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突發(fā)事件應急方案

時(shí)間:2025-12-26 11:34:16 方案

突發(fā)事件應急方案

  為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的突發(fā)事件應急方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

突發(fā)事件應急方案

突發(fā)事件應急方案1

  為了確保集團不因出現突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟損失和信譽(yù)損失,最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,特制定本方案。

  一、目的

  應急方案是指針對本集團發(fā)生突發(fā)事件,可能導致人身安全和集團財產(chǎn)受到威脅或者業(yè)務(wù)出現差錯、停頓而采取的應對策略,以保證人身和集團安全或將損失降到最低限度而采取的一系列預防、搶救和恢復業(yè)務(wù)運行的完整措施。

  二、應急組織及職責

  設立應急指揮中心。指揮中心負責人實(shí)行一把手負責制;成員由各部門(mén)經(jīng)理、主任擔任。

  組長(cháng): 副組長(cháng): 成員: 應急指揮中心的主要職責是:

 。ㄒ唬┙M織制定相應的應急方案;

 。ǘ└鶕狈桨笇Ω鲗(shí)施環(huán)節組織做好相應的準備;

 。ㄈ┙M織進(jìn)行應急方案的操作演練;

 。ㄋ模Q定啟動(dòng)或停止應急方案;

 。ㄎ澹┙M織恢復正常工作。

  三、突發(fā)事件的內容

 。ㄒ唬┘瘓F內部發(fā)生的突發(fā)事件

  1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。

  2.火災、爆炸事故。

  3.車(chē)輛發(fā)生重大以上交通事故。

  4.工人罷工或群毆。

  5.重要生產(chǎn)設施、物資材料被盜、或損壞。

  6.部長(cháng)以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。

  7.其他足以影響各部門(mén)或公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的事件。

 。ǘ┡c本集團業(yè)務(wù)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件

  1.重大火災、爆炸事故。

  2.工人罷工。

  3.董事長(cháng)或總經(jīng)理突然重病或死亡。

  4.其他足以導致與我集團業(yè)務(wù)密切相關(guān)的公司、政府部門(mén)停產(chǎn)停業(yè)的事件。

  四、突發(fā)事件的處理程序和措施

 。ㄒ唬┭杆賵蟾。當事人或知情者應立即向集團辦公室報告,辦公室根據情況提出處理意見(jiàn)或報總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長(cháng)報告。

 。ǘ﹩挝话l(fā)生安全事故后,現場(chǎng)最高負責人即為臨時(shí)總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┮⒁獗Wo現場(chǎng),防止故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

 。ㄋ模⿷敝笓]中心接到報告后,應根據報告內容,迅速做出反應,提出應急措施。

 。ㄎ澹┞毠ぐl(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時(shí),應立即送往就近的'救護、醫療單位搶救。

 。┌l(fā)生火災、爆炸事故,要立即切斷事故點(diǎn)的電源,然后一面組織滅火,一面報火警。

 。ㄆ撸┌l(fā)生重大以上交通事故,應立即電告交通管理部門(mén)和保險公司。車(chē)隊隊長(cháng)、公司分管副總經(jīng)理應立即赴現場(chǎng)組織搶救。

 。ò耍┲匾a(chǎn)設施、物資材料被盜,應保護好現場(chǎng),并通知公安部門(mén)。

 。ň牛┌l(fā)生部長(cháng)以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應立即指定臨時(shí)人員代理,不得停工、停產(chǎn)。

  五、應急準備

  應急方案的基礎是準備。只有做好各種情況下的應急準備,才具備應急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應萬(wàn)變。

 。ㄒ唬⿷比藛T準備

  各公司應做好應急人員的調配、培訓與演習,并形成文件或材料,以明確職責,防止走過(guò)場(chǎng),保證在出現事故時(shí),能按行動(dòng)方案應急。

  應急人員應包括主要業(yè)務(wù)部門(mén)的代表、相應職能領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員、業(yè)務(wù)連續性及災難補救方面的專(zhuān)家、業(yè)務(wù)分析人員、業(yè)務(wù)及技術(shù)人員等,負責應急方案的實(shí)施,處理各種各樣的技術(shù)問(wèn)題。保證在關(guān)鍵時(shí)刻應急組織和人員立即可調遣到位。

  應急人員必須嚴密組織,職責分明,有應急處理能力,了解職責范圍內的應急方案,能在關(guān)鍵時(shí)刻履行職責。

  做好各類(lèi)應急人員和各項核心業(yè)務(wù)的應急演練,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能按行動(dòng)方案應急。

 。ǘ⿷蔽镔|(zhì)準備

  按照各種業(yè)務(wù)過(guò)程,必須做好應急物質(zhì)準備,主要包括:車(chē)輛、重要生產(chǎn)設施的備用元件、通訊聯(lián)絡(luò )工具等。由辦公室負責配備和調配。

 。ㄈ⿷狈桨傅臏y試

  應急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗相結合的結果。其執行結果的正確性、有效性必須經(jīng)過(guò)實(shí)際驗證。而在執行應急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測試,是一項有效的方法。通過(guò)應急方案的測試,可以評估應急措施在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)是否發(fā)揮預期的作用以及能否在特定的時(shí)間段內順利實(shí)施。通過(guò)測試,完善應急方案,對所需達到的目標和實(shí)際結果的對比來(lái)分析測試結果,確認應急方案應有的功能,對應急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。

 。ㄋ模⿷狈桨傅呐嘤

  培訓的目的:為實(shí)施應急方案培訓人員,提高應急機構人員應急處理的水平。

  培訓要求:被培訓人員要達到理解應急方案內容,明確個(gè)人職責的目的。熟悉本崗位的具體操作內容。

 。ㄎ澹⿷狈桨傅难菥毤膀炇

  通過(guò)在模擬環(huán)境中操作,檢驗應急方案是否可行;

  提高應急人員實(shí)際操作的熟練水平。演練由應急指揮中心統一組織,監控中心提出演練方案及演練內容,并演練全過(guò)程,進(jìn)行跟蹤和記錄。通過(guò)演練,要達到確認崗位、人員、責任。提高組織指揮、應急處置、快速反應的能力。

突發(fā)事件應急方案2

  博物館是陳列、展示、宣傳人類(lèi)文化和自然遺存的重要場(chǎng)所,是國民教育體系的重要組成部分。面對如此大的觀(guān)眾量,如何做好博物館、紀念館的工作,發(fā)揮好愛(ài)國主義教育基地作用,弘揚紅色文化的基礎上,保證文物、觀(guān)眾、場(chǎng)館及設施的安全,把好事做好,這就要制定出一套行之有效的突發(fā)事件應急預案。

  一、博物館突發(fā)事件應急預案的主要任務(wù)

  博物館突發(fā)事件應急預案的主要任務(wù)文物是不可再生的,任何形式的損壞都會(huì )造成不可挽回的損失,所以博物館、紀念館應急預案要充分考慮到文物和建筑物本身的安全,一旦發(fā)生突發(fā)事件,可以迅速控制局面,保護好文物。

  1、通過(guò)完善應急平臺建設,進(jìn)一步加強文物應急管理體系基礎建設;

  2、通過(guò)增強應急保障能力,進(jìn)一步加強突發(fā)文物事件監測和預警能力建設;

  3、通過(guò)完善機制和各類(lèi)預案,進(jìn)一步加強突發(fā)文物事件應急處置能力建設;

  4、通過(guò)提高管理能力,進(jìn)一步加強抵御突發(fā)事件和抗風(fēng)險能力建設。

  二、博物館突發(fā)事件種類(lèi)

  所謂“應急”就是應對“意外事件”,一般而言,博物館紀念館內發(fā)生突發(fā)事件,具有社會(huì )危害和災害的事件,主要包括三個(gè)大的方面:

  1、人為事件,包括人為盜竊藏品(展品)、爆炸、搶劫、斗毆、兇殺、縱火水侵等;

  2、群體性公共突發(fā)事件,如在博物館舉辦活動(dòng)時(shí),因各種措施不力,人滿(mǎn)為患形成混亂,秩序失控而導致?lián)頂D、甚至人員傷亡等;觀(guān)眾不明原因的暈倒、窒息,走路不慎滑倒、摔傷、骨折等;

  3、發(fā)生不可預見(jiàn)或不可確定的天災,如雷擊、地震、颶風(fēng)、洪災、瘟疫等,造成緊急災害。

  三、博物館應急預案的制定原則

  博物館紀念館應急預案的制定要具備科學(xué)的預見(jiàn)性,要把握以下三點(diǎn)原則:

  1、要堅持確保文物安全第一的原則,以預防為主,及時(shí)發(fā)現隱患,防止突發(fā)事件(尤其是人為突發(fā)事件)的發(fā)生。

  2、要堅持以人為本的原則。博物館是公開(kāi)開(kāi)放的'場(chǎng)館,免費開(kāi)放后觀(guān)眾量普遍增多,所以突發(fā)事件的制定要充分的考慮到觀(guān)眾的生命安全,使觀(guān)眾能夠在第一時(shí)間轉移到安全地帶。

  3、預案的制定要切實(shí)可行,要充分結合本館的實(shí)際情況,把握針對性、操作性強的原則,一旦發(fā)生應急事件,可以馬上進(jìn)行處理。

  四、博物館安全工作隱患

  1、重物輕人,過(guò)于依賴(lài)設施設備。安全工作主要是人防,物防,技防(三防)相結合,在三防中人的因素是第一位的,設備再先進(jìn),也要靠人來(lái)操作,只有人防與技防有效結合,保衛人員及時(shí)發(fā)現情況,果斷處置,才能真正發(fā)揮技防作用。就像我們安保日常工作中一樣,很多事件很多時(shí)候只是通過(guò)監控來(lái)確認現場(chǎng)是否存在安全隱患而不是主即起身的去查看。

  2、安保人員安全意識淡薄。博物館著(zhù)力重視的是防火,防盜,防破壞為主的保衛工作的要求,督查,檢查也基本上著(zhù)眼于這些方面。但在博物館文物安全工作方面,不僅僅限于保衛工作范疇,它涉及文物業(yè)務(wù)領(lǐng)域各個(gè)方面。大量事實(shí)表明,在博物館領(lǐng)域造成文物損毀等事故,并不都是盜,搶等刑事犯罪行為和火災等自然災害,而是由于工作人員不負責任,設施不完善或者過(guò)失行為造成的

  3、重日常管理,輕規章制度落實(shí)。博物館安保人員由于保護文物和參觀(guān)群眾的人身安全因而責任十分重大。一般都很重視日常管理工作,特別是文物安全。但在許多情況下,這種重視被停留在口頭上,文件上,特別是在已建成現代化安全設施和完善之后,思想上放松警惕,盲目樂(lè )觀(guān),高枕無(wú)憂(yōu),無(wú)暇顧及或者都沒(méi)有想到要對涉及文物安全各個(gè)環(huán)節建立規章制度。同時(shí),也缺乏對職工有的放矢的教育。

  4。管理機制還不夠完善。監督手段和執行力缺乏5。技防不足,人員對設備了解不夠熟練。

  五、博物館突發(fā)事件對策

  1、不斷完善規章制度,強化安全教育培訓。制度落實(shí)是規范人的安全意識和安全行為最有效的措施之一。定時(shí)開(kāi)展安全學(xué)習會(huì )議,提高安保人員安全意識,加強工作責任心

  2、加大安全檢查力度,及時(shí)整改隱患。在每月安全大檢查的基礎上,采取定時(shí)檢查和值班巡查相結合的方式,加強日常巡查檢查工作力度,切實(shí)把每項檢查落到實(shí)處,切實(shí)確保檢查、整改的安全閉合循環(huán),減少或避免博物安全工作中的漏洞與隱患。

  3、落實(shí)安全責任制,以制度促進(jìn)工作的完成。明確在崗安全責任,使博物館安保人員深刻了解博物館安全工作重點(diǎn),同時(shí)在工作中,按照安全保衛工作要求,結合單位實(shí)際,針對文物安全保衛工作方面存在的問(wèn)題,制定《博物館安全工作應急預案》,《博物館突發(fā)事件應急預案》,《博物館安全保衛管理制度》等切實(shí)可行的文物安全保衛制度,并不斷修改,充實(shí),完善,逐步形成一套行之有效的安全保衛制度和措施。

  4、強化和細化安全措施,確保人員安全和文物安全。博物館的安全保衛工作要將單純的人員防范到相對完備的人防,技防,物防,構成了個(gè)安全防范體系。強化細化安全措施,確保人員安全和文物安全。加強安防服務(wù)設旅配置,強化安保措施,保持所有安全通道暢通無(wú)阻。適當增加安保人員的安防設施,如對講機等通訊設備的數量,切實(shí)保證一線(xiàn)工作人員能夠在第一時(shí)間獲得展廳內外機關(guān)情況,確保緊急事件發(fā)生時(shí)能夠妥善處理。

  六、突發(fā)事件應急處理

  1、應急醫療工具物品準備齊全?膫,摔傷、急癥等突發(fā)事件發(fā)生第一時(shí)間在可以救護的情況下,采取相應措施進(jìn)行救護做好醫療應急處理,為治療爭取時(shí)間。

  2、如果沒(méi)有親人家屬在場(chǎng),應設法聯(lián)系其家屬并告知事件經(jīng)過(guò)。

  3、當傷情嚴重應立即驅車(chē)委派館內工作人員陪同送往就近醫院就診,防止病情惡化。在做好應急措施后,也可撥打120急救電話(huà),請求醫務(wù)人員幫忙。

  4、將現場(chǎng)情況、事件過(guò)程通知值班領(lǐng)導、干部,讓其了解事況第一時(shí)間做出指示或前往現場(chǎng)指揮處理。

  5、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對外態(tài)度要端正,不能避重就輕逃避責任,同時(shí)安撫當事人情緒,平息現場(chǎng)氛圍。

  6、參觀(guān)人數多且出現群體圍觀(guān)現象,在做好應急處理后并且受害人有意鬧事的情況下,應勸導受害人到辦公室或就近房間處理并通知值班領(lǐng)導,防止大量人員惡意圍觀(guān)以訛傳訛,損壞博物館正面形象。

  7、密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,未得到有效控制時(shí),及時(shí)通知館內領(lǐng)導到場(chǎng)協(xié)助處理,事態(tài)出現惡意欺詐,惡意圍觀(guān)并無(wú)法控制下在征得領(lǐng)導同意后,尋求警方進(jìn)行處理,并予以協(xié)助配合。

突發(fā)事件應急方案3

  根據國辦發(fā)(XX)52號文件以及省市關(guān)于加強基層應急管理的指示精神,**社區根據本地區實(shí)際特制定本預案

  一.指導思想

  根據國家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預案的要求,加強和規范對突發(fā)公共事件應急工作的管理,提高社區工作人員處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度的預防和減少突發(fā)事件所造成的損害,保證公眾的生命財產(chǎn)的安全,維護社區社會(huì )穩定,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)的做好應對各類(lèi)突發(fā)事件的應急處理

  二.組織機構

  為有序實(shí)施各類(lèi)突發(fā)事件處置,成立指揮機構分工如下:

  總指揮:**(社區主任)

  副總指揮:**(房管所長(cháng))

  副總指揮:**(社區副主任)

  副總指揮:**(社區黨支部委員)

  成員:**,**,**

  三.健全制度

  要針對可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件,指揮部每月進(jìn)行一次專(zhuān)題研究;每半年進(jìn)行一次小結年終進(jìn)行評議。

  四.各類(lèi)突發(fā)事件的.預防

  1.火災突發(fā)事件處理。發(fā)現險情要在第一時(shí)間報火警119,同時(shí)指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現場(chǎng)查明情況,采取措施,展開(kāi)搶救。

  2.定期檢查食堂尤其是衛生狀況進(jìn)行徹底檢查,以防止食物中毒

  3.對辦公室檔案圖書(shū)進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)是防盜防火

  4.對辦公區域的電源.液化氣罐.電熱器.電爐.電熱毯進(jìn)行徹底檢查以防后患。

  五.加強領(lǐng)導

  社區辦和房管所要加強對此項工作的領(lǐng)導.建立健全崗位責任制和各項操作規程,嚴格執行領(lǐng)導同志帶班值班制度,關(guān)鍵崗位.部位要設專(zhuān)人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經(jīng)?偨Y經(jīng)驗,定檢查,使此項工作真正落到實(shí)處。

突發(fā)事件應急方案4

  1總則

  1.1編制目的

  為了有效應對各類(lèi)與航空器相關(guān)的突發(fā)事件,充分整合浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區”)應急資源,建立健全應急工作機制,明確責任,加強各駐場(chǎng)單位間的協(xié)同,增強兩場(chǎng)地區突發(fā)事件防范與處置能力,保障兩場(chǎng)地區公共安全,編制本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規定》、《上海市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《上海市民用機場(chǎng)地區管理條例》、《民用運輸機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援管理規則》、《國際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調查》、《國際民用航空公約附件14—機場(chǎng)》及《國家處置民用航空器飛行事故應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。

  1.3適用范圍

  1.3.1本預案適用于兩場(chǎng)地區范圍內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。兩場(chǎng)地區的范圍根據依法批準的城市規劃確定,包括機場(chǎng)圍場(chǎng)河、圍墻、圍欄或者其他圍界設施以?xún)鹊膮^域。

  1.3.2本預案指導上海機場(chǎng)(集團)有限公司及其下屬各單位、民航華東地區管理局、民航華東空管局、機場(chǎng)海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫、航空油料公司、航空器營(yíng)運人(代理人)等各駐場(chǎng)單位應對各類(lèi)突發(fā)事件。

  1.3.3機場(chǎng)各應急聯(lián)動(dòng)單位應當結合本單位職責,根據有關(guān)預案,制定相應處置規程,落實(shí)突發(fā)事件防范和應急處置準備。

  1.4工作原則

  以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、分級負責,依法規范、加強管理,快速反應、協(xié)同應對,依靠科技,資源整合。

  1.5預案體系

  1.5.1本市機場(chǎng)地區的應急預案體系,由《上海浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區突發(fā)事件應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩場(chǎng)地區預案”)、浦東、虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案和具體的應急處置預案(規程)等組成。

  1.5.2兩場(chǎng)地區預案定位為市級基層應急單元預案,是兩場(chǎng)地區應對各類(lèi)突發(fā)事件制定的整體計劃、規范程序和行動(dòng)指南,指導駐兩場(chǎng)地區各單位編制應急預案、處置規程的主要依據之一。該預案由機場(chǎng)應急管理辦事機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急辦”)組織編制和修訂,經(jīng)上海浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區應急工作委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急委”)簽署,報市政府同意后,按要求報國家民航局審批。

  1.5.3《上海浦東國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》、《上海虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》是分別為應對兩個(gè)國際機場(chǎng)的突發(fā)事件應急救援而制定的計劃和程序,側重明確應對各類(lèi)突發(fā)事件的處置職責、流程、要點(diǎn)等。兩個(gè)預案分別由浦東和虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心組織制定和修訂,報機場(chǎng)應急委審定后,按要求報國家民航局審批。

  1.5.4機場(chǎng)地區應急處置(預案)規程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處置規程”)是兩場(chǎng)地區各應急聯(lián)動(dòng)單位依據本預案、浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急救援預案,制定的相關(guān)各類(lèi)突發(fā)事件應急處置流程、人員設備組織、技術(shù)保障方案等。處置規程由各聯(lián)動(dòng)單位制定,分別報浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心備案。

  2總體評估

  2.1基本情況

  上海是中國重要的門(mén)戶(hù)口岸,連接世界的橋梁紐帶,也是中國大陸首座同時(shí)擁有兩個(gè)國際機場(chǎng)的城市,浦東國際機場(chǎng)和虹橋國際機場(chǎng)分別位于城市的東西兩側。據最新統計顯示,這兩大機場(chǎng)每年共保障飛機起降近60萬(wàn)架次,實(shí)現旅客吞吐量接近8000萬(wàn)人次。其中,浦東國際機場(chǎng)貨運量排名全球機場(chǎng)第3位,客運量排名全球機場(chǎng)第20位。

  2.2突發(fā)事件成因

  經(jīng)評估分析,兩場(chǎng)地區可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類(lèi)型包括:

  2.2.1自然災害類(lèi)

  主要包括臺風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。

  2.2.2事故災難類(lèi)

 。1)航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災等。

 。2)機場(chǎng)建筑物火災。主要包括機場(chǎng)候機樓火災、機場(chǎng)停車(chē)樓火災、航空油庫、加油站、油井火災、維修機庫火災、貨運倉庫火災、大量溢油火災等等。

 。3)危險化學(xué)品儲存、運輸及泄漏事故、供電系統故障、航班信息系統故障、助航燈光系統故障等。

  2.2.3公共衛生事件類(lèi)

  主要包括傳染病疫情、感染物品在儲存、運輸過(guò)程中泄漏等。

  2.2.4社會(huì )安全事件類(lèi)

 。1)治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。

 。2)恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機樓遭受爆炸物(不明物體)威脅等。

  上述各類(lèi)突發(fā)事件中某類(lèi)突發(fā)事件可能與其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。

  3組織指揮體系

  3.1機場(chǎng)應急委

  3.1.1為了加強兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急管理,20xx年,經(jīng)市政府同意,兩場(chǎng)地區成立了機場(chǎng)應急委,在市應急委統一領(lǐng)導和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導下,決定和部署兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急管理。

  3.1.2機場(chǎng)應急委由兩場(chǎng)地區各相關(guān)駐場(chǎng)單位負責人組成,主要成員單位包括:民航華東地區管理局、上海機場(chǎng)(集團)有限公司、上海機場(chǎng)股份有限公司、上海虹橋國際機場(chǎng)公司、民航華東空管局、市公安局國際機場(chǎng)分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國際機場(chǎng)海關(guān)、上海國際機場(chǎng)出入境檢驗檢疫局、武警上海市總隊第三支隊、武警上海市總隊浦東支隊、中國航空油料有限責任公司華東公司、上海浦東國際機場(chǎng)航空油料有限責任公司、中國東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國際機場(chǎng)航空公司運營(yíng)協(xié)會(huì )等。機場(chǎng)應急委主任由上海機場(chǎng)(集團)有限公司負責人擔任。

  3.1.3機場(chǎng)應急委各成員單位通過(guò)簽署《浦東和虹橋國際機場(chǎng)地區應急工作委員會(huì )成員單位加入委員會(huì )備忘錄》,明確機場(chǎng)應急委委員和聯(lián)絡(luò )員名單,確定與機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心相對接的應急聯(lián)動(dòng)部位,并授權上述機構和人員參與機場(chǎng)地區應急管理和應急聯(lián)動(dòng)處置。

  3.1.4機場(chǎng)應急委不定期召開(kāi)會(huì )議,議題由委員、成員單位或機場(chǎng)應急辦提出,經(jīng)機場(chǎng)應急委主任批準,由機場(chǎng)應急辦承辦。

  3.2機場(chǎng)應急辦

  3.2.1機場(chǎng)應急辦是機場(chǎng)應急委的日常辦事機構,設在上海機場(chǎng)(集團)有限公司安全運行監控中心。機場(chǎng)應急委各成員單位的職能部門(mén)負責人作為辦公室成員,參與機場(chǎng)應急辦工作。機場(chǎng)應急辦按照有關(guān)要求,健全機構,配備人員。

  3.2.2機場(chǎng)應急辦負責綜合協(xié)調兩場(chǎng)地區應急體系建設及應急演練、保障和宣傳培訓等應急管理。承擔信息匯總、辦理和督促落實(shí)機場(chǎng)應急委的決定事項;組織、檢查和監督“測、報、防、抗、救、援”工作;指導、督促兩場(chǎng)地區突發(fā)事件應急預案和處置規程編制和管理;規范兩場(chǎng)地區應急管理相關(guān)工作制度;組織開(kāi)展兩場(chǎng)地區突發(fā)事件綜合應急演練;對口聯(lián)系市應急辦。

  3.2.3機場(chǎng)應急辦不定期召開(kāi)會(huì )議,議題由機場(chǎng)應急辦成員提出,經(jīng)機場(chǎng)應急辦主任批準,由機場(chǎng)應急辦召集。應急處置行動(dòng)中,機場(chǎng)應急辦應當派員前往現場(chǎng)指導、觀(guān)察,并負責召集事后總結會(huì )議。

  3.3機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心

  3.3.1兩場(chǎng)地區設立機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心,作為突發(fā)事件應急處置的指揮平臺。機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心由市公安局國際機場(chǎng)分局指揮中心,浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心“三位一體”構成,與各單位的應急聯(lián)動(dòng)部位建立應急聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

 。1)機場(chǎng)公安指揮中心,對口聯(lián)系市應急聯(lián)動(dòng)中心,是兩場(chǎng)地區與市應急聯(lián)動(dòng)中心應急處置信息交互平臺。

  突發(fā)事件應急處置中,機場(chǎng)地區突發(fā)事件的現場(chǎng)指揮部直接與市應急聯(lián)動(dòng)中心溝通信息。機場(chǎng)公安指揮中心派員參與現場(chǎng)指揮部工作,負責現場(chǎng)指揮部與市應急聯(lián)動(dòng)中心等的信息溝通,以簡(jiǎn)化程序,提高效率,實(shí)現信息保真。

 。2)浦東、虹橋國際機場(chǎng)應急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機場(chǎng)應急指揮中心”),承擔浦東、虹橋國際機場(chǎng)的突發(fā)事件應急處置的組織指揮中心,負責指揮、調度場(chǎng)內應急聯(lián)動(dòng)單位參與突發(fā)事件應急處置,組織協(xié)調應急現場(chǎng)的即時(shí)和先期處置。機場(chǎng)應急指揮中心應當及時(shí)向公安指揮中心通報事件處置情況。

 。3)機場(chǎng)公安指揮中心與機場(chǎng)應急指揮中心應當密切配合,互相支持。機場(chǎng)應急辦負責搞好機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心“一個(gè)平臺、兩個(gè)中心”之間的協(xié)調。

  3.3.2應急聯(lián)動(dòng)單位即機場(chǎng)應急委各成員單位。駐場(chǎng)的非成員單位加入機場(chǎng)應急委后,直接成為機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)單位。

  應急聯(lián)動(dòng)單位應當授權其值班機構或生產(chǎn)調度機構,作為應急聯(lián)動(dòng)部位,與機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心建立應急聯(lián)動(dòng)關(guān)系,在預案銜接、通信聯(lián)系、運作模式等方面,建立一體化、協(xié)調化的機場(chǎng)地區應急聯(lián)動(dòng)機制。

  4應急預警

  4.1航空器事故預警

  本預案所稱(chēng)的航空器事故預警,是指航空器出現可能發(fā)生事故的緊急情況時(shí),對可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴重程度的預先判斷。

  4.1.1航空器事故預警程序

 。1)一般情況下,航空器事故預警應當依據兩場(chǎng)地區預案以及航空營(yíng)運人(代理人)有關(guān)預案,由航空器營(yíng)運人(代理人)會(huì )同機場(chǎng)應急指揮中心、民航華東空管局運行部門(mén)研判后作出。

 。2)事故預警等級包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。

 。3)由機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心通知機場(chǎng)有關(guān)應急聯(lián)動(dòng)單位,并做好相應應急準備。必要時(shí),報告市應急聯(lián)動(dòng)中心。

 。4)特別緊急的情況下,航空器營(yíng)運人(或代理人)或民航華東空管局運行部門(mén)有權單獨進(jìn)行事故預警,按上述程序通報各相關(guān)單位。

  4.2氣象災害預警

  4.2.1本預案所稱(chēng)氣象災害預警,是指機場(chǎng)應急指揮中心對機場(chǎng)運行可能受到不正常的氣溫、降水、能見(jiàn)度等氣象災害影響而發(fā)布的預警。

  4.2.2除市氣象信息部門(mén)、市有關(guān)災種的應急處置指揮部外,民航華東空管局應當向機場(chǎng)應急指揮中心提供氣象類(lèi)自然災害的信息,包括本機場(chǎng)以及影響本機場(chǎng)運行的其他機場(chǎng)的氣象信息。

  4.2.3機場(chǎng)應急指揮中心會(huì )同民航華東空管局匯總、分析氣象類(lèi)自然災害信息,并向各應急聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出預警。

  4.3其它預警

  4.3.1對其它突發(fā)事件預警,在可能情況下,由機場(chǎng)應急指揮中心會(huì )商有關(guān)主管單位后作出。

  4.3.2機場(chǎng)應急指揮中心在應急處置中,對可能進(jìn)一步嚴重惡化的突發(fā)事件狀況,應當按上述程序及時(shí)判斷、及時(shí)預警。

  5應急處置

  5.1信息通報

  5.1.1所有駐場(chǎng)單位發(fā)生或發(fā)現突發(fā)事件,應當立即報告機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心,機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心根據事件性質(zhì)和嚴重程度,通知民航華東地區管理局、駐場(chǎng)空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗檢疫、公安、駐場(chǎng)武警、消防、醫療、運行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應急聯(lián)動(dòng)部位,各聯(lián)動(dòng)單位按照兩場(chǎng)地區應急預案的規定,做出應急響應。

  5.1.2機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心按照預案要求,報告機場(chǎng)應急委、市應急聯(lián)動(dòng)中心,通報機場(chǎng)應急委有關(guān)成員單位,通知事發(fā)機場(chǎng)的應急指揮人員到場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。

  5.1.3需要調用本市相關(guān)應急資源時(shí),由參與兩場(chǎng)地區應急處置的聯(lián)動(dòng)單位提出,經(jīng)現場(chǎng)指揮部總指揮(或其權限代行人)批準后,統一報請市應急聯(lián)動(dòng)中心支援。

  5.1.4應急處置現場(chǎng)指揮部成立后,即以該指揮部為信息樞紐,進(jìn)行與各聯(lián)動(dòng)單位以及相關(guān)上級單位之間的信息溝通,機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心作為補充并提供后方支持。

  5.2應急聯(lián)動(dòng)處置

  5.2.1單一聯(lián)動(dòng)單位無(wú)權,超過(guò)處置能力范圍,或者采取的應急措施將明顯影響機場(chǎng)運行效率和安全保障時(shí),機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心即啟動(dòng)機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)機制,為事發(fā)單位、人員組織提供應急聯(lián)動(dòng)服務(wù)。

  5.2.2機場(chǎng)應急委成員單位有權且能夠獨立自行處置突發(fā)事件的,由該單位自行處置并承擔事件處置責任,同時(shí)將信息通報機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心。

  5.3應急指令

  5.3.1緊急出動(dòng):各聯(lián)動(dòng)單位應急人員、裝備立即出動(dòng),以最快速度趕到事故現場(chǎng)。

  5.3.2集結待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在指定的集結點(diǎn)集結,等待進(jìn)一步指令。

  5.3.3原地待命:各聯(lián)動(dòng)單位的人員、裝備在本單位集結,做好緊急出動(dòng)準備。

  5.4現場(chǎng)組織

  5.4.1現場(chǎng)指揮部:由總指揮(或其權限代行人)一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專(zhuān)業(yè)隊伍指揮員組成。其中:

 。1)總指揮:由上海機場(chǎng)(集團)有限公司所屬的浦東或虹橋機場(chǎng)管理機構最高負責人擔任。

 。2)總指揮助理:由機場(chǎng)運行中心、機場(chǎng)公安指揮中心各一人(公安派出人員兼任與市應急聯(lián)動(dòng)中心的信息聯(lián)絡(luò )員),以及總指揮指定的其他人員擔任。

 。3)空中運行指揮組:由民航華東空管局、涉險航空公司組成,指揮員由民航華東空管局派出(適用于航空器事故類(lèi))。

 。4)航空保障組:由涉險航空器營(yíng)運人和其代理人組成,指揮員由航空器營(yíng)運人派出(適用于航空器事故類(lèi))。

 。5)出入境檢查管理組:由空港地區辦、機場(chǎng)邊檢、海關(guān)、檢驗檢疫部門(mén)組成,指揮員由空港地區辦派出(適用于非公共衛生事件)。

 。6)疫情控制組:由機場(chǎng)檢驗檢疫局、空港地區辦、衛生監督所、機場(chǎng)醫療急救部門(mén)等組成,指揮員由機場(chǎng)檢驗檢疫局(口岸疫情業(yè)務(wù))或空港地區辦(國內疫情業(yè)務(wù))派出。

 。7)公安業(yè)務(wù)組:由機場(chǎng)公安分局、駐場(chǎng)武警組成,指揮員由機場(chǎng)公安分局派出。

 。8)消防救援組:指揮員由事發(fā)機場(chǎng)消防部門(mén)派出。

 。9)醫療救護組:指揮員由事發(fā)機場(chǎng)醫療急救部門(mén)派出。

 。10)新聞和信息管理組:由上海機場(chǎng)(集團)有限公司對外宣傳管理部門(mén)、事發(fā)機場(chǎng)管理機構對外宣傳管理部門(mén)、業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)組成,指揮員由機場(chǎng)集團對外宣傳部門(mén)派出。

 。11)現場(chǎng)恢復組:由機場(chǎng)運行保障部門(mén)、業(yè)主單位、使用單位、現場(chǎng)管理單位組成,指揮員由機場(chǎng)運行保障部門(mén)派出。

 。12)先期調查組:由民航華東地區管理局(適用于航空器事故)或其他行業(yè)事故調查部門(mén)、市安全監管局或本市其他有關(guān)行政部門(mén)、機場(chǎng)公安分局等組成,指揮員由負責事故調查處理的單位派出。

  《上海虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》和《上海浦東國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案》以此為指導,根據突發(fā)事件性質(zhì)和參與應急處置單位的不同,明確具體的現場(chǎng)指揮部的分類(lèi)設置。

  5.4.2指揮權力代行和移交

 。1)上述指揮人員中,若總指揮未能到場(chǎng),按序由機場(chǎng)應急指揮中心值班長(cháng)、機場(chǎng)應急指揮中心負責人、機場(chǎng)總值班代行其權限,或由總指揮指定他人代行其權限;若各組指揮員未能到場(chǎng),由總指揮(或其權限代行人)根據現場(chǎng)人員到場(chǎng)情況,指定人員代行其權限。

 。2)上述情況適用于由兩場(chǎng)地區負責現場(chǎng)指揮部工作的突發(fā)事件應急處置的現場(chǎng)組織。根據突發(fā)事件性質(zhì)的不同,應當由其他部門(mén)和單位組織現場(chǎng)指揮的,在有關(guān)人員到達后,依據本市專(zhuān)項、部門(mén)應急預案移交現場(chǎng)指揮權,總指揮和各組指揮員按照規定作相應變更。

  5.4.3現場(chǎng)指揮程序

 。1)機場(chǎng)應急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位到場(chǎng)處置的同時(shí),派員到達現場(chǎng),確定現場(chǎng)指揮位置,建立指揮所或樹(shù)立指揮標識。

 。2)總指揮(或其權限代行人)就位,各組指揮員到指揮所報到,組成現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)通訊,建立與各組及上級有關(guān)應急機構的指揮聯(lián)絡(luò )關(guān)系。

 。3)參與現場(chǎng)處置的各應急聯(lián)動(dòng)單位到各組報到,按照相關(guān)應急預案規定的職責和程序,實(shí)施現場(chǎng)應急救援。

 。4)總指揮(或其權限代行人)在各組指揮員的協(xié)助下,對緊急事件現狀及其趨勢進(jìn)行評估,初步分析判斷事故等級,確定擬采用的相應響應等級。若需要援助,應當立即報市應急聯(lián)動(dòng)中心,請求支援。

 。5)各組指揮員根據現場(chǎng)情況,對本組能夠調用的人員、裝備、物資、信息等是否滿(mǎn)足現場(chǎng)處置需要進(jìn)行評估,若需要援助,報總指揮(或其權限代行人),請求市應急聯(lián)動(dòng)中心支援。

 。6)按照本市專(zhuān)項、部門(mén)預案規定,應由市有關(guān)部門(mén)負責應急現場(chǎng)指揮工作的,在上述部門(mén)抵達后,向其移交現場(chǎng)指揮工作。

  5.5現場(chǎng)指揮所標識

  現場(chǎng)指揮所由機場(chǎng)應急指揮中心在事故現場(chǎng)設立,以應急指揮車(chē)、指揮旗幟等為位置標識。

  5.5.1現場(chǎng)指揮所是公共突發(fā)事件現場(chǎng)指揮部實(shí)施現場(chǎng)指揮的場(chǎng)所,總指揮(或其權限代行人)及指揮員到達現場(chǎng)后,應當到指揮所報到,及時(shí)開(kāi)展應急處置。

 。1)應急指揮車(chē)。車(chē)身橙色,兩側有“機場(chǎng)應急指揮”字樣,車(chē)頂開(kāi)啟閃爍綠燈。

 。2)旗幟標識。橙色,一側有“機場(chǎng)應急指揮”字樣。

  5.5.2指揮所配置總指揮、應急人員通用服飾、指揮用通訊設備、指揮用圖表、直升機著(zhù)陸地點(diǎn)標志等。

  5.6現場(chǎng)管理

  5.6.1機場(chǎng)應急現場(chǎng)警戒區域分為中心警戒區和外圍警戒區。

 。1)航空器緊急事件中心警戒區為以航空器失事或泊放點(diǎn)為圓心,原則上半徑100米的圓形區域。非航空器緊急事件的警戒范圍,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出意見(jiàn),報總指揮(或其權限代行人)決定。核心區域由事發(fā)單位或相關(guān)專(zhuān)業(yè)處置力量牽頭實(shí)施疏散,其他區域由機場(chǎng)公安分局牽頭實(shí)施疏散。

 。2)外圍警戒區即傷員分類(lèi)和急救區域、人員及設備集結區域、工作人員現場(chǎng)休息區域,其位置和范圍由現場(chǎng)指揮部視情決定。

  5.6.2警戒區域出入規定。以下人員,憑規定服飾和標識出入警戒區域:

 。1)總指揮或其權限代行人。著(zhù)橙色頭盔及服飾,文字標識為“總指揮”。

 。2)公安人員。指揮員著(zhù)藍色頭盔及服飾,文字標識為“公安指揮”。參與應急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區域。

 。3)消防人員。指揮員著(zhù)紅色頭盔及服飾,文字標識為“消防指揮”。參與應急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區域。

 。4)醫療人員。指揮員著(zhù)白色頭盔及服飾,文字標識為“醫療指揮”。參與應急的其他醫療人員憑醫療人員服飾出入警戒區域。

 。5)機務(wù)維護、特種設備操作人員等,經(jīng)現場(chǎng)指揮部批準,可憑其工作服飾進(jìn)入警戒區域。

 。6)其余應急保障人員需出入警戒區域者,經(jīng)總指揮(或其權限代行人)或總指揮助理批準后,著(zhù)應急保障人員通用識別服飾進(jìn)入。通用識別服飾為橙色,文字標識為“應急保障”。

  專(zhuān)業(yè)隊伍指揮人員負有判別進(jìn)入警戒區域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員身份或資格的責任,無(wú)關(guān)人員由公安分局負責清場(chǎng)。

  為實(shí)現現場(chǎng)的嚴格控制,必要時(shí),可使用應急專(zhuān)用證件。經(jīng)總指揮(或其權限代行人)或總指揮助理批準進(jìn)入的人員,由機場(chǎng)公安分局發(fā)證后,憑證進(jìn)入。

  5.6.3應急通道和待命區域

 。1)突發(fā)事件發(fā)生后,機場(chǎng)應急指揮中心根據兩場(chǎng)應急預案規定,開(kāi)辟當次事件的應急通道和待命區域。應急隊伍應遵照指令行動(dòng),減少對機場(chǎng)運行的干擾。

 。2)現場(chǎng)應急通道由機場(chǎng)公安分局負責守衛,機場(chǎng)護衛部門(mén)協(xié)助。在機場(chǎng)公安分局到場(chǎng)前,由護衛部門(mén)負責守衛。公安、護衛部門(mén)自接到機場(chǎng)應急指揮中心開(kāi)放通道的指令后開(kāi)啟應急通道,并按照《警戒區域出入規定》,實(shí)施通道控制。

 。3)援助隊伍到達應急通道口時(shí),應當按照指定線(xiàn)路行進(jìn),并進(jìn)入已確定的待命區域。

  5.7機場(chǎng)關(guān)閉與開(kāi)放

  5.7.1機場(chǎng)部分或全部關(guān)閉、重新開(kāi)放等,由現場(chǎng)指揮部(機場(chǎng)應急指揮中心)征求業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)、有關(guān)運行管理部門(mén)、參與現場(chǎng)處置的有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位意見(jiàn)后,由總指揮(或其權限代行人)作出決定。

  5.7.2機場(chǎng)部分(或全部)關(guān)閉(或開(kāi)放),應當發(fā)布航行通告的,由機場(chǎng)應急指揮中心(或現場(chǎng)指揮部)與華東空管局接洽,發(fā)布航行通告。

  5.8運行區域保護

  5.8.1機場(chǎng)公安分局牽頭負責對進(jìn)入機場(chǎng)控制區域的應急人員或車(chē)輛的管理,限制其進(jìn)入應急處置區域,業(yè)主單位(或使用單位、現場(chǎng)管理單位)、機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等協(xié)助和配合。

  5.8.2應急車(chē)輛和人員需要進(jìn)入或靠近航空器起降或滑行區域時(shí),應當通過(guò)機場(chǎng)運行指揮中心征得空管部門(mén)許可。

  5.9通信組織

  5.9.1浦東、虹橋國際機場(chǎng)應當建立專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)應急通訊頻道。專(zhuān)用頻道僅用于機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心內部以及機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心(指揮中心、現場(chǎng)指揮部)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)指揮室、指揮員之間的.聯(lián)絡(luò )。

  5.9.2各專(zhuān)業(yè)應急隊伍內部使用日常工作頻道進(jìn)行無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)系。與各專(zhuān)業(yè)隊伍對口聯(lián)系的支援單位也使用相應專(zhuān)業(yè)隊伍的日常工作頻道,相關(guān)設備由機場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供。

  5.9.3參加機場(chǎng)應急處置的各個(gè)單位裝備有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊設備,與機場(chǎng)應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設備必須保持暢通。

  5.9.4應急現場(chǎng)指揮所配備足夠數量的對講機,供指揮人員使用。

  5.9.5應急指揮人員應當隨身攜帶本人手機,且手機號碼與《上海機場(chǎng)應急通訊手冊》所錄號碼一致。指揮人員手機作為現場(chǎng)無(wú)線(xiàn)通訊系統的備份。

  5.10公共交通保障

  當機場(chǎng)區域處置緊急事件,需要本市公共交通資源支援時(shí),參照市交通港口局制定的《上海市機場(chǎng)大面積航班延誤公共交通應急配套預案》規定的范圍和程序,報請市交通港口局協(xié)調支持。

  5.11應急結束

  5.11.1當危險源消除,遭遇危險的設施和人員所受威脅已解除,狀況不再惡化,并已落實(shí)常態(tài)管理措施后,由現場(chǎng)總指揮宣布應急結束。

  5.11.2應急結束前,若部分應急聯(lián)動(dòng)單位在現場(chǎng)處置任務(wù)已完成,經(jīng)總指揮決定后,可先行撤離應急現場(chǎng)。

  6后期處置

  6.1人員安置和家屬接待

  6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他傷亡人員的應急疏散、安置和家屬接待由航空器營(yíng)運人或代理人負責,必要時(shí),機場(chǎng)應急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。

  6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員(包括旅客)的應急疏散和安置,按序由肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現場(chǎng)指揮部負責。

  6.2受損設施恢復

  6.2.1殘損航空器搬移

 。1)殘損航空器搬移的責任屬于航空器營(yíng)運人或代理人。兩場(chǎng)地區搬移工作由現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)組織,機場(chǎng)管理機構按需提供搬移設備設施。

 。2)現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)征求航空器營(yíng)運人或代理人的意見(jiàn),并經(jīng)事故調查組同意后,由總指揮(或其權限代行人)作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出,航空器營(yíng)運人或代理人應當立即對航空器卸載,并提供技術(shù)支持,實(shí)施搬移作業(yè)。

 。3)在不影響應急處置和事故調查的前提下,應當盡快實(shí)施航空器搬移,盡早恢復機場(chǎng)正常運行。

  6.2.2其他受損設施恢復

 。1)非航空器緊急事件中受損設施的恢復,待事故調查完畢,由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。

 。2)對機場(chǎng)運行構成較大影響的受損設施,現場(chǎng)指揮部(或機場(chǎng)應急指揮中心)有權指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機構及時(shí)進(jìn)行搶修。

  6.2.3機場(chǎng)恢復正常運行前,公安、保安(護衛)部門(mén)對失事區域無(wú)關(guān)人員進(jìn)行清場(chǎng),確保安全。

  6.3調查與總結

  6.3.1突發(fā)事件調查或總結,按照法律、法規和有關(guān)規定執行,由民航華東地區管理局、市安全監管局等部門(mén)組織開(kāi)展。

  6.3.2肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應配合事件調查和總結。

  6.4新聞和信息管理

  6.4.1按照有關(guān)法律法規的要求,加強應急處置現場(chǎng)的新聞活動(dòng)管理,統一、及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮,航空器事故應急處置現場(chǎng)的封閉區域一般禁止新聞采訪(fǎng)。

  6.4.2由于突發(fā)事件影響機場(chǎng)運行,應告知受影響或即將受影響的兩場(chǎng)地區有關(guān)機構、人員(包括旅客)的,立即由現場(chǎng)指揮部作出決定并通知;告知社會(huì )公眾的,由現場(chǎng)指揮部決定告知內容,按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規定和程序發(fā)布。

  6.4.3現場(chǎng)指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門(mén),搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。

  6.4.4由新聞和信息管理組(或現場(chǎng)總指揮或其代理人授權的其他單位)負責對外宣傳的稿件、接受采訪(fǎng)對象的統一管理。未經(jīng)現場(chǎng)指揮部許可,駐場(chǎng)單位、個(gè)人不得對外發(fā)布新聞和信息。

  7監督管理

  7.1預案管理

  7.1.1本預案每3年例行修訂一次。機場(chǎng)應急委成員單位可根據實(shí)際情況,提出預案修訂建議,經(jīng)規定程序報批后生效。

  7.1.2浦東、虹橋國際機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案,每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實(shí)戰后,及時(shí)組織修訂。機場(chǎng)應急委成員單位可根據實(shí)際情況,提議對兩場(chǎng)地區應急預案進(jìn)行修訂,修訂按前述程序進(jìn)行。

  7.1.3在本預案及兩場(chǎng)地區應急預案修訂后,各應急聯(lián)動(dòng)單位的處置規程應作相應調整,并將修訂部分上報機場(chǎng)應急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規程的,應當及時(shí)將修訂內容上報機場(chǎng)應急指揮中心備案。

  7.2應急演練

  7.2.1浦東、虹橋國際機場(chǎng)每2年分別舉行一次突發(fā)事件應急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應急處置實(shí)戰的,則將實(shí)戰計作演練。

  7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應急處置實(shí)戰的年度,應當組織一次桌面演練。

  7.2.3突發(fā)事件應急處置演練方案由機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心組織制定,經(jīng)機場(chǎng)應急辦核準后實(shí)施。

  7.3應急工作監督

  機場(chǎng)應急委每3年對機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、各應急聯(lián)動(dòng)單位的處置規程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊伍反應速度和實(shí)戰能力、應急聯(lián)絡(luò )效果等進(jìn)行一次檢查。

  7.4應急通訊手冊

  7.4.1由機場(chǎng)應急辦收集信息,并制作《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》,作為機場(chǎng)突發(fā)事件處置中應急聯(lián)絡(luò )之用。其內容包括:

 。1)本市有關(guān)單位值班電話(huà)。

 。2)民航管理部門(mén)有關(guān)單位值班部位及負責人電話(huà)。

 。3)機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、兩場(chǎng)地區各應急聯(lián)動(dòng)單位值班部位及負責人電話(huà)。

  7.4.2機場(chǎng)應急辦對《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》的內容,每半年核對一次,并通知機場(chǎng)應急指揮中心。其間,發(fā)生人事變更導的應當及時(shí)通報機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心。

  7.4.3《上海機場(chǎng)突發(fā)事件應急通訊手冊》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機場(chǎng)應急聯(lián)動(dòng)中心、各應急聯(lián)動(dòng)單位(聯(lián)動(dòng)部位)、機場(chǎng)應急委委員、機場(chǎng)應急辦成員。

突發(fā)事件應急方案5

  面對甲型H1N1流感疫情不斷蔓延的形勢,機材學(xué)院按照學(xué)校有關(guān)部署,采取六項防控措施,切實(shí)加強了對甲型H1N1流感防控工作。

  一是完善了應急預案。制定并印發(fā)了《機械與材料工程學(xué)院關(guān)于甲型H1N1流感防控預案》,進(jìn)一步健全了部門(mén)防控和應急相應機制,確保了防控工作高效、有序開(kāi)展。同時(shí),各班級制定防控預案,成立了以輔導員為組長(cháng)、班長(cháng)、團支書(shū)為副組長(cháng),生活委員、寢室長(cháng)為成員的班級防控小組。

  二是成立了樓棟防控工作小組,減少大型活動(dòng)。小組成員負責每天對寢室有37.5度以上的情況進(jìn)行統計跟蹤;每天用84消毒液對走廊、衛生間、水房、寢室進(jìn)行兩次消毒,確保公共場(chǎng)所衛生;并參與突發(fā)事件的報告處理。為了避免交叉感染,學(xué)院減少大型活動(dòng),非舉行不可的也盡可能壓縮規模,減少時(shí)間。如學(xué)院舉行大型制圖比賽,開(kāi)始有120多名同學(xué)報名參賽,后來(lái)有30多名同學(xué)出現感冒發(fā)熱癥狀,學(xué)院要求他們放棄比賽,最后只有90多名同學(xué)參加了比賽。

  三是完善晨報制度,明確晨報程序。學(xué)院堅持每天早上晨報和零報告制度。每天早上8:30前由輔導員將各班晨檢報告統計好交至年級組長(cháng)處,9點(diǎn)前由年級組長(cháng)匯總后交給指定負責老師,負責老師每天在10點(diǎn)將全院防控甲流數據匯總成電子稿交校醫院、學(xué)生處,并同時(shí)報送機材學(xué)院院長(cháng)張德勤、黨委書(shū)記燕紅波。每張晨檢統計表都要有寢室長(cháng)、班長(cháng)及帶班輔導員的簽字,落實(shí)責任到個(gè)人,做到及時(shí)報、準確報。同時(shí)堅持師生值班制度。學(xué)院將30#128室設立為甲流防控值班室,安排團學(xué)會(huì )沒(méi)課的學(xué)生從早上7:30至晚上9:00輪流值班。同時(shí),學(xué)院全體學(xué)生口老師輪流排班,確保每天晚上、每個(gè)周末等非正常上班時(shí)間都有兩名老師值班,了解、統計全院防控甲流動(dòng)態(tài),及時(shí)采取積極措施應對任何突發(fā)狀況。

  四是提供防控物資,加強聯(lián)絡(luò )溝通。為進(jìn)一步做好防控工作,學(xué)院購買(mǎi)發(fā)放體溫計700余支,口罩100余個(gè),購買(mǎi)了兩臺紅外線(xiàn)體溫測量?jì)x。并動(dòng)員各班用班費購買(mǎi)體溫計和口罩。目前每個(gè)宿舍至少有一支腋下體溫計,確保每天晨檢正常進(jìn)行。同時(shí)加強聯(lián)系,建立了完整的'學(xué)生聯(lián)系方式,確保遇事能及時(shí)和家長(cháng)聯(lián)系溝通。

  五是堅持持隔離觀(guān)察制度。學(xué)院在學(xué)生宿舍5#、6#、12#、25#、30#都設立了隔離觀(guān)察室,安排體溫在37.5至38.5之間,正在接受醫院治療但未被醫院留觀(guān)的學(xué)生入住,且該生在體溫恢復正常24小時(shí)后,經(jīng)由輔導員同意方可解除留觀(guān)回原宿舍。隔離觀(guān)察室內配有體溫計、板藍根等。體溫超過(guò)39度以上的,確定為重點(diǎn)觀(guān)察對象,立即送往醫院診治,并對與其密切接觸人員實(shí)行隔離。

  六是全力做好后勤保障工作。學(xué)院充分發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的模范帶頭作用,學(xué)生干部每天都要與發(fā)熱住院同學(xué)和隔離留觀(guān)同學(xué)聯(lián)系,為他們送飯、送水,解除他們的后顧之憂(yōu)。同時(shí),他們還負責對各班和寢室的晨檢進(jìn)行督促檢查,周末和節假日也要值班,防止出現漏報現象。輔導員老師介紹說(shuō),B0854班發(fā)生學(xué)生集中發(fā)熱現象后,該班班長(cháng)郭其煜同學(xué)表現突出,每天忙于向輔導員報告發(fā)熱學(xué)生情況,組織同學(xué)護送發(fā)熱同學(xué)到醫院診治,為同學(xué)們辦理入院手續,同時(shí)協(xié)助輔導員做好班內其他同學(xué)的思想工作,消除他們的恐懼心理,自己最后也生病了,在學(xué)院領(lǐng)導和輔導員老師的勸說(shuō)下住院診治,其他班干部也表現出色,真正發(fā)揮了學(xué)生干部的模范帶頭作用。

突發(fā)事件應急方案6

  1總則

  1.1編制目的

  提高全縣及時(shí)控制和妥善處置用人單位拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度地減少社會(huì )影響,維護社會(huì )穩定,建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工權利,維護社會(huì )正常秩序。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《云南省農民工工資支付保障規定》和《文山州處置因拖欠農民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應急預案》等有關(guān)法律、法規,以及省州有關(guān)文件精神,結合我縣工作實(shí)際,制定本應急預案。

  1.3分類(lèi)分級

  根據拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。

 。1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為;或人數雖不到30人,但到省州信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、非法集會(huì )、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執法需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)、呼喊口號、攔截領(lǐng)導座車(chē)等影響較大的上訪(fǎng)行為。

 。2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上30人以下的農民工,集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。

 。3)一般性突發(fā)緊急情況:10人以下的農民工,集體投訴、上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。

  1.4工作原則

  堅持統一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調各方、分級負責、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。

  1.5適用范圍

  本預案適用于我縣轄區內由于農民工工資拖欠問(wèn)題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會(huì )秩序和危害社會(huì )公共安全的群體性突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農民工工資拖欠突發(fā)事件)。

  1.6啟動(dòng)條件

 。1)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng),導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。

 。2)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)造成不良后果且有可能繼續擴大的。

 。3)拖欠農民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過(guò)程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。

 。4)應急領(lǐng)導小組負責人認為有必要啟動(dòng)預案的。

  2應急組織機構與職責

  2.1應急組織機構

  成立以縣政府分管副縣長(cháng)為組長(cháng),縣監察局、縣總工會(huì )、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛計局、縣安監局、縣扶貧局、縣市監局、縣信訪(fǎng)局、縣產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )、縣機場(chǎng)籌建處(鐵建辦)及各鄉(鎮)政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設辦公室在縣人力資源和社會(huì )保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會(huì )保障局局長(cháng)兼任。

  應急領(lǐng)導小組各成員單位也應成立專(zhuān)門(mén)處理突發(fā)事件應急機構,做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,人社、信訪(fǎng)、公安等相關(guān)部門(mén)要暢通舉報投訴渠道。

  2.2應急領(lǐng)導小組職責

  2.2.1領(lǐng)導小組職責

  組織協(xié)調指導全縣農民工工資拖欠突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導全縣各部門(mén)對農民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對引發(fā)農民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析;對農民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)報告、參與調查、向有關(guān)方面通報情況、組織協(xié)調處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔對全縣農民工工資拖欠突發(fā)事件的統計上報工作;落實(shí)上級部門(mén)下達的農民工工資拖欠突發(fā)事件的`處理工作。

  2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責:負責領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,通過(guò)信訪(fǎng)投訴、成員單位上報、丘北縣社會(huì )應急聯(lián)動(dòng)指揮中心承接拖欠農民工工資突發(fā)事件的報告,匯總、上報有關(guān)情況,統一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息。

  2.3成員單位主要職責

  縣人社局具體負責縣農民工工資清欠工作,受理并查處農民工工資拖欠的舉報投訴案件,通過(guò)勞動(dòng)保障監察、勞動(dòng)爭議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為,對一般性突發(fā)緊急情況進(jìn)行應急處置。對農民工工資拖欠突發(fā)事件進(jìn)行匯總、上報,統一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息,督促各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。

  縣信訪(fǎng)局負責妥善處置拖欠農民工工資突發(fā)事件,做好安撫、勸導工作。

  縣監察局負責對農民工工資拖欠突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進(jìn)行監督。

  縣公安局參與聯(lián)合行動(dòng),密切掌握拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)組織人員快速出警,積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴大和惡化,并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時(shí)處置。

  縣法院接到應急領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于拖欠農民工工資突發(fā)事件的通知后,要及時(shí)介入采取必要的法律措施,有效保障職工的合法權益。

  縣司法局負責建立農民工討薪法律援助機制,為解決拖欠農民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律咨詢(xún)服務(wù)和法律援助,依法幫助農民工解決拖欠工資問(wèn)題。

  縣工信商務(wù)局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動(dòng)保障法律法規及有關(guān)政策,搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況,組織進(jìn)行專(zhuān)題調研,積極組織、協(xié)調處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件。

  縣住建局負責協(xié)調處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件,及時(shí)介入進(jìn)行處置,責令其支付勞動(dòng)者被拖欠、克扣的工資。

  縣總工會(huì )負責企業(yè)工會(huì )組織建設,指導幫助企業(yè)實(shí)施工資集體協(xié)商制度,為勞動(dòng)者維權提供援助;縣通信和電力部門(mén)負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理。

  縣衛計局參與聯(lián)合行動(dòng),負責事件發(fā)生過(guò)程中突發(fā)傷害的搶救治療工作,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,配合做好調查取證和善后工作。

  各鄉(鎮)人民政府、普者黑景區管委會(huì )負責轄區內拖欠農民工工資突發(fā)事件應急處理,掌握事件動(dòng)態(tài),采取相應措施,切實(shí)把工資拖欠問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);負責做好政策咨詢(xún)、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入,及時(shí)趕到現場(chǎng)勸解、疏散上訪(fǎng)群眾,及時(shí)匯報和協(xié)助處理等工作。

  其他成員單位職責:縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣安監局負責煤礦企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣農科局負責農業(yè)項目和涉農企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣市場(chǎng)監督管理局負責全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣交通運輸局負責交通領(lǐng)域項目建設拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣水務(wù)局負責水利項目建設拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣教育局負責教育基建項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣通信和電力部門(mén)負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的應急處理;縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區、機場(chǎng)籌建處(鐵建辦)等部門(mén)負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設項目拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。

  3應急響應

  3.1信息報告

  在接到各成員單位上報有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況,或縣政府和縣信訪(fǎng)局遇到群體性上訪(fǎng)事件時(shí),應急領(lǐng)導小組辦公室負責人要及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查處理,對重特大突發(fā)緊急情況一般應在接到報告后第一時(shí)間內上報應急領(lǐng)導小組。報告內容為:1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員等相關(guān)情況;2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測;3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時(shí)了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應掌握的情況。

  3.2啟動(dòng)預案

  發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后,應急領(lǐng)導小組辦公室要在30分鐘內做出案情初步判斷,向應急領(lǐng)導小組報告,由應急領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。

  4處置程序

  4.1處置原則

  解決拖欠農民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應,依法規范,協(xié)調配合”的原則進(jìn)行,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,要按照“動(dòng)之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。

  4.2應急處置

  4.2.1應急領(lǐng)導小組根據突發(fā)事件情況下令啟動(dòng)應急預案,應急領(lǐng)導小組辦公室要立即與公安部門(mén)聯(lián)系,加強對人員、設施的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)依法采取有效管制措施,控制事態(tài)發(fā)展,維護社會(huì )秩序。

  4.2.2應急領(lǐng)導小組辦公室在接到應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急預案指令30分鐘內,根據案情通知領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位,投入應急處理工作。有關(guān)成員部門(mén)接到通知后,應快速趕赴現場(chǎng),在應急領(lǐng)導小組統一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責果斷處置。

  4.2.3有關(guān)單位趕赴現場(chǎng)后對能夠現場(chǎng)處理的立即處理,對原因不清,需要一定時(shí)間進(jìn)行調查處理的,要耐心細致地向群眾解釋?zhuān)奁诖饛。配合公安部門(mén)嚴格控制和監視事態(tài)發(fā)展,防止社會(huì )閑雜人員和別有用心的極個(gè)別人利用事件做危及公共安全的事情。會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究處置辦法,力爭把問(wèn)題解決在內部,解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大。

  5后期處置

  5.1拖欠農民工工資突發(fā)事件處置結束后,應急領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。

  5.2應急領(lǐng)導小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)秩序,加強勞動(dòng)用工管理,規范勞動(dòng)用工行為。

  6責任追究

  在拖欠農民工工資突發(fā)事件處理過(guò)程中,凡出現下列情況的單位,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

  6.1對農民工反映的情況不關(guān)心、反映問(wèn)題長(cháng)期得不到解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件等現象的。

  6.2對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力,造成糾紛不斷,社會(huì )影響惡劣的。

  6.3拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機,造成不良影響和后果的。

  6.4應急領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位接到通知后,未能及時(shí)趕赴現場(chǎng),造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。

  7應急保障

  7.1信息保障:應急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全并落實(shí)農民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個(gè)環(huán)節的工作制度,完善各單位、各部門(mén)已有的信息傳輸渠道,保持信息報道通暢和通訊設備完好。

  7.2資金保障:嚴格執行《云南省農民工工資保證金管理辦法》,縣內各用工單位必須足額繳納農民工工資保證金,為處置因拖欠農民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。

  8附則

  8.1本《預案》由縣人力資源和社會(huì )保障局負責解釋。

  8.2本《預案》自下發(fā)之日起施行。

突發(fā)事件應急方案7

  一、概述

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件概念

  突發(fā)事件是指在事先沒(méi)有通知、預兆的情況下,突然發(fā)生,有一定的破壞力,一定的影響力,造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置予以應對的事件。比如自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。

  自然災害是指能夠給人類(lèi)或人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境造成破壞性影響的總稱(chēng)。災害不表示程度,通常指局部,它可以擴張和發(fā)展,慢慢演變成災害。比如蟲(chóng)害現象,它廣泛存在生物界,但當蝗蟲(chóng)大量的繁殖、大面積的傳播,并損壞農作物,造成饑荒時(shí)則成為蝗災。傳染病大面積傳播和流行,或計算機病毒大面積傳播,都有可能釀成災害。所以一切對自然生態(tài)環(huán)境、人類(lèi)社會(huì )的物質(zhì)和精神文明建設,尤其是人的生命財產(chǎn)等,造成危害的天然事件和社會(huì )事件,都屬于災害。

 。ǘ┩话l(fā)事件的基本情況

  突發(fā)事件的基本情況指事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、事件周?chē)沫h(huán)境等突發(fā)事件的現狀和發(fā)展趨勢,包括目前狀況如何、是否還在發(fā)展、采取何種控制措施的實(shí)施情況等。比如2003年SARS疾病傳播時(shí),衛生各個(gè)部門(mén)、防疫站,都在密切關(guān)注疾病的發(fā)展態(tài)勢,并采取措施控制其發(fā)展。

 。ㄈ┳o理突發(fā)事件

  護理突發(fā)事件是指超出常規的、無(wú)法預料而突然發(fā)生的與護理相關(guān)的事件。如患者跌倒、墜床、自殺、糾紛等事件。

 。ㄋ模┱莆胀话l(fā)事件的重要性

  1、在醫院有整體應對突發(fā)事件預案的基礎上,有針對護理工作的專(zhuān)業(yè)性、特殊性所造成的風(fēng)險而制定的應急預案。

  2、掌握相關(guān)急救知識。

  3、提高自我安全保護能力及應對突發(fā)事件的處理能力。

  二、應對突發(fā)事件的組織機構

 。ㄒ唬┏闪⒆o理突發(fā)事件應急小組

  在護理工作中,首先要有應對突發(fā)事件的組織機構,比如成立護理突發(fā)事件應急小組,組長(cháng)由護理部主任來(lái)?yè),組員包括各護理單元的護士長(cháng)或護理部工作人員。

  1、確定領(lǐng)導工作職責

 。1)組織制定、修訂突發(fā)事件應急預案,完善各專(zhuān)項預案。

 。2)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件醫療護理救助演練。

 。3)監督、指導各護理單元開(kāi)展應對突發(fā)事件的各項準備工作。組織開(kāi)展各類(lèi)護理(4)各成員必須保證通訊24小時(shí)暢通。

 。5)負責及時(shí)將現場(chǎng)處置情況報告護理突發(fā)事件工作組組長(cháng),為組長(cháng)的決策提供依據。

 。6)對突發(fā)情況處置完畢后進(jìn)行總結,不斷完善應急搶救預案。

 。ǘ┎^內發(fā)生突發(fā)事件時(shí)

  1、當班護士立即報告本科護士長(cháng)及當班醫生,共同處理及搶救。

  2、情況危急應同時(shí)報告護理部(或護理總值班)、行政總值班及醫療救護領(lǐng)導小組。

  3、護士長(cháng)立即到位,根據情況組織、指揮、調度本科護士進(jìn)行應急處理,并報告護理部。

  4、護理部了解事件經(jīng)過(guò)及已采取的措施,根據情況補充有關(guān)措施。如有必要,組織調動(dòng)護理突發(fā)事件應急工作組成員參與應急處置。

  5、護理部及時(shí)向院部領(lǐng)導匯報,并做好與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作。

  6、當班護士及時(shí)做好護理記錄,保存有關(guān)實(shí)物、物品。

  7、必要時(shí)開(kāi)通“綠色通道”實(shí)行全過(guò)程陪同,堅持“先救治,后付款”的原則。

  8、為確保突發(fā)事件的處置工作迅速、高效、安全、有序地開(kāi)展,各病區的各類(lèi)搶救藥品及器材要準備完善,保證隨時(shí)可用。當班護士要堅守工作崗位,嚴格做好交接班。對已經(jīng)過(guò)院前急救處置的病員,應根據其入院信息,提前做好相應的準備工作,以便能迅速對病員進(jìn)行搶救處置。

 。ㄈ⿷彪[患和薄弱環(huán)節

  1、醫院無(wú)相應的應急預案。

  2、護士缺乏溝通、匯報的技巧。

  3、培訓不到位。

  4、演練不到位。

  5、相關(guān)制度執行不到位(沒(méi)有執行制度或保障制度)。

  6、相關(guān)部門(mén)配合不到位。

  7、救治資源不到位。

  8、護理人員缺乏安全意識和應急處理能力。搶救患者無(wú)效后,家屬情緒激動(dòng),護士無(wú)有效溝通的能力,驚恐之余忘記用法律或其他方法保護自己的合法權益。

  三、護理應急預案的建立

  護理突發(fā)事件以預防為主,防御與應急措施相結合,平時(shí)做好突發(fā)事件的防備準備,盡量減少突發(fā)事件的發(fā)生,一旦發(fā)生即可啟動(dòng)應急預案,使之高效有序的進(jìn)行,最大限度的保護患者的安全,將突發(fā)事件的負面影響降至最低限度。

 。ㄒ唬⿷鳖A案的概念

  承擔突發(fā)事件應對職能的國家機關(guān)對突發(fā)事件的預防和準備、監測與預警、處置與救援、恢復與重建,以及應急管理的組織、指揮、保障等內容而制定的工作計劃。

 。ǘ┳o理應急預案

  護理應急預案是指在醫院、院區內發(fā)生意外情況時(shí),護理人員應采取的應急預案。

 。ㄈ┡R床護士應急預案的應用

  臨床護士是應急預案的直接操作者,應強化應急意識,理解各種護理應急預案是保證病人生命安全、有效行使職業(yè)責任及社會(huì )責任的保障措施,應熟練掌握并以高度的職業(yè)責任感實(shí)施。作為職業(yè)護士要培養應對突發(fā)事件的意識和能力,熟練操作應急預案,服從指揮和調遣,發(fā)揚人道主義精神進(jìn)行搶救,保護病人的生命安全,使自己有效執業(yè)、安全執業(yè)。

 。ㄋ模┳o理應急預案的管理

  1、制訂科學(xué)有效切實(shí)可行的應急預案,做到臨床護士能熟練掌握,管理者能有效指揮。

  2、加強臨床護士的實(shí)際訓練,使之在突發(fā)事件時(shí),能冷靜面對,熟練操作,救護有效。

  3、護士應對突發(fā)事件的訓練、平時(shí)發(fā)生突發(fā)事件、啟動(dòng)實(shí)施應急預案的主要情況、對現有方案的修改、補充情況,均應及時(shí)記錄。

  4、將護理應急預案的培訓、管理、檢查做到護理質(zhì)量管理控制的一部分,與其它質(zhì)量同期管理。

 。ㄎ澹┩话l(fā)應急事件中護士的工作職責

  1、參加搶救的護理人員要及時(shí)到位,工作嚴肅認真、分秒必爭、緊張有序,各級護理人員應聽(tīng)從指揮,明確分工,密切協(xié)作。

  2、護理人員密切配合醫生,執行口頭醫囑要求及時(shí)準確、清楚,并及時(shí)記錄。

  3、凡經(jīng)搶救的患者應有詳細護理記錄。

  4、搶救中急救藥物的安瓿、輸液空瓶、輸血袋等要求集中存放,以便統計與核對。

  5、病人搶救后,如病情穩定或允許移動(dòng)時(shí),應迅速送回病房或監護室、手術(shù)室繼續治療;病情不允許搬動(dòng)者,應留在原地搶救。

  6、搶救物品使用后,應及時(shí)歸還原處,清理補充,并保持清潔整齊。

  7、護理記錄應在搶救結束后6小時(shí)內補齊。

  四、護理應急預案

 。ㄒ唬┗颊甙l(fā)生墜床的應急預案

  1、對于有意識不清并躁動(dòng)不安的患者,應加床擋,并有家屬陪伴。

  2、對于極度躁動(dòng)的患者,可應用約束帶實(shí)施保護性約束,但要注意動(dòng)作輕柔,經(jīng)常檢查局部皮膚,避免對患者造成損傷。

  3、在床上活動(dòng)的患者,評估活動(dòng)能力及范圍,囑其活動(dòng)時(shí)要小心,做力所能及的事情,如有需要可以讓護士幫助。

  4、對于有可能發(fā)生病情變化的患者,如長(cháng)期平臥位變?yōu)樽换蛳麓驳幕颊,要認真做好健康宣教,指導患者不做體位突然變化的動(dòng)作,以免引起血壓快速變化,造成一過(guò)性腦供血不足,引起暈厥等癥狀,易發(fā)生危險。久坐臥床病人初次下床時(shí),護士應指導協(xié)助。

  5、教會(huì )患者一旦出現不適癥狀,先不要活動(dòng),應用呼叫器告訴醫護人員,給予必要的處理措施。

  6、一旦患者不慎發(fā)生墜床時(shí),護士應立即到患者身邊,通知醫生檢查患者墜床時(shí)的著(zhù)力點(diǎn),迅速查看全身狀況和局部受傷情況,初步判斷有無(wú)危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。

  7、配合醫生對患者進(jìn)行檢查,根據傷情采取必要的急救措施。

  8、加強巡視,巡視中嚴密觀(guān)察病情變化,直至病情穩定,發(fā)現病情變化,及時(shí)向醫生匯報。

  9、及時(shí)、準確記錄病情變化,認真做好交接班。

 。ǘ┗颊甙l(fā)生摔傷的應急預案

  1、當患者突然摔倒時(shí),護士立即到患者身邊,檢查患者摔傷情況,通知并配合醫生判斷患者的神志、受傷部位,傷情程度,全身狀況等,并初步判斷摔傷原因或病因。

  2、受傷程度較輕者,可攙扶將患者送回病床,囑其臥床休息,安慰患者,并測量血壓、脈搏,根據病情做進(jìn)一步的檢查和治療。

  3、對懷疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者,根據摔傷的部位和傷情采取相應的搬運方法,將患者抬至病床;請醫生對患者進(jìn)行檢查,必要時(shí)遵醫囑行X光片檢查及其他治療。

  4、對于摔傷頭部,出現意識障礙等危及生命的情況時(shí),評估患者后,應將患者輕抬至病床,嚴密觀(guān)察病情變化,注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況,通知醫生并積極配合,迅速采取相應的急救措施。

  5、對于皮膚出現淤斑者進(jìn)行局部冷敷;皮膚擦傷滲血者用生理鹽水、碘伏清洗、消毒傷口后,以無(wú)菌敷料包扎;出血較多或有傷口者先用無(wú)菌敷料壓迫止血,再由醫生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng )縫合,遵醫囑注射破傷風(fēng)針。

  6、根據情況注意巡視患者,及時(shí)觀(guān)察采取措施后的效果,直到病情穩定。

  7、準確、及時(shí)書(shū)寫(xiě)護理記錄,認真交班。

  8、向患者了解當時(shí)摔倒的情景,幫助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指導,提高患者的自我防范意識,盡可能避免再次摔傷。

  9、檢查病房設施,不斷改進(jìn)完善,杜絕不安全隱患。

 。ㄈ┗颊甙l(fā)生輸血反應時(shí)的.應急預案

  1、患者發(fā)生輸血反應時(shí),應立即停止輸血,換成輸注生理鹽水,遵醫囑給予抗過(guò)敏藥物。

  2、報告醫生及病區護士長(cháng),并保留未輸完的血袋,以備檢查。

  3、病情緊急的患者準備好搶救的物品及藥品(心三聯(lián):利多卡因、阿托品、腎上腺素。呼三聯(lián):洛貝林、回蘇靈、可拉明),配合醫生進(jìn)行緊急救治,并給予氧氣吸入。

  4、若是一般過(guò)敏反應,應密切觀(guān)察患者病情變化并做好記錄,安慰患者,減少患者的焦慮。

  5、按要求填寫(xiě)輸血反應報告表,上報血庫和護理部。

  6、懷疑溶血等嚴重反應時(shí),將保留血袋及抽取患者血樣一起送血庫。

  7、加強巡視及病情觀(guān)察,做好搶救記錄。

 。ㄋ模┗颊甙l(fā)生輸液反應的應急預案

  1、患者發(fā)生輸液反應時(shí),應立即撤除所有液體,重新更換液體和輸液器。

  2、同時(shí)報告醫生并遵醫囑給藥。

  3、情況嚴重者應就地搶救,必要時(shí)進(jìn)行心肺復蘇。

  4、建立護士記錄,記錄患者的生命體征、一般情況和搶救過(guò)程。

  5、發(fā)生輸液反應時(shí),應及時(shí)報告醫院感染科、護理部和藥劑科。

  6、保留輸液器和藥液以備送檢。

 。ㄎ澹┗颊甙l(fā)生暈針的應急預案

  1、立即停止針刺,起出全部留針,扶持患者平臥,清醒者可飲溫開(kāi)水或糖水。

  2、頭部放低,松解衣帶,注意保暖。

  3、如發(fā)生暈厥,可用指甲掐或針刺人中,足三里、內關(guān)、灸百會(huì )、關(guān)元、氣海等穴,一般即可蘇醒,若癥狀仍不能緩解,可配合其他搶救措施。

  4、癥狀緩解后仍需適當休息。

 。┫莱鲅颊叩膽鳖A案

  1、立即通知醫生的同時(shí),應盡早為患者建立靜脈通路,補充血容量。盡量使用靜脈留置針或選用大號針頭,必要時(shí)建立兩條靜脈通路。

  2、遵醫囑靜脈給予各種止血劑、新鮮血或706血漿。如患者繼續出血,出血量> 1000ml,心率> 120次/ min,血壓< 80/50 mmHg,且神志恍惚、四肢厥冷,說(shuō)明患者出現失血性休克,應迅速連接一次性三通靜脈推注液體。

  3、備好各種搶救用品,如三腔二囊管、負壓吸引器等。如為肝硬化食道靜脈曲張破裂出血,應配合醫生應用三腔二囊管壓迫止血,同時(shí)準備100:8冰鹽水正腎素協(xié)助洗胃。

  4、靜脈應用垂體后葉素或生長(cháng)抑素時(shí),應遵醫囑嚴格控制滴速,防止速度過(guò)快而引起心悸、胸悶、頭暈等不良反應。

  5、遵醫囑進(jìn)行冰鹽水洗胃:生理鹽水維持在4 ℃,一次灌注250ml,然后吸出,反復多次,直至吸出液清澈為止;對于采用冰鹽水洗胃仍出血不止者,可胃內灌注去甲腎上腺素(100 ml冰鹽水內加8mg去甲腎上腺素),30 min后抽出,每小時(shí)1次,可根據出血程度的改善,逐漸減少頻度,直至出血停止。

  6、嚴密觀(guān)察病情變化:大出血期間每15—30 min測量生命體征一次,病情穩定后遵醫囑測量生命體征變化,必要時(shí)進(jìn)行心電血壓監護。

  7、注意觀(guān)察患者嘔吐物及大便的性質(zhì)、量、顏色,同時(shí)準確記錄出入量。密切觀(guān)察患者神志、面色、口唇、指甲的顏色,警惕再次出血。

  8、保持呼吸道通暢,及時(shí)清理呼吸道分泌物。嘔血時(shí)頭偏向一側,避免誤吸。必要時(shí)給予氧氣吸入。

  9、患者應絕對臥床休息,取平臥位并將下肢略抬高,以保證腦部供血。保持室內安靜、清潔、空氣新鮮,及時(shí)更換污染的被褥。注意為患者保暖,避免受涼。

  10、患者大出血期間,應嚴格禁食,出血停止后,可遵醫囑給予溫冷流食,逐漸過(guò)渡到高糖、低蛋白、無(wú)刺激的少渣食物。注意保持口腔衛生,做好口腔護理。

  11、做好患者的心理護理,大出血時(shí)陪伴患者,使其有安全感。聽(tīng)取并解答患者或家屬的疑問(wèn),以減輕他們的恐懼和焦慮心情。

 。ㄆ撸┑卣饡r(shí)的應急預案

  1、地震來(lái)臨,值班人員應冷靜面對,關(guān)閉電源、水源、熱源,盡力保障人員的生命及國家財產(chǎn)安全。

  2、發(fā)生地震時(shí),需將患者撤離病區,疏散至廣場(chǎng)、空地。撤離過(guò)程中,護理人員要注意維護秩序,安慰患者,減少患者的恐懼。

  3、情況緊急不能撤離時(shí),叮囑在場(chǎng)人員及患者尋找有支撐的地方蹲下或坐下,保護頭頸、眼睛,捂住口鼻。

  4、維持秩序,防止混亂發(fā)生。

  5、注意防止有人趁火打劫。

 。ò耍┗馂牡膽鳖A案

  1、發(fā)現火情后立即呼叫周?chē)藛T分別組織滅火,同時(shí)報告保衛科及上級領(lǐng)導,夜間電話(huà)通知院總值班。

  2、根據火勢,使用現有的滅火器材和組織人員積極撲救。

  3、發(fā)現火情無(wú)法撲救,馬上撥打“ 119 ”報警,并告知準確方位。

  4、關(guān)好鄰近房間的門(mén)窗,以減慢火勢擴散速度。

  5。將患者撤離疏散到安全地帶,穩定患者情緒,保證患者生命安全。

  6、盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設備及重要資料。

  7、組織患者撤離時(shí),不要乘坐電梯,可走安全通道。囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢快速前進(jìn)。

 。ň牛┌l(fā)生爆炸的應急預案

  1、聽(tīng)到爆炸聲時(shí),立即趕到現場(chǎng),應保持頭腦冷靜,分析和判斷現場(chǎng)情況。

  2、立即報告保衛科,夜間通知院總值班,或尋求在場(chǎng)其他人員的幫助。

  3、維持秩序,將病區患者撤離疏散到安全地帶,穩定患者情緒,保證患者生命安全。

  4、協(xié)助保衛科人員、公安人員進(jìn)行調查。

  5、對炸傷人員給予積極的搶救。

  6、盡快恢復病區的正常醫療護理工作,保證患者的醫療安全。

 。ㄊ┰獯跬降膽鳖A案

  1、遇到歹徒時(shí),護理人員應保持頭腦冷靜,正確分析和處理發(fā)生的各種情況。

  2、設法報告保衛科,夜間通知院總值班,或尋求在場(chǎng)其他人員的幫助。

  3、安撫患者及家屬,減少在場(chǎng)人員的焦慮、恐懼情緒,盡力保證患者的生命安全及國家財產(chǎn)。

  4、歹徒逃走后,注意其走向,為保衛人員提供線(xiàn)索。

  5、主動(dòng)協(xié)助保衛人員的調查工作。

  6、盡快恢復病室的正常醫療護理工作,保證患者的醫療安全。

 。ㄊ唬┩k姾屯蝗煌k姷膽鳖A案

  1、通知停電后,立即做好停電準備,備好應急燈、手電、蠟燭等;如有搶救患者使用動(dòng)力電器時(shí),需找替代的方法。

  2、突然停電后,立即使用搶救患者機器運轉的動(dòng)力方法,維持搶救工作,開(kāi)啟應急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。

  3、與電工班聯(lián)系,查詢(xún)停電原因,盡早排除故障,或開(kāi)啟應急發(fā)電系統。

  4、加強巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。

 。ㄊ┩K畱鳖A案

  1、接到停水通知后,做好停水準備根據停水原因做好貯水工作,將貯水器灌滿(mǎn)備用放在固定位置。

  2、將停水時(shí)間及時(shí)通知患者,做好停水準備。

  3、若停水時(shí)間長(cháng),應為患者備好生活用水及飲用水。

  4、上報護理部及院相關(guān)科室,做好相互協(xié)調工作。

  5、若突然停水,夜間要與行政值班室聯(lián)系,匯報停水情況,白天要與維修組聯(lián)系,查詢(xún)原因,緊急處理。病房應盡可能貯水。

 。ㄊ┓核畱鳖A案

  1、立即查找泛水原因,如能自行解決應立即采取措施。

  2、不能自行解決者,立即與管道維修組聯(lián)系。夜間向行政值班室報告。

  3、告誡患者切不可涉足泛水區或潮濕處,防止滑倒。

  4、工作人員及時(shí)清理泛水,防止患者跌倒。

 。ㄊ模┦Ц`的應急預案

  1、發(fā)生失竊或患者報告丟失貴重物品時(shí),應保護現場(chǎng),禁止人員出入。

  2、電話(huà)通知保衛科,到現場(chǎng)處理,夜班還要通知行政值班室。

  3、做好入院宣教及病區醫療護理安全工作,告知患者貴重物品應妥善保管好,如遇陌生人進(jìn)入病室,立即用呼叫器通知值班護士。

  4、手術(shù)患者的貴重物品應立即交給患者家屬保管,無(wú)家屬時(shí)應封存好,交護士長(cháng)保管。

 。ㄊ澹┗颊咄獬霾粴w時(shí)的應急預案

  1、患者入院時(shí)詳細交代住院須知,告知患者住院期間不允許私自外出,以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。

  2、加強巡視,力所能及地幫助患者解決困難,盡量減少其外出機會(huì )。如必須外出,在病情允許的情況下,經(jīng)主管醫生批準,患者及家屬在護理單上簽字方可離開(kāi),并在規定時(shí)間內返回病房。

  3、一旦發(fā)現患者私自外出,要立即報告護士長(cháng),通知主管醫生。

  4、通過(guò)患者所留下的通訊方式,與家屬取得聯(lián)系,共同尋找。

  5、患者確屬外出不歸,需兩人共同清理患者物品,貴重物品由兩人清點(diǎn)后共同保管。

 。ㄊ┗颊哂凶詺A向時(shí)的應急預案

  1、發(fā)現患者有自殺傾向時(shí),應立即通知醫生,并立即報告護士長(cháng),必要時(shí)報告護理部或醫務(wù)科。

  2、做好必要的防范措施,定時(shí)檢查患者病室環(huán)境,收繳危險物品,盡可能消除自殺隱患。

  3、書(shū)面告知家屬加強陪護不得離開(kāi)患者。

  4、加強病房巡視,詳細交接班,密切注視患者的心理及自殺可疑行為。

  5、分析患者可能自殺原因,有針對性的做好心理護理,盡量減少不良刺激。

  6、準確及時(shí)記錄病人反應及防范措施。

 。ㄊ撸┗颊咦詺⒑髴鳖A案

  1、發(fā)現患者自殺,應立即通知醫生,攜帶必要的搶救物品及藥品與醫生一同奔赴現場(chǎng)。

  2、判斷患者是否有搶救的可能,如果有應立即開(kāi)始搶救工作。

  3、如果搶救無(wú)效,應保護現場(chǎng)(病房?jì)燃安》客猬F場(chǎng))。

  4、通知醫務(wù)科或院內總值班,服從領(lǐng)導安排。

  5、協(xié)助主管醫生通知家屬。

  6、配合院領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)的調查工作。

  7、做好各種記錄。

  8、保證病室常規工作的進(jìn)行及其他患者的治療工作。

 。ㄊ耍┎∪藸C傷的應急預案

  1、護士在巡視病房中,一旦發(fā)現病員燙傷發(fā)生,應立即報告床位醫師和當班護士長(cháng),中,夜班報告值班醫師和夜查房護士長(cháng)。

  2、燙傷處理的原則是立即降低燙傷部位的中心溫度和止痛,防外滲。

  具體措施:

 。1)遵醫囑在燙傷部位涂上藍油精軟膏。

 。2)紗布覆蓋,使用繃帶加壓包扎,以防滲出起泡。

 。3)使用繃帶加壓包扎后的燙傷部位,使用冰袋冷敷24小時(shí),降低溫度。

  3、冰袋外使用布套。

  4、冰敷,加強巡視,密切觀(guān)察,以防凍傷,做好巡視記錄。

  5、4小時(shí)后根據醫囑給予治療:

 。1)燙傷局部如有水泡產(chǎn)生,可使用安爾碘消毒局部皮膚,再用無(wú)菌針筒抽盡水泡

  內滲液,然后涂上藍油烴軟膏,無(wú)菌紗布覆蓋,每天換藥至痊愈。

 。2)燙傷局部如有皮損發(fā)生,可用1%磺胺嘧啶銀霜或其他有效局部抗菌藥物換藥,直至痊愈。

 。ㄊ牛┌l(fā)生護理差錯時(shí)應急預案

  1、及時(shí)登記發(fā)生事故的經(jīng)過(guò)、原因、后果。

  2、積極采取搶救措施,以減少和消除不良后果。

  3、發(fā)生事故差錯時(shí),責任者要立即向護士長(cháng)報告,護士長(cháng)在24小時(shí)內口頭或電話(huà)報告護理部,重大事故要立即報告護理部、科主任,事故責任者應在3天內提交書(shū)面檢查材

  料。

  4、發(fā)生事故差錯的有關(guān)各種記錄、化驗及造成事故的藥品、器械等均應妥善保管,不得擅自涂改、銷(xiāo)毀,并保留患者的標本,以備鑒定研究之用。

 。ǘ┓獯婊颊卟v前的應急預案

  1、當出現糾紛和醫療爭議,患者及家屬要求封存病歷時(shí),病房要保管好病歷,以免丟失。

  2、及時(shí)準確將患者病情變化、治療、護理情況進(jìn)行記錄。

  3、備齊所有有關(guān)患者的病歷資料。

  4、迅速與科領(lǐng)導、醫務(wù)處(晚間及節假日與院總值班)聯(lián)系。

  5、主觀(guān)病歷為:死亡病歷討論記錄、疑難病歷討論記錄、上級醫師查房記錄、會(huì )診意見(jiàn)、病程記錄等。

  6、封存的病歷由醫務(wù)處保管,晚間及節假日由院總值班保管,次日或節假日后移交醫務(wù)處。

  7、如為搶救患者,病歷應在搶救結束后6h內據實(shí)補齊。

 。ǘ唬┨幚磲t療投訴及糾紛的應急預案

  1、醫療投訴發(fā)生后,科室應立即向主管部門(mén)報告,隱匿不報者,將承擔可能引起的一切后果。

  2、由醫療問(wèn)題所致的糾紛,科室應先調查,迅速采取積極有效的處理措施,控制事態(tài),爭取科內解決,防止矛盾激化,并接待糾紛患者及家屬,認真聽(tīng)取患者的意見(jiàn),針對患者的意見(jiàn)解釋有關(guān)問(wèn)題,如果患者能夠接受,投訴處理到此終止。

  3、主管部門(mén)接到科室報告或家屬投訴后,應立即向當事科室了解情況,與科主任護士長(cháng)共同協(xié)商解決辦法,如果患者能夠接受,投訴處理到此終止。如果患者不能接受,請患者就問(wèn)題的認識和要求提供書(shū)面的材料;然后,找有關(guān)責任人調查了解問(wèn)題的詳情,提出解決問(wèn)題的方案,并向分管副院長(cháng)匯報,與患者協(xié)商處理意見(jiàn),如患者接受,處理到此終止。

  4、對主管部門(mén)已接待,但仍無(wú)法解決的醫療糾紛,建議患者或家屬按法定程序進(jìn)行醫療鑒定。當事科室在一周內備齊所需病案摘要、原始病案、有關(guān)資料及科室意見(jiàn)。

  5、當事科室指定專(zhuān)人出席醫療事故鑒定會(huì )。

  6、患者及家屬向法院起訴后,當事科室指定專(zhuān)人和律師代表醫院出庭,必要時(shí)職能部門(mén)可陪同。

  7、醫療主管部門(mén)根據醫療糾紛的性質(zhì)對科室和個(gè)人提出行政處理意見(jiàn),并提請院辦工會(huì )決定。

突發(fā)事件應急方案8

  第一條

  為維護全市農村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常經(jīng)營(yíng)秩序,保護客戶(hù)的合法權益,預防或減少農信社服務(wù)突發(fā)事件帶來(lái)的危害,根據《中國銀行業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)突發(fā)事件應急處理工作指引》、《中國銀行業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)突發(fā)事件應急處理預案示范文本》和《農村信用社突發(fā)事件應急處置預案》,特制定《農村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)突發(fā)事件應急處理預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本預案)。

  第二條

  服務(wù)突發(fā)事件處理工作原則處置營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)突發(fā)事件應堅持依法、快速、高效、穩妥的原則;應嚴格遵守保密法規,不得泄漏;應按照統一指揮、措施得力,政府協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則組織實(shí)施,應按照自身的權限和職責各司其職,服從指揮;應按照屬地為主、明確責任,信息共享、維護穩定的原則開(kāi)展處置,應統一認識,顧全大局,科學(xué)決策,依法處置。

  第三條

  服務(wù)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組工作職責聯(lián)社成立“農村信用社服務(wù)突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組”,事長(cháng)任組長(cháng),主任、監事長(cháng)任副組長(cháng),領(lǐng)導小組成員為各部門(mén)負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在辦公室,由辦公室負責人任主任。負責對轄內農信社服務(wù)突發(fā)事件的處置進(jìn)行引導、協(xié)調、督促,并做好轄內農信社應急處理信息交流等服務(wù)工作。

 。ㄒ唬┓⻊(wù)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組工作職責:

  1、審定符合本單位實(shí)際的應急處理預案;

  2、決定啟動(dòng)和終止應急處理預案;

  3、統一指揮應急處理工作;

  4、調配各類(lèi)應急處理資源;

  5、決定向系統內上級機構報告突發(fā)事件及其處理情況;

  6、審定應急處理信息披露事項;

  7、決定向銀監分局、政府職能部門(mén)等系統外職能部門(mén)報告應急處理相關(guān)事項;

  8、決策應急處理工作的其他重要事項;

  9、總結應急處理工作經(jīng)驗教訓。

 。ǘ┓⻊(wù)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組辦公室的職責:

  1、負責接收服務(wù)突發(fā)事件信息情況,提出服務(wù)突發(fā)事件級別判定意見(jiàn),并綜合匯總上報銀監分局、省聯(lián)社和地方黨政領(lǐng)導機關(guān);

  2、指導督促營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理預案的.執行;

  3、與市、縣市政府及其他市級職能部門(mén)聯(lián)系;

  4、聯(lián)系銀監分局、政府職能部門(mén)等系統外職能部門(mén)協(xié)調處理服務(wù)突發(fā)事件,及時(shí)報送有關(guān)應急處理情況;

  5、收集、上報、通報有關(guān)信息資料;

  6、收集、整理、保管應急處理檔案資料;

  7、按權限對外披露相關(guān)信息;

 。ㄈI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊的職責:

  1、制訂并組織實(shí)施本單位應急處理預案;

  2、及時(shí)向系統內上級機構上報有關(guān)應急處理信息;

  3、根據實(shí)際情況,聯(lián)系相關(guān)系統外職能部門(mén)協(xié)助處理服務(wù)突發(fā)事件;

  4、落實(shí)應急處理預案的演練工作;

  5、完成系統內上級機構交辦的應急處理工作其他事項。

  第四條

  服務(wù)突發(fā)事件分類(lèi)

 。ㄒ唬┨卮蠓⻊(wù)突發(fā)事件(i級)

  1、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擠兌;

  2、多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受自然災害破壞;

  3、多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)系統故障;

 。ǘ┲卮蠓⻊(wù)突發(fā)事件(ii級)

  1、單個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)系統故障;

  2、搶劫客戶(hù)財產(chǎn);

  3、單個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受自然災害破壞;

 。ㄈ┹^大服務(wù)突發(fā)事件(iii級)

  1、客戶(hù)突發(fā)疾;

  2、客戶(hù)人身傷害;

  3、尋釁滋事;

  4、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流激增;

  5、不合理占用銀行服務(wù)資源;

  6、重大失實(shí)信息傳播;

  7、其他影響營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常服務(wù)的事件。

  第五條

  營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生服務(wù)突發(fā)事件,應立即按程序報告系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室,報告內容主要包括:事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、性質(zhì)、涉及金額及人數以及事件造成的主要危害、客戶(hù)反應、事態(tài)發(fā)展趨勢和采取的應對措施等。

  第六條

  營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擠兌應急預案

 。ㄒ唬I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生擠兌事件,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊迅速疏導客戶(hù),防范客戶(hù)過(guò)激行為,維持營(yíng)業(yè)秩序。

 。ǘI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人迅速到達現場(chǎng),并按程序第一時(shí)間向系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室報告。

 。ㄈI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊及時(shí)安撫客戶(hù),全力做好解釋和宣傳,控制事態(tài)發(fā)展。

 。ㄋ模┫到y內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室迅速研究分析事件情況,視情況,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,同時(shí)根據實(shí)際情況向市聯(lián)社、銀監分局、政府職能部門(mén)、公安機關(guān)報告。

 。ㄎ澹┫到y內上級領(lǐng)導小組辦公室接到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生擠兌事件的報告后,立即調動(dòng)安全保衛人員趕赴現場(chǎng),并請求協(xié)調當地公安部門(mén)維持秩序,防止事態(tài)擴大。

 。┫到y內上級領(lǐng)導小組辦公室根據應急預案,迅速調運內部資金,確保頭寸充足,必要時(shí),向當地人民銀行匯報,緊急調撥充足現金,保證正常兌付。

 。ㄆ撸└鶕聭B(tài)進(jìn)展情況,系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)進(jìn)行相關(guān)信息披露,消除社會(huì )影響。

 。ò耍┤缡聭B(tài)范圍進(jìn)一步擴大,系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導機構請求銀監分局、政府職能部門(mén)共同采取聯(lián)動(dòng)措施,統一協(xié)調應急處理工作。

  第七條

  營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)系統故障應急預案

 。ㄒ唬I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生業(yè)務(wù)系統故障,造成系統停機、運行中斷等情況,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊及時(shí)告知客戶(hù),做好客戶(hù)解釋安撫,維持營(yíng)業(yè)秩序,同時(shí)檢查了解網(wǎng)點(diǎn)供電、設備運行、網(wǎng)絡(luò )運行等情況。

 。ǘI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人第一時(shí)間報告系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室。系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導機構研究分析業(yè)務(wù)系統故障情況,視情況啟動(dòng)應急預案,組織開(kāi)展應急處理工作。

 。ㄈ┫到y內上級信息技術(shù)管理部門(mén)協(xié)助營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共同針對故障情況,采取相關(guān)措施進(jìn)行處置,盡快恢復系統正常運行。

 。ㄋ模┤绨l(fā)現故障屬人為攻擊所造成,系統內上級信息技術(shù)管理部門(mén)應積極采取措施進(jìn)行處理,對于經(jīng)分析確認為攻擊行為,且在短時(shí)間內無(wú)法解決的,應及時(shí)向公安機關(guān)報案,并協(xié)助公安機關(guān)破案,確保農信社業(yè)務(wù)系統安全。(五)必要時(shí),系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室根據《銀行業(yè)重要信息系統突發(fā)事件應急管理規范》有關(guān)規定,組織實(shí)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統故障應急處理工作。

 。└鶕I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)系統故障處理實(shí)際情況,由系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)做好信息披露,向客戶(hù)公示營(yíng)業(yè)變更安排。

 。ㄆ撸┤绨l(fā)生多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統故障或單個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)系統故障影響范圍較大時(shí),上級機構服務(wù)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組辦公室向銀監分局、政府職能部門(mén)報告有關(guān)情況,請求支持配合。

  第八條

  搶劫客戶(hù)財產(chǎn)應急預案

 。ㄒ唬I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生不法分子搶劫客戶(hù)財產(chǎn)事件,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊立即報警,迅速予以制止,維持現場(chǎng)秩序。

 。ǘ┰诖_保銀行財產(chǎn)安全情況下,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊及時(shí)、安全疏散其他客戶(hù);如客戶(hù)受到傷害,應迅速實(shí)施救助。

 。ㄈI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人應及時(shí)向系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室報告事件情況。

 。ㄋ模I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)組織采取有效措施,盡快恢復營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè)秩序。

 。ㄎ澹I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保護好現場(chǎng)及監控錄像資料。

  第九條

  自然災害應急預案

 。ㄒ唬┌l(fā)生火災、水災、地震等自然災害時(shí),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊第一時(shí)間撥打緊急救援電話(huà),迅速組織人員自救,盡快疏導客戶(hù)撤離網(wǎng)點(diǎn)。

 。ǘI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人迅速向系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室報告災情。

 。ㄈ⿷碧幚韴F隊組織員工轉移柜臺現金、憑證、賬薄等到安全地方,并做好安全保衛工作。

 。ㄋ模┌凑諡暮μ幚韺(shí)際情況,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊組織員工采取相應措施,防止災情擴大,并組織員工有序轉移。

 。ㄎ澹I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人緊急調配人員,加強防衛,做好營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)金庫、柜臺等重點(diǎn)場(chǎng)所的防盜、防搶工作。

 。┫到y內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)應急預案,組織開(kāi)展應急處理工作;立即調動(dòng)安全保衛人員趕赴現場(chǎng)維護秩序,同時(shí)聯(lián)系公安機關(guān)、政府相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助維護現場(chǎng)秩序,保護客戶(hù)和農信社財產(chǎn)安全。

 。ㄆ撸┤鐮I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)因災情不能正常營(yíng)業(yè),系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)做好相關(guān)信息披露工作,公示網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)變更安排,做好客戶(hù)安撫工作,消除社會(huì )影響。

 。ò耍┫到y內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室應向銀監分局、政府職能部門(mén)報告有關(guān)情況,請求監管機構、政府職能部門(mén)共同采取聯(lián)動(dòng)措施,統一協(xié)調應急處理工作。

 。ň牛┫到y內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室組織采取有效措施,盡快恢復營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常對外營(yíng)業(yè)。

 。ㄊI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保護好現場(chǎng)及監控錄像資料。

  第十條

  客戶(hù)突發(fā)疾病應急預案

 。ㄒ唬┛蛻(hù)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突感身體不適、需要幫助時(shí),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊應及時(shí)安排客戶(hù)休息。

 。ǘ┛蛻(hù)突發(fā)疾病時(shí),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊依據實(shí)際情況立即聯(lián)系緊急醫療救護,疏導救助通道,協(xié)助醫療救治。

 。ㄈ└鶕䦟(shí)際情況,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊應及時(shí)通知客戶(hù)家屬或單位。

 。ㄋ模I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊協(xié)助客戶(hù)保護財產(chǎn)和資料安全。

 。ㄎ澹I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊應維護營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常秩序,保證服務(wù)質(zhì)量。

 。I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保存監控錄像資料,以備日后查證。

  第十一條

  客戶(hù)人身傷害應急預案

 。ㄒ唬┛蛻(hù)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)受到人身傷害時(shí),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人應及時(shí)達到現場(chǎng),了解客戶(hù)傷情,進(jìn)行安撫慰問(wèn)。

 。ǘI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊為客戶(hù)提供臨時(shí)醫療救護,并及時(shí)協(xié)助聯(lián)系客戶(hù)家屬或單位。

 。ㄈ┍匾獣r(shí),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊應立即聯(lián)系緊急醫療救護。

 。ㄋ模┮暻闆r,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人報告系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室,安排有關(guān)職能部門(mén)介入,進(jìn)行后續處理。

 。ㄎ澹I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保存有關(guān)監控錄像資料,以備日后查證。

  第十二條

  營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流激增應急預案

 。ㄒ唬I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生客流激增情況,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊應及時(shí)安撫客戶(hù),做好客戶(hù)疏導。

 。ǘI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人及時(shí)增設營(yíng)業(yè)柜臺及服務(wù)窗口,進(jìn)行客戶(hù)分流,緩解客戶(hù)情緒。

 。ㄈI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊及時(shí)公告相關(guān)解決客流激增問(wèn)題的處理方案。

 。ㄋ模┍匾獣r(shí),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負責人報告系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄎ澹┮暻闆r,系統內上級服務(wù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)應急預案,組織開(kāi)展應急處理工作。

  第十三條

  不合理占用銀行服務(wù)資源應急預案

 。ㄒ唬I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生客戶(hù)不合理占用銀行服務(wù)資源事件,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊應及時(shí)勸導客戶(hù)停止不合理占用行為,維護正常營(yíng)業(yè)秩序。

 。ǘI(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊主動(dòng)了解客戶(hù)不合理占用行為動(dòng)機,聽(tīng)取客戶(hù)要求,采取有效疏導措施。

 。ㄈ┤缡柰ê蛣褡锜o(wú)效,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應急處理團隊應給予客戶(hù)適當警告,中止客戶(hù)不合理占用行為。

突發(fā)事件應急方案9

  為有效應對公共突發(fā)事件,最大程度的預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損失,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會(huì )穩定,按照市、區應急辦工作部署,結合本街實(shí)際,制定此方案。

  一、指導思想:

  以《突發(fā)事件應對法》為依據,深化基層應急管理為核心,以提高基層應急處置能力為主線(xiàn),強化源頭預防,注重完善體制機制整體提升。按照市、區應急辦的要求,全力做好應對突發(fā)事件的工作,最大限度減少各類(lèi)事件造成的損失。

  二、成立突發(fā)公共事件應急工作領(lǐng)導組和辦公室。

  做到健全組織、明確職責。遵循以人為本,預防為主,分級管理,快速反映,依法規范,依靠科學(xué)的原則。

  三、組織機構:

  成立街應急工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)為xx。副組長(cháng)為xx。

  成立應急處理辦公室,由合負責,成員為xx、xx、xx、xx。負責日常工作,遇有重大突發(fā)事件、公共事件,在及時(shí)處置的同時(shí)向上級報告,履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調。

  下設6個(gè)組:

  1、預測與預警組。

 。1)組長(cháng):街辦事處副主任。

 。2)成員:街綜治辦主任、街民政科科長(cháng)。

 。3)職責:

 、偻ㄟ^(guò)各種網(wǎng)絡(luò )收集和預測分析可能引發(fā)的特大、重大突發(fā)公共事件的信息。

 、诒WC網(wǎng)絡(luò )的暢通和隊伍建設,做好日常監控,預測預報工作。

 、蹖τ忻珙^的事件,在做好處置的同時(shí),及時(shí)將信息上報街應急領(lǐng)導組。

  2、應急搶險組。

 。1)組長(cháng):武裝部部長(cháng)。

 。2)副組長(cháng):派出所所長(cháng)。

 。3)成員:街居民科科長(cháng)、街城管科科長(cháng)、街勞動(dòng)和社會(huì )保障中心主任。

 。4)職責:

 、佼敶_認突發(fā)公共事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),在及時(shí)通報街應急領(lǐng)導組的同時(shí),立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施。

 、谧龊檬掳l(fā)地點(diǎn)治安秩序、交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡可能地防止事態(tài)的擴大。

 、墼诂F場(chǎng)的統一指揮下,積極參與調動(dòng)有關(guān)人員,按分工和要求相互配合、密切合作、共同做好救援處置工作。

 、茏龊檬虑笆潞蟮厍闆r收集和文字報告。

  3、應急保障組。

 。1)組長(cháng):街辦事處副主任。

 。2)成員:街財務(wù)科科長(cháng)、街辦公室主任、街招商辦主任、西北角醫院院長(cháng)。

 。3)職責:

 、俑鶕謶鳖I(lǐng)導組的要求確實(shí)做好突發(fā)事件的人力、財力、物力等保障措施工作。

 、谧龊脤(zhuān)項業(yè)務(wù)隊伍建設和人員保障,在突發(fā)事件中發(fā)揮主導作用,配合相關(guān)部門(mén)共同做好應急搶險和救援救災工作。

 、蹆浜凸芾?yè)岆U器材、物資、藥品、食品等,確保受災居民在緊急情況下有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。

  4、善后災民安置組。

 。1)組長(cháng):街辦事處副主任。

 。2)副組長(cháng):街服務(wù)大廳分管主任。

 。3)成員:街居民科科長(cháng)。

 。4)職責:

 、僭诮謶鳖I(lǐng)導組統一領(lǐng)導下,積極扎實(shí)做好善后處置保障工作,確保安全。

 、谧龊脼拿袼栉镔Y、場(chǎng)地、住所的安置和生活救助,并對疫情監控,食品、飲用水、物質(zhì)的'監管,確保群眾的基本生活,杜絕疫情發(fā)生。

 、鄢浞终{動(dòng)社會(huì )力量,發(fā)動(dòng)群眾自建自救,社區居委會(huì )積極主動(dòng)參與,建立完善救助制度并做好各方面工作的監控管理,確保群眾的生活穩定。

  5、宣傳組。

 。1)組長(cháng):街黨工委副書(shū)記。

 。2)成員:街宣傳科副科長(cháng)、街團委負責人。

 。3)職責:

 、偌訌娙粘5墓残麄鹘逃,利用社區櫥窗板報、黨員學(xué)習日、樓門(mén)棟長(cháng)會(huì )等多種形式宣傳群眾,做好在突發(fā)公共事件中群眾有預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,達到人人皆知。

 、谝坏┌l(fā)生突發(fā)事件,應利用各種宣傳工具,向群眾宣傳事件的情況和采取的方針政策,消除群眾恐懼心理,正確引導群眾自救互救方法和避難場(chǎng)所,及時(shí)報道事件的有效手段和先進(jìn)事跡,保障社會(huì )穩定。

 、奂訌娦畔⒌膱笏秃蛨蟮拦ぷ,做到上情下達、下情上報,綜合各方面的工作信息和疫情報告,為領(lǐng)導組決策,提供廣泛準確的情況,為避免事態(tài)的擴大化提出有力的依據和信息。

  6、監督組。

 。1)成員:街組織科科長(cháng)、街紀工委專(zhuān)職委、街人大辦公室主任。

 。2)職責:監督管理工作,貫徹應急突發(fā)公共事件工作的始終,做到日常和特情相結合,對在應急突發(fā)公共事件工作中,發(fā)生違法違紀的人和事,要堅決處置,對涉及構成犯罪的要依法追究刑事責任。

  三、工作要求:

  1、統一思想,高度重視,加強領(lǐng)導,對突發(fā)公共事件的應急處置工作抓落實(shí),決不能掉以輕心、麻痹大意。

  2、落實(shí)責任,每個(gè)責任部門(mén)、責任人都要服從命令,聽(tīng)從指揮,明確各自的職責,認清責任,決不能疏忽懈怠。

  3、做好應對突發(fā)公共事件監控工作,建立快速、安全、保密性強的突發(fā)公共事件,應急指揮信息平臺,不斷提高群眾的防范意識和災害防救技能,力爭把事件控制在萌芽狀態(tài)。

  4、加強信息的報送和報道工作,做到上情下達,下達上報,綜合各方面的信息為領(lǐng)導小組決策提供廣泛準確的情況依據,為避免事態(tài)的擴大化提出有力的依據和信息。

突發(fā)事件應急方案10

  一、總則

  1.1 編制目的

  提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度減少不良社會(huì )影響,維護社會(huì )和諧穩定,建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工合法權利,維護社會(huì )正常秩序。

  1.2 適用范圍

  本預案適用于水利系統工程建設領(lǐng)域因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān),圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。

  1.3 工作原則

  堅持統一指揮、分級管理、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應、妥善處置的原則。

  1.4 分類(lèi)分級

  根據拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。

  (1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān),圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為;人數不到30人,但到上級信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、堵塞道路、阻礙執法等需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)、呼喊口號、攔截公務(wù)用車(chē)等影響較大的上訪(fǎng)行為。

  (2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上 30人以下的農民工,集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。

  (3)一般突發(fā)緊急情況:10人以下的農民工,集體投訴、上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。

  1.5 啟動(dòng)條件

  (1)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng),導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。

  (2)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)造成不良后果且有可能繼續擴大的。

  (3)突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過(guò)程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。

  (4)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)認為有必要啟動(dòng)預案的情況。

  二、應急組織機構與職責

  2.1 應急組織機構

  成立處置因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),由局長(cháng)任組長(cháng)、班子成員任副組長(cháng),成員由局辦公室、紀委辦、財務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪(fǎng)股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負責人組成。

  應急領(lǐng)導小組下設辦公室在信訪(fǎng)股,由楊大志同志兼任辦公室主任。應急領(lǐng)導小組各成員單位要成立相應的處理突發(fā)事件應急機構,做好業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,暢通舉報投訴渠道。

  2.2 應急領(lǐng)導小組職責

  協(xié)調、指導拖欠農民工工資突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導各部門(mén)對拖欠農民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查,對引發(fā)拖欠農民工工資突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析;對拖欠農民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)上報、參與調查、通報情況、協(xié)調處理、跟蹤督促;落實(shí)上級部門(mén)下達的拖欠農民工工資突發(fā)事件的處理工作。

  2.3 應急領(lǐng)導小組辦公室職責

  負責應急領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,收集匯總拖欠農民工工資信訪(fǎng)投訴及突發(fā)事件信息上報;督促各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責;完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  2.4 成員單位職責

  水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、縣鄉鎮供水管理總站、平州水利投資公司等股室(單位)按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求,負責業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資情況摸排,及時(shí)處置信訪(fǎng)事件和突發(fā)事件;負責事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現場(chǎng),適時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),采取有效措施,安撫、勸導、疏散上訪(fǎng)群眾;負責責令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農民工工資等。

  信訪(fǎng)股:負責處置拖欠農民工工資突發(fā)事件接訪(fǎng)工作,做好安撫、勸導工作。

  紀委辦:負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進(jìn)行監督、檢查,對領(lǐng)導不重視、職責履行不到位導致事態(tài)擴大,造成惡劣影響的,按規定追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

  局辦公室、財務(wù)股負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應急領(lǐng)導小組安排的其他工作。

  三、應急響應

  3.1 信息報告

  各股室(單位)在接到有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況,或遇到群體性上訪(fǎng)事件時(shí),應在接到報告后第一時(shí)間上報應急領(lǐng)導小組。報告內容包括:突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員等相關(guān)情況;突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預測;掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已采取的措施及處理情況等情況。

  3.2 啟動(dòng)預案

  發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后,由應急領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。

  四、處置程序

  4.1 處置原則。解決拖欠農民工工資突發(fā)事件堅持快速反應、依法規范、協(xié)調配合的原則,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。

  4.2 應急處置

  1.通過(guò)前期工作仍不能控制農民工群體性上訪(fǎng)的應急情況,各部門(mén)在接到信息后,第一時(shí)間報告應急領(lǐng)導小組。

  2.應急領(lǐng)導小組按局領(lǐng)導分工文件,通知股室(單位)分管領(lǐng)導第一時(shí)間帶領(lǐng)分管股室(單位)相關(guān)人員趕赴事發(fā)現場(chǎng),了解事件的`有關(guān)情況。誠懇聽(tīng)取上訪(fǎng)人員意見(jiàn),避免矛盾激化,勸導上訪(fǎng)人員迅速離開(kāi)聚集地,盡快平息事態(tài),并做好勸返接回工作。

  3.趕赴現場(chǎng)領(lǐng)導將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告并請求公安機關(guān)支援;應急領(lǐng)導小組根據情況向上級機關(guān)報告。

  4.一旦發(fā)生農民工工資信訪(fǎng)不可控突發(fā)事件,各成員單位在接到通知后,要各司其職,迅速行動(dòng),確保人員和工作到位。

  5.對出現難以勸離、圍堵機關(guān)、擾亂機關(guān)工作秩序或纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)及其他有明顯過(guò)激行為的,要第一時(shí)間報告公安機關(guān),并協(xié)助公安機關(guān)依法采取相應措施,盡快平息事態(tài),恢復正常秩序。

  五、責任追究

  在處理拖欠農民工工資突發(fā)事件過(guò)程中,凡出現下列情況的(股室)單位,實(shí)行環(huán)節責任追究制,一律按相關(guān)規定從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

  1.對農民工反映的問(wèn)題不關(guān)心、長(cháng)期不解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件的。

  2.對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責任落實(shí)不到位,造成糾紛不斷,社會(huì )影響惡劣的。

  3.拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理,以及在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機,造成不良影響和后果的。

  4.應急領(lǐng)導小組各成員單位接到通知后,未及時(shí)趕赴現場(chǎng)處置,造成事態(tài)擴大和其他不良后果的。

  六、應急保障

  6.1 信息保障

  應急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全落實(shí)拖欠農民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節的工作制度,完善信息傳輸渠道,保持信息共享和通訊設備完好。

  6.2 資金保障

  應急領(lǐng)導小組各成員單位要責成工程承包企業(yè)足額繳納農民工工資保證金,并督促其按時(shí)足額預存農民工工資,為處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。

突發(fā)事件應急方案11

  一、成立突發(fā)事件領(lǐng)導小組,落實(shí)各部門(mén)職責

 。1)成立由園長(cháng)、后勤分管副園長(cháng)、保健教師、各年級組長(cháng)、保安人員組成的領(lǐng)導小組;

 。2)按照各自的分工進(jìn)行工作。

  二、日常工作要求

 。1)領(lǐng)導小組要定期檢查,發(fā)現安全隱患及時(shí)處理;

 。2)幼兒入園、離園時(shí),保安人員要在大門(mén)口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門(mén),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;

 。3)幼兒園大門(mén)保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內。

  三、事件應急處理:

 。1)突發(fā)事件當事人立刻通過(guò)電話(huà)報告園長(cháng);

 。2)園長(cháng)、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現場(chǎng),按照職責進(jìn)行工作;外來(lái)因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導;

 。3)如是意外事故,保健教師簡(jiǎn)單處理后速送醫院;如是外來(lái)人員造成的事故,迅速撥打110報警;

 。4)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;

 。5)在等待救援的同時(shí),嚴格控制閑雜人員和家長(cháng)進(jìn)入幼兒園,避免出現混亂狀態(tài)。

 。6)各班教師加強對幼兒的觀(guān)察,及時(shí)發(fā)現異,F象。

  四、事故應急處理:

 。1)就餐后,當幼兒出現嘔吐、腹瀉等現象時(shí),帶班教師要立即將幼兒送往醫院,并向園長(cháng);

 。2)食堂人員負責保留好飯樣及餐具,并送往衛生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗。期間,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂;

 。3)組織由保健老師、后勤副園長(cháng)、骨干教師組成的`陪護隊伍,具體負責陪護事宜;

 。4)穩定幼兒情緒,做好家長(cháng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序;

 。5)及時(shí)向主辦單位及當地衛生防疫部門(mén)報告有關(guān)處理情況。

突發(fā)事件應急方案12

  為維護省際邊界社會(huì ),及時(shí)處置因省際邊界糾紛引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)做好邊界爭議地區群眾及礦山企業(yè)干部職工思想工作,防止事態(tài)擴大和升級,有效維護本鎮邊界地區社會(huì )穩定,經(jīng)鎮黨委、政府研究決定,特制定本應急處置預案。

  一、組織領(lǐng)導

  成立“河路口鎮邊界矛盾糾紛突發(fā)事件應急處置指揮部”,指揮部下設群眾工作組、礦山企業(yè)工作組、打擊工作組、后勤工作,具體人員名單如下:

  總指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

 。ㄒ唬┤罕姽ぷ鹘M

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  車(chē)輛:18

 。ǘ┑V山企業(yè)工作組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  車(chē)輛:80(暫時(shí)使用國土所的車(chē)輛)

 。ㄈ┐驌艄ぷ鹘M

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:派出所工作人員、林業(yè)派出所工作人員、國土所工作人員

  車(chē)輛:派出所車(chē)、林業(yè)派出所車(chē)

  四、后勤工作組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  車(chē)輛:787、08

  二、各組工作職責

  1、指揮部主要職責:統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調、處置本鎮邊界矛盾糾紛事件,主動(dòng)、及時(shí)向上級部門(mén)報送情報,加強溝通,取得各職能部門(mén)的參與,化解矛盾,避免上訪(fǎng),制止械斗,防止事態(tài)擴大和升級。

  2、群眾工作組主要職責:深入村組做好群眾的'思想工作,確保群眾情緒穩定,確保群眾不參與矛盾糾紛械斗。

  3、礦山企業(yè)工作組主要職責:⑴做好礦山企業(yè)的維穩工作,引導企業(yè)收集相關(guān)證據,利用法律手段化解矛盾,防止事態(tài)擴大和升級;⑵及時(shí)報告事件發(fā)生信息,在第一時(shí)間報告鎮長(cháng)和黨政辦。

  4、打擊工作組:搜集證據,依法打擊。

  5、后勤工作組主要職責:⑴做好用餐等后勤保障工作;⑵各工作組所需物品,上報后勤工作組,由后勤工作組統一購買(mǎi);⑶做好醫療救援工作,主動(dòng)與衛生院取得聯(lián)系,萬(wàn)一發(fā)生機械糾紛事件,出現人員傷亡,組織衛生院進(jìn)行搶救。

  三、工作要求

  1、處置河路口鎮邊界矛盾糾紛事件總的要求是:發(fā)現得早,化解得了,控制得住,處置得好,依法調解,果斷處置。

  2、群眾及礦山企業(yè)員工一律不許參與邊界糾紛械斗。

  3、各組應當在第一時(shí)間向鎮長(cháng)或黨政辦報告本鎮邊界矛盾糾紛突發(fā)事件的相關(guān)信息,必要時(shí)由副總指揮或總指揮上報上級領(lǐng)導。

  4、各組工作人員應當在本鎮邊界矛盾糾紛突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間由組長(cháng)帶隊到達指定地點(diǎn),并有序有效地開(kāi)展處置工作,設法幫助解決邊界爭議,化解各種矛盾,防止事態(tài)擴大和升級。

  5、增強組織紀律,服從指揮,有效協(xié)調,維護穩定,促進(jìn)和諧,注意對外宣傳,慎重做好突發(fā)事件和集體上訪(fǎng)的宣傳報道和情況上報工作。

突發(fā)事件應急方案13

  一、幼兒傷害事故應急處理流程

 。ㄒ唬┯變簣@發(fā)生幼兒傷害事故時(shí)

  1、組織現場(chǎng)救援,視傷情急送醫院。

  2、根據情況撥打120、110、119、122。

  3、向園區領(lǐng)導報告。向主管教育行政部門(mén)報告。

  4、可能構成刑事傷害的,向公安機關(guān)報案。

  5、及時(shí)通知家長(cháng),做好接待和安撫工作。

  6、調查事故原因,明確事故責任。

  7、對幼兒進(jìn)行安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。

  8、通過(guò)協(xié)商、調解、訴訟等方式解決幼兒傷害事故。

  9、幼兒園向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。

  10、重大事故,主管教育行政部門(mén)向本地人民政府和上一級教育行政部門(mén)報告處理情況。

 。ǘ┯變簣@發(fā)生幼兒傷害事故善后處理學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故善后處理

  1、自行協(xié)商—自行傷殘鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額——簽定和解協(xié)議書(shū)——履行或者反悔——行政調解或者法院訴訟。

  2、行政調解——行政機關(guān)委托鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額——簽定調解協(xié)議書(shū)——反悔法院訴訟——履行。

  3、法院訴訟——法院委托鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額及其它責任——調解書(shū)和判決書(shū)——不服就上訴——申請執行——強制執行。

  二、幼兒食物中毒應急流程

  學(xué)校突然發(fā)生幼兒食物中毒

 。ㄒ唬┭杆贀艽120、110。

 。ǘ┩ㄖ獙W(xué)校領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)和衛生部門(mén)報告。

  1、一方面停止使用或追回已售可疑中毒食品。

  2、停止出售和封存可疑中毒食品店。

  3、控制和切斷可疑水源。

  4、配合衛生、公安部門(mén)封存和保護現場(chǎng),對中毒或可以中毒食品取樣留驗。

  5、配合公安部門(mén)開(kāi)展事故調查和偵破工作。

  6、另一方面組織人員對共同進(jìn)餐的幼兒進(jìn)行排查。 29、 7、及時(shí)與中毒幼兒家長(cháng)聯(lián)系。

 。ㄋ模┱J真接待家長(cháng)、穩定家長(cháng)情緒,做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等善后處理工作。

 。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。開(kāi)展食品衛生教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。

  三、幼兒園突發(fā)傳染病應急流程

 。ㄒ唬┭杆贀120。

 。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導,有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┫蛐l生防疫部門(mén)和主管教育行政部門(mén)報告。

  1、一方面及時(shí)隔離患病幼兒,并送醫院治療。

  2、另一方面及時(shí)排查與病人接觸過(guò)的人員,必要時(shí)采取隔離觀(guān)察。

 。ㄋ模┤藛T密集場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)(呼吸傳染。。

 。ㄎ澹┛刂坪颓袛嗫梢伤矗c道傳染。

 。⿲疾∪巳核趫(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

 。ㄆ撸┤i_(kāi)展衛生掃除和噴灑消毒。

 。ò耍┘訌姵、午、晚檢,對缺勤師生進(jìn)行登記跟蹤,若發(fā)生疾病,暫停其上學(xué)、上班,勸其就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察。

 。ň牛⿻和=M織大型集體活動(dòng)。

 。ㄊ┟芮嘘P(guān)注疫情發(fā)展,必要時(shí)可向主管教育行政部門(mén)申請臨時(shí)停課。

  四、幼兒園預防接種(用藥)事故應急流程

 。ㄒ唬┭杆贀艽120。

 。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導,有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┫蛐l生防疫部門(mén)和主管教育行政部門(mén)報告。

  1、一方面停止預防接種或預防性用藥,封存剩余接種疫苗或藥品。保護好現場(chǎng)。

  2、另一方面組織人員對預防接種或預防性用藥幼兒進(jìn)行排查。

 。ㄋ模┞(lián)系幼兒家長(cháng),通報情況,穩定情緒,做好安撫。

 。ㄎ澹┡浜闲l生防疫部門(mén)調查事故原因,對引發(fā)反應的疫苗、藥品取樣留驗。

 。┦鹿收{查結束后,積極開(kāi)展事故善后處理。

 。ㄆ撸┫驇熡淄▓笄闆r,穩定情緒。開(kāi)展相應安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。

  五、幼兒園火災事故應急流程30、幼兒園突然發(fā)生火災

 。ㄒ唬┈F場(chǎng)人員立即呼救并采取初起火災撲救措施。

  1、火勢有蔓延趨勢,火險無(wú)法撲滅時(shí):

  1)迅速撥打119、110、120電話(huà)。

  2)通知園區領(lǐng)導迅速趕赴火災現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

  3)向主管教育行政部門(mén)報告。

  2、快速有序組織疏散:

  1)聚集場(chǎng)所的教師或工作人員立即組織師生快速有序疏散。

  2)未在聚集場(chǎng)所的教師或工作人員迅速到達通道、樓梯間、通道口等重要地點(diǎn)進(jìn)行疏散保護。

 。ǘ┦枭⒌桨踩攸c(diǎn)后,立即清點(diǎn)人數并上報。

 。ㄈ┰诖_保安全的前提下指派專(zhuān)人斷后清場(chǎng),并確認人員全部撤出。

 。ㄋ模z查消防車(chē)出入通道,及時(shí)消除道路障礙,確保暢通,等待救援。

 。ㄎ澹┡浜舷啦块T(mén)滅火及救援。

 。﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查。

  1、一方面做好受傷人員及家屬的慰問(wèn)、安撫及心理疏導。

  2、向師生通報情況,穩定情緒。加強消防安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。

  3、另一方面制定和落實(shí)整改方案,追究事故責任。

 。ㄆ撸┙M織修繕過(guò)火設施和教育教學(xué)設備,盡快恢復正常使用。

 。ò耍┘皶r(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。

  六、幼兒園交通事故應急流程

 。ㄒ唬┭杆贀艽122、120、110,視情況撥打119。

 。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導,有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告。

  1、一方面現場(chǎng)人員維護現場(chǎng)秩序、保護事故現場(chǎng),記錄肇事車(chē)輛車(chē)牌號碼、有效控制肇事人。

  2、如發(fā)現肇事車(chē)輛逃逸,迅速向事發(fā)現場(chǎng)人員了解車(chē)輛號碼、顏色、車(chē)型、司機模樣等信息,便于開(kāi)展事故調查。

  3、按要求放置警示標志,防止過(guò)往車(chē)輛造成二次事故。

  4、另一方面對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)人員救援。

 。ㄋ模┘皶r(shí)通知幼兒家長(cháng),安排專(zhuān)人做好接待。

  1、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查,追究事故責任。

  2、做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等事故善后處理工作。

 。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。開(kāi)展幼兒交通安全教育,維護正常教學(xué)秩序。

 。┘皶r(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。

  七、幼兒溺水事故應急流程

 。ㄒ唬┭杆贀艽110、120。

 。ǘ┍M一切可能向周邊人員呼喊求救。

 。ㄈ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄋ模┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告。

  1、一方面迅速了解落水的準確地點(diǎn)與基本情況,確定有效救援方案和措施。

  2、調度救援設備,組織相關(guān)人力迅速趕赴現場(chǎng),全力救援。

  3、另一方面迅速組織現場(chǎng)有經(jīng)驗的成人救援落水者。

 。ㄎ澹┠缢叽驌粕习逗,應先清除口腔鼻孔淤泥,再進(jìn)行搶救;對心跳、呼吸停止者,應由接受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的人員及時(shí)采取人工心肺復蘇救治,盡快恢復正常心跳與呼吸。

 。┈F場(chǎng)初步救助后,迅速將溺水者送醫院救治。

 。ㄆ撸┘皶r(shí)通知幼兒家長(cháng),安排專(zhuān)人做好接待。

  1、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查,追究事故責任。

  2、做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等事故善后處理工作。

 。ò耍┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。加強相應安全教育及自護技能學(xué)習,維護正常教學(xué)秩序。

 。ň牛┛偨Y事故教訓、完善事故防范,嚴防同類(lèi)事故再次發(fā)生。臨近水域的幼兒園,應事先落實(shí)救援部門(mén),配備專(zhuān)用救援設備。

 。ㄊ┘皶r(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。

  八、幼兒園建筑物倒塌事故應急流程

 。ㄒ唬┭杆贀艽110、120

 。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┭杆俳M織現場(chǎng)人員開(kāi)展救助。

 。ㄋ模┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告,必要時(shí)和當地政府報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。

  1、一方面采取有效措施盡快組織疏散。如來(lái)不及撤離,教師應組織幼兒迅速躲避到安全位置,等待時(shí)機安全轉移。

  2、迅速切斷煤氣、電源等繼發(fā)性危害源,防止發(fā)生繼發(fā)性事故。

  3、密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況。

  4、另一方面爭取相關(guān)部門(mén)調度救援設備和人力趕赴現場(chǎng),通力配合,全力救助。

  5、組織有救援能力的教職工迅速有序開(kāi)展自救。

  6、積極救助傷員。在專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員到達之前,幼兒園應指派專(zhuān)人采取必要的`救助措施(如大量出血不止可采取加壓包扎止血法和指壓止血法;發(fā)生骨折應設法固定骨折部位;呼吸與心跳停止應由接受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練人員立即采取人工呼吸、胸外心臟按壓或人工心肺復蘇等)

  7、及時(shí)將傷員送往醫院救治。

 。ㄎ澹┱J真接待家長(cháng)、穩定家長(cháng)情緒,做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等工作。

  1、向師生通報情況,穩定情緒。對幼兒進(jìn)行心理疏導,盡快恢復正常教學(xué)秩序。

  2、制定受損建筑物的修繕整改方案,將對幼兒園教學(xué)秩序的影響縮小到最小。

 。﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查和善后處理。

 。ㄆ撸┘皶r(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。

  九、幼兒園大型群體活動(dòng)事故應急流程

  突然發(fā)生幼兒園大型群體活動(dòng)事故

 。ㄒ唬┭杆贀艽110、120,視情況撥打119。

 。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。

  1、一方面穩定現場(chǎng)秩序,組織師生有序疏散,防止繼發(fā)性事故發(fā)生。

  2、另一方面組織有救援能力的人員實(shí)施現場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)救助。

  3、及時(shí)將傷員送醫院救治。

 。ㄋ模┱J真接待家長(cháng)、穩定家長(cháng)情緒,做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等工作。

 。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。對幼兒進(jìn)行心理疏導和相關(guān)安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。

  1、總結事故教訓、完善事故預案,嚴防同類(lèi)事故再次發(fā)生。

  2、積極妥善開(kāi)展事故調查和善后處理。

  3、及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。

  十、幼兒擁擠踩踏事故應急流程

  突然發(fā)生幼兒擁擠踩踏事故

 。ㄒ唬┭杆贀艽120、110。

 。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。

  1、一方面穩定現場(chǎng)秩序,組織師生有序疏散,防止繼發(fā)性事故發(fā)生。

  2、另一方面組織有救援能力的人員實(shí)施現場(chǎng)急救,等待專(zhuān)業(yè)救助。

  3、及時(shí)將傷員送醫院救治。

 。ㄋ模┱J真接待家長(cháng)、穩定家長(cháng)情緒,做好傷亡幼兒家長(cháng)的安撫、保險理賠等工作。

 。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。對幼兒進(jìn)行心理疏導和相關(guān)安全教育,盡快恢復正常教學(xué)秩序。

  1、總結事故教訓、完善事故預案,嚴防同類(lèi)事故再次發(fā)生。

  2、積極妥善開(kāi)展事故調查和善后處理。

  3、及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報告事故處理情況。

  十一、幼兒園危險物品泄漏事故應急流程

 。ㄒ唬┈F場(chǎng)人員盡可能采取措施,控制事故影響。

 。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導,有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告,向衛生部門(mén)報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。

  1、設置污染區域,嚴防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區域。

  1)一方面有明確污染源的事故,立即控制污染物排放。

  2)不明污染源的事故,首先配合專(zhuān)家、技術(shù)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查檢驗,查明污染源,確定主要污染物質(zhì)及可能產(chǎn)生的危害和后果。接著(zhù)根據調查情況,迅速制定并組織實(shí)施消除或減輕危害的方案,控制污染蔓延。

  2、根據事故程度,組織師生采取必要的疏散或撤離。

  3、可能危及師生生命財產(chǎn)安全的,應按照相關(guān)部門(mén)的指示采取措施。

 。ㄋ模┪kU解除后,配合相關(guān)部門(mén)做好后續工作。

 。ㄎ澹⿲ξ廴緟^域采取專(zhuān)業(yè)的清掃措施。加強幼兒園公共衛生管理。

 。┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒。盡快恢復正常教學(xué)秩序。

  十二、幼兒園突發(fā)自然災害應急流程

  幼兒園突然發(fā)生自然災害

 。ㄒ唬┭杆贀艽110、120。

 。ǘ┩ㄖ獔@區領(lǐng)導迅速趕赴事故現場(chǎng)。有關(guān)人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。

 。ㄈ┭杆俳M織現場(chǎng)人員開(kāi)展救助。

 。ㄋ模┫蛑鞴芙逃姓块T(mén)報告,必要時(shí)和當地政府報告。爭取有關(guān)部門(mén)支援救助。

  1、采取措施盡快疏散撤離,如來(lái)不及撤離,應迅速躲避到安全位置。

  2、在幼兒園自然災害應急領(lǐng)導小組的指揮下行動(dòng),啟動(dòng)災情信息上報機制。

  1)一方面積極開(kāi)展自救、互救,有效控制事態(tài)。

  2)采取必要措施,防止發(fā)生繼發(fā)性事故。

  3)另一方面配合政府和有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展現場(chǎng)救援,做好道路引領(lǐng)、情況通報、后勤保障、秩序維護等工作。

 。ㄎ澹└鶕䴙那楹拖嚓P(guān)部門(mén)的指揮,有序組織師生疏散、撤離、轉移和安置。

 。┍匾獣r(shí),可向主管教育行政部門(mén)申請停課。

 。ㄆ撸┫驇熒▓笄闆r,穩定情緒,開(kāi)展心理疏導,盡快消除恐慌情緒。

 。ò耍┎扇〈胧,盡快恢復正常教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)的延續性。

 。ň牛┡浜险_(kāi)展災后恢復重建工作。

突發(fā)事件應急方案14

  為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應急預案》等有關(guān)規定,制定本預案。

  一、主要任務(wù)和基本原則

  (一)主要任務(wù)

  1、協(xié)助搶救受災人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障。

  2、協(xié)助轉移物資、設備的道路運輸保障。

  3、協(xié)助調查分析事故原因。

  (二)基本原則

  堅持科學(xué)規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  二、適用范圍及工作原則

  (一)適用范圍:本預案適用范圍為我縣境內發(fā)生的需要實(shí)施救援和處置的道路運輸事故和道路運輸事故險情。

  (二)工作原則

  1、以人為本,減少損失

  在處置重大道路運輸事故時(shí),堅持以人為本,把保護人民

  群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2、統一領(lǐng)導,分級負責

  在縣政府的統一領(lǐng)導下,縣交通運輸局、縣道路運輸管理機構按照處置重大道路運輸事故中的`職責分工和權限,分級負責,協(xié)調有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

 。ㄈ╊A防為主,常備不懈

  貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合洽理”的方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實(shí)預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規劃、全面防范。

 。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當

  建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。

 。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置

  在實(shí)施道路運輸重大道路運輸事故應急救援中,必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章,按照法定權限和程序辦事,啟動(dòng)干預措施,嚴格遵守有關(guān)規定。

 。┚植坷娣䦶娜掷

  征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí),各相關(guān)鄉鎮和單位應服從統一指揮,保障救援供給。

  三、組織機構和職責

 。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件應急救援工作領(lǐng)導小組

  縣交通運輸局成立道路運輸突發(fā)公共事件應急救援工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣交通運輸局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由交通運輸局分管運政的副局長(cháng)擔任,成員由局黨委班子成員、運管所所長(cháng)、路政執法大隊大隊長(cháng)、安監所所長(cháng)、辦公室主任、財務(wù)股長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在道路運輸管理所,由運管所所長(cháng)兼任辦公室主任,辦公室工作人員由道路運輸管理所全體工作人員組成。

  (二)領(lǐng)導小組職責。統一領(lǐng)導道路運輸事故應急救援有關(guān)工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。

  道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。

  (三)現場(chǎng)救援指揮部。道路運輸事故發(fā)生后,根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部,F場(chǎng)應急處理指揮部負責災情現場(chǎng)應急行動(dòng)的具體部署和執行,應急隊員的任務(wù)分配,應急物資的調用,F場(chǎng)應急處理指揮部包括以下成員:總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò )員一名、后勤調度員一名。

  (四)現場(chǎng)救援指揮部職責

  1、負責現場(chǎng)評估、報告,組織實(shí)施救援;建立與局應急救援工作領(lǐng)導小組的聯(lián)絡(luò ),貫徹執行局應急救援工作領(lǐng)導小組的指令,如有需求,提供局應急救援領(lǐng)導小組要求的信息。

  2、協(xié)調和控制事故現場(chǎng)的應急救援工作。

  3、應急行動(dòng)結束后,進(jìn)行事故現場(chǎng)應急救援行動(dòng)總結并向上級部門(mén)遞交書(shū)面報告。

  四、事故分級根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為:

  特別重大道路運輸事故(I級)

  重大道路運輸事故(Ⅱ級)

  較大道路運輸事故(Ⅲ級)

  一般道路運輸事故(Ⅳ級)

  并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來(lái)加以表示。

 。ㄒ唬┨貏e重大道路運輸事故(I級)

  1、I級甲類(lèi):一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的道路運輸事故。

  2、I級乙類(lèi):指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上。

 。ǘ┲卮蟮缆愤\輸事故(Ⅱ級)

  1、Ⅱ級甲類(lèi):指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下。

  2、Ⅱ級乙類(lèi):指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬(wàn)元以下。

 。ㄈ┹^大道路運輸事故(Ⅲ級)

  指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下;雖未達到I級、Ⅱ級及前述內容,但已使客車(chē)遇險,造成較大影響的各類(lèi)險情。

 。ㄋ模┮话愕缆愤\輸事故(Ⅳ級)四級

  指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬(wàn)元以下。

  五、事故報告

 。ㄒ唬﹫蟾鎯热

  1、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;

  2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況;

  3、經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

  6、相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路,或貨物名稱(chēng)等;

  7、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系

突發(fā)事件應急方案15

  為檢驗我院突發(fā)公共衛生事件的應急處置能力,強化實(shí)戰意識,加強應急訓練,鍛煉處置隊伍,檢查備戰狀況,查找疏漏,及時(shí)整改。確保一旦發(fā)生急情,能夠有效預防、及時(shí)控制和消除傳染病突發(fā)事件的危害,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保護人民群眾身心健康與生命安。我院醫務(wù)股提出演練計劃報請院委會(huì )批準,準備于2011年5月10日在本院進(jìn)行一次傳染病突發(fā)事件應急演練。為做好本次演練,特制定海豐縣中醫醫院傳染病突發(fā)事件應急演練實(shí)施方案如下:

  一、組織領(lǐng)導

  成立以院長(cháng)為組長(cháng),各科室負責人為成員的突發(fā)事件實(shí)戰演練指揮組。

  組長(cháng): xxx 院長(cháng)

  副組長(cháng): xxx 副院長(cháng)

  xxx 副院長(cháng)

  xxx 副院長(cháng)

  xxx 副院長(cháng)

  成員: xxx 醫務(wù)股股長(cháng)

  xxx 辦公室主任

  xxx 護理部主任

  xxx 骨二區主任

  xxx 骨一區主任

  xxx 急診科主任

  xxx 內科主任

  二、職責分工

  演練總策劃:xxx

  演練評估:xxx xxx

  演練方案:xxx

  物資準備:xx x xxx

  現場(chǎng)秩序維護:xxx

  三、預期目的.

  (一)考核醫務(wù)人員對《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的掌握程度;

  (二)了解醫務(wù)人員對《突發(fā)公共衛生事件應急預案》的工作程序及技術(shù)要求的掌握程度;

  (三)考驗醫療機構的應急組織協(xié)調能力和現場(chǎng)應急處置能力;

  (四)檢驗醫務(wù)人員對傳染病疫情處置的知識儲備及傳染病疫情處置流程的掌握程度;

  (五)及時(shí)發(fā)現應急工作中存在的缺陷,并盡快進(jìn)行完善。

  四、演練要求

  (一)2011年5月前完成參加演練人員動(dòng)員、培訓工作。

  (二)提前做好演練物資與演練場(chǎng)地準備。

  (三)提前做好演練宣傳工作,演練現場(chǎng)掛演練橫幅一條,以免發(fā)生不必要的群眾恐慌。

  (四)演練現場(chǎng)特邀縣疾控中心領(lǐng)導現場(chǎng)指導。

  (五)演練現場(chǎng)邀請衛生局負責人及分管衛生責任人觀(guān)摩。

  (六)院內其他未參演人員屆時(shí)到場(chǎng)觀(guān)摩。

  (七)現場(chǎng)秩序維護人員維護演練現場(chǎng)秩序,保證演練安全、順利進(jìn)行。

  五、參加演練人員

  (一)現場(chǎng)指揮:xxx

  (二)發(fā)熱預檢分診臺:門(mén)診選派一名護士

  (三)發(fā)熱門(mén)診接診與病例隔離治療:院感科、門(mén)診及住院部各派護士一人

  (四)疫情報告:xxx

  (五)協(xié)助區疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查與采集樣品送檢:郭曉丹

  (六)疫點(diǎn)消毒:護理部

  (七)模擬病人:醫務(wù)股派兩名

  (八)現場(chǎng)照相:xxx

  六、演練物資準備

  (一)專(zhuān)業(yè)參考資料:《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《海豐縣中醫醫院應急預案匯編》

  (二)通訊器材:電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、電腦;

  (三)現場(chǎng)文書(shū):電話(huà)記錄、病歷、處方、化驗單、突發(fā)公共衛生事件處理單等;

  (四)取證器材:照相機等;

  (五)發(fā)熱預檢分診臺:體溫表、口罩、工作帽、手套、消毒物品(84消毒液、0.3-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液測試試紙)、洗手設施、預檢分診登記本、健康教育宣傳單等;

  (六)發(fā)熱門(mén)診及隔離病房:體溫表、口罩、工作帽、血壓計、聽(tīng)診器、手套、套鞋、消毒物品(84消毒液、0.3-0.5%碘伏消毒液、消毒液盛放容器、含氯溶液測試試紙)、洗手液、毛巾、拖把、洗手設施、門(mén)診日志、傳染病登記本、傳染病報告卡、疫點(diǎn)消毒記錄表、健康教育宣傳單等。

  七、演練結束

  (一)由院長(cháng)宣布本次演練活動(dòng)結束;

  (二)整理演練器材、設備,清理演練場(chǎng)地;

  (三)對本次演練進(jìn)行經(jīng)驗總結,查找應急工作中存在的缺陷,并盡快完善。

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