建設的項目建議書(shū)合集五篇
在快速變化和不斷變革的新時(shí)代，建議書(shū)在我們的視野里出現的頻率越來(lái)越高，建議書(shū)有利于推進(jìn)工作或任務(wù)的順利開(kāi)展。如何寫(xiě)一份恰當的建議書(shū)呢？以下是小編幫大家整理的建設的項目建議書(shū)5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
建設的項目建議書(shū) 篇1
一、項目概述
項目名稱(chēng)：上胡家村里莊公路建設工程
建設地點(diǎn)：里莊村民組
項目責任單位：**鄉政府
項目責任人：
二、項目建設的必要性
里莊村民組位于**鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農戶(hù)103戶(hù)，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專(zhuān)家及旅游開(kāi)發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門(mén)森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
里莊公路的建成將成為以**鄉通道為主干線(xiàn)，與全鄉54個(gè)村民組形成四通八達的'交通網(wǎng)絡(luò )。是實(shí)現縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現實(shí)需要。當地群眾改路修路積極性很高，愿意集資、投勞。建設里莊公路極大改善該區的交通條件，促進(jìn)深山地區農民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入，實(shí)現共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價(jià)
1、地形
項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤(pán)地形狀。整個(gè)項目區地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線(xiàn)與**公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長(cháng)2.2公里，路基寬4.5m,行車(chē)道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農戶(hù)，溪水匯入**河流入浙江省屬錢(qián)塘江流域。
該地區屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無(wú)霜期180天。
項目區沿線(xiàn)大量分布花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡(jiǎn)易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開(kāi)采邊利用，一舉兩得。間砂可在**河開(kāi)采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車(chē)運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規模
根據當地具體地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結合資金、施工技術(shù)等因素確定主線(xiàn)采用鄉村公路建設標準，路線(xiàn)全長(cháng)2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說(shuō)明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據基本建設工程的有關(guān)規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬(wàn)元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農民自愿捐助，不作編制說(shuō)明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬(wàn)元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬(wàn)元。炸藥、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬(wàn)元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬(wàn)元/畝計4.2萬(wàn)元。坡耕地8.0畝，按0.7萬(wàn)元/畝計5.6萬(wàn)元。經(jīng)濟林(主要是山核桃林)補償7萬(wàn)，共計16.8萬(wàn)元。
其他費用及不可預計費用3萬(wàn)元。
總計所需資金概算33萬(wàn)元。
六、工程的實(shí)施計劃
根據當地農民生產(chǎn)、生活條件，結合該項目的特點(diǎn)，對工程進(jìn)度如下安排：
20xx年3月份前做路線(xiàn)測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償等前期準備工作，6月開(kāi)工。
20xx年8月底完成土石方開(kāi)挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車(chē)。
七、結論
里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉村道路與主干線(xiàn)的合理銜接，提高區域內的綜合運輸能力，為深山區群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區自然資源的開(kāi)發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實(shí)施是我鄉經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實(shí)可行。建議上級給予批準建設和支持。
建設的項目建議書(shū) 篇2
一、項目概況
該項目位于成—德—綿經(jīng)濟帶的羅江三國蜀漢文化旅游區規劃區內，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構勘察設計，預計開(kāi)采出的熱礦水出口溫度達45℃以上，日出水量達500立方米，礦化度達3-5g/l，硫酸根離子含量高，偏硅酸、偏磷酸、硫化氫、鍶等對人體有益的元素含量也較多，其中氟含量可達到國家規定的醫療熱礦泉水標準，具有很好的醫療價(jià)值。區域內水、電、交通、通訊等建設條件良好。
二、項目背景和政策支持
(一)項目提出的背景及依據
通過(guò)前期相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構勘探及檢測，白馬關(guān)溫泉的溫度、出水量以及礦化度極具開(kāi)發(fā)價(jià)值，具有很的的醫療價(jià)值項目市場(chǎng)前景十分樂(lè )觀(guān)，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值，擬引進(jìn)投資商在羅江三國蜀漢文化旅游區開(kāi)發(fā)建設溫泉酒店、溫泉渡假村等。
(二)國家相關(guān)的政策支持
溫泉的合理開(kāi)發(fā)與利用，符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，是當地政策支持的重點(diǎn)項目。
(三)合作方式
獨資
三、項目定位和選址
(一)項目定位
擬在羅江三國蜀漢文化旅游區開(kāi)發(fā)建設溫泉酒店、溫泉渡假村等，完善旅游功能，增加游客消費空間和滯留時(shí)間，主要面對成德綿的高、中等收入者。
(二)項目選址
四川省羅江縣白馬關(guān)鎮羅江三國蜀漢文化旅游區內，區域環(huán)境良好。
(三)項目投資的必要性
由于該項目位于旅游區內，本就擁有一定固定的客源，又為于成德綿經(jīng)濟帶，面向成德綿經(jīng)濟帶龐大的客源市場(chǎng)，建設投資十分必要。
四、項目開(kāi)發(fā)思路及初步規劃
(一)本項目開(kāi)發(fā)的.目標及指導思想
通過(guò)本項目開(kāi)發(fā)，打造一家極具區域特色的三國文化溫泉主題酒店，從而進(jìn)一步將羅江三國蜀漢文化旅游區建設成為四川三國文化旅游精品線(xiàn)路上的主要節點(diǎn)，爭取最大的客源市場(chǎng)吸引力。
(二)總體布局與規劃
項目規劃用地300畝。
(三)建設周期
2年。
(四)項目經(jīng)營(yíng)思路
以成德綿經(jīng)濟帶龐大的客源市場(chǎng)為重點(diǎn)
五、項目財務(wù)估算
(一)投資估算
總投資1.5億元
(二)項目收益
項目建成后，預計年利潤3000萬(wàn)元，投資回收期為5年。
(三)項目社會(huì )效益
通過(guò)本項目的開(kāi)發(fā)將會(huì )增加當地居民的就業(yè)機會(huì )，提高當地群眾生活質(zhì)量和水平、加快產(chǎn)業(yè)結構的升級、利于區域品牌形象的打造。
(四)資金籌措方式
以企業(yè)自有資金為主，并積極爭取金融機構信貸。
(五)還款計劃
按總投資1.5億元的50%0.75億元貸款計算，預計建成開(kāi)放后，3年內即可完成還款計劃。
六、實(shí)施單位
建設的項目建議書(shū) 篇3
定義及作用
定義：項目建議書(shū)又稱(chēng)立項報告，是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，建議書(shū)內容包括項目的戰略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書(shū)通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書(shū)的主要附件之一。
作用：項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的'依據，也是可行性研究的依據。
項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書(shū)批準后，才可以開(kāi)展對外工作。
項目建議書(shū)批準后，可以著(zhù)手成立相關(guān)項目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫(xiě)項目建議書(shū)，只有在土地一級開(kāi)發(fā)等少數領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項目方編寫(xiě)項目建議書(shū)。外資項目目前主要采用核準方式，項目
方委托智博睿等有資格的機構編寫(xiě)項目建議書(shū)即可。
項目建議書(shū)和可行性研究報告的區別
項目建議書(shū)和可行性研究是項目前期兩個(gè)不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書(shū)往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見(jiàn)書(shū)，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說(shuō)，項目建議書(shū)的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時(shí)，條件已比較成熟，土地、規劃、環(huán)評、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)等基本具備，特別是項目資金來(lái)源完全是項目法人自籌，沒(méi)有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類(lèi)項目常常是項目建議書(shū)（代可行性研究報告），兩個(gè)階段合為一階段。
以上基本是在傳統的項目審批制環(huán)境下，項目建議書(shū)和可行性研究的大致要求和區別。
隨著(zhù)我國投資體制的改革深入，特別是隨著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類(lèi)項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營(yíng)類(lèi)項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書(shū)和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(mén)（一般是當地發(fā)改委）進(jìn)行項目備案即可。
項目建議書(shū)的審批權限
目前，項目建議書(shū)要按現行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢(xún)、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書(shū)分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委會(huì )同外經(jīng)貿部等有關(guān)部門(mén)審批；超過(guò)1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批
A、小型項目中總投資1000萬(wàn)元以上的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書(shū)由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
B、總投資1000萬(wàn)元以下的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著(zhù)簡(jiǎn)化程序的原則，若項目建設內容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書(shū)撰寫(xiě)提綱
第一章 總 論
一、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目概況
1、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目名稱(chēng)
2、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目性質(zhì)
3、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目承辦單位
4、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目建設地點(diǎn)
5、建設規模及內容
二、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目總投資、資金籌措及效益情況
1、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目投資及資金籌措
2、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目經(jīng)濟效益
三、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目?jì)?yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎
第二章 萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目背景及建設必要性
一、萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光茶園建設項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設的目的意義
建設的項目建議書(shū) 篇4
1、總論
1.1項目名稱(chēng)
德清環(huán)林休閑林業(yè)觀(guān)光園建設
1.2承辦單位概況
德清環(huán)林休閑林業(yè)觀(guān)光園建設項目，由浙江環(huán)林農業(yè)科技有限公司投資興建。
浙江環(huán)林農業(yè)科技有限公司是由王環(huán)林等自然人出資組建的有限責任公司，注冊資本金人民幣1000萬(wàn)元。公司法人代表王環(huán)林。公司地址為浙江省德清縣武康鎮。公司是一家集林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，農業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，農林科技成果轉讓?zhuān)蓍e農林園區開(kāi)發(fā)建設，旅游設施開(kāi)發(fā)建設，果樹(shù)及城鎮綠化苗新技術(shù)新品種引進(jìn)、繁育、種植、銷(xiāo)售，干鮮果種植銷(xiāo)售，技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓等于一體的現代農林科技企業(yè)。公司現有員工22人，其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員16人;技術(shù)人員中，有高級職稱(chēng)2人，中級職稱(chēng)9人，具有較強的技術(shù)研發(fā)和推廣能力。
1.3擬建地點(diǎn)
德清縣武康鎮上柏雙燕村雪銀山朝天塢。林地屬性為村集體薪炭林、早園竹林、小竹林及部分荒山。
園區四至界限為：
東界：外朝天塢爛水坑;南界：朝天塢山崗;西界：野豬頭山崗;北界：直塢底東西廂山溝至炮臺山頂。
1.4建設規模與內容
園區總面積1500畝。主要建設干鮮果種植園1000畝，花卉苗木基地290畝，林間道路50000平方米(75畝)，生產(chǎn)管理用房8畝，山塘蓄水池30畝，旅游設施用房50畝，游客集散地15畝，林間旅游設施30畝，其他2畝。
項目全部建成后，達到年游客流量20萬(wàn)人次以上，成為集林業(yè)物產(chǎn)、休閑采摘、生態(tài)養生、自駕露營(yíng)、綠色餐飲、文化會(huì )展于一體的大型現代生態(tài)林業(yè)休閑觀(guān)光園。
1.5建設年限
整個(gè)建設周期為5年，分兩個(gè)階段實(shí)施。
第一階段：自項目建議書(shū)批準之日起三年內，完成生產(chǎn)基地和園區基礎設施建設。
第二階段：項目建設第三年起至第五年，完成全部生產(chǎn)和觀(guān)光旅游設施建設。
1.6投資概算
項目總投資19819.5萬(wàn)元，其中工程投資11371.8萬(wàn)元，其他工程費1101.1萬(wàn)元，基礎預備費623.6萬(wàn)元，遞延資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)4523萬(wàn)元，前期流動(dòng)資金2200萬(wàn)元。
1.7效益分析
項目投產(chǎn)后，年銷(xiāo)售收入可達10360萬(wàn)元，上繳各種稅金 2352.6萬(wàn)元，凈利潤3609.1萬(wàn)元。項目投資回收期7.58年，項目投資利潤率30.08%。項目直接解決就業(yè)崗位300人，帶動(dòng)周邊農民XX人次以上。對挖掘大莫干山旅游資源，建設清涼世界、竹海別墅為特色、具有觀(guān)光、休閑、度假、避暑和生態(tài)保護等主要功能的綜合型風(fēng)景名勝區，發(fā)揮積極作用，具有顯著(zhù)的`經(jīng)濟和社會(huì )效益
1.8建設依據
1.8.1《德清縣域總體規劃(XX-20xx)》
1.8.2《德清城市總體規劃(XX-20xx)》
1.8.3《德清縣十二五規劃綱要》
1.8.3《德清縣旅游業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計劃(XX—XX年)》
1.8.4德清縣《政府工xx告》(XX年2月17日在德清縣第xx屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上)
2、項目建設的必要性和條件
2.1項目背景
本項目是以農業(yè)生態(tài)旅游為主要業(yè)態(tài)的現代林業(yè)精品園區建設。
2.1.1農業(yè)生態(tài)旅游是以農業(yè)生產(chǎn)為依托，使農業(yè)與自然、人文景觀(guān)以及現代旅游業(yè)相結合的一種高效產(chǎn)業(yè)。
2.1.2農業(yè)生態(tài)旅游是一種新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，也是一種新型旅游活動(dòng)項目，是在發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的基礎上有機地附加了生態(tài)旅游，成為普通大眾的一種新的旅游消費方式，是農業(yè)經(jīng)營(yíng)形式和旅游經(jīng)營(yíng)形式的一場(chǎng)革命。
2.1.3農業(yè)生態(tài)旅游可以讓城市居民遠離都市喧囂，在質(zhì)樸、清新、典雅的環(huán)境中放松自己，聆聽(tīng)大自然的聲音，親吻土地的芳香，舒展被辦公室僵化了的神經(jīng)，體會(huì )采摘豐收果實(shí)的喜悅心情。
建設的項目建議書(shū) 篇5
一、項目概述
�。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)：步墩山村辦公基礎設施建設項目
�。ǘ┙ㄔO單位：克什克騰旗浩來(lái)呼熱鄉人民政府
�。ㄈ┙ㄔO性質(zhì)：擴建
�。ㄋ模┙ㄔO地點(diǎn)：步墩山村康營(yíng)子組
�。ㄎ澹┙ㄔO用地：7.5畝（原址）
�。┙ㄔO規模：占地面積5000平米、建筑面積500平米
�。ㄆ撸┲饕ㄔO內容：新建工程500平米，維修工程200平米，配套水暖電等附屬設施，辦公設施配置。
�。ò耍┙ㄔO投資概算及資金總投資60萬(wàn)元，申請專(zhuān)項支持資金40萬(wàn)元，鄉政府本級財政自籌20萬(wàn)元。
�。ň牛┙ㄔO期限：20xx年
�。ㄊ┚C合效益：該項目是浩來(lái)呼熱鄉社會(huì )主義新農村建設的重點(diǎn)項目，是后進(jìn)村轉化工作的必要支撐。該項目屬公共建設項目，是面向廣大黨員和農牧民提供公益和社會(huì )服務(wù)的，具有顯著(zhù)的社會(huì )公益性。該項目符合國家有關(guān)法律法規政策，整合了現有土地和辦公資源，為兩委班子和其他農牧民經(jīng)濟組織提供活動(dòng)場(chǎng)所和條件，從根本上提高了基層組織的工作效能，對發(fā)揮兩委班子在基層組織建設、村域經(jīng)濟發(fā)展和農牧民穩定增收方面的引導和帶動(dòng)作用具有重要現實(shí)意義。
二、項目建設背景
�。ㄒ唬┗厩闆r及經(jīng)濟社會(huì )現狀
步墩山村位于克什克騰旗浩來(lái)呼熱鄉東南部，西接經(jīng)棚鎮，南鄰紅山子鄉，北部同達來(lái)諾日鎮毗鄰，東部是本鄉浩來(lái)呼熱村，村域行政區劃面積35萬(wàn)畝。村部駐地康營(yíng)子組，位于西拉沐倫河響水水庫下游南岸臺地，距好魯庫35公里，距經(jīng)棚鎮50公里。
步墩山村現轄7個(gè)村民組268戶(hù)974口人，絕大多數都從事傳統農牧業(yè)，養殖業(yè)是該村主導產(chǎn)業(yè)，肉羊養殖占據著(zhù)主導地位。全村草牧場(chǎng)面積21萬(wàn)畝，飼料地4200畝，保灌飼料地600畝。20xx年末存欄家畜1.6萬(wàn)頭只，主要是大尾羊、細毛羊和牛，多數集中在西拉沐倫河兩岸草原。20xx年農牧民人均純收入4960元，低于全鄉平均水平。步墩山地區過(guò)去是克山病等地方病的重災區，遺留老弱病殘人口較多，各類(lèi)殘疾人42名，最低生活保障人口228人。
步墩山地區地處西拉沐倫河上游源頭地帶，原始次生林面積相對較大，植被覆蓋度良好，水資源豐富，著(zhù)名的響水、上灣子、胡家灣以及大石門(mén)等水庫均在該村轄區。
布墩山村黨支部所屬黨員27人，入黨積極分子2人，分屬3個(gè)黨小組。本屆支部委員會(huì )于20xx年換屆選舉產(chǎn)生，由3人組成，其中書(shū)記1名，委員2名。居委會(huì )由4人組成，其中主任1名、委員2名、計生專(zhuān)干1名，兩委班子成員平均年齡42歲。該村在基層組織建設和黨員陣地建設方面同辦事處其他三個(gè)村存在較大差距，交通落后、信息閉塞、辦公條件差，群眾對班子工作不滿(mǎn)意，干部對工作現狀有情緒，經(jīng)濟效益、農牧民收入和社會(huì )發(fā)展水平都處于全辦事處末位。20xx年，鄉黨委結合全鄉社會(huì )主義新農村建設的總體規劃，根據該村廣大村民的意愿，將步墩山村的轉化工作列為政府年度專(zhuān)項推
進(jìn)工作，從基礎建設、制度建設、機制建設等幾個(gè)方面入手，力爭在年內使步墩山村的社會(huì )風(fēng)貌實(shí)現根本的改觀(guān)，通過(guò)2到3年的努力，基本達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求。
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公共基礎條件較差，僅有的'辦公用房大多已是危房，難以充分利用，由于沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所，干部都是流動(dòng)性處理公務(wù)。黨員組織生活、農牧民培訓工作、村民自治組織正�；顒�(dòng)等難以正常開(kāi)展。
通訊不暢，信息閉塞。除北梁通道沿線(xiàn)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )覆蓋以外，其余都是盲區�？梢允褂玫拇箪`通信號也不好，通信聯(lián)絡(luò )非常困難。交通條件落后，群眾出行困難。該村村部地處西拉沐倫河谷地，出行的唯一通道就是沿河岸山腳的一條便道，途中還要經(jīng)過(guò)一條河，冬季大雪封山，春季冰凌阻道，僅夏秋季可以正常通行。
基本醫療服務(wù)空缺，群眾就醫非常困難。過(guò)去在布墩山分場(chǎng)時(shí)有過(guò)衛生室和藥房，群眾小病基本不用出村。轉制后原有醫務(wù)人員先后外遷搬家，由于生活條件艱苦，沒(méi)有人愿意來(lái)此工作�，F在該村的農牧民求醫問(wèn)藥都得去好魯庫甚至經(jīng)棚。
三、項目建設的必要性和可行性分析
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步墩山村地理位置優(yōu)越，正處于西拉沐倫河上游旅游開(kāi)發(fā)區核心地帶，具有較大的發(fā)展潛力。該村以西拉沐倫河為中心，包括潢源自然保護區下游區域，植被良好，風(fēng)景獨特，民風(fēng)淳樸，是克什克騰世界地質(zhì)公園西拉沐倫河園區的中心區，具有特色旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的資源
條件，村部所在地上游的響水、下游的上灣子、大石門(mén)等水庫電站都已經(jīng)開(kāi)發(fā)了旅游項目，而該村在這方面尚屬空白，有必要通過(guò)公共基礎服務(wù)設施的建設，提高管理水平，為進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)準備條件。
布墩山村辦公用房原來(lái)是好魯庫種羊場(chǎng)分場(chǎng)學(xué)校校舍，建于1975年，房間窄小、陰暗潮濕，且年久失修，已經(jīng)成為危房，基本沒(méi)有了利用價(jià)值。村里沒(méi)有辦公室，干部們都是流動(dòng)辦公或居家辦公。每次開(kāi)會(huì )或組織集體活動(dòng)都要到比較寬敞的干部或黨員家中，非常不便。由于村干部、黨員大多分散居住在周?chē)鹘M，交通不便，每次集體活動(dòng)都要首先解決人員住宿的難題，無(wú)形中增加了組織活動(dòng)的難度。新建辦公房舍，為村兩委班子及其他自治組織和駐村機構提供基本的辦公條件，也為廣大農牧民參與村務(wù)管理、開(kāi)展集中活動(dòng)提供條件，對提高基層組織的工作效率是十分必要的。
按照社會(huì )主義新農村建設的基本要求，完善基層組織功能，加快村域經(jīng)濟、文化、政治和社會(huì )基礎建設，是推動(dòng)新農村建設的首要條件。改善村組織辦公條件，加強村級服務(wù)性公益事業(yè)基礎，對該村的社會(huì )主義新農村建設目標的實(shí)現具有極為重要的意義。
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項目建設充分利用原址公共用地，不另外增加土地占用，符合當地村莊總體規劃和用地規劃，不會(huì )對當地村莊的整體面貌和人文生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
項目建設地點(diǎn)位于康營(yíng)子組南路邊，地處西拉沐倫河南岸，距河道兩公里，此段河道無(wú)汛情，項目沒(méi)有防洪隱患。此地經(jīng)10公里便路可通過(guò)響水旅游公路進(jìn)入省際通道，施工期在夏秋季節，便道可以
通行，可保障建材運輸。施工用水源、電力都有充分保障。
利用原有房舍維修改建一部分，減少新建工程量，節約項目建設資金。原有房舍可以經(jīng)過(guò)維修、加固，可以用作庫房、煤倉等配套用房。新建房舍主要用于兩委及其他村民自治組織辦公、多功能黨員活動(dòng)及客舍、食堂等。
項目建設資金除辦事處自籌外，爭取上級有關(guān)部門(mén)和包扶單位的支持和贊助，不向村民集資，不給農牧民增加經(jīng)濟負擔。
四、規劃建設方案
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按照社會(huì )主義新農村的建設要求，力求美觀(guān)、實(shí)用、環(huán)保，有助于村鎮整體形象的改善，有助于后續項目的開(kāi)發(fā)。同時(shí)為了降低成本，整合辦公資源，根據人員職能安排集中辦公，并按照職能相關(guān)設置多功能的綜合活動(dòng)室。兩委及其他村民自治組織辦公室100平米；黨員多功能活動(dòng)室110平米；人口學(xué)校、基層黨校和農牧民培訓中心120平米；計劃生育技術(shù)服務(wù)室50平米；客舍食堂120平米。維修原有房舍200平米，作為附屬庫房、煤倉等。
�。ǘ┲饕ㄔO內容
1、新建房舍500平米，磚混結構平房。維修原有房舍200平米。
2、新建院落5000平米，磚砌圍墻300延長(cháng)米，院落綠化美化。
4、配套水暖電設施。新打并配套機電井，采暖鍋爐及暖氣設備安裝，供用電線(xiàn)路建設等。
5、辦公設施配備。電教及辦公設備（包括電腦、打印機、復印機、DVD機、電視、音響、投影儀等）；辦公家具（包括辦公桌椅、
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