解放黑人奴隸宣言的歷史背景
《解放奴隸宣言》僅立即解放少部分奴隸,但實(shí)質(zhì)上強化聯(lián)邦軍掌控邦聯(lián)的領(lǐng)土后這些黑奴自由的權威性,并為最終廢除全美奴隸制度預先鋪路。除了對黑奴有限的立即效果外,此宣言象征北方人的戰爭目的改變:重整聯(lián)邦不再是戰爭唯一的目的。

解放黑人奴隸宣言的歷史背景
南北戰爭爆發(fā)后,相當多的黑奴自愿為自身自由而協(xié)助聯(lián)邦作戰,但對如何處理占領(lǐng)地黑奴觀(guān)點(diǎn)上仍有所沖突。
林肯一開(kāi)始收回某些將軍自行發(fā)布的解放黑奴命令,而此政策嚴厲執行則造成逃亡黑奴必須回到他們南方主子那兒,但1862年3月13日邦聯(lián)政府禁止所有聯(lián)邦軍指揮官遣返逃亡黑奴,如此影響了《1850年逃亡奴隸法》的廢除。
1862年4月11日,國會(huì )宣布聯(lián)邦政府將保障釋放黑奴的奴隸主,所有在華盛頓的黑奴于1862年4月16日獲得解放。
1862年7月19日國會(huì )廢止聯(lián)邦領(lǐng)土上的奴隸制度,如此使美國最高法院于1857年《得福德·史考特訴桑福德案》(Dred Scott v. Sandford)作出的決議失去效力:此決議曾導致國會(huì )一度無(wú)權監督國土上的黑奴制度。
林肯曾宣稱(chēng)他自己沒(méi)有憲法賦予的權力解放黑奴,此外,解放黑奴是種具有風(fēng)險的政治行為,因為仍有部分畜奴州效忠于聯(lián)邦,且戰爭初始的目的集中在保護聯(lián)邦的完整而非解放黑奴。
基于如此,這份宣言當時(shí)只是份由林肯自己理解為以三軍統帥的身份所發(fā)表的軍事命令,而非由國會(huì )公布具同等地位的法案或憲法增修條文。
另外有些論點(diǎn)認為解放奴隸宣言本身乃違憲,且是種領(lǐng)袖擴權指揮軍隊行動(dòng),而非創(chuàng )造新法(可參考《楊斯頓鋼鐵公司總統權限案》Youngstown Sheet and Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579 (1952) 其主張總統無(wú)權以三軍統帥的身份掌控煉鋼廠(chǎng)使其為韓戰效力)。
解放奴隸宣言也把解放黑奴的同意權讓渡給聯(lián)邦軍隊(雖然軍隊本身實(shí)行種族隔離),這難得的機會(huì )使將近20萬(wàn)多曾為奴隸的黑人受惠,也讓北方人獲得額外的人力資源而南方人卻直到戰敗前幾天還無(wú)法仿效。
林肯第一次與其內閣討論宣言是在1862年7月,但考慮到此舉對政治的種種影響(包括對聯(lián)邦內的畜奴州),他覺(jué)得在發(fā)布前需要場(chǎng)聯(lián)邦軍的勝仗。
在安地潭之役,聯(lián)邦軍隊擊退邦聯(lián)對馬里蘭州的進(jìn)犯后,他于1862年9月24日發(fā)布一份準備宣言,而最終的宣言則于隔年1月發(fā)布。
解放奴隸宣言自身受限于對奴隸制度的立即效用,僅能在聯(lián)邦納入控制下的邦聯(lián)領(lǐng)土上生效,邊界州(德拉瓦州、肯塔基州、馬里蘭州、密蘇里州和西維吉尼亞州)的奴隸制度因其仍效忠聯(lián)邦而絲毫不受影響。
國務(wù)卿威廉·西華德(William Seward)曾于評論中談到:"我們表達對奴隸制度的同情手法是解放那些我們管不著(zhù)的奴隸以及奴役那些我們能解放的人們。
"任何脫離聯(lián)邦的州只要在宣言生效前重新加入聯(lián)邦(或僅僅送他們的國會(huì )議員回華盛頓)便具有等同邊際州的地位,并至少在當下能保有奴隸制度(雖然馬里蘭州、密蘇里州和西維吉尼亞州早在1865年美國憲法第13號修正案批準解除全國奴隸制度的合法性以前,便透過(guò)內部政治運作逐步廢除奴隸制度)。
1863年1月1日,美國總統林肯正式實(shí)施解放黑奴宣言。
解放黑人奴隸宣言的立即影響
國內
除了對黑奴有限的立即效果外,此宣言象征北方人的戰爭目的改變:重整聯(lián)邦不再是戰爭唯一的目的。
這代表一個(gè)邁向廢除全聯(lián)邦奴隸制度的重要階段。
此外,有些黑奴因宣言而立即重獲自由。
這些在聯(lián)邦邊際線(xiàn)脫逃且為聯(lián)邦軍隊稱(chēng)作"戰爭違禁品"(contraband of war)的黑奴被帶到私運管制營(yíng)區;當宣言生效后,他們在半夜被告知可以自由離開(kāi)。
另外,佐治亞州外海的島嶼在戰爭期間為聯(lián)邦海軍所占領(lǐng),故當地白人多逃回美洲大陸,留下黑奴在此生活。
海軍將官當他們的面讀誦宣言并告知他們自由了。
軍隊
軍隊里對此宣言的反應各有不同。
部分單位差點(diǎn)發(fā)動(dòng)兵諫,有些則因聽(tīng)說(shuō)此宣言而集體開(kāi)小差;但另一方面,其他單位盼望該理想能立法通過(guò)使其更顯尊貴,為此至少一個(gè)單位采用了格言:"為聯(lián)邦與自由"。
而對聯(lián)邦而言,黑奴問(wèn)題是"戰爭發(fā)動(dòng)機"的一部分:這些黑奴負責生產(chǎn)和存備食糧、修復鐵路、在農田與工場(chǎng)中作工、運輸船只、挖礦、建筑防御工事以及從事看護工作和一般勞工。
為了激發(fā)邦聯(lián)內部黑奴們的不滿(mǎn),數以百萬(wàn)份的《解放黑奴宣言》在聯(lián)邦占領(lǐng)的邦聯(lián)屬地流傳。
而且如同期望般,此消息透過(guò)口傳方式迅速散播,并燃起人們對自由的希冀和造成大眾的混亂,以及鼓勵許多黑奴起身脫逃。
國際
在海外,如同林肯的期望,此宣言使他國民意轉而支持聯(lián)邦終結奴隸制度的承諾。
這種轉變粉碎邦聯(lián)政府獲取他國官方承認的希望,特別是與英國。
如同亨利·亞當斯(Henry Adams)所言:"《解放黑奴宣言》比我們之前的勝仗與外交策略做得更多。
簡(jiǎn)介
《解放黑奴宣言》是合眾國總統于1862年9月22日頒布的。1863年1月1日又正式命令解放奴隸。黑人沒(méi)有得到政治權利,也沒(méi)有得到土地。但“宣言”中表明林肯政府已從限制奴隸制轉變?yōu)橥耆珡U除奴隸制,把戰爭放到新的基礎上。
整份宣言分成兩個(gè)部分發(fā)布:第一部分發(fā)布于1862年9月22日,是份概述第二部分目的的準備公告;第二部分正式生效于1863年1月1日,此時(shí)正處于南北戰爭的第二年,其中包含亞伯拉罕·林肯的聲明:所有脫離聯(lián)邦并回到聯(lián)邦掌控下的州之奴隸最遲于1863年1月1日后當被解放。有十個(gè)州的名字在第二部分公布時(shí)被逐一提及,可有意忽略了馬里蘭州、德拉瓦州(特拉華州)(當時(shí)皆未脫離聯(lián)邦)、田納西州(已確實(shí)在聯(lián)邦控制之下)、密蘇里州以及肯塔基州(已存有幾個(gè)被聯(lián)邦接受的派系政府,但仍未正式脫離聯(lián)邦)。特別豁免權由48個(gè)連署成立西維吉尼亞州以及其他被舉列的維吉尼亞州郡表述;另外還包含紐奧良和幾個(gè)被列舉為聯(lián)邦掌控之下的路易斯安那州郡。
內戰之后
戰爭末期,美國共和黨中的廢奴論者推斷一旦戰爭結束后《解放黑奴宣言》將可能被解讀成一份違憲的戰時(shí)命令,故他們千方百計想保障所有黑奴的自由,而非僅止于宣言賦予的解放。在此壓力下,林肯以他在1864年的總統選戰,作為他將透過(guò)憲法修正案的方式廢除全國奴隸制度之賭注。林肯的選戰獲得馬里蘭州與密蘇里州分裂票數支持;馬里蘭州于1864年11月1日生效的新憲章廢除奴隸制度。
贏(yíng)得連任后,林肯強力催促“跛鴨的”第38屆國會(huì )在第39屆國會(huì )集會(huì )立即通過(guò)憲法修正案。
1865年1月31日國會(huì )通知各州議員批準將成為美國憲法第13號修正案的法案,其禁止美國國土上任何的畜奴行為。
1865年12月6日,修正案為足夠多的州所認可。其作為一個(gè)實(shí)行的法條,至今為止肯塔基州是全美唯一不為修正案以外方式解放黑奴的地方。
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