劃，引導教師自主發(fā)展

　　職業(yè)生涯規劃是教師對自己職業(yè)發(fā)展各個(gè)方面的設想和總體規劃，好的職業(yè)生涯規劃應可以引導教師自主發(fā)展。在制定職業(yè)生涯規劃時(shí)，教師應充分了解自身的個(gè)體特征，清醒分析自身優(yōu)缺點(diǎn)，熟悉相關(guān)崗位的工作標準與要求，明確未來(lái)發(fā)展趨勢及方向，全面清晰、客觀(guān)深入地分析評價(jià)自我，明確自己未來(lái)的發(fā)展目標，設定科學(xué)合理的職業(yè)目標及實(shí)現途徑。高職院校應根據本省及本校教師職稱(chēng)政策要求，幫助教師根據學(xué)校發(fā)展目標和自身實(shí)際進(jìn)行自我職業(yè)生涯規劃的設計與管理，確立切實(shí)可行的職業(yè)發(fā)展路徑，結合學(xué)校的教師培養、培訓方案，實(shí)施自主發(fā)展。

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