城鎮環(huán)衛一體化管理方案

　　為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要預先準備方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編精心整理的城鎮環(huán)衛一體化管理方案，希望能夠幫助到大家。

　　一、實(shí)施城鄉清潔工程的重要意義

　　實(shí)施以場(chǎng)鎮為重點(diǎn)的城鄉清潔工程，改變目前我縣鄉鎮環(huán)境衛生機制不健全、資金投入無(wú)保障、基礎設施落后、群眾衛生意識不強的狀況，既是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快全縣化進(jìn)程，營(yíng)造清潔、優(yōu)美的城鄉環(huán)境的具體舉措，又是進(jìn)一步促進(jìn)我縣環(huán)境與經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展、建設和諧社會(huì )的必然要求。各鄉鎮人民政府、縣級各部門(mén)要充分認識開(kāi)展城鄉清潔工程的重要性和必要性，提高認識，統一思想，從貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)城鄉統籌的戰略高度，切實(shí)加以推進(jìn)。

　　二、實(shí)施城鄉清潔工程總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密?chē)�繞促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展和構建和諧**，以全面提高人民健康素質(zhì)、創(chuàng )造衛生環(huán)境、弘揚健康文化、倡導衛生行為、有效預防控制疾病為總體目標，全面開(kāi)創(chuàng )我縣城鄉環(huán)境衛生工作新局面。

　�。ǘ�）工作目標。以全面提高人民健康素質(zhì)、創(chuàng )造衛生環(huán)境、弘揚健康文化、倡導衛生行為、有效預防控制疾病為總體目標，全面開(kāi)創(chuàng )我縣城鄉環(huán)境衛生工作新局面，最終形成穩定的城鄉環(huán)境衛生和容貌秩序長(cháng)效管理機制，城鄉居民生活環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉與區域間的衛生文明差距逐步縮小，個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛生素質(zhì)明顯提高的工作目標。

　　三、實(shí)施城鄉清潔工程的主要內容

　　我縣“城鄉清潔工程”實(shí)施區域主要分為兩部分：一是縣城中心城區。二是各鄉鎮所轄地區�？h城中心城區由市政園林局和巷口鎮政府及相關(guān)成員單位負責，按照分工負責、協(xié)同配合的原則做好縣城中心城區的“城鄉清潔工程”。各鄉鎮人民政府負責本轄區內的清潔工程，實(shí)行成員單位負責制。各成員單位要對所聯(lián)系幫扶的鄉鎮負責，督促和指導鄉鎮做好清潔工程。工作內容主要包括工作機制建設和重點(diǎn)環(huán)節推進(jìn)兩大方面。

　�。ㄒ唬┕ぷ鳈C制建設

　　包括縣城中心城區和鄉鎮場(chǎng)鎮衛生管理制度建設、愛(ài)國衛生運動(dòng)制度建設。衛生管理制度建設是指要建立符合本地實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng)的場(chǎng)鎮環(huán)境衛生管理機制。要制定符合本地實(shí)際的場(chǎng)鎮環(huán)境衛生管理模式，將場(chǎng)鎮環(huán)境衛生狀況納入對各部門(mén)和各鄉鎮人民政府的工作目標考核內容；要明確具體部門(mén)對場(chǎng)鎮環(huán)境衛生進(jìn)行直接管理和技術(shù)指導，改變過(guò)去場(chǎng)鎮衛生長(cháng)期以來(lái)無(wú)部門(mén)管理考核、技術(shù)指導的局面；要建立長(cháng)期、穩定的資金投入機制，解決鄉鎮政府因財政緊張、資金短缺造成的環(huán)境衛生基礎硬件設施落后的現狀。

　　愛(ài)國衛生運動(dòng)制度建設是指按照《重慶市愛(ài)國衛生條例》的要求，建立健全各項群眾國衛生活動(dòng)制度，包括鄉鎮政府落實(shí)專(zhuān)（兼）職人員從事愛(ài)國衛生工作，建立月末動(dòng)手日、周末大掃除、愛(ài)國衛生月等衛生制度。通過(guò)建立制度充分發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)的優(yōu)勢，充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與到此項活動(dòng)中來(lái)，依靠人民群眾的廣泛參與來(lái)解決廣大人民群眾的衛生問(wèn)題，用較少的衛生投入，取得較大的衛生產(chǎn)出。

　�。ǘ�）重點(diǎn)環(huán)節推進(jìn)

　　重點(diǎn)環(huán)節包括對場(chǎng)鎮公共廁所管理、場(chǎng)鎮容貌及垃圾收集處理、農貿市場(chǎng)管理、公共場(chǎng)所（廣場(chǎng)、車(chē)站）管理、健康教育五類(lèi)環(huán)節的整體推進(jìn)工作。通過(guò)重點(diǎn)環(huán)節推進(jìn)達到以下目標：

　　公共廁所管理。改造場(chǎng)鎮范圍內現有旱廁，場(chǎng)鎮主要干道、車(chē)站、市場(chǎng)等人群集中地，按小城鎮建設規劃要求設置足夠的公共廁所，有專(zhuān)人清掃保潔，公廁為水沖式的糞便無(wú)害化處理廁所，公廁內清潔衛生。

　　場(chǎng)鎮容貌及垃圾收集。組建有清掃保潔專(zhuān)業(yè)隊伍，落實(shí)衛生責任，有保證日常工作需要的經(jīng)費，有基本的環(huán)衛設施并能正常運行；大街、小巷、鎮村結合部清潔衛生，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)暴露垃圾；場(chǎng)鎮機關(guān)、居民垃圾逐步實(shí)行袋裝化收集，處理規范。

　　農貿市場(chǎng)管理。市場(chǎng)容量滿(mǎn)足群眾需要，市場(chǎng)內劃行就市、制度健全、容貌整潔衛生、管理規范，有專(zhuān)人清掃保潔，排水通暢；經(jīng)營(yíng)水果、農產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應自備密閉容器收集垃圾。

　　公共場(chǎng)所管理。環(huán)境干凈、整潔，無(wú)亂貼、亂畫(huà)，無(wú)違章占道經(jīng)營(yíng)；車(chē)站車(chē)輛應在停車(chē)場(chǎng)或指定區域有序停放和�？�，不得亂停亂放，影響交通秩序。

　　病媒生物防制。政府依法履行病媒生物防制職責，堅持環(huán)境治理為主的方針，清除四害孳生地。落實(shí)防制經(jīng)費，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度得有效控制。

　　健康教育。充分發(fā)揮鄉鎮衛生院的技術(shù)力量，普及衛生科普知識，傳播健康生活理念，定期舉辦健康教育講座，場(chǎng)鎮主要干道及單位設置健康教育專(zhuān)欄和健康促進(jìn)宣傳品。

　　四、實(shí)施城鄉清潔工程的步驟和階段

　　“城鄉清潔工程”實(shí)施年限為20xx至20xx年。分啟動(dòng)試點(diǎn)期（20xx年），全面實(shí)施期（20xx－20xx年）和鞏固發(fā)展期（20xx年）三個(gè)階段推進(jìn)。

　　啟動(dòng)試點(diǎn)期（20xx年）：做好啟動(dòng)工作，成立領(lǐng)導小組，建立健全責任體系，出臺具體技術(shù)指導，宣傳報道方案，考核評比方案。今年，主要在巷口鎮、江口鎮、白馬鎮開(kāi)展試點(diǎn)工作，力爭20xx年底建成3個(gè)“城鄉清潔工程”示范鎮。各鄉鎮人民政府要按活動(dòng)的總體要求，制定具體的實(shí)施方案，提出明確的工作措施。

　　全面實(shí)施期（20xx－20xx年）：全縣26個(gè)鄉鎮集中進(jìn)行兩個(gè)工作機制建設、五項重點(diǎn)環(huán)節推進(jìn)工作，對基本硬件設施進(jìn)行建設，全面開(kāi)展容貌秩序的整治工作。領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)對鄉鎮工作開(kāi)展情況進(jìn)行中期督導，同時(shí)加大對城鄉清潔工程的宣傳報道力度。到20xx年底我縣45％的鄉鎮達到技術(shù)指導方案要求，20xx年底60％的鄉鎮達到技術(shù)指導方案要求。

　　鞏固發(fā)展期（20xx年）：總結前階段先進(jìn)的整治經(jīng)驗，表彰獎勵先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，推廣好的城鄉環(huán)境衛生長(cháng)效管理體系，最終在全縣形成管理體制健全、經(jīng)費投入保障的新的城鄉環(huán)境衛生管理模式。力爭更多的鄉鎮達到技術(shù)指導方案要求，徹底改善鄉鎮場(chǎng)鎮衛生管理水平。

　　五、加強領(lǐng)導，明確責任，積極推進(jìn)城鄉清潔工程

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識

　　實(shí)施“城鄉清潔工程”，直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到城市的和諧和文明程度，是群眾所需、民心所向。各級各部門(mén)要充分認識到開(kāi)展城鄉清潔工程的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統一到縣委、縣政府工作部署上來(lái)，站在全面建設小康社會(huì )、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)城鄉統籌的戰略高度，切實(shí)推進(jìn)城鄉清潔工程，堅定不移地實(shí)現工作目標。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導

　　成立縣城鄉清潔工程領(lǐng)導小組，由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，縣委宣傳部、縣衛生局、縣市政園林局等部門(mén)負責人任副組長(cháng)，縣督查室、縣教委、縣財政局等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣市政園林局。具體負責指導、協(xié)調、督查各鄉鎮和部門(mén)深入實(shí)施城鄉清潔工程情況。各鄉鎮應建立相應機構，負責指導和協(xié)調當地實(shí)施城鄉清潔工程工作。

　�。ㄈ�）落實(shí)責任，加強督查

　　城鄉清潔工程是各級政府和有關(guān)部門(mén)的工作職責。各鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導作為本地區城鄉清潔工程的第一責任人，全面負責本鄉鎮的城鄉清潔工程工作。把城鄉清潔工程作為考核各鄉鎮政府主要領(lǐng)導工作的一項重要內容，并在每年對鄉鎮的考核評比中，增加關(guān)于城鄉清潔工程工作的指標。

　�。ㄋ模┓止ず献�，各司其職

　　宣傳部門(mén)要營(yíng)造濃厚的輿論監督氛圍，廣泛宣傳城鄉清潔工程工作成果和相關(guān)法律法規知識，樹(shù)立城鄉居民的環(huán)境衛生意識，引導社會(huì )公眾參與城鄉清潔工程。

　　精神文明部門(mén)、愛(ài)衛部門(mén)要將精神文明、衛生創(chuàng )建與城鄉清潔工程有機結合，協(xié)助開(kāi)展各級各類(lèi)的創(chuàng )建工作，對市級衛生鎮加強管理和督查。

　　財政部門(mén)要研究目前場(chǎng)鎮基礎設施建設經(jīng)費來(lái)源問(wèn)題，幫助各鄉鎮政府落實(shí)資金來(lái)源，建立經(jīng)費保障機制，保證城鄉清潔工程投入力度。

　　衛生部門(mén)要結合實(shí)施“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)”行動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展衛生防病知識的宣傳教育工作，使群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系，提高衛生防病意識，改變不衛生的行為和習慣。

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