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分析高校財務(wù)預算與決算

時(shí)間:2024-06-29 21:40:25 我要投稿
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分析高校財務(wù)預算與決算

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分析高校財務(wù)預算與決算

  摘要:

  隨著(zhù)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,高校預算管理在高校財務(wù)管理中的地位愈來(lái)愈重要,高校內部審計部門(mén)對財務(wù)預算執行與決算審計逐步成為內部審計工作的重要內容,如何管好、用好高校教育資金,提高資金使用效益,已成為高校管理層應思考的一個(gè)重要課題。

  本文就高校財務(wù)預算執行與決算審計存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,提出了一些加強高校預算執行與決算審計的措施。

  關(guān)鍵詞:

  高校;財務(wù)預算執行;決算審計

  1高校開(kāi)展財務(wù)預算執行和決算審計的內容及意義

  高校對財務(wù)預算執行的審計既包括學(xué)校整體預算執行情況的審計,也包括各個(gè)職能處室部門(mén)經(jīng)費預算執行情況的審計,具體包括收入預算執行的審計和支出預算執行的審計。

  收入執行預算主要包括各項收入是否及時(shí)、足額到位;

  是否嚴格執行各項收費政策;

  是否存在私設小金庫、賬外賬等。

  支出預算執行審計主要內容包括:支出是否有預算,是否超預算;

  是否有截留、挪用、擠占專(zhuān)項資金;

  是否有無(wú)虛列支、以領(lǐng)代報;

  是否有支出浪費現象等問(wèn)題。

  高校決算審計的主要內容主要包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出的存在或形成是否真實(shí)、合法,決算報表是否完整、正確以及報表項目是否真實(shí)等。

  高校開(kāi)展財務(wù)預算執行和決算審計可以加強高校對財務(wù)預算管理的監督和約束,增強教職工的責任感、緊迫感,能推動(dòng)高校資金合理規范使用,提高資金使用效益,提高財務(wù)管理水平。

  同時(shí)可以拓展審計領(lǐng)域和范圍加強審計力度,擴大審計影響,促進(jìn)高校各項教育事業(yè)健康發(fā)展。

  2高校開(kāi)展預算執行與決算審計工作存在的問(wèn)題

  我國高校內審工作起步較晚,審計工作經(jīng)驗不足,部分高校往往存在審計重視程度不夠、審計的廣度及深度不夠、審計方法落后以及不注重績(jì)效評價(jià)等問(wèn)題,具體表現在以下幾個(gè)方面。

  2.1對預算執行與決算審計的重視程度不夠

  部分高校領(lǐng)導對預算執行與決算審計不夠重視,高校審計部門(mén)并未按教育部門(mén)要求將預算執行與決算審計作為經(jīng)常性審計工作。

  大多數高校對此項審計工作的認識不到位。

  即使從事了該項審計,也因時(shí)間倉促、人手緊張等原因而走馬觀(guān)花,草草收場(chǎng)。

  財務(wù)及其他部門(mén)因擔心審計而暴露財務(wù)管理問(wèn)題或缺陷,在審計過(guò)程中配合不夠積極,相互推諉。

  2.2預算執行與決算審計的廣度、深度不夠

  受時(shí)間和審計力量的限制,審計部門(mén)對預算執行和決算審計往往只抽查部分部門(mén)和部分項目進(jìn)行審計,并未做到對高校整體、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)項目進(jìn)行審計,造成審計廣度不夠。

  另外,高校審計部門(mén)對預算執行與決算審計往往主要停留在財務(wù)收支數據的準確性上,比較注重查錯糾弊式審計,而對預算編制的合理性、預決算執行的效益分析不夠,而導致審計的深度不夠。

  2.3預算執行與決算審計方法有待改善

  大多數高校審計部門(mén)未與財務(wù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng),審計部門(mén)對預算執行與決算的審計仍采用原始的查閱財務(wù)紙質(zhì)報表、賬本、憑證等資料,這種方法工作效率低,且不利于審計部門(mén)對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的事前、事中監督。

  高校審計工作并未隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展而改變審計方法,使審計員工作得到解放而提高工作效率。

  2.4高校審計工作偏重于事后審計,不注重整改后的審計

  目前高校審計工作往往存在偏重事后審計,輕事前、事中審計的問(wèn)題,這樣不利于事件的防患于未然,不能對經(jīng)濟活動(dòng)和業(yè)務(wù)開(kāi)展起到事前、事中監督,這種滯后性的審計,不利于審計職能和作用的發(fā)揮,影響了審計效果。

  很多高校在審計完成并提出整改意見(jiàn)后就任務(wù)該項審計工作已經(jīng)結束,很少對整改結果作進(jìn)一步追蹤審計,容易造成相關(guān)部門(mén)對錯誤、問(wèn)題認識不足,年年審,年年犯,達不到標本兼治的效果。

  3加強高校財務(wù)預算執行與決算審計的措施

  3.1建立健全相關(guān)審計制度

  高校應按審計署、教育部頒布的相關(guān)制度,結合學(xué)校自身實(shí)際建立健全預算執行與決算審計方面的制度,將該項審計工作予以法制化、制度化、規范化,引起學(xué)校領(lǐng)導、審計部門(mén)、被審計部門(mén)的高等重視,維護審計人員權益,提高審計質(zhì)量。

  3.2堅持點(diǎn)面結合,拓展審計廣度和深度

  首先,要改變審計人員一人多崗現象,加強審計力量,優(yōu)化審計結構,為提高審計的廣度,夯實(shí)基礎。

  其次,應將審計監督貫穿于預算的全過(guò)程,對財務(wù)的收支的真實(shí)性,合法性及效益性進(jìn)行全方位的審計監管。

  最后,審計部門(mén)應將預算執行與決算審計的經(jīng)濟性、收益性等進(jìn)行績(jì)效評價(jià)以及經(jīng)濟責任審計,加大審計整改落實(shí)跟蹤審計,全面提高審計的廣度和深度。

  3.3創(chuàng )新審計方法,提高工作效率

  高校在傳統審計方法的基礎上應積極探索數字化審計方式,配合和優(yōu)化財務(wù)預算審計軟件,使審計軟件與財務(wù)軟件銜接,利用網(wǎng)絡(luò )平臺,實(shí)現數據的共享與跟蹤審計。

  要改變事后監督審計方式,積極探索事前預警、事中監督、事后審計相結合的監督機制。

  3.4重視抓好審計意見(jiàn)的整改落實(shí)工作

  高校應將審計意見(jiàn)的整改落實(shí)置于審計其他環(huán)節同等重要位置。

  首先,要出臺審計整改工作的系列規章制度,細化整改工作條例,明確相關(guān)單位、部門(mén)的責任與義務(wù)。

  其次,要提高整改落實(shí)的思想認識,不應將整改作為一種思想負擔,有抵觸心理,而應將審計整改看成是治病救人,促進(jìn)提高的目標。

  再次,要落實(shí)審計整改的問(wèn)責機制,高校應對審計整改落實(shí)不認真、不配合的部門(mén)及個(gè)人追究其相應責任,并與年度考核相掛鉤,推動(dòng)審計整改意見(jiàn)的落實(shí)。

  4結語(yǔ)

  強化高校預算執行與決算審計,對全面推行預算管理,減少浪費,杜絕腐朽,提高財務(wù)管理水平和審計質(zhì)量都具有重要的促進(jìn)作用。

  各高校應積極加強審計,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續發(fā)展。

  參考文獻:

  [1]李靜峰.高校財務(wù)預算執行與決算審計工作存在的問(wèn)題和對策[J].中國鄉鎮企業(yè)會(huì )計,2011(8).

  [2]劉紅英.高校預決算審計探析[J].港澳經(jīng)濟,2014(14).

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