部隊行政管理分析與思考畢業(yè)論文

　　消防部隊基層行政管理案例功能分析篇一：

　　“鐵打的營(yíng)盤(pán)，流水的兵”。每年都有來(lái)自“五湖四�！钡幕鶎討鹗砍鋵�(shí)到消防部隊基層，他們的思維方式、性格脾氣、行為特點(diǎn)都有很大差異。在這種動(dòng)態(tài)的環(huán)境下，面對一日生活、安全防事故等瑣碎、雜亂無(wú)章的行政管理工作，失誤是一個(gè)不可避免的現實(shí)問(wèn)題。減少消防部隊基層部隊行政管理失誤就成了一個(gè)具有重大現實(shí)意義的研究課題。

　　一、消防部隊基層行政管理的特點(diǎn)

　　消防部隊基層行政管理是一項較為復雜的系統工程，具有多因性、復雜性和綜合性。多因性包含兩層含義：一是消防部隊基層行政管理工作很少集中在單一職能領(lǐng)域，既有日常管理，又有安全防事故等管理；既有中隊事務(wù)管理，又有大隊事務(wù)管理。因此，消防部隊基層行政管理工作常涉及決策、組織、監督和執行等職能。二是行政管理的對象不僅有物，而且有人，而人在現實(shí)中不是服從較簡(jiǎn)單的理性規律，而是大量摻雜了感情性、人際性等非理性因素。消防部隊基層行政管理工作的多因性導致了它的綜合性。行政管理工作包羅有眾多因素，使它很難有惟一最佳解釋?zhuān)瑢Υ藭r(shí)期、此單位、此決策有效的措施，對彼時(shí)期、彼單位、彼決策不一定有效，因而必須因地、因時(shí)、因情制宜，具體問(wèn)題具體分析。多因性和綜合性的特點(diǎn)決定了消防部隊基層行政管理工作的復雜性，使得消防部隊基層行政管理工作既要使用定量手段，也要進(jìn)行定性分析。

　　消防部隊基層行政管理的特點(diǎn)決定了案例學(xué)習在減少消防部隊基層行政管理失誤中的特殊意義。

　　二、案例在減少消防部隊基層行政管理失誤中的功能分析

　　案例是消防部隊基層行政管理的直觀(guān)化和具體化的客觀(guān)描述，是解釋和說(shuō)明消防部隊基層行政管理的可操作的實(shí)際形態(tài)，是消防部隊基層行政管理理論融于現實(shí)的濃縮典范。通過(guò)對案例的仔細考察和對比研究，有助于基層行政管理干部把握消防部隊基層行政管理失誤的關(guān)鍵因素和成功的關(guān)鍵因素，提升管理水平，在進(jìn)行令人迷惑和具有挑戰性的行政管理決策時(shí)，減少消防部隊基層行政管理的失誤。

　　（一）案例學(xué)習有助于未來(lái)的消防部隊基層行政管理干部減少管理失誤

　　1.培養分析問(wèn)題能力和決策能力

　　每年有相當數量的地方高校畢業(yè)生在經(jīng)過(guò)為期六個(gè)月的部隊條令條例、軍人基本素養等內容的集訓后，就被充實(shí)到基層消防部隊擔任基層管理者。他們沒(méi)有部隊基層實(shí)際工作經(jīng)驗，因而很難有作出基層部隊管理決策的機會(huì )和經(jīng)驗，一旦走上實(shí)際的部隊基層工作崗位，這將是他們的一大薄弱環(huán)節。案例的學(xué)習與分析，正好為地方高校畢業(yè)生入伍的干部提供了這樣一個(gè)機會(huì )。給他們提供一些特定案例，把他們置身于管理的現實(shí)情境中，要求他們根據案例提供的事實(shí)，通過(guò)對諸多方面的分析，找出問(wèn)題的癥結，從而作出科學(xué)的決策。這種案例的學(xué)習，能較好地培養他們分析問(wèn)題能力和決策能力，為他們以后從事行政管理工作打下一個(gè)良好的基礎。

　　2.加深對理論知識、管理方法的理解和運用

　　對于未來(lái)的基層部隊管理者（消防院校學(xué)員、入警大學(xué)生）來(lái)說(shuō)，他們呆在學(xué)校，相對缺少實(shí)際知識。雖然他們在課堂教學(xué)中學(xué)到了一定的管理理論知識，卻不了解實(shí)際基層干部在具體的管理實(shí)踐中是怎樣想、怎樣干的，不知道管理理論知識、管理方法如何運用于實(shí)踐。理論來(lái)自實(shí)踐，案例雖不能說(shuō)等同于實(shí)踐，但是，它與教材相比，更接近實(shí)際。它將現實(shí)的行政管理問(wèn)題及其具體的運作過(guò)程如實(shí)地再現出來(lái)，要求案例分析者運用所學(xué)的理論來(lái)分析、解剖、總結其經(jīng)驗，發(fā)現其問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的思路和方法。這種分析方法往往能較好地使基層管理干部舉一反三，加深對理論知識、管理方法的理解和運用。

　　3.提高綜合應用能力

　　如果消防院校教學(xué)、入警培訓教學(xué)過(guò)程中只講理論，不結合實(shí)際，那么消防院校學(xué)員、入警大學(xué)生不僅學(xué)起來(lái)感覺(jué)乏味，而且其實(shí)踐能力得不到培養。而引入案例方法，能較好地解決這方面的問(wèn)題。對消防部隊基層行政管理的教學(xué)而言，案例方法是經(jīng)驗學(xué)習的工具和方法。案例方法能將學(xué)員置身于復雜的現實(shí)工作環(huán)境中，使其體驗到消防部隊基層行政管理運行過(guò)程中的各種環(huán)節、復雜性；提高學(xué)員在有限信息的基礎上進(jìn)行決策的能力，提高他們在分析復雜問(wèn)題時(shí)的能力；使學(xué)員通過(guò)對行政管理現實(shí)素材的分析，更好地理解已有的行政管理理論；使學(xué)員積極介入或參與教學(xué)過(guò)程，在教學(xué)的互動(dòng)中開(kāi)發(fā)了學(xué)員多方面的潛能�？傊�，借助于案例的教學(xué)，能全面提高未來(lái)的消防部隊基層行政管理干部的綜合應用能力。

　　（二）案例學(xué)習有助于現任消防部隊基層行政管理干部減少管理失誤

　　1.加強警示作用，增強全局意識

　　消防部隊基層行政管理案例就像一面鏡子，它通過(guò)重現和反映已經(jīng)發(fā)生過(guò)的行政管理現象和事實(shí)，為基層干部提供一個(gè)參照物，對成功的、正面的人和事可以借鑒學(xué)習，對失敗的、負面的人和事要從中吸取教訓，時(shí)刻警醒。前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒，通過(guò)嚴格自律，就能做到減少失誤尤其是類(lèi)似的失誤。如將“警示教育”的素材編寫(xiě)成案例，讓基層管理干部對其進(jìn)行學(xué)習，可以發(fā)揮重要的`警示作用。通過(guò)案例的學(xué)習，還有助于基層行政干部了解消防部隊基層行政管理的全貌。在實(shí)際的行政管理過(guò)程中，由于分工的緣故，基層干部的管理范圍和眼光往往局限在本部門(mén)或本業(yè)務(wù)范圍內，容易造成部門(mén)利益觀(guān)念和眼光狹小的局限性。而通過(guò)行政管理案例的學(xué)習，基層干部可了解其他業(yè)務(wù)或部門(mén)的開(kāi)展運行情況，增強對行政管理體制運行的整體感和全局意識。與此同時(shí)，在實(shí)際的行政管理工作中，自覺(jué)運用消防部隊基層行政管理案例分析法還有助于提高行政管理效率，改進(jìn)行政管理工作。

　　2.拓寬交流，更新實(shí)踐知識

　　對于現任消防部隊基層干部來(lái)說(shuō)，雖然他們已有相當的實(shí)踐經(jīng)驗，但往往局限于已有的管理思想和經(jīng)驗，需要進(jìn)行全國消防部隊之間的交流與切磋。通過(guò)提供一個(gè)逼真的具體管理情景，案例能為基層干部提供一個(gè)共同的關(guān)注點(diǎn)，一個(gè)取長(cháng)補短、互相啟發(fā)的機會(huì )。尤其對于干部培訓來(lái)說(shuō)，不同總隊的基層干部聚集在一起，就同一問(wèn)題進(jìn)行交流辯論，可以達到共同提高的目的。比如，提供一個(gè)失敗型消防部隊基層行政管理案例，再現整個(gè)失敗的管理實(shí)踐過(guò)程，要求基層干部分析其失敗的原因，總結其深刻的教訓，這類(lèi)案例不僅可以使基層干部可以從中得到許多警示和啟發(fā)，而且可以擴大和更新自己的實(shí)踐知識，從而開(kāi)拓視野，有利于在今后的管理工作中減少管理的失誤。

　　3.提升管理理論水平，培養對管理活動(dòng)的敏銳性

　　一方面，消防部隊基層行政管理干部處在活生生的行政管理實(shí)踐中，能接觸到各種各樣的復雜現實(shí)，由他們編寫(xiě)案例，不僅可以更好地滿(mǎn)足案例的真實(shí)性、客觀(guān)性、目的性、啟發(fā)性的特點(diǎn)，而且可以培養他們對管理經(jīng)驗總結的習慣，資料的收集、整理和寫(xiě)作的技巧，從而提升管理理論水平。另一方面，現任消防部隊基層行政管理干部學(xué)習案例，更好地了解了部隊基層行政管理過(guò)程中諸多復雜因素及其相互作用，從中學(xué)到了在復雜多變的現實(shí)中，如何去把握全局、抓住矛盾、解決沖突、作出決策、執行決策的能力。通過(guò)行政管理案例的反復學(xué)習和熏陶，現實(shí)中復雜的行政管理活動(dòng)在他們的頭腦中提前預演，將使他們對基層行政管理的現實(shí)變得愈來(lái)愈敏感。

　　消防部隊基層行政管理理論觀(guān)點(diǎn)在更新，實(shí)際情況在變化，無(wú)論是現任消防部隊基層行政管理者，還是未來(lái)的消防部隊基層行政管理者，都需要把理論和實(shí)際吃透。對具有時(shí)代性、典型性、創(chuàng )新性的消防部隊基層行政管理案例的學(xué)習，可以提升管理者的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗，減少消防部隊基層行政管理的失誤。

　　對基層部隊心理管理的思考篇二：

　　部隊是個(gè)大學(xué)校也是個(gè)大“熔爐”，不僅培養了官兵堅定的政治思想覺(jué)悟、過(guò)硬的軍事素質(zhì)、嚴明的紀律觀(guān)念、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，而且鍛造了軍人堅定的意志品質(zhì)。吃苦耐勞，以苦為樂(lè )，團結合作，頑強拼搏，犧牲奉獻等優(yōu)良品質(zhì)和健康向上的心理是官兵最為普遍的心理特征。但是，軍人同時(shí)具有普通人的屬性。社會(huì )、軍營(yíng)、自然、家庭等環(huán)境在對官兵心理產(chǎn)生積極影響的同時(shí)也產(chǎn)生負面影響。致使部分官兵心理處于亞健康的狀況依然存在。表現出緊張、抑郁、暴躁、偏執等消極心理，從而影響了官兵的心理健康和部隊戰斗力的提升。分析官兵負面心理特征，加強部隊心理管理是以人為本的體現，是部隊科學(xué)管理的客觀(guān)要求。同時(shí)，通過(guò)對擁有健康心理的官兵進(jìn)行科學(xué)的心理干預也會(huì )起到激發(fā)官兵積極心理和提高管理效益的作用。

　　1心理管理的概念

　　心理管理屬于管理心理學(xué)的范疇，它是研究人的心理活動(dòng)規律，用科學(xué)的方法改進(jìn)管理工作，充分調動(dòng)人的積極性的一門(mén)科學(xué)。部隊心理管理，是指在部隊管理活動(dòng)過(guò)程中，各級組織或者管理者遵循軍隊建設發(fā)展的規律和官兵心理發(fā)展的特點(diǎn)，有意識、有目的地通過(guò)科學(xué)的方法，通過(guò)對官兵的心理干預，調動(dòng)官兵的主觀(guān)能動(dòng)性，使之保持健康心理，為實(shí)現部隊科學(xué)管理而實(shí)施的管理活動(dòng)。

　　2心理管理的特征

　�。�1）心理管理是一種隱性管理。它客觀(guān)地存在于部隊的各種具體管理活動(dòng)中，主要通過(guò)管理者的管理意識、管理水平、管理方法等作用于部隊的管理工作之中，從而影響官兵的心理活動(dòng)和行為方式。

　�。�2）心理管理是一種間接管理。它必須借助其它管理媒介得以實(shí)現管理目標。管理中可以通過(guò)環(huán)境熏陶、文化引導，心理疏導等間接的方式方法在潛移默化中促進(jìn)官兵的心理健康發(fā)展。

　�。�3）心理管理是一種能動(dòng)管理。管理者通過(guò)科學(xué)的方法影響官兵的心理使其心情愉快的接受管理要求，并積極主動(dòng)地去完成管理者所要求的任務(wù)，從而達到管理目的。

　�。�4）心理管理是一種柔性管理。它與部隊的行政管理相對應。部隊行政管理具有約束性與強制性的特征，如果在管理中能將心理管理運用到行政管理之中，就能促進(jìn)行政管理的管理效果。

　�。�5）心理管理具有后象效應。管理者對官兵心理的影響，并不隨管理者管理活動(dòng)的終止而消失，它會(huì )持續在一定時(shí)間內對官兵的心理產(chǎn)生作用。

　　3官兵負面心理特征分析

　　3.1社會(huì )環(huán)境對官兵心理的影響

　　當今世界，科技突飛猛進(jìn)，人類(lèi)文明進(jìn)步日新月異。使人的思想觀(guān)念發(fā)生了變化，人們在工作的同時(shí)也在追求生活的品質(zhì)和質(zhì)量。而部隊的工作生活環(huán)境的特點(diǎn)是正規、有序，甚至有的部隊條件還比較艱苦，從而就會(huì )給官兵帶來(lái)心理上不適應和落差。另一方面，有的'官兵會(huì )認為社會(huì )進(jìn)步了，自己的同學(xué)好友在地方上更能享受到社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的成果，而自己卻不能，容易滋生不正確攀比心理。

　　3.2軍營(yíng)環(huán)境對官兵心理的影響

　　世界新軍事變革的號角高歌猛進(jìn)。新的歷史時(shí)期我軍擔負著(zhù)建設信息化軍隊，打贏(yíng)信息化戰爭的歷史使命。完成肩負的使命任務(wù)就要求官兵要負出辛勤的汗水。緊張的工作任務(wù)不僅是對官兵身體的考驗也是對官兵心理（下轉第248頁(yè)）（上接第235頁(yè)）承受能力的考驗。軍隊工作的特殊性要求軍人要比普通工作人員更具有堅強的意志力。

　　3.3自然環(huán)境對官兵心理的影響

　　部隊駐地尤其是邊防部隊大多是遠離繁華都市，在偏僻地區，有的地方甚至自然環(huán)境惡劣，人煙稀少，交通閉塞。長(cháng)期工作、生活在艱苦的自然環(huán)境之中，人本性的種種欲望和需求往往得不到滿(mǎn)足，容易使官兵產(chǎn)生孤獨、荒涼、郁悶、壓抑等心理。

　　3.4家庭環(huán)境對官兵心理的影響

　　軍人職業(yè)的特殊性致使大多數官兵都是遠離家鄉和親人在異地部隊工作，官兵常常會(huì )有思念家鄉親人的感情產(chǎn)生，尤其是當官兵在工作學(xué)習中遇到困難或挫折時(shí)往往缺少親情上的慰藉，離鄉背井之情會(huì )悠然而生。另者，當官兵家庭遇到困難需要幫助時(shí)，而軍人卻無(wú)法像常人一樣去顧及家庭，會(huì )使軍人產(chǎn)生負疚感，適應能力弱的官兵就會(huì )容易造成精神上的負擔，尤其是已婚或者是單親家庭的官兵表現更為明顯，而未婚官兵則容易被婚戀問(wèn)題所困擾。

　　4加強心理管理的對策思考

　　4.1加強基礎設施建設創(chuàng )建良好的工作生活環(huán)境

　　好的工作生活環(huán)境可以改變人的心情，因而部隊要因地制宜，立足部隊實(shí)際大力美化軍營(yíng)環(huán)境，積極改善官兵的衣食住行等條件。在達到部隊正規的戰備、訓練、工作、生活要求的基礎上，要使官兵在學(xué)習時(shí)能感到校園一樣的氛圍，生活中能感受家一樣的溫馨。這樣官兵在緊張的訓練和工作之余心情可以得到緩解。

　　4.2加強文化環(huán)境建設豐富官兵精神文化生活

　　軍營(yíng)文化建設如火如荼，豐富多彩。隨著(zhù)官兵精神文化生活需求的不斷增強，對新時(shí)期部隊文化建設提出了新的更高要求。一場(chǎng)精彩的晚會(huì )，可以改變官兵的心情，可以緩解官兵緊張的工作壓力；一次美術(shù)或者書(shū)法展可以陶冶官兵的情操；一個(gè)文化宣傳欄可以給官兵一個(gè)新的精神領(lǐng)悟，一次電影也許可以調節官兵的生活情調；一個(gè)小小書(shū)吧可以成為官兵精神的寄托等等。因此，應進(jìn)一步強化文化育人理念，豐富官兵精神文化需求。尤其是要更多的動(dòng)員和鼓勵文工團或者文化工作者多走基層慰問(wèn)演出。

　　4.3心理疏導工作與政治思想工作相結合

　　在心理管理工作中，可以考慮把心理疏導工作與政治思想工作結合起來(lái)。負責思想工作任務(wù)時(shí)必須考慮到官兵的心理疏導。不能只是通過(guò)政治思想教育引導官兵的思想和行為，而是首先觀(guān)察分析官兵是否存在心理不健康或者是處在亞健康的狀態(tài)。如果是，就首先幫助官兵理清心理障礙。遇有無(wú)法解決的，就申請專(zhuān)業(yè)心理醫生給予幫助。思想工作做好了，也會(huì )減輕官兵的心理負擔。

　　4.4行政管理中注重官兵的情感因素

　　行政管理是部隊的一項經(jīng)常性工作，部隊的職業(yè)特殊性要求部隊行政管理更具正規性、嚴格性、紀律性，是一種“硬性”管理。與行政管理相對應心理管理是一種“柔性”管理。在管理中可以通過(guò)心理管理來(lái)軟化行政管理的力度，從而對官兵心理產(chǎn)生積極影響。行政管理與心理管理結合起來(lái)相得益彰。

　　4.5通過(guò)學(xué)習科學(xué)文化知識陶冶官兵情操

　　部隊不僅鍛煉人而且可以培育人。只要官兵善于學(xué)習，在部隊可以學(xué)到豐富的科學(xué)文化知識和技能。通過(guò)對科學(xué)文化知識的學(xué)習：一是在回到地方工作之后能用的到，可以化解官兵的后顧之憂(yōu)；二是可以使官兵明白事理，知道什么事情可以做，什么事情不可以做，上級的要求和規定一聽(tīng)就明白，不用為想不通而致使情緒壓抑；三是官兵通過(guò)對科學(xué)文化知識的學(xué)習可以陶冶情操和加強自身修養，使官兵保持健康心理和自我調節能力；四是官兵通過(guò)科學(xué)文化知識的學(xué)習可以立足崗位成才，因為軍事技能要文化知識作基礎，科學(xué)研究也要文化知識作基礎，發(fā)明創(chuàng )造也要文化知識作基礎，崗位成才進(jìn)一步增強了官兵的自信心。