森林火災應急處置方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定呢？下面是小編收集整理的森林火災應急處置方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
森林火災應急處置方案1
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案。
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，鎮黨委委員，人武部部長(cháng)、副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，xx為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話(huà)：xx，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長(cháng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(cháng)3公里，主要險段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(cháng)4公里，主要險情在和。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的`目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
森林火災應急處置方案2
1、總則
1.1 編制目的
目在于貫徹落實(shí)“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發(fā)生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動(dòng)條件
�。�1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區劃內森林火災.
�。�2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災。
�。�3）森林過(guò)火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
�。�4）天氣干燥，風(fēng)大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
�。�5）對工廠(chǎng)、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
�。�6）火場(chǎng)跨越本鎮與其它市、鎮行政界線(xiàn)森林火災。
�。�7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災。
2、組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內。本預案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔著(zhù)本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長(cháng)：主管副鎮長(cháng)
副指揮：農辦主任 林業(yè)站長(cháng)
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會(huì )事務(wù)辦、清溪醫院、各村委會(huì )。
辦公室主任：林業(yè)站站長(cháng)
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務(wù)。
2.3 職責
�。�1）指揮長(cháng)：在發(fā)生森林火災事故后，根據前線(xiàn)火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應等級森林防火預案，統觀(guān)全局，調配打火力量，指揮、協(xié)調前線(xiàn)與后勤力量，與上級部門(mén)進(jìn)行溝通。
�。�2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場(chǎng)，對火場(chǎng)地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(cháng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場(chǎng)。
�。�3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場(chǎng)秩序，組織人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車(chē)、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場(chǎng)道路交通秩序，保證人員、物資運送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車(chē)運送人員、物資到火場(chǎng)。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算，并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
醫院：負責調動(dòng)藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場(chǎng)受傷人員搶救工作。
各村委會(huì )：協(xié)調做好轄區內森林防火工作，啟動(dòng)應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3、運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火預防
加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實(shí)，簽訂防火責任書(shū)；嚴格野外火源管理，規定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點(diǎn)防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發(fā)布。森林火險等級為三級：
�。�1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門(mén)要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進(jìn)入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
�。�2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險區要設卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
�。�3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
森林火災應急處置方案3
一、火情特征
我鎮現在森林面積3.2萬(wàn)畝，各村均有分布，人員居住分散，交通不便，通車(chē)不便的地方，是我鎮重點(diǎn)成片的林區，火險相對集中等級高，每年春節前后8個(gè)月的時(shí)間范圍里是火災多發(fā)期。隨著(zhù)林區經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的增長(cháng)，生產(chǎn)、生活用火頻繁，燒炭、開(kāi)墾、積肥都極易引起火災，而我鎮的`森林分布戰線(xiàn)長(cháng)，地勢復雜，防火基礎設施差，故給預防和撲救工作帶來(lái)了極大的困難。
二、撲救原則
以“預防為主，積極消滅”的方針，結合災情，其撲救原則如下： 1、撲救火災要發(fā)現及時(shí)，做到打早、打小、打了，森林火警當天撲滅。
2、撲火力量就地就近組織，要立足于自身，立足于本地不等不靠，以本轄區自救為主，外界支援為輔，發(fā)生火情后要邊打邊報告。（森林火警電話(huà)：12119）
3、撲火人員要服從指揮，嚴明紀律，行動(dòng)有序，撲火指揮人員要及時(shí)查明火災情況，合理安排力量，加強火場(chǎng)指揮。
4、以撲火現場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，制定出切實(shí)可行的安全保障措施，同時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)安全宣傳，防止人身傷亡事故出現。
三、林火監測
在森林防火期內，各村（單位）的護林防火指揮部及相關(guān)組織機構要堅持24小時(shí)值班，確保通訊暢通，實(shí)行向鎮護林防火指揮部日報告制度。
四、力量準備
各村建立兼職打火隊，以社為單位，每社凡滿(mǎn)18—45周歲的青壯年均為義務(wù)打火隊隊員，代表組長(cháng)為隊長(cháng)，由村護林防火指揮部統一安排部署，主是火警要及時(shí)撲救，及時(shí)報告。
五、火災善后處理
1、火災撲滅后，指揮部責成發(fā)生火災單位派員留守火場(chǎng)，以免死灰復燃，留守人員不得少于5人，臨時(shí)指揮部保留一支隊伍，等留守火場(chǎng)人員確認火已完全熄滅，并報鎮指揮部同意后，方可撤離。
2、指揮部辦公室要專(zhuān)人負責記錄，發(fā)現火情到火災撲滅的全過(guò)程存入檔案，以便上報和備查�；馂膿p失調查將請上級相關(guān)部門(mén)調查并積極配合上級部門(mén)進(jìn)行調查。
森林火災應急處置方案4
一、全鎮森林防火面臨的形勢
�。ㄒ唬┝謪^人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來(lái)往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
�。ǘ┪益偭謪^大多是以松杉樹(shù)為主，易著(zhù)火且燃燒時(shí)火勢較旺。
�。ㄈ┝謪^內地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著(zhù)火，易漫延，難于撲救。
�。ㄋ模┝謪^通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災，信息不靈，施救車(chē)輛人員難以及時(shí)到達現場(chǎng)。
二、組織機構
鎮政府森林防火領(lǐng)導組成員名單
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
鎮森林防火領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開(kāi)展。
鎮森林防火領(lǐng)導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。
三、主要職責
�。ㄒ唬╂偵址阑痤I(lǐng)導組。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動(dòng)和調整撲火力量；負責后勤保障，火場(chǎng)保衛和醫療救護。
�。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責：
1、撲救小組：由人大副主席擔任組長(cháng)，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現場(chǎng)撲火作戰方案，并組織實(shí)施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調整和調動(dòng)撲火隊伍，并負責報告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據部署和鎮政府森林防火領(lǐng)導組決定，調整作戰方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，職責是：根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統一組織管理?yè)浠鹁葹能?chē)輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的'轉移安置。
3.醫療救護小組：由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)。職責是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點(diǎn)防火期內，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時(shí)段和危險區域的監控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)林區村在防火期內，要安排1名以上專(zhuān)職防火員，全天候巡山護林，全面監控林區野外火源，消除火災隱患，組建義務(wù)撲火隊，并按要求進(jìn)行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現人立即報告村委會(huì )或撥打鎮森林防火領(lǐng)導組和片區林業(yè)站電話(huà)。
2、值班人員接到火情報告時(shí)，詳細詢(xún)問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢、前往路線(xiàn)、植被情況等，并立即報告鎮相關(guān)領(lǐng)導和鎮森林防火辦公室。
六、應急處置
�。ㄒ唬┨幹贸绦�
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰人員應立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長(cháng)負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線(xiàn)指揮部。
2、鎮森林防火領(lǐng)導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線(xiàn)指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續增援時(shí)，由鎮應急領(lǐng)導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò )。
�。ǘ┗鹁�(xiàn)撲救
1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據火場(chǎng)火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時(shí)間內控制火勢，及時(shí)撲滅。
4、各隊（組）負責人應及時(shí)向前線(xiàn)指揮部、鎮森林防火領(lǐng)導組及鎮森林防火辦公室報告火情。
�。ㄈ┯嗷鹂词�
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當延長(cháng)看守時(shí)間，經(jīng)前線(xiàn)指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線(xiàn)撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實(shí)責任，確保撲火物資安全、及時(shí)運送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應當組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫療救護組必須立即組織人員開(kāi)展醫療救護工作，能當場(chǎng)治療的要立即采取救護措施，不能當場(chǎng)治療的必須立即送往醫院搶救，并及時(shí)向前線(xiàn)指揮部報告傷情。
七、響應結束
1、解除火警：森林火災得到控制后，根據實(shí)際情況，由鎮森林防火領(lǐng)導組適時(shí)宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現場(chǎng)，查明火案，分清責任，及時(shí)處理，火災現場(chǎng)保護由鎮、村負責，森林火警案件由政府負責調查，林業(yè)、公安等部門(mén)配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建：鎮政府根據有關(guān)規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作，穩定災民情緒，保持社會(huì )穩定。
森林火災應急處置方案5
1、事故特征
1.1危險性分析
山林著(zhù)火是一種突額發(fā)性強破壞性大處置救助較為困難的自然災害，是山林面臨的主要風(fēng)險源。嚴重的森林火災會(huì )對附近居民的日常生活造成影響，撲救林火需要耗費大量的人力物力財力，給國家和人民群眾帶來(lái)巨大的損失，并影響社會(huì )穩定。除此之外山林著(zhù)火還會(huì )破壞森林生態(tài)系統的平衡，排放的氣體污染大氣環(huán)境，對全球氣候變化和氮循環(huán)影響也很?chē)乐亍?/p>
1.2事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)
可能發(fā)生森林火災事故的重點(diǎn)防火部位；靠近油庫、集中辦公區域、氣瓶庫、物資儲存庫、作業(yè)點(diǎn)及施工場(chǎng)所等的林區。
1.3事故出現的季節性及危害程度
山林著(zhù)火多發(fā)生在干燥的冬季。山林著(zhù)火是山林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害，它會(huì )給森林帶來(lái)最有害，具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內的動(dòng)物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養水源的作用，甚而導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。對于我們工程施工人員的安全以及施工機具的完整造成很大的影響。
1.4事故前可能引發(fā)的征兆
火災原因不外乎自然的和人為的兩類(lèi)。自然原因中，有雷電觸及林木引起樹(shù)冠燃燒和在干旱季節，由于陽(yáng)光的輻射強烈，使林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然。這類(lèi)性質(zhì)的.森林火災是少數的。而最普遍、最大量的森林火災，是由人為引起的。人為原因中又有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性火源之分。生產(chǎn)性火源如燒灰積肥、燒田埂草、煉山整地、燒墾燒荒、燒牧場(chǎng)以及燒炭等用火不慎引起的。這種生產(chǎn)性火源引起的森林火災占百分之七十以上。非生產(chǎn)性火源如燒山驅獸，在林中燒火取暖、煮飯、小孩玩火、夜間行路用火把照明、亂丟煙頭以及敵人縱火燒山等。山林著(zhù)火前期并無(wú)多大的火光只是會(huì )有煙霧升起，這時(shí)候我們千萬(wàn)不可麻痹大意，要抓緊時(shí)間找到火焰源頭，不能等火焰升起才去撲救。說(shuō)不定那時(shí)火焰已經(jīng)到了無(wú)法控制的地步。
2、應急組織與職責
2.1應急組織機構
應急救援指揮部的組織和形成
應急救援指揮部由項目經(jīng)理部綜合辦公室、安環(huán)部、工程部、財務(wù)部。物機部，工經(jīng)部以及各作業(yè)隊隊長(cháng)組成。設總指揮、副總指揮，下設專(zhuān)業(yè)處置組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
專(zhuān)業(yè)處置組包括：工程部，物機部。安環(huán)部，工經(jīng)部，財務(wù)部，辦公室。實(shí)驗室
2.2人員職責
2.2.1值班員
�。�1）發(fā)現山林起火之后第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)，確定現場(chǎng)險情發(fā)生區域的基本情況；
�。�2）按預案規定，通知領(lǐng)導小組人員迅速到達集中地點(diǎn)。
2.2.2組長(cháng)職責
組織編制現場(chǎng)處置方案；
組織現場(chǎng)處置方案演練，指揮應急行動(dòng)。
及時(shí)掌握現場(chǎng)事故災害和險情；
根據事故現場(chǎng)情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施現場(chǎng)處置方案，向應急指揮報告有關(guān)情況；
組織落實(shí)現場(chǎng)善后恢復。
2.2.3組員職責
辦公室：由項目經(jīng)理綜合事務(wù)部負責，承擔重大山林火災事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴現場(chǎng)；協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險救援工作；按照火災報告的規定及時(shí)上報火災情況以及事故搶險救援的進(jìn)展情況；落實(shí)上級和地方政府主管部門(mén)的指示和批示。
安環(huán)部：組織保安人員對火災現場(chǎng)及周邊地區和道路等進(jìn)行警戒，控制，必要時(shí)組織人員有序疏散。
工程部：負責應急救援事先組成應急救援隊。
工經(jīng)部：組織有關(guān)醫療人員對傷亡人員實(shí)施救治和處置，盡速聯(lián)系醫療單位予以幫助。
物機部：緊急組織協(xié)調調配交通車(chē)輛及相關(guān)物資。
財務(wù)部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘查、取證，配合政府等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重山林火災事故的調查處理工作。
實(shí)驗室：組織有關(guān)人員為搶險救援等工作提供技術(shù)支持。與總指揮保持及時(shí)的信息溝通，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。
3、應急物資
3.1體表防護裝備。應配備阻燃服裝、防火鞋靴、消防頭盔防火手套。
3.2呼吸防護裝備。應配備防煙面罩、防煙口罩、逃生呼吸器、森林消防人員呼吸器。
3.3救生裝備。應配備避火罩、便攜式火場(chǎng)呼吸機等
3.4滅火器和大掃把、消防斧、指揮哨、消防鏟等撲火工具
4、應急處置
4.1事故應急處置程序
現場(chǎng)發(fā)生因山林火災導致的事故第一時(shí)間以電話(huà)的方式通知應急自救小組，應急自救小組組長(cháng)接到報警后，以電話(huà)的方式通知各成員趕赴事故現場(chǎng)，啟動(dòng)事故現場(chǎng)處置方案。
4.2現場(chǎng)應急處置措施
一是派有撲火經(jīng)驗的同志擔任前線(xiàn)指揮員。二是臨時(shí)組織的撲火人員，必須指定區段和小組負責人。三是明確撲火紀律和安全事項。四是檢查撲火用品是否符合要求，撲火服十分寬松、阻燃。五是加強火情偵察，組織好火場(chǎng)通信、救護和后勤保障。六是從火尾入場(chǎng)撲火，沿著(zhù)火的倆翼火線(xiàn)撲打。七是不要直接迎風(fēng)打火頭，不要打上山火頭，不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火，不要在大風(fēng)天氣下、烈火條件下直接撲火，不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機具。
按照上級統一的滅火作戰計劃，迅速調集主要滅火力量，利用防火線(xiàn)、道路和河流等有利條件，對火場(chǎng)外圍快速展開(kāi)封控，把正在蔓延的火線(xiàn)變?yōu)槿然�，切斷火線(xiàn)蔓延。具體行動(dòng)包括多路開(kāi)進(jìn)，迅速封控；突出重點(diǎn)，多層封控；阻截火線(xiàn)，控制蔓延等。
滅火隊伍在火場(chǎng)、地形、植被和機動(dòng)裝備等條件允許的情況下，從外側沿火線(xiàn)兩個(gè)側翼向火頭夾擊，或從火線(xiàn)尾翼突入，沿火線(xiàn)內側夾擊火頭，控制火場(chǎng)的主要方面，最終實(shí)現合圍的戰法。具體行動(dòng)包括避開(kāi)火鋒，側翼迂回；兩翼并進(jìn)，對進(jìn)合圍；壓制火勢，控制火頭等。
當滅火人員在實(shí)施救助的過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，要及時(shí)送往附近的醫院及時(shí)救助。同時(shí)要在最短的時(shí)間內清理出一條安全通道。
4.3報警電話(huà)及相關(guān)應急救援單位聯(lián)絡(luò )方式和聯(lián)系人員
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
4.4事故報告的基本內容
發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
事故搶救處理的情況和采取的措施。
需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
報告事故時(shí)必須說(shuō)明事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴重程度、受威脅的人員數、可能影響的范圍是否擴大等。
事故發(fā)生后，項目部在1小時(shí)內向監理、業(yè)主等有關(guān)單位報告，可以先用電話(huà)報告，簡(jiǎn)要說(shuō)明事故的類(lèi)型、危害、損失、原因、救援情況等。待事故救援完畢后再以書(shū)面形式補報。
5、注意事項
滅火中應始終貫徹“以人為本，科學(xué)撲救，效益優(yōu)先”的原則。若遇到危及滅火隊員安全時(shí)，應放棄撲救。
5.1避讓火頭。
�、儆鎭�(lái)的火焰高度超過(guò)3m的急進(jìn)地表火或樹(shù)冠火；上山坡的沖火。
�、谝兹伎扇嘉镙d量達8～12t/hm2，火焰高度超過(guò)3m。
�、刍鹁�(xiàn)象“火墻”一樣向滅火人員推進(jìn)。
�、�4～5級大風(fēng)，且風(fēng)向不定，蔓延速度超過(guò)10m/min。
�、莼痤^寬度超過(guò)2m，火焰高度1.5～3m迅速向滅火人員蔓延。
�、揠U峻陡崖或跳石塘中的山火。
�、邷缁鹱钗ｋU的時(shí)間13：00時(shí)前后。
�、嗵厥庖蛩夭辉试S滅火的地段。
5.2嚴禁進(jìn)入易傷亡地段。
�、偌磳l(fā)生或已發(fā)生上山火燒的山坡。②前面有大火，后面是陡坡無(wú)退路。
�、酃陋毜纳筋^，火從四面燒來(lái)。
�、芗边M(jìn)地表火從兩山夾溝中的溝腹或溝口順風(fēng)蔓延。
�、荻钙�、亂石、灌叢雜草中，大火燒來(lái)行動(dòng)不便的地段。
�、薮竺娣e的草塘或向陽(yáng)山坡地段。
搞好后勤保障
為確保滅火隊員的人身安全及滅火戰斗的順進(jìn)行，在搞好火場(chǎng)通信保障，強化滅火行動(dòng)安全的同時(shí)，還要配齊滅火隊員的個(gè)人防護裝備，加強醫療救護工作。
森林火災應急處置方案6
森林火災是一種突發(fā)性較強、危害性大、撲救困難的自然災害，屬搶險救災工作，為了有效地預防和撲救森林火災，大力調動(dòng)人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災造成的損失，促進(jìn)我鎮的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的可持續發(fā)展，根據國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規定，結合我鎮的森林防火實(shí)際情況，制定森林火災撲救預案。
一、加強火情監測
搞好森林火險預測是“早發(fā)現、早準備、早出動(dòng)、早撲滅”的前提條件。鎮護林防火指揮所要及時(shí)掌握森林的氣象情況；加強全天24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，護林員要對重點(diǎn)林區進(jìn)行巡山守護，嚴密監視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災處置報告
一旦發(fā)生森林火災，任何單位和個(gè)人發(fā)現森林火情時(shí)，立即向鎮人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮政府或護林防火指揮所接到報告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時(shí)，將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的'衛星熱點(diǎn)，鎮護林防火指揮所接到通知后，應及時(shí)派出人員進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)并將重點(diǎn)查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領(lǐng)導機構
勐侖鎮人民鄭虎設立森林防火指揮所一個(gè)，由鎮主要領(lǐng)導任防火指揮長(cháng)，村委會(huì )設立森林防火領(lǐng)導小組4個(gè)，人員由村委會(huì )主任、支書(shū)、副主任、護林員等人組成。要在鎮政府駐地就近建立一支由民兵組成的應急撲火小分隊，人員40人。義務(wù)撲火隊伍由村委會(huì )各村民小組組成，每個(gè)村委會(huì )不少于150人。森林火災撲救，由鎮人民鄭虎統一協(xié)調組織指揮。
四、火災現場(chǎng)指揮及后勤物資供運
發(fā)生森林火災時(shí)，由鎮政府協(xié)同森林防火部門(mén)組織自救，并立即組成由一名指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)為首的撲火前線(xiàn)指揮部。
現場(chǎng)指揮員到火場(chǎng)后，必須做好以下工作：
�。ㄒ唬┝私饣饒�(chǎng)情況，制定撲火行動(dòng)方案；
�。ǘ┙M織調動(dòng)撲火隊伍，落實(shí)撲火任務(wù)，明確劃分撲火責任區；
�。ㄈ⿹浠鹎熬�(xiàn)指揮部的位置，盡量選擇靠近火場(chǎng)，交通、通訊方便，便于直接觀(guān)察和掌握火場(chǎng)情況及指揮的位置；
�。ㄋ模┕赐ǜ鲹浠痍犖榕c現場(chǎng)指揮部的通訊，確保高度自知；
�。ㄎ澹┰诨馂膿渚冗^(guò)程中，必須統一組織，統一指揮，統一調動(dòng)。各級領(lǐng)導參加時(shí)，必須明確統一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；
�。┥只馂脑诙唐趦入y以撲滅時(shí)，必須要有足夠的預備撲火隊，并做好必要的后勤保障準備工作；
�。ㄆ撸┯薪涤陾l件時(shí)，要及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系，實(shí)施人工降雨滅火。
�。ò耍⿹錅缁馂暮罅⒓唇M織人員清理余火，防止死灰復燃，并經(jīng)前線(xiàn)指揮員檢查驗收，確認無(wú)余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；
�。ň牛┰趽錅缟只馂倪^(guò)程中，必須自始至終強調和堅持安全第一。
發(fā)生重大、特大火災時(shí)，鎮政府必須有一名政府領(lǐng)導為首，財政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導小組負責做好后勤物資保障工作。
所需物資由后勤保障領(lǐng)導小組統一安排調度，既要做到保障有力，又要避免浪費，有關(guān)單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調動(dòng)
撲救森林火災時(shí)，必須有組織、有紀律地進(jìn)行，切忌無(wú)組織、無(wú)紀律的散兵作戰，撲火隊伍的組織和調動(dòng)，一般分三個(gè)梯隊進(jìn)行。
第一梯隊：火災發(fā)生時(shí)，首先就近組織當地村民和民兵組成的義務(wù)撲火隊。
第二梯隊：就近農場(chǎng)的職工，各單位職工和民兵應急分隊。
第三梯隊：調動(dòng)駐軍、武警。
現場(chǎng)指揮部根據火場(chǎng)情況，有計劃地調動(dòng)撲火隊伍，既要防止盲目上人，打人海戰術(shù)，人員擁擠民不開(kāi)，導致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導致小火釀成大火，造成更大的損失。
六、火災查處
森林火災發(fā)生后，林業(yè)公安部門(mén)要立即組成火災偵破組趕赴火場(chǎng)進(jìn)行調查取證，盡快偵破火災案件，視情況進(jìn)行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。
森林火災應急處置方案7
貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項應急處置重特大森林火災工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事件，確保全在處置重特大森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省處置森林火災應急預案》和《人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我境內發(fā)生的森林火災應急處置工作。
1.4 基本原則
堅持統一領(lǐng)導、分級負責，落實(shí)各項責任制的原則；堅持密切配合、通力合作、盡職盡責、快速反應的原則；堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，把損失降到最低程度的.原則；堅持“打早、打小、打了”的原則。
1.5 預案啟動(dòng)條件
森林火災發(fā)生后火場(chǎng)8小時(shí)內仍未得到有效控制；對居民區、自然保護區、風(fēng)景區及重要設施構成極大威脅；造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續發(fā)展趨勢，啟動(dòng)本預案。
2 組織指揮機構及職責
2.1 領(lǐng)導機構及職責
成立森林防火指揮部，指揮長(cháng)由政府分管副長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由軍分區副司令員、政府分管副秘書(shū)長(cháng)、林業(yè)局局長(cháng)、部隊參謀長(cháng)、武警支隊支隊長(cháng)擔任，成員由林業(yè)局、民政局、城鄉規劃建設委、氣象局、衛生局、財政局、監察局、公安局、交通局、教育局、人防辦、人社局、廣播電視臺、日報社組成。
發(fā)生重特大森林火災，需要森林防火指揮部應急響應時(shí)，森林防火指揮部派出撲火前線(xiàn)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)撲火前指）。
撲火前指總指揮：由政府分管副長(cháng)擔任，全面負責組織指揮火場(chǎng)撲救工作，組織制定并落實(shí)撲救實(shí)施方案，調度指揮各種撲火力量，處置火場(chǎng)緊急情況。
撲火前指副總指揮：由森林防火指揮部副指揮長(cháng)擔任，或由撲火前指總指揮臨時(shí)任命，負責協(xié)助總指揮檢查落實(shí)撲救方案和救援措施，承辦總指揮交辦的其他應急指揮協(xié)調任務(wù)。
撲火前指調度長(cháng)：由撲火前指總指揮臨時(shí)任命，負責撲火前指的各項協(xié)調調度工作，組織落實(shí)各項撲救方案和保障措施，綜合上報撲火情況。
撲救指揮組：由林業(yè)局組成，負責火場(chǎng)情況調度，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)具體撲救措施�；饒�(chǎng)撲滅后，負責火場(chǎng)的檢查驗收。
力量調配組：由軍分區、部隊、武警支隊、公安局、交通局、林業(yè)局組成，負責火場(chǎng)撲救人力、物資的調配，協(xié)調落實(shí)公路運輸車(chē)輛等。
通訊信息組：由林業(yè)局、氣象局組成，負責組織撲火前指通訊保障，確保撲火前指通信暢通。
后勤保障組：由林業(yè)局、財政局組成，負責火場(chǎng)前線(xiàn)撲火工具、撲火服裝、燃料、食品等滅火物資的供應保障。
綜合材料組：由林業(yè)局、廣播電視臺、日報社組成，負責收集匯總火場(chǎng)信息，擬制、上報階段和綜合火場(chǎng)情況報告，同時(shí)負責撲火前指文秘工作。
火案調查組：由公安局、林業(yè)局組成，負責火災調查、火案查處及撲火前指安全保衛工作。
宣傳報道組：由林業(yè)局、教育局、廣播電視臺、日報社組成，負責火場(chǎng)宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
救護安置組：由城鄉規劃建設委、人社局、民政局、衛生局組成，負責森林火災傷病員和災民安置的協(xié)調救護工作。
撲火督察組：由監察局組成，負責督察參加撲火工作的單位和人員執行任務(wù)情況，督辦各項任務(wù)落實(shí)。
森林火災應急處置方案8
1、總則
1.1 編制目的
貫徹落實(shí)“以人為本、預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規范森林火災應對工作，有效預防和及時(shí)撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域內森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
森林火災應對工作實(shí)行市、鄉鎮人民政府（街道辦事處）行政首長(cháng)負責制，堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)、分級負責、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
2、應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農業(yè)的副書(shū)記任政委，市人民政府分管農業(yè)的副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市林業(yè)局局長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng)，市武裝部部長(cháng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農業(yè)農村工作的副調研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長(cháng)、市公安局政委任副指揮長(cháng)；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動(dòng)、共青團武岡市委、國有武岡公益林場(chǎng)等單位有關(guān)負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業(yè)局。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長(cháng)職責：
指揮長(cháng)職責：負責全市森林防火指揮工作。
常務(wù)副指揮長(cháng)職責：
協(xié)助指揮長(cháng)指揮全市森林防火工作，協(xié)調市森林防火指揮部各工作部門(mén)關(guān)系，分管市森林防火指揮部日常工作；
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線(xiàn)指揮部工作；
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設；
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長(cháng)職責：協(xié)助指揮長(cháng)領(lǐng)導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
�、僬J真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳。
�、诙酱贆z查全市森林防火工作，協(xié)調各部門(mén)森林防火工作。對指揮部各項會(huì )議和文件精神的貫徹執行情況進(jìn)行督查，并通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。
�、奂訌娛猩址阑鹬笓]部值班工作，及時(shí)準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無(wú)誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。
�、苁苁猩址阑鹬笓]部指揮長(cháng)委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。
�、葚撠熒址阑鹌鞑臋C具管理。
�、挢撠熒址阑饘�(zhuān)業(yè)隊的培訓管理。
�、呓M織全市森林防火責任制的考核和森林防火會(huì )議。
�、嗾{查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經(jīng)驗。
�、嵴肀９苋猩址阑饳n案。
�、庳撠熑写寮壸o林員的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部：負責會(huì )同林業(yè)部門(mén)搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據森林火災、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。
市人民檢察院：主動(dòng)提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。
市人民法院：對發(fā)生的森林火災案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執行工作。
市云山森林公園管理處：組織、指導云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局：負責指導全市森林防火規劃制定，協(xié)調安排應對森林火災的基本項目建設，并監督執行。
市財政局：根據森林防火形勢和有關(guān)財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經(jīng)費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領(lǐng)導的批示，及時(shí)安排、調撥撲火資金，保證森林防火救災需要。
市公安局：組織調派公安民警參加森林火災撲救；負責災區治安管理、安全保衛工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實(shí)施火場(chǎng)交通管制。
市民政局：負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作；對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局：落實(shí)有關(guān)森林防火專(zhuān)用車(chē)輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災時(shí)，及時(shí)組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛生局：負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。
市農業(yè)局：負責設在林區或林區毗鄰的牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)的森林防火工作；協(xié)調指導加強林區農村生產(chǎn)用火和管理；當牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)發(fā)生森林火災時(shí)，參與應急處置工作，并負責組織災后生產(chǎn)自救工作。
市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中小學(xué)校的教育計劃，使森林防火宣傳在學(xué)校制度化，當森林火災直接威脅中小學(xué)校時(shí)，參與應急處置工作。
市監察局：負責依法加強對本預案執行情況的行政監察，督促同級部門(mén)認真履行職責，并依法對相關(guān)人員進(jìn)行責任追究，指導建立健全森林火災行政過(guò)錯責任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發(fā)生重特大火災時(shí)，負責及時(shí)提供火場(chǎng)氣象預報和相關(guān)氣象服務(wù)。
市廣播電視局：組織、指導電臺、電視臺開(kāi)展森林防火報導，及時(shí)播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報；組織播報森林防火公益廣告；負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關(guān)工作。
市森林公安局：指導、監督林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災，當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)城市消防應急預案，與森林撲火救災聯(lián)動(dòng)。
團市委：積極宣傳森林防火，動(dòng)員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊伍。
市移動(dòng)、電信部門(mén)：負責調配森林防火無(wú)線(xiàn)電通訊頻率，配合森林撲火現場(chǎng)指揮部建立火場(chǎng)應急無(wú)線(xiàn)通訊系統；協(xié)調排除防火無(wú)線(xiàn)電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現場(chǎng)的無(wú)線(xiàn)電暢通。
國有武岡公益林場(chǎng)：切實(shí)做好本單位森林火災的預防工作，及時(shí)整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。
3、應急響應
3.1 響應級別
根據森林火災的危害程度和發(fā)展趨勢，森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災：
�、偈芎ι置娣e在100公頃以上未得到有效控制的；
�、谠斐�3人以上死亡或者10人以上重傷的；
�、弁{居民區和重要設施的；
�、�24小時(shí)未撲滅的。
�、莅l(fā)生在市際行政邊界地區、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災：
�、偈芎ι置娣e在50公頃以上不足100公頃的；
�、谠斐�1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；
�、叟c相鄰市交界地區危險性大的；
�、芡{云山國家森林公園的；
�、菔袃攘謪^發(fā)生危害較大的、12小時(shí)未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時(shí)未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時(shí)未撲滅的。
有關(guān)數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.2 分級響應、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長(cháng)主持召開(kāi)市森林防火指揮部成員會(huì )議，會(huì )商火情，部署應急救援工作；指揮長(cháng)帶領(lǐng)現場(chǎng)督導組、技術(shù)咨詢(xún)組赴火災現場(chǎng)設立市撲火前線(xiàn)指揮部，協(xié)調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時(shí)向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災：?jiǎn)?dòng)應急預案，由市森林防火指揮部指揮長(cháng)坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮，成員單位領(lǐng)導和專(zhuān)家組有關(guān)成員在3小時(shí)內到達市森林防火指揮中心，會(huì )商火情，組建火災現場(chǎng)督導組、綜合調度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢(xún)組等專(zhuān)門(mén)工作組，開(kāi)展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長(cháng)帶領(lǐng)現場(chǎng)督導組深入火災現場(chǎng)一線(xiàn)，檢查監督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關(guān)情況；在火災現場(chǎng)協(xié)調設立市撲火前線(xiàn)指揮部，擬訂撲救方案，調動(dòng)撲火力量，下達撲救任務(wù)；及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動(dòng)公司、市廣電局、市電信局等部門(mén)聯(lián)合組成綜合調度組，進(jìn)行全方位的綜合調度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災現場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災現場(chǎng)監測及部門(mén)間配合等各項應急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門(mén)聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協(xié)調維持災區社會(huì )治安秩序；協(xié)調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時(shí)組織力量開(kāi)展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災現場(chǎng)氣象趨勢等，對火災現場(chǎng)態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評估，為撲火戰略和階段性撲火戰術(shù)提供技術(shù)咨詢(xún)。
3.2.3 Ⅲ級森林火災：火災發(fā)生地先行啟動(dòng)應急預案，根據火災發(fā)生地的報告，市森林防火指揮部相應啟動(dòng)應急預案，在火災現場(chǎng)設立市撲火前線(xiàn)指揮部，統一指揮火災應急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災，由當地鄉鎮、街道辦事處組織實(shí)施。
3.3 火情報告
森林火災信息報告實(shí)行分級報告和有火必報制度。
建立統一的森林火災報警系統，任何公民一旦發(fā)現森林火災，應通過(guò)電話(huà)等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話(huà)：************。
對衛星監測的林火熱點(diǎn)，各鄉鎮、辦事處、國有林場(chǎng)必須在接到核查通知后1小時(shí)內將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時(shí)內將核查結果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進(jìn)行統計，上報邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時(shí)，市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室：
�、偈薪绺浇纳只馂�；
�、谑芎ι置娣e100公頃以上的森林火災；
�、墼斐�1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
�、�12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�、萃{居民區和重要設施的森林火災；
�、拊粕絿疑止珗@的森林火災；
�、呔W(wǎng)絡(luò )、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災；
�、嘈枰坳�(yáng)市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線(xiàn)指揮部
市，鄉鎮、街道辦事處人民政府啟動(dòng)森林火災應急預案后，有關(guān)領(lǐng)導和人員必須立即趕赴火災現場(chǎng)，并根據撲火工作需要設立撲火前線(xiàn)指揮部，統一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是：
�、俳M織火災現場(chǎng)偵察，掌握火場(chǎng)及周?chē)木唧w情況（包括燃燒面積、森林可燃物類(lèi)型，火災現場(chǎng)地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場(chǎng)周?chē)木用�、設施以及影響火災撲救的有關(guān)條件）；
�、谥贫〒浠鹱鲬鹩媱潱ò〒渚壬只馂拇胧�；
�、塾嬎闼钃渚攘α亢途唧w，合理劃分撲火戰區，進(jìn)行具體分工，組織指揮撲火戰斗；
�、苷莆論浠疬M(jìn)程，并根據火災現場(chǎng)變化情況適時(shí)調整撲火力量；
�、葑龊没馂默F場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí)，確保撲火的基本需要；
�、拮龊没馂默F場(chǎng)撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發(fā)生；
�、呦虮炯壣址阑鹬笓]部隨時(shí)報告火災現場(chǎng)情況，及時(shí)傳達、落實(shí)上級的命令、指示；
�、嗷馂膿錅绾�，組織力量清除殘火，并派人看守火災現場(chǎng)，嚴防死灰復燃。
3.4.2 指揮原則
�、僦鸺壷笓]原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級下達命令。
�、诮y一指揮原則。撲火前線(xiàn)指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門(mén)（單位）和個(gè)人必須無(wú)條件地服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
�、鄯謪^指揮原則：在火災現場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災現場(chǎng)劃分若干戰區，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。
�、塥毩⒅笓]原則：根據具有規范化建制的特殊性，在執行森林撲火任務(wù)時(shí)，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
�、僭趽浠疬^(guò)程中，把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
�、谠趽浠饝鹇陨�，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
�、墼趽浠饝鹦g(shù)上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。
�、茉趽浠鹆α渴褂蒙�，堅持以專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專(zhuān)業(yè)力量為主，當地干部職工、群眾等非專(zhuān)業(yè)力量為輔的`原則，因地制宜，統一組織指揮。
�、菰诼鋵�(shí)責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，嚴格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
�、藿箘�(dòng)員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應急基本措施
�、傺杆俳M織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，并組織對受傷者進(jìn)行救治。
�、诓扇￠_(kāi)辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
�、蹖植康貐^實(shí)施交通管制，切實(shí)維護火災地區社會(huì )治安秩序。
�、苋粜枵饔蒙鐣�(huì )物資、設備、交通工具時(shí)，一般情況下先報批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報告。
�、萑粜鑼�(shí)施飛機滅火時(shí)，由市森林防火指揮部向邵陽(yáng)市森林防火指揮部報告，由邵陽(yáng)市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規范》（湘森指辦[2014]39號）規定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應急和應急聯(lián)動(dòng)
在森林火災應急處置工作中，啟動(dòng)高級別預案時(shí)，低級別預案同時(shí)啟動(dòng)。應急工作在市人民政府的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。當森林火災跨本市行政區域時(shí)，在市有關(guān)部門(mén)的統一協(xié)調下，由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應的應急措施。
3.4.6 信息發(fā)布
森林火災信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發(fā)布工作。
3.4.7 應急結束
森林火災得到有效控制后，市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)撲火前線(xiàn)指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動(dòng)結束，恢復正常森林防火工作秩序。
4、火案查處
�、�2公頃以?xún)鹊纳只馂氖鹿拾l(fā)生后，由鄉鎮、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場(chǎng)，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫(xiě)出材料存檔。
�、谝话闵只馂�，由森林公安負責調查處理。
�、壑靥卮笊只馂挠墒屑壱陨狭謽I(yè)、公安主管機關(guān)，成立火災案件查處小組，進(jìn)行調查處理。
5、善后工作
5.1 災民安置和災后重建
火災發(fā)生地的人民政府根據有關(guān)規定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實(shí)施；妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹(shù)造林規劃并限期完成。對火災損害的設施，及時(shí)組織修復，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2 火災損失財產(chǎn)處理
因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，完好無(wú)損的，應及時(shí)返還；已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；無(wú)法修復的，按重置價(jià)補償；造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工（含合同工和臨時(shí)工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當地人民政府規定的標準，由發(fā)生火災的單位支付；參加撲救外單位森林火災的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當地人民政府規定的標準，由發(fā)生火災的單位支付。上述應由發(fā)生火災的單位支付而其確實(shí)無(wú)力支付的，由當地人民政府支付。
5.4 分析評估
森林火災撲滅后，當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關(guān)部門(mén)（單位）對起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時(shí)進(jìn)行總結，找出預防、預測、預警和處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，制定和落實(shí)改進(jìn)措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災調查報告。
6、保障措施
6.1 通信保障
�、偈猩址阑鹬笓]部正、副指揮長(cháng)和辦公室工作人員在防火期應24小時(shí)保持通訊暢通。
�、谏址阑鹌陂g，市、鄉鎮街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話(huà)全日開(kāi)通，堅持二十四小時(shí)值班制度。
�、郯l(fā)生重大森林火災時(shí)，要動(dòng)用一切通信工具，完善火場(chǎng)應急通訊系統的建設，前線(xiàn)指揮部與火場(chǎng)應隨時(shí)保持聯(lián)系，市防火辦和上級防火辦與火災現場(chǎng)直接保持聯(lián)絡(luò )。
�、芨鲉挝环阑鸾M織在重點(diǎn)火險期實(shí)行24小時(shí)值班。
�、莶t望臺值班人員，要24小時(shí)堅守崗位準確瞭望觀(guān)察，發(fā)現火情及時(shí)報告。
�、蘧皡^、重點(diǎn)林區和國有林場(chǎng)除堅持24小時(shí)值班外，要組織防火人員、護林員進(jìn)行巡查和火情監測，對重點(diǎn)部位和火災多發(fā)區設點(diǎn)設卡派專(zhuān)人嚴防死守，禁止火源進(jìn)山。
6.2 隊伍保障
應急力量通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務(wù)撲火隊與動(dòng)員組織村民參與相結合的辦法組織。
�、偈辛謽I(yè)局成立一支30人的專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍，負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調動(dòng)。
�、谌�17個(gè)鄉鎮、四個(gè)街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護林員和民兵為主的應急義務(wù)撲火隊，每隊30人。全市483個(gè)行政村分別組建20人的義務(wù)應急撲火隊，負責本行政區域的火災撲救和應急，由當地行政領(lǐng)導指揮。
�、蹏泄媪謭�(chǎng)、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍，負責本場(chǎng)內的火災撲救和毗鄰鄉鎮的火災救援，由場(chǎng)長(cháng)指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調動(dòng)。
�、芘鋫浜梅b、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機，各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開(kāi)展好撲火知識的培訓。
6.3 醫療衛生保障
市人民政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)儲備必要藥品、醫療器械，加強特殊醫院、病房建設，確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單，制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上，根據需要，要逐步配備和更新本部門(mén)森林火災應急物資設備、裝備。
6.5 經(jīng)費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門(mén)保障。
6.6技術(shù)保障
市氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災決策的科學(xué)性。
6.7 監督管理
6.7.1 預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉鎮、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能，增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的，將依據《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔2014〕9號）對有關(guān)責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.7.4 監督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會(huì )同市有關(guān)部門(mén)對本預案實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，保障應急措施到位。
7、附 則
7.1 預案的管理與更新
市林業(yè)局根據情況變化，及時(shí)提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2 預案制定與實(shí)施
本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施，自公布之日起實(shí)行。
森林火災應急處置方案9
1、目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護人民群眾財產(chǎn)和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場(chǎng)一線(xiàn)設立的前線(xiàn)總指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線(xiàn)總指揮部的統一指揮。上級前線(xiàn)指揮部無(wú)特殊情況不越級下達命令。前線(xiàn)指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的森林火災管理組織體系。
1.3.4 分片撲火�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰區，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線(xiàn)總指揮部的統一領(lǐng)導下，各分區前線(xiàn)指揮部負責本戰區的`組織指揮。
1.3.5 駐深武警獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性，在執行滅火任務(wù)時(shí)，駐深武警設立相應的前線(xiàn)指揮部，在總前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體組織滅火工作。
1.4 現狀
隨著(zhù)我市森林保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì )授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災，原則上由區森林防火指揮部協(xié)調有關(guān)部門(mén)直接處理。
1.5.2 下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：屬于區與區交界地區發(fā)生的森林火災；受害森林面積在10公頃以上的森林火災；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災；威脅居民區和林區內重要設施的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。
2、組織機構與職責
2.1 應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會(huì )是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構，然后市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關(guān)法律和法規的實(shí)施；制定森林火災應急預案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門(mén)調查處理森林火災案件；然后進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長(cháng)
副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市農林漁業(yè)局局長(cháng)，市城管局分管副局長(cháng)，市公安局分管副局長(cháng)，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長(cháng)。
成員單位：市農林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關(guān)部門(mén)職責
市農林漁業(yè)局：執行市處置突發(fā)事件委員會(huì )和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)；查處火災起因，協(xié)助維護火場(chǎng)治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事故調查報告并報相關(guān)單位。
市應急指揮中心：匯總分析信息，提供應急決策服務(wù)，統籌森林火災預警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調和指揮相關(guān)部門(mén)參與應急處置工作。
市城管局：積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作，并協(xié)助市農林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局：當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時(shí)，負責災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市財政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金和慰問(wèn)獎勵資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛生局：當發(fā)生森林火災造成有關(guān)人員傷亡時(shí)，要求市急救醫療中心（120）組織救護人員趕赴火場(chǎng)，并做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監測系統提供火災現場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預測，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，然后組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障，以各級撲火救災指揮機構、現場(chǎng)撲火救災指揮部為保障目標，依靠現有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。
市外辦：當山火撲救需要境外增援時(shí)，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò )工作。
2.2.3 區撲火指揮機構職責
根據火災發(fā)展情況，區森林防火指揮部應積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現場(chǎng)設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3、預測和預警
3.1 信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進(jìn)行火場(chǎng)火情監視，及時(shí)發(fā)現火點(diǎn)。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線(xiàn)指揮部，必要時(shí)，派員赴前線(xiàn)指揮部進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)。
3.2 火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報火場(chǎng)綜合情況，即火災的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市農林漁業(yè)局局長(cháng)或分管副局長(cháng)審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3 預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據上述情況發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災，然后第三、四級要求嚴禁林區用火。
森林火災等級分為四級，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級，一般森林火災（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級，重大森林火災（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級，特大森林火災（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過(guò)電視、電臺等新聞媒體發(fā)布，必要時(shí)采取人工手段傳遞預警信息。
4、應急響應
4.1 分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災；區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災；街道辦事處負責森林火災（警）先期處置；居委會(huì )負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現場(chǎng)指揮員應在林區居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責任人，明確安全撤離路線(xiàn)。當居民點(diǎn)受到森林火災威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災應以當地專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事故的報告后，應啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，應綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因及火場(chǎng)范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預案的建議。應急預案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開(kāi)展工作。
4.2.3 擴大應急
4.2.3.1 根據火場(chǎng)態(tài)勢，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調動(dòng)其他區的撲火隊伍和物資實(shí)施跨區增援。原則上以各區專(zhuān)業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，然后遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時(shí)各地火險程度和火災發(fā)生情況，調整增援梯隊順序。各區專(zhuān)業(yè)森林消防隊的調動(dòng)由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動(dòng)命令，由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.2.3.2 當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動(dòng)森林消防隊員增援時(shí)，由發(fā)生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場(chǎng)態(tài)勢和撲火工作需要批準實(shí)施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規定下達作戰任務(wù)。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸�？鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3 指揮與協(xié)調
因重、特大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個(gè)基本應急組中的若干組，及時(shí)參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì )提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì )協(xié)調。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災現場(chǎng)采訪(fǎng)，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場(chǎng)指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場(chǎng)采訪(fǎng)，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報國家林業(yè)局再統一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災對外報道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò )組確定。未經(jīng)批準的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應急結束
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應急結束。
5、后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評估火場(chǎng)面積。各區森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門(mén)負責。
5.2 社會(huì )救濟
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì )、義工聯(lián)等社會(huì )團體和國際性慈善組織的社會(huì )救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時(shí)醫治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開(kāi)設的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時(shí)理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作，指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5 工作總結
各成員單位撲火工作結束后，要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，分析火災發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報森林火災情況。
5.6 表彰獎勵和懲處
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門(mén)對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
森林火災應急處置方案10
一、撲救原則
(一)基本原則：及時(shí)發(fā)現，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
(二)發(fā)現火情，及時(shí)報告，并就近及時(shí)組織力量撲救，以本鄉鎮、村、社或駐林區單位自救為主，外鄉鎮、村、社和外地支援為輔；村自為戰，社自為戰，及時(shí)撲救，不釀成災。
(三)撲救森林火災要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時(shí)機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復燃。
(四)撲救森林火災由當地人民政府統一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個(gè)人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救，不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據火場(chǎng)情況，注意應付各種突發(fā)事件，落實(shí)安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監測和火情報告
(一)火情監測類(lèi)型
1.各鄉鎮、國有風(fēng)景林區建立火情嘹望臺、哨、卡監測。
2.各鄉鎮、村、社和國有風(fēng)景林區護林巡邏隊、森林管護員、巡山護林員監測。
3.當地干部和林區群眾監測。
4.毗鄰地區監測。
(二)火情報告接受單位為各鄉鎮人民政府
任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現火情，應及時(shí)將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報告當地鄉鎮人民政府，當地鄉鎮人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護林防火指揮部報告火情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、撲救情況等。
三、重點(diǎn)防范區域、單位
(一)國有林區；
(二)森林公園；
(三)集體林區；
(四)各鄉鎮成片集體林區。
四、重點(diǎn)防范時(shí)期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全縣的森林防火重點(diǎn)期；2月1日至4月30 日為全縣森林防火戒嚴期。森林防火重點(diǎn)期內，林區嚴禁一切野外用火。每年的元旦、春節、清明節和廟會(huì )等重點(diǎn)節假日期間，為全縣森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，必須對林區的重點(diǎn)部位實(shí)行專(zhuān)人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
(一)各鄉鎮人民政府在重點(diǎn)防范區域、單位組建專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，實(shí)行隊長(cháng)負責制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊。
(三)公安消防部門(mén)和駐射預備役、武警部隊。
(四)在本地撲救力量不能有效控制火情時(shí)，請求上級、毗鄰地區援助。
六、物資準備
(一)通訊工具
充實(shí)和加強通訊力量，健全通訊網(wǎng)絡(luò )。全縣配備的短波電臺、超短波對講機和固定、移動(dòng)電話(huà)要保持完好狀態(tài)，一有森林火情發(fā)生，保持24小時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通無(wú)阻。
(二)運輸工具
各地、各單位的森林消防指揮車(chē)、森林公安警用車(chē)保持車(chē)況良好，平時(shí)用于開(kāi)展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時(shí)投入指揮、運輸，并由護林防火指揮部辦公室統一調度。發(fā)生森林火災，交通部門(mén)應主動(dòng)承擔撲火人員、撲火物資的`運輸任務(wù)。
(三)撲火工具
各級護林防火指揮部辦公室、重點(diǎn)森林防火單位必須根據需要購置配備相應的撲火專(zhuān)用工具，并建立撲火工具貯備庫，隨時(shí)做好所有撲火工具的維護、保養，以備使用。
森林火災應急處置方案11
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強我場(chǎng)森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續發(fā)展，維護社會(huì )穩定，做到快速、有序、高效、恰當的實(shí)施森林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區森林防火條例》等有關(guān)法律法規結合我場(chǎng)實(shí)際情況制定本預案，林場(chǎng)森林火災應急預案。
第二條 森林防火工作實(shí)行“預防為主，積極消滅”的方針
第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，實(shí)行政府統一領(lǐng)導原則，落實(shí)準備，緊急處置原則和分部門(mén)負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。
各級林業(yè)部門(mén)對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區各單位都要在當地政府領(lǐng)導下，實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導負責制
第四條 預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。
第二章 組織指揮及職責任務(wù)
第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導負責制，我場(chǎng)成立森林防火應急指揮部，由廠(chǎng)長(cháng)擔任指揮長(cháng)，副廠(chǎng)長(cháng)擔任副指揮長(cháng)，其職責是：檢查、監督、全場(chǎng)貫徹執行國家防火工作的方針政策，法規和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長(cháng)：高軍，副指揮長(cháng)，張德遠，張勝利，李永生。
第六條 我場(chǎng)成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長(cháng)張德遠擔任防火辦主任，專(zhuān)門(mén)負責森林防火工作。
第七條 林場(chǎng)的森林防火工作辦公室，堅持領(lǐng)導帶班的值班制度，具體職責：
�。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞売嘘P(guān)森林防火規定和指示
�。ǘ┴撠熑粘５纳址阑鹬蛋�，防火期森林防火預警系統，視頻監控，防火物資管理工作。
�。ㄈ╅_(kāi)展護林教育，重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)
�。ㄋ模┌l(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施，并督促執行。組織制定護林員在重點(diǎn)區域內重點(diǎn)巡邏，確保不出問(wèn)題。
�。ㄎ澹┙M織落實(shí)以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。
�。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門(mén)查處大的森林火災案件。
�。ㄆ撸z查，督促場(chǎng)屬各二級單位森林防火工作，開(kāi)展檢查評比活動(dòng)，總結經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。
第三章 森林火災撲救
第八條 森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的'傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動(dòng)精于撲火隊伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據火場(chǎng)實(shí)際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線(xiàn)，防止林火向周?chē)l(fā)展，為徹底消滅創(chuàng )造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線(xiàn)，撲火指揮員對火場(chǎng)情況及未來(lái)發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時(shí)尋找有利戰機進(jìn)行撲救。
三、當火線(xiàn)比較長(cháng)，火場(chǎng)指揮員忙不過(guò)來(lái)的情況下，現場(chǎng)指揮員和負責人有權根據實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場(chǎng)撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰術(shù)。
四、各撲火隊負責人發(fā)現火勢比較嚴重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區，應采取守勢尋找有利時(shí)機，進(jìn)行阻擊火頭火線(xiàn)待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應命令及時(shí)轉移，實(shí)行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場(chǎng)，經(jīng)過(guò)檢查驗收達到無(wú)火，無(wú)煙，無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、林場(chǎng)轄區一旦發(fā)現火情，30分鐘內場(chǎng)主要領(lǐng)導和撲火指揮，副指揮及時(shí)趕到現場(chǎng)，組織指揮撲救，同時(shí)在十分鐘內及時(shí)向市森林防火指揮中心報告，二、如無(wú)力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過(guò)程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰三賽撲火，戰術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員林區職工機關(guān)干部及當地群眾等非專(zhuān)業(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過(guò)火廠(chǎng)的責任制第四章，后期處置第12條臨場(chǎng)應會(huì )同林業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估并向當地政府提交評估報告，第十二條森林防火指揮機構
及時(shí)總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門(mén)依法處理。
森林火災應急處置方案12
1、總則
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實(shí)“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低，有效地保護我鎮的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮的森林防火工作實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發(fā)生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動(dòng)的條件
�。�1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區劃內的森林火災. （2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅的森林火災。
�。�3）森林過(guò)火面積已達30畝，尚未控制的森林火災。
�。�4）天氣干燥，風(fēng)大，林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
�。�5）對工廠(chǎng)、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
�。�6）火場(chǎng)跨越本鎮與其它市、鎮行政界線(xiàn)的森林火災。
�。�7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災。
2、組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內。本預案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔著(zhù)本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長(cháng)：主管副鎮長(cháng)
副指揮：農辦主任 林業(yè)站長(cháng)
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會(huì )事務(wù)辦、清溪醫院、各村委會(huì )。
辦公室主任：林業(yè)站站長(cháng)
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的'統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務(wù)。
2.3 職責
�。�1）指揮長(cháng)：在發(fā)生森林火災事故后，根據前線(xiàn)火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應等級的森林防火預案，統觀(guān)全局，調配打火力量，指揮、協(xié)調前線(xiàn)與后勤力量，與上級部門(mén)進(jìn)行溝通。
�。�2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場(chǎng)，對火場(chǎng)地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(cháng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場(chǎng)。
�。�3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場(chǎng)秩序，組織人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車(chē)、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場(chǎng)道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車(chē)運送人員、物資到火場(chǎng)。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算，并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
醫院：負責調動(dòng)藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì )：協(xié)調做好轄區內的森林防火工作，啟動(dòng)應急預案后，按森林防火指揮部的調度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3、運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的預防
加強森林防火的宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實(shí)，簽訂防火責任書(shū)；嚴格野外火源管理，規定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶的建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設，全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內對我市氣候的預報，分析各重點(diǎn)防火期的森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發(fā)布。森林火險等級為三級：
�。�1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門(mén)要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火的監管工作；充分做好撲火救災的準備工作，進(jìn)入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
�。�2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險區要設卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
�。�3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
防御指引：
處置森林火災應急預案
森林火災應急處置方案13
一、組織領(lǐng)導
根據《鎮年“高溫”期間森林火災應急預案》的總體要求，鎮政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組主要負責“高溫”期間全鎮森林防火的組織、指揮、協(xié)調工作，各村要成立相應的組織機構，落實(shí)森林防火責任，確�！案邷亍逼陂g全鎮森林資源和人民群眾生命安全
二、加強宣傳，提高群眾的防火意識。
鎮政府落實(shí)專(zhuān)門(mén)經(jīng)2萬(wàn)元費制作宣傳標語(yǔ)、設立宣傳碑牌、制作宣傳單頁(yè)當場(chǎng)天對群眾大力宣傳、購買(mǎi)一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語(yǔ)等宣傳工具，圍繞野外火源管理和安全用火規定，大張旗鼓地開(kāi)展森林防火宣傳教育；讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識。
三、加強巡查，嚴防死守，徹底清除森林火災隱患。
各村要進(jìn)行一次摸排，督導森林防火隔離帶的.建設，每天要做到每塊山都有人巡查，要嚴防死守，禁止攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入林區，禁止在林區內燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等；徹底清除森林火災隱患。
四、規范生產(chǎn)性用火。
嚴禁在林區燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火；嚴格控制生產(chǎn)性用火，確需在林區和林緣進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，必須報林業(yè)主管部門(mén)審批，必須落實(shí)防火措施，并有專(zhuān)人負責。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物，燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守，要做到人走火熄。
六、加強對無(wú)行為能力人員的監護。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點(diǎn)人群，落實(shí)專(zhuān)人看管，嚴防被監護人員進(jìn)入林區用火、玩火。
七、安全第一，科學(xué)撲救，堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴禁動(dòng)員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災
八、加強值班，及時(shí)報告，確保森林火災信息暢通。
各村要堅持24小時(shí)值班和“村三職干部”帶班制度，值班人要隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài)。任何人發(fā)現危害森林消防安全的行為，應制止并及時(shí)向當地政府和林業(yè)主管部門(mén)舉報；發(fā)現森林火情、火災，及時(shí)撥打。違反用火規定引發(fā)森林火災的，將依法追究責任。
森林火災應急處置方案14
區護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富，是象征國家昌盛，社會(huì )進(jìn)步的重要標志。為了保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，針對森林火災發(fā)生的特點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針，掌握消滅火災的主動(dòng)權，達到統一組織、統一指揮，把森林火災的損失減少到最低限度，為此特編制我開(kāi)發(fā)區（街道）的.森林火災撲救預案。
一、基本情況：
開(kāi)發(fā)區（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積1750畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開(kāi)發(fā)區（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經(jīng)發(fā)局），共有專(zhuān)業(yè)護林員14名，義務(wù)撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長(cháng)期友好合作關(guān)系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數
1、有利條件。
開(kāi)發(fā)區（街道）、社區兩級建立了一個(gè)比較完整的森林防火指揮機構，開(kāi)發(fā)區（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區護林防火領(lǐng)導小組由社區主任任組長(cháng)。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長(cháng)期友好合作關(guān)系，林區離部隊駐地又比較近。
2、不利因數。
一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷，已無(wú)人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進(jìn)出難；三是沿山有學(xué)校、部隊、靶場(chǎng)、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來(lái)了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開(kāi)發(fā)區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業(yè)單位簽訂山林防火告知書(shū)，責任落實(shí)到位。
2、充實(shí)調整責任性強、身體健康的專(zhuān)職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養，確保GPS護林防火實(shí)時(shí)監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點(diǎn)道口及重點(diǎn)區域設置了8臺自動(dòng)語(yǔ)音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語(yǔ)牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時(shí)配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的由社區物業(yè)保安組成的半專(zhuān)業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區內主要撲救力量：區勤新專(zhuān)業(yè)森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個(gè)社區的半專(zhuān)業(yè)撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊伍（20人），主要負責清理火場(chǎng)余火，防止死灰復燃。
根據“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開(kāi)發(fā)區（街道）、社區及公墓。發(fā)現火情及時(shí)上報開(kāi)發(fā)區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時(shí)組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并由開(kāi)發(fā)區（街道）防火指揮部負責處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組：負責山火現場(chǎng)的撲救工作，根據風(fēng)力風(fēng)向的變化，火災現場(chǎng)的地形、地勢等情況實(shí)施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關(guān)力量等。
2、通訊組：負責火災現場(chǎng)和各級指揮機構的通訊聯(lián)絡(luò )，保證總指揮的各項指令暢通無(wú)阻。
3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負責火場(chǎng)調查，及時(shí)查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結果上報區護林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調集。
開(kāi)發(fā)區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場(chǎng)，有部分工作人員留守值班，進(jìn)行監聽(tīng)，并與火場(chǎng)聯(lián)系，開(kāi)發(fā)區（街道）指揮部和有關(guān)社區必須有人員在火場(chǎng)第一線(xiàn)，以便及時(shí)準確向現場(chǎng)指揮長(cháng)和區護林防火指揮部匯報情況，由負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接上級精神用電話(huà)通知消防隊伍，同時(shí)將火情及調集滅火力量報告值班室，并與區護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系，及時(shí)掌握火情變化，適時(shí)調集力量、調撥救火物資。
七、火災的調查、統計和善后工作。
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進(jìn)行火災的調查和統計。由公安分局消防股牽頭，會(huì )同區、開(kāi)發(fā)區（街道）職能部門(mén)組織調查組，對起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者姓名、單位及森林過(guò)火面積、燒死、燒傷樹(shù)木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進(jìn)行詳細的調查，經(jīng)區護林防火指揮部審查后記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規定進(jìn)行。
八、防火物資庫物資配備情況。
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機5臺，強光手電2臺。
森林火災應急處置方案15
一、基本情況
全鄉現有森林面積和林業(yè)用地471余畝，地貌淺丘，隨著(zhù)“天�！惫こ虒�(shí)施，植被深厚，林農間雜，人為活動(dòng)頻繁，一旦發(fā)生山火往往難以控制，撲救更為困難。
二、森林防火的方針
1、“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，是防火、撲救的行動(dòng)指南。
2、認真落實(shí)森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設施“五大”設施建設，建立健全森林防火體系。
三、組織保障
1、鄉成立以鄉長(cháng)為森林防火隊隊長(cháng)，分管林業(yè)的領(lǐng)導為森林防火隊副隊長(cháng)，鄉組建專(zhuān)職撲火應急分隊，村組建以村主任為隊長(cháng)的專(zhuān)業(yè)撲火隊。
2、防火指揮機構負責進(jìn)行防火，滅火常識的教育訓練，印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。
3、防火工具有鐵鍬30把、砍刀30把，斧頭20把等，撲火經(jīng)費5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度，在防火期，鄉領(lǐng)導帶頭值班。
2、村組干部的具體職責：堅守工作崗位，堅持巡護森林，管理野外用火，及時(shí)報告火情，協(xié)助鄉政府查處森林火災案件。
3、制定山火發(fā)生的'應急信號，嚴明紀律，服從指揮。
4、強力推進(jìn)“六有”建設（即有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施）。
五、森林火災的撲救
1、由村主任為隊長(cháng)，成員有，及八、九社的農戶(hù)為成員，成為第一梯隊帶領(lǐng)撲火工具投奔現場(chǎng)撲救，隨時(shí)報告火災情況。
2、鄉上接到報告后，由鄉長(cháng)帶領(lǐng)的鄉森林防火分隊隨時(shí)待令出發(fā)投入搶救工作。
3、根據當時(shí)情況需要縣森林防火隊的支援時(shí)，立即請求。
六、基本要求
火情發(fā)現早，撲救行動(dòng)快，領(lǐng)導指揮靈，滅火方法對。
1、撲火方法
在力量使用上以三人為一組，由組長(cháng)一人負責，撲火工具要因地制宜，因情施用。
2、基本戰術(shù)
�。�1）抓住有利時(shí)機打殲滅戰，如在小火、風(fēng)小濕度大、燒座火等情況下，要集中力量一舉撲滅。
�。�2）以打為主，打隔結合，雙線(xiàn)出擊，必要時(shí)可開(kāi)防火線(xiàn)，挖隔離溝。
�。�3）能打則打，能守則守，上不翻山，下不過(guò)溝。
�。�4）滅火不過(guò)夜。
�。�5）滅火后，專(zhuān)人監視火場(chǎng)跡地，防止死灰復燃。
�。�6）總的原則是：超前隔離樹(shù)冠火，消滅地表火，挖斷地下火，消除余火。
3、注意事項
�。�1）堅持四不打：即風(fēng)大不打，懸崖峭壁不打，迎風(fēng)火頭不打，沖火不打。
�。�2）在火場(chǎng)行軍只能走山脊，避免走溝槽。
�。�3）帶上必要防護用品。
�。�4）不單獨行動(dòng)。
七、森林火災的調查與統計
火災撲滅后，由鄉林業(yè)站配合有關(guān)部門(mén)對火場(chǎng)進(jìn)行調查，查明火災，找出肇事者，分清責任，嚴肅處理，同時(shí)做好火災的統計工作，對發(fā)生火災的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、發(fā)現火情時(shí)間和組織撲救經(jīng)過(guò)、林木損失情況及火場(chǎng)調查資料、責任分析和處理情況、火場(chǎng)跡地更新情況等，要逐級上報，并存入案卷。
八、獎勵與處罰
1、對預防和撲救森林火災有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規定報請立功授獎。
2、不服從撲火指揮機構的指揮或者延誤撲火時(shí)機，影響撲火救災的，按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。
3、因撲救山火而引起的死亡撫恤，按有關(guān)規定處理。
4、對造成森林火災重大責任事故的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。
森林火災應急處置方案16
1、總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于我國境內發(fā)生的森林火災應對工作，不包括城市市區發(fā)生的森林火災。
1.4 工作原則
森林火災應對工作堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)，分級負責、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制，森林火災發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展處置工作。省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據森林火災應對工作需要，給予必要的協(xié)調和支持。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見(jiàn)附則。
2、組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構
國家森林防火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業(yè)局，承擔指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮�？缡〗绲闹卮�、特別重大森林火災撲救工作，由當地省級森林防火指揮機構分別指揮，國家森林防火指揮部負責協(xié)調、指導。
地方森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場(chǎng)成立前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
武警森林部的隊伍執行森林火災撲救任務(wù)，接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮；執行跨省界森林火災撲救任務(wù)的，接受?chē)疑址阑鹬笓]部的統一指揮。
執行森林火災撲救任務(wù)，依照《參加搶險救災條例》的有關(guān)規定執行。
2.3 專(zhuān)家組
森林防火指揮機構根據需要設立專(zhuān)家組，對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。
3、預警和信息報告
3.1 預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警級別的具體劃分標準，由國家林業(yè)局制定。
3.1.2 預警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)加強會(huì )商，制作森林火險預警信息，并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。
必要時(shí)，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構發(fā)布預警信息，提出工作要求。
3.1.3 預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備；當地各級森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進(jìn)一步加強野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；武警森林部的隊伍對兵力的部署進(jìn)行必要調整，當地森林消防隊伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進(jìn)行督促和指導。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機構要及時(shí)、準確、規范報告森林火災信息，及時(shí)通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時(shí)通報指揮部成員單位和相關(guān)部門(mén)：
�。�1）重大、特別重大森林火災；
�。�2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；
�。�3）威脅居民區或者重要設施的森林火災；
�。�4）火場(chǎng)距國界或實(shí)際控制線(xiàn)5公里以?xún)�，并對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災；
�。�5）發(fā)生在�。▍^、市）交界地區危險性大的森林火災；
�。�6）發(fā)生在未開(kāi)發(fā)原始林區的森林火災；
�。�7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�8）需要國家支援撲救的森林火災；
�。�9）其他需要報告的森林火災。
4、應急響應
4.1 分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量�；馂陌l(fā)生后，基層森林防火指揮機構第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮；必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調整。
4.2 響應措施
森林火災發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門(mén)根據工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專(zhuān)業(yè)森林消防隊趕赴現場(chǎng)處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調當地解放軍、武警部的隊伍、民兵預備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉移安置人員
當居民點(diǎn)、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時(shí)醫院或醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
4.2.5 保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍，通過(guò)開(kāi)設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
4.2.6 維護社會(huì )治安
加強火災受影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場(chǎng)所加強治安巡邏，維護社會(huì )穩定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過(guò)授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究情況等。
4.2.8 火場(chǎng)清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.9 應急結束
在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。
4.3 國家層面應對工作
森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
4.3.1 IV級響應
4.3.1.1 啟動(dòng)條件
�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級響應。
4.3.1.2 響應措施
�。�1）國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應急狀態(tài)，加強衛星監測，及時(shí)調度火情信息。
�。�2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協(xié)調相鄰省份派出專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。
�。�3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
4.3.2.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災初判達到重大森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。
4.3.2.2 響應措施
�。�1）國家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調度了解森林火災最新情況，組織火情會(huì )商，研究火災撲救措施；
根據需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�2）根據省級森林防火指揮機構的請求，就近調派森林航空消防飛機參加火災撲救。
�。�3）武警森林指揮部指揮當地武警森林部的隊伍撲救火災，指導相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區增援準備。
�。�4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.3.3 Ⅱ級響應
4.3.3.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災初判達到特別重大森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，72小時(shí)未得到有效控制的.森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
4.3.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
�。�1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì )商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；
指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�2）根據省級森林防火指揮機構的請求，指揮部調派武警森林部的隊伍跨區域支援，調派森林航空消防飛機跨�。▍^、市）參加撲火。
�。�3）根據火場(chǎng)氣象條件，指導、督促當地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
�。�4）根據省級森林防火指揮機構的請求，協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
�。�5）協(xié)調中央媒體加強撲火救災宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應
4.3.4.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續蔓延，過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃；
�。�2）國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng )，經(jīng)濟損失特別巨大；
�。�3）發(fā)生森林火災的省級人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)I級響應。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
4.3.4.2 響應措施
國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會(huì )穩定等工作組，組織實(shí)施以下應急措施：
�。�1）指導火災發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。
�。�2）協(xié)調增調解放軍、武警、公安、專(zhuān)業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部的隊伍等跨區域參加火災撲救工作；
增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。
�。�3）根據省級森林防火指揮機構或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調實(shí)施跨�。▍^、市）轉移受威脅群眾。
�。�4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
�。�5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。
�。�6）進(jìn)一步加強氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
�。�7）組織統一發(fā)布森林火災信息；
收集分析輿情，協(xié)調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
�。�8）決定森林火災撲救其他重大事項。
5、后期處置
5.1 火災評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估，向當地人民政府提交評估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結
各級森林防火指揮機構及時(shí)總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災撲救工作結束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災撲救工作總結。
5.3 獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規定辦理。
6、綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預備役部的隊伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當地林區職工、機關(guān)干部及當地群眾等力量協(xié)助撲救工作。
跨�。▍^、市）調動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規定組織實(shí)施。
6.2 運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門(mén)實(shí)施空運。專(zhuān)業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門(mén)下達運輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門(mén)實(shí)施。
6.3 航空消防飛機保障
發(fā)生森林火災后，首先依托火災發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進(jìn)行處置；在本�。▍^、市）范圍內調動(dòng)森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據實(shí)際情況統一調動(dòng)。
發(fā)生重大、特別重大森林火災需要跨�。▍^、市）調動(dòng)森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調用部的隊伍及其他民航飛機支援，按有關(guān)規定組織實(shí)施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。各級通信保障部門(mén)應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業(yè)局加強重點(diǎn)林區森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障森林防火所需支出。
7、附則
7.1 災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災
當發(fā)生境外火燒入或境內火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應處置措施進(jìn)行撲救。
7.3 以上、以?xún)�、以下的含義
本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝ū緮�，以下不包括本數�?/p>
7.4 預案管理與更新
預案實(shí)施后，國家林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結合當地實(shí)際制定森林火災應急預案。
7.5 預案解釋
本預案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。
7.6 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
【森林火災應急處置方案】相關(guān)文章：
火災應急處置方案11-09
學(xué)�；馂氖鹿蕬碧幹梅桨�10-17
應急處置方案09-01
應急處置方案09-04
火災現場(chǎng)處置方案12-01
火災現場(chǎng)處置方案11-19
地震應急處置方案03-15
現場(chǎng)應急處置方案05-30