城鄉環(huán)衛一體化方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的城鄉環(huán)衛一體化方案，歡迎閱讀與收藏。
城鄉環(huán)衛一體化方案1
一、實(shí)施城鄉清潔工程的重要意義
實(shí)施以場(chǎng)鎮為重點(diǎn)的城鄉清潔工程，改變目前我縣鄉鎮環(huán)境衛生管理機制不健全、資金投入無(wú)保障、基礎設施落后、群眾衛生意識不強的狀況，既是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快全縣城鎮化進(jìn)程，營(yíng)造清潔、優(yōu)美的城鄉環(huán)境的具體舉措，又是進(jìn)一步促進(jìn)我縣環(huán)境與經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展、建設和諧社會(huì )的必然要求。各鄉鎮人民政府、縣級各部門(mén)要充分認識開(kāi)展城鄉清潔工程的重要性和必要性，提高認識，統一思想，從貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)城鄉統籌的戰略高度，切實(shí)加以推進(jìn)。
二、實(shí)施城鄉清潔工程總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密?chē)@促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展和構建和諧xx，以全面提高人民健康素質(zhì)、創(chuàng )造衛生環(huán)境、弘揚健康文化、倡導衛生行為、有效預防控制疾病為總體目標，全面開(kāi)創(chuàng )我縣城鄉環(huán)境衛生工作新局面。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。以全面提高人民健康素質(zhì)、創(chuàng )造衛生環(huán)境、弘揚健康文化、倡導衛生行為、有效預防控制疾病為總體目標，全面開(kāi)創(chuàng )我縣城鄉環(huán)境衛生工作新局面，最終形成穩定的城鄉環(huán)境衛生和容貌秩序長(cháng)效管理機制，城鄉居民生活環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉與區域間的衛生文明差距逐步縮小，個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛生素質(zhì)明顯提高的工作目標。
三、實(shí)施城鄉清潔工程的主要內容
我縣“城鄉清潔工程”實(shí)施區域主要分為兩部分：
一是縣城中心城區。
二是各鄉鎮所轄地區�？h城中心城區由市政園林局和巷口鎮政府及相關(guān)成員單位負責，按照分工負責、協(xié)同配合的原則做好縣城中心城區的“城鄉清潔工程”。各鄉鎮人民政府負責本轄區內的清潔工程，實(shí)行成員單位負責制。各成員單位要對所聯(lián)系幫扶的鄉鎮負責，督促和指導鄉鎮做好清潔工程。工作內容主要包括工作機制建設和重點(diǎn)環(huán)節推進(jìn)兩大方面。
�。ㄒ唬┕ぷ鳈C制建設
包括縣城中心城區和鄉鎮場(chǎng)鎮衛生管理制度建設、愛(ài)國衛生運動(dòng)制度建設。衛生管理制度建設是指要建立符合本地實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng)的場(chǎng)鎮環(huán)境衛生管理機制。要制定符合本地實(shí)際的場(chǎng)鎮環(huán)境衛生管理模式，將場(chǎng)鎮環(huán)境衛生狀況納入對各部門(mén)和各鄉鎮人民政府的工作目標考核內容；要明確具體部門(mén)對場(chǎng)鎮環(huán)境衛生進(jìn)行直接管理和技術(shù)指導，改變過(guò)去場(chǎng)鎮衛生長(cháng)期以來(lái)無(wú)部門(mén)管理考核、技術(shù)指導的局面；要建立長(cháng)期、穩定的資金投入機制，解決鄉鎮政府因財政緊張、資金短缺造成的環(huán)境衛生基礎硬件設施落后的'現狀。
愛(ài)國衛生運動(dòng)制度建設是指按照《重慶市愛(ài)國衛生條例》的要求，建立健全各項群眾國衛生活動(dòng)制度，包括鄉鎮政府落實(shí)專(zhuān)（兼）職人員從事愛(ài)國衛生工作，建立月末動(dòng)手日、周末大掃除、愛(ài)國衛生月等衛生制度。通過(guò)建立制度充分發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)的優(yōu)勢，充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與到此項活動(dòng)中來(lái)，依靠人民群眾的廣泛參與來(lái)解決廣大人民群眾的衛生問(wèn)題，用較少的衛生投入，取得較大的衛生產(chǎn)出。
�。ǘ┲攸c(diǎn)環(huán)節推進(jìn)
重點(diǎn)環(huán)節包括對場(chǎng)鎮公共廁所管理、場(chǎng)鎮容貌及垃圾收集處理、農貿市場(chǎng)管理、公共場(chǎng)所（廣場(chǎng)、車(chē)站）管理、健康教育五類(lèi)環(huán)節的整體推進(jìn)工作。通過(guò)重點(diǎn)環(huán)節推進(jìn)達到以下目標：
公共廁所管理。改造場(chǎng)鎮范圍內現有旱廁，場(chǎng)鎮主要干道、車(chē)站、市場(chǎng)等人群集中地，按小城鎮建設規劃要求設置足夠的公共廁所，有專(zhuān)人清掃保潔，公廁為水沖式的糞便無(wú)害化處理廁所，公廁內清潔衛生。
場(chǎng)鎮容貌及垃圾收集。組建有清掃保潔專(zhuān)業(yè)隊伍，落實(shí)衛生責任，有保證日常工作需要的環(huán)衛經(jīng)費，有基本的環(huán)衛設施并能正常運行；大街、小巷、鎮村結合部清潔衛生，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)暴露垃圾；場(chǎng)鎮機關(guān)、居民垃圾逐步實(shí)行袋裝化收集，處理規范。
農貿市場(chǎng)管理。市場(chǎng)容量滿(mǎn)足群眾需要，市場(chǎng)內劃行就市、制度健全、容貌整潔衛生、管理規范，有專(zhuān)人清掃保潔，排水通暢；經(jīng)營(yíng)水果、農產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應自備密閉容器收集垃圾。
公共場(chǎng)所管理。環(huán)境干凈、整潔，無(wú)亂貼、亂畫(huà)，無(wú)違章占道經(jīng)營(yíng)；車(chē)站車(chē)輛應在停車(chē)場(chǎng)或指定區域有序停放和�？�，不得亂停亂放，影響交通秩序。
病媒生物防制。政府依法履行病媒生物防制職責，堅持環(huán)境治理為主的方針，清除四害孳生地。落實(shí)防制經(jīng)費，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度得有效控制。
健康教育。充分發(fā)揮鄉鎮衛生院的技術(shù)力量，普及衛生科普知識，傳播健康生活理念，定期舉辦健康教育講座，場(chǎng)鎮主要干道及單位設置健康教育專(zhuān)欄和健康促進(jìn)宣傳品。
四、實(shí)施城鄉清潔工程的步驟和階段
“城鄉清潔工程”實(shí)施年限為20xx至20xx年。分啟動(dòng)試點(diǎn)期（20xx年），全面實(shí)施期（20xx－20xx年）和鞏固發(fā)展期（20xx年）三個(gè)階段推進(jìn)。
啟動(dòng)試點(diǎn)期（20xx年）：做好啟動(dòng)工作，成立領(lǐng)導小組，建立健全責任體系，出臺具體技術(shù)指導方案，宣傳報道方案，考核評比方案。今年，主要在巷口鎮、江口鎮、白馬鎮開(kāi)展試點(diǎn)工作，力爭20xx年底建成3個(gè)“城鄉清潔工程”示范鎮。各鄉鎮人民政府要按活動(dòng)的總體要求，制定具體的實(shí)施方案，提出明確的工作措施。
全面實(shí)施期（20xx－20xx年）：全縣26個(gè)鄉鎮集中進(jìn)行兩個(gè)工作機制建設、五項重點(diǎn)環(huán)節推進(jìn)工作，對基本硬件設施進(jìn)行建設，全面開(kāi)展容貌秩序的整治工作。領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)對鄉鎮工作開(kāi)展情況進(jìn)行中期督導，同時(shí)加大對城鄉清潔工程的宣傳報道力度。到20xx年底我縣45％的鄉鎮達到技術(shù)指導方案要求，20xx年底60％的鄉鎮達到技術(shù)指導方案要求。
鞏固發(fā)展期（20xx年）：總結前階段先進(jìn)的整治經(jīng)驗，表彰獎勵先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，推廣好的城鄉環(huán)境衛生長(cháng)效管理體系，最終在全縣形成管理體制健全、經(jīng)費投入保障的新的城鄉環(huán)境衛生管理模式。力爭更多的鄉鎮達到技術(shù)指導方案要求，徹底改善鄉鎮場(chǎng)鎮衛生管理水平。
五、加強領(lǐng)導，明確責任，積極推進(jìn)城鄉清潔工程
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識
實(shí)施“城鄉清潔工程”，直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到城市的和諧和文明程度，是群眾所需、民心所向。各級各部門(mén)要充分認識到開(kāi)展城鄉清潔工程的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統一到縣委、縣政府工作部署上來(lái)，站在全面建設小康社會(huì )、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)城鄉統籌的戰略高度，切實(shí)推進(jìn)城鄉清潔工程，堅定不移地實(shí)現工作目標。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導
成立xx縣城鄉清潔工程領(lǐng)導小組，由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，縣委宣傳部、縣衛生局、縣市政園林局等部門(mén)負責人任副組長(cháng)，縣督查室、縣教委、縣財政局等部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣市政園林局。具體負責指導、協(xié)調、督查各鄉鎮和部門(mén)深入實(shí)施城鄉清潔工程情況。各鄉鎮應建立相應機構，負責指導和協(xié)調當地實(shí)施城鄉清潔工程工作。
�。ㄈ┞鋵�(shí)責任，加強督查
城鄉清潔工程是各級政府和有關(guān)部門(mén)的工作職責。各鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導作為本地區城鄉清潔工程的第一責任人，全面負責本鄉鎮的城鄉清潔工程工作。把城鄉清潔工程作為考核各鄉鎮政府主要領(lǐng)導工作的一項重要內容，并在每年對鄉鎮的考核評比中，增加關(guān)于城鄉清潔工程工作的指標。
城鄉環(huán)衛一體化方案2
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以改善城鎮和農村衛生條件和人居環(huán)境為目標，堅持以人為本和“生態(tài)、環(huán)�！痹瓌t，借鑒外地環(huán)衛工作市場(chǎng)化運作模式，按照“存量垃圾全部清除，增量垃圾全部收集，保潔公司一桿到底，清運管理相互分離，垃圾清運全面覆蓋，鄉村美麗長(cháng)效保潔”的標準，選聘專(zhuān)業(yè)保潔公司，對鎮、村環(huán)境衛生進(jìn)行全面托管，實(shí)現垃圾統一收集運輸處理全覆蓋，從根本上解決鎮、村環(huán)境衛生“臟、亂、差”現狀，有效提升城鎮和農村環(huán)境衛生管理水平，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、目標任務(wù)
按照“管理”、“作業(yè)”分離、市場(chǎng)化運作的原則，自20xx年7月1日起，將鎮駐地和全鎮37個(gè)村莊的環(huán)境衛生保潔及生活垃圾清運任務(wù)整體打包，委托專(zhuān)業(yè)保潔公司管理運營(yíng)，建立“統一收集、統一清運、集中處理”的垃圾處理新模式，實(shí)現“垃圾運輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地”的目標。鎮政府負責對保潔公司服務(wù)質(zhì)量的日常監管、檢查和考核，保潔公司提供有償服務(wù)，強化內部運營(yíng)管理，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，建立起科學(xué)長(cháng)效的管理機制。
1、村莊保潔。納入托管的村莊37個(gè)，保潔范圍為村莊內的'道路、街巷、廣場(chǎng)、坑塘、路邊溝、綠化帶及道路上的附屬公共設施，以及村莊周邊100米范圍內的區域。由保潔公司按照每100戶(hù)1名保潔員、每1500戶(hù)1名村莊管理員的標準配備保潔員和管理員，實(shí)行常態(tài)化保潔。按照每15戶(hù)配備1個(gè)240升垃圾桶，人均日產(chǎn)垃圾0.8公斤、每車(chē)每天運輸8噸垃圾的標準配備垃圾清運車(chē)，實(shí)現垃圾日產(chǎn)日清。村內道路及進(jìn)出村道路保持路面干凈，村內坑塘、排水溝、綠化帶、路邊空閑地、墻角等無(wú)雜草、垃圾和漂浮物，電線(xiàn)桿、墻面等保持整潔，無(wú)亂貼亂畫(huà)。
2、鎮駐地保潔。保潔范圍為鎮駐地的主要道路、輔路、人行道、綠化帶以及道路上的附屬公共設施，保潔公司按每1.2萬(wàn)平方米1名保潔員、12萬(wàn)平方米1名管理員的標準配備保潔員和管理員。主干道路實(shí)行機械化吸塵、灑水、沖洗，輔道、人行道實(shí)行人工保潔。保潔公司按作業(yè)面積配備灑水車(chē)、高壓沖洗車(chē)、清掃車(chē)，按鎮街駐地人口垃圾產(chǎn)生量配備垃圾收集設施。鎮駐地道路保持衛生整潔，綠化帶內無(wú)垃圾污物，電線(xiàn)桿、墻面等保持整潔，無(wú)亂貼亂畫(huà)。
3、垃圾中轉站運營(yíng)。由保潔公司接管鎮區內現有1處垃圾中轉站，由保潔公司配備工作人員，保障中轉站正常運行。站內外保持環(huán)境整潔，站內定時(shí)消毒，不影響周邊環(huán)境。
三、資金籌集
城鄉環(huán)衛一體化所需資金實(shí)行統籌制度，遵循“政府主導、分級負擔”的總體原則，衛生托管費用由鎮、村居（村民）共同負擔，原則上村級保潔員工資和垃圾桶配置費用由村居（村民）負擔，垃圾清運、轉運和無(wú)害化處理的費用，以及對應的人工、機械等費用。根據省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕9號文件進(jìn)一步加強城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》，“已實(shí)行城鄉生活垃圾一體化處理的鎮村，由縣(市)、鄉(鎮)政府參照城市居民收費標準確定垃圾處理費的征收標準和辦法”，經(jīng)縣物價(jià)局核準，按照“誰(shuí)收益、誰(shuí)負擔”的原則，以20xx年統計年報村莊人口數為準，村民每人每月繳納2元保潔費用，（由各村負責籌集）。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣捌诨I備階段（20xx年5月1日至6月5日）。對全鎮城鄉環(huán)衛一體化基本情況進(jìn)行調查摸底，確定環(huán)境衛生托管范圍，制定工作實(shí)施。對保潔公司進(jìn)行資質(zhì)認定，選定保潔公司，簽訂鎮、村環(huán)境衛生托管合同書(shū)。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年6月6日至6月10日）。召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做好人員培訓，做好現有環(huán)衛人員思想工作，確保平穩交接。
城鄉環(huán)衛一體化方案3
20xx年,白云區委、區政府著(zhù)力做到“四個(gè)提升”（即基礎設施、市容環(huán)境、體制機制、市民素質(zhì)）,提高城市化管理水平.據不完全統計,去年以來(lái),通過(guò)市場(chǎng)化運作和政府投資兩種方式,投入8億余元資金用于市政基礎設施建設和市容環(huán)境整治,全面接管了貴州鋁廠(chǎng)承擔的市容環(huán)境衛生等社會(huì )管理的工作任務(wù),解決了社區環(huán)境衛生管理所需經(jīng)費.切實(shí)加強了國家衛生城市建設和文明城市建設,提升了人民群眾的幸福指數.
一、工作開(kāi)展情況
�、宄菂^主次干道清掃保潔.
不斷強化清掃保潔、道路沖洗、灑水降塵等工作力度,確保城市道路路面環(huán)境衛生干凈、整潔、有序,做到垃圾日產(chǎn)日清.20xx年清理野廣告約178494張,清運垃圾51888噸,垃圾清運處理率達100%.
�、鎸�(shí)施城市精細化管理.
一是對剛玉路、南湖東路、云峰大道、同心路、白云中路“五條示范街”開(kāi)展街景整治,嚴格市容執法,做到示范街衛生干凈整潔,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)違法建筑、無(wú)亂堆亂放、“門(mén)前三包”秩序良好,統一規范門(mén)頭廣告及夜間亮化,打造有特色、有品位、具有現代感的示范街.二是健全市容市貌網(wǎng)格化管理,嚴格按照“六定”責任制,劃片包干,分段、分組、分片區、分時(shí)段采取機動(dòng)巡查、彈性值班、定人定崗等措施,加大占道經(jīng)營(yíng)、夜市攤點(diǎn)、亂堆亂放、不文明行為等違章行為的查處力度.20xx年,清理占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等違章行為51326起,不文明行為11156起.三是規范設置白云中路、云環(huán)東路等路段戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾,嚴格廣告許可審批,確保戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾設置科學(xué)、規范、美觀(guān)、靚麗.20xx年,下達整改通知書(shū)1300份,辦理許可52戶(hù),拆除戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾1041塊25230平方米,責令關(guān)閉led顯示屏303塊、拆除270塊,改造同心東路、鋁興社區、南湖東路門(mén)頭廣告59個(gè).
�、缡姓�、環(huán)衛設施建設及維護.
投入812.2萬(wàn)元改造全區主次干道公交站臺地名導向系統54套、環(huán)保型果皮箱700套.投入3.65萬(wàn)元完善貴陽(yáng)西部化工環(huán)保型果皮箱50個(gè).投入1609萬(wàn)元對全區主次干道道路、市政、環(huán)衛等基礎設施進(jìn)行改造.更換及維修城區內各主次干道和背街小巷路燈、景觀(guān)燈等2834盞,新安裝大山洞片區、共大片區、時(shí)代新居、龍井路、西部化工等路燈255盞,確保路燈設施的完好率及路燈亮燈率達98%以上.
�、栝_(kāi)展揚塵治理.
1.渣土運輸管理.一是嚴防死守,控制源頭污染,在碧桃街、云環(huán)路、粑粑坳、西南家居城等城區入城口設置卡點(diǎn)4個(gè),對進(jìn)出城車(chē)容車(chē)貌不整、臟車(chē)、未密閉運輸車(chē)輛進(jìn)行嚴查死守,治理?yè)P塵污染問(wèn)題.20xx年,共查處各類(lèi)違規車(chē)輛22606車(chē)次,其中查處未密閉運輸車(chē)輛1548車(chē)次,罰款1497車(chē)次,金額149400元.二是為加強整治力度,10月15日至10月30日每日19:00至次日凌晨3點(diǎn),城管、住建、交警等部門(mén)在麥架鎮師大校門(mén)口、云環(huán)路與龍潭路交叉口、金蘇大道與同心路交叉口、云環(huán)東路與210國道交叉口、北二環(huán)（黑石頭俊發(fā)城）等重點(diǎn)地段設置卡點(diǎn)開(kāi)展揚塵集中整治工作,此次行動(dòng)共查處810車(chē)次.
2.城市道路揚塵治理.一是提高城區道路清掃保潔標準,增加主次干道沖洗及道路機械化清掃頻率.20xx年,共出動(dòng)20xx余車(chē)次4250余人次進(jìn)行灑水降塵、沖洗路面,使城區的粉塵污染得到了有效遏制.二是加大“門(mén)前三包”的管理,制定商戶(hù)、單位等門(mén)前保潔標準,并與之簽訂“門(mén)前三包責任書(shū)”.禁止露天焚燒垃圾和枯枝落葉,對焚燒行為及時(shí)進(jìn)行糾正.20xx年,與商戶(hù)簽訂“門(mén)前三包責任書(shū)”1221份.
3.在建工地管理.向全區在建工地轉發(fā)了《貴陽(yáng)市住房和城鄉建設局建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工精細化管理、防揚塵專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》的通知（筑建通〔20xx〕64號）,各在建工地對照文件附表檢查內容逐條進(jìn)行自查整改,寫(xiě)出自查報告經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、監理單位總監審查報區建設局備案.對全區在建工地進(jìn)行了全面檢查,20xx年共派出765人次、出動(dòng)汽車(chē)256次、進(jìn)行了256次文明施工精細化管理及揚塵管理檢查.下達了248份整改通知、8份停工通知.
4.鄉鎮積極做好鄉村與城區主次干道接壤泥地的硬化工作.積極引導各村做好農作物秸稈綜合利用、還田還土,禁止焚燒農作物秸稈,開(kāi)展入戶(hù)宣傳,引導農戶(hù)將農作物秸稈入倉、還田漚肥,不得焚燒.社區積極開(kāi)展裸露泥地綠化工作,積極引導居民及沿街單位規范堆放煤炭、沙石等揚塵污染物.
�、閷�(shí)施綠化景觀(guān)提升工程.
投入3600萬(wàn)元對全區城市綠化進(jìn)行景觀(guān)提升、改造建設.完成部分居民小區、行政中心等屋頂綠化建設面積54345.32㎡.完成云峰大橋至大十字、白云中路、白云南路、云環(huán)中路、云環(huán)東路、同心路、連心路、白云北路等路段增綠改造、景觀(guān)提升建設.完成大人山生態(tài)廣場(chǎng)、白云南路動(dòng)感地帶廣場(chǎng)改造建設和景觀(guān)提升項目.
�、暌浴靶滦蜕鐓^溫馨家園”建設項目為契機,改善社區環(huán)境衛生面貌.
我區5個(gè)城區社區服務(wù)中心大力實(shí)施“新型社區溫馨家園”建設項目,以基礎設施建設和改造、環(huán)境衛生整治為重點(diǎn),有力提升了市民群眾的居住環(huán)境,得到了老百姓的一致肯定.據初步統計,我區5個(gè)社區共投入資金1100多萬(wàn)元實(shí)施了52個(gè)環(huán)境改造和建設項目.完成了道路修復、排污管網(wǎng)維修、改造和疏通、新增環(huán)衛設施、路燈安裝、文化休閑廣場(chǎng)建設、綠化、美化、亮化等系列民生工程.
二、主要做法及成效
�、迦粘６讲榕c季度考核相結合,確保工作落到實(shí)處.堅持市區兩級目標管理,區愛(ài)衛辦、創(chuàng )建辦與部門(mén)、社區、鄉鎮分別簽訂目標責任書(shū).區創(chuàng )建辦對目標責任單位實(shí)行風(fēng)險金制度,并每年拿出50萬(wàn)元對涉及城市管理工作的單位和部門(mén)進(jìn)行獎勵.20xx年持續開(kāi)展創(chuàng )建衛生達標單位、衛生鄉鎮、村寨等活動(dòng),開(kāi)展國家衛生城市長(cháng)效管理及環(huán)境衛生督查,共下發(fā)整改通知書(shū)20份,督查通報35期,查找整改環(huán)境衛生方面存在的問(wèn)題400余條.完成并公布了我區四個(gè)季度對鄉鎮、社區、部門(mén)等23家單位和部門(mén)的國家衛生城市長(cháng)效管理暗訪(fǎng)考核,對暗訪(fǎng)考核中存在的問(wèn)題,各相關(guān)單位進(jìn)行了限期整改.在全省上半年“多彩貴州文明行動(dòng)”綜合檢查中位列全省第9位、全市第1位.我區20xx年度國家衛生城市長(cháng)效管理考核四個(gè)季度均以90分以上的成績(jì)分別在全市排名第二、第三、第五、第三.6個(gè)社區在全市90個(gè)社區服務(wù)中心考評中,排名均名列前茅.麥架鎮在全市鄉鎮衛生考核中取得第2名的好成績(jì).
�、婕訌娀A設施改造,提升了市容市貌.
投入8億余元資金用于云環(huán)中路、南湖東路等道路建設.投入資金7339.71萬(wàn)元完成了白云中路、云峰大道、行政中心周邊全長(cháng)6.27公里道路的白改黑工程.有效減輕了城區道路揚塵污染,改善了轄區居民生活和居住環(huán)境.投入資金8427萬(wàn)元完成了白云中路、白云北路、同心路、云峰大道共計120棟建筑物、全長(cháng)5.38km的房屋外立面整治.整治內容包括外墻噴漆、墻磚清洗、商鋪門(mén)頭改造、陽(yáng)臺綠化、景觀(guān)亮化及夜景照明、人行道改造等.提升了城市品位,老百姓非常滿(mǎn)意.每年投入990余萬(wàn)元購買(mǎi)服務(wù)對65條主次干道清掃保潔,新建城區主次干道道路標識、公交站臺、垃圾箱等,配備了環(huán)衛清掃清洗、清運車(chē)輛及城管執法車(chē)輛,強化社區環(huán)境整治,實(shí)施綠化、美化工程等,加強了國家衛生城市建設,提升了人民群眾幸福指數.
�、绶e極開(kāi)展環(huán)境衛生整治,改善市容環(huán)境面貌.以“一創(chuàng )四辦”、人才博覽會(huì )、旅游交易會(huì )、生態(tài)環(huán)境研討會(huì )、科協(xié)年會(huì )、泛珠大會(huì )、酒博會(huì )、蓬萊仙界旅游暨白云“六月六”布依歌會(huì )等大型活動(dòng)為契機,積極組織鄉鎮、社區及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境衛生專(zhuān)項整治活動(dòng).
�、璺e極為困難企業(yè)和社區排憂(yōu)解難,改善了老舊居民區環(huán)境面貌.自20xx年全面接管貴州鋁廠(chǎng)管轄的16條主次干道市容環(huán)境衛生后,取得了良好的成效.今年以來(lái),投入資金在城區社區新增200個(gè)垃圾斗、9臺微型垃圾車(chē).在原有管理的基礎上,每年投入資金167萬(wàn)元劃撥到各相關(guān)社區及用于轄區環(huán)境衛生清掃保潔,有效解決了社區環(huán)境衛生管理上存在的困難.至此,我區全面接管貴州鋁廠(chǎng)職工家屬區背街小巷、居民院落、農貿市場(chǎng)、鐵路沿線(xiàn)等環(huán)境衛生清掃保潔、垃圾清運工作已完成,社區環(huán)境衛生實(shí)現了長(cháng)效管理.
三、制約和影響城市管理的七大突出問(wèn)題
�、宄菂^主次干道衛生臟亂突出.個(gè)別主次干道占道經(jīng)營(yíng),車(chē)輛亂停放；垃圾清運不及時(shí)；綠化帶、道牙積灰積塵、積淤積泥；綠化帶缺株段帶等問(wèn)題；市民不文明行為時(shí)有發(fā)生.
�、娉青l結合部環(huán)境衛生臟亂突出.
1、與城區主次干道接壤進(jìn)出口地段破損或未硬化、帶泥上路、臟車(chē)入城（艷山紅鎮大山洞村云環(huán)中路與大氧路路口,麥架鎮麥架村白云北路師大校區門(mén)口,沙文鎮吊堡村云環(huán)東路路口等）.
2、城鄉垃圾清運不及時(shí)、衛生死角多,清掃保潔不到位.
3、鄉村道路沿線(xiàn)、河道、入城進(jìn)出口通道環(huán)境衛生差.四是村民的衛生意識差,不文明行為隨處可見(jiàn).
�、甾r貿市場(chǎng)內外環(huán)境衛生臟亂突出.
1、農貿市場(chǎng)內保潔不到位.
2、我區農貿市場(chǎng)少、容量小、檔次低,造成農貿市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停放等臟亂現象,導致出現了紅杏巷馬路市場(chǎng).
�、钃P塵污染源頭問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決.
1、城區周邊建筑工地多,文明施工管理上存在良莠不齊的現象.沙文高新園區內工程項目不屬于我區住建部門(mén)監管,管理上有空白.
2、是我區入城主要路口路面破損或未硬化及未設立沖洗卡點(diǎn),造成入城車(chē)輛帶泥上路污染城區環(huán)境.
3、城管、住建、交運、交警等部門(mén)人員、經(jīng)費、設備等不足,在設置卡點(diǎn)綜合執法上不能長(cháng)期堅持.四是貴州鋁廠(chǎng)企業(yè)位于中心城區,減排降排綜合整治雖取得一定成效,但粉塵污染仍不容樂(lè )觀(guān).
�、槔铣菂^規劃不盡合理,基礎設施相對落后.
1、絕大部分居民小區無(wú)物業(yè)管理,居民院落環(huán)境衛生臟亂現象仍不容樂(lè )觀(guān).即便有物業(yè)管理的小區,管理工作也不到位.
2、隨著(zhù)城鎮化、信息化、工業(yè)化、農業(yè)現代化的'加速推進(jìn),城市的擴張、人口的聚增,機動(dòng)車(chē)輛倍增及白云中路、艷山紅步行街、尖山路停車(chē)難,導致城區交通不暢.
3、農貿市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)容量不夠,垃圾轉運站設置不合理,導致市場(chǎng)外形成馬路市場(chǎng)和交通不暢、垃圾清運不及時(shí).四是通往比例壩垃圾填埋場(chǎng)的道路長(cháng)期不暢通,導致城區垃圾清運不及時(shí).
�、瓴糠质忻竦奈拿餍l生意識淡薄.市民隨意吐痰、亂扔亂丟、亂堆亂放、亂穿亂竄、車(chē)輛亂停等不文明行為仍時(shí)有發(fā)生.
�、搿叭墶毖膊�、“六定”責任制等機制落實(shí)不到位.各相關(guān)單位均按要求制定了“三級”巡查機制及“六定”責任制,但在國家衛生城市長(cháng)效管理工作開(kāi)展時(shí)并未真正將相關(guān)機制落到實(shí)處.主觀(guān)上存在干部職工人少事多、經(jīng)費不足,如城管、住建、商務(wù)、交警等部門(mén).客觀(guān)上責任意識不強,城市精細化管理不到位.導致農貿市場(chǎng)及周邊臟亂,車(chē)輛違停嚴重,部分主次干道占道經(jīng)營(yíng)、綠化帶及道牙積灰積塵、積淤積泥、垃圾清運不及時(shí),清掃保潔不到位.
四、20xx年工作打算
�、迕鞔_責任,擬定具體整治方案.針對存在的問(wèn)題,明確由各職能部門(mén)和單位拿出具體的整治工作方案,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題并長(cháng)效管理,如區城管局負責擬定主次干道清掃保潔、垃圾清運整治方案、占道經(jīng)營(yíng)整治方案、落實(shí)揚塵治理工作方案等,區商務(wù)局負責擬定城區農貿市場(chǎng)整治方案,區住建局負責擬定建筑工地整治方案,市交管局白云分局、塔山交警大隊負責擬定交通秩序整治方案,各部門(mén)擬定的方案要具體、要有針對性和可操作性,擬定方案上報區政府審定.
�、嬲瓮怀鰡�(wèn)題,改善城鄉環(huán)境.
1、充分發(fā)揮城管部門(mén)在城市管理中的主力軍作用.統一環(huán)衛工作市場(chǎng)化運作對外購買(mǎi)服務(wù)的標準、作業(yè)單價(jià)、人員定額等,加強對清掃保潔公司監督管理.加大機動(dòng)車(chē)巡查與定點(diǎn)人員檢查力度,加強社區城管隊伍建設,組建兩個(gè)社區執法中隊,加強對龔家寨、中壩、大山洞、艷山紅片區的城市管理工作.嚴格落實(shí)“門(mén)前三包”責任制,依法取締占道經(jīng)營(yíng)和居民院落內的各種流動(dòng)攤販.
2、標本兼治,疏堵結合.加快選址建設新的農貿市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng),依法取締紅杏巷、通化路馬路市場(chǎng)；加快恢復飛翔超市一樓停車(chē)場(chǎng)的工作進(jìn)度,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規劃上優(yōu)先考慮農貿市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等配套設施建設.
3、大力開(kāi)展衛生鄉鎮、衛生村寨的創(chuàng )建工作.強化農村環(huán)境衛生綜合整治,推進(jìn)環(huán)境衛生管理城鄉一體化.艷山紅、麥架、沙文鎮要認真排查,將入城口地段的村寨道路硬化,加強管護、嚴防車(chē)輛帶泥上路.
4、以創(chuàng )建“精品社區”為載體,加強居民院落、背街小巷、五小行業(yè)管理、市場(chǎng)內外衛生整治,加大農貿市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)及車(chē)輛亂停亂放的整治力度,督促衛生等部門(mén)加強“五小”行業(yè)治理,嚴管重罰.
5、認真做好渣土運輸拋灑、倒土場(chǎng)、機動(dòng)車(chē)帶泥上路、臟車(chē)入城污染道路的綜合整治和聯(lián)合執法,區里盡快在大氧路師大門(mén)口等路段設立車(chē)輛沖洗卡點(diǎn),加強車(chē)輛的沖洗.加強建筑工地文明施工管理.高新區相關(guān)部門(mén)要加大對沙文高新園區內建筑工地文明施工的監督管理,加強揚塵污染的源頭治理.六是進(jìn)一步加強大氣防治工作.加強對工業(yè)企業(yè)排污控制,確保穩定達標排放.加大對工業(yè)企業(yè)監管力度,嚴查未批先建、違法排污、無(wú)證排污等環(huán)境違法行為.
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