建設項目實(shí)施方案[經(jīng)典15篇]
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢?下面是小編為大家整理的建設項目實(shí)施方案,希望對大家有所幫助。
![建設項目實(shí)施方案[經(jīng)典15篇]](/pic/00/l/cab5caa9b7bdb0b813_5f06f69d72de5.jpg)
建設項目實(shí)施方案1
為了更好地制訂好項目的計劃,加強項目具體管理,提高工程的資金使用效益,保證工程順利施工和工程質(zhì)量,確保項目的效益如期實(shí)現,特制訂官羅村村屯道路建設項目的實(shí)施方案如下:
一、成立項目實(shí)施管理小組
由劉日昌擔任組長(cháng),覃永火、吳青標擔任副組長(cháng),組員有:劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責是負責工程項目的整體規劃制訂,工程項目的計劃安排,招、投標以及根據此實(shí)施方案嚴密組織實(shí)施。
二、成立工程項目技術(shù)管理小組
為了保證工程質(zhì)量,請有資質(zhì)設計的部門(mén)進(jìn)行設計,從本工程項目成員中選擇對工作負責,有一定業(yè)務(wù)水平知識的同志負責監督,檢查施工。同時(shí)請交通和城鎮建設管理站等,技術(shù)部門(mén)負責監督。對每道工序的質(zhì)量嚴密把關(guān),對負責質(zhì)量管理的每一個(gè)成員,進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓,確保工程質(zhì)量。
三、成立工資程資金管理小組
由袁能禱、劉立仕同志任工程項目的財務(wù)人員,其主要任務(wù)是在項目實(shí)施管理小組領(lǐng)導下,負責項目工程的整個(gè)資金管理、調配、使用和核算,以確保整個(gè)項目資金的合理使用。為保證資金的調配、使用,在銀行設立專(zhuān)戶(hù),以保證項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用和能及時(shí)安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項目資金挪作它用。對擅自使用項目資金,導致工程不能按期完成,不管是什么人都要嚴肅處理。
四、項目投資及實(shí)施進(jìn)度安排
本項目總投資4.2萬(wàn)元;其中申請財政扶貧資金2萬(wàn)元,群眾自籌資金2.2萬(wàn)元。
本項目計劃安排于20xx年實(shí)施,20xx年3月底完工。
五、定期對工程資金進(jìn)行審核
為了按期按質(zhì)完成整個(gè)工程項目,對資金的調配、使用,由工程管理人員定期或不定期對工程資金進(jìn)行審核,防止貪污、挪用項目資金的不良現象發(fā)生,在審核中一經(jīng)查出,發(fā)現有以上現象,一定要從嚴處理,以確保工程資金的.有效使用。
六、千方百計籌措資金,保證項目資金的按時(shí)投入
根據整個(gè)工程的資金投入,除了認真按要求管好用好上級補助的扶貪資金外,爭取社會(huì )和各單位、團體的資金投入,同時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使群眾充分認識項目的好處,從而爭取各界人士、群眾的支持,自覺(jué)捐款,自覺(jué)義務(wù)投工投料,從各方面確保項目資金到位,使工程項目順利實(shí)施。
七、領(lǐng)導負總責
此項目是一項利國利民的民心工程,是人民群眾的效益工程。因此,項目管理小組的主要負責人要負總責。對負責此項工程的負責人對工程不過(guò)問(wèn)、不關(guān)心、不負責,要嚴肅處理,使整個(gè)項目有人負責,有人管理,使整個(gè)工程能按質(zhì)按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此項目的一個(gè)重要工作,必須認真抓好。除了主要領(lǐng)導抓好工程項目施工安全工作外,對整個(gè)項目施工的人員時(shí)刻進(jìn)行教育,按施工工程序施工,保證在施工過(guò)程中不出現問(wèn)題,使工程按質(zhì)按量、按時(shí)完成。
建設項目實(shí)施方案2
為加強殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,加快城鄉公益性公墓(含殯儀館)建設,根據《國務(wù)院殯葬管理條例》等相關(guān)法律法規和上級政策文件精神,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
堅持公益性公墓全覆蓋的原則,到20xx年6月底前,全縣范圍內至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓(含殯儀館);原則上全縣10個(gè)鎮建成31個(gè)農村公益性公墓(旌陽(yáng)鎮4個(gè)、版書(shū)鎮4個(gè)、俞村鎮4個(gè)、云樂(lè )鎮1個(gè)、蔡家橋鎮4個(gè)、三溪鎮3個(gè)、興隆鎮2個(gè)、孫村鎮3個(gè)、廟首鎮3個(gè)、白地鎮3個(gè)),按照科學(xué)選址、合理布局的要求,采取多村、鄰村合建的方式,綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區劃等因素,完善殯葬配套設施,鼓勵各鎮進(jìn)一步壓縮公墓數量。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘涌斐青l公益性公墓建設
1.建設主體。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)由縣國投公司負責組織實(shí)施;農村公益性公墓由各鎮負責組織實(shí)施。
2.建設內容及標準。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)建設內容包含6000個(gè)墓穴(一期建設20xx個(gè)墓穴)、1座V類(lèi)殯儀館,執行標準按照《住建部、國家發(fā)改委關(guān)于批準發(fā)布<殯儀館建設標準><城市公益性公墓建設標準>的通知》(建標〔20xx〕60號);農村公益性公墓執行標準按照《安徽省民政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)安徽省農村公益性公墓和骨灰堂建設指南的通知》(皖民務(wù)字〔20xx〕35號),建設內容包括10360個(gè)土葬墓穴(含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴),配套建設公墓道路、停車(chē)場(chǎng)、綠化等。城鄉公益性公墓建造規格單穴占地面積不超過(guò)4㎡,雙穴占地面積不超過(guò)6㎡,墓高不超過(guò)1.2m,墓穴頂部以土掩蓋,不得用水泥澆筑。
3.資金保障。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)建設資金由縣國投公司予以保障;農村公益性公墓建設資金由省級“非標專(zhuān)項債”予以保障,不足部分由縣財政資金配套。
。ǘ⿵娀箤徟、運營(yíng)和管理
1.依法依規審批。建設鳳形山公益性公墓,按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續,由縣國投公司負責履行報批程序;建設農村公益性公墓,由縣民政局審批,由各鎮負責履行報批程序。
2.規范公墓運營(yíng)?h民政局是城鄉公益性公墓的主管部門(mén)。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)由縣國投公司負責具體運營(yíng)和日常管理,農村公益性公墓由各鎮、村負責運營(yíng)和日常管理。公益性公墓價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),由縣發(fā)改委會(huì )同縣民政局在成本監審或成本調查的基礎上,按照非營(yíng)利并兼顧居民承受能力的原則核定,收入應專(zhuān)款專(zhuān)用。不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)性收費,其使用期限、續期、年檢等按照有關(guān)規定執行。要認真執行殯葬行業(yè)服務(wù)標準,加強行風(fēng)建設,完善規章制度、服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。認真落實(shí)公益性公墓價(jià)格管理政策,規范收費行為,完善公示制度,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
3.加強公墓的日常監管。嚴格落實(shí)《公墓管理暫行辦法》(民事發(fā)〔1992〕24號)、民政部等9部委《關(guān)于進(jìn)一步規范和加強公墓建設管理的通知》(民發(fā)〔20xx〕203號)有關(guān)規定,加強對城鄉公益性公墓的監督和管理?h民政局按照屬地管理原則,建立健全監督檢查制度,切實(shí)加強對公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督檢查和管理,堅決杜絕炒買(mǎi)炒賣(mài)墓穴現象。各有關(guān)部門(mén)要加強日常監管,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正或處理,嚴禁以批代管、只批不管。對嚴重違反規定的公墓經(jīng)營(yíng)單位,要依法停業(yè)整頓。
。ㄈ┮幏妒褂煤椭涔故杖
1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設立單獨賬戶(hù)進(jìn)行核算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,公墓收入全部用于公墓建設、管理、維護,嚴禁挪作他用。
2.農村公益性公墓收入的使用。由民政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)和發(fā)改部門(mén)制定我縣農村公益性公墓收入使用管理辦法,公墓收入應全額上繳財政指定賬戶(hù),用于償還省級“非標專(zhuān)項債”本金和利息?h財政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮、村,用于農村公益性公墓日常維護管理支出。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。各責任單位在殯葬整治辦統籌協(xié)調下,按職責分工相互配合、有序推進(jìn)。
1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負責前期準備階段的各項工作,縣直有關(guān)單位負責配合縣國投公司做好公墓建設前的'各項工作。
2.農村公益性公墓?h民政局作為項目業(yè)主單位,負責可行性研究報告、啟動(dòng)公開(kāi)招標設計單位,開(kāi)展規劃方案、初步設計等編制工作;完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制;辦理工程規劃許可證等;完成建設項目招標;縣發(fā)改委負責可行性研究報告、初步設計的批復;縣財政局負責農村公益性公墓建設資金保障;縣自然資源規劃局負責出具土地預審與選址意見(jiàn)書(shū);核發(fā)建設用地規劃許可證;負責建設用地指標保障及土地報批;負責城鄉公墓建設布點(diǎn)規劃;縣林業(yè)局負責林地指標保障及林地報批;各鎮人民政府負責公墓選址及建墓報批;負責土地流轉征用;完成土地、林地勘測定界及報批;負責林地征占用的面積鎮域范圍內平衡,鼓勵各鎮通過(guò)增減掛解決公墓建設用地。(責任單位:各鎮人民政府,縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣林業(yè)局,縣國投公司;完成時(shí)限:20xx年3月底前)
。ǘ┙ㄔO施工階段?h國投公司具體負責鳳形山公益性公墓建設(含殯儀館),規劃設計和初步設計方案須提前報民政部門(mén)審核同意。農村公益性公墓按照“條件成熟一個(gè)、啟動(dòng)建設一個(gè)”的原則,由民政部門(mén)按鎮開(kāi)展分標段工程招標,各鎮人民政府作為項目建設管理第一責任單位,負責項目建設管理和施工管理。(責任單位:各鎮人民政府,縣民政局、縣國投公司;完成時(shí)限:20xx年5月底前)
。ㄈ┛⒐を炇针A段。城鄉公墓建成后,縣民政部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對城鄉公益性公墓開(kāi)展驗收工作,驗收合格后方可投入使用。(責任單位:各鎮人民政府,縣民政局、縣國投公司;完成時(shí)限:20xx年6月底前)
四、有關(guān)要求
1.強化組織領(lǐng)導。各鎮要加強對本轄區內農村公益性公墓建設工作的領(lǐng)導,制定總體思路和具體實(shí)施步驟,按照時(shí)間節點(diǎn)穩步推進(jìn)農村公益性公墓的建設?h國投公司要主動(dòng)謀劃,在規定時(shí)點(diǎn)高標準完成鳳形山公益性公墓建設任務(wù)。
2.加強協(xié)調配合。民政部門(mén)要主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調發(fā)改、財政、自然資源規劃、林業(yè)等相關(guān)部門(mén),在縣殯葬整治工作領(lǐng)導組的統一領(lǐng)導下,各司其職、相互配合,形成齊抓共管的工作格局。
3.加大投入力度?h、鎮財政要加大殯葬事業(yè)公共投入,重點(diǎn)解決城鄉公益性殯葬設施供給不足問(wèn)題,滿(mǎn)足城鄉居民基本喪葬需求,同時(shí)為下步殯葬整治創(chuàng )造條件。
建設項目實(shí)施方案3
按照《內蒙古自治區重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作操作規程》(內穩發(fā)〔20xx〕1號)、《內蒙古自治區重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進(jìn)鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設施擴建項目的社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作,制定如下實(shí)施方案:
一、組織機構
組長(cháng):呂剛
副組長(cháng):郭兵
成員:賈烽、解虎、劉文軍、張雙慶、千綱
二、基本原則
做好該項目的評估工作,將堅持“科學(xué)決策、以人為本、民主法治、客觀(guān)公正”以及一般評估與重點(diǎn)評估相結合的原則。
三、評估的范圍和內容
1、評估范圍:鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設施擴建項目。
2、評估內容:
一是該項目的決策是否符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體水平,是否符合保護環(huán)境要求;
二是施工期問(wèn)是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響,是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;
三是運營(yíng)期間是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響,是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;
四是有可能引發(fā)不穩定因素的其他方面。
四、評估責任主體
鄂爾多斯市東勝區民政局
五、評估程序和方法
1、廣泛征詢(xún)意見(jiàn)。評估工作啟動(dòng)后,根據實(shí)際情況,深入調查研究,該項目通過(guò)公示公告、群眾座談、集體評議等多種方式,了解掌握評估對象的意見(jiàn)和訴求,并征求中共鄂爾多斯市東勝區委政法委員會(huì )及當地政府意見(jiàn)。
2、分析預測風(fēng)險。對重大事項面可能引發(fā)的社會(huì )矛盾等不穩定因素的范圍和程序,進(jìn)行穩定風(fēng)險分析預測,作出等級評估對特別重大或專(zhuān)業(yè)性強的評估事項,將組織有關(guān)專(zhuān)家參與分析提高風(fēng)險預測的準確性、科學(xué)性。
3、形成評估報告和結論。通過(guò)社會(huì )穩定風(fēng)險評估后形成的評估報告,作出評估結論,報東勝區委政法委審核。
4、制定風(fēng)險化解方案。針對有可能存在的風(fēng)險隱患,制定風(fēng)險化解方案,落實(shí)工作責任和措施,對存在的社會(huì )矛盾隱患進(jìn)行有效的化解,同時(shí)根據評估風(fēng)險等級的'要求,對實(shí)施過(guò)程中可能出現的風(fēng)險制定處置預案,做好相應的應對準備。
5、各部門(mén)協(xié)調配合,全程跟蹤掌握社會(huì )穩定風(fēng)險突發(fā)情況和落實(shí)情況。對項目實(shí)施過(guò)程中出現的新矛盾、新問(wèn)題,要及時(shí)研究并完善維穩措施,確保將各類(lèi)不穩定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
六、編制評估報告
按照《重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告編制大綱及說(shuō)明(試行)》和《內蒙古自治區重大項目建設社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》編制《鄂爾多斯市東勝區殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設施擴建項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告》。
七、全程穩控
項目實(shí)施后,對社會(huì )穩定風(fēng)險因素要制定相應的方案,要堅持全程控制,做好后續跟蹤,及時(shí)發(fā)現和化解實(shí)施過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,確保工程順利完成,工程實(shí)施過(guò)程中的穩控情況及時(shí)形成報告,報東勝區區政法委備案。
建設項目實(shí)施方案4
一、項目區基本情況
下水母村位于化處鎮西北面,距鎮政府駐地12.2公里。轄區面積為3.2平方公里,含下水母、龍潭寨、三家寨、大沖坡4個(gè)自然村寨,11個(gè)村民組,總戶(hù)數317戶(hù),人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中,少數民族人口4人。勞動(dòng)力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31戶(hù),109人。耕地面積814畝,其中田407畝,地407畝,人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝,經(jīng)濟林100畝。人均吃糧為280公斤,人均純收入為650元。屬我鎮的貧困村之一。外出務(wù)工人員為80人。森林覆蓋率30%。
二、項目建設規模
水泥硬化入組道路長(cháng)600m,寬3.5m,路面厚0.15m,共2100m。
三、項目投資概算
項目總投資15萬(wàn)元,其中申請青島對口幫扶資金10萬(wàn)元,農戶(hù)投工投勞1000個(gè),折資5萬(wàn)元,具體概算如下:略
四、技術(shù)標準
由縣交通局、村管所技術(shù)人員負責技術(shù)指導和監督,確保項目的順利實(shí)施并達到預期的扶持效果。
五、項目實(shí)施進(jìn)度安排
(一)進(jìn)度安排工期6個(gè)月
20xx年10月1日至20xx年11月31日,項目申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。
(二)資金安排
1、項目啟動(dòng)后,先撥付工程量30%的資金作啟動(dòng)。
2、施工中期,按工程進(jìn)度撥付工程量的60%用于購置材料。
3、余下10%的資金款項待工程完工驗收后一次性撥付,用于項目建設各項費用的結算。
六、組織管理和管護措施
(一)組織管理
1、成立項目實(shí)施領(lǐng)導小組,組成人員如下:組長(cháng):任紅
成員:吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌
領(lǐng)導小組下設辦公室,唐寬兼任辦公室主任,具體負責項目的實(shí)施、督促、協(xié)調和處理項目實(shí)施過(guò)程中的`日常事務(wù)工作。
1、項目啟動(dòng)后,具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監理人員,確保項目進(jìn)度和質(zhì)量,使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格執行村財鎮管村用及報賬制度和公開(kāi)制,嚴格審批程序手續,同時(shí)成立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)小組,張青任組長(cháng),成員有陳華、張應勇,由張應勇任出納。
(二)管護措施
1、發(fā)動(dòng)、組織群眾投入勞動(dòng)力,共同實(shí)施。
2、項目竣工經(jīng)驗收合格后,由上級部門(mén)及鎮政府交付村支兩委使用。
3、以下水母村農戶(hù)為主實(shí)施管護,成立項目管護小組,出臺項目管理辦法。
建設項目實(shí)施方案5
為深入貫徹落實(shí)縣委“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),爭當黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設排頭兵”活動(dòng)的部署要求,進(jìn)一步加強軟環(huán)境建設,結合單位工作實(shí)際,制定如下方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,用黨的十九大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦,以解放思想為先導,以實(shí)踐為主題,以爭當排頭兵為目標,緊緊抓住黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設的歷史機遇,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展合力,破解發(fā)展難題,開(kāi)辟發(fā)展新路,努力推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟示范區建設,奮力開(kāi)創(chuàng )科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
二、主要工作。
。ㄒ唬┘訌娭攸c(diǎn)股室規范化管理。重點(diǎn)加強機關(guān)股室思想政治、業(yè)務(wù)能力、制度、效能、作風(fēng)、廉政和股室文化七個(gè)方面建設,建立股室學(xué)習培訓、目標管理、調度通報和輪崗鍛煉四項機制,以點(diǎn)帶面,加強對重點(diǎn)股室人員的管理,通過(guò)開(kāi)展預警談話(huà)、實(shí)行雙項廉潔制度、建立重點(diǎn)股室人員勤政廉政檔案、開(kāi)展跟蹤監督暗訪(fǎng)評議活動(dòng)、實(shí)行重點(diǎn)崗位股室負責人競爭上崗等“五項措施”,促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變,提高行政效率。
。ǘ┘訌娝刭|(zhì)形象建設。以“三最三為兩滿(mǎn)意”為主要內容,進(jìn)一步提升人事干部素質(zhì),樹(shù)立人事服務(wù)品牌。一是突出服務(wù)發(fā)展。圍繞發(fā)展引進(jìn)人才、培養人才,圍繞發(fā)展選拔、任用干部,圍繞發(fā)展管理、激勵黨員,真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務(wù)于發(fā)展。二是突出改革創(chuàng )新。強化創(chuàng )新理念,豐富創(chuàng )新方式方法,健全創(chuàng )新機制,堅持用改革創(chuàng )新的精神推動(dòng)人事工作,在創(chuàng )新中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),提高人事干部服務(wù)發(fā)展的境界和能力。三是突出形象建設。通過(guò)解決在黨性觀(guān)念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,進(jìn)一步樹(shù)立人事干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng )新求實(shí)、銳意改革的可敬形象,團結和諧、真誠待人的可親形象。四是突出工作實(shí)效。緊密結合人事工作實(shí)際,始終堅持在實(shí)踐中解放思想,在實(shí)踐中探索創(chuàng )新,在實(shí)踐中解決問(wèn)題,在實(shí)踐中提高素質(zhì),以推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟示范區建設的實(shí)際成果檢驗活動(dòng)的成效。
。ㄈ┘訌姟叭换苯ㄔO。按照“立足實(shí)際、著(zhù)眼長(cháng)遠、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的要求,努力提高單位“三基一化”水平。加強基本制度建設,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作規程,堅持用制度管人、按制度辦事,使各項工作有章可循、高效有序。加強基本資料建設,及時(shí)收集、研究、整理各類(lèi)基礎資料,做好數據統計和檔案管理工作,做到底數清、情況明。加強基本功訓練,強化業(yè)務(wù)培訓,努力做到業(yè)務(wù)知識全面,相關(guān)法律熟悉,基本技能熟練。加強人事信息化建設,創(chuàng )新人事工作方式,全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)和電子政務(wù)平臺建設,整合各類(lèi)信息資源,規范人事輿情發(fā)布,促進(jìn)機關(guān)工作的制度化、規范化和信息化。
。ㄋ模╅_(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)。利用縣廣播電視臺、局內宣傳欄向社會(huì )公開(kāi)承諾。承諾本單位的職能、職責和所有承辦的審批項目名稱(chēng)及每一事項的具體辦事程序;負責辦理的具體科(室)及每一事項的法律法規及依據,當事人申辦項目的條件要求、辦理事項時(shí)所需用的所有手續;單位落實(shí)“六制”,即:首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、失職追究制、否定報備制、同崗替代制情況及違諾舉報投訴方式等內容,便于群眾監督。
。ㄎ澹╅_(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng)。向部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表發(fā)放行風(fēng)評議表,征求本單位在依法行政、行政效率、規范服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和便民利民等方面存在的問(wèn)題、不足及建議,明確改進(jìn)方向,提高全局的'行風(fēng)、政風(fēng)。
。┙⑼晟品⻊(wù)機制。一是建立跟蹤服務(wù)企業(yè)制度。立足單位實(shí)際,每月定期到部分限額以上企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)、調查,了解各企業(yè)人才需求情況,利用人事信息網(wǎng)及時(shí)發(fā)布人才供求信息,為各企業(yè)提供人才服務(wù)。二是健全發(fā)展環(huán)境建設舉報督查機制。暢通投訴渠道,除開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)投訴電話(huà)外,活動(dòng)期間增設經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴舉報箱和電子郵箱,在服務(wù)窗口設立(放置)效能監督公示牌和效能監督投訴卡,多種形式方便群眾和社會(huì )各界的舉報。三是健全發(fā)展環(huán)境建設評價(jià)獎懲機制。對各室、單位每年進(jìn)行一次發(fā)展環(huán)境年度考核,考核結果作為評價(jià)各室單位負責人、工作人員的重要依據,與評先樹(shù)優(yōu)、獎勵懲處掛鉤,提高單位職工對發(fā)展環(huán)境建設重要性的認識。
三、組織領(lǐng)導。
為加強對“環(huán)境建設年”活動(dòng)的領(lǐng)導,成立局“環(huán)境建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組,單位主要領(lǐng)導任組長(cháng),各副局長(cháng)任副組長(cháng),各室、單位負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,張建成同志兼任辦公室主任。將本活動(dòng)作為全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),爭當黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設排頭兵”活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,按照全局“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),爭當黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設排頭兵”活動(dòng)的總體部署進(jìn)行。各室、單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)負起加強發(fā)展環(huán)境建設的責任。按照本《方案》要求,分解責任,落實(shí)到人,真正做到發(fā)展環(huán)境建設有人抓、抓到位,為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展、創(chuàng )造優(yōu)良環(huán)境做出新的貢獻。
建設項目實(shí)施方案6
為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與優(yōu)美環(huán)境建設,促進(jìn)人與經(jīng)濟社會(huì )、人與自然環(huán)境的和諧,積極爭創(chuàng )全國文明城市建設目標,優(yōu)化辦公環(huán)境,強化環(huán)境建設,結合我委實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十九大精神為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟跨越發(fā)展為目的,堅持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān);繼續深化環(huán)境保護,優(yōu)化美化辦公環(huán)境,保持清潔、優(yōu)美、井井有條的辦公場(chǎng)所。
二、目標及任務(wù)。
1、環(huán)境建設目標:學(xué)習先進(jìn)典型,在全委范圍內深入開(kāi)展學(xué)習、宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規,吸取創(chuàng )建先進(jìn)單位好的經(jīng)驗和做法,以創(chuàng )建為動(dòng)力,以?xún)?yōu)美為標準。
2、迅速掀起大搞環(huán)境衛生的高潮。卓有成效地改善環(huán)境條件,提高環(huán)境標準,從嚴治理,努力把我委建設成為達到“綠化、凈化、美化、優(yōu)化”的`“四化”標準的機關(guān)。
3、認真執行環(huán)境保護工作,黨政主要領(lǐng)導“親自抓、負總責”的制度。成立創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美單位工作領(lǐng)導小組,負責創(chuàng )建過(guò)程中的具體工作。在分析以往環(huán)境建設經(jīng)驗的基礎上,總結環(huán)境建設方面的不足,針對薄弱環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)整治。以創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美機關(guān)活動(dòng)為契機。在機關(guān)各科室、站、中心落實(shí)好環(huán)境治理工作。
4、深入泛宣傳,提高認識。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”環(huán)境建設日、“9.16”世界臭氧層保護等契機,認真學(xué)習紀念日的意義,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的紀念活動(dòng),通過(guò)采用固定標語(yǔ)、發(fā)放手冊等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律法規和有關(guān)知識,讓環(huán)境保護宣傳深入人心,家喻戶(hù)曉,從而使全委廣大人民群眾充分到認識環(huán)境建設是與生產(chǎn)、生活、工作息息相關(guān)的大事。倡導機關(guān)全體人員樹(shù)立“人人關(guān)心環(huán)保、個(gè)個(gè)參與環(huán)!钡囊庾R,自覺(jué)做到“環(huán)境保護從我做起,從身邊做起”。
三、嚴格執行委員會(huì )制定的環(huán)境衛生管理制度。
1、辦公室內擺放達到人均2盆花,堅持每天上班前打掃辦公室,保持整潔美觀(guān),窗明幾凈,井井有條。
2、機關(guān)會(huì )議室及辦公場(chǎng)所樓道、樓梯、洗手間等保持清潔無(wú)異味,配合工勤人員定期清掃。
3、各科室、站、中心等要搞好外部環(huán)境的衛生和門(mén)前三包,委文明辦定期進(jìn)行衛生大檢查,并予以通報。
4、委辦公室、文明辦把環(huán)境優(yōu)化建設督查結果納入年終工作考核內容。
建設項目實(shí)施方案7
第一章總論
1.1項目概要
1.1.1項目單位基本情況
1、項目單位名稱(chēng):武功山嶸源國際溫泉度假村有限公司(江西富瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司)
2、企業(yè)所有制形式:民營(yíng)企業(yè)(股份制)
3、項目單位負責人:XX
1.1.2項目建設內容
1、項目名稱(chēng):武功山嶸源國際溫泉旅游基礎設施建設項目
2、建設性質(zhì):新建
3、建設地點(diǎn):武功山
4、建設規模及主要建設內容等:新建游步道630米,旅游公廁一座。主要建設內容為土建、水電安裝、設備購置等。
1.1.3項目建設方案
1、游步道的開(kāi)發(fā)建設。必須是在“生態(tài)、安全、自然”三原則的前提下,做到“點(diǎn)”、“線(xiàn)”、“面”三者的有機結合。 “生態(tài)”即指建設過(guò)程不宜破壞當地特有的資源,武功山生態(tài)鏈非常脆弱,一旦破壞,很難恢復。
武功山山高坡陡,游步道所經(jīng)的部分區段山體坡度大于60度,“安全”原則就非常必要,它主要體現為保證游覽安全,減低游覽難度,是以人為本。
“自然”原則主要是考慮到步道主要展示武功山原始自然風(fēng)貌,人工景致不宜過(guò)多而喧賓奪主,同時(shí)材料選擇也盡量選用自然山石等,降低運輸材料的難度。
“點(diǎn)”即武功山的各種生態(tài)奇觀(guān),是游步道的精華,是游客游覽的目的所在。對點(diǎn)的處理主要體現在“點(diǎn)”的選擇上。
“線(xiàn)“是點(diǎn)的集合,是整個(gè)步道的脈絡(luò )和筋骨。線(xiàn)路的選擇設計不能破壞雨林的原生景觀(guān),要做到源于自然,溶于自然。在統一風(fēng)格前提下又具有豐富協(xié)調的變化,使游客游覽起來(lái)富有節奏和韻律,步移景異,興致盎然。為此,我們的設計選擇在形式上做道了平面的蜿蜒曲折,立面上舒緩起伏。同時(shí),線(xiàn)路選擇盡量附和山谷的等高線(xiàn),以降低游覽難度和游覽的危險性,保證安全。在具體路段設計中,我們統一考慮了材料質(zhì)感、顏色、形狀、體量以及各因素搭配后,在光照變化時(shí)引起的光影變幻對景觀(guān)的影響。結構上主要考慮到室外環(huán)境不利于材料的耐久性,盡量選用一些永久性建材(如各類(lèi)石材)及易于維護更新的富有林區特色的材料(木樁、木棧等)。 “面”即“線(xiàn)”路上的各類(lèi)廣場(chǎng)、平臺,是“點(diǎn)”在平面上的展開(kāi)和內涵上的延伸,是為了最大限度展示“點(diǎn)”的特征而設置的供游客觀(guān)賞、研究、休憩、拍攝的各色平臺。
2、旅游公廁。要注重公廁外部形態(tài)和內部環(huán)境的和諧統一。體現人道主義精神,又能樹(shù)立經(jīng)濟意識,公廁建設體現出對生命個(gè)體的人文關(guān)懷,尤其是特殊人群如低幼高齡、殘疾人士使用,盡量采用無(wú)障礙設計。由于森林公園范圍廣,旅游資源類(lèi)型多樣,游覽項目種類(lèi)多,人群集中分散未定及不一,游覽性、體驗性、參與性項目相互混雜,環(huán)境自?xún)裟芰姷纫蛩,森林公園公共廁所在設計上應體現自身的特色。
工程建設計劃20xx年10月份開(kāi)工,利用6個(gè)月時(shí)間完成項目建設。工程建設實(shí)行法人負責制,將組建旅游基礎設施建設項目辦公室,全力以赴抓好項目建設,確保項目建設圓滿(mǎn)完成。
1.1.4投資概算及資金來(lái)源
項目總投資X萬(wàn)元,其中:土建投資X萬(wàn)元,設備購置及安裝萬(wàn)元,其他費用X萬(wàn)元,預備費X萬(wàn)元。
項目建設資金來(lái)源為申請旅游重點(diǎn)景區基礎設施建設省基建投資補助50萬(wàn)元,單位自籌資金X萬(wàn)元。
1.2編制依據
本項目實(shí)施方案編制依據主要為資金申請報告,安?h發(fā)改委《關(guān)于下達20xx年武功山嶸源國際溫泉旅游基礎設施建設項目投資計劃的通知》;安?h建筑安裝工程造價(jià)及相關(guān)資料;江西省建筑工程計價(jià)辦法,其他有關(guān)規范文件。
第二章建設單位現狀
2.1項目單位基本情況
武功山嶸源國際溫泉度假村由江西富瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設,一期總投資3億元,占地100畝,由主樓、輔樓、溫泉區三部分組成,是按照國際五星級標準設計和建造,酒店共擁有豪華客房172間,大中小會(huì )議室及多功能廳5間,并可提供700余人同時(shí)用餐的宴會(huì )廳、中餐廳、西餐廳、美食廊,是集餐飲、住宿、溫泉水療為一體的五星級溫泉度假酒店。酒店于20xx年4月正式開(kāi)業(yè),經(jīng)營(yíng)火爆。
武功山嶸源國際溫泉度假村由香港康年國際酒店管理集團管理。投入使用后的武功山嶸源國際溫泉度假村憑借著(zhù)國際一流的酒店管理優(yōu)勢,始終秉承“品質(zhì)、品牌、品位、服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念,以全新的服務(wù)、全新的經(jīng)營(yíng)管理,定將武功山嶸源國際溫泉度假村打造成華東地區一流的.度假酒店,成為吉安地區一顆璀璨的明珠。
公司成立至今,一直保持著(zhù)良好的發(fā)展狀態(tài),具備良好的技術(shù)和經(jīng)濟實(shí)力,生產(chǎn)規模和效益逐年增加,誠實(shí)守信,運作穩健,資產(chǎn)優(yōu)良,財務(wù)狀況良好,資產(chǎn)負債率較低,社會(huì )信譽(yù)度較高,商譽(yù)好。
2.2主要障礙因素
本項目建設的主要障礙因素資金問(wèn)題。企業(yè)要做大做強,加快技術(shù)改造步伐,實(shí)現科技創(chuàng )新,存在著(zhù)資金不足的問(wèn)題,項目資金缺口問(wèn)題是決定工程能否順利實(shí)施的主要障礙因素。企業(yè)在立足于自籌資金的同時(shí),也懇請政府財政和其他部門(mén)的支持。
第三章實(shí)施條件
3.1區位條件
該項目位于安?h泰山鄉,地理位置優(yōu)越,交通便利。距吉安市區108公里,安?h城18公里,距105國道50公里,贛粵高速40公里,分文鐵路貫穿縣境南北18公里,吉安、安永、安分等省道已構成安福四通八達的交通網(wǎng)絡(luò ),距井岡山機場(chǎng)僅100公里。安福地勢西北高,東南低,三面環(huán)山。全縣森林覆蓋率達66.7%。雄踞縣境西北的武功山以其秀麗斑斕的高山草甸、突兀峻峭的奇巖怪石、奇幻奧秘的靜山幽谷、清澈甘冽的流泉飛瀑、天成畫(huà)卷的湖光山色、人跡罕至的原始森林和悠遠深邃的宗教文化,被譽(yù)為"人間天堂",是贛中西部新興的旅游勝地,極具旅游和開(kāi)發(fā)價(jià)值。
3.2社會(huì )環(huán)境條件
江西是旅游資源大省,有著(zhù)發(fā)展旅游業(yè)的良好條件,安?h始終堅持旅游興縣戰略,重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),提出了把安?h建成“全國知名的旅游觀(guān)光休閑基地”的戰略目標。安?h十二五規劃提出,在未來(lái)5年內投資12億人民幣,將把安?h發(fā)展成集旅游、觀(guān)光、休閑、娛樂(lè )、美食為一體的旅游、假日休閑娛樂(lè )的城市。
3.3當地政府的大力支持
安?h人民政府對武功山國際溫泉度假村的建設積極支持,為了支持度假村的建設,安?h人民政府連續3年把項目列為該縣重點(diǎn)建設項目督辦,明確指出該項目對安?h生態(tài)休閑、旅游經(jīng)濟發(fā)展有極大的促進(jìn)作用,縣委、縣政府領(lǐng)導多次到實(shí)地調研辦公,大力推動(dòng)項目建設。
3.4完善的基礎配套設施
項目所在地水、電、交通、郵政、通訊設施等系統有可靠的保證。電力充足;水資源儲量豐富;通訊設施先進(jìn)齊全,方便快捷,完全可以滿(mǎn)足旅游基礎設施建設的需求。
第四章建設方案
4.1建設任務(wù)和規模
新建游步道630米,旅游公廁一座。主要建設內容為土建、水電安裝、設備購置等。
4.2建設規劃和布局
該項目根據武功山旅游總體布局與規劃進(jìn)行建設,以利于統一管理,節約建設資金。
。1)游步道。擬建設于XX,長(cháng)630米,寬X米,采用沙石加石板結構。
。2)旅游公廁。擬建設于XX,占地X平方米,建筑面積X平方米,設蹲位X座,其中男X座,女X座。
4.3建設內容
4.3.1土建工程
4.3.2設備購置
4.5實(shí)施進(jìn)度安排
4.5.1建設周期規劃
本項目實(shí)施過(guò)程為前期準備階段和施工建設階段
前期準備階段主要包括資金申請報告、實(shí)施方案、資金籌措和施工圖設計,施工建設階段主要包括土建施工、設備購置、設備管道安裝、生產(chǎn)準備和試運行等。
本項目建設期6個(gè)月。
4.5.2項目實(shí)施進(jìn)度規劃
1、前期準備階段
20xx年9月——10月
資金申請報告及審批、立項,實(shí)施方案及審批施工,圖紙設計、資金籌措。
2、施工建設階段
20xx年10月——2月
土建施工、設備購置
20xx年2月——3月
設備、管道安裝調試,勞動(dòng)培訓
20xx年3月正式投產(chǎn)
4.5.3工程建設進(jìn)度表
第五章投資預算與資金籌措
5.1投資概算依據
1、可研相關(guān)專(zhuān)業(yè)的資料和圖紙
2、建安工程
。1)安?h建筑安裝工程造價(jià)及相關(guān)資料
。2)《江西省建筑工程消耗量定額及統一基價(jià)表》(2004)
。3)《江西省安裝工程消耗量定額及統一基價(jià)表》(2004)
。4)《江西省建筑工程計價(jià)辦法》(試行)
。5)建安以外費用參考安?h城區市政道路、綠化等工程造價(jià)計取。
3、設備及安裝工程
。1)通用型設備價(jià)格按廠(chǎng)家報價(jià)或有關(guān)部門(mén)核定價(jià)格估算。
。2)非標設備按相關(guān)廠(chǎng)家自制價(jià)格。
4、其它費用的收取標準
。1)建設單位管理費按財政部財建(2002)394號文計取。
。2)勘測設計費按工程勘測設計收費標準(2002修訂本)計取。
5.2投資概算
投資概算表
單位:平方米,臺套,萬(wàn)元
5.3資金籌措及來(lái)源
資金來(lái)源主要為省發(fā)改委基建資金支持、單位自籌資金,其中:申請省發(fā)改委基建專(zhuān)項資金50萬(wàn)元;項目單位自籌資金X萬(wàn)元。
5.4財政資金使用和管理
財政無(wú)償資金(50萬(wàn)元)的應用于工程建設費用
項目正式開(kāi)工建設前,本項目建設將嚴格執行安?h國債項目管理辦法,項目單位應設立項目建設資金專(zhuān)用賬戶(hù),將自籌資金及時(shí)足額的存入資金專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照國債項目財務(wù)、會(huì )計制度進(jìn)行管理,按規定范圍使用資金,嚴禁擠占挪用。
第六章工程招投標
根據中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會(huì )2001年第9號令,特制訂本項目招標方案。
6.1招標工作依據
1、《中華人民共和國招標投標法》;
2、國家發(fā)展計劃委員會(huì )《招標公告發(fā)布暫行辦法》;
3、七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會(huì )和評標辦法暫行規定》。
6.2招標工作原則
項目分游步道及旅游公廁兩個(gè)標段,由于每標段工程投資均少于50萬(wàn)元,因此建設項目主體工程的施工單位的選定采用邀請招標方式進(jìn)行。招標文件和標底,應委托有相應資質(zhì)的單位編制。建設項目的評標由招標代理機構依法組建的評標委員會(huì )負責,評標委員會(huì )技術(shù)、經(jīng)濟等方面專(zhuān)家組成,成員人數為5人以上單數。建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程,擅自轉包或違法分包的,可依法取消中標資格。
1、招標方式
按照江西省發(fā)展和改革委員會(huì )有關(guān)要求,結合本項目特點(diǎn),擬采用邀請招標方式,進(jìn)行資格后審。
2、招標范圍
土建工程、水電安裝。
3、資格審查
按照有關(guān)規定對施工潛在投標人進(jìn)行資格后審。
4、潛在投標人的要求
在江西省范圍內邀請3家具有相應資質(zhì)的單位參加投標。
第七章社會(huì )評價(jià)
本項目作為武功山景區基礎設施項目,為非盈利性項目,所以不進(jìn)行財務(wù)評價(jià),只進(jìn)行社會(huì )效益分析。
7.1帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)及財政收入
武功山重點(diǎn)景區基礎設施的改善,游客數量將逐年上升,由于旅游業(yè)的迅速發(fā)展,會(huì )帶動(dòng)武功山周邊地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安?h是農林縣,農村剩余勞力多,城鎮下崗、待業(yè)人員較多,特別是轉型期的森林工人多。項目的建成將增加直接就業(yè)10人,同時(shí)可創(chuàng )造50個(gè)間接就業(yè)的機會(huì ),從而緩解就業(yè)壓力,有利于提高人民生活水平,維護社會(huì )穩定,增加地方財政收入。
7.2促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的調整和資源的優(yōu)化配置
武功山景區基礎設施建設,完全符合江西省旅游發(fā)展戰略。通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)調整安?h產(chǎn)業(yè)結構,把旅游業(yè)作為支持產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,實(shí)現資源優(yōu)化配置,將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
7.3有利于擴大武功山景區和嶸源溫泉的知名度
項目建成后,將進(jìn)一步吸引周邊各省乃至全國各地及海外人士來(lái)此觀(guān)光旅游,讓人們了解武功山,擴大安?h的影響,增加對安?h的投資。同時(shí),通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)改變生活方式,當地人員通過(guò)與游客的接觸、交流、溝通外界信息,開(kāi)闊眼界,轉變觀(guān)念,加快本地區的改革開(kāi)放。
第八章項目組織管理
8.1組織機構與職能劃分
項目建設實(shí)行法人負責制,項目法人安?h武功山嶸源國際溫泉度假村有限公司對項目組織實(shí)施、建設質(zhì)量總負責。公司組建項目辦公室,制定項目實(shí)施計劃,負責項目協(xié)調、配套資金落實(shí)和資金使用監督,負責項目建設具體工作,負責工程建設合同管理、建設資金、工程質(zhì)量的管理。向上級有關(guān)部門(mén)報送工程建設進(jìn)度,已撥資金使用情況和繼續實(shí)施資金使用計劃。
項目組織機構設置如下圖:
組織機構的職能劃分如下:
辦公室:負責公司的日常事務(wù)管理等。
財務(wù)室:負責經(jīng)濟核算、資產(chǎn)管理、資金管理、項目管理。工程組:負責項目的土建工程。
8.2經(jīng)營(yíng)管理模式
根據《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規定,企業(yè)建立權責分明,科學(xué)管理,激勵與約束相結合的內部管理體制。公司采用總經(jīng)理負責制,總經(jīng)理由公司董事會(huì )選聘,對董事會(huì )負責?偨(jīng)理全面負責公司日常行政和生產(chǎn)活動(dòng),組織實(shí)施董事會(huì )決議;擬定和組織實(shí)施公司投資方案、年度經(jīng)營(yíng)計劃和發(fā)展規劃以及內部管理機構方案;擬定公司的基本管理制度和制訂公司的具體規章;聘任或解聘各部門(mén)負責人及其他管理人員。
8.3經(jīng)營(yíng)管理措施
。1)項目工程管理:嚴格按《安?h國債項目管理辦法》進(jìn)行。
。2)進(jìn)度管理:為了保證項目實(shí)施的順利進(jìn)行,按照項目實(shí)施時(shí)間表,科學(xué)地制定和嚴格執行實(shí)施方案。
。3)財務(wù)管理:實(shí)行統一財務(wù)管理,制定嚴格的財務(wù)制度,搞好經(jīng)濟核算,把好資金管理關(guān)。
8.4環(huán)境保護措施
1、干燥時(shí)節應對施工場(chǎng)地配備灑水設施,使作業(yè)表面有第一的濕度以減少粉塵飛揚。
2、做好護坡,棄土設專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地填筑,不得隨地丟棄余土,并做好排水溝,裸露土地應進(jìn)行綠化,恢復生態(tài)及減少水土流失。選用適合本地生長(cháng)的樹(shù)種進(jìn)行綠化。施工期間應保護稀有樹(shù)種,在游步道路線(xiàn)的應采取移植、讓開(kāi)或保留。環(huán)保措施應列入施工、監理合同中,并督促施工單位落實(shí)、執行,加強生態(tài)環(huán)保監理。
8.5勞動(dòng)安全、衛生與消防
1、在游客休憩游樂(lè )處、集散地等設置造型別致垃圾桶,垃圾桶的服務(wù)半徑在150米內,并安排專(zhuān)人定期對垃圾進(jìn)行清理、分類(lèi)包裝。
2、設置防火線(xiàn),加強防火宣傳,設置護林防火和禁止吸煙宣傳牌,嚴格控制火源,制訂用火紀律。
建設項目實(shí)施方案8
高速公路建設項目檔案是一種準確反映項目建設總體過(guò)程的重要資料,對于項目竣工驗收、管控以及維護等均有著(zhù)十分重要的作用,所以,保證檔案資料的可靠性與準確性,是高速公路檔案管理工作的基本內容,也是必然要求。然而,由于高速公路建設項目對應的檔案存在數量大、涉及領(lǐng)域多、跨度長(cháng)等特點(diǎn),使得編制一套準確、可靠的檔案資料有著(zhù)很大的難度。
1、高速公路建設項目檔案控制與管理的主要特點(diǎn)
1.1 系統性與完整性
在常規的檔案管理工作中,占據較大分量的是科技檔案和專(zhuān)業(yè)檔案,在檔案分類(lèi)、組卷需求等方面存在著(zhù)不同的具體要求,這和工程的業(yè)務(wù)性質(zhì)、管理等有著(zhù)十分密切的聯(lián)系,因此高速公路建設項目檔案具有系統性與完整性特點(diǎn)[1]。
1.2 流轉復雜性
檔案的類(lèi)型較為繁多,工作人員在進(jìn)行劃分時(shí)程序十分復雜,實(shí)際情況中必須由專(zhuān)業(yè)的機構或部門(mén)負責,并根據檔案的特點(diǎn)等實(shí)際情況制定一套有效且具有足夠專(zhuān)業(yè)性的管理辦法,以此提升檔案管理工作的效率。
1.3 檔案數量龐大
建設項目檔案的主要作用是收錄與記載建設管理過(guò)程和結果,由于高速公路本身會(huì )涉及到眾多學(xué)科和內容,所以與其相關(guān)的檔案數量較為龐大。此外,從項目立項開(kāi)始,一直延續到項目使用,檔案形成的時(shí)間很長(cháng),需要經(jīng)過(guò)許多單位,工作量與難度都很大,想要做好檔案的編制與管理需要付出很多的努力和實(shí)踐。
1.4 檔案的`載體具有多樣性
除了基本的紙質(zhì)形式,高速公路建設項目檔案還包括各種媒體檔案和實(shí)體檔案,這在很大程度上也增加了檔案整理與管理的難度,相關(guān)管理部門(mén)應給予足夠的重視。
2、高速公路建設項目檔案控制管理措施分析
2.1 建立可靠的管理機構
項目檔案編制需要按照接收流程,如圖1所示,收集建設過(guò)程中的所有材料,但由于高速公路工程跨度較長(cháng),使得工程建設單位很容易在前期忽視檔案管理工作,主要體現在對應機構未及時(shí)落實(shí)、人員配置不完整等方面,使得重要材料的收集不能及時(shí)開(kāi)展,不僅增加了工作量和難度,還無(wú)法保證項目檔案的真實(shí)性與完整性。因此,作為高速公路工程的建設方,首先應對檔案管理給予足夠重視,在此基礎上,建立一個(gè)可靠的檔案管理專(zhuān)業(yè)機構,配備足夠的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)設備,從而在第一時(shí)間收集項目資料。另外,項目建設方還需同時(shí)配置專(zhuān)職管理人員,如今委托咨詢(xún)單位對檔案編制與管理進(jìn)行負責較為常見(jiàn),雖然這種管理辦法可以為建設方提供有效幫助,但這并不代表可以完全取代建設方所具有的管理職能。作為建設項目專(zhuān)職管理人員,除了要具備完整的專(zhuān)業(yè)知識,還要對高速公路工程有一定的認識和了解,首先要能在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,工程檔案是一個(gè)復雜且龐大的整體,如果管理人員的專(zhuān)業(yè)知識掌握不到位,可能無(wú)法準確定位檔案中潛在的問(wèn)題,進(jìn)而對檔案管理的效果和作用造成不利影響。
2.2 借助合同關(guān)系明確各方權責
在正式開(kāi)展施工作業(yè)時(shí),工期通常十分緊張,此時(shí),施工單位與監理單位無(wú)暇顧及檔案管理,將其視作“軟任務(wù)”,使得檔案材料收集和編制與施工出現嚴重的脫節,進(jìn)而對檔案的實(shí)效性與真實(shí)性造成不必要的影響。因此,項目建設方應借助合同關(guān)系與制約,設立與檔案管理直接相關(guān)的專(zhuān)項條款,明確項目各方的具體責任和權力,與此同時(shí)將檔案編制的時(shí)間要求融入到施工管理主體中,必要時(shí)和工程款支付形成掛鉤,以此來(lái)提升各參建方的積極性和主動(dòng)性,確保檔案編制可以和施工同時(shí)進(jìn)行,保證其實(shí)效性與真實(shí)性。
2.3 完善檔案控制管理計劃與目標
完善檔案控制管理計劃與目標是切實(shí)做好檔案管理工作,使其發(fā)揮應有作用和效果的重要前提。為確保工程檔案達到優(yōu)質(zhì)標準,從項目建設初期就應該制定一個(gè)科學(xué)的計劃和目標,然后所有的工作都需要圍繞這個(gè)計劃和目標展開(kāi),環(huán)環(huán)相扣,有序推行工程檔案的目標管理。尤其是省級重要建設項目檔案評比的“金冊獎”,其注重檔案形成與管理過(guò)程中的質(zhì)量控制,這是因為將檔案管理融入到工程建設全過(guò)程可以起到提升檔案管理質(zhì)量的作用。
2.4 不同階段選定對應的檔案管理重點(diǎn)
總的來(lái)說(shuō),無(wú)論實(shí)際的管理水平如何,用于檔案管理的主體力量始終都是有限的,考慮到高速公路工程點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣的實(shí)際特點(diǎn)和要求,檔案管理需要在不同的階段選定對應的管理重點(diǎn),具體內容如下:
。1)高速公路建設項目籌建時(shí)期,檔案管理的重點(diǎn)為及時(shí)對項目立項方面的資料進(jìn)行收集和整理,以便為后續管理工作奠定良好的基礎。
。2)正式開(kāi)始施工前,檔案管理的重點(diǎn)為對及時(shí)對地質(zhì)勘察等方面的資料進(jìn)行收集和整理,對于一式多份的相關(guān)資料,可以先保留一份進(jìn)行歸檔。
。3)項目建設施工階段,檔案管理的重點(diǎn)為檔案與施工同步進(jìn)行,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對施工的各項行為和成果進(jìn)行記錄,同時(shí)確保檔案的真實(shí)性和完整性。除此之外,全部已經(jīng)形成的施工與監理資料,應滿(mǎn)足檔案預立卷提出的實(shí)際要求,這一要求主要指除了要進(jìn)行頁(yè)碼打印和裝訂外,還要達到指定的專(zhuān)項驗收標準。
3 結束語(yǔ)
總而言之,檔案形成及其管理是工程建設的主要內容之一,想要切實(shí)做好管理工作,需要從立項開(kāi)始,認識到檔案管理的重要作用,并建立完善的規章制度,構建健全的管理網(wǎng)絡(luò )。施工過(guò)程中,根據不同階段,劃分不同的管理時(shí)期,明確該階段下的檔案管理重點(diǎn)與計劃。工程完工后,要及時(shí)進(jìn)行檔案整理,盡量在最短的時(shí)間內完成專(zhuān)項驗收,以保證工程檔案可以實(shí)現完整性、系統性等根本目的,從而為高速公路運營(yíng)以供可靠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
建設項目實(shí)施方案9
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的總體要求,準確把握和積極貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針,統籌城鄉發(fā)展,貫徹“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強村、民主治村”的理念,力爭用三年時(shí)間將我區村莊建設成為“經(jīng)濟發(fā)展、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調、社會(huì )穩定、文明進(jìn)步”的社會(huì )主義新農村。
二、基本原則
。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃,合理布局
充分聽(tīng)取農民意見(jiàn),尊重農民和農村的風(fēng)俗習慣,保證規劃切合實(shí)際,符合民意。堅持改造與保護并舉,重在保護與修繕。突出鄉村特色、地方特色和民族特色,做到風(fēng)貌各異、類(lèi)型多樣、特色鮮明、多姿多彩。
。ǘ┮虻刂埔,量力而行
對不同區位條件、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的村莊,因地制宜,實(shí)行分類(lèi)指導、有序推進(jìn)。在改造中,要以農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)為前提,以改善農村生活環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量為目標。同時(shí),必須考慮區、鎮財政和村級集體經(jīng)濟的實(shí)力,量力而行,控制標準,節約土地和投資,講究實(shí)效,不大拆大建,不增加基層和農民負擔。
。ㄈ┱龑,農民自愿
正確處理好政府主導作用與農民主體地位、政府引導扶持與農民積極參與的關(guān)系。發(fā)揮好政府的組織、引導、協(xié)調和服務(wù)功能,調動(dòng)好農民的積極性,發(fā)揮好農民的主動(dòng)性和創(chuàng )造性,實(shí)現二者的有效互動(dòng)。要尊重民意,以村民民主決策、村級集體經(jīng)濟組織出資出勞為前提,政府給予獎勵補助,使政府投入和村級集體經(jīng)濟組織出資出勞相結合,共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設,努力形成“農民家園農民建”、“建家園、愛(ài)家園”的良好氛圍。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),兼顧全面
按照統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求,突出改造重點(diǎn),做到統籌兼顧。村莊改造要與基本農田劃定、土地整理復墾、違法搭建整治、“清潔家園”建設及設施糧田、設施菜田建設等有機結合起來(lái),為發(fā)展休閑旅游農業(yè)打好基礎,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在認真總結后全面推開(kāi)。
。ㄎ澹┮幏豆芾,陽(yáng)光操作
建立健全各項制度,嚴格按照基本建設程序管理項目,確;I資籌勞方案的制定、村民議事過(guò)程、政府獎補項目的申請、資金和勞務(wù)使用管理公開(kāi)透明、公平公正,接受群眾監督。
三、xx區村莊改造的條件、內容和要求
。ㄒ唬l件和重點(diǎn)
1、實(shí)施改造的村莊,原則上應同時(shí)符合以下四個(gè)條件:一是屬區城鄉規劃體系中確定保留的中心村或規劃保留的農村居住點(diǎn);二是農民居住相對集中,一般不少于50戶(hù);三是有良好的群眾基礎,農民有參與改造的愿望,能自覺(jué)配合工程建設;四是村級集體經(jīng)濟組織在群眾中有威信,組織動(dòng)員和協(xié)調能力較強,管理民主,自覺(jué)接受村民監督。
2、重點(diǎn)改造的村莊為符合以上規定條件并列入市計劃改造范圍的村莊。
。ǘ┮笈c內容
1、重點(diǎn)村莊改造(列入市計劃改造范圍)的總體要求是“公建配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民宅村容整潔、農村特色濃郁、居家安全文明”;一般村莊改造(列入區計劃改造范圍)的總體要求是“自然、整潔、舒適、安全”。
2、村莊改造的主要內容:包括村內道路及橋梁改修建、村內河道清淤整理、村內污水治理、村公用公共設施完善、村莊綠化景觀(guān)建設、民宅房屋墻體外立面整修、宅前屋后環(huán)境改造等。
3、村莊改造的具體標準要求:
。1)村內道路改造:道路改建要節約用地與投資,按村交通需求確定道路寬度。一般自然村落的主要道路,有條件的可實(shí)施道路綠化、設置路燈。村內主干道、通往自然村和進(jìn)農戶(hù)的路要硬化。
。2)村內橋梁修繕和改造:相關(guān)橋梁應按道路寬度及負載要求實(shí)施同步改擴建,現有無(wú)法滿(mǎn)足通行負載要求、存在安全隱患的危橋應全部實(shí)施改造;對橋面、接坡、護欄破損的橋梁應按規定要求進(jìn)行修繕。
。3)村內河道疏浚:基本消除河道黑臭淤積,疏通水系;清理河岸垃圾,加固岸坡;清除岸邊違章建筑和河道阻水物;岸旁基本覆綠,根據河道實(shí)際可修建生態(tài)岸坡、河岸邊設置護欄和親水平臺等。
。4)墻體外立面整修:對于破舊房屋的外立面,按規劃方案及多數村民意見(jiàn)實(shí)施修繕?lè )鬯;村主要道路和景觀(guān)附近的建筑物可實(shí)施一定的美化處理。
。5)宅前屋后環(huán)境整治:拆除影響村容村貌的違章建筑、構筑物及其他設施;整理破敗空心房、空閑宅基地和其他空閑地;清除民宅前后亂搭亂堆雜物。
。6)生活垃圾處理:配置垃圾箱和垃圾運送設備,生活垃圾收集率和清運率達到100%;引導實(shí)施垃圾分類(lèi)收集、促進(jìn)農戶(hù)使用有機肥、探索有機垃圾資源化途徑。
。7)生活供水設施改造:自然村落的現有供水管網(wǎng)破舊或口徑過(guò)小、供水水壓不足的,可按村莊建設規劃要求對供水管網(wǎng)實(shí)施標準化改造;在供水質(zhì)量達標的前提下,可采取局部調整、改造的辦法給予解決。
。8)生活污水處理:村莊雨、污水完成分流,有條件的村莊應促進(jìn)雨水循環(huán)利用;農戶(hù)生活污水進(jìn)入化糞池,再通過(guò)新設管道進(jìn)行集中收集處理。有條件的可實(shí)施污水納管工程,納入城鎮污水管網(wǎng);暫不具備條件納管的,可采用區自然村落改造試點(diǎn)單位經(jīng)驗處理達標。
。9)村內綠化:在村莊道路和河道兩旁、民宅及單位前后的空地中,保留原有樹(shù)木,并利用體現農村自然氣息的經(jīng)濟作物和本土植被實(shí)施因地制宜的綠化,做到村莊及房前屋后無(wú)空地荒地。
。10)農宅改廁:配合污水納管工程糞便排入化糞池,通過(guò)新設管道進(jìn)行污水的集中收集處理。
。11)村內照明裝置:根據村內道路和河道兩旁實(shí)際,因地制宜設置路燈。
。12)其它:在改造過(guò)程中,經(jīng)確定有歷史文化價(jià)值的建筑物與構筑物應嚴格加以保護,破損的按原貌整修恢復;村莊內的古樹(shù)名木不得砍伐;林地、濕地、水面等不得隨意填挖更改。
四、*區實(shí)施村莊改造的措施和資金的籌措
。ㄒ唬┐胧
1、建立工作小組。成立由區新農村建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭,區委政研室、區農綠局、區財政局、區發(fā)改委、區規劃局、區建管局、區房地局、區水務(wù)局等部門(mén)分管領(lǐng)導和浦江鎮、馬橋鎮、華漕鎮等行政負責人參加的區村莊改造工作小組;鎮成立由鎮行政負責人任組長(cháng)的鎮村莊改造工作小組。
2、落實(shí)工作職責。區新農村建設領(lǐng)導小組辦公室、區委政研室負責村莊改造的組織協(xié)調;區農綠局負責村莊改造的方案上報及環(huán)境綠化;區財政局負責村莊改造的資金安排、使用與監督管理;區發(fā)改委負責村莊改造的項目立項審批管理;區規劃局負責村莊改造的規劃與設計指導;區建管局負責改造區域的基礎設施和公共設施建設;區房地局負責改造區域的用地管理和土地開(kāi)發(fā)整理復墾;區水務(wù)局負責改造區域的村宅河道整治。浦江鎮、馬橋鎮、華漕鎮等鎮村莊改造工作小組負責編制和組織實(shí)施本鎮的村莊改造方案。
3、加強組織領(lǐng)導。要切實(shí)加強領(lǐng)導,層層落實(shí)領(lǐng)導責任制。區相關(guān)職能部門(mén)要盡職盡責,努力形成工作合力;鎮政府是實(shí)施村莊改造的第一責任人,要制訂好村莊改造的方案和實(shí)施計劃,和村級集體經(jīng)濟組織一起積極引導村民充分行使民利,鼓勵開(kāi)展村莊改造工作。鎮、村要按有關(guān)規定辦理項目手續,認真組織項目實(shí)施,確保村莊改造工作健康有序進(jìn)行。村莊改造方案及項目計劃須經(jīng)區村莊改造工作小組審核,報區政府批準后組織實(shí)施。
4、建立監管制度。按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,建立工作公示制度,廣泛征求村民意見(jiàn);建立資金運用監督管理機制,及時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支狀況,接受社會(huì )和農民的監督;對違規操作、截留挪用資金的行為,要責令糾正,追回資金,并按照規定,追究相關(guān)當事人的責任。要匯總相關(guān)資料,建立檔案,規范管理。
5、建立長(cháng)效機制。建立健全部門(mén)協(xié)調機制,充分調動(dòng)各方面積極性和創(chuàng )造性;建立健全民主管理機制,確保農民群眾的'知情權和參與權。堅持階段性集中改造與日常性管理相結合,建立健全全體村民共同保護環(huán)境的責任機制和約束機制,形成農民自我管理的長(cháng)效機制,鞏固和發(fā)展改造成果。
6、工作步驟和要求。
。1)制定“三年行動(dòng)計劃”。區工作小組開(kāi)展調研,制定“*區村莊改造工作三年行動(dòng)計劃”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三年行動(dòng)計劃”)。(*年5月~6月)
。2)工作方案的制訂。各鎮按照“三年行動(dòng)計劃”制訂*年工作方案,工作方案包括改造方案和工作計劃。改造方案應詳細說(shuō)明改造項目、建設標準、投資預算等(基本達到可實(shí)施操作的深度);工作計劃包括基本情況(戶(hù)數、人數及年齡結構、現狀條件等)、改造項目、資金預算和來(lái)源、時(shí)間進(jìn)度和有關(guān)建議等。(*年6月~7月)
。3)工作方案的修訂。各鎮在完成工作方案編制后,報區村莊改造工作小組討論,對工作方案進(jìn)行修改和完善。(*年7月~8月)
。4)工作方案的審批。工作方案經(jīng)區村莊改造工作小組審核,并報區政府批準后,由各鎮和區府相關(guān)部門(mén)按照工作職責組織實(shí)施。鎮工作小組根據方案編制項目概算后報送區工作小組評審和核定;委托有資質(zhì)的設計單位編制施工圖及預算書(shū),報區工作小組備案。(*年8月)
。5)項目的實(shí)施。項目由各鎮按*年政府采購目錄組織實(shí)施,凡屬集中采購項目,統一進(jìn)入區政府采購平臺操作。其余項目,各鎮要引入競爭機制,自行招標(即不進(jìn)入區招投標交易平臺),以行政村為標段,按規范程序選擇施工單位,邀請三家以上施工單位競標。自行招標必須貫徹招投標四要素,即組建招標工作小組和評標工作小組、制作規范招標文件和評標辦法、組織投標單位現場(chǎng)踏勘、選擇價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的投標單位中標,確保招標公開(kāi)、公平、公正。鎮村要與施工單位簽訂書(shū)面施工合同,明確承、發(fā)雙方權利和義務(wù)。施工期間,要按規定委托施工監理和造價(jià)咨詢(xún)機構現場(chǎng)監督,做好施工監理,確保質(zhì)量,控制造價(jià)。(*年9月~11月)
。6)項目的驗收。按照村莊改造工作進(jìn)度,由區、鎮村莊改造工作小組分別組織階段性檢查,對改造過(guò)程中出現的問(wèn)題和矛盾及時(shí)研究解決。村莊改造工作結束后,進(jìn)行項目竣工驗收和評估總結(各鎮要委托有資質(zhì)的審價(jià)單位予以審價(jià)),由鎮工作小組先行檢查和預驗收,并向區工作小組提出驗收申請。區工作小組受理后,將組織區府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查和驗收(屬重點(diǎn)改造的村莊,由區工作小組向市村莊改造工作小組提出驗收申請)。在各級驗收中,凡不合格的單位和項目,都要及時(shí)進(jìn)行整改。(*年11月底前完成改造工作、12月上中旬區預驗收、12月下旬市驗收)
。ǘ┵Y金的籌措與撥付
1、村級集體經(jīng)濟組織出資出勞。在村民房前屋后環(huán)境整理、拆除違章建筑、鋪設進(jìn)宅路、改廁改灶和庭院綠化等方面都要體現村級集體經(jīng)濟組織的主體作用,以出資出勞為前提,政府給予獎勵補助。
2、鎮政府加大投入。有條件的鎮要加大對村莊改造資金投入的力度。
3、實(shí)行財政獎補政策。村莊改造實(shí)行“一事一議”財政獎補政策。村莊改造的建設標準為2萬(wàn)元/戶(hù)(其中還包括項目改造方案設計、施工圖設計、施工監理和審價(jià)等費用),其中市、區財政獎補70%,鎮承擔20%,村承擔10%(主要以出勞出工體現)。獎補資金在項目開(kāi)工后分三次下?lián),即項目開(kāi)工支付1/3,項目完工支付1/3,出具審價(jià)報告后支付1/3。村莊改造中如出現超支情況,超支部分由各鎮統籌自負。凡列入城鄉統籌項目,按區、鎮分擔比例列入區重大項目投資計劃。
4、合理調整財政支出結構,優(yōu)化資金投向,重點(diǎn)對基礎設施、社會(huì )事業(yè)等農村公共事業(yè)加大投入。村莊改造中涉及的村主要道路、危橋改造、供水與生活污水處理等項目,由區相關(guān)職能部門(mén)結合工作方案并優(yōu)先納入年度專(zhuān)項補貼建設計劃。項目由區發(fā)改委立項審批,資金按區相關(guān)職能部門(mén)同類(lèi)項目原負擔比例區、鎮分級承擔。項目按規定進(jìn)行政府采購。區級資金可按工程進(jìn)度撥付至80%,待出具審價(jià)報告后再支付余款。審價(jià)單位由區財政局、區招管辦按規定排序確定。
本實(shí)施意見(jiàn)由區委政策研究室負責解釋。
建設項目實(shí)施方案10
一、基礎設施建設檔案管理存在的問(wèn)題
1.面對發(fā)展機遇,國家工程項目建設管理體制改革進(jìn)一步深化,也頒布了一系列工程項目管理和工程檔案管理法規、標準,在傳統的基礎設施建設檔案管理工作中同時(shí)產(chǎn)生了問(wèn)題和困難;A設施建設工程具有工程周期長(cháng)、流程長(cháng)、階段多、涉及部門(mén)多等特點(diǎn),使基礎設施建設檔案具有多樣性、復雜性、成套性等特點(diǎn),由于經(jīng)濟利益或趕工期等原因,人們只重視工程本身,輕視工程檔案,基礎設施建設檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設不能協(xié)調開(kāi)展,造成了基礎設施建設檔案工作滯后,反而影響了工程各方面對檔案資料的利用工作,工程項目管理和技術(shù)文件資料處在分散、損壞、丟失等情況下,制約了單位經(jīng)濟和檔案管理工作的持續發(fā)展。
2.檔案管理意識不強,領(lǐng)導和檔案人員對基礎設施建設檔案重要性的思想認識不夠,基礎設施建設檔案工作的學(xué)習宣傳力度不強,基礎設施建設工程隊伍流動(dòng)性大,人員不穩定,使檔案資料管理工作嚴重脫節,檔案資料流向不清,工程各參建部門(mén)缺乏相互溝通交流,檔案管理職責沒(méi)有落實(shí)到具體人員。由于基礎設施建設工程和檔案的專(zhuān)業(yè)性,工程人員和檔案人員互相不了解專(zhuān)業(yè)和技術(shù)知識、工作程序,缺乏工程檔案管理的實(shí)踐能力,使基礎設施建設檔案的收集、整理和歸檔不及時(shí)、規范。對基礎設施建設檔案管理的.觀(guān)念和認識是做好基礎設施建設檔案工作的前提和保證,目前,隨著(zhù)經(jīng)濟和科技的發(fā)展,在適應基礎設施建設檔案管理新要求方面存在一定的問(wèn)題。
3.傳統的基礎設施建設檔案管理模式面臨著(zhù)重大的挑戰,相關(guān)規章制度不健全,不能采取規范標準的管理方法和操作流程,基礎設施建設檔案管理各環(huán)節不符合質(zhì)量要求,由于工程參建單位多,檔案工作標準得不到統一,如歸檔的基礎設施建設檔案質(zhì)量不一,格式和內容不相同,給檔案部門(mén)帶來(lái)一定的負擔;A設施建設檔案管理工作程序不規范,沒(méi)有履行監督、檢查、指導等職能,基礎設施建設檔案管理措施不完善,對當前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。
4.基礎設施建設檔案管理體制不完善,由于工程建設單位人員和經(jīng)費的原因,許多單位沒(méi)有建立基礎設施建設檔案管理部門(mén),基礎設施建設檔案管理不健全,檔案人員由其他管理人員兼職,沒(méi)有設立專(zhuān)職檔案人員,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檔案工作場(chǎng)所,檔案質(zhì)量、安全得不到保障;A設施建設檔案管理設施設備不能滿(mǎn)足檔案管理需要,如沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的庫房,檔案保管達不到“八防”要求,基礎設施建設檔案管理現代化程度不能適應單位和工程建設快速發(fā)展的需要,機應用僅是打字的水平,影響了檔案管理的工作效率和經(jīng)濟效益。
二、充分認識工程基礎設施建設前期檔案的重要性
根據國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合的《重大工程基礎設施建設前期檔案驗收辦法》規定,項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分,未經(jīng)項目檔案驗收或項目檔案驗收不合格的工程基礎設施建設前期,不得進(jìn)行或通過(guò)整個(gè)工程基礎設施建設前期的竣工驗收。由此可以看出,項目檔案驗收對整個(gè)工程項目的竣工驗收具有一票否決權,充分體現了項目檔案在工程基礎設施建設前期竣工驗收中的重要性。此外,項目檔案對工程基礎設施建設前期日后的管理、使用、維護、改建、擴建、技改有著(zhù)十分重要的作用,項目檔案收集不齊全、整理不規范、保管不安全都會(huì )直接影響工程基礎設施建設前期發(fā)揮最大效益。
三、如何做好工程基礎設施建設前期檔案管理工作
1.各級領(lǐng)導要高度重視工程基礎設施建設前期檔案工作。工程建設是百年大計,工程基礎設施建設前期檔案同樣是百年大計,有了工程沒(méi)有檔案將后患無(wú)窮。工程項目從立項開(kāi)始,主管領(lǐng)導就要指定專(zhuān)人負責文件、圖紙、計算數據、聲像記錄等資料的收集、管理工作,制定明確的崗位責任,進(jìn)行考核并與獎懲掛鉤。
2.加強對工程基礎設施建設前期檔案工作的組織領(lǐng)導。成立工程基礎設施建設前期檔案工作領(lǐng)導小組,建立工程基礎設施建設前期檔案工作人員網(wǎng)絡(luò )體系,明確每人的工作職責,加強考核,建立健全項目檔案工作各項規章制度,建立切合實(shí)際的項目檔案工作管理體制和工作程序。
3.定期召開(kāi)工程基礎設施建設檔案工作會(huì )議。項目建設單位對工程基礎設施建設檔案工作實(shí)行統一管理,對本單位各部門(mén)和設計、施工、監理等參建單位進(jìn)行有效的監督、指導,確保項目檔案工作與項目建設同步進(jìn)行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項目檔案工作會(huì )議,匯報項目檔案工作進(jìn)度,安排布署下步工作。
建設項目實(shí)施方案11
為認真貫徹落實(shí)全省殯葬基礎設施建設推進(jìn)會(huì )議精神,切實(shí)推進(jìn)我市殯葬基礎設施建設工作,提高殯葬服務(wù)供給能力和水平,不斷完善基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),以滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的殯葬服務(wù)需求,結合我市實(shí)際,報經(jīng)市政府同意,現制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于殯葬工作的重要決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行新發(fā)展理念,盡快補齊我市殯葬基礎設施建設短板,如期完成殯葬基礎設施建設工作任務(wù),堅定不移的推動(dòng)殯葬改革,促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設,為增進(jìn)人民福祉,全面建成小康社會(huì )做出貢獻。
二、工作任務(wù)
20xx年全市殯葬基礎設施建設工作將全面鋪開(kāi),重點(diǎn)抓好以下三方面的具體任務(wù):
。ㄒ唬┘涌鞖泝x館建設。20xx年,翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個(gè)縣完成縣級殯儀館建設。堯都區殯儀館完成改擴建或遷址新建,并升格為市級殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級殯儀館手續辦理并開(kāi)工建設。20xx年,霍州市完成殯儀館改擴建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級殯儀館建設。實(shí)現全市縣級帶火化功能的殯儀館全覆蓋,火化設備全部符合國家環(huán)保要求。
。ǘ┓步推進(jìn)縣級公益性安葬(放)設施建設。20xx年,堯都區、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個(gè)縣完成縣級公益性骨灰堂(公墓)建設。20xx年,霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個(gè)縣完成縣級公益性骨灰堂(公墓)建設,實(shí)現全市縣級公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
。ㄈ┙y籌規劃安排鄉鎮、農村公益性骨灰堂(公墓)建設。按照省民政廳任務(wù)分解要求,鄉鎮公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%的完成率,20xx年底實(shí)現鄉鎮公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。農村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的完成率,20xx年底前實(shí)現村級公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,成立工作專(zhuān)班。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì )和諧穩定。各縣(市、區)政府要切實(shí)負起主體責任,把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績(jì)效、民生實(shí)事、平安建設、精神文明建設等考核評價(jià)范圍?h(市、區)、鄉(鎮)兩級要分別成立由主要負責同志為組長(cháng)的.殯葬綜合改革領(lǐng)導小組,統籌抓好殯葬基礎設施建設規劃選址、進(jìn)度安排和殯葬改革政策落實(shí)、部門(mén)協(xié)調、資金支持、檢查督導等工作。
。ǘ⿵娀屑壗y籌,做好統一規劃。根據省政府要求,市級相關(guān)部門(mén)要統一制定殯葬基礎設施專(zhuān)項規劃,做好總體布局,規定統一建設標準。殯葬服務(wù)設施建設的事權在當地政府,各縣(市、區)要對當地殯葬設施建設早謀劃、早安排、早落實(shí)。于20xx年12月底做好殯葬基礎設施建設前期的籌備工作,抓緊時(shí)間辦理選址、立項、用地、環(huán)評等項目建設前期準備,盡快申報材料,加快審批速度,開(kāi)辟綠色通道,特事特辦,以爭取國家支持,并抓緊時(shí)間盡早開(kāi)工。
。ㄈ﹫猿植块T(mén)協(xié)同,形成工作合力。民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好統籌謀劃、組織實(shí)施、督導檢查等工作,要主動(dòng)向當地黨委政府匯報殯葬基礎設施建設現狀和進(jìn)展情況。發(fā)展和改革部門(mén)要積極爭取中央資金支持。行政審批服務(wù)管理部門(mén)要加快殯葬基礎設施建設的審批速度。財政部門(mén)要將殯葬基礎設施建設納入預算,保障建設經(jīng)費。規劃和自然資源部門(mén)要加強對殯葬基礎設施建設的規劃,保障用地需求。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要依法指導支持火化機環(huán)保改造,強化殯葬基礎設施建設的生態(tài)環(huán)境監管。住房和城鄉建設部門(mén)要依法加強殯葬基礎設施建設管理。市場(chǎng)監管部門(mén)要加強對殯葬領(lǐng)域服務(wù)收費的監管,依法查處違規亂收費行為。宣傳部門(mén)要做好正面宣傳引導工作,為殯葬基礎設施建設營(yíng)造良好氛圍。
。ㄋ模┘哟蠖酱贆z查,狠抓工作落實(shí)。市級民政部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大對殯葬基礎設施建設任務(wù)督導檢查力度,對未向當地黨委、政府匯報建設工作,沒(méi)有列入議事日程,不研究不安排相關(guān)工作,不積極推動(dòng)項目建設的進(jìn)行通報批評,對不能完成項目建設任務(wù)的,報請市政府給予責任追究。
建設項目實(shí)施方案12
一、發(fā)展目標
到20xx年底,全縣34個(gè)鄉村振興示范村與14個(gè)鄉村振興市級領(lǐng)導聯(lián)系村(引領(lǐng)區)同步推進(jìn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業(yè)農村現代化取得階段性重大進(jìn)展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著(zhù)提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示范。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒。持續推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發(fā)生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監測范圍,做到應納盡納,落實(shí)幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到20xx年末達到70%以上,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業(yè)工作,促進(jìn)就地就近就業(yè),農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。
。ǘ┩怀鲆巹澮I(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規劃為龍頭,帶動(dòng)鄉村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作,夯實(shí)鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規劃質(zhì)量,確?陕涞、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。
。ㄈ┳鰪娻l村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線(xiàn),穩定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農民持續穩定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì )化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,至少有1個(gè)縣級示范家庭農場(chǎng)或1個(gè)縣級農民合作社,逐年爭創(chuàng )市級、省級示范家庭農場(chǎng)和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng),到20xx年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬(wàn)元。
。ㄋ模┩晟苹A設施。完成“四好農村路”示范創(chuàng )建,加強鄉村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設,推動(dòng)農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。鞏固和新增農村自來(lái)水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進(jìn)農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網(wǎng)改造升級。提升農村通信網(wǎng)絡(luò )水平,實(shí)現第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉村清潔能源建設工程,推進(jìn)燃氣下鄉,因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數字鄉村建設,實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。
。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全力抓好農村建房風(fēng)貌管控,開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年,各村無(wú)非正規垃圾集中堆放點(diǎn),無(wú)敞口垃圾池,無(wú)露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達到95%以上,每個(gè)鄉鎮的鄉村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng )建成為省級美麗鄉村。
。┥罨l風(fēng)文明。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),積極開(kāi)展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習宣傳活動(dòng)。持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實(shí)難題,提高鄉村社會(huì )文明程度,深入開(kāi)展文明村建設工作,爭創(chuàng )省級以上文明村,樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀(guān)主題文化墻,每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉村文化生活,每個(gè)村有1個(gè)標準的農家書(shū)屋,每年至少開(kāi)展1次“三下鄉”活動(dòng)。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng )新本地優(yōu)秀傳統文化,促進(jìn)紅色旅游與鄉村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。
。ㄆ撸└倪M(jìn)鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數字化賦能、精細化服務(wù),深化鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。
。ò耍┨嵘卜⻊(wù)。落實(shí)農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉村建設,實(shí)現村衛生室產(chǎn)權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衛生委員會(huì ),為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù),全面提升農村醫療衛生服務(wù)能力。
三、實(shí)施步驟
示范建設三年行動(dòng)根據各村的.實(shí)際情況,按照整體規劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。
。ㄒ唬┲鸫褰⑷蝿(wù)清單。20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開(kāi)展調研走訪(fǎng),充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動(dòng)任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審定,縣鄉村振興局匯總。
。ǘ┐_定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設目標任務(wù)實(shí)現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實(shí)施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審核后,由縣鄉村振興局匯總報縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組審定。
。ㄈ┙(zhuān)項任務(wù)責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門(mén),各縣直責任單位應將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點(diǎn)保障實(shí)施。
。ㄋ模┙M織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各村實(shí)施的項目進(jìn)行驗收,驗收結果作為對相關(guān)單位年度鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月,對照指導標準進(jìn)行全面驗收。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊y籌?h鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動(dòng)、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局等其他有關(guān)單位按職責分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉村振興駐村工作隊作用。
。ǘ┱腺Y源。整合現有資源,統籌科學(xué)安排,充分調動(dòng)政府和社會(huì )力量投入的積極性?h直相關(guān)部門(mén)單位國、省、市、縣涉農專(zhuān)項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉村振興示范創(chuàng )建。
。ㄈ⿵膰揽己。建立“每月調度、雙月盤(pán)點(diǎn),季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書(shū)記或縣政府分管副縣長(cháng)每半年主持召開(kāi)1次鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì ),不定期開(kāi)展督查檢查,及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結提煉特色亮點(diǎn),推出一批鄉村振興典型創(chuàng )新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門(mén)單位鄉村振興實(shí)績(jì)考核評價(jià)范圍。對因工作不落實(shí)、責任不落實(shí)導致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規定予以處理。
建設項目實(shí)施方案13
一、搞好政策宣傳和技術(shù)培訓
我鄉在扶貧實(shí)施貧困村開(kāi)展了扶貧畜牧養殖目有關(guān)政策宣傳,使農戶(hù)知曉率達100%,鄉分管領(lǐng)導,獸醫站負責人,項目村村委干部于20xx年6月16日在項目村委辦公室召開(kāi)(前期摸底調查,最終確定有發(fā)展意愿的)68戶(hù)貧困戶(hù)及3戶(hù)示范戶(hù)共計80余人的扶貧政策和畜牧養殖技術(shù)培訓會(huì )。使項目農戶(hù)科學(xué)養殖技術(shù)水平得到進(jìn)一步提高,為下一步項目有序推進(jìn)打下了良好基礎。
二、加強領(lǐng)導,明確職責
鄉成立了扶貧畜牧養殖項目村建設工作領(lǐng)導小組,鄉分管領(lǐng)導任組長(cháng),獸醫站,項目村負責人任副組長(cháng),項目村村組干部,鄉扶貧辦,財政所,項目戶(hù),示范戶(hù)等為成員的`畜牧養殖項目建設。明確成員單位的職責,各司其職,各負其能,相互配合,共同參與項目農戶(hù)的項目指導和技術(shù)服務(wù)。
三、項目實(shí)施概況及資金組成
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施概況
1、項目實(shí)施區域:鄉村。
2、項目涉及組戶(hù):9個(gè)小組,3個(gè)示范戶(hù),68個(gè)散戶(hù)。
3、項目養殖畜種及數量:母豬,生豬(母豬133頭,生豬150頭)。
4、項目建設標準:散戶(hù)自建大小適宜的圈舍和購種,面積和標準不作硬性要求。示范戶(hù)每戶(hù)自建標準圈舍100平方以上(按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工),購生豬50頭。
。ǘ┵Y金組成
1、投資方式:先建,驗收,后補。
2、資金組成(分總資金,自等資金,補助資金):預計項目總需資金100萬(wàn)元(含購買(mǎi)豬只,圈舍建設工程一切材料費,修建工程工資等),項目戶(hù)自籌資金80萬(wàn)元(含購買(mǎi)豬只,圈舍建設工程一切材料費,修建工程工資等),補助資金20萬(wàn)元。
3、補助資金來(lái)源:縣畜牧移民后扶資金。
4、補助資金標準:散戶(hù)補助。母豬600元/頭,最高補助1800元,示范戶(hù)補助,4萬(wàn)元/戶(hù)。
四、統一組織實(shí)施,促進(jìn)動(dòng)物檢疫監管
20xx年扶貧畜牧養殖項目建設規劃項目散戶(hù)68戶(hù),示范戶(hù)3戶(hù)必須按相關(guān)要求及修建標準,規劃等要求統一組織實(shí)施,為確保項目村所購動(dòng)物無(wú)疫病和畜牧養殖健康,由獸醫站負責技術(shù)指導,并對項目戶(hù)購進(jìn)的母豬,生豬實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫,檢疫合格并出具相關(guān)檢疫證,檢疫收費票據后進(jìn)行飼養。要求各項目戶(hù)在規定時(shí)間內完成修建工程和購種任務(wù)。
五、建設規模和實(shí)施對象
20xx年,在村實(shí)施貧困村扶貧畜牧養殖項目建設,示范戶(hù)建設畜舍面積共計300平方以上。實(shí)施對象:示范戶(hù)不一定為貧困戶(hù),散戶(hù)是積極性高的貧困戶(hù)。
六、項目進(jìn)度安排
。ㄒ唬20xx年6月:編制項目實(shí)施方案,宣傳動(dòng)員,項目分解到戶(hù)。
。ǘ20xx年7月一20xx年10月:組織項目實(shí)施。(建圈舍和購種)
。ㄈ20xx年11月上旬:村自查驗收。
。ㄋ模20xx年11月下旬:鄉上驗收。
七、實(shí)行遂級上報驗收制,等待縣級驗收
我鄉對項目農戶(hù)的修建工程及購種情況實(shí)行先村自查驗收上報鄉上驗收后再報縣上驗收。時(shí)間在20xx年12月由政府上報自查驗收報告情況,等待縣級抽查組抽查驗收后及時(shí)劃撥補助資金兌現項目戶(hù)。
建設項目實(shí)施方案14
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕23號)、省政府《關(guān)于強化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見(jiàn)》(粵府〔20xx〕67號)和省委辦公廳、省府辦公廳《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》(粵委辦發(fā)電〔20xx〕70號)精神,完善基本殯葬公共服務(wù)設施,強化殯葬基本公共服務(wù),推動(dòng)殯葬改革,省民政廳決定在全省范圍實(shí)施“長(cháng)青計劃”。結合基本殯葬公共服務(wù)設施建設實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞黨中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設”、“建設美麗中國”部署,不斷完善殯葬基本公共服務(wù)體系,大力倡導綠色環(huán)保、生態(tài)節地、文明節儉的殯葬方式,推動(dòng)殯葬改革發(fā)展。
二、目標任務(wù)
自20xx年起至20xx年,全省各級加大投入,加快推進(jìn)殯葬基本公共服務(wù)設施建設,著(zhù)力解決城鄉居民基本殯葬需求,力爭在“推進(jìn)火化設施改造升級”、“優(yōu)化公益性骨灰存放設施規劃建設”、“移風(fēng)易俗,鼓勵樹(shù)葬、海葬”等方面取得新突破,為推動(dòng)殯葬改革創(chuàng )造有利條件。珠江三角洲地區要先行先試,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用。
。ㄒ唬┩苿(dòng)殯儀館(火葬場(chǎng))節能減排。推動(dòng)全省各殯儀館(火葬場(chǎng))淘汰落后的基本殯葬服務(wù)設備,真正發(fā)揮殯葬改革對于保護環(huán)境和資源的促進(jìn)作用。到20xx年,各殯儀館(火葬場(chǎng))全面完成加裝火化設備尾氣處理裝置,火化設備有機污染物排放值達到國家限定標準;其他殯葬設備基本滿(mǎn)足殯葬公共服務(wù)需求,并達到節能減排效果。
。ǘ┩七M(jìn)公益性骨灰存放設施建設。到20xx年,全省公益性骨灰存放設施布局更加完善,服務(wù)覆蓋面更廣,較好滿(mǎn)足群眾存放骨灰及拜祭需求。
。ㄈ┩茝V樹(shù)葬區和海葬紀念設施建設。到20xx年,全省各市、縣級基本建成永久性樹(shù)葬區,定期或不定期免費為群眾提供骨灰樹(shù)葬服務(wù)活動(dòng);在風(fēng)景秀麗、交通便利的海濱地區建立海葬紀念設施,為親屬提供緬懷追思場(chǎng)所。
三、資助原則
。ㄒ唬┕_(kāi)公平,合理分配。省級項目資金總量和資助標準條件全部公開(kāi),每年資助的項目統一在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督。
。ǘ┘型斗,重點(diǎn)突出。省級資金資助項目必須為20xx年以后新實(shí)施的項目,突出重點(diǎn),不搞平均主義。優(yōu)先資助加裝火化設備尾氣處理裝置和新建的公益性骨灰樓堂建設,以及獨立建設的市、縣級樹(shù)葬區或海葬紀念設施。適當資助一些交通不便、居住分散的農村地區新建公益性生態(tài)公墓。對申請補助購置火化機或其他節能環(huán)保型殯葬設備的,要充分考慮其現有殯葬服務(wù)設備能否滿(mǎn)足群眾基本殯葬服務(wù)需求,避免資源閑置浪費。重點(diǎn)對14個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達地區及江門(mén)恩平、開(kāi)平、臺山的建設項目予以資助。對省級資金已予以資助的項目,不再重復資助。
。ㄈ┮元劥a,鼓勵先進(jìn)。實(shí)施“長(cháng)青計劃”的資金投入,以市、縣級財政專(zhuān)項資金和福利彩票公益金投入為主,項目完成后省級項目資金予以獎勵補助。
四、獎補項目
。ㄒ唬泝x館(火葬場(chǎng))節能減排項目。
1、加裝火化機尾氣處理裝置;
2、購置節能環(huán)保型平板火化機;
3、購置其他節能環(huán)保型殯葬設備。
。ǘ┥鷳B(tài)節地殯葬設施建設項目。
1、建設公益性骨灰樓(堂);
2、建設公益性生態(tài)公墓;
3、建設市、縣級永久性樹(shù)葬區或海葬紀念設施。
五、申報辦法
。ㄒ唬┥陥蟪绦蚝蜁r(shí)限。
省級項目申請采取自下而上、擇優(yōu)推薦、逐級申報的方式,由殯儀館(火葬場(chǎng))、鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì )或其他符合條件的社會(huì )組織提出獎補申請。具體申報程序、申報時(shí)限,以每年省財政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的省級專(zhuān)項資金申報通知要求為準。
。ǘ┥陥蟛牧。
1、民政、財政部門(mén)聯(lián)合申請專(zhuān)項資金文件。
2、與項目?jì)热菹嚓P(guān)的'材料:
。1)屬加裝火化機尾氣處理裝置或購置節能環(huán)保型平板火化機的,提供本殯儀館現有全部火化機的情況,以及與設備銷(xiāo)售方簽訂的項目(產(chǎn)品)購銷(xiāo)合同書(shū)或中標通知書(shū)。已完成項目申請獎勵的,還須提供具有相應資質(zhì)環(huán)保監測機構出具的火化機大氣污染物排放達到《燃油式火化機大氣污染物排放限值》(GB13801-20xx)二級以上標準的監測報告。屬購置節能環(huán)保型遺體冷藏柜、運尸車(chē)的,提供本殯儀館現有全部遺體冷藏柜或運尸車(chē)的情況,以及與設備銷(xiāo)售方簽訂的項目(產(chǎn)品)購銷(xiāo)合同書(shū)或中標通知書(shū)。
。2)屬公益性骨灰存放設施、骨灰樹(shù)葬區建設或海葬紀念設施建設的,提供項目服務(wù)覆蓋范圍、項目建設審批手續和設計圖紙。已完成或已動(dòng)工建設項目申請獎勵的,須提供已完成的項目實(shí)體照片或已動(dòng)工建設的照片。項目建設選址鄰近村莊的,還須提供村民代表大會(huì )表決同意意見(jiàn)書(shū)。
。3)項目計劃和資金預算(投入)、本單位自籌資金和市、縣財政資金或福利彩票公益金安排(投入)情況。
六、實(shí)施要求
。ㄒ唬┘哟筚Y金投入。實(shí)施基本殯葬公共服務(wù)設施建設“長(cháng)青計劃”,是推動(dòng)殯葬改革、強化殯葬基本公共服務(wù)的重要舉措。各級民政、財政部門(mén)要高度重視,積極爭取當地黨委政府支持,把基本殯葬公共服務(wù)設施建設資金納入當地財政預算。各級福利彩票公益金要對“長(cháng)青計劃”建設項目予以重點(diǎn)保障。
。ǘ┛茖W(xué)合理規劃。各地要按照統籌兼顧、分步實(shí)施的原則,結合當地殯葬設施建設規劃,科學(xué)制定20xx-20xx年實(shí)施“長(cháng)青計劃”項目總體規劃和年度計劃。要建立“長(cháng)青計劃”項目庫,并擇優(yōu)排序,分年度申請省級專(zhuān)項資金獎補。
。ㄈ┘訌姍z查監督。各地要加強項目管理,不斷完善項目申報審批、組織實(shí)施、驗收登記、績(jì)效評價(jià)等制度。要建立健全資金監管機制,規范資金管理程序,保證項目資金按時(shí)足額、專(zhuān)款專(zhuān)用于項目建設,提高資金使用績(jì)效。各級民政部門(mén)要會(huì )同同級財政部門(mén)定期、不定期地對資金的管理使用進(jìn)行檢查,推動(dòng)“長(cháng)青計劃”按時(shí)保質(zhì)完成。每年7月15日和次年1月15日前,各地要匯總向省民政廳報送“長(cháng)青計劃”資助項目截至6月底和上年度12月底的執行情況信息。
。ㄋ模⿺U大宣傳影響。各地要充分利用新聞媒體,積極宣傳實(shí)施“長(cháng)青計劃”的典型做法及成效、宣傳推動(dòng)殯葬設施節能減排和推行生態(tài)節地安葬的意義。通過(guò)宣傳,擴大“長(cháng)青計劃”的影響力,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,共同推動(dòng)殯葬改革發(fā)展。
建設項目實(shí)施方案15
一、項目名稱(chēng):
天?h大紅溝鄉東圈灣村鄉村道路建設項目
二、項目實(shí)施單位:
天?h大紅溝鄉人民政府
三、項目負責人:
雷宏(天?h大紅溝鄉鄉長(cháng))
四、項目建設年限:
20xx年10月——20xx年8月
五、項目建設的可行性和必要性
東圈灣鄉村道路是該村群眾和外界聯(lián)系的唯一通道,群眾各種生活必需品及農副產(chǎn)品全依賴(lài)此通道進(jìn)出。道路坡陡彎急,路面狹窄,如遇雨雪天氣,交通便中斷,還經(jīng)常發(fā)生交通事故,已成為該村名符其實(shí)的“卡脖子”路段。落后的交通條件嚴重影響著(zhù)當地群眾的生產(chǎn)、生活,阻礙著(zhù)當地經(jīng)濟的'發(fā)展,切實(shí)解決少數民族地區群眾行路難的問(wèn)題,改變落后的交通條件,從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務(wù)之急。隨著(zhù)“西部大開(kāi)發(fā)”戰略的全面實(shí)施,廣大農牧民群眾充分認識到道路通、百業(yè)興的重要性,投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
六、項目規模
該路長(cháng)19公里,計劃修筑寬度為4.5m,修建各類(lèi)涵洞78米/13道,防護300米,并鋪設10cm的天然砂礫。
七、項目資金預算和籌資方案
該道路共需資金78.8萬(wàn)元,當地受益群眾自籌28.8萬(wàn)元(投工投勞折合),請求上級部門(mén)幫扶50萬(wàn)元。
八、項目實(shí)施方案
1、從20xx年10月份,在對該公路初勘基礎上進(jìn)行詳細勘測和規劃,并抓緊籌措資金,儲備工程用料。
2、從20xx年5月份起,著(zhù)手動(dòng)工,力爭8月完工。
3、20xx年9月底申請有關(guān)部門(mén)對項目驗收并交付使用。
九、項目實(shí)施的組織領(lǐng)導
鄉上成立以鄉長(cháng)雷宏同志為組長(cháng),鄉經(jīng)委主任楊成寶同志為副組長(cháng),以白玉山、錢(qián)正元、湯國元、陳文平為成員的領(lǐng)導小組,楊成寶同志為項目具體負責人,負責具體工作,其他成員密切配合,切實(shí)抓好項目工作,保質(zhì)保量按期完工。
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