產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案15篇(集合)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案是書(shū)面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么應當如何制定方案呢?下面是小編整理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,歡迎大家分享。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案1
大田壩鄉民福新村聚居點(diǎn)位于大田壩鄉民福村七組境內,是大田壩鄉唯一一個(gè)“4。20”蘆山地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2—8組,47戶(hù)161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設時(shí)嚴格按照新農村建設規劃建設、基礎設施和公共服務(wù)設施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果,以讓農民住進(jìn)新房子、過(guò)上好日子為核心取向,以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求,因地制宜地確定災后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實(shí)施戰略和空間布局,使民福新村聚居點(diǎn)呈現“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作,結合聚居點(diǎn)實(shí)際,制定本方案。
一、建設背景
大田壩鄉民福新村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越,距蘭家山農業(yè)公園直線(xiàn)距離3。5公里,同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設、特色農業(yè)、農旅結合“無(wú)縫對接”實(shí)現農民生活有改善、農村面貌換新顏,農業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災群眾“不僅住上好房子,還要過(guò)上好日子”。
二、科學(xué)謀劃、合理布局
。1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規劃建設上,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前期基礎設施建設統籌考慮新村功能和農旅結合功能,基礎設施投入大,路網(wǎng)建設布局合理。
。2)托蘭家山農業(yè)公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農業(yè)游,以大田農業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀(guān)看農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購置綠色食品、學(xué)習農業(yè)技術(shù)知識等旅游活動(dòng),達到了解和體驗農業(yè)的目的。緊密結合社會(huì )主義新農村建設發(fā)展要求,統籌考慮新村功能和旅游功能,主動(dòng)融入農村旅游發(fā)展需要,增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
。3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機,通過(guò)“公司+農戶(hù)”、農戶(hù)“土地入股”等方式種好、管理好現有茶園,總體提高區域內茶園管理水平,努力提高單位產(chǎn)值,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標準化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現務(wù)工,使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門(mén)口就能掙到“零花錢(qián)”。
。4)夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。2014年民福村1組建成年出欄10萬(wàn)只雞的標準化養雞場(chǎng)—光宏養雞場(chǎng),今年民福村8組總投入1500萬(wàn)元年出欄生豬1萬(wàn)頭的現代化養豬場(chǎng)—民福養豬場(chǎng)也將建成投產(chǎn)。我鄉將深挖潛力,充分發(fā)揮大項目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢,加強對龍頭企業(yè)的服務(wù)力度,最大限度發(fā)揮項目帶動(dòng)作用。
三、完善措施、保障有力
。1)災后重建是一項復雜的系統工程,按照“三個(gè)時(shí)間節點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的'重建要求,把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的重要議事日程,全面加強組織領(lǐng)導。以鄉長(cháng)任大春為組長(cháng)、分管農業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導為副組長(cháng)、民福村駐村第一書(shū)記、村五職、新村聚居自主管理委員會(huì )成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。進(jìn)一步強化工作領(lǐng)導小組的主體責任,明確分工職責,強化責任管理,形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動(dòng)搖,一級抓一級、層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
。2)、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立“領(lǐng)導直接聯(lián)線(xiàn)(片)、科技人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機制。派駐駐村農技員,負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導工作,并協(xié)調與縣農業(yè)局專(zhuān)家技術(shù)團聯(lián)系,開(kāi)展形式多樣化的農業(yè)科技推廣工作,為項目規劃、實(shí)施提供科技支撐,及時(shí)解決項目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)難題。加強技術(shù)培訓,舉辦專(zhuān)題講座、現場(chǎng)培訓等多形式的技術(shù)培訓和交流活動(dòng),加強技術(shù)培訓,關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現場(chǎng)示范,提升新村聚居點(diǎn)農民科學(xué)種植水平,使農業(yè)科技成果入戶(hù)率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
。3)按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排,層層落實(shí)目標任務(wù)和工作責任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制,定期不定期對工作推動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考評,對工作得力、項目推進(jìn)情況好、成績(jì)突出的予以表?yè)P;對工作推動(dòng)不力的嚴格依照相關(guān)規定嚴肅追究責任,并將考評結果納入年終綜合目標考核。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案2
為全面了解掌握我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和面臨的主要困難,科學(xué)制定20xx/2015年榨季甘蔗砍運、種植實(shí)施方案和激勵政策,并為我縣糖蔗產(chǎn)業(yè)的持續穩定發(fā)展提出切實(shí)可行的工作措施,全面實(shí)現我縣“1560”工程糖蔗產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)目標。經(jīng)縣糖蔗發(fā)展指揮部研究,決定成立全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調研工作組,工作組分別到縣內各鄉鎮和縣外進(jìn)行調研,為了使調研工作順利開(kāi)展并有成效,特制定本方案:
一、調研時(shí)間
從20xx年8月26日開(kāi)始至9月15日結束。
二、調研內容
。ㄒ唬┠壳拔铱h糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和面臨的主要問(wèn)題。
。ǘ┼l鎮村各級領(lǐng)導對20xx/20xx年榨季縣糖蔗發(fā)展指揮部制定的.政策意見(jiàn)和建議及蔗農對所推廣糖蔗種植技術(shù)措施有什么看法和要求。
。ㄈ⿲(shí)地了解各鄉鎮適宜發(fā)展糖料蔗的地點(diǎn)和適合“四化”(經(jīng)營(yíng)規;、種植良種化、生產(chǎn)機械化、水利現代化)建設的地點(diǎn)和面積。
。ㄋ模└鬣l鎮對糖廠(chǎng)的砍運服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議。
。ㄎ澹┛h外主要到周邊縣市調研甘蔗砍運收購點(diǎn)的設立,甘蔗種植一次性施肥技術(shù)、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設試點(diǎn)成功經(jīng)驗和成立砍甘蔗專(zhuān)業(yè)隊的勞力市場(chǎng)等內容。
三、對象和方法
。ㄒ唬┱{研對象:有關(guān)鄉(鎮)領(lǐng)導、甘蔗站長(cháng)、村委干部、甘蔗種植大戶(hù)、蔗管員和部分蔗農代表等。
。ǘ┱{研方法:召開(kāi)座談會(huì )、深入村屯走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)、個(gè)別談心、實(shí)地考察、問(wèn)卷調查等方式進(jìn)行。
。ㄈ┛h外調研擬到甘蔗砍運和種植工作做得較好的和勞動(dòng)力市場(chǎng)豐富的縣市進(jìn)行考察。
四、調研工作分組、分工
。ㄒ唬┛h內調研分為四個(gè)小組,分別對全縣12個(gè)蔗區鄉鎮開(kāi)展調研工作。
。ǘ┛h外調研組:
五、調研工作要求
。ㄒ唬┲v究調研工作方法。調研組要深入蔗區,廣泛發(fā)動(dòng)蔗農參與調研,嚴格按照調研內容要求開(kāi)展工作,全面準確掌握全縣糖蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
。ǘ└髡{研組要安排好記錄員,收集整理各種調研數據材料,撰寫(xiě)調研報告。
。ㄈ┻@次調研所涉及的鄉(鎮)要搞好配合工作,積極參與調研,認真組織本鄉鎮蔗區的調查對象參加調研工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案3
按照《xx市關(guān)于落實(shí)農業(yè)供給側結構性改革加快“三精”農業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》(銀農發(fā)[20xx]117號)文件精神,為進(jìn)一步擴大培育蔬菜產(chǎn)業(yè),提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,結合我市實(shí)際情況,特制定蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級實(shí)施方案。
一、指導思想
圍繞“1+2+4”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場(chǎng)需求為導向,以深化蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革為動(dòng)力,以高標準蔬菜基地建設為重點(diǎn),以標準化生產(chǎn)為突破口,以?xún)?yōu)化布局和科技創(chuàng )新為手段,以提升效益為核心,以提高蔬菜園區“科技轉化與應用能力、專(zhuān)業(yè)化標準化生產(chǎn)能力、瓜菜綜合生產(chǎn)能力、農民抗風(fēng)險能力、園區經(jīng)濟增長(cháng)能力、園區的輻射帶動(dòng)能力”六大能力為抓手。通過(guò)提高設施裝備水平,推行標準化生產(chǎn)技術(shù),加強冷鏈物流體系建設,構建全程產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,建立市場(chǎng)倒逼品牌、品牌倒逼品質(zhì)、品質(zhì)倒逼品種的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)機制,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成利益鏈、建立服務(wù)鏈,打造名優(yōu)品牌,走出一條具有地方特色的現代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二、目標任務(wù)
通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現“穩面積、調結構、增內供、促增收”的目標。
一是穩面積。全市蔬菜種植面積穩定在60萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量保持在165萬(wàn)噸以上。
二是調結構。統籌安排日光溫室、拱棚及露地茬口布局,豐富蔬菜種植品種,特別是增加冬季葉類(lèi)蔬菜種植面積,豐富生產(chǎn)供應品種和數量。
三是增內供。確定主導品種,主攻冬春淡季市場(chǎng)供應,努力提高冬春淡季蔬菜自給率,確保冬春季城鎮居民主要蔬菜自給率保持在50%以上、夏秋季節主要蔬菜自給率保持70%以上。并通過(guò)增加內供數量和比重平抑菜價(jià)。
四是促增收。提高標準化生產(chǎn)水平,蔬菜畝效益提高5%以上,節本提質(zhì)增效10%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
三、項目建設內容
1、開(kāi)展“三園”創(chuàng )建升級
科學(xué)制定“三園”創(chuàng )建提升規劃,鼓勵統籌使用各類(lèi)項目資金,集成技術(shù)、集約項目、集中力量,創(chuàng )建升級蔬菜園區的規;N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)基地,示范帶動(dòng)蔬菜質(zhì)量提升和效益提高。培育具備“五有六統一”標準(有生產(chǎn)規模、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、有生產(chǎn)技術(shù)規程、有標準裝備配置、有蔬菜分揀或冷鏈設施,統一種植品種、統一技術(shù)標準、統一機械化作業(yè)、統一病蟲(chóng)害防治、統一商品化處理、統一產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo))的蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)園區建設。
2、加快推進(jìn)“五優(yōu)”蔬菜基地建設
以蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體及龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的示范區,通過(guò)創(chuàng )建“五優(yōu)”(品種優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu))蔬菜基地,連接產(chǎn)業(yè)鏈、構建利益鏈、完善服務(wù)鏈,推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市,對接銷(xiāo)售。在“五優(yōu)”蔬菜基地全面推廣設施標準化建造、集約化育苗、水肥一體化、秸稈生物反應堆、椰糠無(wú)土栽培、測土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、物聯(lián)網(wǎng)+、設施環(huán)境調控、農機農藝融合等提質(zhì)增效技術(shù),全面提升xx蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)競爭力。
3、加快推進(jìn)老舊農業(yè)園區(基地)改造
按照土墻修復、道路硬化、園區美化、秸稈回收、棚體加固、鋼架維護、新材料新機械應用等內容,對老舊農業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行改造提升。改建溫室參照自治區農業(yè)推廣總站設計印發(fā)的NXW-4、NXW-5型第二代高效節能日光溫室結構圖建設要求,修復溫室墻面,墻面背磚。增加鋼物架,更換銹壞、塌踏鋼物架。提高標準化生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn),提升溫室裝備水平,溫室安裝卷簾機、保溫被等。
4、新型溫室示范試驗
開(kāi)展新型溫室、第三代日光溫室、索膜型新型大棚建設示范,實(shí)現示范溫室高跨比、堅固性等結構更加合理,更利用越冬生產(chǎn),為新建設施園區及舊棚改造設施園區建立示范標準和標桿。
四、扶持措施
。ㄒ唬┓龀謽藴
“五優(yōu)”蔬菜示范區建設、老舊農業(yè)園區(基地)改造提升工程扶持政策全部通過(guò)競爭性評審的方式實(shí)行,“三園”創(chuàng )建項目經(jīng)審核后,獎補資金直接下達給申報主體單位。
1、“三園”創(chuàng )建升級。對當年被評定為國家級、自治區級和市級的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎補;對當年被評定為國家級、自治區級和市級科技園、創(chuàng )業(yè)園的分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎補。
2、“五優(yōu)”蔬菜示范區建設。達到創(chuàng )建“五優(yōu)”蔬菜基地標準的示范區,在連接產(chǎn)業(yè)鏈、構建利益鏈、完善服務(wù)鏈,推行訂單生產(chǎn)、分期種植、錯峰上市,全面推廣設施標準化建造、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控、設施環(huán)境調控、農機農藝融合等提質(zhì)增效技術(shù),建立全程產(chǎn)業(yè)化鏈條方面給予以獎代補支持。通過(guò)競爭性評審評選出10名,每家給予以獎代補資金10萬(wàn)元。
3、老舊農業(yè)園區(基地)改造提升。對集中改造面積300畝以上的園區(基地)進(jìn)行綜合評審,通過(guò)競爭性評選評選出5家,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元(2個(gè))、20萬(wàn)元(2個(gè))的獎補扶持。
4、新型溫室建設示范。在占地面積200畝以上的設施園區開(kāi)展新型溫室選型示范,對園區(基地)內新建配套設施完善、自動(dòng)化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技術(shù)、達到國內先進(jìn)水平的新型保溫膜可移動(dòng)日光溫棚、全鋼架水循環(huán)蓄放熱日光溫棚、第三代日光溫室高跨比雙層組裝式鋼架日光溫室,每個(gè)園區新建2棟以上新型溫室的,通過(guò)驗收,給予每棟5萬(wàn)元的補貼,每個(gè)園區以獎代補資金不超過(guò)10萬(wàn)元。
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1、申報:按照《xx市現代農業(yè)競爭性申請項目資金實(shí)施細則》要求,由各縣市區組織開(kāi)展項目的宣傳和申報工作,8月份各縣市區通過(guò)實(shí)地考察,綜合評定并確定項目申報,指導項目實(shí)施單位通過(guò)xx市農牧局農業(yè)競爭項目申報系統進(jìn)行項目的申報;
2、初審:9月初由各縣市區對申報項目進(jìn)行初審。各縣區農牧局通過(guò)xx市農牧局農業(yè)競爭項目申報系統進(jìn)行項目的初審;
3、評審:申報完成后,由市農牧局隨機抽取專(zhuān)家進(jìn)行項目評審,按照評審分數,擇優(yōu)進(jìn)入項目庫;9月底前由市財政、市農牧局及相關(guān)部門(mén)組成驗收組,進(jìn)行實(shí)地驗收。對驗收合格的園區給予相應的獎補資金。
。ㄈ╉椖繉(shí)施
達到扶持要求的.蔬菜園區(基地)、企業(yè)等創(chuàng )建單位向縣區農業(yè)主管部門(mén)提交項目實(shí)施報告,由縣區農業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行評價(jià),并將項目實(shí)施報告上報市農牧局。由市農牧局會(huì )同財政相關(guān)處室和農業(yè)專(zhuān)家組成驗收組對項目進(jìn)行考核,依據考核結果參加項目的申報。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市)區農牧部門(mén)要成立項目工作組,深入基層,調查摸底,確定各自的項目實(shí)施地點(diǎn)、規模和項目實(shí)施的具體內容、數量。
。ǘ┲贫▽(shí)施方案。各縣(市)區農牧部門(mén)在作好調查摸底的基礎上,對已建、再建、擬建項目的基本情況如實(shí)上報,具體內容包括:實(shí)施地點(diǎn)、建設規模、占地面積(現有面積和新增面積),建設規模、建設內容,制定好實(shí)施方案并上報市農牧局。
。ㄈ┘訌娂夹g(shù)指導。深化農業(yè)科技推廣改革工作,合理配置科技資源,組建一支技術(shù)服務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的科技服務(wù)小組,負責制定技術(shù)方案,實(shí)行科技承包,搞好技術(shù)培訓和關(guān)鍵技術(shù)措施的組織落實(shí)工作?萍汲邪鼘(shí)行目標管理,對技術(shù)人員實(shí)行責、權、利掛鉤,強化其服務(wù)意識。
。ㄋ模┘訌姳O督檢查。市農牧局會(huì )同市財政局有關(guān)處室組成督查小組,將對項目的實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的督查、指導。對項目實(shí)施中存在問(wèn)題和不足及時(shí)向項目實(shí)施單位提出,并責令限期改進(jìn),以保證項目建設的質(zhì)量和進(jìn)度。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案4
根據海南省發(fā)展和改革委員會(huì )、財政廳、林業(yè)局、農業(yè)局、水務(wù)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于下達20xx年鞏固退耕還林成果計劃(第二批)的通知》(瓊發(fā)改地區[20xx]1073號)文的要求,為提高我市退耕還林地區農民的生產(chǎn)技能水平和經(jīng)營(yíng)水平,更好地鞏固退耕還林成果,根據我市的實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、培訓目標
本著(zhù)自主自愿的`原則,對農民開(kāi)展科學(xué)種養、科技致富方面實(shí)用技術(shù)培訓,讓農民在經(jīng)過(guò)短時(shí)間內掌握相關(guān)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù),引導農民向高效就業(yè)渠道轉移,拓寬退耕還林農民增收渠道。
二、培訓對象
退耕還林戶(hù)為主要的培訓對象,同時(shí)兼顧其他有需求的農戶(hù)。
三、培訓人數及時(shí)間
培訓經(jīng)費總計100萬(wàn)元,培訓人數為2550人,分三年實(shí)施,平均每人培訓經(jīng)費為400元。第一年計劃培訓1200人,培訓經(jīng)費為46萬(wàn)元;第二計劃培訓1000人,培訓經(jīng)費為40萬(wàn)元;第三年計劃培訓350人,培訓經(jīng)費為14萬(wàn)元。
四、組織實(shí)施
本項目的責任單位為xx市發(fā)改局,實(shí)施單位為xx市農業(yè)工作委員會(huì )。根據我市的實(shí)際,xx市農業(yè)工作委員會(huì )經(jīng)審核,同意由xx市農機學(xué)校、xx市金鵬飛職業(yè)培訓中心兩個(gè)單位開(kāi)展我市的鞏固退耕還林成果后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)技能培訓工作,并與其簽訂合同書(shū)。農委營(yíng)林科技科將根據兩個(gè)培訓單位培訓工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程跟蹤,確保培訓質(zhì)量及效果,同時(shí)對培訓過(guò)程中存在、發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。培訓工作結束后,對整個(gè)培訓工作建立相關(guān)的檔案,并做好項目實(shí)施的總結報送相關(guān)部門(mén)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案5
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以項目建設為核心,以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線(xiàn),抓住省、市、縣領(lǐng)導包扶的機遇,科學(xué)利用我鄉現有的資源,把握有關(guān)獎補政策,以大力發(fā)展畜牧(笨雞)、干果經(jīng)濟林(核桃)、蔬菜(拱棚、暖棚)、雜糧(小麻)四大主導產(chǎn)業(yè)為依托,創(chuàng )新發(fā)展機制與體制,實(shí)現農民增收的目標,努力推動(dòng)全鄉經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
二、實(shí)施原則
。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)規劃,因地制宜、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則;
。ǘ﹫猿止こ探ㄔO與生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益相統一的原則;
。ㄈ﹫猿纸y一規劃、規模發(fā)展、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)的原則;
。ㄋ模﹫猿洲r戶(hù)自愿與政策引導相結合的原則。
三、目標任務(wù)
。ㄒ唬└晒a(chǎn)業(yè)(核桃經(jīng)濟林)
按照全縣核桃經(jīng)濟林發(fā)展任務(wù)分解,今年全鄉任務(wù)為2600畝(力爭完成6060畝),計劃落實(shí)6900畝,到20xx年底全鄉實(shí)現人均1畝的目標。
。ǘ┦卟水a(chǎn)業(yè)(拱棚、暖棚)
利用我鄉近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎,今年全鄉落實(shí)暖棚、拱棚600畝。
。ㄈ┬竽廉a(chǎn)業(yè)(笨雞)
按照全縣“十二五”期間發(fā)展規劃,全力爭取享受縣政府笨雞養殖基地的優(yōu)惠政策,20xx年全鄉新發(fā)展優(yōu)質(zhì)笨雞50000只。
。ㄋ模╇s糧產(chǎn)業(yè)(小麻)
結合我鄉的實(shí)際,依托小麻油知名品牌,全鄉決定大力種植小麻,20xx年種植小麻5000畝。
四、采取措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為了順利完成全鄉四大產(chǎn)業(yè)的工程建設任務(wù),我鄉成立了由鄉黨委書(shū)記為組長(cháng),鄉長(cháng)、人大、副書(shū)記、紀檢書(shū)記為副組長(cháng),其他班子成員為成員的`領(lǐng)導組。領(lǐng)導組成員全面負責工程的組織領(lǐng)導,鄉人大主席張童負責蔬菜產(chǎn)業(yè);常務(wù)副鄉長(cháng)苗衛兵負責核桃經(jīng)濟林;副鄉長(cháng)張亮珍負責笨雞養殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合,確保全鄉四大產(chǎn)業(yè)工程建設任務(wù)順利完成,為我鄉打造四大支柱產(chǎn)業(yè)提供強有力的組織保障。
。ǘ┨峁┱弑U
核桃經(jīng)濟林按照全縣核桃經(jīng)濟林發(fā)展實(shí)施方案中全省林業(yè)工作會(huì )議提出的“任務(wù)+x”的補助辦法進(jìn)行補助,對今年新發(fā)展的核桃經(jīng)濟林,列入上級任務(wù)之內的享受上級的扶持補助資金,未列入上級任務(wù)的每畝至少補助200元;笨雞養殖在享受縣補助政策,抓住省、市、縣包扶的機遇,實(shí)行戶(hù)戶(hù)養笨雞,能人建大戶(hù),確保全鄉50000只笨雞任務(wù)圓滿(mǎn)完成;蔬菜發(fā)展繼續按照我鄉20xx年的補助辦法進(jìn)行獎補,拱棚每座補5000元,暖棚每座補20000-24000元;小麻、雜糧利用小麻油品牌公司,采取“公司+農戶(hù)”的模式,以保底價(jià)每斤5元與農戶(hù)簽訂合同,保證5000畝種植任務(wù)順利完成。
。ㄈ⿵娀讲榱Χ
為了確保四大產(chǎn)業(yè)工程的順利完成,按照任務(wù)要責任到人,實(shí)行各司其職,工程開(kāi)工后,鄉黨委、政府要實(shí)行定期不定期的督查,在建設過(guò)程中存在的問(wèn)題和情況各村要及時(shí)進(jìn)行解決,切實(shí)有效的抓好各個(gè)環(huán)節,對落實(shí)不力,故意影響工程的的人和事,要強化責任追究,確保工程建設全面順利完成。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案6
我縣是一個(gè)農業(yè)大縣,果業(yè)是農業(yè)四大特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一,近年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,特別是在全省提出“南桔北梨”的果業(yè)發(fā)展思路后,我縣作為全省早熟梨基地重點(diǎn)縣之一,抓住時(shí)機,乘勢而上,投入了大量的人力物力,取得了較好的成績(jì),全縣果業(yè)面積達到7萬(wàn)余畝,其中水梨3萬(wàn)畝。但還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局,主要存在基地規模不大、產(chǎn)品標準不高、總體效益不佳、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)、市場(chǎng)品牌不響、銷(xiāo)售渠道不暢、社會(huì )服務(wù)不全等問(wèn)題。因此,為了打造、提升我縣果業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為較有特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),成為農民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特制訂縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。
一、指導思想
以中央1號文件精神為指針,以市場(chǎng)為導向,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以農民增收致富為目的,調動(dòng)一切積極因素,努力做好“希望在山”文章,大力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極打造“南山蜜”品牌,使果業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展的亮點(diǎn),農民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),現代新農村的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
二、發(fā)展思路
要建立一個(gè)好的機制,將市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”和政府這只“有形的手”結合起來(lái),在保持以往好的做法的同時(shí),重點(diǎn)建立以銷(xiāo)售公司為龍頭的訂單果業(yè)生產(chǎn)機制,以解決果業(yè)市場(chǎng)無(wú)序競爭的問(wèn)題,使果業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。要提供一個(gè)好的服務(wù)平臺,包括對果農和果業(yè)公司的的技術(shù)咨詢(xún)、指導,對新品種和新技術(shù)的推廣等,努力幫助其做大做強。全縣各果業(yè)企業(yè)和果農要以促進(jìn)農民增收、推動(dòng)新農村建設為己任,積極實(shí)行規;N植和經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)品的產(chǎn)量;高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高,提升產(chǎn)品在市場(chǎng)的美譽(yù)度;高度重視基礎設施建設,不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和條件;高度重視包裝的多樣化,積極實(shí)行精細包裝、綠色包裝;高度重視果業(yè)品牌的打造,謀求更大的市場(chǎng)份額。
三、發(fā)展目標
1、以每年5000畝的'速度穩步推進(jìn)基地發(fā)展,并確保建園成園率,至20xx年全縣果業(yè)基地面積達到10萬(wàn)畝,總體面積達到12萬(wàn)畝(含庭院分散面積)。
2、大力推廣標準化種植,提高單位產(chǎn)量、果品標準化率和總體經(jīng)濟效益,至20xx年全縣水果總產(chǎn)達到15萬(wàn)噸,產(chǎn)值達到3億元。
3、強化產(chǎn)業(yè)化建設,完善倉儲設施建設,引進(jìn)資金和技術(shù)建設1-2個(gè)年加工能力達到5千-1萬(wàn)噸的果品加工廠(chǎng)。
4、積極開(kāi)拓市場(chǎng),打造果業(yè)品牌,培植1-2個(gè)市場(chǎng)知名品牌。
5、加強對現有果園的技術(shù)改造提升工作,推行無(wú)公害、標準化管理技術(shù)規程,至20xx年全縣標準化效益果園要達總面積的70%,并申報3-5個(gè)無(wú)公害、綠色食品。
四、工作措施
1、強化組織機構
果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作是一項系統工程,是一項強縣富民工程,一定要提高認識,加強領(lǐng)導,精心組織,搞好服務(wù)。為了認真、積極、穩定地搞好這一工程建設,縣要成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,由主管農業(yè)的縣長(cháng)任組長(cháng),由農工部、產(chǎn)業(yè)化辦、農業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、信用社為成員單位,參照其它縣市的辦法,組建正式果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室機構,有利于多部門(mén)資源組合,并配有專(zhuān)職工作人員,安排專(zhuān)項工作經(jīng)費,負責果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項具體事宜,各鄉鎮特別是重點(diǎn)鄉鎮必須要成立相應的配套機構,配有專(zhuān)職人員,負責本鄉鎮果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項具體工作。各鄉鎮都要建立目標責任制,實(shí)行目標考評制度,對本鄉鎮的宜果山地要進(jìn)行全面調查,登記選冊,并制訂工作進(jìn)度計劃,確保落實(shí)并完成任務(wù)?h果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要制訂果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規則,并按時(shí)段制訂工作計劃,按工作計劃定期對各鄉鎮的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督導檢查,特別是對面積的落實(shí)、人員的落實(shí)、工作進(jìn)度、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化配套建設要進(jìn)行長(cháng)期跟蹤,督促到位。
2、加強宣傳培訓
水梨是專(zhuān)家通過(guò)多方面認證為贛北地區推出的主導果樹(shù)品種,符合市場(chǎng)規律、自然條件及效益優(yōu)勢,各有關(guān)單位及鄉鎮要通過(guò)多種形勢大力宣傳水梨的發(fā)展意義、發(fā)展形勢、發(fā)展前景、經(jīng)濟優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢及規模優(yōu)勢,充分調動(dòng)農民參與水梨建設的積極性。同時(shí),按春、夏、秋、冬季節及生產(chǎn)管理中心分期舉辦培訓班,培訓果園管理技術(shù),要重點(diǎn)推廣梨樹(shù)疏果套袋技術(shù),并對套袋戶(hù)給予一定的扶持,鼓勵果農自覺(jué)接受并積極使用套袋技術(shù),使果農認識套袋作用,掌握套袋方法,全面提高我縣水果品質(zhì)。
3、狠抓技術(shù)重點(diǎn)
。1)、優(yōu)化良種布局。推廣以翠冠、喜水、清香、園黃為主栽品種的早熟梨系列,建立水梨重點(diǎn)生產(chǎn)區域;同時(shí)適度發(fā)展地方品種—大白桃及引進(jìn)發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)油桃品種;利用小區氣候發(fā)展耐寒早、中、晚熟溫柑系列品種。按品種要求,根據生產(chǎn)、生活習慣,土壤氣候條件,規劃出一鄉一品的發(fā)展格局。
。2)、搞好標準建園。對園區建設要搞好科學(xué)規劃,實(shí)行高標準、高規格,對100畝以上的果園,要建立種養結合的立體種養模式,實(shí)行生態(tài)建園,并建立水土保持系統及排灌系統。
。3)、推廣重點(diǎn)技術(shù)。全面推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),制訂標準化栽培模式,實(shí)行栽培管理標準化、模式化,重點(diǎn)推廣疏果套袋技術(shù)、按樹(shù)定產(chǎn)技術(shù)、合理形整形技術(shù)、無(wú)公害病蟲(chóng)防治技術(shù)、科學(xué)灌溉技術(shù)、結合全園擴穴改土施用有機肥及科學(xué)配方施肥技術(shù)。使我縣的果品內在品質(zhì)優(yōu)良、商品性狀標準、市場(chǎng)品味高。
。4)加強示范建設。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點(diǎn)帶面,技術(shù)推廣、普及更是應該以點(diǎn)帶面,高標準搞好示范基地建設,使廣大果農有一個(gè)可看可學(xué)的模式,便于直觀(guān)學(xué)習和掌握,以直觀(guān)帶動(dòng)技術(shù)推廣、以標準帶動(dòng)效益提升。每個(gè)重點(diǎn)鄉鎮每年都建設好1-2個(gè)示范點(diǎn)。對示范基地要實(shí)行扶持政策并要有領(lǐng)導及技術(shù)人員掛點(diǎn)。
。5)完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò )。果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要有技術(shù)保障,必須要有完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),建立縣-鄉-示范點(diǎn)為一體的服務(wù)體系,每個(gè)重點(diǎn)鄉鎮都要配備1-2名專(zhuān)職果業(yè)技術(shù)人員,充分發(fā)揮鄉土人才的作用,并加強自我學(xué)習與外出學(xué)習,不斷提高自己的技術(shù)能力,使每項技術(shù)都能落到實(shí)處并轉化成生產(chǎn)能力,形成生產(chǎn)效益。
4、出臺優(yōu)惠政策
、派搅殖邪
所有果業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地優(yōu)先安排山林、山地承包,承包資金優(yōu)惠,發(fā)給山林權屬證,保護其合法權益,承包期限以承租人自愿為定。
、瀑Y金扶持政策充分組合財政、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、信貸等資金,并積極向上申報項目資金,捆綁組合用于果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
、賹(shí)行財政扶持。凡20畝以上新發(fā)展果園,驗收達到要求和標準的,每畝可享受政策50元的苗木補助;連片面積在100畝以上的新建果園,經(jīng)縣級評估論證后,縣財政在通路、通電、灌溉等方面給予每100畝元的補助。
、诟愫眯刨J扶持。信用社對20畝以上的果農要進(jìn)行信貸扶持,確保前三年每年每畝信貸資金200-300元以上,由各級政府出面協(xié)調、信用社提供的小額農業(yè)貸款。
、圻M(jìn)行項目扶持。凡開(kāi)發(fā)面積在50畝以上的果農,優(yōu)先安排退耕還林、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金、新村建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)等項目資金扶持。鼓勵和幫助有條件的個(gè)人或單位單項向上申報項目資金。
。3)獎勵鼓勵政策
、賹υ诠麡I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人,縣政府在年終檢查、驗收、考評后給予獎勵,先進(jìn)鄉鎮獎勵元,先進(jìn)個(gè)人獎勵元,并將果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉鎮年終目標考評的重要指標。
、诙ㄆ谶M(jìn)行果品評比活動(dòng),將果實(shí)品質(zhì)、產(chǎn)量、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益列入評比范圍,并對優(yōu)勝者給予表彰和獎勵。
5、強化產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)
。1)、做好良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣及繁育良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣及繁育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功及可持續發(fā)展的根本保障,為了保障我縣果業(yè)的健康發(fā)展,必須安排專(zhuān)項經(jīng)費、建立試驗示范和種苗繁育基地、配置專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展試驗示范工作,以有效地解決生產(chǎn)過(guò)程中出現的各種技術(shù)問(wèn)題。
。2)、做好物資服務(wù)目前我縣沒(méi)有果樹(shù)專(zhuān)用的物資服務(wù)部門(mén),缺少果樹(shù)專(zhuān)用物資,包括農藥、肥料、及各類(lèi)專(zhuān)用器械。為了搞好果業(yè)生產(chǎn),避免坑農害農現象發(fā)生,一定要扶持成立果樹(shù)物資服務(wù)部,為果農提供安全可靠的生產(chǎn)資料。
。3)、做好市場(chǎng)開(kāi)拓依托果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,政府扶持、組織人員成立專(zhuān)業(yè)果品的銷(xiāo)售機構,為廣大果農提供及時(shí)有效的銷(xiāo)售信息,并加大宣傳力度,統一商品標準,做出地方品牌,統一組織外銷(xiāo)。同時(shí)要積極發(fā)展訂單農業(yè),建立穩固的外銷(xiāo)渠道,解決當前果農最直接、最苦惱的難銷(xiāo)的后顧之憂(yōu),從而充分調動(dòng)廣大農民發(fā)展果業(yè)的熱情,加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
。4)、做好產(chǎn)品儲運和加工通過(guò)引進(jìn)資金和技術(shù),或是申報項目、或是由財政拿出專(zhuān)項經(jīng)費、或是統籌民間資金鼓勵商業(yè)化運作,建好多種規格的果品貯藏庫3-5個(gè)、果品加工廠(chǎng)1-2個(gè),充分解決我縣桃、梨等鮮果上市集中、存貯期短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶莖問(wèn)題,又能開(kāi)發(fā)果品的升值和加工潛能,延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了果業(yè)經(jīng)濟效益,發(fā)展了我縣的加工產(chǎn)業(yè),這是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然方向,并同時(shí)也加快了我縣的經(jīng)濟發(fā)展步伐。
6、扶持組建果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為了加強果農間的合作和交流,發(fā)揮民間能人的作用,整合民間資源,形成經(jīng)濟利益共同體,增強果業(yè)經(jīng)濟效益,全縣要成立一個(gè)縣級規模的果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,充分吸收全縣從事果業(yè)生產(chǎn)、加工及流通的人員參加,積極用好國家對專(zhuān)業(yè)合作社的鼓勵和扶持政策,做大做強果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,使之成為全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。
7、科學(xué)規劃種植模式作為果業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),應該是大規模大效益,大規模大品牌,但作為每個(gè)種植個(gè)體來(lái)說(shuō)應該有一個(gè)合理的效益平衡點(diǎn),多年來(lái),我縣果業(yè)總體開(kāi)發(fā)面積不少,但成園率不高、效益不理想,其中果園規模的大小也是影響管理好壞、效益高低的一個(gè)重要因素,就大多數普通農戶(hù)來(lái)說(shuō),過(guò)大易引起投入不足、管理跟不上,很難形成理想的效益,而且容易出現因投入不足、管理不善而成為包袱,引起放棄管理,出現荒蕪現象;過(guò)小則不能成為家庭主導產(chǎn)業(yè),不能成為家庭的主要經(jīng)濟來(lái)源,只能作為副業(yè),管理不受重視,技術(shù)不去掌握,好壞都一樣,難于形成效益。因此要做好我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、提高效益,就必須有一個(gè)合理的效益規模,不能貪大求多,各人可根據自己的經(jīng)濟能力、勞力能力來(lái)決定,一般來(lái)說(shuō)以每戶(hù)20-50畝為宜,有條件的可適度擴大到100畝以上?偟膩(lái)說(shuō)一定要形成專(zhuān)業(yè)種植。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案7
根據區委、區政府要求,由我局牽頭起草了《xx區20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。
一、起草背景及依據
根據《江西省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)<20xx年全省推進(jìn)設施蔬菜發(fā)展項目實(shí)施方案>》(贛農規計字〔20xx〕1號)和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<贛州市20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案>的通知》(贛市府辦字〔20xx〕23號)文件精神,贛州市下達我區20xx年新(擴)建規模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規模露地蔬菜基地2500畝,為推進(jìn)全區蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保按期完成目標任務(wù),結合我區實(shí)際,起草了本《工作方案》。
二、起草過(guò)程及征求意見(jiàn)情況
我局根據贛農規計字〔20xx〕1號、贛市府辦字〔20xx〕23號文件精神和區委、區政府主要領(lǐng)導的指示要求,通過(guò)對部分蔬菜基地企業(yè)的調研,征求區蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組有關(guān)單位和區蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )意見(jiàn)建議,形成本《工作方案》。
三、文稿主要內容概述
方案明確了全年目標要求、重點(diǎn)任務(wù)、扶持政策和保障措施。需要說(shuō)明注意的情況如下:
。ㄒ唬┠繕艘螅喝晷拢〝U)建規模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規模露地蔬菜基地2500畝;改造提升現有規模大棚蔬菜基地基礎設施,提高運營(yíng)和種植水平;推廣“農業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農”生產(chǎn)組織模式,發(fā)展壯大職業(yè)菜農隊伍;推進(jìn)蔬菜保險投保工作,提高基地防災抗風(fēng)險能力;加快補齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷(xiāo)售體系等短板,推動(dòng)服務(wù)體系向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。
。ǘ┲攸c(diǎn)任務(wù):包括擴大蔬菜基地規模、提升鞏固現有基地、大力培育職業(yè)菜農、補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道等。
。ㄈ┓龀终撸褐饕菍π拢〝U)建大棚設施、噴滴灌設施、新建規模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、大棚修復、引進(jìn)市外職業(yè)菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等進(jìn)行獎補。
。ㄋ模┍U洗胧褐饕忻鞔_職責分工、加強政策宣傳、強化服務(wù)指導、嚴格督導考核等措施。
四、需說(shuō)明事項
文稿與20xx年我區蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案基本相同,不同之處已用下劃線(xiàn)標注,主要為:
。ㄒ唬┛偨Y近幾年蔬菜發(fā)展實(shí)際經(jīng)驗,今年主推建設頂部豎式通風(fēng)型連棟鋼架大棚,按建設主體分二類(lèi)進(jìn)行獎補:一是村集體股份經(jīng)濟合作社建設相對集中連片20畝及以上的,按驗收面積區級獎補45500元/畝,按基礎設施建設實(shí)際驗收情況進(jìn)行獎補(獎補金額最高10000元/畝,包含土地平整,噴滴灌設施,水溝,水電到棚等);二是企業(yè)等其他主體建設相對集中連片50畝及以上的,按區級獎補標準的60%給予獎補。
。ǘ┢髽I(yè)等其他主體新建基地采用噴灌設施的,獎補標準由600元/畝調整為400元/畝;新建50畝及以上規模露地蔬菜基地采用滴灌設施的,給予200元/畝的獎補。
。ㄈ⿲π陆ㄏ鄬羞B片50畝及以上的露地蔬菜基地,區級獎補標準由600元/畝調整為400元/畝。
。ㄋ模┮虿牧仙蠞q,調高了棚膜更換獎補標準,獎補類(lèi)型分為二類(lèi):一是單體大棚按2400元/畝的..標準給予補助,較去年增加200元/畝;二是連棟大棚按2600元/畝的標準給予補助,較去年增加400元/畝。
。ㄎ澹┰黾恿耸茏匀粸暮p壞的設施蔬菜基地的修復補助,鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標準,棚膜破損的單體大棚按2400元/畝,棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標準,給予補助。
。┮蛭覅^蔬菜基地產(chǎn)權屬村集體的比重大,鄉村較難籌集運營(yíng)維修資金,今年重點(diǎn)推廣村集體建設頂部豎式通風(fēng)型連棟鋼架大棚(此棚型造價(jià)較高),為不影響鄉村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)積極性,獎補比例相比企業(yè)等主體更高,獎補標準有升有降,但獎補資金總量可控且不會(huì )超出財政預算(詳見(jiàn)附件3)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案8
為貫徹落實(shí)市委、市政府打造農業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領(lǐng)工程要求,在穩定糧食種植面積和產(chǎn)量的前提下,加快培育全縣蔬菜(含食用菌)十億產(chǎn)業(yè),將我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)打造為省內市場(chǎng)的主要集聚地、粵港澳大灣區綠色農副產(chǎn)品配給地,促進(jìn)農業(yè)持續增效、農民持續增收,全面推進(jìn)鄉村振興。根據《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號)和《撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案的通知》(撫府字〔20xx〕1號)要求,結合我縣實(shí)際,制定如下行動(dòng)方案。
一、目標任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標
到20xx年底,全縣新增設施蔬菜面積5450畝,達到8000畝以上;充分利用冬閑田,種植露地蔬菜1.4萬(wàn)畝;全縣蔬菜產(chǎn)量達到11萬(wàn)噸,產(chǎn)值達3.3億元。食用菌產(chǎn)量達到6.68萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)值達到 11.9億元。
。ǘ┠甓饶繕
1.20xx年全縣新增設施蔬菜面積2750畝,力爭3000畝,新型設施蔬菜農戶(hù)達550戶(hù);蔬菜總產(chǎn)量9.35萬(wàn)噸,產(chǎn)值達到1.98億元以上。食用菌產(chǎn)量達到3.2萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達到4.79億元以上。
2.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶(hù)達650戶(hù);蔬菜總產(chǎn)量9.9萬(wàn)噸,產(chǎn)值達到2.42億元以上。食用菌產(chǎn)量達到4.2萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達到5.46億元以上。
3.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶(hù)達750戶(hù);蔬菜總產(chǎn)量10.45萬(wàn)噸,產(chǎn)值達到2.86億元以上。食用菌產(chǎn)量達到5.4萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達到7.02億元以上。
4.20xx年全縣新增設施蔬菜面積900畝,力爭1000畝,新型設施蔬菜農戶(hù)達850戶(hù);蔬菜總產(chǎn)量11萬(wàn)噸,產(chǎn)值達到3.3億元。食用菌產(chǎn)量達到6.68萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值達到8.6億元。蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)值達到 11.9億元。
各鄉鎮蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導性計劃見(jiàn)附件1。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹥(yōu)化區域布局。
按照“科學(xué)定位、合理布局、因地制宜、規模發(fā)展”的原則,在國家政策范圍內合理規劃設施蔬菜用地,引導制定重點(diǎn)優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)品布局。把縣城周邊,昌廈公路沿線(xiàn)的旴江、甘竹、頭陂列為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉鎮,以發(fā)展設施蔬菜為主,其他鄉鎮兼顧發(fā)展設施蔬菜、規;兜厥卟、優(yōu)質(zhì)食用菌、地方特色蔬菜,積極開(kāi)展稻菜輪作,充分利用冬閑田發(fā)展秋冬蔬菜或早春蔬菜。各鄉鎮要依據蔬菜發(fā)展任務(wù),因地制宜開(kāi)展適宜蔬菜種植地塊調查,按照“一縣一特、一鄉一業(yè)、一村一品”的定位,加快區域蔬菜主導品種產(chǎn)業(yè)規;l(fā)展,大力發(fā)展大宗蔬菜中的高價(jià)值品種,做到高產(chǎn)、高質(zhì)、高效,培育壯大一批設施蔬菜專(zhuān)業(yè)鄉鎮和專(zhuān)業(yè)村(組)。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局,各鄉鎮人民政府)
。ǘ﹦(chuàng )新建設模式。
按照“政府引導、企業(yè)主體、農民參與”原則,創(chuàng )新建設模式,探索“統分結合”(即“統一規劃設計、統一搭建大棚、統一設施配套、統一政策扶持、統一種植品種、統一技術(shù)指導、統分結合銷(xiāo)售,實(shí)行分戶(hù)經(jīng)營(yíng)”),提升設施蔬菜生產(chǎn)的組織化、專(zhuān)業(yè)化水平。建設模式采取兩種方式,一是利用整合財政涉農資金建設,由農業(yè)農村局作為業(yè)主委托縣城投集團代建,建成后產(chǎn)權歸所在鄉鎮政府;二是以縣城投集團作為業(yè)主,農業(yè)農村局作為主管單位,融資建設,產(chǎn)權歸縣城投集團。大棚建成后租給經(jīng)營(yíng)主體,租期原則上不低于10年,大棚租金每年20xx元/畝(不含土地流轉費,由經(jīng)營(yíng)主體自行負責)。融資建設的大棚其中租金1600元/畝由縣城投集團還本付息,400元/畝歸屬所在村集體。大棚的管護由租賃的經(jīng)營(yíng)主體負責,具體按租賃協(xié)議執行。規劃設計建設適合本地條件的大棚棚型。建設的大棚實(shí)行統一規劃、統一設計棚型、統一建設標準,統一驗收標準,按當前市場(chǎng)價(jià)每平米80元左右,嚴把質(zhì)量,控制成本,搭建具備冬保暖、夏遮陽(yáng)功能,實(shí)現水肥一體化、溫濕度控自動(dòng)化水平較高的經(jīng)濟適用大棚,實(shí)現蔬菜產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高品質(zhì)發(fā)展。同時(shí)充分尊重農民意愿,調動(dòng)農民投入積極性、主動(dòng)性,投資建設經(jīng)濟適用大棚,但原則上簡(jiǎn)易大棚不超過(guò)30%。建設蔬菜配套產(chǎn)業(yè)園,積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織,建立完善“蔬菜基地建到哪里,配套設施就跟到哪里”的機制,高質(zhì)量推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)配套設施建設。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、縣自然資源局、縣城投集團,各鄉鎮人民政府)
。ㄈ┮M(jìn)龍頭企業(yè)。
把引進(jìn)和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的突破口,加大招商引資力度,引進(jìn)資金和技術(shù),培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),加速蔬菜產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化進(jìn)程。通過(guò)加快各類(lèi)保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設,逐步推進(jìn)蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng),引進(jìn)客商服務(wù)于品牌建設、市場(chǎng)流通及銷(xiāo)售環(huán)節,保障縣域蔬菜供應,對接華潤集團超市、暢通粵港澳大灣區和其他國內高端市場(chǎng)。規范蔬菜加工業(yè),用信息、生物等高新技術(shù)提升加工工藝水平,降低蔬菜損耗率,增加產(chǎn)業(yè)附加值。突出農資、肥料、農膜、鋼材等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商引資,推動(dòng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要引進(jìn)設施蔬菜基地建設、種苗供應、農技服務(wù)、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè),建立蔬菜銷(xiāo)售配送平臺,暢通生資、蔬菜流通渠道,建立互利合作產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。(責任單位:縣工信局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣供銷(xiāo)社、縣城投集團,各鄉鎮人民政府)
。ㄋ模┘訌娍萍挤⻊(wù)。
加強與農科院、江西農業(yè)大學(xué)等高校、科研機構合作,與全國蔬菜協(xié)會(huì )簽訂長(cháng)期戰略協(xié)議,確保蔬菜的種苗、種植技術(shù)、訂單銷(xiāo)售等方面保障落實(shí),實(shí)現30畝及以上設施蔬菜棚內水肥一體化,溫濕度控制等自動(dòng)化系統全覆蓋,促進(jìn)設施蔬菜高質(zhì)量發(fā)展。整合縣內科研資源與人才,推進(jìn)研究重心向蔬菜產(chǎn)業(yè)轉移,實(shí)現蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化、品質(zhì)化、品牌化發(fā)展。加強與國家和省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科研院所、高校合作,開(kāi)展大棚設施、田間栽培、貯藏保鮮技術(shù)研究,組裝和集成創(chuàng )新一批省工節本、綠色發(fā)展的實(shí)用技術(shù),推進(jìn)技術(shù)成果轉化應用。加快蔬菜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養,采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合,“以師帶徒”“田間課堂”等方式,大規模開(kāi)展蔬菜實(shí)用技術(shù)培訓,構建縣、鄉、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展鄉鎮蔬菜技術(shù)人員定向培養、原鄉鎮農技員提升和種植能手、基地技術(shù)員培育。建立技術(shù)員聯(lián)系基地制度,開(kāi)展常態(tài)化蹲點(diǎn)服務(wù),提高新品種、新技術(shù)、新模式在生產(chǎn)一線(xiàn)的普及率,培育一批懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、能示范的產(chǎn)業(yè)能人大戶(hù),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)種菜能手,示范種植帶動(dòng)。發(fā)揮農技人員的作用,實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)鄉鎮2名技術(shù)指導人員、其它鄉鎮1名。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣委組織部、縣科技局、縣人社局,各鄉鎮人民政府)
。ㄎ澹╅_(kāi)展品牌創(chuàng )建。
堅持品牌興菜、綠色發(fā)展。鼓勵企業(yè)制定蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規程,打造蔬菜特色品牌。強化蔬菜生產(chǎn)過(guò)程監督,積極推動(dòng)蔬菜基地建立質(zhì)量追溯體系,實(shí)現規模種植基地可追溯蔬菜產(chǎn)品的全覆蓋。引導基地開(kāi)展品牌創(chuàng )建和綠色、有機認證,提高產(chǎn)品商品率和附加值,培育一批知名產(chǎn)品品牌。組織種植戶(hù)參加上級部門(mén)舉辦蔬菜產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì ),唱響“廣昌蔬菜”品牌。瞄準上海、廈門(mén)、粵港澳大灣區和其他國內高端市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展知名度高的地理標志產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監督管理局、縣城投集團,各鄉鎮人民政府)
。⿵娀鹑谥С。
加強與中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行等政策性和國有商業(yè)銀行的合作,爭取金融支持,發(fā)揮“財政惠農信貸通”、“科貸通”、“產(chǎn)業(yè)引導基金”、“企業(yè)債”、“政府專(zhuān)項債”等金融產(chǎn)品融資作用,創(chuàng )新蔬菜產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品,撬動(dòng)金融資金、帶動(dòng)社會(huì )資金,共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入保險機制,全面開(kāi)展設施蔬菜特色農業(yè)保險,確保30畝及以上規;卦O施大棚自然災害險全覆蓋,開(kāi)展縣域主導品種產(chǎn)品價(jià)格指數保險,做到設施蔬菜種植保險全覆蓋。(責任單位:縣金融工作服務(wù)中心、縣財政局、人民銀行廣昌支行、縣農業(yè)農村局、縣銀保監組、縣科技局、縣城投集團,各鄉鎮人民政府)
。ㄆ撸┙y一考核獎補。
加大財政支農資金統籌整合工作力度,財政統籌專(zhuān)項資金對建設蔬菜大棚貸款實(shí)行貼息,支持大棚設施建設。對設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的鄉鎮進(jìn)行及時(shí)獎勵。支持蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵環(huán)節建設,評選一批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)主體、農業(yè)服務(wù)組織、種植大戶(hù)、銷(xiāo)售大戶(hù)予以表彰獎勵。規范驗收方式,制定下發(fā)具體驗收細則,并組織聯(lián)合復驗,公開(kāi)公示無(wú)異議后兌現獎補政策。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣城投集團,各鄉鎮人民政府)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,注重高位推動(dòng)
成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng),縣直相關(guān)單位主要負責同志和各鄉鎮長(cháng)為成員的全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。各鄉鎮要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉鎮黨政“一把手”工程,層層壓實(shí)責任,主要領(lǐng)導要親自落實(shí)部署,抓細抓實(shí),安排能力強、責任心強的分管領(lǐng)導與干部專(zhuān)職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各項具體工作,構建起縣鄉村三級黨政“一把手”抓蔬菜產(chǎn)業(yè)的'工作機制和責任體系。要結合本區域實(shí)際,科學(xué)制定年度工作方案,認真做好宣傳發(fā)動(dòng),趁早落實(shí)基地選址,切實(shí)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(各相關(guān)部門(mén)、單位、各鄉鎮人民政府)
。ǘ〾簩(shí)各級責任,注重部門(mén)配合
建立“蔬菜基地建到哪里,配套設施及服務(wù)就跟到哪里”機制,縣蔬菜辦負責全縣大棚設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、政策制定、監督指導和考核考評等工作;鄉鎮政府負責落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體、地塊落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、完善生產(chǎn)組織管理等工作;縣農業(yè)農村局負責建設任務(wù)分解、菜農培訓、支持政策落地、引導培育組織形式、主導品種培育、產(chǎn)品質(zhì)量安全與農資質(zhì)量監管等工作;縣發(fā)改委負責示范基地立項審批;縣財政局負責資金籌措與項目預算;縣自然資源局負責調配設施農用地和基地測繪工作;縣住建局負責抓好大棚建設材料檢測及質(zhì)量把關(guān);縣供電公司負責基地電力建設和供電桿線(xiàn)搬遷;縣交通運輸局負責基地道路工程規劃設計、建設材料監管;縣林業(yè)局負責蔬菜基地所涉林用地的審批;縣通訊部門(mén)做好通訊桿線(xiàn)遷移工作;縣金融工作服務(wù)中心負責協(xié)調銀行機構落實(shí)產(chǎn)業(yè)信貸資金;縣市場(chǎng)監管局負責蔬菜品牌建設和市場(chǎng)秩序監管,收集提供相關(guān)蔬菜供銷(xiāo)市場(chǎng)信息;縣工信局負責指導建設電商網(wǎng)絡(luò )蔬菜銷(xiāo)售平臺;縣水利局負責蔬菜基地的水利設施規劃設計、指導以及水土流失治理;縣防汛指揮部、縣氣象局要針對蔬菜產(chǎn)業(yè)氣象災害,及時(shí)進(jìn)行分析預警;縣金融機構負責提供政策性金融支持;縣城投集團要積極配合蔬菜辦做好資金及基地建設等各項事宜;保險公司負責做好蔬菜大棚和蔬菜價(jià)格等保險工作。(各相關(guān)部門(mén)、單位、各鄉鎮人民政府按職責分工負責)
。ㄈ﹪栏穸讲榭己,注重結果運用
把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣鄉村振興和高質(zhì)量發(fā)展考核內容,作為檢驗干部作風(fēng)、擔當作為、工作業(yè)績(jì)、為民辦實(shí)事的重要考核依據,重視考核結果運用,與單位和個(gè)人評先評優(yōu)、干部提拔使用緊密結合起來(lái),營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。細化量化考核指標,實(shí)行差異化考核,科學(xué)制定目標值,重點(diǎn)考核各鄉鎮培育新型經(jīng)營(yíng)主體、基地生產(chǎn)運營(yíng)質(zhì)量、領(lǐng)導重視程度、經(jīng)費保障等情況。將入戶(hù)率列入重點(diǎn)考核內容,未達到入戶(hù)率要求的鄉鎮不進(jìn)行獎補,考核列為不合格;對鄉鎮工作進(jìn)展采取月調度、季通報、年考核的辦法,定期調度工作進(jìn)展情況,對措施得力、進(jìn)展較快的鄉鎮進(jìn)行通報表?yè)P,并對前一、二、三名分別給予15萬(wàn)元、12萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵;對工作不力、進(jìn)展遲緩的鄉鎮進(jìn)行通報約談,并對后一、二、三名分別處予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元的罰款;對不作為,虛報瞞報、弄虛作假的干部進(jìn)行崗位調整,確保全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地落實(shí)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案9
年底,全縣板栗面積突破32萬(wàn)畝,產(chǎn)量達到1.4萬(wàn)噸,產(chǎn)值達13245萬(wàn)元。蘋(píng)果面積達67905畝,產(chǎn)量達9.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值達31471萬(wàn)元。以蘋(píng)果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達到67312萬(wàn)元,占農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現代農業(yè)發(fā)展,特別是提高山區丘陵地區農民收入最具潛力、最富現實(shí)意義的產(chǎn)業(yè)之一。
為加快轉變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,進(jìn)一步提質(zhì)增效,提高林果業(yè)整體發(fā)展水平,按照“以示范園建設為載體,以果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為依托,以開(kāi)拓國內市場(chǎng)建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、發(fā)展果品加工為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設思路,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本原則和發(fā)展目標
。ㄒ唬┗驹瓌t
充分發(fā)揮政府的組織引導作用,同時(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律,依靠市場(chǎng)機制調控和配置資源。因地制宜,突出重點(diǎn),充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展林果生產(chǎn),著(zhù)眼提質(zhì)增效,重點(diǎn)抓好板栗、蘋(píng)果等優(yōu)勢果品的規;a(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟組織,推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣,完善科技支撐體系,提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
。ǘ┌l(fā)展目標
力爭用2-3年的時(shí)間,以蘋(píng)果、板栗為主的干鮮果品種植面積達到48萬(wàn)畝,產(chǎn)量突破20萬(wàn)噸。20xx年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個(gè)、短枝型富士蘋(píng)果示范園和雙矮密植蘋(píng)果示范園3個(gè),嫁接優(yōu)種板栗20萬(wàn)株,完成高光效樹(shù)體改造1000畝,實(shí)現林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標準化、銷(xiāo)售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,基本實(shí)現生產(chǎn)、貯藏、加工、銷(xiāo)售一條龍。
二、主要工作措施
。ㄒ唬┨岣吡止麡I(yè)規;、標準化水平促提質(zhì)
一是鞏固現有板栗基地規模,抓好示范園建設。堅持建管并重、提質(zhì)增效的'工作思路,全面推進(jìn)現有板栗基地標準化管理,充分利用退耕還林后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,穩定農民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規程,建立高標準示范園3個(gè),共計8700畝,分別在駐操營(yíng)鎮大道嶺村(2700畝)、龍泉莊村(4000畝)和大新寨鎮郭家場(chǎng)村(20xx畝),帶動(dòng)全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是大力開(kāi)展蘋(píng)果示范園建設。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋(píng)果生產(chǎn),年內新建短枝型富士為主的示范園2個(gè),面積總計200畝,其中大新寨鎮張各莊村1個(gè)(100畝),鎮富金莊村1個(gè)(100畝);雙矮密植示范園10畝,重點(diǎn)推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式,以昌黎果研所為技術(shù)支撐,建立現代化蘋(píng)果栽培制度(三優(yōu)栽植模式),促進(jìn)我縣的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。
三是加強技術(shù)引進(jìn),提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過(guò)與科研院所的密切合作,我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種,年內在示范園和京沈高速公路兩側嫁接20萬(wàn)株,其中京沈高速兩側10萬(wàn)株,重點(diǎn)鄉鎮和示范園10萬(wàn)株。在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模較大的大新寨鎮建立1000畝的高光效樹(shù)體改造示范基地,提高果園通風(fēng)透光水平,促進(jìn)果實(shí)著(zhù)色,同時(shí)搞好合理負載,疏花疏果,提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量,達到優(yōu)質(zhì)高效,以此為中心向全縣推廣。整合現有科技力量,繼續加強顧問(wèn)組和聯(lián)村技術(shù)員隊伍建設,聘請3名專(zhuān)家和30名農民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊伍,負責對板栗生產(chǎn)的重點(diǎn)村巡回指導,大力開(kāi)展技術(shù)培訓,推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的修剪技術(shù),組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習和參觀(guān),形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭,鄉鎮林業(yè)站為樞紐,聘請專(zhuān)家和農民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結千家萬(wàn)戶(hù)的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
四是加大培訓力度,提高群眾的技術(shù)水平。一是通過(guò)電視臺《農民之友》節目進(jìn)行培訓和宣傳,大力普及推廣板栗密植早豐實(shí)用技術(shù)和蘋(píng)果標準化栽培技術(shù);二是結合不同階段和不同農時(shí)采取專(zhuān)家集中培訓、現場(chǎng)示范、技術(shù)交流、外出培訓等形式對技術(shù)人員和農民進(jìn)行培訓,發(fā)放技術(shù)資料和光盤(pán),不斷提高果農技術(shù)水平;三是深入開(kāi)展“大流學(xué)”活動(dòng),不斷開(kāi)闊農民的視野,堅定群眾對林果生產(chǎn)的信心;四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用,帶動(dòng)全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計劃舉辦各類(lèi)培訓班50期,培訓5000人次,組織參觀(guān)流學(xué)15次1500人次以上。
。ǘ┐罅μ嵘窐I(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效
一是加強專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織建設。目前我縣有干鮮果品專(zhuān)業(yè)合作社47個(gè),其中板栗專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè),基本上都處于發(fā)展的初級階段。20xx年,在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下,堅持以會(huì )代訓和骨干培訓相結合,參觀(guān)流學(xué)與現身說(shuō)法相結合,分期分批對涉農部門(mén)、農民專(zhuān)業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓,并有重點(diǎn)、有針對性地培養一批熟悉農民專(zhuān)業(yè)合作社法律和實(shí)踐的帶頭人、明白人,不斷推進(jìn)合作社規范化建設。新增林果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地,加快貯藏、營(yíng)銷(xiāo)、加工龍頭企業(yè)建設。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設一批大項目。加大力度對現有果品加工和銷(xiāo)售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理,特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用,充分利用各級優(yōu)惠政策,做大做強現有加工銷(xiāo)售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項目,力爭全縣板栗深加工能力達到1萬(wàn)噸/年。
三是健全果品市場(chǎng)流通體系。加強經(jīng)紀人隊伍建設,促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運、連鎖經(jīng)營(yíng)、農超對接、電子商務(wù)等新型果品營(yíng)銷(xiāo)方式,構建輻射國內外市場(chǎng)的果品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。進(jìn)一步增強與外商外貿的聯(lián)系,與北京新發(fā)地等農產(chǎn)品市場(chǎng)和市內外各大超市建立穩定的產(chǎn)品供應關(guān)系,千方百計擴大板栗出口、蘋(píng)果外銷(xiāo),使果農的果品產(chǎn)得出、賣(mài)得好,真正解除果農的后顧之憂(yōu),帶動(dòng)全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
三、保障措施
。ㄒ唬┙⒔M織,加強領(lǐng)導
縣林業(yè)部門(mén)承擔全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作,設立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站,由林業(yè)總工程師牽頭負責,對全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導,具體負責示范園的建設、技術(shù)指導及培訓,組織苗木信息介紹和引進(jìn),協(xié)調嫁接驗收等項工作。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,實(shí)施品牌戰略
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區優(yōu)勢,積極參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì )、農廣會(huì ),擴大我縣果品的影響力,打造知名品牌,擴大市場(chǎng)知名度,真正做到靠品牌開(kāi)拓市場(chǎng),靠品牌提升檔次,靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋(píng)果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點(diǎn),努力提高我縣板栗、蘋(píng)果知名度,不斷提升市場(chǎng)影響力,增強出口創(chuàng )匯能力。
林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案10
為認真貫徹落實(shí)甘肅省人民政府關(guān)于支持定西加快扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)精神,推進(jìn)我縣畜草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標準化、規;、示范化快速發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)增效,農民增收。依據畜草產(chǎn)業(yè)“十二五”規劃,結合畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,依據xx縣“十二五”畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和縣委、縣政府(關(guān)于加快推進(jìn)全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn))(渭發(fā)〔20xx〕126號)要求,以市場(chǎng)需求為導向,現代科技為支撐,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為抓手,外引內強龍頭,切實(shí)夯實(shí)畜草產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,重點(diǎn)抓好四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(肉羊、肉牛、生豬、放養雞),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與布局,全力推進(jìn)我縣畜草產(chǎn)業(yè)向現代畜草產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,創(chuàng )建優(yōu)勢品牌,全面提升畜產(chǎn)品數量和質(zhì)量,努力實(shí)現“兩個(gè)優(yōu)先、三個(gè)提高、四個(gè)確!,即:規劃優(yōu)先、龍頭優(yōu)先;提高現代畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提高畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技貢獻率,提高畜草產(chǎn)業(yè)在農業(yè)中的比重;確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應,確保畜草產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,確保企業(yè)增效、農民增收。
二、發(fā)展目標
1、經(jīng)濟指標(%):畜牧業(yè)增加值增長(cháng)率≥35%,人均牧業(yè)收入增長(cháng)率≥35%;畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12億元,人均牧業(yè)純收入達到1250元。
2、畜牧業(yè)生產(chǎn)指標:到20xx年底,牛飼養量達到13萬(wàn)頭,出欄8。8萬(wàn)頭,豬飼養量達到35萬(wàn)頭,出欄21萬(wàn)頭,羊飼養量達到45萬(wàn)只,出欄30萬(wàn)只,南山放養蟲(chóng)草雞飼養量達到800萬(wàn)只,出欄600萬(wàn)只;肉類(lèi)總產(chǎn)量達到3。5萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量達到3000噸,奶類(lèi)產(chǎn)量達到3000噸。
三、主管單位、實(shí)施單位
主管單位:xx縣畜牧獸醫局
負責人:田xx
技術(shù)負責人:xx
實(shí)施單位:各鄉鎮政府,縣直有關(guān)單位、部門(mén),全縣養殖企業(yè)、小區、合作社,畜牧站、種草站等。
四、實(shí)施時(shí)間:20xx年(一年度)
五、建設地點(diǎn):xx縣所轄各鄉鎮
六、建設內容及規模
1、設施畜牧業(yè)建設:
。1)基礎母畜擴群工作:引進(jìn)基礎母牛3000頭、基礎母羊5000只。
。2)養殖場(chǎng)(小區)建設、發(fā)展規模養殖戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社:新建養殖企業(yè)39個(gè),養殖小區18個(gè);新發(fā)展規模養殖戶(hù)3000戶(hù)(其中規模養羊戶(hù)2400戶(hù)),圈舍改建8000間,技術(shù)培訓1萬(wàn)人次以上;新發(fā)展養殖專(zhuān)業(yè)合作社30個(gè)。
。3)種草飼料工作:新建青貯氨化池1萬(wàn)立方米,投放青貯氨化袋8000條2。6萬(wàn)立方米,簽訂玉米訂單2萬(wàn)畝,推廣青貯氨化10萬(wàn)噸,其中青貯8萬(wàn)噸,氨化2萬(wàn)噸;種植優(yōu)質(zhì)牧草5萬(wàn)畝(其中多年生3萬(wàn)畝、一年生2萬(wàn)畝)。
2、養殖園區建設:到20xx年底,完成三個(gè)養殖園區的土地流轉。在園區已建成企業(yè)(小區)的基礎上,新建養殖企業(yè)(小區)16家(蓮峰4家、路園6家、北寨6家),使三個(gè)綜合養殖園區入駐企業(yè)達到41家。
3、南山放養蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)工作:全縣上下多渠道、全方位緊密結合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”行動(dòng),大力發(fā)展草嘗林下放養雞,建設規模放養點(diǎn),切實(shí)做大做強我縣南山放養蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè),到20xx年底,建成孵化場(chǎng)3個(gè),年孵化雛雞600萬(wàn)只,外引雛雞400萬(wàn)只;全面建成248個(gè)規模放養點(diǎn),分別為10萬(wàn)只的規模養殖點(diǎn)30個(gè)、5萬(wàn)只的規模養殖點(diǎn)61個(gè)、3萬(wàn)只的規模放養點(diǎn)69個(gè)、1萬(wàn)只的規模放養點(diǎn)88個(gè);飼養量200只以上的散養農戶(hù)500戶(hù),飼養量100只以上的散養農戶(hù)1000戶(hù),飼養量50只以上的散養農戶(hù)16000戶(hù),使全縣南山放養蟲(chóng)草雞年飼養量達到800萬(wàn)只,通過(guò)精深加工,使南山放養蟲(chóng)草雞產(chǎn)品產(chǎn)值達到8億元。
4、肉羊產(chǎn)業(yè)工作:20xx年建成良種羊繁育場(chǎng)7個(gè)(其中萬(wàn)只繁育場(chǎng)2個(gè)、萬(wàn)只擴繁場(chǎng)5個(gè)),肉羊育肥場(chǎng)25個(gè)(其中萬(wàn)只育肥場(chǎng)6個(gè)、千只肉羊場(chǎng)19個(gè)),聯(lián)戶(hù)養殖小區15個(gè)(其中萬(wàn)只養殖小區2個(gè)、5000只養殖小區4個(gè)、1000只養殖小區9個(gè));使全縣羊飼養量達到45萬(wàn)只,出欄30萬(wàn)只。
5、科技示范點(diǎn)建設:20xx年建設畜牧科技示范點(diǎn)305個(gè),其中南山放養蟲(chóng)草雞規模放養點(diǎn)248個(gè),養殖企業(yè)39個(gè),養殖小區18個(gè)。
6、品種改良工作:改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、鍬峪黃牛凍配點(diǎn)5個(gè),新建新寨鎮黎家灣黃牛凍配點(diǎn)1處,新建羊常溫人工授精點(diǎn)30個(gè),新建豬改良70個(gè),凍配改良肉牛15000頭,改良肉羊30000只。
7、養殖專(zhuān)業(yè)村建設:鞏固發(fā)展養殖專(zhuān)業(yè)村16個(gè),其中在五竹鹿鳴、祁家廟喬家溝、田家河西溝、會(huì )川羅家磨新發(fā)展養牛專(zhuān)業(yè)村4個(gè),在新寨寺坪、北寨鄭家川、秦祁銅錢(qián)、大安紅堡子、慶坪王家川、麻家集楞坎、峽城楊莊、會(huì )川羅家磨等鄉鎮新發(fā)展養羊專(zhuān)業(yè)村8個(gè);在212、316國道線(xiàn)為主的清源葛家灣、五竹石頭溝、蓮峰蒲河、會(huì )川南溝等鄉鎮新發(fā)展養豬專(zhuān)業(yè)村4個(gè)。
8、動(dòng)物疫病防控工作:重大動(dòng)物疫病免疫率100%、耳標佩戴率100%、撲殺率100%,常規免疫率95%以上,按時(shí)完成免疫抗體檢測,進(jìn)一步提升重大動(dòng)物疫情應急處置能力;確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
9、畜產(chǎn)品安全監管工作:①積極推行申報檢疫制度,進(jìn)一步規范產(chǎn)地檢疫行為,重點(diǎn)抓好畜牧投入品的監管和對畜禽交易市場(chǎng)的監督檢查,確保畜禽養殖過(guò)程中的安全,動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達到100%,其它散養戶(hù)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達到85%以上;②加強獸藥飼料的監管工作,努力使我縣的`6家獸藥店通過(guò)gsp驗收;③加強外引動(dòng)物的監管;④加大對畜禽販運戶(hù)的監管力度,杜絕疫病流入我縣;⑤加大對中小學(xué)營(yíng)養餐監督檢查力度。確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。
項目工作:項目總投資3335萬(wàn)元,其中爭取國家投資820萬(wàn)元。分別是:
。1)總投資885萬(wàn)元(其中國家投資170萬(wàn)元)的xx縣肉羊標準化養殖示范工程項目,該項目新建標準化肉羊養殖場(chǎng)17個(gè),引進(jìn)基礎母羊1700只,圈舍200立方米以上青貯池17個(gè),改建標準化圈舍1500平方米,年出欄肉羊6000只以上。
。2)總投資1500萬(wàn)元(其中國家投資350萬(wàn)元)的xx縣良種羊繁育基地建設項目,該項目建設肉羊標準化養殖示范場(chǎng)20個(gè),引進(jìn)基礎母羊3000只,建設羊舍1萬(wàn)平方米,并建設青貯、氨化池等配套設施,種植優(yōu)質(zhì)牧草1500畝,建設羊常溫人工授精點(diǎn)20個(gè),年出欄肉羊10萬(wàn)只。
。3)總投資450萬(wàn)元(其中國家投資100萬(wàn)元)的xx縣畜禽養殖廢棄物資源循環(huán)利用項目,該項目新建面積1000平方米的病畜禽無(wú)害化處置車(chē)間,購置病死畜禽無(wú)害化處置設施設備和病畜禽運輸密閉車(chē),建設辦公場(chǎng)所300平方米。
。4)總投資500萬(wàn)元(其中國家投資200萬(wàn)元)的xx縣飼料加工場(chǎng)建設項目,該項目新建飼料加工車(chē)間及庫房400平方米,新建青貯窖10000立方米,年青貯15000噸;購進(jìn)飼料加工機組1套;培訓設備1套。
七、實(shí)施進(jìn)度
1、20xx年3月前完成實(shí)施方案編制。
2、20xx年3月—9月完成基礎設施建設、設備購置安裝及引種投放工作。
3、20xx年10月—11月項目全面進(jìn)入生產(chǎn)階段。
4、20xx年12月項目總結驗收。
八、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導,提高思想認識?h畜草產(chǎn)業(yè)協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮職能作用,負責做好重大事項決策處理,資金整合落實(shí),工程進(jìn)展情況督促檢查,協(xié)調各相關(guān)部門(mén)配合搞好各項工作。領(lǐng)導小組各成員單位要分工負責、密切配合、狠抓落實(shí)。加強調查研究,及時(shí)發(fā)現并解決建設中存在的困難和問(wèn)題,從而形成“縣鄉齊動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制。
2、發(fā)揮1333人才團隊作用,強化科技支撐。充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才密集的優(yōu)勢,組建畜牧業(yè)人才團隊,提升畜牧業(yè)科技含量。一是以省市縣領(lǐng)軍人才、高中級畜牧獸醫人才為主,組建30人的畜草產(chǎn)業(yè)攻堅團隊。通過(guò)與高等院校、科研院所及優(yōu)秀企業(yè)之間的合作,借鑒、獲取先進(jìn)技術(shù),集中力量在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)上攻堅克難;指導企業(yè)制定行業(yè)標準,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,打造品牌;篩癬論證、申報畜草產(chǎn)業(yè)項目;加大對初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓力度,對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和村級動(dòng)物防疫員進(jìn)行現代養殖技術(shù)、新型科技成果、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等培訓,提高他們的服務(wù)技能。二是以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和村級動(dòng)物防疫員為主,組建300人的畜草產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊。通過(guò)對養殖場(chǎng)(戶(hù))推廣畜牧實(shí)用技術(shù)、進(jìn)行指導培訓,提高養殖場(chǎng)(戶(hù))的科學(xué)養殖水平,增加養殖效益;創(chuàng )辦、領(lǐng)辦養殖企業(yè);指導養殖場(chǎng)(戶(hù))因地制宜,科學(xué)規劃,合理布局;宣傳有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)法律法規、惠農政策、先進(jìn)經(jīng)驗等。三是以養殖企業(yè)、養殖戶(hù)為主,組建30000人的畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)應用團隊。通過(guò)“良種、良舍、良料、良醫、良法”等畜牧實(shí)用技術(shù)的應用,增加畜牧養殖科技含量,提高養殖業(yè)經(jīng)濟效益,推動(dòng)全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
3、建立“雙軌”責任,強化督促檢查?h政府與鄉(鎮)簽訂畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標管理責任書(shū),把落實(shí)畜草產(chǎn)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)、養殖場(chǎng)(小區)、規模養殖戶(hù)建設等工作作為評價(jià)鄉鎮干部職工工作實(shí)績(jì)的重要依據。畜牧部門(mén)要繼續落實(shí)“領(lǐng)導包片,干部包鄉、鄉站人員包村”和每位技術(shù)人員包規模養殖場(chǎng)(企業(yè)、大戶(hù))的工作責任制,制定考核辦法,實(shí)行績(jì)效掛鉤?h上將加大設施畜牧業(yè)建設、草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策、動(dòng)物疫病防控等重點(diǎn)工作的專(zhuān)項督促檢查,并在半年和年終對畜草產(chǎn)業(yè)開(kāi)展考評,對工作成績(jì)突出的鄉鎮、部門(mén)、企業(yè)給予獎勵;對消極應付,完不成目標任務(wù)的鄉(鎮)和部門(mén)要按照(xx縣工作效能問(wèn)責辦法)進(jìn)行問(wèn)責。
4、拓寬投資渠道,增強發(fā)展后勁。通過(guò)財政資金引導、撬動(dòng)民間資本、招商引資、銀行貸款、成立畜牧業(yè)擔保公司等多種方式,解決資金投入不足的問(wèn)題。一是財政資金?h財政列支500萬(wàn)元,采取先建后補、以獎代補等形式,對大型養殖場(chǎng)(小區)、規模養殖戶(hù)給予補貼,激發(fā)其養殖積極性,加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是項目資金。發(fā)改、財政、扶貧、農牧、科技等部門(mén)加大項目爭取力度,爭取畜草產(chǎn)業(yè)項目國家投資3000萬(wàn)元以上,由畜牧獸醫服務(wù)中心負責爭取將我縣列入全省肉牛養殖大縣,切實(shí)解決設施畜牧業(yè)建設“資金短缺”這一瓶頸問(wèn)題。三是招商引資。全面落實(shí)各項招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,充分利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優(yōu)勢,引進(jìn)畜禽養殖、畜產(chǎn)品加工等一批招商引資項目;引進(jìn)資金不少于萬(wàn)元。四是金融資金。農村信用社、農行、工行等金融部門(mén)要切實(shí)加大對畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持,投放畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金1億元以上。五是民間資金。通過(guò)以獎代補、財政貼息等方式,撬動(dòng)民間資本,吸納社會(huì )資金,引導扶持縣內外有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)積極參與畜草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
5、加大污染防治,確保持續發(fā)展。加大對養殖業(yè)環(huán)境污染的綜合治理,對養殖區域進(jìn)行科學(xué)規劃,合理布局,新建養殖小區、企業(yè)要進(jìn)行環(huán)評。大力推行生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟養殖模式,加強飼養管理和動(dòng)物疫病防控,注重清潔消毒,解決畜禽糞便污染,凈化養殖環(huán)境,確保畜牧業(yè)持續健康快速發(fā)展。
6、強化宣傳引導,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過(guò)采取電視、報刊、印發(fā)宣傳資料、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、舉辦培訓班等多種形式,對國家省市出臺的有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)惠農政策、我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策,(動(dòng)物防疫法)、(畜牧法)等法律法規,品種改良、青貯氨化等畜牧實(shí)用技術(shù),畜牧養殖成功經(jīng)驗、涌現出的先進(jìn)典型等進(jìn)行大力宣傳。通過(guò)宣傳,提高廣大干部群眾對發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)重要性的認識,不斷擴大畜牧業(yè)影響,提升畜牧業(yè)知名度,使全社會(huì )關(guān)心畜牧業(yè)、支持畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè),為畜草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案11
一、總體要求
。ㄒ唬┲匾饬x。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提,以規模經(jīng)營(yíng)為依托,以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟”)。新形勢下,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟有利于構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,通過(guò)公司十農民合作社十家庭農場(chǎng)”組織模式,讓各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、分工協(xié)作,促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革;有利于推迸農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過(guò)構建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現單一產(chǎn)品購銷(xiāo)合作到多元要素融合共享的轉變,推動(dòng)訂單農業(yè)和“公司十農戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新,促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效;有利于提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游長(cháng)期合作,降低違約風(fēng)險和交易成本,穩定經(jīng)營(yíng)預期,促逬多元經(jīng)營(yíng)主體以市場(chǎng)為導向,加大要素投入,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率;有利于促進(jìn)農民持續增收,通過(guò)提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,完善利益聯(lián)結機制,引導龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)緊密合作,示范帶動(dòng)普通農戶(hù)共同發(fā)展,將其引入現代農業(yè)發(fā)展軌道,同步分享農業(yè)現代化成果。
。ǘ┗咎卣。
獨立經(jīng)營(yíng),聯(lián)合發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟不是獨立法人,一般由一家牽頭龍頭企業(yè)和多個(gè)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組成。各成員保持產(chǎn)權尖系不變、開(kāi)展獨立經(jīng)營(yíng),在平等、自愿、互惠互利的基礎上,通過(guò)簽訂合同、協(xié)議或制定章程,形成緊密型農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟,實(shí)行一體化發(fā)展。
龍頭帶動(dòng),合理分工。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農民合作社為紐帶、家庭農場(chǎng)為基礎,各成員具有明確的功能定位,實(shí)現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
要素融通,穩定合作。立足主導產(chǎn)業(yè)、追求共同經(jīng)營(yíng)目標,各成員通過(guò)資金、技術(shù)、品牌、信息等要素融合滲透,形成比較穩定且長(cháng)期的合作尖系,降低交易成本,提高資源配置效率。
產(chǎn)業(yè)增值,農民受益。各成員之間以及與普通農戶(hù)之間建立穩定的利益聯(lián)結機制,促進(jìn)土地流轉型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規模經(jīng)營(yíng)協(xié)調發(fā)展,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效,讓農民有更多獲得感。
(三)基本原則。
堅持市場(chǎng)主導。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,尊重農戶(hù)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)主體地位。政府重點(diǎn)做好扶持引導,成熟—個(gè)發(fā)展一個(gè),防止片面追求數量和規模。
堅持農民自愿。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有多種組織帶動(dòng)模式,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟在不同區域、不同產(chǎn)業(yè)有多種表現形式,具有各自的適應性和發(fā)展空間。是否發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟、選擇哪種合作模式,都要尊重農民的意愿,不搞拉郎配、一刀切。
堅持民主合作。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟建立內部平等對話(huà)、溝通協(xié)商機制,兼顧農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、龍頭企業(yè)等各方利益訴求,共商合作、共議發(fā)展、共創(chuàng )事業(yè)。
堅持興農冨農。把帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收作為基本宗旨,打造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,挖掘農業(yè)增值潛力,發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟對普通農戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用,保障農民獲得合理的產(chǎn)業(yè)增值收益。
二、重點(diǎn)工作
(—)建立分工協(xié)作機制,引導多元新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟。
增強龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力,發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟中的引領(lǐng)作用。支持龍頭企業(yè)應用新理念,建立現代企業(yè)制度,發(fā)展精深加工,建設物流體系,健全農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),主動(dòng)適應和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級。鼓勵龍頭企業(yè)強化供應鏈管理,制定農產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)和加工標準,示范引導農民合作社和家庭農場(chǎng)從事標準化生產(chǎn)。積極開(kāi)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測,引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢,以“公司十農民合作社十家庭農場(chǎng)"公司十家庭農場(chǎng)”等形式,聯(lián)手農民合作社、家庭農場(chǎng)組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。
提升農民合作社服務(wù)能力,發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟中的紐帶作用。鼓勵普通農戶(hù)、家庭農場(chǎng)組建農民合作社,積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用三位一體”綜合合作。引導農民合作社依照法律和章程加強民主管理、民主監督,保障成員物質(zhì)利益和民主權利,發(fā)揮成員積極性,共同辦好合作社。支持農民合作社圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù),引導農戶(hù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展加工流通,使合作社成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的。粘合劑”和潤滑劑”。
強化家庭農場(chǎng)生產(chǎn)能力,發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的基礎作用。按照依法自愿有償原則,鼓勵農戶(hù)流轉承包土地經(jīng)營(yíng)權,培育發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)的家庭農場(chǎng)。鼓勵家庭農場(chǎng)使用規范的生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支記錄,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。健全家庭農場(chǎng)管理服務(wù),完善家庭農場(chǎng)名錄制度,建立健全示范家庭農場(chǎng)認定辦法。鼓勵家庭農場(chǎng)辦理工商注冊登記。引導家庭農場(chǎng)與農民合作社、龍頭企業(yè)幵展產(chǎn)品對接、要素聯(lián)結和服務(wù)銜接,實(shí)現節本增效。
完善內部組織制度,引導各成員高效溝通協(xié)作。堅持民主決策、合作共贏(yíng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟成員之間地位平等。引導各成員在充分協(xié)商基礎上,制定共同章程,明確權利、責任和義務(wù),提高運行管理效率。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索治理機制,制發(fā)成員統一標識,增強成員歸屬感和責任感。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟依托現有條件建立相對固定的辦公場(chǎng)所,以多種形式溝通協(xié)商涉及經(jīng)營(yíng)的重大事項,共同制定生產(chǎn)計劃,保障各成員的話(huà)語(yǔ)權和知情權。
。ǘ┙∪Y源要素共享機制,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟融通發(fā)展。
發(fā)展土地適度規模經(jīng)營(yíng)。引導土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,適時(shí)制定出臺相尖扶持政策,引導農戶(hù)長(cháng)期流轉承包地并促進(jìn)其轉移就業(yè)。鼓勵農戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權入股家庭農場(chǎng)、農民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社和龍頭企業(yè)為農戶(hù)提供代耕代種、統防統治、代收代供等農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。
引導資金有效流動(dòng)。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,為家庭農場(chǎng)和農民合作社發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提供貸款擔保、資金墊付等服務(wù)。以農民合作社為依托,穩妥幵展內部信用合作和資金互助,緩解農民生產(chǎn)資金短缺難題。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟各成員每年在收益分配前,按—定比例計提風(fēng)險保障金,完善自我管理、內部使用、以豐補歉的機制,提高抗風(fēng)險能力。
促進(jìn)科技轉化應用。鼓勵龍頭企業(yè)加大科技投入,建立研發(fā)機構,推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新,示范應用全鏈條創(chuàng )新設計,提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟綜合競爭力。引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向龍頭企業(yè)集聚,支持符合條件的龍頭企業(yè)建立農業(yè)領(lǐng)域相尖重點(diǎn)實(shí)驗室,申報農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)提供技術(shù)指導、技術(shù)培訓等服務(wù),向農民合作社和家庭農場(chǎng)推廣新品種、新技術(shù)、新工藝,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng )新水平。
加強市場(chǎng)信息互通。引導龍頭企業(yè)找準市場(chǎng)需求、捕捉市場(chǎng)信號,依托聯(lián)合體內部溝通合作機制,將市場(chǎng)信息傳導至生產(chǎn)環(huán)節,優(yōu)化種養結構,實(shí)現農業(yè)供給側與需求端的有效匹配。積極發(fā)展電子商務(wù)、直供直銷(xiāo)等,幵拓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。龍頭企業(yè)要強化信息化管理,把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟成員納入企業(yè)信息資源管理體系,實(shí)現資金流、信息流和物資流的高度統一。
推動(dòng)品牌共創(chuàng )共享。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟統一技術(shù)標準,嚴格控制生產(chǎn)加工過(guò)程。扶持龍頭企業(yè)依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟建設產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統,納入國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體增強品牌意識,鼓勵龍頭企業(yè)協(xié)助農民合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展三品一標”認證。扶持發(fā)展一村一品、一鄉一業(yè),培育特色農產(chǎn)品品牌。鼓勵龍頭企業(yè)參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng),引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟整合品牌資源,探索設立共同營(yíng)銷(xiāo)基金,統一開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)推廣,打造聯(lián)合品牌,授權成員共同使用。
。ㄈ┩晟评婀蚕頇C制,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟與農戶(hù)共同發(fā)展。
提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟圍繞主導產(chǎn)業(yè),進(jìn)行種養結合、糧經(jīng)結合、種養加一體化布局,積極發(fā)展綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和有機農業(yè)。推動(dòng)科技、人文等要素融入農業(yè),支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化農民發(fā)展體驗農業(yè)、康養農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)等新業(yè)態(tài)。引導龍頭企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、流通消費等環(huán)節,積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),提高全產(chǎn)業(yè)鏈智能化和網(wǎng)絡(luò )化水平。
促進(jìn)互助服務(wù)。引導龍頭企業(yè)將農資供應、技術(shù)培訓、生產(chǎn)服務(wù)、貸款擔保與訂單相結合,全方位提升農民合作社和家庭農場(chǎng)適度規模經(jīng)營(yíng)水平。
引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟內部形成服務(wù)、購銷(xiāo)等方面的最惠待遇,并提供必要的方便,讓各成員分拿聯(lián)合體機制帶來(lái)的好處。
推動(dòng)股份合作。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟探索成員相互入股、組建新主體等新型聯(lián)結方式,實(shí)現深度融合發(fā)展。引導農民以土地經(jīng)營(yíng)權、林權、設施設備等入股家庭農場(chǎng)、農民合作社或龍頭企業(yè),采取“保底收入十股份分紅”的分配方式,讓農民以股東身份獲得收益。
實(shí)現共贏(yíng)合作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,妥善處理好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟各成員之間、與普通農戶(hù)之間的利益分配尖系。創(chuàng )新利益聯(lián)結模式,促迸長(cháng)期穩定合作,形成利益共寧、風(fēng)險共擔的責任共同體、經(jīng)濟共同體和命運共同體。加強訂單合同履約監督,建立誠信促迸機制,對失信者及時(shí)向社會(huì )曝光。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農激勵機制,探索將國家相尖扶持政策與龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力適當掛鉤。
三、目標任務(wù)
落實(shí)中央決策部署,圍繞推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,以幫助農民、提高農民、冨裕農民為目標,以發(fā)展現代農業(yè)為方向,以創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制為動(dòng)力,積極培育發(fā)展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩定可持續發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,成為引領(lǐng)我縣農村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現代農業(yè)建設的重要力量,為農業(yè)農村發(fā)展注入新動(dòng)能。
(—)建立功能齊全、要素集聚的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組織體系。按照分區域有特色、分行業(yè)有組織、全鏈條共參與的要求,圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),積極培育各類(lèi)功能齊全、要素集聚、運轉高效、示范帶動(dòng)作用顯著(zhù)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,打造行業(yè)特色鮮明、管理科學(xué)有序、經(jīng)濟效益凸顯的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟體系,形成高原夏菜、中藥材、散養雞、肉牛、肉羊、馬鈴薯、百合、小雜糧、循環(huán)生態(tài)農業(yè)等大類(lèi)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,全面破解農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、X品牌優(yōu)勢不明顯、分工協(xié)作機制不完善、市場(chǎng)競爭力不強、龍頭帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。
(二)健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農增收的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟職能體系。大力推廣康源公司。集團連基地帶農戶(hù)”,宏鑫專(zhuān)業(yè)合作社規模流轉、集中種植、全程參與、延伸鏈條”,洋芋營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )“大服務(wù)十小流轉”,芳美合作社母牛還XXXX犢十分散育肥”等一大批產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式,不斷完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟職能體系。通過(guò)建立一手拖市場(chǎng)、一手拖產(chǎn)業(yè)、一手拖農戶(hù)”和資金跟著(zhù)項目走、項目圍著(zhù)聯(lián)盟轉、聯(lián)盟推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升、產(chǎn)業(yè)帶著(zhù)農戶(hù)干”的“三手五聯(lián)結”機制,確保聯(lián)盟高效運轉、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展倍產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟要大力推動(dòng)生產(chǎn)流程、技術(shù)規范、質(zhì)量標準、加工工藝、包裝技術(shù)等環(huán)節的標準化改造,不斷提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準化生產(chǎn)水平,保障農產(chǎn)品有效供給。圍繞推動(dòng)
產(chǎn)品”向品牌”轉變,立足高原夏菜、中藥材、百合、馬鈴薯、散養雞、'X‘XX肉牛、肉羊、小雜糧、胡麻油等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照統一商標品牌、規范加工包裝、多元銷(xiāo)售模式的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求,積極抓好農產(chǎn)品分級包裝和精深加工,提升產(chǎn)品外銷(xiāo)形象,完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃,支持鼓勵商標注冊和馳名商標爭創(chuàng )活動(dòng),打造一批知名品牌和名優(yōu)農特產(chǎn)品。圍繞保障農產(chǎn)品順暢銷(xiāo)售目標,枳極組織引導產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟下屬的農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加各類(lèi)交易會(huì )、推介會(huì )、展銷(xiāo)會(huì ),依托高原夏菜集散南方市場(chǎng)、“農特匯”XX直營(yíng)店和農村電商銷(xiāo)售等各種渠道,大力開(kāi)拓和擴大新的銷(xiāo)售市場(chǎng),拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,不斷擴大農特產(chǎn)品市場(chǎng)份額。圍繞加快推進(jìn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)XX發(fā)展,按照《縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)精準對接幫帶貧困戶(hù)穩定增收實(shí)施方案》XX任務(wù)分解,落實(shí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展社會(huì )責任,通過(guò)政策扶持和示范帶動(dòng),引導加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)分別帶動(dòng)X(jué)XX
戶(hù)的建檔立卡貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù),靠牢壓實(shí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)脫貧攻堅的社會(huì )責任。
。ㄈ┩晟乒芾砜茖W(xué)'運營(yíng)規范的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運行體系。規范建立各農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟管理構架,加快健全完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運行體系。
—是成立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組織。由全體聯(lián)盟成員組成,以聯(lián)盟成員大會(huì )的形式行使權力,決定聯(lián)盟重點(diǎn)工作任務(wù),協(xié)調資金籌措、使用、成果轉化及收益分配方案等重大事項。聯(lián)盟成員大會(huì )選舉產(chǎn)生聯(lián)盟執行委員會(huì ),并推舉一名執委會(huì )主席,作為聯(lián)盟成員大會(huì )的召集人并主持會(huì )議。
二是組建聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì )。通過(guò)選舉或者聘任農業(yè)、畜牧、農機、農經(jīng)等相尖管理、技術(shù)專(zhuān)家組成聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì ),負責為聯(lián)盟重大事項提供專(zhuān)業(yè)指導意見(jiàn)。
三是設立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟秘書(shū)處。秘書(shū)處為聯(lián)盟常設工作機構,負責聯(lián)盟各項日常事務(wù)。聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)通過(guò)成員大會(huì )選舉產(chǎn)生,協(xié)助執行委員會(huì )以及執委會(huì )主席開(kāi)展工作,領(lǐng)導秘書(shū)處日常工作。
四是規范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組建程序。首先是確定聯(lián)盟核心龍頭企業(yè)。要在行業(yè)主管部門(mén)的指導下,通過(guò)各成員主體企業(yè)醞釀確定產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的核心龍頭企業(yè)。核心龍頭企業(yè)負責選擇吸納發(fā)展意愿強烈、具有高度社會(huì )責任心的骨干企業(yè)、合作社及家庭農場(chǎng)加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其次要制定聯(lián)盟規章制度。在行業(yè)主管部門(mén)指導下,由核心龍頭企業(yè)制定聯(lián)盟章程、議事決策制度、成員吸收管理辦法等規章制度。三要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)盟成立大會(huì ),成立大會(huì )由全體成員參加,通過(guò)聯(lián)盟章程,選舉聯(lián)盟執行委員會(huì )、執行委員會(huì )主席和秘書(shū)長(cháng),并宣告聯(lián)盟成立。聯(lián)盟成立大會(huì )召開(kāi)后,聯(lián)盟大會(huì )選舉產(chǎn)生的聯(lián)盟執行委員會(huì )、專(zhuān)家委員會(huì )、秘書(shū)處等管理機構正式巨動(dòng)運行,行使相應的管理職責。
。ㄋ模┲贫ūU嫌辛、配套完善的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟支撐體系。
優(yōu)化政策配套。落實(shí)中央各項支持政策,培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。結合本地實(shí)際,將現有支持龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)發(fā)展的農村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農業(yè)綜合幵發(fā)等相尖項目資金,向農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟內符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適當傾斜。支持龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)相尖稅收優(yōu)惠政策。組織開(kāi)展精準培訓,提高龍頭企業(yè)負責人、合作社理事長(cháng)、家庭農場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)管理水平。
加大財政投入。設立縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項扶持基金,重點(diǎn)投向農業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟所屬的經(jīng)營(yíng)主體,支持主導產(chǎn)業(yè)和特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索將縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金直接轉變?yōu)檗r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的股份,支持發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),落實(shí)帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展任務(wù)。
加大金融支持。采取財政貼息、融資擔保、擴大抵(質(zhì))押物范圍等綜合措施,努力解決新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。鼓勵銀行、保險等金融機構開(kāi)發(fā)符合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟需求的信貸產(chǎn)品、保險產(chǎn)品和服務(wù)模式。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融,支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體設立內部擔;,放大銀行貸款倍數。與金融機構共享農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟名錄信息,鼓勵金融機構探索以龍頭企業(yè)為依托,綜合考慮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體財務(wù)狀況、信用風(fēng)險、資金實(shí)力等因素,合理確定聯(lián)合體內各經(jīng)營(yíng)主體授信額度,實(shí)行隨用隨借、循環(huán)使用方式,滿(mǎn)足新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體差異化資金需求。鼓勵龍頭企業(yè)加入人民銀行征信中心應收賬款融資服務(wù)平臺,支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展應收賬款融資業(yè)務(wù)。鼓勵探索訂單十保險十期貨”模式,支持符合條件的'龍頭企業(yè)上市、新三板掛
牌和融資、發(fā)債融資。鼓勵具備條件的龍頭企業(yè)發(fā)起組織農業(yè)互助保險,降低農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員風(fēng)險。
落實(shí)用地保障。落實(shí)促進(jìn)現代農業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉村旅游等用地支持政策。指導開(kāi)展村土地利用規劃編制,年度建設用地計劃優(yōu)先支持龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設農業(yè)配套輔助設施、開(kāi)展農產(chǎn)品加工和流通。對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展較快、用地集約且需求大的地區,適當增加年度新增建設用地指標。對于引領(lǐng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展的龍頭企業(yè)所需建設用地,應優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。
四、實(shí)施步驟
按照先易后難、分步推進(jìn)、提升、不斷完善”的實(shí)施步驟,堅持年試X點(diǎn)、年推廣、年做大做強的工作要求,分年度穩步推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培XX育發(fā)展工作。
。ā┫刃性圏c(diǎn)'重點(diǎn)突破(年月底)。重點(diǎn)立足全縣產(chǎn)業(yè)規XXXXXX模較大、組織化基礎較好、市場(chǎng)化程度高的高原夏菜、中藥材、散養雞、肉牛、肉羊等大產(chǎn)業(yè)幵展試點(diǎn)工作,分別制定試點(diǎn)實(shí)施、聯(lián)盟章程、運行機X制,成立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟管理機構,正式組建起覆蓋產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展區域和全產(chǎn)業(yè)鏈條的大產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟從無(wú)到有的歷史突破。
。ǘ┓e極推廣、擴大覆蓋(年月底)?偨Y試點(diǎn)經(jīng)驗和做XXXXXX法,積極推廣產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展模式,重點(diǎn)培育組建馬鈴薯、百合、小雜糧、循環(huán)生態(tài)農業(yè)等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,進(jìn)一步擴大參與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的經(jīng)營(yíng)主體數量和覆蓋面,最終形成大類(lèi)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟對特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)X的全覆蓋。
。ㄈ╈柟烫岣、做大做強年月底)。全面規范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)XX盟相尖政策和培育發(fā)展規范化制度,建立和發(fā)布農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟名錄,定期幵展運行監測、適時(shí)更新,提升整體經(jīng)營(yíng)管理水平,促其做大做強,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟績(jì)效考核方案,從科學(xué)發(fā)展模式推廣、擴大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模、帶動(dòng)貧困戶(hù)數量、品牌打造、銷(xiāo)售渠道拓展等方面制定量化指標,對產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運行績(jì)效進(jìn)行全面考核,對照成效經(jīng)驗、查漏補缺,不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展水平。
五、強化保障措施
。ā┘訌娊M織領(lǐng)導?h農林局作為行業(yè)主管部門(mén)全面承擔農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展任務(wù)。發(fā)改、財政、國土、扶貧、人行、稅務(wù)等相尖部門(mén)要配合做好產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組建和運行管理的組織領(lǐng)導,結合實(shí)際研究制定具體措施和辦法,并做好相尖指導、扶持和服務(wù)工作。按照項目集合、資金集中、要素集聚、效益凸顯”的要求,制定綜合配套扶持政策,創(chuàng )新政府部門(mén)和龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展模式,激發(fā)龍頭企業(yè)主導組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的積極性。要完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議制度,推動(dòng)落實(shí)扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展的相尖政策措施,幫助解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展包抓責任體系,確保各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┳ズ谜呗鋵(shí)。制定出臺農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟扶持政策,嚴格程序、規范操作,確保政策實(shí)施公幵公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用扶持資金,并積極爭取省市扶持資金和項目,切實(shí)發(fā)揮好扶持政策的引導作用,確?茖W(xué)模式推廣和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟打造取得實(shí)效。
。ㄈI(yíng)造濃厚氛圍。建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟信息庫,編制農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名錄,為制定政策提供參考。加強宣傳發(fā)動(dòng),利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò )媒體等多種形式宣傳農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展工作,加強經(jīng)驗交流總結,及時(shí)總結好經(jīng)驗、好做法,為科學(xué)模式推廣和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育發(fā)展營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案12
根據《》(綏墾局辦文[]8號)精神,結合我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,本著(zhù)把社會(huì )效益放在首位,兼顧經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相一致的原則,特制定**農場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、 指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì )精神為指針,以深化改革為動(dòng)力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規為保障,搶抓機遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng )新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營(yíng)養“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調發(fā)展。
二、發(fā)展目標和任務(wù)
建立與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長(cháng),把文化產(chǎn)業(yè)培養成為我場(chǎng)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),在優(yōu)化我場(chǎng)經(jīng)濟結構中發(fā)揮應有的作用,20xx年全場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )收達到2萬(wàn)元。
。ㄒ唬┓e極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰略規劃、信息搜集和政策研究,通過(guò)制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
。ǘ﹥(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營(yíng)、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。
。ㄈ┩晟莆幕袌(chǎng)體系管理,推進(jìn)文化消費市場(chǎng)的發(fā)展。積極開(kāi)展文藝演出活動(dòng),組織各種文化和藝術(shù)培訓,規范和完善文化娛樂(lè )、文化旅游用品、藝術(shù)品市場(chǎng)。加強文化市場(chǎng)監督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內容健康,運行有序的文化市場(chǎng)。
。ㄋ模、促進(jìn)區域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設,發(fā)展有區域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。
三、 具體措施
。ㄒ唬┙y一規劃,加強管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場(chǎng)圍庫經(jīng)濟的發(fā)展,開(kāi)發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò )業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場(chǎng),使其按照規范的文化市場(chǎng)運作。
。ǘ┲攸c(diǎn)扶持,加大投入。
加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂(lè )城,充分利用電影放映機和健身器材等設備進(jìn)行創(chuàng )收,由工會(huì )組織實(shí)施,使其運行起來(lái),逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場(chǎng),使其成為職工群眾休閑健身娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所。
。ㄈ┳ズ迷圏c(diǎn),重點(diǎn)突破
。要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)工作,積累經(jīng)驗,樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面。20xx年重點(diǎn)把文化娛樂(lè )城充分利用起來(lái),采取委托經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的方式搞好創(chuàng )收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò )和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營(yíng)性文藝團體來(lái)場(chǎng)演出,豐富職工群眾文化娛樂(lè )生活,使其成為我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)的.龍頭。
。ㄋ模┩晟茩C制,培育市場(chǎng)。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長(cháng)和經(jīng)營(yíng)頭腦的人來(lái)經(jīng)營(yíng),要采取多種渠道培養人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專(zhuān)業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動(dòng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)政策,經(jīng)營(yíng)項目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
。ㄎ澹┏闪f(xié)會(huì ),帶動(dòng)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導,農場(chǎng)有關(guān)部門(mén)要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會(huì )、籃球協(xié)會(huì )、體工隊、秧歌協(xié)會(huì )、民間曲藝協(xié)會(huì )等各種文體協(xié)會(huì ),帶動(dòng)文體活動(dòng)的開(kāi)展,引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、 組織領(lǐng)導
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強對這項工作的領(lǐng)導,農場(chǎng)成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案13
一、總體思路
以轉變發(fā)展方式為重點(diǎn),以打造本土企業(yè)、促進(jìn)廣泛應用、培育主體隊伍、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境為抓手,進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)電子商務(wù)健康快速發(fā)展基礎,促進(jìn)電子商務(wù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、發(fā)展目標
深入實(shí)施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電商示范”三大工程,力爭全年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )交易額實(shí)現50億元,增長(cháng)30%以上。
三、主要工作任務(wù)和責任分工
。ㄒ唬├^續推進(jìn)“全企入網(wǎng)工程”。
1.限額以上商貿流通企業(yè)電子商務(wù)應用率達到85%!矤款^單位:市商務(wù)局;責任單位:市經(jīng)信委、市供銷(xiāo)社,各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
2.規模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應用率達到60%!矤款^單位:市經(jīng)信委;責任單位:各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
3.農村專(zhuān)業(yè)合作組織電子商務(wù)應用率達到40%!矤款^單位:市供銷(xiāo)社;責任單位:市農業(yè)局,各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
。ǘ┡嘤龎汛笃髽I(yè)主體隊伍。
1.培育重點(diǎn)企業(yè)。確定市級重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè),建立聯(lián)席機制,落實(shí)一對一幫扶措施,及時(shí)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。力爭全年創(chuàng )建1—3家省級電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)!矤款^單位:市商務(wù)局;責任單位:市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組各成員單位,各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
2.打造示范基地。以現有的省級示范基地作為推動(dòng)區域電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),對示范單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤評估,總結推廣示范經(jīng)驗,進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,使其成為創(chuàng )新發(fā)展的孵化器。加強其他示范基地的創(chuàng )建工作,全年創(chuàng )建1—2個(gè)省級電子商務(wù)示范基地!矤款^單位:市商務(wù)局;責任單位:各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
3.引進(jìn)知名企業(yè)。依托物流港、市河東新區、xx開(kāi)發(fā)區等平臺,招引國內外知名電商企業(yè)入駐。重點(diǎn)與網(wǎng)上商城、金融服務(wù)、在線(xiàn)教育等領(lǐng)域的大型電商企業(yè)對接,全年力爭引進(jìn)2家以上落戶(hù)xx!矤款^單位:市投促委;責任部門(mén):各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
。ㄈ┳龃笞鰪婋娚唐脚_。
1.打造本土綜合電商平臺。建設“天虎云商”xx館,線(xiàn)上線(xiàn)下同步建館。按行業(yè)組織工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農業(yè)合作社等企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),入駐“天虎云商”線(xiàn)上平臺、手機APPxx館,組織上線(xiàn)入駐企業(yè)不低于200家,上架商品不低于1000種。建設“天虎云商”線(xiàn)下展示館,作為“xx造”商品的集中展示平臺!矤款^單位:市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市農業(yè)局;責任單位:市財政局、市農辦、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社,物流港管委會(huì )〕
2.培育行業(yè)電子商務(wù)平臺。培育具有行業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)平臺,鼓勵其依托完整的產(chǎn)業(yè)鏈及優(yōu)勢品牌影響力,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展;鼓勵優(yōu)勢電商企業(yè)參加境內外知名電商展,促進(jìn)本土平臺向省外市場(chǎng)拓展。重點(diǎn)支持物流公共信息平臺(物合網(wǎng))、德科農購網(wǎng)、川渝網(wǎng)上糧油商城等行業(yè)平臺不斷拓展業(yè)務(wù)、做大規模。力爭年內交易額過(guò)億的`行業(yè)平臺超過(guò)3家!矤款^單位:市商務(wù)局;責任單位:市經(jīng)信委、市農業(yè)局、市財政局、市供銷(xiāo)社、市糧食局,各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
3.發(fā)展大宗商品交易平臺。支持蜀道通大宗商品交易平臺發(fā)展,切實(shí)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,力爭年內交易額實(shí)現300億元以上!矤款^單位:物流港管委會(huì );責任單位:市商務(wù)局、市工商局、市國稅局、市地稅局〕
。ㄋ模┙ㄔO拓展電商產(chǎn)業(yè)園。
以電商產(chǎn)業(yè)園、省市科技企業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)孵化中心(街區)等為重點(diǎn),引導企業(yè)入駐園區、抱團發(fā)展,引導整個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。力爭到20xx年底,遠成電商產(chǎn)業(yè)園培育電商物流創(chuàng )業(yè)企業(yè)50家、物流信息創(chuàng )業(yè)服務(wù)商100家;遠能達電商產(chǎn)業(yè)園協(xié)助100家傳統企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、網(wǎng)上交易量達1.5億元以上;搭建快遞業(yè)、電子商務(wù)、制造業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺,采取租賃、購買(mǎi)或新建等方式,在物流港建成電商快遞產(chǎn)業(yè)園,確保20xx年底前提供適宜建設用地;市河東新區電商、微商創(chuàng )業(yè)孵化街區提供20000平方米場(chǎng)地供電商創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)!矤款^單位:市商務(wù)局、市郵政管理局;責任單位:市科知局、物流港管委會(huì )、xx開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市河東新區管委會(huì )〕
。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展跨境電子商務(wù)。
1.根據國家和省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)推廣的部署,積極開(kāi)展跨境貿易電子商務(wù)。借助成渝兩地綜保區和電商平臺,推進(jìn)威斯騰跨境電商展示交易平臺不斷擴大規模,力爭全年交易額過(guò)億元!矤款^單位:物流港管委會(huì );責任單位:xx海關(guān)、xx檢驗檢疫辦、人行xx中心支行、市國稅局、市商務(wù)局、市工商局、市食藥監局〕
2.推進(jìn)傳統外貿企業(yè)電子商務(wù)應用。幫助進(jìn)口、出口及服務(wù)型企業(yè)應用電子商務(wù)拓展國際市場(chǎng),培育跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈!矤款^單位:市商務(wù)局;責任單位:xx海關(guān),xx檢驗檢疫辦,各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
。┥钊胪七M(jìn)農村電子商務(wù)。
1.推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村工程建設。20xx年7月底前,全面完成射洪縣省級電子商務(wù)進(jìn)農村示范工程項目建設。各縣(區)要加強農村電商產(chǎn)業(yè)園區建設,加快推進(jìn)農村電商服務(wù)站(點(diǎn))、倉儲物流配送服務(wù)站等基礎設施建設,開(kāi)展農村電商人才培訓;要整合農村公共資源,依托現有村郵站、萬(wàn)村千鄉示范店等,疊加服務(wù)功能,支持快遞企業(yè)下鄉在建制行政村設置快遞物流服務(wù)站,開(kāi)展快件寄遞配送業(yè)務(wù)!矤款^單位:市商務(wù)局、市郵政管理局、市農業(yè)局;責任單位:市供銷(xiāo)社,各縣(區)政府〕
2.開(kāi)展電商扶貧工作。整合萬(wàn)村千鄉店、黨員遠程教育網(wǎng)、供銷(xiāo)社流通體系、農村電商物流體系資源,支持電子商務(wù)、快遞物流和郵政業(yè)抱團下鄉進(jìn)村、融合發(fā)展,推動(dòng)一大批農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社上線(xiàn),初步實(shí)現工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城的雙向暢通!矤款^單位:市扶貧移民局;責任單位:市商務(wù)局、市農業(yè)局、市委組織部、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社,各縣(區)政府〕
3.引導xx農特產(chǎn)品入網(wǎng)。幫助xx農特產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)參加市內外電商展,入網(wǎng)知名度高、銷(xiāo)售額好、特色突出的電商平臺,推動(dòng)“xx鮮”等xx農特產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺發(fā)展壯大,力爭全年交易額實(shí)現1億元!矤款^單位:市農業(yè)局;責任單位:各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
。ㄆ撸┩晟婆涮左w系。
1.制定電子商務(wù)企業(yè)認定標準。研究制定《xx市電子商務(wù)企業(yè)認定管理辦法》,開(kāi)展電子商務(wù)企業(yè)認定工作!矤款^單位:市工商局;責任部門(mén):市商務(wù)局,各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
2.發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。培育引進(jìn)一批電子商務(wù)服務(wù)商,支持其整合國內外電子商務(wù)資源,以電子商務(wù)集聚區、創(chuàng )業(yè)園、行業(yè)平臺等為重點(diǎn),提供策劃、設計、代運營(yíng)、物流快遞、信用、認證、安全、咨詢(xún)、培訓等一站式電子商務(wù)服務(wù),幫助傳統中小微企業(yè)加快發(fā)展電子商務(wù)。力爭全年培育或引進(jìn)1—2家!矤款^單位:各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
。ò耍┘訌娙瞬排嘤。
統籌市直相關(guān)部門(mén),整合資源,多渠道培養電子商務(wù)人才。全年培訓大學(xué)生村官電子商務(wù)人才200人、青年電子商務(wù)人才100人、婦女電子商務(wù)人才100人、農村專(zhuān)合組織人才100人、大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)人才200人!矤款^單位:市人社局;責任單位:團市委、市婦聯(lián)、市供銷(xiāo)社〕
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。充分發(fā)揮市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組作用,定期召開(kāi)協(xié)調會(huì ),研究解決電商發(fā)展中的困難和問(wèn)題!矤款^單位:市商務(wù)局;責任單位:市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組成員單位,各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
。ǘ┞鋵(shí)扶持措施。按照《xx市電子商務(wù)發(fā)展獎勵扶持辦法(試行)》(xx),對滿(mǎn)足條件的企業(yè)、個(gè)人、平臺、園區給予獎勵或補助?爝f企業(yè)下鄉每建成1個(gè)村快遞物流服務(wù)站,給予企業(yè)1500元/個(gè)一次性財政補貼,擴權縣所需補貼資金由縣財政全額承擔,其他區所需補貼資金由市財政承擔500元/個(gè)、區財政承擔1000元/個(gè)!矤款^單位:市財政局;責任單位:各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
。ㄈ┘訌娊y計數據運用。與省電子商務(wù)大數據中心開(kāi)展合作,按月、季、年出具數據分析報告,及時(shí)反映我市電子商務(wù)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為政策制定提供依據!矤款^單位:市商務(wù)局;責任單位:市統計局,各縣(區)政府、市直園區管委會(huì )〕
。ㄋ模⿲(shí)施目標考核。各牽頭責任單位結合本方案抓好工作落實(shí),相關(guān)牽頭單位按季度向市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組辦公室和市目督室報送任務(wù)完成情況,報送時(shí)間為每季度后一個(gè)月15號之前!矤款^單位:市目督室、市商務(wù)局〕
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案14
為貫徹落實(shí)文件,進(jìn)一步調整優(yōu)化農業(yè)結構,加快我鎮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐,切實(shí)把林果業(yè)建成帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中、五中全會(huì )精神為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以結構調整為主線(xiàn),立足本地實(shí)際,突出區域特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快林果業(yè)基地建設步伐,努力實(shí)現“量”的擴張和“質(zhì)”的提升,構筑產(chǎn)銷(xiāo)結合的高效林果產(chǎn)業(yè)體系,以促進(jìn)林果業(yè)可持續發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn),把林果業(yè)建成促進(jìn)農民持續增收、農村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、基本原則
堅持突出特色、區域布局、規模發(fā)展的原則;
堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益共同兼顧的原則;
堅持行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、效益驅動(dòng)的原則;
堅持政策保障、資金支持、科技支撐的原則;
堅持政府引導、農戶(hù)主體、項目促進(jìn)的原則。
三、工作目標
到20xx年,我鎮林果種植面積達到20xx畝以上,林果業(yè)年總產(chǎn)值達到1500萬(wàn)元以上,林果業(yè)產(chǎn)值占到農業(yè)總產(chǎn)值的6%以上。林果業(yè)布局趨于合理,結構進(jìn)一步優(yōu)化,競爭力顯著(zhù)增強,初步建成比較完善的特色林果產(chǎn)業(yè)體系。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我鎮成立以主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng),林果站、財政所、農技站等站所為成員的林果業(yè)發(fā)展協(xié)調領(lǐng)導小組,具體協(xié)調解決林果業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。村上要成立相應的組織機構,明確任務(wù),落實(shí)責任,積極支持林果業(yè)發(fā)展。
。ǘ┐罅ν茝V先進(jìn)實(shí)用的林果技術(shù)。依托項目帶動(dòng),結合基地建設,把常規林果技術(shù)和現代林果新技術(shù)的推廣應用結合起來(lái),點(diǎn)面結合,加快推廣優(yōu)質(zhì)良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術(shù)。對各種技術(shù)措施進(jìn)行篩選、組裝、配套,集成技術(shù)優(yōu)勢,全面提高林果業(yè)科技水平,加快技術(shù)成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化。要力爭抓好“三個(gè)一”工程。即:建好一個(gè)科技推廣示范點(diǎn)、扶持一批科技示范戶(hù)、配置一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展多形式、多層次的技術(shù)培訓。要高度重視林果技能培訓工作,圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節,著(zhù)眼于建立長(cháng)效培訓機制,采取行政措施推動(dòng),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與農戶(hù)聯(lián)動(dòng)、相關(guān)鎮門(mén)共同參與的辦法,開(kāi)展實(shí)用、實(shí)效、通俗易懂的林果科技培訓,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。力爭在3年內完成1000名農民的技
能培訓任務(wù)。做到村村都有農民技術(shù)員,戶(hù)戶(hù)都有技術(shù)明白人,形成一支穩定的基層林果技術(shù)隊伍。
。ㄋ模┙⒎定的的政策保障機制。進(jìn)一步研究國家土地相關(guān)政策,利用條件較好的土地發(fā)展林果業(yè)。集體組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )以及林果業(yè)大戶(hù)等開(kāi)展土地承包、租賃等方式發(fā)展林果業(yè),鼓勵利用荒地發(fā)展林果業(yè)。土地使用權允許依法繼承和轉讓?zhuān)婪ūWo林木、林地所有者的合法權益。林果基地建設配套水利設施要納入水利工程建設規劃,保障林果業(yè)發(fā)展用水。農民及其他林果經(jīng)營(yíng)者在自己擁有使用權的`林地內修建看護設施、簡(jiǎn)易的果品貯藏設施,可不辦理建設用地審批手續。
。ㄎ澹┘哟筚Y金扶持力度。區上對特色林果業(yè)建設予以大力扶持。一是對特色林果業(yè)建設種苗費給予補貼。依據鄉鎮當年造林苗木費的總額(以簽訂的供苗合同數量為準,由區林業(yè)局負責核實(shí))區財政補貼苗木費總額的60%,個(gè)人自籌40%,主要用于苗木定購。年底檢查驗收后,按合格面積(成活率>85%、保存率100%)對個(gè)人自籌的鎮分一次性予以補貼,不合格的,在補植合格后進(jìn)行補貼,不合格面積的補植苗木費由個(gè)人自行解決。二是凡連片發(fā)展特色林果業(yè)50畝以上(包括50畝)、造林達到合格標準的地塊,區上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標準,對林果種植前三年給予補償。三是對在林果產(chǎn)業(yè)建設中成績(jì)顯著(zhù)的村干部實(shí)行獎勵政策。凡每村特色經(jīng)濟林種植連片面積達500畝以上者,村干部可優(yōu)先享受養老保險,進(jìn)一步調動(dòng)村干部在林果產(chǎn)業(yè)建設中的積極性。四是區財政在近三年每年列支不少于100萬(wàn)元的資金,以“以獎代補”的形式,對林果業(yè)發(fā)展成績(jì)突出的鄉鎮(單位)進(jìn)行重獎。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案15
一、重要意義
發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)是改善綠洲生態(tài)環(huán)境、調整優(yōu)化種植結構、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項重點(diǎn)工作,縣上先后制定了甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,出臺了扶持甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,種植甘草,對保護生態(tài)環(huán)境、增加農民收入具有十分重要的現實(shí)意義。
二、目標任務(wù)
根據縣上下達的指標任務(wù),結合我鎮實(shí)際,完成新種甘草1100畝以上,全鎮配水面積三分之一的耕地要種植甘草,實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
三、發(fā)展現狀
鎮耕地以沙性土壤為主,貧瘠、堿大、保墑保水性差,種植糧食作物和其它經(jīng)濟作物效益低、成本高,但日照充足,光熱資源豐富,十分適宜種植甘草等耐旱、耐堿作物。近年來(lái)已在煤集團南井田農場(chǎng)、陶家井社、小井子、周家井社等地嘗試種植,取得了生態(tài)和經(jīng)濟雙豐收的效益。我縣已建成沙生藥材生態(tài)示范園和沙生藥材展示廳,初步建成了甘草飲片加工廠(chǎng),甘草加工生產(chǎn)線(xiàn),同時(shí),向國家工商總局申報注冊了“甘草”商標,甘草深加工技術(shù)日益成熟,今后將形成我縣特色主導產(chǎn)業(yè)。
目前人工種植的甘草播種方式有直播和育苗移栽?xún)煞N,其種植密度、灌水時(shí)間、科學(xué)施肥,除草和病蟲(chóng)害防治等以縣農技中心和甘草協(xié)會(huì )制定的技術(shù)規程為主,基本達到無(wú)公害標準,甘草播種機,專(zhuān)用除草劑已推廣應用,縣農研所研制的第一代甘草采挖機,據實(shí)地測算,采挖破損率不足5%,功效提高了20倍。在我縣種植甘草的.流程、技術(shù)水平已經(jīng)成熟。目前甘草市場(chǎng)價(jià)格為每公斤11元左右。畝均年收入在1500元以上。
四、保障措施
1、加強宣傳,靠實(shí)責任.各村要及早安排部署,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,進(jìn)行廣泛宣傳和落實(shí),使每家每戶(hù)都明白各自的甘草種植面積;農戶(hù)要留足甘草種植耕地,鼓勵農戶(hù)擴大甘草種植面積;對于沒(méi)有完成甘草種植任務(wù)的農戶(hù),鎮政府除了收回對甘草種植所配置的水權外,調整其余的水權配置標準(即每畝從490方降為300方)。鎮、村干部實(shí)行包村、包社、包戶(hù)的辦法,層層簽定責任書(shū),明確責任主體,靠實(shí)工作責任,落實(shí)目標責任制考核制度。
2、加大政策扶持力度.甘草種植實(shí)行單項配水,農場(chǎng)戶(hù)按下達任務(wù)種植的,配置相應水權;對連片種植甘草達到50畝以上的種植戶(hù),給予每畝30元的種子補助,并配置因此而超出限額耕種面積的水權。
3、加強培訓,提高種植水平.鎮政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)、企業(yè)做好對甘草種植戶(hù)的技術(shù)指導,利用集中培訓、現場(chǎng)指導、發(fā)放資料、參觀(guān)學(xué)習等多種形式對廣大農戶(hù)進(jìn)行規范化栽培技術(shù)的培訓,使農戶(hù)熟練掌握合理密植,配方施肥、科學(xué)灌水、病蟲(chóng)害防治、適時(shí)采挖等關(guān)鍵技術(shù)要領(lǐng)。
4、積極發(fā)展訂單種植模式.引導農民積極和相關(guān)企業(yè)掛鉤,以龍頭企業(yè)為依托,簽訂種植合同,采取“企業(yè)+技術(shù)+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,確保產(chǎn)品銷(xiāo)售,提高種植效益,保障農民收入。
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