防坍塌專(zhuān)項整治方案（通用10篇）
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，常常需要預先制定方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編收集整理的防坍塌專(zhuān)項整治方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 1
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，遵循“依法整治、強化執法、全面推進(jìn)、標本兼治、常抓不懈”的原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
二、整治依據
依據《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》等有關(guān)法律、法規、規章及標準規范進(jìn)行檢查。
三、總體目標
通過(guò)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規范建筑施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，完善項目防高墜、防坍塌專(zhuān)項施工方案的編審，嚴格按方案進(jìn)行施工，改進(jìn)施工現場(chǎng)安全防護設施和提高防護水平，減少施工從業(yè)人員違章違規行為，堅決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。
四、組織領(lǐng)導
為保證專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行，加強目標整治效果，我單位成立防坍塌專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：
成 員：
五、整治范圍
整治范圍包括所有在建工程的腳手架、垂直運輸設備、洞口臨邊等可能發(fā)生高處墜落的施工部位，以及施工基坑（槽）、邊坡、基礎樁壁、模板支撐系統、施工現場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）等可能發(fā)生坍塌的施工部位。重點(diǎn)工程、合同價(jià)偏低工程、事故企業(yè)工程、日常檢查不合格工程、高層和超高層建筑工程，深基坑、人工挖孔樁、高支模、大型鋼結構安裝等危險性較大的分部分項工程，屬于重點(diǎn)整治范圍。
六、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項整治的重點(diǎn)是建筑施工高處墜落和坍塌事故的預防和控制；專(zhuān)項施工方案的編審情況及其中有關(guān)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；施工安全防護設施、施工人員安全防護用品的配備和使用情況等。
七、整治內容和要求
�。ㄒ唬└咛帀嬄涫鹿蕦�(zhuān)項整治
1．應根據工程項目情況配備足夠且符合標準的“三寶”，并按規范要求落實(shí)使用；“四口”、“五臨邊”及卸料平臺的安全防護設施應做到定型化、工具化，并實(shí)行責任人制度。
2．防高墜的專(zhuān)項施工方案編制應具有科學(xué)性、針對性和可操作性，并經(jīng)過(guò)有關(guān)人員審批及簽名確認，施工現場(chǎng)按照專(zhuān)項方案具體要求嚴格實(shí)施，并應制定專(zhuān)項的應急救援預案。
3．特種作業(yè)人員應持證上崗，施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規定正確佩戴和使用。
4．高處作業(yè)前，應對安全防護設施進(jìn)行驗收。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設施的，應經(jīng)審批確認后方可組織實(shí)施，并在相關(guān)部分設置明顯警示牌說(shuō)明臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設施的情況。
5．腳手架工程、模板工程應根據工程情況和相關(guān)規定編制專(zhuān)項施工方案，由專(zhuān)業(yè)人員負責搭拆，應有專(zhuān)用通道，不得攀爬架體或支撐體系上下。
6．作業(yè)層腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外立桿內側應采用經(jīng)檢測合格的密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時(shí)應全封閉，防止人員和物料墜落。
7．各類(lèi)作業(yè)平臺、卸料平臺應按施工方案搭設，基礎滿(mǎn)足承載力要求，架體保持穩固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺嚴禁超載。
8．模板工程在安裝模板、綁扎鋼筋、澆筑混凝土、支拆模板時(shí)應保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應按規定設置安全防護設施。
9．模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過(guò)設計計算要求。
10．購買(mǎi)租用鋼管、扣件必須查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標識。使用前應送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
11．塔吊、外用電梯、井字架應按規定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。
�。ǘ┨鹿蕦�(zhuān)項整治
1．防坍塌的專(zhuān)項施工方案編制應具有科學(xué)性、針對性和可操作性，并經(jīng)過(guò)有關(guān)人員審批及簽名確認，施工現場(chǎng)按照專(zhuān)項方案具體要求嚴格實(shí)施；并應制定專(zhuān)項的應急救援預案。
2．基坑（槽）、邊坡、基礎樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前，應按設計單位要求，根據地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。深基坑和超高超大模板工程還需按要求組織方案論證和審查。
3．施工單位應作好施工區域內臨時(shí)排水系統規劃，臨時(shí)排水不得破壞相鄰建（構）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時(shí)，應由設計單位確定排水方案。場(chǎng)地周?chē)霈F地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí)，施工單位應組織排水，對基坑采取保護措施。開(kāi)挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎樁時(shí)，施工單位應合理選用降水措施降低地下水位。
4．基坑（槽）、邊坡設置坑（槽）壁支撐時(shí)，應根據開(kāi)挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構）筑物等情況設計支撐。拆除支撐時(shí)應按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應采取加固措施。
5．基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類(lèi)建筑材料的，應按規定距離堆置。機械開(kāi)挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機械作業(yè)范圍內進(jìn)行清理或找坡作業(yè)�；樱ú郏╅_(kāi)挖后，應及時(shí)進(jìn)行地下結構和安裝工程施工，基坑（槽）開(kāi)挖或回填應連續進(jìn)行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預案措施。
6．模板作業(yè)時(shí)，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的`鋼支撐材料和竹木材料作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接，形成整體。
7．基坑（槽）、邊坡和基礎樁施工及模板作業(yè)時(shí)，應指定專(zhuān)人指揮、監護。出現位移、開(kāi)裂及滲漏時(shí)，應立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現場(chǎng)，待險情排除后，方可作業(yè)。
8．樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機具或其他物料時(shí)，施工單位應嚴格控制數量、重量，防止超載。堆放數量較多時(shí)，應進(jìn)行荷載計算，并對樓面、屋面進(jìn)行加固。
9．臨時(shí)建筑搭設應安全可靠，對搭設在臨街、空曠、山腳等處的臨時(shí)建筑應采取防風(fēng)、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。施工現場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應有產(chǎn)品合格證。
八、工作要求
1．提高認識，加強領(lǐng)導。以“三個(gè)代表”重要思想為指導，充分認識整治工作的重要性、必要性和緊迫性，加強領(lǐng)導，求真務(wù)實(shí)，保證整治工作取得實(shí)效。
2．加大宣傳，及時(shí)溝通。將本次專(zhuān)項檢查工作傳達至各施工、監理單位及每一個(gè)在建工程項目，務(wù)求使企業(yè)在排查摸底階段完成自查和整改。各單位要確定專(zhuān)人負責專(zhuān)項整治工作的資料收集整理工作，在專(zhuān)項整治工作中要及時(shí)分析情況，總結工作經(jīng)驗，及時(shí)上報工作開(kāi)展情況。
3．精心組織，依法整治。認真總結近年來(lái)我區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的經(jīng)驗，針對我區施工傷亡事故的特點(diǎn)和存在的薄弱環(huán)節，按照本方案的要求和具體部署，制定本部門(mén)、本單位專(zhuān)項整治的具體措施，精心組織實(shí)施。企業(yè)的整治方案要放在施工現場(chǎng)備查。
4．交叉檢查，落實(shí)責任。區建設工程安全監督站要落實(shí)責任跟蹤整改情況，各監督小組和監督室交叉檢查，各司其職，密切配合，互相溝通，聯(lián)合整治，保證整治措施落實(shí)到位。
5．加強監督檢查，嚴格責任追究。我局和區建設工程安全監督站將嚴格監督檢查各單位整治工作開(kāi)展情況和依法履行職責的情況。對于不認真履行安全監督管理職責和監管不力的人員，以及造成事故的責任單位和責任人，將依法從嚴處理。
建筑施工防坍塌安全措施
1．外架必須嚴格按施工方案進(jìn)行作業(yè),連墻桿設置必須符合方案要求,每周對架體進(jìn)行一次維護,檢查外架加固及連墻桿是否有被拆現象,懸挑及架體是否變形、傾斜、搖晃現象，如有隱患及時(shí)加固處理。
2．對模板支撐體系進(jìn)行層層檢查驗收，確保架體剛度及穩定性符合要求，防止坍塌。
3．轉換層施工編制專(zhuān)項施工方案,對模板支撐體系進(jìn)行專(zhuān)項設計,嚴格按方案施工。
4．材料堆碼木枋不超過(guò)1.0米,模板碼放不超過(guò)1.0米,磚不超過(guò)10層成垛碼放,鋼筋半成品碼放不超過(guò)1.0米,底部均用墊木支墊穩固。所有材料在臨邊1.5米范圍內嚴禁堆碼。
5、面較小已綁扎的柱墻骨架應用臨時(shí)支撐拉牢,防止傾倒。
6、鋼管和扣件搭設雙排立柱支架支承梁模時(shí),扣件應擰緊,橫桿步距按設計規定,嚴禁隨意增大。
7、模板在未裝對拉螺栓前,板面要向后傾斜一定角度并撐牢,防止倒塌。安裝過(guò)程中要隨時(shí)拆換支撐或增加支撐,保持模板處于穩定狀態(tài),模板未支撐穩固不得松開(kāi)卡環(huán)。
8、模安裝就位必須在支架搭設穩固,板下橫楞與支架連接牢固后進(jìn)行,以增強整體性,確保模板結構安全,防止整體倒塌。
9、模板拆除必須經(jīng)施工員同意,其砼達到規定強度時(shí)方可拆除,作業(yè)人員嚴禁私自拆除模板。
10、已拆除的模板、拉桿、支撐等應及時(shí)運走或是妥善堆放，嚴防操作人員因扶空、踏空而墜落。
11、模板拆除間隙應將將已活動(dòng)的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴防突然掉落、倒塌等意外傷人。
12、卸料平臺必須經(jīng)過(guò)計算，嚴格按方案搭設，并經(jīng)驗收合格掛設限載牌后方能使用。作用過(guò)程中應經(jīng)常檢查各桿件及鋼繩受力情況，防止垮塌。
13、塔吊嚴禁超載吊運，隨時(shí)檢查力矩限位器的靈敏性，防止塔吊超負荷垮塌。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 2
為有效防范農村公路建設領(lǐng)域安全事故發(fā)生，保障在建工程生產(chǎn)安全，根據《婺源縣交通運輸系統安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026 年）》和省交通運輸廳《公路水運工程大型臨時(shí)設施及結構工程防垮塌專(zhuān)項治理行動(dòng)方案》工作部署，結合我縣農村公路工程建設領(lǐng)域工作實(shí)際，決定開(kāi)展農村公路在建工程大型臨時(shí)設施及結構工程防垮塌專(zhuān)項治理行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“防垮塌專(zhuān)項治理行動(dòng)”），現制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和省交通運輸廳決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持問(wèn)題導向、目標導向，不斷強化工程質(zhì)量安全監管，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，落實(shí)落細各項防范措施，切實(shí)做好大型臨時(shí)設施及結構工程防垮塌專(zhuān)項治理工作，堅決守牢工程質(zhì)量安全紅線(xiàn)底線(xiàn)。
二、專(zhuān)項治理范圍
全縣農村公路建設項目（包括專(zhuān)項治理期間新開(kāi)工的項目，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“在建項目”）的安全生產(chǎn)條件、大型臨時(shí)設施安全、結構工程施工安全、施工機械設備安全等方面。
三、主要治理內容
防垮塌專(zhuān)項治理行動(dòng)重點(diǎn)要采取有力有效措施，確保工程施工人員安全和工程結構穩固。治理工作包括但不限于以下四個(gè)方面13項內容：
�。ㄒ唬╅_(kāi)展安全生產(chǎn)條件專(zhuān)項治理
1.施工單位主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)或人員配備不足。
2.危險性較大分部分項工程未編制和審核專(zhuān)項施工方案，未進(jìn)行必要的安全驗算，未按專(zhuān)項施工方案施工。
3.危險性較大的`工程未經(jīng)驗收合格，進(jìn)行后續施工。
4.施工技術(shù)交底針對性不強或未進(jìn)行施工技術(shù)交底的情況下進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
5.使用明令淘汰的落后施工工藝、設備和材料。工程類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)未組織驗收或無(wú)合格證，非標產(chǎn)品未經(jīng)專(zhuān)業(yè)論證投入使用。
6.特種（設備）作業(yè)人員未取得特種（設備）作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)。
�。ǘ╅_(kāi)展大型臨時(shí)設施安全治理
1.大型模板。模板體系未按設計要求設置支撐、對拉或承載力不足，存在部件失效、部件未正確安裝或部件松脫等問(wèn)題�；炷翉姸任催_到設計要求或未按順序拆除模板。移動(dòng)模架抗傾覆穩定系數不滿(mǎn)足要求，拼裝完畢后未進(jìn)行驗收。移動(dòng)模架首孔梁澆筑前及每次重新拼裝后未進(jìn)行預壓。
2.支架支撐體系或腳手架。地基或基礎承載力不足，未設置有效的排水設施。支撐體系、部件搭設不符合要求，整體結構不穩定。未按規定設置剪刀撐、攬風(fēng)繩。支架支撐體系未按要求進(jìn)行預壓和驗收。腳手架上堆放過(guò)重荷載或偏載嚴重，拆除順序不符合要求，拆除過(guò)程中未設置警戒區。
3.圍堰。施工圍堰發(fā)生滲漏、邊坡防護被沖刷。圍堰專(zhuān)項施工方案未針對汛期洪水制定有效防護措施并落實(shí)，圍堰施工與設計或專(zhuān)項施工方案不符，未進(jìn)行安全技術(shù)交底。隨意拆除、擅自削弱圍堰內部支撐桿件。圍檁未連接成整體，與內支撐的連接不到位。圍堰內抽水施工時(shí)，工作水頭超過(guò)允許值。圍堰接高和下沉過(guò)程中未保持圍堰穩定的措施。圍堰未開(kāi)展變形、滲漏水等方面的監測預警。
�。ㄈ╅_(kāi)展結構工程安全治理
1.橋梁工程。梁板安裝后，未及時(shí)與相鄰梁板有效連接。梁體起重吊裝作業(yè)區域下方未設置警戒區。拱橋拱圈混凝土兩端澆筑不同步、未對稱(chēng)澆筑或未按設計順序澆筑，拱橋懸臂澆筑或懸拼拱圈扣錨索系統強度、剛度和穩定性不滿(mǎn)足要求。在高處作業(yè)時(shí)，安全防護設施設置不到位，未設置安全母索懸掛點(diǎn)，施工人員不系掛安全帶或系掛點(diǎn)不當。
2.防護工程。高邊坡未按自上而下的順序進(jìn)行開(kāi)挖，或開(kāi)挖后防護不及時(shí)，未按規定采取監測措施。深基坑未按要求逐級開(kāi)挖、逐級支護、監測地表變形及地下水滲流，出現泥砂、涌泥、涌水等情況。防護工程結構類(lèi)型、技術(shù)參數未按設計和專(zhuān)項施工方案要求施工�；炷廖催_到強度要求，開(kāi)始后續施工作業(yè)。上下交叉作業(yè)時(shí)未采取防護隔離措施。
�。ㄋ模╅_(kāi)展施工機械設備安全治理
1.機械設備進(jìn)出場(chǎng)管理不到位。使用國家明令淘汰、存在明顯缺陷或不符合安全技術(shù)規范要求的機械設備。未開(kāi)展施工機械設備進(jìn)場(chǎng)驗收。未對操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種設備未經(jīng)檢驗合格投入使用。
2.機械設備現場(chǎng)使用不規范。機械設備的安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表未開(kāi)展定期校驗、檢修，未接受定期檢驗。特種設備部件松動(dòng)、安全裝置缺失或失效。龍門(mén)吊無(wú)夾軌器、未設置軌道止擋或失效，在停用期間未進(jìn)行鎖緊固定。架橋機未調平即開(kāi)展架梁吊裝作業(yè)，作業(yè)工況超過(guò)允許的最大工況。
四、工作安排
防垮塌專(zhuān)項治理行動(dòng)自2024年6月開(kāi)始至2024年12月底結束，共分為三個(gè)階段，之后轉入長(cháng)期推進(jìn)。
�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段（2024年6月）。相關(guān)項目建設單位要按照本方案要求，結合項目實(shí)際，制定防垮塌專(zhuān)項治理行動(dòng)方案，明確重點(diǎn)工作內容，細化責任分工，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項治理工作有效開(kāi)展，嚴防大型臨時(shí)設施及結構工程垮塌造成人員傷亡。
�。ǘ┡挪橹卫黼A段（2024 年7月-2024年11月）。交通質(zhì)監執法部門(mén)、各在建項目建設單位要加大對大型臨時(shí)設施和結構工程防垮塌專(zhuān)項整治力度，督促指導工程項目施工單位、監理單位對大型臨時(shí)設施和結構工程開(kāi)展全面排查治理。聯(lián)合市場(chǎng)監督管理部門(mén)共同強化監管，形成各方工作合力，積極配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)開(kāi)展特種設備檢驗檢測，將檢查中發(fā)現的涉及特種設備問(wèn)題線(xiàn)索移交市場(chǎng)監督管理部門(mén)處理。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（2024年12月）。交通質(zhì)監執法部門(mén)、各在建項目建設單位要全面總結此次專(zhuān)項治理行動(dòng)工作情況，不斷完善安全制度措施，健全長(cháng)效工作機制。
五、工作要求
要高度重視防垮塌專(zhuān)項治理行動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)將治理工作擺上重要議程，多措并舉壓實(shí)參建各方質(zhì)量安全責任，不斷提升公路工程質(zhì)量安全水平。要加大對專(zhuān)項治理工作的監督檢查力度，對發(fā)現的違法違規行為，要依法依規嚴肅處理，督促企業(yè)及時(shí)閉環(huán)整改，涉及特種設備的問(wèn)題線(xiàn)索，要移交相關(guān)主管部門(mén)處理，確保防垮塌專(zhuān)項治理行動(dòng)取得實(shí)效。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 3
近兩年來(lái)，我市建筑施工領(lǐng)域由于高處墜落導致的非正常死亡事件頻發(fā)、管道挖破事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。為貫徹落實(shí)市委、市政府指示精神，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責任和行業(yè)監管責任，強化施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)防范和遏制高處墜落、坍塌、管道挖破等安全事故，決定在全市范圍內開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項整治行動(dòng)，特制定以下行動(dòng)方案。
一、工作目標
正確認識當前建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)嚴峻形勢，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”理念，堅持突出重點(diǎn)、綜合整治、標本兼治、強化管理，構建長(cháng)效常治制度機制，持續開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治，切實(shí)防范和遏制高處墜落、坍塌、管道挖破等安全事故，為“續寫(xiě)創(chuàng )新史、走好共富路、爭創(chuàng )先行市”營(yíng)造平安穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、整治時(shí)間及范圍
�。ㄒ唬z查時(shí)間：自文件印發(fā)之日起至10月31日結束。
�。ǘz查范圍：全市所有在建的房屋建筑工程與市政公用基礎工程。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)項目安全管理措施。檢查安全生產(chǎn)責任制、施工組織設計及專(zhuān)項施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、安全標志、持證上崗、應急救援預案等情況。
�。ǘ┞鋵�(shí)防高處墜落安全措施。檢查高處作業(yè)安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案的制定和實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查高處作業(yè)前對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓和安全技術(shù)交底情況，作業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀律、施工現場(chǎng)安全作業(yè)指揮情況，職業(yè)健康檔案落實(shí)情況，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的質(zhì)量和使用情況，臨邊、洞口、通道口防護情況，攀登與懸空作業(yè)、交叉作業(yè)防護情況，移動(dòng)式、落地式、懸挑式操作平臺安全防護情況等。
�。ㄈ┞鋵�(shí)防坍塌安全措施。檢查預防坍塌事故安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案的制定和實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查基坑工程、模板支架、腳手架工程、起重機械落實(shí)情況等。
1.基坑工程。主要檢查施工方案、基坑支護、降排水、基坑開(kāi)挖、坑邊荷載、安全防護、基坑監測等情況。
2.模板支架主要檢查施工方案、支架基礎、支架構造、支架穩定、施工荷載、交底與驗收等情況。
3.腳手架工程主要檢查扣件式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、附著(zhù)式升降腳手架等施工方案、架體基礎、架體穩定、安全防護、交底與驗收等情況。
4.起重機械主要檢查塔吊、施工電梯和物料提升機等架體穩定、安全裝置、安全防護、鋼絲繩、電氣安全、安拆、驗收與使用等情況。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)防管道挖破安全措施。重點(diǎn)檢查各方主體“八個(gè)必須”落實(shí)情況，即：
1.建設單位是否提供工程范圍內地下管線(xiàn)現狀資料，是否在管線(xiàn)開(kāi)挖前組織召開(kāi)協(xié)調交底會(huì )并與各管線(xiàn)產(chǎn)權（管理）單位簽訂已建管線(xiàn)保護協(xié)議書(shū)。
2.設計單位是否在管線(xiàn)易發(fā)生安全問(wèn)題的部位注明應采取的安全保護措施。
3.施工單位是否在施工前編制專(zhuān)項施工方案，并對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；在開(kāi)挖時(shí)是否安排專(zhuān)人監護，在管線(xiàn)周?chē)O置施工圍擋和警示標志；是否在發(fā)現不明管線(xiàn)時(shí)采取應急措施，通知相關(guān)部門(mén)處置。
4.監理單位是否在開(kāi)挖時(shí)做好旁站，并督促施工單位按專(zhuān)項施工方案施工。
5.管線(xiàn)產(chǎn)權（管理）單位是否對提供準確的地下管線(xiàn)資料，并在地面設置明顯的管線(xiàn)標識，按時(shí)派專(zhuān)人進(jìn)駐施工現場(chǎng)。
四、整治措施
嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“十個(gè)一律”硬性整治措施，將當前嚴峻的安全形勢和強化隱患排查整治傳導到企業(yè)、壓實(shí)到項目。
一是未落實(shí)安全檢查的，一律不得進(jìn)行下道工序。施工單位應每天安排專(zhuān)職安全管理人員對預防高處墜落、坍塌事故安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行巡查，巡查情況及發(fā)現的問(wèn)題應記錄到“安全日志”，并留存照片、影像資料。未開(kāi)展安全巡查、安全作業(yè)條件不滿(mǎn)足要求的，不得進(jìn)行下道施工工序。
二是未消除現場(chǎng)安全隱患的，一律不得進(jìn)行下道工序。檢查過(guò)程中發(fā)現的隱患必須立即采取有效措施予以整改，并建立隱患整改臺賬，實(shí)現閉環(huán)管理。未完成整改的，不得進(jìn)行下道施工工序。
三是未落實(shí)臨邊洞口防護的，一律不得進(jìn)行高處作業(yè)。施工單位必須落實(shí)高處作業(yè)各項防護措施，配備正規足量的安全防護用品，每日對高處作業(yè)人員佩戴和使用安全防護用品情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違章違規行為。未落實(shí)高處作業(yè)安全防護保障的，不得開(kāi)展高處作業(yè)。
四是未開(kāi)展安全生產(chǎn)教育的，一律不得上崗作業(yè)。施工單位必須對新進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓和安全技術(shù)交底，經(jīng)考試合格后方可上崗；必須堅持在每日班前會(huì )上對作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育,增強工人安全意識。未經(jīng)安全教育交底及崗前教育的工人，不得進(jìn)入施工現場(chǎng)作業(yè)。
五是特種作業(yè)人員未持證件的，一律不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證才能上崗作業(yè)，相關(guān)單位必須加強特種作業(yè)人員管理，未取得證書(shū)或證書(shū)已過(guò)期的人員嚴禁上崗作業(yè)。
六是未完成人員職業(yè)健康檢查的，一律不得上崗作業(yè)。施工單位要掌握全體工人特別是新進(jìn)工人和大齡工人的'身體健康狀況，對頻繁從事登高或高處作業(yè)進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。6月30日前，鹿城區、甌海區、龍灣區三地45歲以上從事高處作業(yè)人員未完成職業(yè)健康體檢的，不得從事高處作業(yè)。
七是高支模未定型化的，一律不得開(kāi)展施工作業(yè)。高支模要采用工具式支撐體系，嚴格按照專(zhuān)項方案搭設并組織驗收。未采用工具式支模架或驗收不合格的，不得進(jìn)行下道施工工序。
八是腳手架安全設施缺乏的，一律不得投入使用。腳手架?chē)栏癜磳?zhuān)項方案搭設，拉結點(diǎn)、懸挑構件等關(guān)鍵安全設施設置到位并組織驗收。未按要求搭設或驗收不合格的停用整改。
九是起重機械設備未檢測驗收的，一律不得投入使用。起重機械設備要檢測合格并組織驗收，定期做好維保工作，作業(yè)人員持證上崗。各地要委托第三方開(kāi)展起重機械抽檢工作，對未配置足量操作人員或未按時(shí)開(kāi)展維保工作的停用整改。
十是地下管線(xiàn)開(kāi)挖未保護的，一律不得開(kāi)展施工作業(yè)。地下管線(xiàn)開(kāi)挖前要掌握周邊煤氣、電力等現有管線(xiàn)的布置情況，制定保護措施并專(zhuān)人旁站監督落實(shí)，情況不清或安全措施未落實(shí)的，不得盲目開(kāi)挖。
五、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（4月3日至4月9日）
各地建設主管部門(mén)要按照本方案，因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面部署“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作，明確任務(wù)要求，壓實(shí)各方責任。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速、精準地將整治行動(dòng)傳遞到各相關(guān)企業(yè)與項目部，確保各項工作有序展開(kāi)。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（4月10日至10月15日）
1.企業(yè)自查自糾。全市所有在建房屋市政工程項目要對標對表開(kāi)展系統全面、拉網(wǎng)式、全覆蓋的排查整治自查自糾， 針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節按照定人員、定時(shí)間、定措施、定資金的原則制定整改計劃，落實(shí)整改措施，并將自查情況上報至屬地建設主管部門(mén)。
2.屬地主管部門(mén)全面檢查。各地建設主管部門(mén)要對本行政區域內所有房屋市政工程在建項目進(jìn)行全面檢查，對排查發(fā)現的一般隱患，能夠立即整改的，要立行立改；對一時(shí)難以完成整改的隱患，要列入當月《施工安全整治問(wèn)題清單》，實(shí)行掛牌銷(xiāo)號管理。
3.市住建局督查。市住建局將按照“四不兩直”的工作方式，適時(shí)對各地治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并隨機抽查在建房屋市政工程項目。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（10月16日至10月30日）
各地建設主管部門(mén)及時(shí)總結提煉“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展期間形成的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，鞏固行動(dòng)成果，針對暴露出的問(wèn)題仔細分析原因，制定下一步工作舉措，攻堅克難，助力全市安全生產(chǎn)形勢穩定。同時(shí)，我局將對督查中發(fā)現的違法違規典型案例進(jìn)行通報，予以誠信懲戒并實(shí)行市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)；對整改督辦和違法違規查處不力的主管部門(mén)開(kāi)展約談，并在年度安全生產(chǎn)考核中予以扣分。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地建設主管部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認識當前做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，汲取近期非正常死亡事件教訓，超前研判本轄區內安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵因素，以更實(shí)舉措守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)，做到隱患排查整治要全面到位，安全監管措施要落實(shí)到位，執法檢查要嚴格到位，扎實(shí)推進(jìn)“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項整治行動(dòng)，全力確保安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
�。ǘ┘哟髨谭Χ�。各地建設主管部門(mén)要堅持鐵腕執法、剛性執法，加大執法檢查力度，對發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，要依法依規從快從嚴從重處罰，將處罰結果與企業(yè)、違章個(gè)人的信用掛鉤，納入重點(diǎn)監管對象并通過(guò)“紅黑榜”予以曝光，形成高壓態(tài)勢。
�。ㄈ┨岣弑O管效能。各地建設主管部門(mén)要以創(chuàng )新工作機制為推手，以提高主動(dòng)發(fā)現能力為目標，充分發(fā)揮數字化應用成效，通過(guò)“現場(chǎng)檢查＋視頻巡查”相結合的方式，對施工現場(chǎng)安全隱患和安全缺陷深挖細查；充分調動(dòng)安責險服務(wù)力量，推動(dòng)保險機構、專(zhuān)家隊伍和監管部門(mén)形成隱患整治合力，消除執法檢查的盲區和漏洞。
�。ㄋ模┳龊眯畔笏�。各地住房城鄉建設行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位要總結好經(jīng)驗，切實(shí)做好信息報送工作。請各地、各部門(mén)于4月9日前報送本單位建筑施工領(lǐng)域“防高墜、防坍塌、防挖破”專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，每月25日前報送當月工作進(jìn)展情況(見(jiàn)附件1），6月25日、10月25日前報送專(zhuān)項行動(dòng)工作總結（包括開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及下一步工作措施等）與《專(zhuān)項行動(dòng)問(wèn)題清單》（見(jiàn)附件2）。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 4
為切實(shí)加強全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作，遏制坍塌事故的發(fā)生，根據市住建局《關(guān)于立即開(kāi)展建筑施工防坍塌專(zhuān)項整治工作的通知》、市安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強公共場(chǎng)所人員聚集安全管理的通知》和省、市、縣相關(guān)工作部署，結合我縣實(shí)際，我局將開(kāi)展以腳手架、模板支撐、深基坑、高邊坡為重點(diǎn)的防坍塌的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作�，F將有關(guān)工作通知如下：
一、工作目標
進(jìn)一步強化各方主體單位的安全職責，提高現場(chǎng)施工人員的安全生產(chǎn)意識和能力，確保安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位、施工人員操作到位，有效遏制坍塌事故發(fā)生，促進(jìn)全縣建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任
各建設、施工、監理單位要高度重視，充分認識近期建筑施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，主要領(lǐng)導要承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的職責，周密部署各項安全生產(chǎn)工作，做到責任到人、措施到位、科學(xué)防范，確保我市安全生產(chǎn)形勢穩定。
三、舉一反三、突出重點(diǎn)，縱深開(kāi)展各種專(zhuān)項整治
結合“重大事故隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)”內容，督促企業(yè)（項目）按照七項重點(diǎn)工作任務(wù)全面開(kāi)展自查自改和監管部門(mén)精準執法檢查，全面化解重大風(fēng)險隱患問(wèn)題，落實(shí)重大安全風(fēng)險防控措施，有效防范遏制一般事故的發(fā)生，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
�。ㄒ唬﹪栏衲_手架及模板支撐安全管理，嚴防腳手架倒塌事故發(fā)生。
1.各類(lèi)腳手架應按相應的腳手架安全技術(shù)規范、規程編制安全專(zhuān)項施工方案，超過(guò)一定規模的腳手架工程專(zhuān)項方案應通過(guò)專(zhuān)家論證，并按審批合格的方案進(jìn)行搭設和驗收，經(jīng)驗收合格方可使用。
2.腳手架外側采用密目網(wǎng)封閉，不得留有間隙；腳手板應鋪設嚴密。嚴禁將架體與模板支架、砼輸送泵管道等相連接。
3.腳手架拆除應劃定警戒區域，指派專(zhuān)人監護；應由上至下逐層拆除，嚴禁上下同時(shí)拆除、嚴禁先行拆除整層或數層的連墻件、嚴禁將拆除的構配件拋擲至地面。
4.卸料平臺、防護棚搭設均應編制安全專(zhuān)項施工方案，設置獨立的受力系統，經(jīng)驗收合格方可使用。卸料平臺在醒目位置懸掛限載標識與使用要求標牌。
5.使用的鋼管、扣件、安全網(wǎng)必須查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標識；證件不全的，一律不得使用。
6.重點(diǎn)檢查屋面層樓板、地下室頂板、大跨度樓板等易因堆載造成樓板坍塌的薄弱區域，特別是已建成未投入使用的既有建筑屋面因排水不暢、積水過(guò)多，導致活載增大的問(wèn)題。
�。ǘ﹪栏窕�、邊坡、管溝施工，嚴防坍塌事故發(fā)生。
1.編制基坑、邊坡、管溝、地下暗挖工程的專(zhuān)項施工方案，超過(guò)一定規模的工程應由專(zhuān)家對專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證、審查，并按審批后的專(zhuān)項方案進(jìn)行施工。
2.按規定委托專(zhuān)業(yè)機構對深基坑、地下暗挖工程進(jìn)行第三方監測，根據監測結果及時(shí)采取措施，保證深基坑、地下暗挖工程安全。
3.基坑、邊坡、管溝的施工應按專(zhuān)項施工方案進(jìn)行，及時(shí)支護，嚴禁超挖；拆除支撐時(shí)應按回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止塌方或相鄰建（構）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應采取加固措施。
4.基坑、邊坡、管溝邊堆置各類(lèi)建筑材料的，應滿(mǎn)足規定的安全距離和允許的載荷，開(kāi)挖的土方不得隨意堆放在基坑邊或管溝邊。
5.基坑、邊坡、管溝施工時(shí)，應指派專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)管理，出現險情時(shí)，應立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現場(chǎng)，待險情排除后，方可作業(yè)。
�。ㄈ﹪栏衿鹬卦O備管理，嚴防起重設備安全事故發(fā)生。
1.嚴格建筑施工起重設備產(chǎn)權備案制度；凡未辦理產(chǎn)權備案的建筑起重設備，嚴禁在我市房屋建筑工程安裝和使用。
2.加強建筑施工起重設備租賃、裝拆、維護保養管理。
3.強化建筑施工起重設備安裝、頂升、降節、拆卸等作業(yè)的`管理，以免操作不當發(fā)生傾斜、坍塌事故。一是安拆單位應具有相應的建筑施工起重設備安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；二是負責安裝拆卸作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證；三是安拆單位須結合建筑施工起重設備使用說(shuō)明書(shū)的相關(guān)要求和施工現場(chǎng)周邊作業(yè)環(huán)境，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責編制建筑施工起重設備安裝、頂升、拆卸的專(zhuān)項施工方案，方案必須經(jīng)本單位及總包單位技術(shù)負責人、項目總監審批；四是每次建筑施工起重設備安、拆及頂升作業(yè)時(shí)，施工總承包、安拆單位的安全員及監理單位安全監理員應在作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行管理監督，督促安拆施工人員嚴格按照安拆專(zhuān)項施工方案及操作規程進(jìn)行作業(yè)；五是嚴格起重設備的自檢、驗收和檢測、拆及頂升完畢后，安拆單位必須出具自檢合格證明和安全使用說(shuō)明，總承包、使用、裝拆、租賃、監理單位必須進(jìn)行驗收，安裝完畢投入使用前必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)單位檢測，使用單位應在規定時(shí)限內辦理使用登記手續等。
4.加強建筑施工起重設備日常使用及維護保養管理重點(diǎn)是加強在鬧市區、交通干線(xiàn)、學(xué)校等人員、車(chē)輛密集區域，以及高壓線(xiàn)等特殊環(huán)境下的起重設備的管理，特別是使用多臺塔式起重機作業(yè)時(shí)，必須制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各建設、施工、監理單位要認真組織學(xué)習《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部37號令）《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022版）》《安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制》等文件，對房屋建筑和市政工程防坍塌的安全生產(chǎn)管理予以高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，針對存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節，認真制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的專(zhuān)項整治工作方案。
�。ǘ└鞣街黧w單位要結合實(shí)際，組織企業(yè)開(kāi)展一次全面、細致、深入的安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)，加大檢查力度，細化檢查內容，落實(shí)檢查責任。重點(diǎn)對深基坑、高邊坡、腳手架、模板支撐、起重設備等危險性較大分部分項工程進(jìn)行檢查，加強監控，對查出來(lái)的安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)人員、資金、措施，確保整改效果，對于短期內難以徹底整改的，要制定應急救援預案，采取切實(shí)有效的防范措施和加強監控，防止造成人員傷亡。
�。ㄈ┘訌姍z查，強化執法。修文縣住房和城鄉建設局將結合企業(yè)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行嚴格檢查，嚴格落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責的工作制度，確保安全隱患整改工作不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效。特別是針對現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要部位、環(huán)節和突出問(wèn)題，要嚴格落實(shí)各方主體分清安全責任、認真落實(shí)領(lǐng)導帶班制度、切實(shí)開(kāi)展隱患排查治理；現場(chǎng)發(fā)現隱患嚴重未進(jìn)行整改或達不到整改要求的，要掛牌督辦，并責令停工，并視情節輕重予以通報批評、做不良記錄、暫停招投標等處罰，同時(shí)將責任單位和責任人的不良行為記錄納入誠信平臺。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 5
為了進(jìn)一步強化水利工程建設領(lǐng)域施工安全生產(chǎn)監督管理，切實(shí)提高施工現場(chǎng)安全管理與防范水平，根據安義縣安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)工程建設領(lǐng)域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項整治工作方案的通知》的要求，我局決定在全行業(yè)開(kāi)展水利工程建設領(lǐng)域深化預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項整治（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項整治），特制定本工作方案。
一、總體目標
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)繼續深化專(zhuān)項整治，健全完善水利安全監管相關(guān)制度體系，落實(shí)工程參建各方安全生產(chǎn)主體責任，推進(jìn)水利工程施工安全生產(chǎn)標準化建設，落實(shí)施工相關(guān)規章制度與標準規范，強化施工現場(chǎng)組織管理，切實(shí)提高水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)總體水平，有效預防水利工程建設領(lǐng)域施工起重機械、腳手架等坍塌事故，堅決杜絕重特大事故，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好，保障水利工程建設安全實(shí)施。
二、專(zhuān)項整治工作目標
通過(guò)專(zhuān)項整治，強化施工現場(chǎng)組織和管理，促進(jìn)水利工程建設各方主體責任的落實(shí)；切實(shí)加強各級水行政主管部門(mén)監管職責，完善安全生產(chǎn)監管體系；突出源頭治理，不斷健全完善相關(guān)監管制度，遏制施工現場(chǎng)“三違”行為，有效預防水利工程建設領(lǐng)域施工起重機械、腳手架、隧洞、深基坑、圍堰、高邊坡等施工坍塌事故，堅決遏制水利工程建設施工坍塌事故特別是較大以上事故的發(fā)生。
三、組織機構
縣水務(wù)局成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責專(zhuān)項整治工作的協(xié)調各監督檢查。
領(lǐng)導小組成員名單如下：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
四、整治范圍和重點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┱畏秶�
專(zhuān)項整治范圍為所有在建水利工程項目。
�。ǘ┱沃攸c(diǎn)內容
各單位要結合實(shí)際，在認真總結去年專(zhuān)項整治工作的基礎上，針對目前仍存在的薄弱環(huán)節，重點(diǎn)整治下列安全隱患和違規作業(yè)行為：
1、項目法人、施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位，未按相關(guān)規定設立安全生產(chǎn)管理機構及配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理規章制度不健全或落實(shí)不到位的；
2、施工企業(yè)不具有安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)資質(zhì)，施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未持有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，相關(guān)作業(yè)人員安全教育培訓不到位或教育培訓流于形式的；
3、監理單位安全監理職責不落實(shí)，安全監理制度未制定，對專(zhuān)項施工方案和安全技術(shù)措施審批不嚴或流于形式的；
4、隱患排查治理工作制度不健全、責任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
5、有關(guān)安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案未制定、未經(jīng)監理審批、不完善或缺乏針對性和可操作性，施工現場(chǎng)管理混亂、安全防護設施不符合相關(guān)規定、勞動(dòng)保護用品未配備，施工作業(yè)人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀律的；
6、塔式起重機、門(mén)式起重機、纜機、架橋機等起重機械未按規定進(jìn)行檢測檢驗或檢測檢驗不合格，其安裝、拆卸（頂升）作業(yè)未制定專(zhuān)項技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，或未按規定進(jìn)行審批和備案登記，作業(yè)過(guò)程未嚴格按方案和相關(guān)技術(shù)規程實(shí)施，未按規定進(jìn)行日常維護保養或違規使用的；
7、腳手架、模板支撐體系未按規定制定施工方案及審批，其搭設、驗收、使用、拆除等不符合相關(guān)規程和方案要求，鋼管、扣件進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的；
五、主要任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┘訌姲踩芾砗捅O督，落實(shí)企業(yè)主體責任。依法落實(shí)水利工程建設項目法人、設計、施工、監理等參建各方主體責任，加強對工程施工現場(chǎng)的安全監督管理，健全完善機構，配足監管人員，完善規章制度，落實(shí)安全投入，細化安全措施，將安全責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、崗位和個(gè)人。進(jìn)一步落實(shí)水行政主管部門(mén)安全監管職責，采取切實(shí)有效的監管措施和手段，從水利工程建設的各個(gè)環(huán)節強化安全監管，特別是要突出重點(diǎn)，加強對施工起重機械、腳手架等在安裝、檢驗、使用和防護等環(huán)節的安全監管，發(fā)現嚴重違法違規行為或重大安全隱患的要嚴肅查處。
�。ǘ┘訌姳O督檢查，規范建設市場(chǎng)秩序。要加強對各參建單位相關(guān)資質(zhì)資格及轉包、違法分包等行為的監督檢查。要完善監管方式和途徑，做好日常執法監管、重點(diǎn)執法監管、跟蹤執法監管，健全完善聯(lián)合執法監管機制，結合“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，依法強化停工整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責的懲治措施，規范市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、轉包、違法分包等違法行為。特別要加強發(fā)證后的安全執法監管，重點(diǎn)打擊起重機械、腳手架等無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)許可證、無(wú)備案登記、無(wú)方案設計施工、操作人員無(wú)資質(zhì)證書(shū)等非法違規行為。
�。ㄈ┮幏妒┕がF場(chǎng)管理，強化督促指導。督促參建各方責任主體加強項目實(shí)施全過(guò)程的管理，細化現場(chǎng)管理措施，特別是施工企業(yè)要編制完善施工起重機械、腳手架搭設等專(zhuān)項施工方案，突出項目法人和監理單位對施工方案的審核和審批作用，監理單位要嚴格審核專(zhuān)項施工方案，對危險性較大的施工工序進(jìn)行旁站監理。要完善和加強水利工程中危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證制度，對施工風(fēng)險較大的分項工程建立安全風(fēng)險評估制度，加強對施工重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節危險源的管控。
�。ㄋ模⿵娀逃嘤�，推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。進(jìn)一步完善對施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的'安全培訓體系，特別要加強對一線(xiàn)作業(yè)人員尤其是架子工、起重機械操作人員及其安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的培訓、考核和監督管理，嚴把相關(guān)特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。一線(xiàn)作業(yè)人員特別是新進(jìn)場(chǎng)人員和崗位更換人員未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的，不得上崗作業(yè)。要在推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的同時(shí)，將施工起重機械和腳手架安全管理納入標準化建設的重要內容，促進(jìn)施工企業(yè)明顯改善安全條件、提升管理水平。
六、工作步驟
本次專(zhuān)項整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┭芯坎渴痣A段：6月中旬，各單位根據本單位、本地區水利工程建設領(lǐng)域深化預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項整治工作的特點(diǎn)，研究制定專(zhuān)項整治方案，明確工作目標，落實(shí)工作責任，并進(jìn)行部署。
�。ǘ┳圆樽约m階段：7月中旬至10月中旬，各單位要督促水利工程項目法人認真落實(shí)專(zhuān)項整治有關(guān)文件精神，按照施工單位自查、監理單位檢查、項目法人組織整改的方式積極組織開(kāi)展自查自糾，形成專(zhuān)項整治階段性工作進(jìn)展情況報告。
�。ㄈz查督導階段：11月上旬，各單位對在建水利工程項目進(jìn)行督查和抽查；發(fā)現存在突出問(wèn)題和重大隱患的，要責令有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行整改，并嚴肅處理。
�。ㄋ模┛偨Y分析階段：11月中旬至12月，各單位對已開(kāi)展的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行分析、研究和總結，提出完善施工安全防范措施的意見(jiàn)與建議，形成專(zhuān)項整治總結報告。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌妼�(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導。各單位要高度重視專(zhuān)項整治工作，充分認識開(kāi)展專(zhuān)項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，要結合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確整治范圍、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，精心組織、周密部署，積極推進(jìn)專(zhuān)項整治工作有序開(kāi)展。
�。ǘ┟鞔_專(zhuān)項整治的工作重點(diǎn)。各單位要加強重點(diǎn)工程的監督檢查，緊緊抓住施工起重機械、腳手架坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節，細化隱患排查治理措施，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)整改責任。對因隱患排查治理工作不力引發(fā)事故的，要嚴厲查處，追究相關(guān)單位和人員的責任，確保專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
�。ㄈ┙�(zhuān)項整治的長(cháng)效機制。各單位要通過(guò)建立健全隱患排查治理和重大危險源監控等預防坍塌事故相關(guān)制度，完善施工起重機械使用環(huán)節和腳手架工程安全標準規程，有效建立專(zhuān)項整治長(cháng)效機制。同時(shí)，要加強協(xié)調配合，強化信息溝通，加強對專(zhuān)項整治工作的宣傳，形成良好社會(huì )輿論氛圍，總結推廣好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步提高水利工程建設安全生產(chǎn)管理水平。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 6
一、整治背景與目標
近期全國建筑施工領(lǐng)域坍塌事故頻發(fā)，為深刻吸取事故教訓，切實(shí)防范化解坍塌風(fēng)險，結合本地區建筑施工實(shí)際情況，特制定本方案。本次整治以“消除坍塌隱患、保障施工安全”為核心目標，通過(guò)全面排查、集中整治、長(cháng)效管控，實(shí)現施工坍塌事故起數同比下降50%以上，杜絕重大及以上坍塌事故，建立健全防坍塌安全管理長(cháng)效機制。
二、整治范圍與重點(diǎn)
整治范圍覆蓋本地區所有在建房屋建筑工程、市政基礎設施工程，重點(diǎn)聚焦四類(lèi)高風(fēng)險場(chǎng)景：一是深基坑（槽）開(kāi)挖、支護及降水工程，尤其是開(kāi)挖深度超過(guò)5米或地質(zhì)條件復雜的基坑；二是模板支撐體系，包括高大模板（搭設高度超過(guò)8米或跨度超過(guò)18米）及普通模板的搭設與拆除；三是腳手架工程，特別是附著(zhù)式升降腳手架、懸挑式腳手架的安裝、使用及拆除；四是起重機械安裝拆卸及基礎施工，防止因基礎失穩導致機械傾覆連帶坍塌。
三、整治步驟與措施
1. 排查摸底階段（2024年X月X日-X月X日）：成立由住建、應急、城管等部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組，采用“企業(yè)自查+部門(mén)抽查+專(zhuān)家會(huì )診”模式，對所有在建項目開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。企業(yè)需建立隱患臺賬，明確整改責任人及時(shí)限；檢查組隨機抽查項目比例不低于30%，對高風(fēng)險項目實(shí)行“一項目一檔案”。
2. 集中整治階段（2024年X月X日-X月X日）：對排查出的一般隱患，責令限期整改并跟蹤復核；對重大隱患，立即下達停工整改通知書(shū)，掛牌督辦直至隱患消除。重點(diǎn)整治未按方案施工、支護設施不達標、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題，對整改不力的.企業(yè)納入黑名單，限制市場(chǎng)準入。
3. 鞏固提升階段（2024年X月X日起）：組織開(kāi)展防坍塌專(zhuān)項培訓，覆蓋施工企業(yè)負責人、項目管理人員及一線(xiàn)作業(yè)人員，培訓考核合格后方可上崗。推行“智慧工地”監管，在高風(fēng)險區域安裝監控及位移監測設備，實(shí)現風(fēng)險實(shí)時(shí)預警。定期開(kāi)展應急演練，提升坍塌事故應急處置能力。
四、責任分工與保障
住建部門(mén)牽頭負責整治工作組織協(xié)調，應急部門(mén)負責事故調查與應急指導，城管部門(mén)配合開(kāi)展市政工程排查。建立“黨政同責、一崗雙責”責任體系，施工企業(yè)承擔主體責任，項目負責人為第一責任人。設立專(zhuān)項整治經(jīng)費，保障排查、培訓、監測設備購置等工作開(kāi)展，對整治工作成效顯著(zhù)的單位給予表彰，對失職瀆職的嚴肅追責。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 7
一、總則
為防范市政道路工程施工及運營(yíng)過(guò)程中坍塌事故發(fā)生，保障市民出行安全及公共設施完好，依據《市政工程施工安全檢查標準》等規范，結合本市區政道路建設及養護實(shí)際，制定本方案。整治遵循“預防為主、防治結合、標本兼治”原則，全面提升市政道路工程防坍塌安全管理水平。
二、整治重點(diǎn)與風(fēng)險辨識
1. 施工階段重點(diǎn)：一是道路基坑及管溝開(kāi)挖，尤其是穿越地下管線(xiàn)密集區域的施工；二是路基換填、壓實(shí)作業(yè)，防止路基不均勻沉降引發(fā)坍塌；三是地下管線(xiàn)遷改工程，避免因管線(xiàn)破損泄漏導致土體失穩；四是臨時(shí)圍擋及邊坡支護，防范暴雨、大風(fēng)等天氣引發(fā)坍塌。
2. 運營(yíng)養護階段重點(diǎn)：一是老舊道路路面裂縫、沉陷等病害處置；二是地下空洞探測與治理，重點(diǎn)排查地鐵施工、地下管線(xiàn)滲漏等引發(fā)的路面下方空洞；三是橋梁、涵洞等附屬結構的基礎穩定性監測。
風(fēng)險辨識采用“現場(chǎng)勘查+技術(shù)檢測”方式，邀請地質(zhì)、結構工程專(zhuān)家參與，建立風(fēng)險分級臺賬，按“紅、橙、黃、藍”四級標注風(fēng)險等級。
三、核心整治措施
1. 施工管控措施：嚴格執行“先勘察、后設計、再施工”原則，基坑開(kāi)挖前編制專(zhuān)項施工方案并經(jīng)專(zhuān)家論證。推行“分層開(kāi)挖、分層支護”工藝，開(kāi)挖深度超過(guò)3米時(shí)必須設置支護設施，同步做好降水排水工作。對地下管線(xiàn)采用人工探挖方式排查，嚴禁機械盲目作業(yè)。
2. 監測預警措施：在高風(fēng)險施工區域安裝邊坡位移計、地下水位監測儀等設備，實(shí)時(shí)傳輸數據；運營(yíng)道路每年開(kāi)展1次全面地下空洞探測，重點(diǎn)路段每季度加密探測。建立預警響應機制，當監測數據達到預警值時(shí)，立即啟動(dòng)應急處置。
3. 病害治理措施：對排查出的'路面沉陷、裂縫等病害，24小時(shí)內設置警示標識，72小時(shí)內制定整治方案；對地下空洞，采用注漿填充、鋼筋混凝土加固等方式處置，治理后進(jìn)行第三方檢測驗收。
四、應急與保障
制定市政道路坍塌事故應急預案，明確應急指揮、搶險救援、醫療救護等職責分工，儲備沙袋、注漿設備、應急照明等物資。每半年組織1次應急演練，提升快速處置能力。建立信息報送機制，坍塌事故發(fā)生后1小時(shí)內上報相關(guān)部門(mén)，杜絕遲報、漏報。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 8
一、整治目標
針對基坑工程坍塌事故高發(fā)特點(diǎn)，聚焦基坑開(kāi)挖、支護、降水、監測等關(guān)鍵環(huán)節，通過(guò)專(zhuān)項整治，全面規范基坑工程安全管理，消除重大安全隱患，確�；庸こ淌┕て陂g坍塌事故零發(fā)生，保障周邊建筑物、地下管線(xiàn)及人員安全。
二、整治范圍
本地區所有在建工程的基坑工程，重點(diǎn)整治三類(lèi)基坑：一是開(kāi)挖深度≥5米的深基坑；二是地質(zhì)條件復雜（如軟土地基、巖溶地貌）或周邊環(huán)境敏感（臨近既有建筑、重要管線(xiàn)）的基坑；三是采用新型支護工藝或未經(jīng)驗收即投入使用的基坑。
三、關(guān)鍵整治內容
1. 方案管理整治：嚴查基坑工程專(zhuān)項施工方案編制、審批及專(zhuān)家論證情況，杜絕無(wú)方案施工、方案未經(jīng)論證擅自施工等問(wèn)題。方案必須明確支護設計、開(kāi)挖順序、監測要求及應急措施，與周邊環(huán)境勘察報告精準銜接。
2. 支護施工整治：檢查支護結構材料質(zhì)量及施工工藝，如土釘墻的土釘長(cháng)度、注漿飽滿(mǎn)度，排樁的'樁身垂直度、混凝土強度等。嚴禁擅自簡(jiǎn)化支護工藝、降低材料標準，對支護施工質(zhì)量進(jìn)行第三方檢測，檢測不合格的不得進(jìn)入下道工序。
3. 降水排水整治：排查降水方案合理性及降水設備運行情況，確保地下水位控制在開(kāi)挖面以下0.5-1米。對基坑內積水采用明溝排水+集水井抽水方式處置，防止雨水倒灌、土體飽和引發(fā)坍塌。
4. 監測監控整治：核查監測方案完整性，重點(diǎn)檢查監測點(diǎn)位布設、監測頻率及數據處理情況。深基坑必須監測坡頂位移、基坑沉降、地下水位等指標，開(kāi)挖期間監測頻率不少于1次/天，遇暴雨等惡劣天氣加密至2-3次/天。監測數據異常時(shí)，必須立即停工并采取加固措施。
四、長(cháng)效管理機制
建立基坑工程“全生命周期”管理體系，從勘察設計、施工、監測到驗收備案全程管控。推行基坑工程安全信用評價(jià)制度，對違法違規企業(yè)記減信用分，限制參與招投標。定期開(kāi)展基坑工程安全培訓，提升施工人員、管理人員專(zhuān)業(yè)能力，每年組織行業(yè)內防坍塌案例警示教育。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 9
一、整治背景
老舊建筑因建成年代久遠、結構老化、荷載增加等因素，在改造過(guò)程中坍塌風(fēng)險較高。為保障老舊建筑改造工程安全，切實(shí)維護居民生命財產(chǎn)安全，結合本地區老舊小區改造工作實(shí)際，制定本專(zhuān)項整治方案。
二、整治重點(diǎn)
1. 結構安全排查：重點(diǎn)檢查墻體開(kāi)裂、梁柱變形、地基沉降等結構病害，尤其是磚木結構、磚混結構中承重構件的損壞情況。對改造涉及的`承重墻拆除、樓板開(kāi)洞等作業(yè)進(jìn)行嚴格管控。
2. 施工過(guò)程管控：整治改造施工中隨意拆改承重結構、違規搭設腳手架、施工荷載超限等問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注外立面改造、屋頂翻新、管線(xiàn)入戶(hù)等施工環(huán)節的安全防護。
3. 周邊環(huán)境安全：排查改造建筑周邊的危舊圍墻、臨時(shí)建筑及地下管線(xiàn)，防范施工震動(dòng)、降水等引發(fā)周邊設施坍塌。
三、整治流程與措施
1. 前期評估階段：改造前委托具備資質(zhì)的檢測機構對建筑結構安全進(jìn)行全面評估，出具詳細檢測報告。對存在重大結構隱患的建筑，先加固后改造；對不具備改造條件的，制定拆除重建或搬遷方案。
2. 方案審批階段：改造方案必須包含結構安全專(zhuān)項設計，明確承重構件保護措施、施工工序及安全監測要求。涉及結構改造的方案需經(jīng)結構工程師審核，報住建部門(mén)備案后方可實(shí)施。
3. 施工實(shí)施階段：實(shí)行“樣板引路”制度，先打造施工樣板并驗收合格后再全面施工。嚴禁無(wú)證施工、野蠻施工，對承重結構作業(yè)實(shí)行“旁站監理”，全程監督施工過(guò)程。施工期間設置警戒區域，疏散周邊居民，配備應急救援設備。
4. 驗收階段：改造工程完工后，重點(diǎn)對結構安全進(jìn)行專(zhuān)項驗收，邀請業(yè)主代表、監理單位、檢測機構共同參與，驗收合格后方可交付使用。
四、保障措施
成立老舊建筑改造安全督導小組，定期開(kāi)展現場(chǎng)巡查。建立居民監督機制，公布舉報電話(huà)，鼓勵居民參與安全監督。將防坍塌安全培訓納入施工人員崗前培訓內容，考核合格后方可上崗。設立專(zhuān)項應急資金，用于突發(fā)坍塌事故的搶險救援及善后處置。
防坍塌專(zhuān)項整治方案 10
一、整治目標
為解決公路工程路基施工中因地質(zhì)條件復雜、施工工藝不規范等引發(fā)的坍塌問(wèn)題，保障公路建設質(zhì)量及施工安全，本專(zhuān)項整治以“嚴控施工質(zhì)量、消除坍塌隱患”為目標，實(shí)現路基施工坍塌事故零發(fā)生，路基工程驗收合格率100%，為公路運營(yíng)安全奠定堅實(shí)基礎。
二、整治范圍與風(fēng)險點(diǎn)
整治范圍涵蓋本地區所有在建公路工程的路基施工項目，重點(diǎn)排查以下風(fēng)險點(diǎn)：一是高邊坡路基開(kāi)挖及支護工程；二是軟土地基處理工程；三是路基填方壓實(shí)工程；四是橋頭、涵背等特殊部位回填施工；五是暴雨、洪水等自然災害引發(fā)的路基沖刷坍塌。
三、核心整治措施
1. 高邊坡施工整治：高邊坡路基開(kāi)挖前編制專(zhuān)項施工方案，采用“自上而下、分層開(kāi)挖、分層支護”工藝，開(kāi)挖坡度嚴格按設計要求控制。對邊坡高度超過(guò)20米的`，設置分級平臺，采用錨桿框架梁、掛網(wǎng)噴漿等支護方式。施工期間加強邊坡穩定性監測，遇地質(zhì)變化及時(shí)調整支護方案。
2. 軟土地基處理整治：嚴格按設計要求采用換填、拋石擠淤、水泥攪拌樁等工藝處理軟土地基。處理前進(jìn)行地質(zhì)勘察復核，處理后進(jìn)行承載力檢測，檢測合格后方可進(jìn)行路基填筑。對軟土地基路段設置沉降觀(guān)測點(diǎn)，定期監測沉降量，確保沉降穩定后再進(jìn)行路面施工。
3. 路基填筑施工整治：嚴控填料質(zhì)量，禁止使用淤泥、腐殖土等不合格填料。采用“分層填筑、分層壓實(shí)”工藝，每層壓實(shí)厚度不超過(guò)30厘米，壓實(shí)度必須達到設計標準。橋頭、涵背等部位采用小型壓實(shí)機械分層夯實(shí)，防止因壓實(shí)不足引發(fā)后期沉降坍塌。
4. 排水防護整治：完善路基排水系統，在路基兩側設置邊溝、截水溝，防止雨水沖刷路基。對沿河、沿溪路基，設置擋土墻、護腳等防護設施，防范洪水浸泡路基引發(fā)坍塌。
四、監督考核與應急
建設單位牽頭成立專(zhuān)項整治監督小組，每周開(kāi)展現場(chǎng)檢查，對發(fā)現的問(wèn)題下達整改通知書(shū)，跟蹤整改落實(shí)情況。將防坍塌整治成效納入施工單位績(jì)效考核，與工程款支付掛鉤。制定路基坍塌應急救援預案，儲備挖掘機、裝載機、沙袋等搶險物資，每季度組織1次應急演練，提升坍塌事故處置能力。
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