建筑施工安全標準化工作的實(shí)施方案

　　為了貫徹落實(shí)國家和省住建廳關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的有關(guān)意見(jiàn)，推動(dòng)我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩步提高，促進(jìn)我公司可持續發(fā)展，結合我公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作指導思想

　　深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77-2010）、等法律法規文件通知精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本，強化我司建筑施工安全質(zhì)量標準化的基礎工作。通過(guò)推行安全質(zhì)量標準化工作，進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平，從而通過(guò)懷化市安全質(zhì)量標準認證中心認證，實(shí)現本質(zhì)安全，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　二、達到的標準

　　公司作為房屋建筑施工總承包二級企業(yè)，根據懷化市住房和城鄉建設局《懷化市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證實(shí)施辦法（試行）》文件精神，在推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作上要堅持高標準、嚴要求，按照建筑施工安全質(zhì)量標準化企業(yè)要求開(kāi)展工作，順利通過(guò)懷化市安全認證中心的安全認證。

　　三、工作目標計劃

　　為確保我司的建筑施工安全質(zhì)量標準化認證工作能夠通過(guò)市級安全認證，根據懷化市住房和城鄉建設局《懷化市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證實(shí)施辦法（試行）》文件精神要求，結合我司實(shí)際，制定如下工作實(shí)施進(jìn)度方案：

　　1．時(shí)間 工作內容

　　20xx年9月13日成立安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組；

　　2. 進(jìn)行安全質(zhì)量標準化工作宣傳教育、員工培訓，轉變觀(guān)念。

　　20xx年9月下旬確定安全質(zhì)量標準化工作開(kāi)展計劃；

　　3. 組織和動(dòng)員全司建筑施工項目參加安全質(zhì)量標準化工作。

　　20xx年10月25日，召開(kāi)全司安全質(zhì)量標準化工作會(huì )議， 安全標準化領(lǐng)導小組進(jìn)行培訓和學(xué)習。

　　20xx年11月上旬組織全司范圍內的在建項目質(zhì)安大檢查，檢查嚴格依據《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》和《建筑施工安全檢查標準》進(jìn)行，對全司在建項目安全質(zhì)量標準化實(shí)施水平和項目的管理現狀進(jìn)行摸底統計調查，并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄；

　　4. 確定管理薄弱環(huán)節，確定改進(jìn)目標方案；

　　20xx年12月底完成編寫(xiě)制定收集整理安全質(zhì)量標準化管理型文件；

　　5. 完成企業(yè)自我考核評價(jià)報告；

　　2013年3月中旬，根據本工作實(shí)施方案要求和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》開(kāi)展企業(yè)自我考核評價(jià)，并形成企業(yè)自我考核評價(jià)報告；

　　6. 2013年5月底前對所有在建項目按已實(shí)施的管理辦法進(jìn)行分析總結，督促施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準達標；

　　2013年上半年開(kāi)始對在檢查中存在問(wèn)題的項目進(jìn)行復查，完成公司施工現場(chǎng)安全質(zhì)量標準化驗收達標；

　　7. 2013年9月底完成所有資料的收集整理，2013年10月初，形成申報資料交市安全認證中心，提請認證驗收。

　　四、成立安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導小組

　　組    長(cháng)：孫本君

　　副組長(cháng)：孫敏孫陽(yáng)

　　成    員：杜玉琴周振周建成李分田鄭祎劉慧文江瓊

　　領(lǐng)導小組下設安全質(zhì)量標準化工作辦公室，辦公室設在質(zhì)安部。

　　1.領(lǐng)導小組組長(cháng)為安全標準化工作第一負責人，全面負責實(shí)施安全標準化達標工作；

　　2.領(lǐng)導小組副組長(cháng)負責對安全標準化采用PDCA（計劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，監督檢查各部門(mén)安全標準化工作的實(shí)施情況；

　　3.領(lǐng)導小組成員負責貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)方針、目標及總經(jīng)理安全承諾；

　　4.下設的辦公室負責對安全標準化相關(guān)規定的宣傳教育，根據領(lǐng)導部署監督檢查各職能部門(mén)工作任務(wù)，做到全員、全過(guò)程、全方位、全天候參與；

　　5.領(lǐng)導小組全面執行安全標準化職責，負責對各部門(mén)、單位安全標準化進(jìn)行驗收、考核、考評；

　　6.通過(guò)推行安全生產(chǎn)標準化，實(shí)現管理長(cháng)效機制，使公司的安全生產(chǎn)管理邁上新臺階。

　　五、完善安全生產(chǎn)管理制度

　　按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》和《建筑施工安全檢查標準》要求，由質(zhì)安部負責建立健全各項安全生產(chǎn)規章制度，并督查各在建項目建立健全項目的安全生產(chǎn)規章制度和各崗位的安全技術(shù)操作規程。

　　六、依法培訓各類(lèi)人員，做到持證上崗。

　　根據安全質(zhì)量標準化認證辦法的要求，由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部和勞務(wù)公司分別對總公司各類(lèi)管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓，加強日常安全教育，并加強對新從業(yè)人員三級安全教育和和其他人員的安全教育，確保培訓效果。

　　七、嚴格生產(chǎn)設施、設備管理

　　1、建立安全生產(chǎn)設施臺帳。

　　2、編制安全設施、設備檢修計劃定期檢修。

　　3、垂直提升等特種設備定期檢驗，證件備全，并要有書(shū)面記錄備查。

　　4、建立關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的巡檢制度，尤其是認真做好塔吊、施工電梯等設備加節、安拆關(guān)鍵施工節點(diǎn)的旁站和交驗工作，不得走過(guò)場(chǎng)。

　　5、建立生產(chǎn)設施安全拆除和報廢制度。

　　八、建立安全檢測監控系統，提高應急處理能力

　　1、制定特種設備、重點(diǎn)施工部位安全管理制度，保證制度能夠得到貫徹實(shí)施。

　　2、建立特種設備、重點(diǎn)施工部位檔案及安全檢查書(shū)面報告制度，明確公司各職能部門(mén)項目部監控職責，定期、定點(diǎn)巡查監督。

　　3、質(zhì)安生產(chǎn)基本情況匯報內容包括：①.施工進(jìn)度；②.是否有質(zhì)量安全事故發(fā)生；③.各級行政部門(mén)是否有去工地進(jìn)行檢查，有無(wú)下發(fā)整改通知、停工通知、不良行為告知書(shū)等處罰通知。項目部是否按要求進(jìn)行整改，整改情況進(jìn)展怎么樣；做到公司與項目部在安全生產(chǎn)管理方面互動(dòng)。

　　九、嚴格現場(chǎng)管理、規范作業(yè)現場(chǎng)安全生產(chǎn)行為

　　1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統、臨時(shí)用電、垂直運輸設備、登高作業(yè)、動(dòng)火等較大或重大危險源進(jìn)行風(fēng)險辨識，制定控制措施，嚴格許可制度，嚴格審批登記。上述作業(yè)人員，配備、使用安全防護用品，崗位配備監護人員。

　　2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標志和警示說(shuō)明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預防及應急救治措施等內容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現場(chǎng)設置警戒區域和警示標志。

　　十、及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患

　　1、在上級部門(mén)安全檢查、公司自查及安全評價(jià)中提出的安全問(wèn)題，公司項目部要及時(shí)進(jìn)行整改并建立臺帳，在短時(shí)間難以整改安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，定整改責任人、整改措施、整改期限，加強監控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。

　　2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專(zhuān)項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務(wù)、現場(chǎng)工程三統一。

　　十一、加強對危險源的控制

　　按照《湖南省建筑施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法[2006]》的規定，對施工現場(chǎng)的重大危險源進(jìn)行全面識別和監控。對危險源進(jìn)行登記建檔，定責任人、定預防措施、定期監控、檢驗和評估，確�，F場(chǎng)的安全生產(chǎn)平穩運行。

　　十二、完善事故應急救援體系，提高應急管理能力

　　1、按公司既有的建設工程應急救援預案實(shí)施；

　　2、按規定定期組織應急救援培訓和演練；

　　十三、加大安全投入

　　加大安全投入是推行安全質(zhì)量標準化工作的基礎，是搞好安全生產(chǎn)的重要保障。安全投入分兩個(gè)層面：一是公司要確保執行質(zhì)量安全標準化工作和安全認證工作必需經(jīng)費，包括購買(mǎi)相關(guān)標準、學(xué)習資料、人員培訓、觀(guān)摩學(xué)習以及交通保障、制作定型安全防護用品及標識牌等；同時(shí)在承攬項目和投標活動(dòng)中，應明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個(gè)層面就是項目部按照規定將安全防護文明施工措施費使用到位。公司也將嚴格按照安全防護文明施工措施費審批程序實(shí)行嚴格監管，如果項目部對該費用克扣或使用不到位造成項目不達標，公司將強制扣除該費用并投入項目安全防護直至達標。

　　十四、建立獎罰機制

　　項目達標驗收是執行標準化管理工作的基礎，因此按照公司規定應該通過(guò)達標驗收的項目均應在規定的時(shí)間內通過(guò)達標驗收，未通過(guò)達標驗收影響企業(yè)安全認證的項目，項目部除承擔相應損失外，另罰款50萬(wàn)元。對于實(shí)現創(chuàng )建省安全質(zhì)量標準示范工程和省安全質(zhì)量標準化示范工地的項目，公司將依據規定對項目部進(jìn)行獎勵。

　　十五、搞好宣傳交流工作

　　公司將采取形式多樣，內容豐富的宣傳，著(zhù)力營(yíng)造標準化工作的氛圍，發(fā)揮典型示范作用，組織現場(chǎng)觀(guān)摩和學(xué)習交流活動(dòng)。

　　實(shí)施建筑施工安全質(zhì)量標準化工作是國家對建筑施工加強安全生產(chǎn)工作提出的一項具體要求，對此公司領(lǐng)導高度重視，有關(guān)各部門(mén)必須密切配合，加強合作，確保按期、按要求完成安全質(zhì)量標準化認證工作。

　　湖南柏誠建設有限責任公司

　　二Oxx年九月八日

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