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財政工作計劃

時(shí)間:2025-11-26 09:04:46 工作計劃

財政工作計劃三篇

  人生天地之間,若白駒過(guò)隙,忽然而已,很快就要開(kāi)展新的工作了,是時(shí)候開(kāi)始制定計劃了。相信大家又在為寫(xiě)計劃犯愁了吧?下面是小編為大家整理的財政工作計劃3篇,希望能夠幫助到大家。

財政工作計劃三篇

財政工作計劃 篇1

  XX年,我們堅決在縣財政局黨組的正確領(lǐng)導下,在鎮黨委、鎮政府的直接領(lǐng)導下,繼續高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,改善思路、端正態(tài)度、積極創(chuàng )新,真抓實(shí)干,現將工作計劃簡(jiǎn)要匯報如下:

  (一)加大財政稅收工作力度,不斷壯大鎮財政實(shí)力。

  1、采取多種形式加大各項稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀(guān)念逐步深入人心。

  2、規范財政支出,確保財政增收。在日常支出時(shí),加大對稅務(wù)發(fā)票審核力度,以稅務(wù)發(fā)票為支出要件,以支出促征收,加大對國稅、地稅部門(mén)支持力度。

  3、關(guān)于契稅。財政部門(mén)主動(dòng)為集鎮開(kāi)發(fā)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作獻計獻策,爭取上級有關(guān)部門(mén)的支持,促使我鎮的集鎮建設及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作合法、規范、健康地發(fā)展。同時(shí)在鎮村領(lǐng)導的支持下,摸清稅源,依法征收。

  4、積極爭取、計生、民政、公安等政府非稅執收部門(mén)的支持,讓所有收費都納入大廳,大力組織政府非稅收入,堅持收支兩條線(xiàn)管理制度,做到應收盡收,及時(shí)入庫,專(zhuān)款專(zhuān)用。

  (二)進(jìn)一步做好財政補貼農民資金發(fā)放工作。

  1、強化便民服務(wù)的'意識,充分發(fā)揮財政服務(wù)大廳的“窗口”效應,堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅持群眾利益無(wú)小事,建立來(lái)訪(fǎng)群眾接待責任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導放心、同志們舒心。

  2、加強對財政補貼農民資金存折卡到戶(hù)情況的監督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領(lǐng)農民補貼存折,嚴禁任何單位或個(gè)人代領(lǐng)補貼資金,實(shí)行取款有身份證明制度,確保財政補貼農民政策落到實(shí)處。

  (三)進(jìn)一步推進(jìn)鄉鎮財政體制改革,加強鄉財縣管工作。

  1、加大財政預算資金管理力度。XX年財政預算經(jīng)鎮人民代表大會(huì )通過(guò)后,不再調整,確保人員工資,及民政、救災、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費性支出,限制招待費入帳,確保上級各項專(zhuān)項支出,堅持做到撥款有預算,支出有計劃。

  2、規范財政支出日常管理工作。實(shí)行借款備用全審核制度,對于無(wú)計劃、無(wú)明確內容的借款,拒絕付款;繼續加強對支出原據的審核工作,對于票據不規范、手續不健全、開(kāi)支不明確、內容不真實(shí)的憑證,一律拒付。

  3、強化對前期借款沖帳工作,對于前期借款未沖賬的,應先行沖帳后,才能付款。以后開(kāi)支盡量減少借款,嚴禁白條入帳,堅決做到支出有據,報帳及時(shí)。

  (四)從財政部門(mén)本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮黨委、鎮政府安排的各項中心工作。

  (五)規范財政所日常管理工作。

  1、爭取縣財政局和鎮黨委、鎮政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調動(dòng)全體財政干部的工作積極性。

  2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學(xué)習制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。

  3、加強財政干部隊伍建設。積極主動(dòng)參加縣局和鎮黨委、政府組織的學(xué)習,同時(shí)有計劃地安排外出學(xué)習培訓,不斷增強財政干部依法理財政策水平和業(yè)務(wù)技能。

財政工作計劃 篇2

  今年下半年,區財政局將緊扣年度財政收入目標任務(wù),繼續狠抓收入組織,強化財稅部門(mén)征管協(xié)調,全面兌現落實(shí)經(jīng)濟扶持政策,確保實(shí)現年度財政收入“全年紅”。

  (一)持之以恒做好收入組織協(xié)調,確保完成全年收入預算任務(wù)。

  把收入組織協(xié)調作為科室中心工作。

  一是加強形勢預測分析。緊盯財政經(jīng)濟走勢、宏觀(guān)經(jīng)濟政策和稅收政策變化,認真研究建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”對xx區財政收入和可用財力影響。加大財政收入分析研判,圍繞重點(diǎn)區塊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展深層次分析研究,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)稅收變化,加大樓宇、市場(chǎng)、重點(diǎn)區塊稅收監控分析,力促財政收入均衡入庫、平穩增長(cháng)。

  二是加強重點(diǎn)財源建設。主動(dòng)服務(wù)全區招商引稅,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)招商引資項目入駐進(jìn)展,加快引進(jìn)行業(yè)龍頭、稅源企業(yè)和成長(cháng)性企業(yè)。積極服務(wù)特色樓宇區塊建設,努力拓寬財源建設渠道。關(guān)注重大項目和重大平臺建設進(jìn)展,不斷挖掘國際金融中心、xx航運廣場(chǎng)、東部新城門(mén)戶(hù)區等大項目、大平臺納稅貢獻潛力,著(zhù)力培植壯大“可持續型”優(yōu)質(zhì)財源。

  三是強化收入征收管理。落實(shí)新一輪區街財政體制,實(shí)行全區樓宇招商資源全面共享機制,進(jìn)一步激發(fā)各街道招商引稅,促進(jìn)增收積極性。完善部門(mén)、街道聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)財政收入增收責任,定期交流稅收變化,科學(xué)研判財稅形勢。加大收入組織考核,合理分解落實(shí)收入組織任務(wù),充分利用收入考核倒逼機制,凝聚提升全區上下齊心合力抓收入的'強大合力。

  (二)積極落實(shí)各項經(jīng)濟扶持政策,促進(jìn)企業(yè)穩定健康發(fā)展。

  一是積極貫徹落實(shí)好中央、省、市出臺的促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展各項政策措施,積極幫助企業(yè)爭取上級財政資金,切實(shí)減輕企業(yè)負擔,促使企業(yè)用足用好各項扶持政策,及時(shí)撥付各項扶持資金,支持企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。

  二是及時(shí)撥付20xx年度“營(yíng)改增”扶持資金,做好新修訂的工業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)、外經(jīng)貿、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、建筑業(yè)、人力資源以及相關(guān)區塊等的宣傳工作,確保相關(guān)扶持政策及時(shí)傳達到企業(yè)。

  三是認真執行落實(shí)各類(lèi)財政扶持政策,加快推動(dòng)區域經(jīng)濟轉型升級。著(zhù)力引進(jìn)培育大企業(yè),全力服務(wù)東部新城、服務(wù)業(yè)集聚區,城市綜合體等大平臺、大項目建設,促進(jìn)大平臺、大項目早投用、早產(chǎn)出,不斷增強財政收入增長(cháng)后勁。

  (三)積極穩妥做好財政體制結算工作。

  跟蹤新一輪區街體制運行情況,確保新體制平穩運行。及時(shí)向上了解新出口退稅機制xx區每年定額上解基數,確保xx區利益不受損失。做好市區財政體制結算工作,促使全區可用財力在收入增長(cháng)基礎上繼續保持穩健增長(cháng)。

財政工作計劃 篇3

  20xx年是“十二五”規劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區財政局將在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,圍繞全區中心工作,認真落實(shí)區委四屆九次全會(huì )各項部署,認識新常態(tài),適應新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng )新”,繼續為實(shí)現“打造臨空經(jīng)濟區,建設世界空港城”的戰略目標發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。

  一、工作思路

  綜合考慮我區經(jīng)濟發(fā)展的內外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結構、保障重點(diǎn),按照財政收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)相適應的原則,結合“十二五”規劃確定的財政收支增長(cháng)目標,落實(shí)新預算法的相關(guān)規定,20xx年xx區財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長(cháng)7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專(zhuān)項結轉15.9億元,調入政府性基金結余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉移支付3.5億元,提前告知20xx年專(zhuān)項轉移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專(zhuān)項結轉19.26億元,減調出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專(zhuān)項轉移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入0.58億元,上年結轉0.43億元,國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出1.01億元。

  著(zhù)眼于以上目標,按照區委、區政府對20xx年全區工作的統籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì )精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉型升級”的戰略要求,推動(dòng)建立公開(kāi)、透明、規范、高效的現代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)相適應的原則,既要考慮經(jīng)濟穩定增長(cháng)的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長(cháng)與支出剛性增長(cháng)的矛盾。優(yōu)化財政支出結構,按照“;、保運轉、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng )新,激發(fā)區域發(fā)展活力。

  1.大力提升環(huán)境建設水平,增強城市可持續發(fā)展能力。

  健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動(dòng)車(chē)淘汰更新補助辦法,創(chuàng )新公共交通補貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監測及保護,加強城鄉環(huán)境綜合整治,努力構建和諧宜居新順義。

  2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

  健全公共服務(wù)財政投入長(cháng)效機制。加大對衛生、社會(huì )保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進(jìn)醫療、食品藥品等社會(huì )事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設,構建覆蓋全區、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制,確保社會(huì )保障投入的可持續性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

  3.統籌安排財政資金,推進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)改革發(fā)展。

  深化財政體制改革,使之不斷適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng )新投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jì)效為導向的預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實(shí)鎮級(街道)國庫集中支付改革工作,同時(shí)加強鎮級(街道)國庫集中支付監控管理,提高財政資金運行的規范性和有效性。深化區鎮、經(jīng)濟功能區和街道試點(diǎn)改革,建立事權和支出責任相適應的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng )造條件。

  二、重點(diǎn)工作安排

  (一)穩固稅源建設,實(shí)現財政收入穩定增長(cháng)。

  一是要全面加強財政收入管理。要進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門(mén)“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機制,構建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統,加強稅源監管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動(dòng)態(tài),認真領(lǐng)會(huì )稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀(guān)經(jīng)濟政策的影響。加強對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩定增長(cháng)。要加快建立區級企業(yè)跨區域遷移協(xié)調聯(lián)系會(huì )議制度,加強企業(yè)在區與鎮之間遷移或向區外遷移、鎮與鎮之間遷移管理,切實(shí)規范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調區與鎮之間、鎮與鎮之間利益。

  二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟聚集,推進(jìn)現代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬(wàn)元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構筑戰略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬(wàn)元,繼續扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新活力;安排功能區發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區、臨空經(jīng)濟核心區、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區基礎設施建設和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營(yíng)改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營(yíng)改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持,推進(jìn)改革工作平穩過(guò)渡。

 。ǘ﹥(yōu)化支出結構,確保民生建設目標實(shí)現。

  一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節能環(huán)保支出4.3億元,增長(cháng)22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計劃”,安排各類(lèi)補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬(wàn)元,用于清潔能源出租車(chē)運行維護、更新清潔能源公交車(chē)等項目,綜合利用新能源,推動(dòng)節能降耗;安排1500萬(wàn)元,用于節能專(zhuān)項資金、農村生態(tài)創(chuàng )建等項目,支持創(chuàng )建國家環(huán)境保護模范城區,加大對環(huán)境的監測及保護,著(zhù)力改善環(huán)境質(zhì)量。

  二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉社區支出13.23億元,增長(cháng)7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設,繼續為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規垃圾填埋場(chǎng)治理、農村地區環(huán)境衛生日常運行管理、城鎮垃圾分類(lèi)運行維護等項目,支持農村地區垃圾分類(lèi)達標村創(chuàng )建、開(kāi)展環(huán)境建設以獎代補,加強城鄉環(huán)境綜合整治;安排4200萬(wàn)元,用于街道辦社區公益事業(yè)專(zhuān)項補助、綜合服務(wù)應急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬(wàn)元,用于區鎮污水處理廠(chǎng)運行維護,保障污水處理設施運行。

  三是要大力推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展。全年安排農林水支出20.5億元,增長(cháng)5.1%。安排2.56億元,繼續推進(jìn)新農村建設;安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目,加大水環(huán)境的治理和保護;安排1億元,用于鄉村公路大修、養護,城鄉公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農村道路和基礎設施建設,提升農村事務(wù)管理水平;安排8500萬(wàn)元,用于京密路、順平路兩側及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲(chóng)害防治等項目,健全林木長(cháng)效管護機制;安排7500萬(wàn)元,落實(shí)政策性農業(yè)保險區級財政補貼資金、扶持綠色農產(chǎn)品加工,增加農民收入,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展;安排2100萬(wàn)元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和建設,發(fā)展特色農業(yè),打造郊區休閑旅游新地標。

  四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長(cháng)7.5%,確保實(shí)現依法增長(cháng)目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統籌城鄉義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續教育改革,加快現代職業(yè)教育建設,爭創(chuàng )特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。

  五是要大力支持社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長(cháng)7.5%。安排城鄉居民養老保險基礎養老金和無(wú)保障老年居民福利養老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區養老保障水平;安排城鎮居民醫療保險資金5847萬(wàn)元,繼續落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設;安排1500萬(wàn)元,保障困難患病人員醫療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實(shí)事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓,促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。

  六是要大力支持衛生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫療衛生支出10.8億元,增長(cháng)4.1%。安排新型農村合作醫療資金2.2億元;安排3800萬(wàn)元,繼續落實(shí)社區藥品零差率銷(xiāo)售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監督管理。支持醫療機構改革,加快優(yōu)質(zhì)醫療資源引入、保障醫療設備的購置及修繕,提高公共衛生保障能力;安排3200萬(wàn)元,用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛生服務(wù)項目的經(jīng)費支出;安排1800萬(wàn)元,加強社區衛生服務(wù)中心中醫科建設,加大對社區及鄉鎮醫生的業(yè)務(wù)培訓力度,完善基層衛生服務(wù)體系;安排1770萬(wàn)元,確!皣倚l生區”復審工作順利通過(guò),保障農村改水工程,加大對公共場(chǎng)所的衛生整治和生活飲用水的監督,重點(diǎn)監測食品衛生和環(huán)境衛生,提升基本公共衛生服務(wù)水平。

  七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長(cháng)1.1%。安排文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金20xx萬(wàn)元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬(wàn)元,繼續實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書(shū)館、焦莊戶(hù)地道戰遺址免費開(kāi)放;安排文化保護與創(chuàng )作資金1830萬(wàn)元,重點(diǎn)用于市區兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護區域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng )作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬(wàn)元,支持參加xx市第十四屆青少年運動(dòng)會(huì )比賽和xx市第九屆民族體育運動(dòng)會(huì )。完善體育健身器材配備,創(chuàng )建體育生活化社區,促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開(kāi)展。

  八是要大力支持科技創(chuàng )新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長(cháng)7.3%。安排科技創(chuàng )新資金0.5億元,支持科技創(chuàng )新項目,加快培育重大科技成果轉化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng )新,提高科技對我區經(jīng)濟的驅動(dòng)作用;支持開(kāi)展科普工作,落實(shí)各項科技政策,繼續推進(jìn)科普惠農、科普益民工程。

  九是要大力支持實(shí)施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價(jià)折扣補貼、手續費、老年人免費乘車(chē)補貼,公交線(xiàn)路運營(yíng)補貼等,保障公共交通平穩運行;安排1800萬(wàn)元,用于公交場(chǎng)站及候車(chē)亭建設,完善交通基礎設施建設。

 。ㄈ┩晟曝斦芾,提升財政整體保障能力。

  1.發(fā)揮財政資金的引導作用,深化公共財政體系建設。

  一是要進(jìn)一步完善全口徑預算管理,將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算全部納入預算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預算編制,完善政府預算管理體系。要充分利用好各類(lèi)預算的特點(diǎn),建立健全公共財政資金體系建設。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統籌安排國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出,要將總支出的30%投向我區的民生領(lǐng)域。

  二是要加快建立跨年度預算平衡機制,通過(guò)超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預算穩定基金,用于彌補短收年度預算執行的收支缺口,確保各年度財政預算的平穩運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。

  三是要統籌財政資金配置方式,尊重市場(chǎng)規律,厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。

  四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導社會(huì )資金投入重點(diǎn)項目建設,設置合理的投融資運行機制,對社會(huì )資金進(jìn)行合理引導,優(yōu)化資本結構,利用好社會(huì )資源推進(jìn)項目建設和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區域經(jīng)濟健康發(fā)展。

  2.強化預算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。

  進(jìn)一步強化預算的.嚴肅性和約束性,在預算執行過(guò)程中,牢固樹(shù)立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預見(jiàn)的必要支出,必須納入年初部門(mén)預算,預算一經(jīng)批復,各預算單位必須嚴格遵照執行。年度預算執行中,除新出臺的重大事項、重點(diǎn)工作外,各部門(mén)提出的新增事項,均通過(guò)調整部門(mén)預算支出結構、動(dòng)用結余資金等方式,在各部門(mén)既定的盤(pán)子中統籌解決,原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區財政性結余資金管理辦法,規范資金使用,保障財政資金效益最大化。

  3.切實(shí)推進(jìn)財政體制改革,提高財政精細化管理水平。

  一是要規范大額專(zhuān)項資金的使用和管理。要嚴格執行《區級大額專(zhuān)項資金管理辦法》的規定,細化8個(gè)大額專(zhuān)項資金的管理和使用辦法,細化項目預算編制,加強相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作,完善部門(mén)項目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專(zhuān)項資金實(shí)行全過(guò)程預算績(jì)效管理,加大對項目的監督力度,落實(shí)向區人大報告制度,確保大額專(zhuān)項資金的規范化管理。

  二是要積極推進(jìn)預決算信息公開(kāi)工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開(kāi)“三公經(jīng)費”預算,進(jìn)一步擴大公開(kāi)范圍,細化公開(kāi)內容。20xx年,全區“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬(wàn)元,其中,因公出國(境)費590萬(wàn)元,公務(wù)接待費2300萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費10600萬(wàn)元。

  三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮級(街道)財政性資金納入區級國庫集中支付系統管理,參照區級預算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區財政不再將資金直接撥付到鎮級(街道)實(shí)有資金賬戶(hù)。積極推進(jìn)鎮級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續完善動(dòng)態(tài)監控管理工作,擴大監控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統或未實(shí)現就地繳庫的執收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區的交通罰沒(méi)收入與支出情況開(kāi)展一次深入全面的摸底調研,避免罰沒(méi)資金的收支環(huán)節變成灰色地帶。要建立健全內部監督機制,創(chuàng )新檢查方式,加強與相關(guān)部門(mén)的配合,繼續做好“小金庫”長(cháng)效治理工作,探索聯(lián)合監管機制,建立健全長(cháng)效監管體系。

  四是要加強政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過(guò)建立月報制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規模穩中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時(shí)從全區債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實(shí)施投融資活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管,發(fā)現問(wèn)題必須立即糾正,確保融資資金規范使用;要健全我區政府性債務(wù)預警機制,嚴格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時(shí)對使用政府性債務(wù)資金的項目進(jìn)行績(jì)效考評,并將考評結果納入相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導的年度考核評價(jià)工作中。

  五是要加快推進(jìn)功能區、街道、鎮的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專(zhuān)項轉移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉移支付,切實(shí)提高各鎮、街道、功能區自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調研,厘清街道與相鄰鎮、功能區的交叉關(guān)系,建立事權和支出責任相適應的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導決策提供有價(jià)值的參考建議。

  六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實(shí)去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的指導意見(jiàn)》,要根據xx市相關(guān)實(shí)施細則,結合順義實(shí)際,盡快出臺政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規范政府購買(mǎi)服務(wù)的流程和標準。要積極研究建立政府購買(mǎi)服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內,依托現有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買(mǎi)服務(wù)項目納入其中,通過(guò)平臺統一向社會(huì )發(fā)布政府購買(mǎi)服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實(shí)施,對不適合政府采購的項目要制定統一規范的流程與合同,切實(shí)規范和約束購買(mǎi)行為。

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