應急演練方案錦集[15篇]
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編為大家收集的應急演練方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
![應急演練方案錦集[15篇]](/pic/00/l/b7bdb0b81_2.jpg)
應急演練方案1
為了做好企業(yè)的消防工作,確保全部工作人員的人身生命財產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結合”的根本原則,應付突發(fā)的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
以企業(yè)領(lǐng)導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構,由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護搶救組組成,詳細分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛科科長(cháng)任組長(cháng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò )組:由辦公室主任任組長(cháng),負責通信聯(lián)絡(luò )及各部門(mén)的統一協(xié)調。
3、疏散引導組:由人事科科長(cháng)擔當組長(cháng),負責火災時(shí)人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。
4、安全防護搶救組:由安全科科長(cháng)擔當組長(cháng),負責火災時(shí)車(chē)輛、醫療搶救等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心必需配備火警電話(huà),值班人員要堅守工作崗位,對企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)展全方位24小時(shí)監控。
2、監控中心收到監控區的`火警信號及火警電話(huà)后,應馬上用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場(chǎng),并電話(huà)通知值班領(lǐng)導。
3、值班室必需配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場(chǎng)后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警緣由,并做具體記錄。
4、如有火災發(fā)生,應依據火情,馬上撥打“119”報告消防隊,并將信息反應監控報警中心,同時(shí)進(jìn)展滅火及疏散工作。
5、監控中心依據火災狀況,調集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順當進(jìn)展,保衛科應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚攏場(chǎng)所(人員相對集中的場(chǎng)所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門(mén)不能夠鎖閉,疏散路線(xiàn)有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時(shí),疏散引導人員應快速趕赴火場(chǎng),利用應急播送指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線(xiàn)盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時(shí)要鎮靜冷靜,采納適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能夠馬上撲滅的火災要抓住戰機,快速毀滅。
3、對于不能夠馬上撲滅的火災,要先掌握火勢的擴散,再開(kāi)展全面撲救。
4、火災撲救要聽(tīng)從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統一指揮,分工明確,親密協(xié)作。
5、當消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)狀況報告消防人員,并聽(tīng)從消防人員統一指揮,協(xié)作消防隊實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛部門(mén)要積極幫助公安消防部門(mén)調查火災緣由,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡(luò ),安全防護搶救的程序和措施
1、全部參與滅火與應急疏散工作的工作人員應翻開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,聽(tīng)從通信聯(lián)絡(luò )組長(cháng)的調遣。
2、救災小組成員應在火場(chǎng)待命。
3、醫務(wù)室人員在現場(chǎng)準時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫院聯(lián)系救治工作。
4、應調集車(chē)輛,確保交通暢通。
5、指定專(zhuān)人對被搶救、轉移的物資進(jìn)展登記、保管,對火災損失狀況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)展清理登記。
六、日常工作
1、落實(shí)消防責任制,宣傳消防學(xué)問(wèn),提高員工消防意識。
2、每年應保證1—2次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
應急演練方案2
為進(jìn)一步強化應急預案保障措施的落實(shí),提高應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門(mén)開(kāi)展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時(shí)間:
20xx年6月3日下午2點(diǎn)30分
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高項目部領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序的對受災區域進(jìn)行搶險,最大限度地減輕水災造成的損失,維護現場(chǎng)深基坑安全,防止由于水災造成被淹或坍塌危險。
三、演練規則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實(shí)行行政項目經(jīng)理負責制,統一指揮、分級分部門(mén)負責。
4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施
1 設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
。ㄒ唬 應急預案演練背景
因特大暴雨或連日大雨,施工現場(chǎng)深基坑積水過(guò)多,可能引發(fā)坍塌等安全隱患。
。ǘ 演練領(lǐng)導小組: 組長(cháng):相振平(17798397003)
組員:孫寶山(17764116897)、張立平(17798397072 )、孫力(17798397127)、王斌(18691970870)
。ㄈ 演練救援分工:
應急演練救援領(lǐng)導小組下設專(zhuān)職小組
應急搶險領(lǐng)導小組下設應救援辦公室、監測測量組、安全保衛組、事故救援組、醫療救援組、后勤保障組、專(zhuān)家技術(shù)組、善后處理組、事故調查處理組等九個(gè)專(zhuān)職小組。
4.1應急救援辦公室 負責人:賈琳
組 員:李瑜、余娟娟、楊雪君
主要職責:負責“預案”日常的管理工作,負責重大事故的報告, 通知領(lǐng)導小組全體成員立即趕赴事故現場(chǎng)。在實(shí)施應急救援任務(wù)時(shí)與其他處置組協(xié)調工作,按照組長(cháng)的命令調動(dòng)搶險隊伍、機械物資及時(shí)到位,實(shí)施搶險救援工作。
4.2專(zhuān)家技術(shù)組
負責人:相振平
組 員:孫寶山、孫力、張立平
主要職責:負責查明傷害事故的原因、性質(zhì)、類(lèi)別、影響范圍等基本情況。提供應急搶險的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生事故的技術(shù)措施,為搶險救援和事故調查提供技術(shù)保障。
4.3后勤保障組 負責人:賈琳
組 員:李瑜、余娟娟、楊雪君
主要職責:統一領(lǐng)導后勤保障隊伍,迅速組織車(chē)輛運送搶險隊伍,負責施救人員、物資、器材的調配,籌措調集應急救援所需的交通工具、器材和通信設備。
4.4監測測量組 負責人:相振平
組 員:孫寶山、張立平、孫力、王斌
主要職責:負責對需要監測的沉降情況進(jìn)行監測,為預防周邊建(構)筑物及房屋開(kāi)裂、基坑坍塌等事故提供數據支持。 4.5安全保衛組
負責人:孫寶山
組 員:張立平、王斌
主要職責:組織力量對事故現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒,組織人員有序疏散。對事故現場(chǎng)進(jìn)行保護,維護事故發(fā)生區域治安、交通秩序。
4.5事故救援組
負責人:相振平
組 員:孫寶山、張立平、孫力、王斌
主要職責:根據專(zhuān)家技術(shù)組的'技術(shù)建議和事故現場(chǎng)情況制定方案,統一指揮施救隊伍,按照方案迅速組織現場(chǎng)搶險救災、配合醫療組救治傷員及轉送工作。 4.7醫療救護組
負責人:賈琳
組 員:李瑜、余娟娟、楊雪君
主要職責:組織車(chē)輛迅速展開(kāi)對傷員的急救,送到附近醫院,有必要時(shí)應立即與120急救中心聯(lián)系,請求增援。
4.6事故調查組
負責人:相振平
組 員:孫寶山、張立平、孫力、王斌
主要職責:負責對事故現場(chǎng)勘察取證,查清事故原因和事故責任,總結經(jīng)驗教訓,制定防范措施,提出對事故及責任人的處理意見(jiàn),配合上級調查組工作。
4.7善后處理組
負責人:相振平
組 員:孫寶山、張立平、孫力、王斌
主要職責:根據國家有關(guān)規定,負責傷亡人員的醫療、撫恤、安置等工作,并與保險公司協(xié)調理賠事宜。
。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎
1、物資準備:
水泵1臺、水管100米、移動(dòng)配電箱1個(gè)、鐵絲1捆、編織袋100條、鐵鍬5把、發(fā)電機1臺、電纜100米、錐桶、警戒線(xiàn)等,由物資部準備。
2、演練出動(dòng)部門(mén)人員 項目部全體人員
。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn):
大埠車(chē)站附近
。┭菥毘绦颍
1、20xx年6月3日下午2點(diǎn)30分,各部門(mén)參加演練人員到現場(chǎng)集合待命,參加演練動(dòng)員大會(huì )。
2、由演練總指揮相振平布防洪防汛應急演練活動(dòng)開(kāi)始。
3、演練開(kāi)始:
應急救援辦公室組長(cháng)(賈琳)接到現場(chǎng)值班人員(張立平)汛情報告,必須問(wèn)清受災地點(diǎn)、受災范圍、時(shí)間、是否有遇險人員等,并作好詳細記錄,隨后,立即向防洪防汛救災現場(chǎng)總指揮高文報告。
防洪防汛救災現場(chǎng)總指揮下達命令,集結救援人員,趕赴事故現場(chǎng)。
到達事故現場(chǎng)后,搶險組組長(cháng)(孫寶山)向現場(chǎng)總指揮相振平報
4、 告汛情,人員到位情況及物資準備情況,F場(chǎng)總指揮相振平根據現場(chǎng)實(shí)際情況下達救援指令。
搶險組得到救援指令后,搶險組組長(cháng)(孫寶山)迅速果斷組織人員展開(kāi)施救。
由孫力、張立平;兩個(gè)人一組開(kāi)始裝沙袋堆碼在指定區域形成攔水壩。
由王斌用水管接水泵,管線(xiàn)連接。將積水區域的水排出。 同時(shí)由安全保衛組組長(cháng)(李瑜)組織安全保衛組人員對現場(chǎng)采用錐筒、警戒線(xiàn)對現場(chǎng)進(jìn)行防護,防止其他人員進(jìn)入危險區。
演練結束,人員撤離現場(chǎng)。
演練結束后,到辦公區會(huì )議室集合,召開(kāi)防汛應急救援演練總結會(huì )議。
應急演練方案3
一、演練目的
為了讓廣大師生深入地了解消防逃生常識,切實(shí)樹(shù)立起消防意識,真正掌握好消防安全知識,并具備自救互救的能力,提高抗擊突發(fā)事件的應變能力,能有組織、迅速地引導學(xué)生安全、快速地疏散,學(xué)會(huì )正確使用滅火器以及掌握逃生的方法。
二、時(shí)間、地點(diǎn):
時(shí)間:20__年9月24日上午9點(diǎn)50分
地點(diǎn):前后教學(xué)樓(就近原則)
三、消防安全疏散演練活動(dòng)步驟:
。1)火情報警;
。2)學(xué)生上課遇到火災時(shí)的安全疏散;
。3)火場(chǎng)救護:使用云梯救出被困學(xué)生;
。4)滅火器使用演示。
四、組織領(lǐng)導:
組 長(cháng): xxx
副組長(cháng): xxx
成 員: xxx
五、演練現場(chǎng)組織:
總指揮: xxx
現場(chǎng)指揮:xxx(后操場(chǎng))、 xxx(前操場(chǎng))
報警員: xxx
xxx 負責原行政樓樓道學(xué)生疏散。
xxx 負責前教學(xué)樓西樓梯學(xué)生疏散。
xxx 負責前教學(xué)樓東樓梯學(xué)生疏散。
xxx 負責惠民樓西樓梯學(xué)生疏散。
xxx 負責惠民樓東樓梯學(xué)生疏散。
滅火組:磐安縣消防中隊消防員、學(xué)校義務(wù)消防組:
搶險救護組:xxx等負責對“受傷人員”實(shí)施搶救,并配合消防隊搶救被困人員。
后勤保障組:xxx、 xxx 、 xxx、 負責對后勤工作的保障及配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行警戒保衛工作。
廣播宣傳組:xxx、 xxx
負責音響、播音,現場(chǎng)實(shí)錄、攝像,控制對外報道,負責,宣傳部負責出消防專(zhuān)題簡(jiǎn)報。
六、疏散演練步驟:
。1) 9 月 24 日 10 時(shí) 05 分, xxx 老師在廣播室廣播:安文小學(xué)消防演練準備開(kāi)始,請各班主任、相關(guān)教師和同學(xué)們各就各位。
。2)班主任(科任教師)指揮整理好隊伍,后勤保障組(xxx)和科任教師協(xié)助。
。3)后勤人員在各樓走廊生起煙火。具體人員:xxx
。4)準備妥當,在操場(chǎng)廣播:安文小學(xué)消防演練正式開(kāi)始。
。5) xxx 廣播,模擬撥打“119”火警電話(huà) :“安文小學(xué)向119報告:我校學(xué)生 層發(fā)生火警,被困學(xué)生有100多人,請迅速前來(lái)?yè)尵,報警?,聯(lián)系電話(huà): 、手機號是 !
。6)滅火組拉響消防警鈴,20秒后切斷教室電源。
。7)廣播(重復2次):各位師生,學(xué)校發(fā)生火警,請大家保持鎮靜,按疏散線(xiàn)路有秩序地進(jìn)行疏散,逃生時(shí)要注意用濕毛巾(濕手帕)捂住口鼻,彎著(zhù)腰撤離火災現場(chǎng),到操場(chǎng)按做操站立位置集隊。
。8)滅火組用滅火器和消防栓高壓水槍將火撲滅。
。9)疏散組的老師(體育老師帶哨子)要穩定學(xué)生的`情緒,大聲地指揮,教育學(xué)生撤離時(shí)要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離,注意樓梯口行走安全。
。10)后勤保障組分布在校樓道位置,引導學(xué)生向操場(chǎng)疏散,不要阻塞消防通道。
。11)廣播(重復):請同學(xué)們向操場(chǎng)疏散,不要阻塞校樓道,以免妨礙消防車(chē)通行,同學(xué)們撤離到操場(chǎng)后,按指定位置排好隊伍,各班體育委員整理好隊伍。
。12)學(xué)生撤離到操場(chǎng)后,廣播(重復):各班體育委員整理隊伍,班長(cháng)和體育委員分別檢查男女生人數,報告班主任,班任向年級負責人報告,各年級負責人:一年級:xxx 二年級:xxx 三年級:xxx 四年級:xxx 五年級:xxx 六年級:xxx
。13)向119報警5分鐘后,消防救火車(chē)和救援云梯車(chē)到達學(xué)校,保安員引路至火警現場(chǎng)。
。14)3名學(xué)生被困在火場(chǎng),學(xué)生向下?lián)]手求救,消防員組織撲救火災,同時(shí)使用云梯車(chē)將火場(chǎng)被困人員救出,老師將學(xué)生送到救護處,校醫檢查身體狀況并作出相應處理。
。15)消防員繼續撲救火災直至將大火撲滅。
。16)疏散演練完成,滅火組開(kāi)啟宿舍電源和清理火情現場(chǎng)。
七、使用滅火器滅火流程:
。1)廣播:請各班集中到主席臺前,學(xué)習滅口器的使用。
。2)由消防中隊教官進(jìn)行講解、表演。
。3)抽調個(gè)別學(xué)生進(jìn)行滅火操作。
。4)滅火器滅火流程完畢
八、由消防隊隊長(cháng)總結發(fā)言。
九、提前準備的事項:
1.政教處:制定消防演練方案,并向全體師生宣布。
2.醫務(wù)室:準備藥水、紗布、鹽水、膠帶等藥用品。
3.滅火組:準備燃油、木塊、燃燒的器皿(或鐵桶)、滅火器等。
4.各班主任:通知學(xué)生疏散線(xiàn)路、方向等各項要求,并準備好毛巾。教育學(xué)生,撤離時(shí)要用濕毛巾捂住口鼻,彎腰從宿舍撤離;在走廊上不要擁擠,避免意外事件發(fā)生;高年級學(xué)生要照顧低年級學(xué)生,男生要照顧女生。
5.后勤保障組:①制作宣傳標語(yǔ);②在救護處擺放一張臺和3張凳子;③購買(mǎi)煙餅
6.音響組:①劉寶貴安裝和調試好音響設備;
7.四3 班安排好2名受傷學(xué)生(1男1女),要求被困的學(xué)生進(jìn)行招手喊救。
十、演練現場(chǎng)疏散路線(xiàn):
前教學(xué)樓東樓梯疏散順序:二(1)→二(2)→二(6)→二(5)→三(3)→三(4)
前教學(xué)樓西樓梯疏散順序:二(3)→二(4)→三(2)→三(1)→三(6)→三(5)
老行政樓疏散順序:四(1)→四(2)→四(3)→四(4)→四(5)→四(6)
惠民樓東樓梯疏散順序:五(1)→五(2)→六(1)→六(2)→六(3)→六(4)
惠民樓西樓梯疏散順序:五(4)→五(3)→五(6)→五(5)→六(6)→六(5)
一樓各班由教師指揮安全快速有序的撤離到制定地點(diǎn)。
應急演練方案4
一、演練目的
為了提高師生防范自救能力,應對各種突發(fā)事件,使全校師生熟悉逃生路線(xiàn),以達到有序、迅速的引導學(xué)生安全疏散,確保全校師生的生命安全。通過(guò)緊急疏散演習,讓學(xué)生學(xué)到安全防護知識,達到遇事不慌、積極應對、自我保護的目的,提高全體師生抗擊突發(fā)事件的應變能力。
二、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年5月11日星期一下午第三節由各班級到知書(shū)、明德樓空地
三、演練領(lǐng)導小組
xx
四、演練工作小組及職責安排:
1、協(xié)助指揮小組:各班班主任老師
一年級:謝xx
二年級:楊xx
三年級:林xx
四年級:張xx
五年級:李xx
六年級:吳xx
職責:班主任是第一責任人,要在演練前對本班學(xué)生撤離教室的隊形進(jìn)行編排,做到安全、有序、快捷。撤離時(shí)做到:
(1)演習前講解疏散路線(xiàn)和清點(diǎn)學(xué)生人數;
(2)帶領(lǐng)學(xué)生撤退;
(3)到達操場(chǎng)后清點(diǎn)學(xué)生人數,發(fā)現缺少人員立即向現場(chǎng)指揮何升鉆老師指揮匯報,并負責組織人員查找;
(4)到達操場(chǎng)后對學(xué)生的安全管理。
2、樓道護導安排:
明德樓東樓道:何xx
明德樓西樓道:陳xx
知書(shū)樓東樓道:李xx
知書(shū)樓西樓道:陳xx
職責:以上人員工作負責學(xué)生緊急疏散時(shí)的撤離秩序、安全管理,嚴防樓道擁擠、踩踏事故發(fā)生。
3、救護小組:董xx
職責:具體負責演練疏散過(guò)程中發(fā)生的意外事故的應急救護等。
4、宣傳小組:何xxx
5、報警小組:林xxx
6、計時(shí)人員:董xx
7、后勤組人員:林xx負責后勤保障工作(準備報警器、煙霧彈、滅火器、燃燒桶、柴油等)
五、演練步驟:
1、明德樓三樓和知書(shū)樓二樓因有人使用電器不當,易燃物被引燃,引起火災,火勢迅速蔓延(投擲煙霧彈)。老師進(jìn)行初級滅火,火勢不能控制。情況緊急,立即切斷總電源,撥打火警119,并向現場(chǎng)指揮何升鉆老師匯報。(由林為杰老師負責)
2、指揮部接到火情報告后,通過(guò)校園廣播指揮師生疏散。疏散廣播:“請全體師生注意,學(xué)校發(fā)生火情,下面馬上要進(jìn)行緊急疏散。同學(xué)們聽(tīng)到警報后不要慌亂,聽(tīng)從指揮,由班主任老師帶領(lǐng)下,有序撤離教室,按規定路線(xiàn)疏散!(警報拉響)
3、疏散路線(xiàn):學(xué)生聽(tīng)到警報后成二路縱隊快速有序地出教室。樓上學(xué)生逃生過(guò)程中,同時(shí)用紅領(lǐng)巾、手帕捂住口鼻,一律靠右順墻邊采用彎腰的低姿勢,在教師的引導下迅速疏散到明德樓及知書(shū)樓空地集中。一樓所有班級聽(tīng)到緊急疏散信號后,立即邊排隊邊有序撤離到所在教室的`前方空地,【明德樓:一(1)、一(2)、五(1)、五(2)、六(1)、六(2)知書(shū)樓:二(2)、二(1)、四(2)、四(1)、三(1)、三(2)】的先后順序到明德樓、知書(shū)樓前空地。避免隊伍交叉沖突。
4、到達操場(chǎng)后各班清點(diǎn)學(xué)生人數,向指揮部匯報。
5、學(xué)生圍站在知書(shū)樓和明德樓前四周空地,觀(guān)看消防官兵表演滅火器的使用示范,再指導老師和學(xué)生代表實(shí)踐操作
六、注意事項:
1、全體師生要高度重視此項活動(dòng),各就各位,要嚴格按照指定時(shí)間、計劃和方案要求,開(kāi)展逃生演練活動(dòng),不得延誤。
3、各班主任和組織人員要樹(shù)立“安全第一”的思想,班主任提醒疏散的同學(xué)不出現驚慌與騷亂,保證每位學(xué)生安全、有序地疏散逃生。
4、樓道護導老師確保疏散通道的暢通和現場(chǎng)秩序穩定。
5、各工作小組本著(zhù)對學(xué)生高度負責的態(tài)度,及時(shí)發(fā)現、處理演練時(shí)出現的問(wèn)題,確保演練不出現師生傷害事故。
七、總結:
1、由王彬老師總結活動(dòng)過(guò)程中出現的問(wèn)題,對此次安全演練做出點(diǎn)評。
2、演練結束后,各班主任在班內再次進(jìn)行安全教育,并組織學(xué)生以作文、日記、等形式寫(xiě)出感受。
應急演練方案5
一、組織指揮
組長(cháng):xxx,xxx
副組長(cháng)::xxx,xxx
二、演練內容
1、物資準備:
準備演練所需要的藥品、設備、器材、病房設施、防護用品、消毒藥械貯備等。
2、時(shí)間:20xx年11月12日上午9:00
3、地點(diǎn):血透室治療區
4、演練過(guò)程
、傺菥毴藛T準時(shí)到位,聽(tīng)候總指揮指令。演練開(kāi)始。
、谘甘5例患者均在上機后20—30分鐘出現寒戰、高熱,責任護士立即停止血液透析,電話(huà)報告院感控科。
、鄹锌乜频竭_醫生辦公室,向科主任詳細了解情況。
、芨锌乜屏⒓措娫(huà)向分管院長(cháng)匯報,院長(cháng)指示:?jiǎn)?dòng)應急預案,立即通知醫務(wù)科、護理部、檢驗科對本起事件進(jìn)一步調查,先收治病人、專(zhuān)人護理,暫停透析液B液本批次產(chǎn)品的使用。
、菰簩(zhuān)家組對本起事件進(jìn)一步調查:
1、查找感染源:5例病人均停止血液透析。采取患者導管和外周血樣進(jìn)行血培養
2、危險因素調查:對感染源和感染途徑做初步假設,醫院感染暴發(fā)的特點(diǎn)呈外源性感染引起,首先我們考慮:醫務(wù)人員手衛生、無(wú)菌技術(shù)操作、透析液污染造成感染暴發(fā)的可能性大。
針對以上分析:對血透室醫務(wù)人員手,帽子,口罩,手套;血透室病房空氣、透析A液、B液,透析用水,使用中的器械,物表進(jìn)行監測采樣,以明確感染途徑。采樣完畢,即送檢驗科。
、藿(jīng)討論,專(zhuān)家們達成共識,基本考慮是一起醫院感染暴發(fā),感控科立即將討論結果向院長(cháng)匯報,院長(cháng)指示:結果出來(lái)上報市衛生局和市疾病控制中心。
一天后,5位患者癥狀好轉,兩天后,檢測采樣結果出來(lái)
、哒{查結果:
1、透析用水符合標準,透析B液細菌菌落無(wú)法計算;
2、空氣培養符合標準,環(huán)境物表及醫務(wù)人員手部菌落均在正常范圍;
3、5位患者血培養均為陰性。
透析液B液本批次產(chǎn)品菌落數超過(guò)標準范圍,停止此批次產(chǎn)品的使用,并上報衛生局和衛生疾控部門(mén)。
通過(guò)此次演練,體現我院對醫院感染暴發(fā)事件的'應急反應能力,強化了醫務(wù)人員對醫院感染暴發(fā)這一突發(fā)事件應急預案的熟悉和掌握,對進(jìn)一步提高我院應對各類(lèi)突發(fā)衛生事件的應急能力有很大的幫助。
應急演練方案6
一、演練時(shí)間
20xx年xx月中旬
二、演練地點(diǎn)
地點(diǎn):
1、路繞城段
2、108線(xiàn)繞城段
三、演練目的
通過(guò)演練,檢驗交通運輸系統防汛預案各種應急措施的可操作性,進(jìn)一步修改完善防汛預案,切實(shí)提高防汛搶險的能力,為實(shí)戰奠定基礎。檢驗交通運輸系統指揮系統的科學(xué)快速反應能力、通訊聯(lián)絡(luò )的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象臺發(fā)布當每小時(shí)降雨量達到100mm以上或日降雨量達到150mm以上且降雨可能持續或接到上級紅色預警時(shí)和接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進(jìn)入Ⅰ級緊急防汛期,導致山體出現滑坡、塌方事故,造成道路交通中斷,嚴重危害到人民群眾的`生命、財產(chǎn)安全,情況十分危急,防汛搶險應急隊100人接到防汛搶險應急指揮部命令后,快速集結,到達指定地點(diǎn),立即開(kāi)展搶險工作。
五、演練領(lǐng)導小組
組長(cháng):交通運輸局局長(cháng)
組員:交戰辦主任
地方海事處主任
交通運輸局副局長(cháng)、養護段段長(cháng)
運管所所長(cháng)
路政大隊隊長(cháng)
六、演練救援分工
1、縣交通運輸局搶險隊伍:
道路搶險組:由養護段負責。負責及時(shí)掌握通報災情等工作。組織進(jìn)行搶險和有關(guān)搶險的協(xié)調工作。
道路保通組:由運管所、路政大隊負責。負責處置搶險現場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負責組織搶救傷員、保護現場(chǎng)。
通訊保障組:由局辦公室負責。負責防汛信息及時(shí)、準確傳遞,負責同時(shí)設施的防汛安全管理,及時(shí)采取應急措施,防汛搶險救災過(guò)程中的通訊暢通。
后勤保障組:由局辦公室、計財股負責。負責應急救援人員的飲食、交通運輸等工作。
2、縣嚴道鎮人民政府搶險隊伍:
民兵預備役出動(dòng)50人配合交通運輸局搶險隊伍,全力救災。
應急演練方案7
一、學(xué)校校車(chē)安全事故應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
史月鵬副組長(cháng):
于旭東成員:
全體教職工
領(lǐng)導小組職責:主要是對各單位各部門(mén)實(shí)行統一領(lǐng)導,統一組織,統一指揮。小組成員將分別擔任本校校車(chē)事故工作組負責人或成員。領(lǐng)導小組組長(cháng)是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調動(dòng)一切積極因素,做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當地上級或當地有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門(mén)做好各項工作。
二、演練時(shí)間:
20xx年12月24日,下午第三節課
三、演練地點(diǎn):
操場(chǎng)
四、演習準備:
1、學(xué)生接送車(chē)教師組織一個(gè)校車(chē)的學(xué)生上好校車(chē),跟車(chē)老師到位。其余乘坐校車(chē)的學(xué)生全部到操場(chǎng)以校車(chē)為單位集合;
2、安排一名學(xué)生進(jìn)行廣播,包括總結的`廣播。要求組織時(shí)間恰當。
3、廣播內容為:
各位領(lǐng)導、老師、全體同學(xué)們,大家下午好!
安全工作是學(xué)校各項工作的重點(diǎn),關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福。交通安全我們時(shí)刻不能忘記。
老師們,同學(xué)們,生命很可貴,我們要百倍珍惜,今天我們搞這次乘坐校車(chē)應急逃生演練,就是要提高司機、老師、同學(xué)們的安全意識,以便在緊要關(guān)頭保護好自己的生命,請同學(xué)們不要嬉皮笑臉,要認真進(jìn)行演練。
五、演習過(guò)程:
1、車(chē)輛行駛中突然有一名學(xué)生發(fā)現校車(chē)的底部冒出“濃煙”,立即大聲報告:“汽車(chē)著(zhù)火啦!”,司機聽(tīng)到報告后迅速停車(chē),熄匙,打開(kāi)車(chē)門(mén)。
2、值日跟車(chē)老師立即向學(xué)生大聲通知:“車(chē)著(zhù)火!大家鎮定!聽(tīng)從指揮,有秩序地下車(chē)!”值日老師迅速下車(chē),站在車(chē)門(mén)口,協(xié)助學(xué)生迅速下車(chē)(學(xué)生按由前到后的順序依次下車(chē))。司機拿出滅火器準備滅火。
3、學(xué)生用衣袖、手帕等捂住口鼻,迅速撤離到離車(chē)輛50米外的安全區域集隊,預防汽車(chē)油箱發(fā)生爆炸,值日老師點(diǎn)名。
4、報警援救
。1)司機撥打119報警:我是河頭店鎮海爾小學(xué)接送學(xué)生的司機,現校車(chē)在學(xué)校門(mén)口處發(fā)生自燃。請立即救援!
。2)值日教師撥打120報告:我是河頭店鎮海爾小學(xué)接送學(xué)生車(chē)輛的老師,校車(chē)在校門(mén)口處發(fā)生自燃,請立即救援!
。3)值日老師向學(xué)校校長(cháng)報告:我是學(xué)校接送學(xué)生車(chē)輛的值日教師,
校車(chē)在校門(mén)口處發(fā)生自燃,學(xué)生已安全疏散,請立即派人到現場(chǎng)協(xié)助救援。
5、學(xué)生集隊總結。
應急演練方案8
一、目的
通過(guò)演練提高食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全意識,同時(shí)使監管人員掌握列車(chē)上食物中毒事件的應急處理工作及應急救援運行程序和方法,提高各專(zhuān)業(yè)隊伍協(xié)調作戰的能力,有效預防、及時(shí)控制和消除食物中毒事件及其危害,保障公眾健康和生命安全,維護社會(huì )正常秩序。
二、組織領(lǐng)導
重慶鐵路衛生監督所成立防制食物中毒模擬演練領(lǐng)導小組,由所長(cháng)任組長(cháng),分管所長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)科室負責人及監督員為成員。衛生監督所辦公室負責演練的組織和效果評估。
組長(cháng):所長(cháng)
副組長(cháng):副所長(cháng)
成員:科長(cháng)、監督員
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)
演練時(shí)間:20xx年8月下旬
演練地點(diǎn):K167次列車(chē)餐車(chē)(綦江—重慶區間)
四、演練前準備工作
。、演練前1—2天由主管部門(mén)向有關(guān)部門(mén)(轄區內的車(chē)站、相關(guān)車(chē)次、班組)通報,以免引起不必要的恐慌。
。、演練前物資準備
2.1.1、監督所要準備的有關(guān)行政執法文書(shū):《監督意見(jiàn)書(shū)》、《樣品采集記錄表》、《行政控制決定書(shū)》、《證據保存通知書(shū)》、《現場(chǎng)檢查筆錄》、《詢(xún)問(wèn)筆錄》、《封條》以及記錄本等。
2.1.2、疾病預防控制中心準備各類(lèi)重大食物中毒快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛生防護的用品、采樣器材和《食物中毒事故個(gè)案調查登記表》等。
2.1.3、醫療救治機構(聯(lián)系鐵路醫院)配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備;
。、參加演練人員在演練中應注意安全,避免發(fā)生各類(lèi)事故。
。、資料組拍攝圖片、進(jìn)行攝像,做好資料搜集和整理。(照相機、攝像機)
五、演練內容:
1、K167次列車(chē)餐車(chē)發(fā)現疑似食物中毒病人,中毒病人被送往醫院救治。同時(shí)食物中毒事件發(fā)生單位和救治醫院在2小時(shí)內盡快向鐵路衛生監督所、(地方?)衛生、鐵路局報告。
報告的主要內容:發(fā)生食物中毒單位、地點(diǎn)(運行區間綦江—重慶,前方到站重慶,到站時(shí)間:7時(shí)40分)、時(shí)間(8月29,學(xué)生返程,早餐時(shí)間7:00,)、中毒人數(一家三口)、主要臨床癥狀(腹瀉嘔吐?)、可疑中毒食物(饅頭變質(zhì)?)、危害范圍(當餐就餐人員)、中毒原因的判定及采取的主要措施,需要解決的問(wèn)題和要求等。
報告方式:電話(huà)報告。
2、衛生監督所接到食物中毒事件報告后,詳細記錄和核實(shí)發(fā)生食物中毒事件的單位、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑食物和臨床表現等有關(guān)內容。同時(shí)告知報告者,除及時(shí)搶救患者外,要保護好現場(chǎng),保留可疑中毒食品和患者吐瀉物。核實(shí)后,迅速組織食品衛生監督機構、疾病預防控制中心開(kāi)展食物中毒事件的現場(chǎng)處理工作,并及時(shí)報告鐵路局、衛生局。
3、衛生監督所接到指令后,立即啟動(dòng)食物中毒應急預案,迅速組織人員攜帶有關(guān)行政執法文書(shū)、調查與取證工具等到達現場(chǎng)(列車(chē)前方到站:重慶站)調查處理。保護事件現場(chǎng),開(kāi)展衛生學(xué)調查、取證和控制工作。對剩余食品、食品原料及可疑中毒食品,填寫(xiě)行政控制決定書(shū),予以封存。對已售出的可疑食品,設法追回。對被污染的`食品用工具及用具等,責令其徹底清洗消毒。食品藥品監督所根據衛生學(xué)調查、取證結果提出監督意見(jiàn),依據有關(guān)法律法規提出行政處罰建議,報監督所決定,并執行處罰決定。
4、疾病預防控制中心開(kāi)啟檢驗快速通道對采集樣品進(jìn)行檢驗。疾病預防控制中心組織開(kāi)展流行病學(xué)調查,調查結束后,撰寫(xiě)技術(shù)分析報告,并按規定報送鐵路局、衛生監督所、衛生局。
5、現場(chǎng)調查處理有關(guān)要求
5.1流行病學(xué)調查
。1)了解72小時(shí)的食譜,特別是共同飲食食譜,有無(wú)續發(fā)病例,對與中毒病人有共同飲食史而未發(fā)病的人,人群中有對照意義的健康人同樣也要做好個(gè)案調查。
。2)向病人和接診醫生了解中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)以及事件相關(guān)的情況,病人的癥狀、體征,發(fā)病人數、經(jīng)過(guò),嘔吐物、排泄物的性狀,特別是首發(fā)病例的情況。
。3)調查內容一般應由患者自述,病重或無(wú)力表達者,可由其監護人代述。
。4)應盡可能對所有中毒患者進(jìn)行個(gè)案調查,中毒人數不足100人時(shí),至少應調查80%以上人數;超過(guò)100人時(shí),至少應調查60%以上人數!妒澄镏卸臼鹿蕚(gè)案調查登記表》完成后,由兩名調查人員和被調查者分別簽字。
5.2衛生學(xué)調查
。1)對中毒餐次食品加工場(chǎng)所進(jìn)行衛生勘驗,了解中毒餐次的菜譜、食物來(lái)源、原料質(zhì)量、加工方法、儲存條件、存放方式與時(shí)間、操作場(chǎng)所的衛生與消毒情況,并做好現場(chǎng)筆錄。
。2)檢查從業(yè)人員的健康情況,特別是在中毒發(fā)生前3天內人員變動(dòng)、患病情況,有無(wú)不衛生習慣及操作過(guò)程的不衛生行為。
5.3樣品采集與送檢
。1)采集中毒患者的嘔吐物、排泄物、洗胃液、中毒病人發(fā)病期與恢復期雙份血清,選擇發(fā)病者中未用藥或較晚用藥的病人采集肛拭樣品。必要時(shí)可做動(dòng)物試驗,觀(guān)察毒性強度及主要受損器官和臨床表現。
。2)對剩余食品、食品原料、食品添加劑分別取樣,對常用工具、刀具、容器等視情況采樣檢測。所采集的樣品在冷藏條件下,4小時(shí)內送達化驗室;無(wú)冷藏條件的,于采樣后2小時(shí)內送達化驗室;炇以跈z樣送達后必須立即進(jìn)行化驗。
。3)對疑似化學(xué)性食物中毒的,應盡可能進(jìn)行現場(chǎng)快速檢測(亞硝酸鹽、農殘等等)。
5.4食物中毒診斷,按《食物中毒診斷標準及技術(shù)處理總則》的規定執行。
5.5根據流行病學(xué)調查及中毒標本的初步檢驗結果,初步認定為細菌性食物中毒,依法采取行政控制措施,防止食物中毒繼續發(fā)生和蔓延。
5.6確定為細菌性食物中毒的中毒食品、原料,立即銷(xiāo)毀,嚴禁使用。
5.7對中毒場(chǎng)所應采取相應的消毒處理。對發(fā)生中毒食品的容器、設備等責令該列車(chē)餐車(chē)及時(shí)清洗消毒,必要時(shí)予以銷(xiāo)毀。
六、預案演練總結、講評宣布演練結果。
講評。評估。對本次食物中毒事件的調查處理情況進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)的評估總結,評估內容包括食物中毒事件種類(lèi)和性質(zhì)、事件對社會(huì )、經(jīng)濟及公眾心里的影響、應急響應過(guò)程、調查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調查結論等。評估內容應包括有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結。評估總結應報鐵路局勞衛處、地方衛生局?
應急演練方案9
一、應急救援演練目的:
1、評估項目部應急準備狀態(tài),發(fā)現并及時(shí)修正應急預案
2、評估項目部重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)部門(mén)和人員的應急職責,改善并協(xié)調解決問(wèn)題。
3、檢驗應急響應人員對應預案,執行程序的了解程度和實(shí)際操作能力,評估應急培訓的效果,分析培訓需求,同時(shí)作為一種培訓手段,通過(guò)調整演練難度,進(jìn)一步提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思路和原則:
本方案針對我項目部?jì)炔繎蹦芰M(jìn)行全面演練、進(jìn)行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》等國家相關(guān)法律、法規標準和項目部應急預案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守“保護生命、安全第一,預防在先的方針和救護優(yōu)先、防止和控制故事擴大優(yōu)先”的原則,在組織實(shí)施過(guò)程中科學(xué)計劃,結合實(shí)際,突出重點(diǎn),周密組織,統一指揮,分部實(shí)施,講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長(cháng):葉xx
副組長(cháng):王xx
成員:段xx、姚xx、劉xx其承擔的任務(wù)主要有:
1、確定演練的目的、原則、規模、參演的部門(mén)。
2、確定演練的性質(zhì)和方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規定演練的`時(shí)間尺度和公眾參與的程度。
3、確定演練實(shí)施計劃、情景設計與處置方案審定演練準備工作計劃和調整計劃。
4、檢查和指導演練準備與實(shí)施,解決演練準備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題。
5、協(xié)調各類(lèi)演練人員之間的關(guān)系。
組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應急演練人員
分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人家和觀(guān)摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有主要的作用,并且在演練過(guò)程中都應佩戴能表明其身份的識別符。
1、演習人員
按照項目部應急預案規定所有內部應急組織和人員,其承擔的主
要任務(wù)包括:救助傷員或被困人員,保護公眾安全健康,獲取并管理各類(lèi)應急資源,與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件。 2、控制人員
2、組長(cháng):葉xx
成員:姚xx段xx王xx劉xx(分別項目部,事故現場(chǎng)等)
其承擔的任務(wù)包括:確保應急演練目標得到充分演示,確保演練活動(dòng)對于演習人員具有一定的挑戰性,保證演練進(jìn)度,解答演習人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現的問(wèn)題,保證演練過(guò)程中的安全。
3、評價(jià)組
組長(cháng):龔xx
成員:龔xx楊xx
其承擔的任務(wù):觀(guān)摩演練人員的應急引動(dòng),并記錄其觀(guān)察結果,在干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行。 4、 4、模擬人員
場(chǎng)外應急組織模擬人員:模擬傷員:
模擬被撤離和疏散人員:若干觀(guān)摩人員
邀請業(yè)主、監理處,其他合同段相關(guān)人員等
五、應急演練時(shí)間:
20xx年4月2日上午9:25
地點(diǎn):雁影橋
六、應急演練目標、評價(jià)準則及評價(jià)方法:
根據演練范圍和目的,確定展開(kāi)以下演練目標(表1)
表(1):應急演練
為達到確定演練是否達到目的要求,檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務(wù)的能力的目的,必須在演練覆蓋區域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應急組織的關(guān)鍵崗位上,通過(guò)公正的評價(jià)人員,全面、正確的評價(jià)演練效果,評價(jià)人員的作用主要是觀(guān)察演練的進(jìn)程。記錄演練人員采取的每一項關(guān)鍵行動(dòng)極及其實(shí)施時(shí)間,訪(fǎng)談演習人員,要求參演應急組織提供文字材。評價(jià)參演應急組織和演習人員的表現并反饋演習發(fā)現,按對人員生命安全的影響程度將演練發(fā)現劃分為3個(gè)等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進(jìn)項。
七、演練場(chǎng)規則
為了確保演練參與人員、公眾和環(huán)境安全,應急救援演練必須遵守以下規定:
1、演練過(guò)程中所有消息或溝通必須以這是一次演習作為開(kāi)頭或結束語(yǔ)。事先不通知開(kāi)始日期的演練必須有足夠的安全監督措施,以保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件。
2、參與演練的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng)。不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區域,不得接觸不必要信息也不使他們遭受危險。
3、演習過(guò)程中不得把假象事件,情景事件或模擬條件錯當成真的。
4、演練不應要求承受極端的氣候條件。
5、參演的應急響應設施,人員不得預先啟動(dòng),集結,所有演練人員在演練事件促使其作出響應行動(dòng)前應處于正常的工作狀態(tài)。
6、除演練方案中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令以外,演習人員應將演習事件或信息當做真實(shí)事件或信息作出響應,應將模擬的危險條件當做真實(shí)情況采取應急行動(dòng)。
7、所有演練人員應當遵守相關(guān)法律、法規,服從執法人員的指令
8、控制人員應反回演習人員提供與其所承擔功能呢有關(guān)并由其負責發(fā)布信息,演習人員必須通過(guò)現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過(guò)程中傳遞的所有信息都必須有明顯的標志。
9、演習過(guò)程中不應妨礙發(fā)現真正的緊急情況,應同時(shí)制訂發(fā)現真正緊急事件時(shí)可立即終止,取消演習的程序迅速,明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變
10、演習人員沒(méi)有啟動(dòng)演習方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí),控制人員可發(fā)布控制信息,指導演習人員采取相應行動(dòng)也可提供現場(chǎng)培訓活動(dòng),幫助演習人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
八、應急演練的準備
1、策劃組隊評價(jià)人員進(jìn)行培訓讓其熟悉應急元,演練方案和評價(jià)標準
2、培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練場(chǎng)規則
3、采購部門(mén)準備好模擬演練響應效果的物資和器材
4、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價(jià)人員
5、評價(jià)人員準備好攝像器材,以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理
九、應急演練事故情景說(shuō)明
20xx年4月2日上午9:25時(shí),雁影高架橋7#墩處正在進(jìn)行蓋梁模板施工作業(yè),突然一名施工作業(yè)人員從作業(yè)平臺上墜落下來(lái),傷勢較為嚴重,應急救援人員緊急響應在現場(chǎng)對其進(jìn)行緊急救治,并迅速聯(lián)系當地醫院120,將其送往醫院救治。
十、演練程序
十一、演練程序
在演練結束后2天內,策劃組根據評價(jià)人員演練過(guò)程中搜集和整理的資料以及演練人員和總結中獲得的信息編寫(xiě)演練總結報告,策劃組應對演練中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行成分的研究,確定該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間,并指定專(zhuān)人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤,監督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。
應急演練方案10
一、演練目的
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)構建平安校園,學(xué)校將開(kāi)展“2023年度防震減災演練活動(dòng)”。通過(guò)地震應急演練旨在使全校師生掌握應急避震的正確方法,熟悉地震發(fā)生時(shí)緊急疏散的程序和線(xiàn)路,確保在地震來(lái)臨時(shí)我校地震應急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行從而最大限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)通過(guò)本次演練活動(dòng)培養學(xué)生遵守紀律、團結協(xié)作的精神提高突發(fā)公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。
二、組織機構
防震減災演練領(lǐng)導小組
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
組員:XXX、XX、XX、XXX、XXX
三、防震減災演練工作小組工作職責
1、總指揮XXX現場(chǎng)指揮、現場(chǎng)人員調度、校園疏散安全調度負責地震警報信號;救護組XXX、XXX。疏散線(xiàn)路設計XX、XXX。
2、學(xué)生疏散安全護導組XXX、XX確保學(xué)生安全迅速到達安全地點(diǎn)。全體班主任各年級演練護導老師安排(略)。
四、演練安排
1、演練時(shí)間:9月X日
2、演練對象:全體師生
3、演練內容:
。1)防震演練(2)疏散演練(3)防踩踏演練(4)自救自護演練(5)三角巾包扎、擔架抬護、心肺復蘇演練。
五、演練要求
1、保持鎮靜聽(tīng)從指揮服從安排。
2、保持安靜動(dòng)作敏捷、規范嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規定線(xiàn)路有序疏散不得串線(xiàn)。
4、認真對待統一著(zhù)裝帶好相應物品。
六、演練準備
1、演練前開(kāi)展防震減災科普知識,集中宣傳活動(dòng),為師生舉辦以應急避險和自救互救為主的地震科普知識講座。
2、演練前召開(kāi)教師動(dòng)員大會(huì ),明確此次地震應急演練的任務(wù)和注意事項。
3、演練前班主任動(dòng)員讓學(xué)生熟悉應急避震的正確方法,講明演練的程序、內容、時(shí)間和紀律要求,以及各個(gè)班級疏散的路線(xiàn)和到達的區域。同時(shí)強調演練是預防性、模擬性練習,并非真正的地震應急和疏散以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震誤傳。
4、演練前對疏散路線(xiàn)必經(jīng)之處和到達的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細檢查,對存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改消除障礙和隱患,確保線(xiàn)路暢通和安全。
5、防震減災演練領(lǐng)導小組制定相關(guān)措施明確職責確保演練順利進(jìn)行。
七、演練程序
1、啟動(dòng)程序總指揮在學(xué)校廣播系統中宣布地震應急疏散演練馬上就要開(kāi)始,請大家做好準備各就各位。
2、信號員發(fā)出地震警報信號。
3、兩分鐘后信號員發(fā)出解除“地震警報”信號。聽(tīng)到警報聲后按預訂方案進(jìn)行演練。
4、教室內應急避震演練
。1)教師告知學(xué)生地震來(lái)臨并指揮學(xué)生迅速避震。演練時(shí)間為1分鐘。上課教師立即停止授課轉而成為教室演練負責人立即告知學(xué)生“地震來(lái)了不要慌”并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼躲在各自的`課桌下或課桌旁盡量蜷曲身體降低身體重心并盡可能用書(shū)包保護頭部最后一排靠里的同學(xué)面向墻蹲在墻角處。
。2)發(fā)出解除地震警報信號。老師讓學(xué)生睜眼抬頭并告知學(xué)生地震已過(guò)學(xué)生復位,現在撤離教室進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節。
。3)每班靠前后門(mén)的兩位學(xué)生立即把門(mén)打開(kāi)教師迅速將全班學(xué)生分成兩路縱隊并指揮其有秩序出門(mén)。
5、緊急疏散演練
。1)信號員發(fā)出“緊急疏散”信號。
。2)學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從教室撤離,并按照預定的疏散路線(xiàn)迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊。
。3)隊伍在馬XX集合完畢各班清點(diǎn)人數向總指揮匯報。
6、自救自護演練(各班班主任具體負責)
。1)對象及內容:一年級XX演練;
二年級心肺復蘇;三年級三角巾包扎;四年級擔架抬護。
。2)演練結束恢復站隊進(jìn)入演練總結環(huán)節。
八、演練總結
1、校長(cháng)介紹開(kāi)展防震減災演練的情況
2、防震減災演練總指揮XXX校長(cháng)宣布演練結束。
應急演練方案11
一、指導思想
為了增強師生安全意識、確保師生上下學(xué)乘車(chē)安全,提高師生在突發(fā)事件時(shí)應急自護自救逃生能力,特制訂校車(chē)安全逃生演練方案。
二、演習的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、車(chē)輛
時(shí)間:20xx年05月18日(周五下午14:45)如下雨延期至下周地點(diǎn):本校大操場(chǎng)。
人數:乘坐校車(chē)第一、二趟學(xué)生約400人(校車(chē)司機、跟車(chē)老師和學(xué)生)。
車(chē)輛:五輛車(chē),四輛大巴車(chē)作演練車(chē)(1、2、3、4號車(chē)),一輛面包車(chē)作后勤保障車(chē)。
三、演練領(lǐng)導小組及應急小組
成員組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
四、準備工作
1、廣播準備
A、校園鈴聲響“運動(dòng)員進(jìn)行曲”時(shí),班主任通知乘坐第一趟的學(xué)生排隊上車(chē),跟車(chē)老師向往常一樣組織學(xué)生上車(chē),清點(diǎn)人數才能通知司機啟動(dòng)。
B、第一趟學(xué)生上車(chē)坐好以后,班主任組織學(xué)生在小操場(chǎng)排隊觀(guān)摩。
C、第一趟學(xué)生演練完以后,學(xué)生撤離到小操場(chǎng),跟車(chē)老師組織第二趟的`學(xué)生排隊上車(chē),乘坐第二趟的學(xué)生進(jìn)行演練。
D、演練信號:第一次鈴響為預備,第二聲響鈴為演練(廣播通知信號)。
2、師生事先熟悉逃生場(chǎng)地(安全通道、安全出口、避險區域),逃生(方法、順序、路線(xiàn))。
3、班級宣傳
4、衛生保健準備
五、逃生過(guò)程
1、校車(chē)拉響故障,提醒師生校車(chē)出現緊急情況。
2、跟車(chē)教師組織學(xué)生撤離校車(chē),沿疏散路線(xiàn),快速離開(kāi)校車(chē),有序跑到安全避險地帶。
3、要求:
。1)每個(gè)學(xué)生用小毛巾(餐巾紙)捂著(zhù)鼻走。
。2)逃生時(shí)不帶書(shū)包、不踴擠、不搶道、不驚慌。
。3)教師組織學(xué)生有秩序撤離。
。4)學(xué)生撤離到安全地帶后,跟車(chē)老師安排車(chē)隊長(cháng)清點(diǎn)人數,并上報人數到黃校處。
4、重點(diǎn)危險地帶專(zhuān)人把守(車(chē)門(mén)、車(chē)窗)
5、學(xué)生逃生避險處為大操場(chǎng)指定區域。
6、演練后領(lǐng)導總結發(fā)言。
7、演習結束乘坐第一趟的學(xué)生上車(chē)回家,第二趟的學(xué)生排隊有序回教室。
六、工作分配安排
1、畫(huà)線(xiàn):
2、攝影:
3、廣播:
4、領(lǐng)導總結發(fā)言:
5、救護搶險:
6、衛生保。
校車(chē)演練活動(dòng)流程
1、14:40班主任老師組織學(xué)生到小操場(chǎng)集合。
2、14:45鄧校長(cháng)宣布校車(chē)安全逃生演習開(kāi)始。
3、14:46分跟車(chē)老師組織第一趟學(xué)生有序上車(chē)。
4、14:50分進(jìn)行校車(chē)安全逃生演練。
5、15:40演練結束。
6、15:43班主任組織好隊伍在小操場(chǎng)集合。
7、15:45黃校長(cháng)總結演練情況。
8、15:55分跟車(chē)老師組織第一趟的學(xué)生坐車(chē),班主任給織第二趟學(xué)生回課室進(jìn)行校車(chē)安全逃生教育。
應急演練方案12
一、疏散演練指示思想:
為提高我校師生應對各種自然災害及突發(fā)事件的自我保護、救助的能力,減輕各種災害對學(xué)校造成的.損失,提高我校應對自然災害及特發(fā)事件應急反應能力,特制定本預案。
二、演練目的:
為使學(xué)生在突發(fā)時(shí)間中緊張有序、及時(shí)有效地撤離事故現場(chǎng),減少、避免人身財產(chǎn)損失,培養學(xué)生的自我防護能力,特舉行特發(fā)事件應急疏散演練。
三、演練領(lǐng)導小組成員:
總指揮
副總指揮(負責后勤保障組、廣播組)、z(負責場(chǎng)地隊列導護組)、z(負責疏散指揮組、秩序導護組)、z(負責緊急救護組)
工作組及成員:安全領(lǐng)導小組全體成員及各年級組長(cháng)、班主任。
1、疏散指揮組
2、秩序導護組:各班主任和導護人員(詳見(jiàn)后)
3、場(chǎng)地隊列導護組
4、緊急救護組
5、后勤保障組
6、廣播組(兼)
四、演練時(shí)間:5月12日上午9:10分
地點(diǎn):本校校園(第一、二教學(xué)樓、藝體樓、行政綜合樓)
演練人員:全體在校生及教職員工
五、演練假想事件和項目設計
演練假想事件:本地區發(fā)生地震或火災,危及校園師生生命安全
演練項目設計:師生參加演練緊急疏散,預案啟動(dòng)時(shí)各班主任在教室上課
六、指揮部設置
指揮部設在體育場(chǎng)司令臺(籃球場(chǎng))
七、演練進(jìn)程
1、20xx年5月12日,上午9點(diǎn)10分演練領(lǐng)導小組到達指定位置。9點(diǎn)15分預發(fā)警報信號,試鳴防空警報。(預先警報為響鳴36妙,停24妙,反復循環(huán)3分鐘),各應急小組成員迅速到達指定位置展開(kāi)工作。9點(diǎn)20分,廣播組發(fā)放防空警報,響6妙,停6妙,反復循環(huán)3分鐘。防空警報鳴放后,迅速啟動(dòng)疏散方案,廣播反復播放:“老師同學(xué)請注意,現在是防空防災應急救援疏散演練,請大家在引導員的引導下,迅速離開(kāi)教室,疏散到學(xué);@球場(chǎng)!
2、撤離(疏散)方法:班主任及時(shí)讓學(xué)生打開(kāi)前后門(mén),在室內將學(xué)生分成兩路,一部分走前門(mén),一部門(mén)走后門(mén)。撤出教室后按規定路線(xiàn)進(jìn)行撤離下樓。
具體撤離線(xiàn)路:一教401、402、301、302、201、202從東樓梯下,403、404、303、304、203、204從西樓梯下,二教401、402、301、302、201、202從東樓梯下,403、404、303、304、203、204從西樓梯下,藝體樓學(xué)生從南北兩側過(guò)道分別跑出大廳。分別按指定路線(xiàn)撤離到籃球場(chǎng)集中。
3、疏散指揮組任務(wù):演練開(kāi)始后迅速于第一時(shí)間到達指定位置,指導師生有序撤離并到籃球場(chǎng)集合
z(藝體樓負責疏散秩序)、z(一教負責疏散秩序)、z(二教負責疏散秩序)。
4、秩序導護組任務(wù):演練開(kāi)始后迅速到達指定位置作好疏散導護工作。
具體位置:一教二樓東樓梯口一教二樓西樓梯口
一教三樓東樓梯口一教三樓西樓梯口
一教四樓東樓梯口一教四樓西樓梯口
二教二樓東樓梯口二教二樓西樓梯口
二教三樓東樓梯口二教三樓西樓梯口
二教四樓東樓梯口二教四樓西樓梯口
5、場(chǎng)地隊列導護組任務(wù):指揮各班學(xué)生到籃球場(chǎng)排隊集合,各班主任清點(diǎn)學(xué)生人數后迅速向級部主任匯報,級部主任統計完畢后向場(chǎng)地隊列導護組成員匯報人數,z負責二教師生列隊(列隊位置籃球場(chǎng)中間)、z負責藝體樓師生列隊(列隊位置籃球場(chǎng)北面)、z負責一教師生列隊(列隊位置籃球場(chǎng)南面)。教師以小組為單位,排列在本小組學(xué)生南側,小組組長(cháng)清點(diǎn)人數后迅速向z匯報。場(chǎng)地隊列導護組成員做好統計后向總指揮匯報。
6、緊急救護組任務(wù):演練開(kāi)始后迅速到籃球場(chǎng)集合,準備好救護用品,對受傷學(xué)生進(jìn)行緊急處理并對受到驚嚇、產(chǎn)生心理障礙的學(xué)生進(jìn)行心理輔導。
7、后勤保障組任務(wù):準備好喊話(huà)器及廣播設備。
八、注意事項
1、工作人員到崗到位積極投入,指導學(xué)生應急疏散,堅持學(xué)生安全第一的原則。
2、加強對學(xué)生應急逃生的指導教育,如樓房發(fā)生劇烈晃動(dòng)時(shí),應讓學(xué)生先蹲下。
3、樓層導護老師要在前一個(gè)班撤離完畢后才向下一個(gè)班下達撤離命令,要嚴格控制撤離密度,防止學(xué)生在走廊樓梯口等部位發(fā)生擁擠現象。
4、各班疏散時(shí),班主任要教育學(xué)生不準亂跑、亂喊、不準擁擠打鬧、以免造成恐慌和混亂。
5、疏散組織人員應了解參加演練學(xué)生可能存在的逃生本能心理反應,及時(shí)采取措施,防止意外的發(fā)生。
6、演練時(shí),教師要盡心盡職,學(xué)生要聽(tīng)從指揮,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理解決,在模擬中提高實(shí)效性。
7、到達籃球場(chǎng)時(shí),各班按做操對型集合后,班主任迅速清點(diǎn)人數并報場(chǎng)地隊列導護組,同時(shí)應注意維護班級紀律。
8、各辦公室教師在聽(tīng)到警報后應協(xié)助本樓層班級班主任進(jìn)行疏散,待學(xué)生全部撤離完畢后迅速到籃球場(chǎng)集中。
九、演練準備
所有參加演練工作人員要進(jìn)行預案學(xué)習,熟悉演練過(guò)程。
十、演練點(diǎn)評
演練結束后由總指揮對演練進(jìn)行點(diǎn)評總結。
應急演練方案13
一、活動(dòng)目的:
根據教育局,安全科領(lǐng)導關(guān)于校車(chē)安全主題會(huì )議精神為了進(jìn)一步加強我園校車(chē)的安全管理,以及對幼兒安全知識的宣傳和教育提高幼兒的安全意識和防范能力,從而保障全體師生的生命安全,維護校園正常的教學(xué)秩序和社會(huì )的.穩定,結合我園實(shí)際,特作出一份校車(chē)消防逃生應急疏散演練方案。
二、活動(dòng)時(shí)間:
20xx年4月3日
三、活動(dòng)地點(diǎn):
幼兒園門(mén)口
四、參加對象:
杜園長(cháng)、隨車(chē)跟車(chē)老師、司機和坐校車(chē)的幼兒
五、領(lǐng)導小組
組長(cháng):張建玲
成員:幼兒36名
六、活動(dòng)內容:
乘車(chē)應急逃生演練、校車(chē)消防安全事故應急培訓
七、人員安排
1、現場(chǎng)疏導小組:陳相玲、胡桂花、司平平等
2、上報小組:王愛(ài)琴
八、活動(dòng)安排
(一)準備工作
參加演練的幼兒上車(chē)坐好(車(chē)上配兩名跟車(chē)老師)
(二)演練程序
1、園長(cháng)向幼兒講解演練時(shí)注意的事項:生命很可貴,我們要好好珍惜,今天我們開(kāi)展這次乘坐校車(chē)應急逃生演練活動(dòng),是為了提高司機、老師、小朋友們的安全意識,以便在緊要關(guān)頭保護好自己的生命,請認真進(jìn)行演練,下面乘車(chē)應急逃生演練正式開(kāi)始。跟車(chē)人員組織幼兒坐好,保持安靜司機關(guān)好車(chē)門(mén),啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機。
2、突然跟車(chē)人員發(fā)現校車(chē)的車(chē)頭部位冒出”濃煙”,立即大聲報告:”汽車(chē)著(zhù)火了!”司機聽(tīng)到報告迅速停車(chē),熄匙、打開(kāi)車(chē)門(mén)。
3、車(chē)內跟車(chē)人員立即大聲通知幼兒:”車(chē)著(zhù)火了!大家鎮定!聽(tīng)從指揮,要快速有序地下車(chē)!”跟車(chē)人員迅速下車(chē),站在車(chē)門(mén)口,協(xié)助幼兒迅速下車(chē)(幼兒按由前到后、先左后右的順序依次下車(chē),不要顧及書(shū)包和物品)司機拿出滅火器準備滅火。
4、幼兒用衣袖、手帕等捂住嘴巴,迅速有序地撤離車(chē)輛100米外的安全地帶集合,預防汽車(chē)油箱發(fā)生爆炸,張老師點(diǎn)名。
5、報警援助,司機撥打119報警:寶文幼兒園的校車(chē)自燃了。請求救援!彭老師向園長(cháng)報告:幼兒園的校車(chē)在校門(mén)口發(fā)生自燃,乘車(chē)幼兒已安全疏散,沒(méi)有人員受傷。
6、組織乘車(chē)幼兒集合,由杜園長(cháng)總結講話(huà)。
應急演練方案14
四川大地震學(xué)校傷亡很重,是個(gè)沉重的教訓,國家要求各地學(xué)校重視地震應急演練活動(dòng),要求學(xué)生掌握地震知識,做好自我保護。
一、演練目的
通過(guò)地震應急演練,使全校師生掌握應急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線(xiàn)路,確保在地震來(lái)臨時(shí),我校地震應急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)通過(guò)演練活動(dòng)培養學(xué)生聽(tīng)從指揮、團結互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的`應急反應能力和自救能力。
二、演練前準備
1、演練前召開(kāi)班會(huì ),讓學(xué)生熟悉應急避震的正確方法,分析我校應急避震的環(huán)境條件,闡述地震應急演練的重要意義,講明演練的程序、內容、時(shí)間和紀律要求,以及各個(gè)班級疏散的路線(xiàn)和到達的區域,同時(shí)強調演練是預防性、模擬性練習,并非真正的地震應急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
三、演練要求
1、不要驚慌,聽(tīng)從指揮,服從安排。
2、保持安靜,動(dòng)作敏捷、規范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規定線(xiàn)路疏散,不得串線(xiàn)。
四、組織機構
(1)領(lǐng)導小組
組 長(cháng):**
副組長(cháng):**
成 員:各班班主任 ** **
信號員:**
(2)教室室內指導
各班班主任
教室室內指導職責:
、、“地震警報”發(fā)出后,指導學(xué)生進(jìn)行室內避震,糾正學(xué)生的不正確動(dòng)作和姿勢。
、、“地震警報”解除后,帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”,學(xué)校內操場(chǎng)做操位置。
、、班主任要自始至終跟隊,指導學(xué)生按疏散線(xiàn)路撤離教室,密切關(guān)注演練現場(chǎng),維護活動(dòng)紀律,防止意外發(fā)生。
(3)疏散線(xiàn)路沿線(xiàn)工作組
教學(xué)樓樓梯:
二層轉身臺: ** **
一層轉身臺: ** **
南門(mén)門(mén)口: **
樓房西拐北角:**
樓房東拐北角:**
疏散線(xiàn)路沿線(xiàn)工作職責:
、、合理調節學(xué)生疏散的進(jìn)度,特別是防止過(guò)度擁擠造成踩踏事故。
、、處理學(xué)生疏散過(guò)程中的偶發(fā)事件
(1)拍 照: **
(2)播音員: **
升旗操場(chǎng): **
工作職責: 負責學(xué)生到操場(chǎng)后紀律、各班站隊位置并蹲下。
五、演練程序
(一)啟動(dòng)程序:播音員宣讀:各位領(lǐng)導、老師,各位同學(xué),太平川四小地震應急疏散演練馬上就要開(kāi)始,請大家做好準備,各就各位。
請班主任重申演練程序和演練要求。(5分鐘)
(二)教室內應急避震演練
1、信號員發(fā)出“地震警報”信號(2分鐘) **老師操作。
2、上課教師(演練時(shí)為班主任)立即停止授課,轉而成為教室演練負責人,立即告知學(xué)生“地震來(lái)了,不要慌”,并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書(shū)包或雙手保護頭部;最后一排靠里4個(gè)同學(xué)面向墻,蹲在墻角處。演練時(shí)間為2分鐘。
3、“地震警報”信號結束后,**發(fā)出解除“地震警報”信號(一聲長(cháng)哨)。
4、學(xué)生復位,老師告知學(xué)生,地震已過(guò),現在撤離教室,進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節。
(三)緊急疏散演練
1、學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預定的疏散路線(xiàn),迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊。
2、演練各班撤離路線(xiàn)如下:
一樓二年組:走東安全門(mén), 二、二先走,二、一跟后從東安全門(mén),在老師指導下站隊2隊撤到操場(chǎng),按體操隊形站好并蹲下。
一年組:一、一先走,一、二后走,從北門(mén)西門(mén)在老師指導下站2隊撤到升旗操場(chǎng)按平時(shí)上操隊形站好并蹲下。
一樓西側走北門(mén)西門(mén),三、二先走,三、一后走,站2對撤到操場(chǎng),按上操隊形站好并蹲下。
二樓西側六年組:六、二先走,六、一后走,在老師指導下站2隊從樓道西側下樓,從南門(mén)出樓,往西走撤到操場(chǎng),按平時(shí)上操隊形站好并蹲下。
二樓東側,四、五年組:撤離順序是五、一,五、二、四、一、四、二
在老師指導下,站2隊從樓道東側下樓,從南門(mén)出去往東走撤到升旗操場(chǎng)按平時(shí)上操隊形站好并蹲下
樓上樓道西六、二先走六、一后走
在老師指導下,站2隊沿走廊西側下樓,從南門(mén)出去往西走撤到操場(chǎng)按平時(shí)上操隊形站好并蹲下
六、演練總結
1、清點(diǎn)人數
2、請領(lǐng)導小組組長(cháng)**校長(cháng)總結講話(huà)。
3、宣布演練結束,各班依次退場(chǎng),返回教室
應急演練方案15
1.總則
1.1編制目的
為保證低溫雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大程度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《益陽(yáng)市雨雪冰凍災害應急預案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,結合我縣實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指本縣范圍內持續大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全造成的損失,包括其次生、衍生災害。
1.3.2本預案適用于本縣范圍內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進(jìn)出我縣人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
1.4工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,按照屬地管理,各有關(guān)部門(mén)各司其責、互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
。3)強化基層,提高能力。以應急管理工作“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)!睘橄葘,認真抓好農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施,依靠基層力量,提高基層防災避災能力。
。4)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高低溫雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究,提高科學(xué)應對水平。
1.5工作重點(diǎn)
。1)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;
。2)維護社會(huì )穩定;
。3)保障水、電、油、氣的正常供應和通訊安全暢通;
。4)保障交通運輸安全、有序、暢通;
。5)保障農林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設施安全;
。6)保障市場(chǎng)商品和物資供應,保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩定;
。7)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
。8)保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災抗災輿論氛圍。
2.組織指揮體系及職責
全縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由領(lǐng)導指揮機構、綜合協(xié)調機構、專(zhuān)家咨詢(xún)機構和鄉鎮應急機構等組成。
2.1 領(lǐng)導指揮機構
成立桃江縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),統一領(lǐng)導、組織協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
2.1.1縣指揮部組成
政委:縣委副書(shū)記(必要時(shí)由縣委書(shū)記擔任)。
指揮長(cháng):縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)(必要時(shí)由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)擔任)。
副政委:縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委常委。
副指揮長(cháng):縣政府分管副縣長(cháng)、縣人武部政委、縣政府辦主任(根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應副指揮長(cháng))。
成員:縣政府辦副主任,縣人武部、縣委宣傳部的相關(guān)負責人及縣發(fā)改局、縣監察局、縣督查局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣綜合執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛生局、縣商務(wù)局、縣安監局、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣信息中心、縣旅游局、縣物價(jià)局、縣房產(chǎn)局、縣畜牧局、縣工商局、縣糧食局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣武警中隊、人民銀行桃江支行、桃江電力局、縣地方海事處、縣鹽務(wù)局、電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司、石油公司等單位主要負責人組成。
2.1.2縣指揮部職責
在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調全縣防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的低溫雨雪冰凍災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)向縣指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
縣政府辦負責匯總各地災情信息和抗災救災工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調應急處置相關(guān)事宜,督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調軍隊、武警參與地方抗災救災工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災救災統一調度、綜合協(xié)調等工作;做好低溫雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的發(fā)布工作。
縣人武部負責組織指揮部隊和民兵預備役人員等參加搶險救災,協(xié)助做好交通干線(xiàn)以及通信、電力等線(xiàn)路的保暢通工作;辦理縣人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動(dòng)協(xié)調、報批事項;協(xié)助做好桃江縣境內執行搶險救災任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作;會(huì )同宣傳部門(mén)統一組織實(shí)施軍隊支援搶險救災行動(dòng)的宣傳報道工作。
縣監察局、縣督查局負責督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況。
縣武警中隊負責組織指揮所屬部隊搶險救災,參加重要設施和重大險情的搶險工作,協(xié)助當地政府轉移危險地區群眾;協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標安全,維護災區社會(huì )穩定。
縣委宣傳部負責防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協(xié)調和監督管理;協(xié)調、組織各新聞單位做好低溫雨雪冰凍災害應急新聞報道工作。
縣發(fā)改局負責及時(shí)上報災情和災后重建項目,統籌安排災后恢復建設項目和投資,協(xié)調做好相關(guān)的檢查和督促工作。
縣工信局負責協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災害防御及搶險救災工作;協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、氣等正常供應工作;協(xié)調電力部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災害的應急處置;負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)等工作。
縣教育局負責全縣各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理,指導各學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
縣公安局負責維護社會(huì )治安,依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,負責處置因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件,會(huì )同縣穩定辦等部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會(huì )穩定工作;防御低溫雨雪冰凍災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
縣消防大隊負責處置低溫雨雪冰凍災害引起的各類(lèi)火災事故,協(xié)助相關(guān)單位做好鏟冰除雪工作,及時(shí)調派警力參加城市道路、橋梁等重要建(構)筑物的破冰除雪工作,盡快排除險情隱患,全力開(kāi)展各類(lèi)災害事故救援工作,配合有關(guān)單位進(jìn)行險情處置,做好被困人員的疏散營(yíng)救工作,保護群眾生命安全;充分利用自身裝備優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好送水上門(mén)等民生保障工作。
縣交警大隊負責做好全縣城鄉道路交通事故的預防和處理,做好全縣主要道路的交通疏導、交通執法等工作,負責保障主要道路交通安全與秩序,必要時(shí),依法實(shí)施交通管制;配合有關(guān)部門(mén)組織、協(xié)調對突發(fā)事件的處置。
縣民政局負責組織、協(xié)調全縣低溫雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配中央、省級、市級救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作;組織核實(shí)災情,并按有關(guān)規定發(fā)布低溫雨雪冰凍災害災情和救助工作情況;指導災區各鄉鎮人民政府做好群眾的基本生活保障。
縣財政局負責防御低溫雨雪冰凍災害和救災資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
縣國土資源局負責因低溫雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、應急調查和地質(zhì)災害危險性評估等工作。
縣住建局負責城市房屋、建筑工地受損供氣供水管網(wǎng)的搶修。
縣城管執法局負責城市市政公用基礎設施等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理;組織、指導開(kāi)展城市道路及大橋橋面除雪除冰行動(dòng),以及生活垃圾集中清運等工作。
縣交通運輸局負責維護管養范圍內公路運輸秩序;協(xié)調和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災地區政府和有關(guān)部門(mén),做好公路滯留人員的安置和基本生活保障;組織管養范圍內公路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災車(chē)輛的通行工作;配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理,指導、督促公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養護管理;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作,為低溫雨雪冰凍災害應急處置工作提供各類(lèi)公路運輸保障。
縣公路局負責組織實(shí)施管轄內公路除雪除冰和路面養護工作;協(xié)助交通、交警等部門(mén)做好公路交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好滯留在管轄內的司乘人員基本生活安置;做好管轄內公路防御低溫雨雪冰凍災害相關(guān)應急準備工作。
縣地方海事處具體負責采取限時(shí)、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導交通措施,并予以公告;承擔水上搜救、船舶大面積污染水域應急的組織、指揮和協(xié)調;加強轄區內水上交通安全巡查,維護轄區內水路運輸秩序;維護搶險救災人員、搶險船舶施工和物資水上運輸的安全。
縣水務(wù)局負責低溫雨雪冰凍災害期間水利設施、農村飲水安全設施及小水電系統的安全工作。負責水利設施災情調查核實(shí),參與災后重建工作。
縣農業(yè)局負責農業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責縣級抗災種子儲備和區域性應急調用安排;負責組織菜籃子商品的生產(chǎn)和供應;負責農業(yè)災情調查核實(shí)。
縣林業(yè)局負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責縣級抗災林木花卉種子種苗儲備和區域性應急調用安排;負責林業(yè)災情調查核實(shí)。
縣衛生局負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災區疫情和防治意見(jiàn);預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)局負責組織低溫雨雪冰凍期間生活必需品和成品油的供應;負責保障市場(chǎng)供應應急工作的綜合、協(xié)調和部門(mén)銜接,確保市場(chǎng)的安全和正常運轉。
縣安監局負責加強安全生產(chǎn)監管工作;指導礦山、;绕髽I(yè)做好防災工作。
縣氣象局負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息;負責低溫雨雪冰凍災害信息的收集、分析和評估工作,為縣指揮部啟動(dòng)和終止低溫雨雪冰凍災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
縣廣播電視臺、縣信息中心負責根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道及受損線(xiàn)路、設施的搶修,保障網(wǎng)絡(luò )安全運行。及時(shí)與電力部門(mén)協(xié)調,確保電力供應。
縣旅游局負責協(xié)調配合相關(guān)鄉鎮人民政府做好旅游景區的安全監督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開(kāi)展防災知識宣傳。
縣物價(jià)局負責居民生活必需品等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監測監管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預措施,穩定市場(chǎng)價(jià)格,維護社會(huì )穩定。
縣工商局負責加大市場(chǎng)監管力度,嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類(lèi)擾亂市場(chǎng)秩序的行為,維護市場(chǎng)正常交易秩序。
縣糧食局負責做好糧食儲備和市場(chǎng)糧情監測工作,組織協(xié)調原糧加工和受災區域應急糧油調用安排,保證低溫雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
縣畜牧局負責畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責畜牧水產(chǎn)業(yè)的災情調查核實(shí)。
縣房產(chǎn)局負責全縣縣屬直管公房防御低溫雨雪冰凍災害工作的協(xié)調、管理等工作。
人民銀行桃江支行負責會(huì )同縣金融辦協(xié)調、組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
桃江電力局負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)電力供應,督促重要、高危用戶(hù)做好應急電源的準備;及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩定運行,最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應。
縣鹽務(wù)局負責全縣生活用鹽的正常供應,保證低溫雨雪冰凍災害期間道路融冰除雪工業(yè)用鹽的供應。
電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司負責做好防御低溫雨雪冰凍災害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時(shí)調配應急機動(dòng)通信設施,保障應急指揮通信的暢通。
石油公司負責確保成品油市場(chǎng)正常供應,優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油。必要時(shí),組織流動(dòng)加油車(chē)對因災滯留公路的車(chē)輛補充燃料。
2.2綜合協(xié)調機構
2.2.1縣指揮部辦公室
縣指揮部下設辦公室,為低溫雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調機構,負責低溫雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。指揮部辦公室設在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任指揮部辦公室主任,縣政府相關(guān)副主任任辦公室副主任。根據實(shí)際需要,指揮部辦公室從部分成員單位抽調人員設立協(xié)調組、綜合組、值班組等下設機構。
2.2.2縣指揮部辦公室職責
。1)承擔縣指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監督、指導全縣低溫雨雪冰凍災害的日常工作;
。2)組織編制全縣低溫雨雪冰凍災害應急預案,適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善;
。3)負責傳達縣指揮部工作指令,及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害及應急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應急工作簡(jiǎn)報;
。4)建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò )機制,督促檢查、協(xié)調聯(lián)絡(luò )成員單位、有關(guān)部門(mén)(單位)做好防御低溫雨雪冰凍災害應急工作,具體協(xié)調處理在實(shí)施低溫雨雪冰凍災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;
。5)組織有關(guān)部門(mén)(單位)研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢;
。6)收集整理成員單位上報的低溫雨雪冰凍災害應急工作和災情動(dòng)態(tài),對災害損失及影響進(jìn)行評估,并及時(shí)通報;
。7)組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害和抗災救災的應急新聞報道和輿論引導工作;擬定防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發(fā)布方案及內容,組織協(xié)調各成員單位做好低溫雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發(fā)布工作。
。8)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應對評估工作;
。9)完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)機構
積極組建防范和應對低溫雨雪冰凍災害專(zhuān)家咨詢(xún)機構,主要參加低溫雨雪冰凍災害重要信息研判、應急處置和應對評估等工作,為縣指揮部提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
2.4各地應急機構
各鄉鎮人民政府應設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構,在上級指揮機構和本級政府的領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調本地區防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
3.災害分級
按照低溫雨雪冰凍災害影響范圍和程度,分為四級,即一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)四級、較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)、重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)。
3.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的,為一般低溫雨雪冰凍災害:
。1)監測或預報積雪深度在10厘米以上;或者監測或預報出現雨淞、冰凌(直徑在5毫米以下)或道路結冰(厚度1厘米以下)。
。2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
。3)造成縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
。4)造成縣境內電力設施破壞,引發(fā)停電事故,對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅。
。5)造成縣境內主要城鎮交通或供水中斷,氣源供應緊缺,或者糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
。6)其他需要縣政府應急處置的。
3.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的,為較大低溫雨雪冰凍災害:
。1)監測或預報持續2天以上積雪深度超過(guò)10厘米;或者監測或預報出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結冰厚度在1厘米以上。
。2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
。3)造成縣境內高速公路或國省道嚴重受阻或中斷;或者嚴重影響鐵路運輸秩序,本縣境內外交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市或車(chē)站,產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
。4)造成縣境內電力設施較大范圍破壞,對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成較大威脅。
。5)造成縣境內較大范圍的交通或供水、供氣中斷;或者造成縣境內糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
。6)其他造成較大社會(huì )影響的情況,需要市政府組織協(xié)調應急處置的。
3.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的,為重大低溫雨雪冰凍災害:
。1)監測或預報全市5個(gè)以上區縣(市)積雪深度在20厘米以上;或者監測或預報全市5個(gè)以上區縣(市)出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度在2厘米以上;或者監測或預報全市5個(gè)以上區縣(市)持續2天以上日最低氣溫在零下3℃以下。
。2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
。3)造成縣內高速公路、國省道干線(xiàn)中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)無(wú)法恢復通車(chē)的;或者鐵路干線(xiàn)運輸嚴重受阻或中斷。本縣縣內與縣外交通運輸大范圍受阻或中斷,大量旅客滯留在縣內、公路上或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所,產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
。4)造成縣境內電力設施大范圍破壞,對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。5)造成縣境內大范圍的交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
。6)其他造成重大社會(huì )影響,需要省政府組織協(xié)調應急處置的。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的',為特別重大雨雪冰凍災害:
。1)監測或預報全市范圍積雪深度在30厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米;或者監測或預報全市范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上;或者監測或預報全市范圍日最低氣溫在零下5℃以下。
。2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
。3)造成全縣交通基本癱瘓,經(jīng)搶修48小時(shí)無(wú)法恢復通行的;大量旅客長(cháng)時(shí)間滯留在縣內各主要城鎮、公路上或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所,產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
。4)造成全縣電力設施基本癱瘓,對全市和全省電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
。5)造成全縣范圍內交通或供水、供氣基本癱瘓;或者造成全縣糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
。6)其他造成嚴重社會(huì )影響,需要省政府或國務(wù)院組織協(xié)調應急處置的。
4.預警和預防機制
4.1監測預警
。1)縣氣象部門(mén)要加強低溫雨雪冰凍災害的監測和預報,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視等發(fā)布低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警信息,并及時(shí)向縣指揮部辦公室報告。
。2)縣交通、電力、住建、農業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、通信等部門(mén)要根據氣象部門(mén)的監測預警信息,結合本行業(yè)實(shí)際,認真做好低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測,做好預警預防工作。
。3)縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉鎮的正常信息交流和集中分析會(huì )商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害有關(guān)信息,及時(shí)報告縣委、縣政府并通報各成員單位。
4.2預警預防行動(dòng)
根據我縣氣候實(shí)際,定為每年11月下旬至次年3月30日為本縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部視情宣布低溫雨雪冰凍災害防御警戒期提前或者延長(cháng)。
。1)在防御警戒期,縣指揮部各成員單位、鄉鎮要建立預警預防日常值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集;低溫雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等造成影響的信息收集;縣指揮部辦公室對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總評估,組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢,及時(shí)通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災害應急工作;傳達縣指揮部工作指令,擬定相關(guān)應急工作通告。
。2)縣交通、電力、住建、農業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、地方海事、通信等部門(mén),按照職責分工,建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)低溫雨雪冰凍災害防御措施。
。3)各鄉鎮人民政府、企業(yè)、學(xué)校等基層單位及社會(huì )公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統
加快全縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統建設,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布能力。
5.應急響應
5.1分級響應
低溫雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則,根據低溫雨雪冰凍災害的性質(zhì)、級別和影響程度,啟動(dòng)相應的應急響應程序。
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害,縣指揮部迅速啟動(dòng)本應急預案,組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全縣低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。視情向市政府及市指揮部提出支援請求。
。1)縣指揮部政委、指揮長(cháng)或副政委、副指揮長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。氣象部門(mén)匯報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報意見(jiàn),公安、交通、住建、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、廣電、電力、公路、地方海事、通信等部門(mén)(單位)分析低溫雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策?h指揮部確定防御目標和重點(diǎn),根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作,向縣委、縣政府匯報有關(guān)情況。
。2)縣指揮部辦公室及時(shí)傳達縣指揮部工作部署要求;掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報告縣指揮部領(lǐng)導,并上報縣委、縣政府,通報成員單位;組織有關(guān)專(zhuān)家加強技術(shù)指導,調配搶險物資,聯(lián)系縣人武部、武警桃江中隊、消防大隊支援災區搶險救災;通過(guò)有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災害的工作情況。
。3)災害發(fā)生地的鄉鎮人民政府指揮部由本級指揮長(cháng)或黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )議,根據縣指揮部要求,動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案迅速做好危房戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童等弱勢群體和危險地區群眾轉移工作,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被低溫雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將低溫雨雪冰凍災害情況及防災救災情況等報縣指揮部辦公室。
5.1.2較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應
發(fā)生較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害時(shí),縣指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全縣低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。同時(shí),立即報告市人民政府和市指揮部,按照省、市指揮部的統一安排和部署,縣人民政府全力以赴組織做好抗災救災應急處置工作。
5.2分類(lèi)響應
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生時(shí),根據低溫雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類(lèi)別,在縣指揮部統一指揮下,相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。
縣氣象部門(mén)負責低溫雨雪冰凍災害的氣象保障服務(wù),在啟動(dòng)本預案的同時(shí),啟動(dòng)相應的專(zhuān)項預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣交通、公路、地方海事等運輸管理部門(mén)(單位)按照各自職責負責低溫雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動(dòng),在啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣電力、廣電、通信等部門(mén)負責由低溫雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案,必要時(shí)提請縣指揮部協(xié)調增派武警、公安干警、民兵預備役人員參加電力、通信設施的搶修及恢復。
縣農業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)負責由低溫雨雪冰凍災害引起的農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣公安、交警等部門(mén)負責由低溫雨雪冰凍災害引起的社會(huì )安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件的處置與保障,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣住建部門(mén)負責由低溫雨雪冰凍災害引起的供水、供氣等公共設施突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
縣鹽務(wù)部門(mén)負責低溫雨雪冰凍災害期間全縣生活用鹽以及道路融冰除雪工業(yè)用鹽的保障和供應。
由低溫雨雪冰凍災害引起的其它種類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)管理部門(mén)(單位)按照職責分工,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),視情況啟動(dòng)相應的應急預案或應急處置行動(dòng)方案。
5.3先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,事發(fā)地各鄉鎮人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應應急預案,采取應急措施,開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設施維護和搶修,加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應,加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作,確保社會(huì )穩定。
5.4信息報告
一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災地鄉鎮人民政府應在接到受災情況報告后2小時(shí)內將本地區的初步災情上報縣指揮部辦公室?h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況,在2小時(shí)內報送縣指揮部辦公室;較大、重大、特別重大低溫雨雪災害冰凍發(fā)生后,受災地鄉鎮人民政府應在接到受災情況報告后1小時(shí)內將本地區的初步災情上報縣指揮部辦公室?h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況,在1小時(shí)內報送縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室在2小時(shí)內將受災情況上報市指揮部辦公室。各鄉鎮、各行業(yè)后續災情和抗災救災情況以續報方式上報縣指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
監測或預報積雪深度超過(guò)10厘米;或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰,氣象部門(mén)應在1小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成縣內公路、內河等運輸線(xiàn)結冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通運輸、公安、交警、公路、地方海事等部門(mén)應于事發(fā)2小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線(xiàn)路結冰、受損等情況時(shí),相關(guān)管理部門(mén)(單位)應在2小時(shí)內向縣指揮部辦公室報告。
5.4.4農林信息
因低溫雨雪冰凍天氣,使農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門(mén)(單位)應及時(shí)向縣指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因低溫雨雪冰凍天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,行業(yè)管理部門(mén)應及時(shí)向縣指揮部辦公室報告。
5.5指揮協(xié)調
5.5.1啟動(dòng)預案
縣指揮部辦公室根據低溫雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)本預案的建議,經(jīng)縣政府或縣指揮部批準后,啟動(dòng)本預案。
5.5.2應急處置
。1)氣象信息監測
縣氣象部門(mén)繼續加強低溫雨雪冰凍天氣監測,密切監視災害性天氣動(dòng)向,增加觀(guān)測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報告和通報監測預報信息。
。2)交通運輸暢通
縣交通運輸、公路部門(mén)要迅速組織力量對因遭受低溫雨雪冰凍災害中斷的縣內主要公路進(jìn)行應急搶通和養護管理,確?h內主要公路暢通,必要時(shí)組織調集運力,確保人員和物資運輸的正常進(jìn)行。住建部門(mén)要迅速組織開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng),確保城市主要道路的通行;公安、交警部門(mén)要與交通運輸、氣象等部門(mén)密切配合,視情采取“重車(chē)不間斷通行、分流繞行、警車(chē)開(kāi)道、集中護送”等措施,確保公路人員和物資運輸的正常進(jìn)行。地方海事部門(mén)加強轄區水路和水上運輸的管理,確保轄區內人員、物資等運輸的安全暢通。
。3)能源物資供應
縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)要密切配合,加強對外聯(lián)系、橫向協(xié)調和行業(yè)管理,確保煤炭、電力、油氣等能源物資的供應。
。4)基本生活供應
縣物價(jià)部門(mén)要加強居民生活必需品等市場(chǎng)價(jià)格的監測監管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預措施,確保市場(chǎng)價(jià)格穩定,維護社會(huì )穩定。商務(wù)、糧食等部門(mén)對市場(chǎng)供應緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲備、外地調運等多種手段,平抑市場(chǎng)價(jià)格,確保居民正常生活。住建部門(mén)加強城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應。
。5)基礎設施搶修
縣交通運輸、公路、住建、電力、廣電、公路、通信等部門(mén)要迅速組織應急搶修隊伍,采取有效措施搶修受損設施,盡快恢復上述設施的基本功能,最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部門(mén)應為應急搶修車(chē)輛的通行提供保障。
。6)醫療衛生救援
縣衛生部門(mén)要迅速組織醫療衛生隊伍對因災受傷的人員進(jìn)行醫療救治,為受災臨時(shí)轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務(wù),最大限度地減少災害造成的人員傷亡,防止災后疾病流行。
。7)社會(huì )治安維護
縣公安部門(mén)加強執勤力量,做好社會(huì )面的控制,特別是人員大量滯留的車(chē)站、碼頭等交通樞紐治安秩序維護,確保社會(huì )穩定。
。8)人員轉移安置
各鄉鎮人民政府要組織力量對危房戶(hù)、五保戶(hù)、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢群體及時(shí)進(jìn)行轉移,民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉移群眾。出現因低溫雨雪冰凍災害造成公路、車(chē)站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留情況,各鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
。9)部隊力量支援
駐桃部隊、武警和民兵預備役人員應積極支援地方抗災救災,組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。動(dòng)用駐桃部隊、民兵預備役人員支援地方搶險救災,由縣人民政府提出需求,通過(guò)縣人武部按規定程序辦理,縣指揮部辦公室負責協(xié)調。
。10)次生災害防御
縣公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門(mén)加強監測、管理和巡查,并采取切實(shí)有效措施,防止因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災害、管網(wǎng)爆裂、森林火災及森林病蟲(chóng)害等次生、衍生災害的發(fā)生。
5.5.3擴大應急
根據災害發(fā)展趨勢和應急處置行動(dòng)需要,縣指揮部指揮、調用全縣各地、各部門(mén)(單位)的應急力量和資源參與應急救援,聯(lián)系駐桃部隊和中央、省、市駐桃單位支援搶險救援行動(dòng)。
當本級預案或縣內應急力量和資源無(wú)法有效應對災情,縣指揮部或縣政府迅速報請市政府及有關(guān)部門(mén),給予指導和應急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調兄弟縣(市)區給予支援。
5.6社會(huì )動(dòng)員
各級政府迅速動(dòng)員社會(huì )力量積極參與抗災救災。必要時(shí),可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
。1)低溫雨雪冰凍災害監測預警信息由縣氣象主管部門(mén)發(fā)布。
。2)低溫雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息,由縣指揮部辦公室會(huì )同宣傳、民政部門(mén)審核和發(fā)布。
。3)交通(含城市公交)、公路等運輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式向社會(huì )和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、桃江人民廣播電臺、桃江電視臺、電信運營(yíng)企業(yè)114查號臺或短信平臺統一發(fā)布。
。4)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應確保防御低溫雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登,電信運營(yíng)企業(yè)積極配合做好防御低溫雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
。5)新聞宣傳部門(mén)負責低溫雨雪冰凍災情及抗災救災的新聞報道。
5.8應急結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí),縣人民政府或縣指揮部視情況宣布應急結束。
6.后期處置
6.1救濟救災
各鄉鎮人民政府和民政、紅十字會(huì )等有關(guān)部門(mén)和單位設立災民安置場(chǎng)所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《桃江縣自然災害救助應急預案》組織實(shí)施。
6.2醫療救治與衛生防疫
縣衛生部門(mén)加強災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責組織醫療技術(shù)力量,做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因低溫雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預。
6.3基礎設施恢復
縣電力、交通運輸、住建、廣電、公路、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導,盡快組織力量對受損的電力設施、交通設施、市政設施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。設施受損較嚴重時(shí),可提請縣指揮部協(xié)調增派武警、公安干警、民兵預備役人員及其他社會(huì )力量參與電力設施的搶修恢復。公安交警等部門(mén)應為應急搶修車(chē)輛的通行提供保障。
6.4災后重建
受災地各鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)應抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.5保險理賠
保險企業(yè)要做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時(shí)賠付。
7.應急保障
7.1應急隊伍保障
縣綜合應急救援大隊、縣直部門(mén)應急救援中隊及鄉鎮應急救援隊伍作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐桃部隊、武警中隊、消防大隊支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動(dòng)的力量調用,按照軍地協(xié)調機制組織實(shí)施。
7.2資金保障
縣財政部門(mén)負責低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障,具體按照有關(guān)財政保障應急辦法組織實(shí)施。
7.3通信保障
縣電信運營(yíng)企業(yè)應做好應急指揮通信保障,具體按照有關(guān)通信保障應急辦法組織實(shí)施。
7.4交通運輸保障
縣交通部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)(單位)保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。
7.5電力保障
縣電力部門(mén)負責抗災救災方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
7.6物資裝備保障
縣指揮部有關(guān)成員單位,特別是交通、住建、電力、公路等部門(mén)要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開(kāi)展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
7.7治安保障
縣公安部門(mén)應加強災區治安管理和安全保衛工作,做好重點(diǎn)區域的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護,依法嚴厲打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資、破壞搶險救災行動(dòng)和工程設施安全等違法犯罪行為,優(yōu)先保障搶險運載車(chē)隊(車(chē)輛)通行,保證搶險救災工作的順利進(jìn)行,維護社會(huì )穩定。
7.8避災場(chǎng)所保障
各鄉鎮人民政府和民政、住建等部門(mén)應確定本地區的避災(避險)場(chǎng)所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。
7.9醫療衛生保障
衛生、畜牧等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
8.監督管理
8.1宣傳、培訓與演練
。1)各鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)應充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會(huì )公眾宣傳預防和應對低溫雨雪冰凍災害等相關(guān)知識,提高全社會(huì )的防災減災能力。
。2)各鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)應有組織、有計劃地開(kāi)展防范和處置低溫雨雪冰凍災害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。
。3)縣指揮部應適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御低溫雨雪冰凍災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍針對當地易發(fā)的險情開(kāi)展專(zhuān)項應急演練。
8.2調查評估
縣指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén),對低溫雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入地調查評估,總結經(jīng)驗教訓,上報市人民政府和市指揮部。
8.3獎懲
對低溫雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要信息或有其他失職、瀆職行為的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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