非煤礦山安全專(zhuān)項整治的實(shí)施方案
為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。方案要怎么制定呢?下面是小編整理的非煤礦山安全專(zhuān)項整治的實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

非煤礦山安全專(zhuān)項整治的實(shí)施方案 1
為認真貫徹落實(shí)自治區、地區及哈密市安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,進(jìn)一步強化哈密市非煤礦山的安全生產(chǎn)督查管理,鞏固去年非煤礦山專(zhuān)項政整治成果,根據《哈密地區2年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》要求,制定哈密市年度非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項工作實(shí)施方案
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的思想,全面貫徹落實(shí)全國、自治區安全生產(chǎn)工作會(huì )議和哈密市經(jīng)濟工作會(huì )議精神,緊緊圍繞“抓安全、保穩定、促發(fā)展”大局,依法行政,強化監督,狠抓落實(shí),努力實(shí)現哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)形勢的根本好轉。
二、整治目標
。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝、預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)監督管理、完善落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任制和各項規章制度,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責任確認制度,進(jìn)一步提高非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。
。ǘ┩ㄟ^(guò)整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入,完善安全設施,最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生,努力實(shí)現非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉。
。ㄈ┱J真按照非煤礦山“六個(gè)規范”要求,進(jìn)一步規范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
1.規范礦容礦貌。要有明顯的企業(yè)名稱(chēng)標牌,在施工現場(chǎng)及危險區域內必須設置安全警示標志,相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度必須上墻,并懸掛整齊。生活垃圾定點(diǎn)填埋。
2.規范安全教育。必須建立安全教育制度,規范檔案管理;緝热荩旱V長(cháng)培訓、持證情況;特種工培訓、持證情況;三級安全教育提綱(計劃);職工三級安全教育實(shí)行一人一卡制,如實(shí)記錄職工學(xué)習的時(shí)間、內容、考核成績(jì)、生產(chǎn)班組安全臺帳等。
3、規范礦山開(kāi)采設計。礦山企業(yè)必須具備規范性的開(kāi)采設計方案。開(kāi)采設計方案必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設計。
4.規范危險化學(xué)品、火工品管理。使用危險化學(xué)品、火工品的礦山企業(yè),必須嚴格執行《危險化學(xué)品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規定,建立健全危險化學(xué)品、火工品使用的安全管理規章制度;危險化學(xué)品、火工品必須儲存在專(zhuān)用的倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或專(zhuān)用儲存室,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并專(zhuān)人管理。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》的規定,開(kāi)展儲存、使用裝置、設施安全評價(jià);辦理登記手續。
5、規范勞動(dòng)保護用品發(fā)放、使用管理。建立勞保用品管理制度。按規定給職工發(fā)放和正確使用勞動(dòng)保護用品。建立職工勞動(dòng)保護用品發(fā)放記錄卡。
6、規范隱患治理。寬山企業(yè)必須建立事故隱患治理臺帳,對檢查單位和自查中提出的事故隱患及整改情況主義登記,主要內容包括檢查時(shí)間、檢查人員、限期整改要求和時(shí)間、整改完成程度等。
。ㄋ模┤嫱七M(jìn)非煤礦山企業(yè)安全評價(jià)工作。提高企業(yè)安全程度,減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險、有害因素,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,預防事故發(fā)生。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達到100%。
三、 整治重點(diǎn)
。ㄒ唬 積極推進(jìn)非煤礦山安全評價(jià)和認證工作,堅持先進(jìn)行安全評價(jià),后進(jìn)行認證的原則,嚴把關(guān)口。依法取締無(wú)證開(kāi)采的非法礦山:依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場(chǎng);嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山,對以關(guān)閉的礦井(采場(chǎng))又私自恢復生產(chǎn)的,要堅決依法取締。
。ǘ 非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對壓案不報、私自處理事故的,安監部門(mén)要依據相關(guān)法律法規,依法予以嚴懲。同時(shí)要建立舉報機制。
。ㄈ 對新建、改建、擴建礦山要嚴格按照“三同時(shí)”要求予以施工建設,對不按照“三同時(shí)”設計施工的礦山,存在安全隱患堅決不予以驗收,并根據《礦山安全法》予以必要的處罰。
。ㄋ模 由于冬季停產(chǎn),農民工返鄉,企業(yè)春季開(kāi)工后,企業(yè)要對礦山職工嚴格執行“三級安全教育制度”,必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規程和崗位責任制。特種工崗位必須持證上崗,一經(jīng)查出有無(wú)證上崗情況將依照相關(guān)法律法規予以嚴懲。
。ㄎ澹 哈密市非煤礦山專(zhuān)項整治的重點(diǎn)礦區,黃山礦區、M 1033、1044、M1053、M1037、金貴鐵礦、金窩子礦區、大青山礦區、開(kāi)山公司磁南鐵礦、南戈壁各金礦點(diǎn)、阿拉塔格礦區列為重點(diǎn)整治礦區。
四、 專(zhuān)項整治工作方法和步驟
哈密市非煤礦山專(zhuān)項整治工作,在市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,由市安監局牽頭,市國土資源局、公安局、工商局等部門(mén)配合實(shí)施,哈密市非煤礦山專(zhuān)項整治辦公室設在市安監局,辦公室主任由孫發(fā)員(市安監局局長(cháng))兼任,成員從市國土資源局、公安局、工商局、安監局等部門(mén)各抽調組成。
專(zhuān)項整治工作由2004年元3月1起至11月30日結束,分三階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(3月1日-6月30日),各主要部門(mén)采取多種形式,大力宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治重要意義、目標、重點(diǎn)和政策措施。加強《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規的學(xué)習貫徹,積極組織動(dòng)員廣大干部職工積極參與。
。ǘ┡挪、治理階段(7月1日至9月30日)對市屬非煤礦山企業(yè)進(jìn)行摸底、排查,找出在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,并根據排查結果,對存在事故隱患的礦山企業(yè)下達整改通知書(shū),責令其限期整改;對逾期達不到要求的要依法做出停止作業(yè),停止使用、關(guān)閉等行政處罰。
。ㄈ┛傮w驗收階段(10月1日至11月30日)各主管部門(mén)要加強協(xié)作按照“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治驗收工作,對驗收不合格的非煤礦山企業(yè)將嚴格按照有關(guān)法律法規處理。
五、項整治的要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。
我市非煤礦山點(diǎn)多面廣,安全基礎薄弱,實(shí)現非煤礦山安全狀況的根本好轉,需要付出長(cháng)期艱苦的努力。因此,各有關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè),要從保障礦區安全秩序、維護社會(huì )穩定的大局出發(fā),增強深化專(zhuān)項整治工作的`緊迫感和責任感,切實(shí)加強領(lǐng)導,堅持不懈地抓基層、抓基礎,一級抓一級,層層落實(shí)責任制,確保深化安全專(zhuān)項整治工作取得明顯成效。
。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提高全民的安全生產(chǎn)意識
各相關(guān)部門(mén),有關(guān)鄉鎮要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。特別是要在6月份開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的基礎上,加大安全生產(chǎn)和防范安全事故先進(jìn)典型的宣傳,用典型事例進(jìn)行暴光,形成從講安全、從抓安全的氛圍。同時(shí)舉辦結合實(shí)際各類(lèi)礦山安全知識培訓班,加大對特種工作業(yè)人員的培訓工作,做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作,努力提高非煤礦山企業(yè)各類(lèi)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故的能力。
。ㄈ┞鋵(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。
深化非煤礦山安全專(zhuān)項整治工作是一項較為復雜的系統工程,要堅持依法整治、標本兼治、綜合治理。凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件、證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規和自然資源法規明確禁止開(kāi)采的礦山企業(yè),應依法予以取締。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責;誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負責;誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責”的原則,安監部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén),及時(shí)調度整治情況;監察部門(mén)要依法依紀加大對事故責任的追究力度;公安部門(mén)要加強對非煤礦山爆炸物品的管理;國土資源部門(mén)要集中清理采礦許可證,查處無(wú)證開(kāi)采和超層越界開(kāi)采等違法行為;工商行政部門(mén)要清理非煤礦山營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng);環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)保監察力度,糾正非煤礦山開(kāi)采破壞生態(tài)環(huán)境和造成環(huán)境污染的行為;供電單位要停止對已關(guān)閉非煤礦山的供電,查處非煤礦山違規接電行為。
。ㄋ模┘訌娗闆r調度,建立例會(huì )制度。
今年深化非煤礦山安全專(zhuān)項整治的補欠、深化和鞏固工作,各相關(guān)部門(mén)可根據實(shí)際統籌安排,于9月底全部結束。專(zhuān)項整治小組將建立季度例會(huì )制度,及時(shí)溝通情況,分析問(wèn)題,總結經(jīng)驗,研究部署階段性工作重點(diǎn)任務(wù)和措施,以便于針對性的指導深化非煤礦山安全專(zhuān)項整治工作。
。ㄎ澹﹪栏褚婪ㄞk事,嚴處違法違紀行為。
非煤礦山深化安全專(zhuān)項整治工作必須嚴格執行有關(guān)法律法規和政策,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對整治中領(lǐng)導不力、把關(guān)不嚴、未依法履行監管職責、失職瀆職的人員,要認真查處,后果嚴重的,要依法追究刑事責任;對拒不整改、阻撓整治工作的單位和個(gè)人,要依法追究法律責任。
非煤礦山安全專(zhuān)項整治的實(shí)施方案 2
根據國家和省、市應急管理部門(mén)有關(guān)要求,為切實(shí)做好我縣非煤礦山防治水工作,防范重特大水害事故發(fā)生,特制定本方案。
一、指導思想
繼續深入推進(jìn)“非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年”活動(dòng),把加強礦山防治水工作與開(kāi)展安全生產(chǎn)“五個(gè)一活動(dòng)”相結合,采取強硬手段著(zhù)力整治礦山水害隱患,夯實(shí)基礎管理水平,保障安全。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展礦山水害隱患排查治理,促進(jìn)企業(yè)加強防治水基礎工作,落實(shí)防治水工作責任和各項措施,改善安全生產(chǎn)條件,遏制較大以上水害事故發(fā)生,維護安全生產(chǎn)形勢穩定。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┘毣桨赴才挪渴。各鄉鎮要結合實(shí)際,進(jìn)一步細化防治水工作方案,安排部署汛期和防治水工作安全大檢查。x月底以前完成。
。ǘ┳圆樽约m迅速整改。各礦山企業(yè)要認真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織力量全面開(kāi)展礦山水害隱患自查,制定整改方案,明確整改責任,落實(shí)整改資金和工作措施,迅速進(jìn)行整改。x月xx日以前完成。
。ㄈ┒酱贆z查全面推進(jìn)。從現在開(kāi)始各鄉鎮要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家迅速開(kāi)展汛期前和防治水工作專(zhuān)項安全檢查,督促企業(yè)整改和消除水害隱患。對存在重大安全隱患的,要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,進(jìn)行掛牌督辦直至整改到位。請各鄉鎮應急管理所將工作開(kāi)展情況于x月底前報我局礦山股匯總。
四、工作措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)礦山防治水責任制。礦山企業(yè)主要負責人(含法定代表人、實(shí)際控制人)是本單位防治水工作的第一責任人,要建立健全本單位防治水工作責任制,組織開(kāi)展礦區水文地質(zhì)調查,編制礦山中長(cháng)期防治水規劃和年度防治水計劃,制定“防、堵、截、排、管”等水害綜合防治措施,保障防治水資金投入,加強防治水工作檢查,督促水害隱患整改,完善防治水相關(guān)資料檔案。
。ǘ⿵娀雌谒Ψ乐喂ぷ。要建立健全汛期防災工作機制,礦山企業(yè)要成立主要負責人任組長(cháng)的汛期防災領(lǐng)導小組,編制汛期防災工作方案,明確任務(wù)和責任,加強汛期調度和值班工作。要建立災害性天氣預警和預防機制主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門(mén)聯(lián)系,加強與周邊相鄰礦山的信息溝通,掌握危及礦山安全生產(chǎn)的災害信息和汛情水情,及時(shí)主動(dòng)采取措施。要建立巡視檢查制度,安排專(zhuān)班、專(zhuān)人負責對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區道路、通訊、電力等建(構)筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂縫和可能影響礦山安全的水庫、河流、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查,特別是接到暴雨災害預警信息和警報后,要實(shí)施xx小時(shí)不間斷巡視。要建立緊急情況下人員撤離制度,發(fā)現災害嚴重可能引發(fā)事故時(shí),要立即撤人。在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產(chǎn)或建設。
。ㄈ┲贫ǚ乐嗡黜椆ぷ髦贫。建立健全防治水技術(shù)管理制度、水害事故責任追究制度、水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度等工作制度,制定防排水等操作規程,編制汛期及水害應急救援預案,簽定礦山救護服務(wù)協(xié)議。
。ㄋ模┘訌娝Ψ乐位A工作。礦山建設前要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的水文地質(zhì)勘察,查清礦區范圍內的含水層、巖溶帶、地質(zhì)構造等情況,地表水和大氣降水之間的水力聯(lián)系,查明地表水系的匯水情況、疏水能力、積水區以及水利工程的現狀、規劃情況,掌握當地日最大降水量、歷年最高洪水位等氣象資料,填繪礦區水文地質(zhì)圖,為防治水工作提供真實(shí)可靠的基礎資料。礦山防治水資料不完善的要立即停建、停產(chǎn)整改。補充完善后方可恢復建設、生產(chǎn)。
。ㄎ澹┩晟频V山排水設備設施。礦山要按照設計和《金屬非金屬礦山安全規程》要求建立排水系統。露天礦山要在采場(chǎng)和排土場(chǎng)上方修筑可靠的截水溝,將地表水排到采場(chǎng)和排土場(chǎng)之外。排土場(chǎng)下部擋墻要留設排水孔,排土平臺要設置反坡并修筑縱、橫向排水溝攔截平臺表面及坡面匯水。深凹露天礦山要按設計要求設置排水泵站。礦山排水設備設施不完善的要立即停產(chǎn)整改,補充完善有關(guān)設備設施和工程經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
。┡挪橹卫淼V山水害隱患。露天礦山要對周邊的截排水溝進(jìn)行全面的清理檢查,采取措施防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結構面或直接沖刷邊坡。邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩定時(shí),要采取疏干降水措施。排土場(chǎng)范圍內有出水點(diǎn)時(shí)要在排土之前采取措施將水疏出。礦區地面塌陷、裂縫區的周?chē)O截水溝或擋水圍堤。
。ㄆ撸┞鋵(shí)礦山水害事故應急措施。要不斷完善水害事故應急救援預案,配備滿(mǎn)足搶險救災必需的各種排水設備、物資和隊伍,做到機構、人員、裝備、責任和措施“五落實(shí)”。要加強對作業(yè)人員的'安全培訓和水害事故應急救援預案的演練,提高作業(yè)人員應對水害事故的能力。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暭訌娭笇。我縣大多數非煤礦山工程勘察勘探程度低,水文地質(zhì)基礎資料不全,缺乏有效的應對手段,防治水工作成為礦山安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節。加之部分礦山企業(yè)對水文地質(zhì)工作不重視,防治水工作不落實(shí)、制度不健全、執行不嚴格、責任不明確、措施不到位,防治水工作安全欠帳較大。進(jìn)一步加強金屬非金屬礦山防治水工作是強化礦山安全生產(chǎn)工作的基礎,是有效遏制礦山重特大水害事故的有效措施。各鄉鎮、各礦山企業(yè)要充分認識,進(jìn)一步加強礦山防治水工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,采取切實(shí)有效的措施,加強礦山防治水基礎工作,加強檢查和指導落實(shí)防治水各項措施,全面防范礦山水害事故發(fā)生。
。ǘ┞鋵(shí)責任強化措施。各鄉鎮、各礦山企業(yè)要把防治水工作提上重要議事日程,召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì )議,研究對策措施,落實(shí)工作責任,建立有效機制。同時(shí)也要高度重視新、改、擴建設礦山防治水工作,落實(shí)建設單位、施工單位、監理單位防治水安全責任制。建設單位對建設項目防治水安全工作負總責,負責組織制定防治水安全技術(shù)措施,并做好督促落實(shí)工作。施工單位對建設項目防治水工作負施工安全責任,嚴禁層層轉包、分包。監理單位要強化責任意識,督促施工單位嚴格按照經(jīng)審查批準的設計組織施工,嚴格審查施工組織中的安全技術(shù)措施及專(zhuān)項施工方案,對存在事故隱患的,應當要求施工單位立即整改或返工。
。ㄈ﹪栏癖O管?chē)栏駡谭。各鄉鎮應急管理所要立即開(kāi)展汛期及防治水工作專(zhuān)項安全檢查,重點(diǎn)檢查位于地表河流、水庫、山洪附近的礦山、尾礦庫的防洪設施和防范措施是否到位,有可能與礦區連通的采礦塌陷坑是否填平壓實(shí),是否充滿(mǎn)填實(shí)礦山防排水系統,是否完善存在山體滑坡、垮塌、泥石流、洪災及可能導致潰壩、潰堤、淤積河道等自然災害威脅的,是否落實(shí)了防范治理措施,尾礦庫壩體是否穩固,露天礦邊坡是否穩定,預防暴雨洪水預警機制、惡劣氣象條件下防治水害措施和預案是否建立,防汛物資、設備、器材、人員是否到位等。對排查出的重大安全隱患要分類(lèi)定級制定專(zhuān)門(mén)治理計劃,落實(shí)責任、方案、資金、人員、物資、期限和預案,進(jìn)行掛牌督辦,重點(diǎn)跟蹤,確保在汛期來(lái)臨之前整治到位。對水文地質(zhì)情況不清、資料不全的礦山企業(yè)要責令立即停產(chǎn)。對防排水設備設施運轉不正常、防治水工作措施不落實(shí)的,要責令停產(chǎn)整頓。對整改不認真、敷衍了事的要依法予以處罰。對拒不執行整改指令的,將提請縣人民政府依法予以關(guān)閉。導致事故發(fā)生的要嚴厲追究責任。
非煤礦山安全專(zhuān)項整治的實(shí)施方案 3
根據肥城市安監局《關(guān)于印發(fā)〈肥城市非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查工作方案〉的通知》要求,結合全省開(kāi)展的“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動(dòng), 20xx年度繼續開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
。ㄒ唬┤媾挪榘踩[患。通過(guò)企業(yè)自查和組織專(zhuān)家排查,對所有非煤礦山逐一進(jìn)行全面檢查,查清各類(lèi)安全隱患和重大危險源,摸清轄區內已取得安全生產(chǎn)許可證等基本情況,并登記建檔。
。ǘ┥罨[患治理。對排查出的安全隱患和重大危險源逐一建檔管理,要落實(shí)責任和資金,進(jìn)行集中整治,切實(shí)改善非煤礦山安全生產(chǎn)條件,提高安全保障能力。
。ㄈ┞鋵(shí)安全責任。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責任和部門(mén)安全監管責任,完善聯(lián)合執法機制,切實(shí)加強監管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),切實(shí)落實(shí)法定代表人作為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制。
。ㄋ模﹪栏衤鋵(shí)答非工作機制。依法取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的地下礦山。
二、檢查工作安排
。ㄒ唬┕澓蠡謴蜕a(chǎn)礦山的`安全檢查。春節后露天礦山由肥城市安監局組織驗收合格后開(kāi)工。
。ǘ┌踩a(chǎn)專(zhuān)項檢查。企業(yè)要按照《非煤礦山安全監管工作指南》中列出的有關(guān)地下礦山、露天礦山安全檢查表,逐一對照認真開(kāi)展自查自糾。
。ㄈ┭雌谇皽蕚涔ぷ鳈z查。汛期前,鎮安監辦、國土所對各礦山企業(yè)開(kāi)展一次非煤礦山防汛和汛期應急救援預案演練情況檢查,對發(fā)現的事故隱患,要采取有效措施立即整改,及時(shí)消除;暫時(shí)不能整改的,要嚴密進(jìn)行監控。對重特大隱患未進(jìn)行有效監控和治理的,要堅決停產(chǎn)整頓。
三、檢查工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┕澓蠡謴蜕a(chǎn)檢查工作要重點(diǎn)檢查臺階、邊坡浮石、邊坡穩定性及鏟裝運輸設備、爆破器材等。
。ǘ┭雌谇皽蕚涔ぷ鳈z查重點(diǎn)是防汛物資準備情況、汛期應急救援預案編制情況、汛期值班人員和值班制度落實(shí)情況。
四、檢查方法
。ㄒ唬┢髽I(yè)全面開(kāi)展自查自糾。所有礦山企業(yè)都要發(fā)動(dòng)職工群眾并組織精干力量,對本單位各工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查,不留死角。對排查出的安全隱患,要進(jìn)行全面分析,根據危險程度確定和劃分隱患等級,建立隱患檔案,制定整改措施,落實(shí)責任單位和責任人,加大投入,及時(shí)整改到位。
。ǘ╂傉畬⑷鏅z查和了解礦山企業(yè)自查自糾情況。對安全隱患多的企業(yè),并組織專(zhuān)家隊伍指導做好隱患排查治理工作。肥城市安監局將對所有礦山開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。
。ㄈ┮槍z查中發(fā)現的問(wèn)題,確定重點(diǎn)監控企業(yè)和重點(diǎn)監控隱患,實(shí)行掛牌督辦,落實(shí)責任人和整改期限,督促指導礦山企業(yè)組織專(zhuān)業(yè)力量及時(shí)進(jìn)行治理。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實(shí)責任。開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動(dòng)的重要舉措,務(wù)必切實(shí)抓緊抓好。要高度重視,加強督促檢查;分管負責同志要履行職責,深入一線(xiàn)開(kāi)展督查;各非煤礦山企業(yè)主要負責人要親自抓、負總責,組織開(kāi)展好本企業(yè)自查自糾工作。
。ǘ┚慕M織,務(wù)求實(shí)效。要結合實(shí)際,制定切實(shí)可行的檢查工作方案,周密安排,細化任務(wù),落實(shí)責任。要把專(zhuān)項檢查工作和強化非煤礦山行政許可相結合、同礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合、同整頓關(guān)閉工作相結合,增強強制性、針對性和實(shí)效性,確保檢查工作全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任作為重中之重,指導和幫助企業(yè)深化隱患排查治理,加大安全投入,強化安全管理,提升安全生產(chǎn)條件。
。ㄈ﹨f(xié)調聯(lián)動(dòng),綜合治理。要以此次非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查為契機,進(jìn)一步加強和規范非煤礦山安全監管和內部管理工作。要建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制,強化聯(lián)合執法,形成工作合力,提高檢查工作的執行力。要加強信息統計和工作調度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
。ㄋ模┒酱僬,建立檔案。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,要立即進(jìn)行整改;暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,掛牌督辦,限期整改,跟蹤落實(shí);對隱患嚴重不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題各級安監部門(mén)和相關(guān)企業(yè)要及時(shí)建立檔案,明確排查治理責任人,對監管不到位、隱患排查治理責任不落實(shí)、重大隱患治理不力導致事故發(fā)生的單位和責任人,要嚴肅追究責任。
非煤礦山安全專(zhuān)項整治的實(shí)施方案 4
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實(shí)上級文件會(huì )議和領(lǐng)導重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求,全面深入排查治理非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,強化安全措施,繼續提升非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎工作,鞏固完善安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。要通過(guò)開(kāi)展大檢查活動(dòng),全面摸清轄區各非煤礦山、等行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節,落實(shí)責任、認真整改、健全制度,全面落實(shí)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、時(shí)間安排
即日起對轄區所有非煤礦山及相關(guān)行業(yè)集中教訓安全生產(chǎn)大檢查
三、主要內容
1、貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作會(huì )議、指示精神,以及專(zhuān)家會(huì )診查出的隱患是否進(jìn)行整改。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況。建立健全安全生產(chǎn)機構,配備安全管理人員,作業(yè)規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領(lǐng)導帶班制度、教育培訓等各類(lèi)安全生產(chǎn)規章制度是否健全,隱患排查整改是否落實(shí),隱患整改措施、責任、資金、人員時(shí)限、預案是否到位。
3、礦山是否按設計采取自上而下分層開(kāi)采,是否嚴格控制采場(chǎng)作業(yè)人數,小型露天礦作業(yè)人員不得超過(guò)9人,嚴禁無(wú)關(guān)人員通過(guò),頁(yè)巖礦山是否實(shí)行無(wú)爆破作業(yè)方式的機械挖掘、鏟裝作業(yè),排土場(chǎng)等安全管理措施是否落實(shí)到位。
4、深刻吸取事故教訓,按照“四不放過(guò)”的.原則,認真查處事故、嚴格責任追究,舉一反三,落實(shí)整改措施等情況。
5、作業(yè)規程不完善,缺少針對性和可操作性,以及現場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律的。
6、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
7、重大火災隱患整治情況企業(yè)是否開(kāi)展重大火災隱患專(zhuān)項整治行動(dòng),是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級,分類(lèi)制訂整治計劃,明確整改措施和時(shí)限,是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案,
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規和規程標準的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為;
四、方法步驟
。ㄒ唬┳圆檎碾A段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對照重點(diǎn)整治內容及要求逐條進(jìn)行檢查。對自查中發(fā)現的問(wèn)題,要立即整改;對一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,做到責任、資金、措施、時(shí)限和應急預案“五落實(shí)”。企業(yè)的自查整改情況要形成書(shū)面報告。
。ǘ┘姓坞A段。在企業(yè)自查和整改的基礎上,按照分級管理和屬地管理原則,鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
。ㄈ┲攸c(diǎn)抽查階段。鄉安委會(huì )對大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況和有關(guān)企業(yè)自查自糾情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程的督查、抽查和專(zhuān)項檢查。
五、工作要求
各企業(yè)從講政治的高度認識此次大檢查活動(dòng)的重要性,堅持“企業(yè)自查是基礎、部門(mén)督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則,各企業(yè)迅速制定大檢查工作實(shí)施方案。并組織專(zhuān)業(yè)力量全面自查,及時(shí)治理安全隱患。認真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵環(huán)節,確保不留盲區和死角。鄉安委會(huì )對檢查走過(guò)場(chǎng)、要求不嚴格、管理不到位、整改措施不落實(shí)造成重大安全事故的,將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
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