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燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家收集的燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案，歡迎閱讀與收藏。
燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案1
一、總體要求
堅持問(wèn)題導向和目標導向，立足防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，對全鎮范圍內涉及燃氣安全的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位開(kāi)展大排查工作，嚴格管控重大風(fēng)險，嚴厲整治重大隱患，依法查處違法違規行為，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立鎮燃氣安全大排查工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)張彥鵬任組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導任副組長(cháng)，各村（居）書(shū)記、各部門(mén)負責人為成員，負責燃氣安全大排查大整治工作的組織、指揮和協(xié)調。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在鎮經(jīng)發(fā)辦），負責燃氣安全大排查大整治日常事務(wù)工作。
三、工作內容
�。ㄒ唬╅_(kāi)展一次大排查。各村（居）要按照安全生產(chǎn)工作相關(guān)要求落實(shí)屬地監管職責，對使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立健全燃氣安全隱患排查整治臺賬（詳見(jiàn)附件1）。各燃氣油氣企業(yè)對服務(wù)范圍內的用氣設施設備（包括用戶(hù)端）進(jìn)行安全排查，要摸清底數，加強隱患排查治理。重點(diǎn)排查燃氣管線(xiàn)、燃燒器具和燃氣泄漏報警裝置的安裝使用、用氣環(huán)境的安全（如管道接頭有無(wú)銹蝕、設施設備是否可正常使用、通風(fēng)狀況是否良好等情況），杜絕隱患盲區出現。同時(shí)針對排查出的隱患實(shí)施分級分類(lèi)管理，能即查即改的及時(shí)完成整改；短期不能整改到位的，落實(shí)防控措施限期完成整改，堅決做到閉環(huán)管理。
�。ǘ╅_(kāi)展一次大檢查。鎮黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、文服中心、社事辦、應急辦、農服中心、規建辦、市場(chǎng)監管所、派出所等行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”、“屬事”責任的`要求落實(shí)行業(yè)安全監管責任，督促餐飲、學(xué)校、醫院、養老院、企業(yè)等用氣場(chǎng)所限期完成可燃氣體報警裝置的安裝，將燃氣泄漏報警裝置安裝、使用情況納入行業(yè)日常監督檢查內容。
鎮黨政辦：負責鎮機關(guān)、村（居）等燃氣安全的隱患排查治理工作。
鎮經(jīng)發(fā)辦：負責對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治企業(yè)運行維護和搶修人員配備不符合要求、管線(xiàn)檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無(wú)證作業(yè)、“三違”行為突出、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規定不健全、入戶(hù)安檢制度不落實(shí)、應急預案和演練流于形式等風(fēng)險隱患；負責轄區工商貿企業(yè)、集貿市場(chǎng)、超市、農家樂(lè )等用氣安全的隱患排查治理工作。
鎮社事辦：負責組織對全鎮學(xué)校、醫院、敬老院等場(chǎng)所燃氣安全隱患進(jìn)行全面排查。
鎮應急辦：負責指導督促鎮屬各部門(mén)做好燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)監督工作，按規定牽頭組織燃氣生產(chǎn)安全事故調查處理。
鎮農服中心：負責轄區農業(yè)項目、企業(yè)等領(lǐng)域燃氣安全的隱患排查治理工作。
鎮規建辦：負責轄區在建項目、環(huán)保重點(diǎn)單位、企業(yè)等領(lǐng)域燃氣安全的隱患排查治理工作。
鎮平安辦：負責燃氣安全大排查大整治過(guò)程中的信訪(fǎng)穩定工作。
鎮財政辦：統籌安排全鎮燃氣安全排查整治專(zhuān)項資金。
石灘市場(chǎng)監管所：聯(lián)合各行業(yè)部門(mén)對使用液化石油氣的餐飲場(chǎng)所，包括各類(lèi)飯店、火鍋店、燒烤店、面店、農家樂(lè )等經(jīng)營(yíng)性餐飲服務(wù)單位，進(jìn)行安全隱患排查。加大對婚喪流動(dòng)餐飲安全用氣監管。重點(diǎn)排查整治氣瓶違規設置在地下室和半地下室內、擅自將氣瓶放置于室內用餐場(chǎng)所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符、未定期檢測或功能過(guò)期失效等風(fēng)險隱患。
石灘派出所：對個(gè)人非法運輸、儲存燃氣等妨害公共安全、擾亂社會(huì )秩序的行為進(jìn)行全面排查，加大打擊處罰力度。對燃氣行業(yè)違反治安管理法律法規、危害公共安全造成一定后果構成犯罪以及抗拒行政執法或者暴力抗法的行為依法進(jìn)行查處打擊；依法查處非法運輸、非法儲存燃氣行為，重點(diǎn)排查使用無(wú)危險貨物道路運輸許可車(chē)輛運輸燃氣，嚴厲打擊未經(jīng)許可擅自從事燃氣運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違規運輸燃氣的行為；配合有關(guān)職能部門(mén)對違規倒灌、非法銷(xiāo)售液化氣等行為進(jìn)行查處打擊；負責對道路運輸燃氣車(chē)輛的檢查、管理和查處；負責對燃氣儲存、經(jīng)營(yíng)、使用單位履行法定消防安全職責情況進(jìn)行督查。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，壓實(shí)責任。
各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照“三個(gè)必須”要求切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監管和行業(yè)監管職責，要明確工作目標，細化工作措施，及時(shí)安排部署，強化執法檢查力度，將燃氣安全隱患排查整治臺賬（附件1）交鎮經(jīng)發(fā)辦。
�。ǘ⿵娀綄�，務(wù)求實(shí)效。
鎮燃氣安全大排查工作領(lǐng)導小組要做好牽總抓頭作用，加強領(lǐng)導，強化統籌，安排專(zhuān)項資金、統籌相關(guān)力量、整合各類(lèi)資源，完善措施，督促企業(yè)法人、實(shí)際控制人嚴格依法履職，把工作做深做細做實(shí)。鎮紀委、應急辦要將燃氣安全大排查大整治工作納入督查范圍，定期對各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位工作情況開(kāi)展督導，跟蹤問(wèn)效。
�。ㄈ⿵娀凳�，快速響應。
各村（居）要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班等應急值守制度，對外公布應急搶險電話(huà)并保持24小時(shí)暢通；遇突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應急預案，第一時(shí)間處置并按規定報告信息。
燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案2
一、工作安排
大檢查時(shí)間自通知印發(fā)之日起至今年年底。
�。ㄒ唬┤細馄髽I(yè)自查自改。各燃氣企業(yè)根據方案要求，對企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況；安全生產(chǎn)法律法規、標準規程執行情況；安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況；危險作業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管控情況；隱患自查自報整改和重大危險源監控情況；應急預案完善和應急演練開(kāi)展情況；安全基礎工作及教育培訓情況等立即開(kāi)展全面自查，建立問(wèn)題、整改、責任清單，及時(shí)上報公示，實(shí)行“清單+閉環(huán)”管理。
�。ǘ┼l鎮、相關(guān)部門(mén)全覆蓋檢查。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)依據職責對轄區城鎮燃氣行業(yè)開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查，按照分級分類(lèi)要求，突出關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)部位，建立健全城鎮燃氣安全隱患問(wèn)題整改清單。對重大問(wèn)題隱患整治要加強合作配合，確保燃氣安全隱患問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、及時(shí)消除。
二、檢查重點(diǎn)
�。ㄒ唬┤細饨�(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1.各類(lèi)場(chǎng)站、天然氣管道等設施設備是否符合《安徽省城鎮燃氣安全檢查標準》《關(guān)于加強城鎮燃氣消防安全管理的通知》等規范要求。
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類(lèi)應急預案，落實(shí)應急救援、安保防范工作各項要求。
3.是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制，加強員工安全、消防和安保教育培訓，相關(guān)法律法規要求持證上崗的是否100%持證上崗。
4.經(jīng)營(yíng)單位危險品儲存場(chǎng)所是否構成重大危險源，是否開(kāi)展辨識，是否備案。
�。ǘ┢垦b液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
5.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強對供應站（點(diǎn)）、送氣車(chē)輛、送氣人員的管理，統一車(chē)輛及人員標志標識。
6.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實(shí)用戶(hù)實(shí)名制購氣登記，建立健全用戶(hù)服務(wù)信息系統，統一配送、統一管理、統一標準、統一服務(wù)。
7.加強對本行政區域出入道口運送鋼瓶車(chē)輛的關(guān)注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。
8.燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定用戶(hù)安全用氣規則，通過(guò)向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶(hù)進(jìn)行燃氣安全使用宣傳和指導。
�。ㄈ馄砍溲b、檢驗單位（機構）行為及產(chǎn)品質(zhì)量
9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統，實(shí)現充裝數據與地方監管部門(mén)的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)傳輸。
10.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案，實(shí)現檢驗機構的氣瓶檢驗數據信息與氣瓶充裝單位、地方監管部門(mén)互聯(lián)互通。
11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無(wú)信息標識氣瓶；嚴厲打擊無(wú)資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
12.氣瓶檢驗機構是否建立相關(guān)制度，檢驗人員是否持證上崗；是否按照檢驗規范標準開(kāi)展檢驗工作；是否存在出具虛假檢驗數據、檢驗報告和檢驗標志行為；是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷(xiāo)售報廢氣瓶等違法行為；是否冒用其他檢驗機構名稱(chēng)進(jìn)行檢驗。
13.對轄區內銷(xiāo)售的.液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)項整治，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不合格鋼瓶、閥門(mén)、灶具和熱水器等違法行為，及時(shí)向社會(huì )公布產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查和風(fēng)險監測結果。
�。ㄋ模┎惋媹�(chǎng)所燃氣安全使用管理
14.餐飲用戶(hù)是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件；
15.餐飲用戶(hù)是否每月對戶(hù)內燃氣設施設備使用情況進(jìn)行一次全面自查。
16.餐飲場(chǎng)所是否存在違規儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場(chǎng)所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
三、責任分工
�。ㄒ唬┟鞔_屬地領(lǐng)導責任
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，完善安全生產(chǎn)責任體系。各鄉鎮黨委和政府要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)城鎮燃氣安全屬地管理責任。
1.按照屬地管理的原則，各鄉鎮要嚴格落實(shí)城鎮燃氣安全監管責任，研究部署開(kāi)展城鎮燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作，安排專(zhuān)人負責燃氣安全工作，建立用氣場(chǎng)所燃氣安全日常巡查機制，督促轄區內用氣場(chǎng)所開(kāi)展燃氣安全使用自查活動(dòng)，協(xié)助縣政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
2.村（居）民委員會(huì )要掌握轄區內用氣場(chǎng)所情況和燃氣使用情況，發(fā)動(dòng)社區公益組織、物業(yè)服務(wù)單位、群眾志愿者開(kāi)展排查，及時(shí)向屬地政府和有關(guān)部門(mén)報告用氣場(chǎng)所安全隱患，協(xié)助做好燃氣使用安全宣傳與監督。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)監管責任
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監管與行業(yè)監管的關(guān)系，明確各有關(guān)部門(mén)在燃氣行業(yè)安全監督管理中的工作職責，并落實(shí)到部門(mén)常態(tài)化工作中。
1.城管執法部門(mén)：依據國務(wù)院《城鎮燃氣管理條例》《安徽省城鎮燃氣管理條例》等法規、規章，負責具體實(shí)施本地區燃氣行業(yè)的管理工作，并按規定實(shí)施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照法律法規、標準規范和合同的約定，承擔用戶(hù)燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任；負責督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷(xiāo)售、建立客戶(hù)服務(wù)平臺等工作。負責查處燃氣違法經(jīng)營(yíng)行為；對違反法律、法規和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處。
2.市場(chǎng)監管部門(mén)：依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《氣瓶安全技術(shù)監察規程》等法律、安全技術(shù)規范，對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監督檢查；對液化氣儲罐、罐車(chē)等壓力容器及其它特種設備實(shí)施使用登記和安全監管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）鋼瓶等行為進(jìn)行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統，確保溯源管理。依據《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處，協(xié)助商務(wù)部門(mén)對餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃氣使用安全檢查，指導督促餐飲場(chǎng)所規范用氣。依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過(guò)程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。
3.商務(wù)部門(mén)：負責組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查；督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。
4.公安部門(mén)：依法處理阻礙執行公務(wù)等違反治安管理的行為；配合城鎮燃氣、城管執法、市場(chǎng)監管等部門(mén)對非法儲存、倒罐、銷(xiāo)售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處；對非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責任；依據《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規定》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規、規章，負責瓶裝液化石油氣道路運輸車(chē)輛、LNG運輸槽罐車(chē)交通安全管理；配合城鎮燃氣、城管執法部門(mén)依法打擊跨區域運輸經(jīng)營(yíng)等違法行為。
5.應急管理部門(mén)：依據有關(guān)部門(mén)申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對于有關(guān)燃氣安全的舉報，依據《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關(guān)規定，根據各地實(shí)際情況進(jìn)行交辦并督促整改。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
6.消防部門(mén)：依據《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規，對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規的情況進(jìn)行監督檢查；負責對餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專(zhuān)項監管；負責對燃氣站（點(diǎn)）內外部建筑及設施、設備防火安全間距實(shí)施專(zhuān)項監管；依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規的行為。
7.交通運輸管理部門(mén)：依據《危險化學(xué)品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》等法規的相關(guān)規定，負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車(chē)輛、船只、從業(yè)人員、港區裝卸管理人員、申報人員的資質(zhì)管理，對�；愤\輸車(chē)輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規行為依法進(jìn)行處罰。
8.教育、民政、旅游、衛生部門(mén)：負責組織本行業(yè)管理的燃氣用戶(hù)開(kāi)展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查；督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶(hù)逐步改用天然氣。
9.供電部門(mén)：按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規定，配合相關(guān)部門(mén)依法對存在重大事故隱患的燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、非法經(jīng)營(yíng)站（點(diǎn)）停止電力供應。
10.其他有關(guān)部門(mén)：依照有關(guān)法律、法規的規定，在各自職責范圍內負責有關(guān)燃氣安全管理工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)，認真對照燃氣安全生產(chǎn)法律、法規，結合職責分工，研究制定本轄區、本行業(yè)城鎮燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確責任，細化清單，精心組織，強勢推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
�。ǘ┤媾挪�。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要立即組織力量，督促企業(yè)開(kāi)展全方位城鎮燃氣安全生產(chǎn)自查檢查，建立隱患問(wèn)題整改清單，盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號，針對重點(diǎn)難點(diǎn)隱患問(wèn)題，要專(zhuān)題研究，做到一盯到底，徹底整改。
�。ㄈ┙y籌配合。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要根據當前形勢，統籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作，處理好安全監管與指導服務(wù)的關(guān)系，大檢查過(guò)程中發(fā)現重大問(wèn)題，需要其他鄉鎮、部門(mén)配合的，要主動(dòng)協(xié)調解決。大檢查中的有效做法要梳理總結，形成長(cháng)效機制。
各鄉鎮、各部門(mén)6月15日、9月15日和12月15日前報送城鎮燃氣安全生產(chǎn)工作階段性總結，每月25日前報送城鎮燃氣安全生產(chǎn)典型案例。
燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案3
為深刻汲取近期燃氣事故教訓，全面排查整治城鎮燃氣安全隱患問(wèn)題，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭，按照《廣東省城鎮燃氣安全排查整治工作實(shí)施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，結合我市實(shí)際制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹新發(fā)展理念，統籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，強化憂(yōu)患意識和底線(xiàn)思維，按照系統謀劃、整體推進(jìn)、長(cháng)短結合、標本兼治的思路，深刻吸取近年來(lái)國內外燃氣事故教訓，全面排查整治城鎮燃氣各領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，深入落實(shí)安全生產(chǎn)“一線(xiàn)三排”，進(jìn)一步鞏固全市城鎮燃氣安全隱患大排查大整治行動(dòng)成效，堅決防范遏制燃氣較大及以上事故和重大涉險事故；圍繞制約燃氣安全的突出問(wèn)題，緊盯燃氣安全運行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，加強預警能力建設，加快推進(jìn)燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設，提升燃氣安全保障水平，切實(shí)維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。到20xx年12月底前，全市城鎮燃氣安全排查整治工作任務(wù)全面完成，徹底消除重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場(chǎng)主體、問(wèn)責曝光一批責任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人；瓶裝液化石油氣跨區經(jīng)營(yíng)、黑氣黑點(diǎn)、充裝過(guò)期氣瓶等燃氣安全的突出問(wèn)題、涉及燃氣安全運行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節綜合治理取得明顯成效，燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監控能力建設加快推進(jìn)，行業(yè)整體安全水平顯著(zhù)提升。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┤媾挪檎稳細馄髽I(yè)安全管理風(fēng)險和重大隱患。我市城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)共23家，個(gè)別企業(yè)規模偏小、實(shí)力較弱，一些企業(yè)主體責任不落實(shí)，在安全管理、安全培訓、安全投入等方面問(wèn)題突出。各縣（市、區）要對轄區燃氣企業(yè)安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治從業(yè)人員素質(zhì)、安全制度落實(shí)、應急能力建設、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等方面的突出問(wèn)題。一是強化企業(yè)責任落實(shí)。嚴格建立安全生產(chǎn)責任制并落實(shí)。企業(yè)工作人員要百分百持證上崗，主要負責人在重要時(shí)間節點(diǎn)要在崗在位。要建立本企業(yè)信息監控平臺，實(shí)現實(shí)時(shí)監測。二是強化專(zhuān)業(yè)培訓考核。重點(diǎn)整治燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、運行維護和搶修人員配備不符合要求，不按規定組織參加專(zhuān)業(yè)培訓、考核并取得相關(guān)資質(zhì)，從業(yè)人員存在無(wú)證作業(yè)等問(wèn)題。三是強化安全制度落實(shí)。重點(diǎn)整治安全管理制度照抄照搬、針對性操作性不強，安全操作規定不健全不完善，企業(yè)內部安全生產(chǎn)責任傳導不力，責任書(shū)簽訂走形式，“三違”行為突出；重大危險源管理缺失，管線(xiàn)檢查維護不到位，隱患排查治理不閉合，入戶(hù)安檢制度不落實(shí)等問(wèn)題。四是強化應急能力建設。重點(diǎn)整治安全檢測和管網(wǎng)監測設備不足或失效，未按規定配備應急救援隊伍、未制定事故應急預案，應急救援演練不落實(shí)、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。五是強化經(jīng)營(yíng)秩序監管。嚴厲打擊使用無(wú)危險貨物道路運輸許可車(chē)輛運輸，以及儲存、充裝、銷(xiāo)售燃氣等環(huán)節的非法違法行為；嚴格燃氣市場(chǎng)準入，全面開(kāi)展燃氣經(jīng)營(yíng)許可、充裝許可清理核查，對不符合條件的燃氣企業(yè)，嚴格依法取締或吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證照。（市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、市城管綜合執法局等部門(mén)按職責分工負責；各縣（市、區）政府組織落實(shí)。以下均需地方政府負責，不再列出）
�。ǘ┤媾挪椴惋嫷裙矆�(chǎng)所燃氣安全風(fēng)險和重大隱患。對使用燃氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、農貿市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所及城鄉結合部進(jìn)行全面摸排，建立燃氣使用用戶(hù)名錄，重點(diǎn)排查整治用氣環(huán)境、設施設備、防范措施等方面的問(wèn)題。一是開(kāi)展用氣環(huán)境安全整治。重點(diǎn)整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間，在地下、半地下空間設置氣瓶間或違規使用燃氣，擅自將氣瓶放置于室內用餐場(chǎng)所，超量存儲氣瓶，在有鋼瓶、燃具和管道的房間內堆放易燃易爆物品、居住人員等安全隱患。二是組織設施設備安全整治。重點(diǎn)整治使用不符合國家標準的氣瓶、灶具以及連接管、調壓閥等配件，私接“三通”；未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條等有關(guān)規定安裝可燃氣體報警裝置，或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過(guò)期失效等隱患。20xx年12月底前，各縣（市、區）餐飲行業(yè)主管部門(mén)督促所有餐飲用戶(hù)完成燃氣泄漏報警裝置安裝，對未安裝燃氣泄漏報警裝置的餐飲場(chǎng)所，燃氣企業(yè)不得供氣，有關(guān)部門(mén)依法嚴處。三是推動(dòng)用戶(hù)落實(shí)防范措施整治。重點(diǎn)整治未與燃氣企業(yè)簽訂供用氣合同，不按規定張貼燃氣安全使用信息公示牌、接受公眾監督，場(chǎng)所安全投入不足，防火、防爆設備設施不完善，安全用氣常識缺乏，用氣操作不符合要求等。（市住房城鄉建設局、市商務(wù)局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門(mén)按職責分工負責）
�。ㄈ┤媾挪檎卫吓f小區燃氣安全風(fēng)險和重大隱患。各縣（市、區）要對老舊小區用氣安全隱患進(jìn)行全面排查，結合老舊小區改造整治燃氣設施、用氣環(huán)境等安全隱患。一是組織戶(hù)內用氣環(huán)境安全整治。通過(guò)燃氣企業(yè)入戶(hù)安檢，重點(diǎn)排查整治用戶(hù)使用不合格氣瓶、燃氣具、連接軟管和減壓閥，燃氣具安裝場(chǎng)所不符合安裝要求，用戶(hù)擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內燃氣設施和燃氣計量裝置，在“開(kāi)放式”廚房、通風(fēng)條件不良場(chǎng)所使用燃氣，室內管道嚴重銹蝕等安全隱患。按照“政府支持、企業(yè)讓利、用戶(hù)負擔”相結合的思路，推動(dòng)居民用戶(hù)更換燃氣專(zhuān)用金屬軟管，其他居民小區同步推進(jìn)更換。二是組織小區燃氣設施安全整治。全面排查小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管及管道穿越樓板部位，重點(diǎn)整治燃氣管道埋深不足，燃氣調壓站最小保護范圍內建設建構筑物、放置易燃易爆危險物品，燃氣盤(pán)管、立管銹蝕嚴重，燃氣管道未設套管穿板、穿越部位未作防泄漏處理、穿越電力和污水管溝或同溝敷設等安全隱患。對在老舊小區內違規設置的非法儲存充裝點(diǎn)、不符合安全間距及消防要求的供應站，以及“黑氣點(diǎn)”要堅決取締，依法依規處罰。三是組織“不常居住房”燃氣使用安全整治。建立不常居住房燃氣安全檢查專(zhuān)項制度。全面摸清“不常居住房”底數，建檔立冊，準確掌握燃氣具情況，強制改裝終端智能氣表和燃氣安全保護裝置等安全設備。（市住房城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門(mén)按職責分工負責）
�。ㄋ模┤媾挪檎稳細夤こ贪踩L(fēng)險和重大隱患。各縣（市、區）要對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治違法施工、野蠻施工以及安全責任不落實(shí)、安全監管不嚴格等問(wèn)題。一是組織燃氣工程安全整治。重點(diǎn)整治限額以上的燃氣工程不辦理施工許可證，未按規定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監管，進(jìn)行特種設備施工前未依法告知和安裝監督檢驗等問(wèn)題。對在建市政燃氣管道工程項目，要嚴格對主要管材規范檢驗，按方案施工驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣新建、擴建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用等違法違規行為，對無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的，要堅決予以處罰和清退。二是組織第三方施工破壞燃氣管道安全整治。制定燃氣管線(xiàn)保護范圍及控制范圍工程活動(dòng)管理辦法，加大對第三方施工破壞燃氣管道事故懲戒力度，重點(diǎn)整治不落實(shí)燃氣設施保護方案，未經(jīng)安全交底開(kāi)展作業(yè)，未按照專(zhuān)項施工方案進(jìn)行施工，未落實(shí)重要部位、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施前安全條件驗收，未落實(shí)燃氣管線(xiàn)精準探測工作，不落實(shí)第三方施工期間專(zhuān)人監護規定等違法違規行為。（市住房城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市城管綜合執法局等部門(mén)按職責分工負責）
�。ㄎ澹┤媾挪檎稳細饩叩热細庠搭^安全風(fēng)險和重大隱患。各縣（市、區）要加大對不合格燃氣具等排查整治力度，堅持源頭治理，全面查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、認證等環(huán)節違法違規行為。一是組織違法生產(chǎn)銷(xiāo)售燃氣具安全整治。要對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷(xiāo)售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查，加大對產(chǎn)業(yè)集中區域、校園周邊、城鄉結合部及農村等地區生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的監督檢查力度，嚴禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場(chǎng)等開(kāi)展全面排查，重點(diǎn)整治不落實(shí)對經(jīng)營(yíng)者管理責任、未采取措施制止銷(xiāo)售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品等行為。嚴格依法查處生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合安全標準的燃氣具等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堵住不合格燃氣具等產(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節。二是組織開(kāi)展燃氣具認證專(zhuān)項整治。開(kāi)展燃氣具認證專(zhuān)項檢查工作，對發(fā)現CCC認證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的'生產(chǎn)企業(yè)，要求對其認證情況進(jìn)行溯源，重點(diǎn)核查獲證組織持續符合認證一致性要求、認證機構規范實(shí)施認證及對獲證組織開(kāi)展證后跟蹤監管等情況，依法嚴厲查處虛假認證、減少遺漏認證程序、未有效實(shí)施證后跟蹤監管等情況。同時(shí)加強CCC認證標識排查，重點(diǎn)對未標示中文廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、產(chǎn)品執行標準等“三無(wú)”燃氣具產(chǎn)品，以及應標示但未標示CCC認證標志的燃氣具產(chǎn)品進(jìn)行核查。（市市場(chǎng)監管局牽頭，相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
�。┤媾挪檎稳細夤艿�、場(chǎng)站等燃氣設施安全風(fēng)險和重大隱患。各縣（市、區）要組織對燃氣管道、場(chǎng)站等燃氣設施進(jìn)行普查建檔，準確掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料，積極推進(jìn)更新改造，全面消除安全風(fēng)險。一是推進(jìn)老舊燃氣管道更新改造。對已排查出陽(yáng)東區需要改造3.5千米老舊燃氣管道以及江城區1千米、陽(yáng)東區3.1千米和陽(yáng)春市1.6千米共5.7千米需要改造立管進(jìn)行全方位安全評估，重點(diǎn)推進(jìn)改造，同時(shí)深入對現有燃氣管道開(kāi)展全面排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)更新改造。二是組織燃氣場(chǎng)站安全整治。對燃氣場(chǎng)站進(jìn)行安全評估，重點(diǎn)整治周邊環(huán)境新增違法違章建構筑物、場(chǎng)站內燃氣設施設備老化損壞、安全管理制度落實(shí)不嚴格、管理人員和運維操作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強等安全隱患。三是組織占壓燃氣管道清理行動(dòng)。全面組織占壓燃氣管道排查，按照占壓物是否有地下基礎、占壓物是否為正方位占壓管道、占壓物是否形成密閉空間、占壓物內是否有人居住、壓占物是否會(huì )阻礙管道巡檢維護等進(jìn)行排序，采取拆除占壓物、管道改線(xiàn)、重點(diǎn)監控等方式排除安全風(fēng)險隱患。四是落實(shí)壓力管道、壓力容器法定檢驗。加強公用管道檢驗機構監管，嚴肅查處未依法開(kāi)展壓力管道、壓力容器檢驗檢測，以及未經(jīng)監督檢驗投入使用和使用超期未檢特種設備違法行為。（市住房城鄉建設局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市城管綜合執法局、消防救援支隊等部門(mén)按職責分工負責）
�。ㄆ撸┤媾挪檎纹垦b液化石油氣安全風(fēng)險和重大隱患。各縣（市、區）要全面摸排本地區瓶裝液化石油氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、在用液化石油氣鋼瓶情況、氣瓶流通使用情況并建立臺賬，重點(diǎn)排查整治充裝、運輸、儲存、銷(xiāo)售等違法違規行為。一是構建全流程智能監管平臺。加快推進(jìn)建設瓶裝液化氣智能監管平臺，按照省統一的功能規范、數據共享交換技術(shù)規范，與省瓶裝液化石油氣“互聯(lián)網(wǎng)+監管”數據匯聚平臺對接。同步推進(jìn)與智能監管平臺相配套的鋼瓶加裝“二維碼”以及鋼瓶與充裝秤聯(lián)鎖改造工作。二是推行統一配送入戶(hù)模式。于20xx年6月前，研究制定瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理制度，積極推動(dòng)取消用戶(hù)“自提氣”，由燃氣企業(yè)統一配送入戶(hù)。三是積極推進(jìn)“瓶改管”工程。按照應改盡改、能改都改的原則，推動(dòng)供氣管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的城中村、老舊小區等，以及公福機構和商業(yè)單位開(kāi)通使用天然氣，在主城區內具備條件的強制推行公福機構、商業(yè)單位“瓶改管”。四是打擊違法違規經(jīng)營(yíng)燃氣行為。加大聯(lián)合執法力度，嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業(yè)充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化鋼瓶等行為。在20xx年6月前，研究制定本地區瓶裝液化石油氣集約化發(fā)展實(shí)施方案，加大力度淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業(yè)。（市住房城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、市城管綜合執法局等部門(mén)按職責分工負責）
三、進(jìn)度安排
從即日起至20xx年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月）。市安委會(huì )召開(kāi)全市安全生產(chǎn)視頻會(huì )議，部署啟動(dòng)城鎮燃氣安全排查整治工作。
�。ǘ┡挪槊祝�20xx年1月至3月）。各縣（市、區）組織對本地區燃氣相關(guān)企業(yè)、燃氣基礎設施、燃氣安全運行、用戶(hù)終端用氣安全情況等開(kāi)展全面摸底排查，摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節并建立臺賬清單。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)攻堅（20xx年4月至10月）。各縣（市、區）有關(guān)部門(mén)組織全面攻堅，嚴查違法行為和事故隱患，及時(shí)通報工作進(jìn)展。對排查發(fā)現的重大風(fēng)險隱患要立行立改，并落實(shí)資金保障。對于不能整改到位的，要落實(shí)好管控措施，并制定整改時(shí)間表和線(xiàn)路圖，明確整改責任單位和整改要求。要動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患清單，多措并舉持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風(fēng)險管控到位、重大問(wèn)題隱患整改到位。
�。ㄋ模┛偨Y提升（20xx年11月至20xx年12月）。對城鎮燃氣安全排查整治工作進(jìn)行全面梳理，系統總結經(jīng)驗做法，建立健全長(cháng)效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，完善機制。各縣（市、區）政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，主要負責同志要親自部署推動(dòng)，層層壓實(shí)責任。市住房城鄉建設局負責牽頭組織實(shí)施本方案，各級燃氣行業(yè)主管部門(mén)要嚴格履行行業(yè)監管責任，市燃氣主管部門(mén)要牽頭建立燃氣安全會(huì )商研判、信息共享、聯(lián)合執法等工作機制，督促燃氣企業(yè)切實(shí)加強燃氣安全風(fēng)險管控，市場(chǎng)監管、公安、交通運輸、商務(wù)、消防等部門(mén)按照職責分工，強化燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節安全監管，形成齊抓共管的良好局面。
�。ǘ﹪栏駡谭�，落實(shí)責任。嚴格規范開(kāi)展燃氣安全執法，對企業(yè)主要負責人不落實(shí)安全生產(chǎn)責任的要重點(diǎn)執法。要嚴格依照《刑法修正案（十一）》有關(guān)規定，將相關(guān)違法行為線(xiàn)索及時(shí)移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。要定期向社會(huì )公布典型執法案例，強化執法震懾。要健全完善聯(lián)合懲戒機制，依法依規對有關(guān)違法違規的燃氣企業(yè)實(shí)施懲戒。對多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)負責人、從業(yè)人員，依法嚴肅責任追究，依法實(shí)行行業(yè)或者職業(yè)禁入；對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存氣瓶等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的單位及個(gè)人，加強刑事責任追究。
�。ㄈ⿵娀綄�，考核問(wèn)責。積極開(kāi)展明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項督查、聯(lián)合檢查，對整治工作情況進(jìn)行督導檢查。檢查情況納入對各級政府有關(guān)部門(mén)年度安全生產(chǎn)工作考核。對因工作不力導致整治進(jìn)展滯后、整治責任不落實(shí)、重大問(wèn)題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問(wèn)責。市安委辦適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對各地區開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，廣泛引導。制定宣傳教育方案，廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì )媒體，加強面向社會(huì )公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺(jué)保護燃氣設施，自覺(jué)抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，營(yíng)造人人重視燃氣安全的良好氛圍。
各縣（市、區）分別于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前將本地區、本部門(mén)工作進(jìn)展情況、典型執法案例和《陽(yáng)江市城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》《陽(yáng)江市城鎮燃氣安全排查整治問(wèn)題隱患清單》《陽(yáng)江市城鎮燃氣安全排查整治工作情況表》（見(jiàn)附件）報市住房城鄉建設局，抄送市安委會(huì )辦公室。市住房城鄉建設局于上述時(shí)間節點(diǎn)后3日內將全市工作進(jìn)展情況報市安委會(huì )。
燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案4
一、總體要求
全面貫徹新發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，切實(shí)增強憂(yōu)患意識和底線(xiàn)思維，深刻吸取近年來(lái)省內外燃氣事故教訓，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理和精準治理，按照“全面、嚴格、治本”的總要求，堅決防范各類(lèi)燃氣事故，確保坊前鎮燃氣安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、工作任務(wù)
(一)全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃氣安全。要對餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、養老院、農貿市場(chǎng)、商住混合體、單位食堂等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確，擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施等風(fēng)險隱患。(應急辦、村鎮建設服務(wù)站、教委、民政所、企業(yè)辦、衛生院、市場(chǎng)監督管理所、綜合行政執法隊按職責分工負責)
(二)全面排查整治居民用戶(hù)燃氣安全。要嚴格落實(shí)定期入戶(hù)安檢制度，對膠管老化、未安裝報警器，使用無(wú)熄火保護裝置的燃氣灶具等安全隱患進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)排查整治村民氣代煤用戶(hù)，農村地下燃氣管道和架空官網(wǎng)安全警示標識、防撞護欄設置等風(fēng)險隱患。(片區、應急辦、村鎮建設服務(wù)站、派出所、市場(chǎng)監督管理所按職責分工負責)。
(三)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全。要對瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)、儲存、充裝、運輸、使用等各環(huán)節安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查整治非法經(jīng)營(yíng)、非法儲存、非法倒裝液化石油氣，使用不符合要求或超過(guò)使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等風(fēng)險隱患。(派出所、應急辦、企業(yè)辦、交管所等相關(guān)部門(mén)按職責分工負責)
此外，要根據轄區實(shí)際情況，根據排查整治工作重點(diǎn)內容，梳理問(wèn)題隱患，配合相關(guān)部門(mén)全面深入整頓燃氣市場(chǎng)秩序，提高轄區燃氣安全管理水平。
三、時(shí)間安排
(一)自查自糾階段。召開(kāi)全鎮鎮燃氣安全排查整治會(huì )議，對開(kāi)展排查整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各片區、相關(guān)部門(mén)結合轄區實(shí)際進(jìn)行宣傳，建立調度機制，進(jìn)一步落實(shí)責任，明確任務(wù)和責任部門(mén)，對排查整治工作作出具體安排。對燃氣經(jīng)營(yíng)單位、餐飲行業(yè)使用燃氣情況，開(kāi)展“起底式”全面摸底排查，摸清本轄區燃氣總體情況，對排查發(fā)現的.問(wèn)題隱患，建立清單。鎮政府將采取“四不兩直”方式，對各村（社區）開(kāi)展排查工作情況進(jìn)行抽查。
(二)重點(diǎn)整治階段。按照“邊排查邊整治”的原則，結合前期排查過(guò)程中梳理形成的工作臺賬，分別制定安全隱患整治方案，將整治任務(wù)分解到周、細化到天，順排工序、倒排工期，強力推進(jìn)安全隱患整治工作，確保重大風(fēng)險管控到位、重大隱患閉環(huán)整改到位、違法行為懲處到位。
(三)綜合督查階段。對照問(wèn)題隱患清單，限期整改，嚴格按程序驗收銷(xiāo)號，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，落實(shí)閉環(huán)管理，并通過(guò)會(huì )議調度、督導檢查、明查暗訪(fǎng)、聯(lián)合執法等手段方法持續加大整治力度。安全隱患整改不到位的，按規定進(jìn)行處罰，確保隱患閉環(huán)整改到位、非法違法行為懲治到位。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。要站在做到“兩個(gè)維護”、貫徹新發(fā)展理念的政治高度，切實(shí)提高做好城鎮燃氣安全排查整治工作的責任感、緊迫感，主要負責同志要親自部署、加強統籌，層層壓實(shí)責任，抓好組織實(shí)施。鎮政府要參照省、市、縣做法成立本單位排查整治工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負責，建立相應工作機制，細化工作方案，狠抓所承擔工作任務(wù)落實(shí)。
(二)強化執法檢查。要嚴格規范開(kāi)展燃氣安全執法檢查，加大對餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、養老院、農貿市場(chǎng)、商住混合體、單位（企業(yè)）食堂場(chǎng)所的檢查頻次、檢查力度，對拒不整改的加大處罰力度。
(三)強化宣傳教育。根據《燃氣安全宣傳工作方案》要求，結合本鎮實(shí)際，各村居利用村廣播每天不定時(shí)的對村民進(jìn)行宣傳，各部門(mén)利用督導檢查、微信群進(jìn)行宣傳。引導廣大群眾自覺(jué)保護燃氣設施、規范使用燃氣，自覺(jué)抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具等，確保燃氣使用環(huán)節安全。要督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)將安全發(fā)展意識內化于心、外化于行，提高安全管理水平。
燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案5
一、組織領(lǐng)導
經(jīng)中心研究決定，成立20xx年燃氣安全專(zhuān)項檢查工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng):曹兆華（市政服務(wù)中心主任）
副組長(cháng):李險鋒（市政服務(wù)中心市政股股長(cháng)）
成員:各監管燃氣企業(yè)負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市政股，負責燃氣安全專(zhuān)項檢查工作的指揮、調度和日常工作。
二、工作目標
全面履行監管職責，重點(diǎn)查處各監管燃氣企業(yè)的違法行為。在專(zhuān)項燃氣安全檢查中要科學(xué)統籌、持續發(fā)力，依燃氣檢查工作方案依法依規完成此次專(zhuān)項檢查工作。
在專(zhuān)項檢查過(guò)程中要做到“告知檢查全覆蓋、發(fā)現問(wèn)題均責改、確保整改率達到100%”，最終實(shí)現我縣燃氣企業(yè)安全工作在穩定、可控的局面下最大限度的消除安全隱患，防范燃氣事故發(fā)生。
三、工作原則
依據監管部門(mén)燃氣安全有關(guān)職責，對轄區范圍內涉及占壓、損壞燃氣管線(xiàn)行為以及燃氣供應、使用的各個(gè)環(huán)節組織開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項檢查，做到不遺漏單位，不留檢查盲點(diǎn)。在檢查中，要堅持法定之內職責必須履行到位原則；要堅持法定之外職責積極配合相關(guān)部門(mén)、屬地政府主動(dòng)作為原則；要堅持依據相關(guān)法規對燃氣違法行為從嚴處罰原則。
四、檢查重點(diǎn)
此次燃氣安全專(zhuān)項檢查工作重點(diǎn)為：
1.監管企業(yè)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證是否在有效期內：
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)站內禁火警示標志是否醒目；
3.消防設施和器材配置是否符合規定要求；
4.避雷防靜電裝置是否按規定定期檢測，保持完好完好；
5.電氣設備選型及電氣線(xiàn)路布設是否符合規定；
6.裝卸臺是否設置靜電接地卡，裝卸液化石油氣用膠管兩端間是否用銅管線(xiàn)跨接，烴泵、壓縮機的外部金屬保護罩和灌裝稱(chēng)與接地裝置相連；
7.在用各類(lèi)受壓容器是否定期檢驗、維護，安全閥、壓力表、衡器等是否定期檢驗，靈敏可靠；
8.車(chē)輛進(jìn)出生產(chǎn)區配置阻火器，齊全有效；
9.固定通信設施是否完好、暢通；
10.搶險備用備件是否齊全、有效；
11.空瓶、實(shí)瓶、待檢瓶區域，鋼瓶堆放是否整齊，留有通道，瓶庫不堆放其他雜物；
12.實(shí)行鋼瓶色標管理，色標規范，嚴格執行出站實(shí)瓶塑封；
13.是否充裝超期未檢、無(wú)企業(yè)標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶；
14.是否全面排查治理占壓和圈圍燃氣管道設施安全隱患，加大管線(xiàn)巡查，嚴防第三方施工挖掘破壞燃氣管道設施等安全事故；
15.燃氣企業(yè)是否開(kāi)展入戶(hù)安全檢查；
16.燃氣企業(yè)是否宣傳安全用氣；
17.燃氣企業(yè)是否指導燃氣用戶(hù)安全。
五、時(shí)間安排
時(shí)間：即日起至20xx年7月30日
按照“邊部署邊強化邊檢查”的要求，各監管燃氣要結合本方案迅速制定燃氣專(zhuān)項檢查具體落實(shí)措施，召開(kāi)動(dòng)員部署安排，細化燃氣安全隱患排查任務(wù)，明確工作目標、組織結構、實(shí)施步驟等。
六、工作措施
(一)健全工作體制
各監管燃氣企業(yè)要制定工作方案，明確主管領(lǐng)導、專(zhuān)項工作聯(lián)系負責人。通過(guò)完善工作機制、暢通聯(lián)系體系、搭建工作網(wǎng)絡(luò )，確保為全面開(kāi)展全年燃氣檢查方案順利推進(jìn)奠定基礎，有始有終做好燃氣安全專(zhuān)項執法工作。
�。ǘ⿵V泛開(kāi)展宣傳
各監管燃氣企業(yè)要通過(guò)發(fā)放宣傳材料、檢查提示、督促等方式，有針對性加強對安全用氣的宣傳、教育，從而有效提高群眾居民日常生活中的燃氣安全防范意識。
(三)嚴格值班值守
各監管燃氣企業(yè)要加強燃氣事故的`預報、預警、預防工作，進(jìn)一步完善應急員并加強演練，認真開(kāi)展風(fēng)險評估，隱患排查，加強值班值守，嚴格落實(shí)負責人到崗帶班，切實(shí)做好24小時(shí)值班制度，確保一旦有險，快速反應，及時(shí)救援，妥善安置。
�。ㄋ�)及時(shí)總結報送
各監管燃氣企業(yè)要在建黨100周年期間，每日要高度重視各自安全生產(chǎn)工作，及時(shí)報送發(fā)現的安全隱患，要根據自查情況積極安排部署落實(shí)，各燃氣監管企業(yè)要針對自查和督查發(fā)現的隱患問(wèn)題，進(jìn)行第一時(shí)間整改落實(shí)，及時(shí)消除安全隱患，落實(shí)安全主體責任，并將整改落實(shí)情況上報市政服務(wù)中心。
�。ㄎ澹﹪烂C追究追責
市政服務(wù)中心要對在燃氣專(zhuān)項檢查責任不落實(shí)、排查不認真、執法不嚴格、擔當不強烈的監管燃氣企業(yè)進(jìn)行嚴肅問(wèn)責，對存在的非法違法生產(chǎn)企業(yè)，一律納入“黑名單”，形成高壓震懾。
燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案6
一、總體要求
堅持“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，加強燃氣安全生產(chǎn)源頭治理、系統治理、綜合治理，強化風(fēng)險防控，全力排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，系統根治制約燃氣安全的突出問(wèn)題，最大程度降低燃氣場(chǎng)站、燃氣管線(xiàn)、燃氣用戶(hù)端等潛在安全風(fēng)險，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護社會(huì )環(huán)境穩定，為黨的二十大和省十二次黨代會(huì )勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┡挪檎稳細馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險。對轄區內燃氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查，壓緊壓實(shí)“依法設立安全生產(chǎn)管理機構、確保資金投入滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件、組織從業(yè)人員教育培訓”等主體責任。重點(diǎn)整治：從業(yè)人員無(wú)證作業(yè)或人證不符、燃氣管線(xiàn)未按照規范要求開(kāi)展定期檢測和全面檢測、通過(guò)地質(zhì)災害區管線(xiàn)未落實(shí)加固措施、管線(xiàn)檢查維護及入戶(hù)安檢流于形式、安全教育制度落實(shí)不到位、重大危險源管理規章不落實(shí)、隱患排查治理未閉環(huán)等風(fēng)險隱患。
�。ǘ┡挪檎稳細夤艿涝O施安全風(fēng)險。組織對燃氣場(chǎng)站設施設備、燃氣管道等進(jìn)行全面排查，全面掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、地理位置、安全狀況等資料，重點(diǎn)對運營(yíng)使用接近設計年限的燃氣管道設施進(jìn)行全方位安全評估，提出動(dòng)態(tài)更新改造實(shí)施計劃。重點(diǎn)整治：使用壽命近20年的區域次高壓以上老舊管道、裸露管道，城區埋地鋼管，次高壓以上管道被占壓等突出問(wèn)題隱患全部階段性消除。嚴肅查處未依法開(kāi)展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規行為。
�。ㄈ┡挪檎稳細忸I(lǐng)域特種設備安全風(fēng)險。按照特種設備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制要求，全面規范壓力管道法定檢驗，加強在用壓力管道、壓力容器運行監測。重點(diǎn)整治：未依法開(kāi)展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規行為；壓力管道檢驗機構未嚴格按照規范要求開(kāi)展壓力管道監督檢驗和定期檢驗行為。鞏固液化石油氣氣瓶信息化建設成果，督促車(chē)載氣瓶充裝單位建立并完善氣瓶可追溯信息化管理系統，全面建成并應用全州氣瓶安全追溯系統。依法查處不符合許可條件的制造單位、充裝單位和不符合核準要求的檢驗機構，依法查處充裝超期未檢、已報廢、翻新氣瓶等不符合安全技術(shù)規范行為的充裝單位，依法處置不合格及報廢氣瓶。
�。ㄋ模┡挪檎稳細夤こ淘O施安全風(fēng)險。對在建燃氣工程和燃氣管道、設施設備周邊建設項目進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)整治：未按規定將燃氣工程納入工程質(zhì)量安全監管，未依法進(jìn)行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問(wèn)題。未按州燃安委《積極預防第三方施工破壞燃氣管道七條措施》要求建立施工前的銜接機制、施工中的約束機制、施工破壞后的應急聯(lián)動(dòng)機制的，未組織相關(guān)施工企業(yè)、監理企業(yè)、天然氣企業(yè)把管線(xiàn)保護合同（或協(xié)議）簽訂且落實(shí)到位的，第三方施工破壞燃氣管線(xiàn)尤其是野蠻施工破壞燃氣管線(xiàn)行為查處姑息遷就的行為。
�。ㄎ澹┡挪檎稳細馐褂冒踩L(fēng)險。對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫院、酒店、農貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)整治：供氣企業(yè)未按要求張貼燃氣使用安全宣傳及應急處置明白卡，燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間、穿越消防通道及室內用餐場(chǎng)所，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內、擅自將氣瓶放置于室內用餐場(chǎng)所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過(guò)期失效等風(fēng)險隱患。
�。┡挪檎稳細忸I(lǐng)域消防建設安全風(fēng)險。嚴格落實(shí)“五個(gè)必查”。即：企業(yè)消防安全主體責任及消防安全管理組織、制度必查；場(chǎng)站工作人員是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓、熟悉應急處置程序、按規定持證上崗必查；防火間距、消防車(chē)通道等消防安全布局必查；消防設施、器材和消防水源必查；超儲量存儲必查。重點(diǎn)整治：未對排查出的重點(diǎn)火災問(wèn)題隱患實(shí)行重點(diǎn)整治，掛圖作戰、閉環(huán)銷(xiāo)號的.。對排查出的一般火災隱患未建立臺賬、列出清單、逐項整改的。不能立即整改到位的，未落實(shí)好管控措施，并制定整改時(shí)間表和路線(xiàn)圖，明確整改責任單位和整改要求的。
�。ㄆ撸┡挪檎纹垦b液化氣違規運行使用風(fēng)險。對瓶裝液化氣運輸、存儲、銷(xiāo)售等環(huán)節進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)整治：嚴厲打擊瓶裝液化氣非法經(jīng)營(yíng)、違法充裝、摻混二甲醚、充裝不合格鋼瓶等違法違規行為，對違法違規經(jīng)營(yíng)企業(yè)和“黑氣點(diǎn)”等依法依規嚴肅查處、嚴厲懲戒、頂格處罰、曝光警示，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ò耍┡挪檎稳細忸I(lǐng)域應急救援安全風(fēng)險。進(jìn)一步修訂完善城鎮燃氣事故應急預案，指導督促燃氣企業(yè)優(yōu)化管網(wǎng)泄露應急處置流程，開(kāi)展針對性演練，推動(dòng)燃氣事故救援一體化，形成事故處置部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置模式，切實(shí)增強城鎮燃氣行業(yè)應急處置能力。重點(diǎn)整治：應急預案和演練流于形式，應急演練實(shí)戰性不強，應急人員對預案內容不熟悉，應急救援物資及裝備配備不足，人防、物防、技防措施不完善，燃氣應急救援隊伍建設不能滿(mǎn)足實(shí)戰應急處置需要等問(wèn)題。
三、方法步驟
�。ㄒ唬┘皶r(shí)安排部署、壓緊壓實(shí)責任。各成員單位、各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要根據自身工作職責與大檢查實(shí)施方案，提高政治站位、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，細化方案措施，全面組織動(dòng)員部署相關(guān)力量迅速開(kāi)展排查整治行動(dòng)。
�。ǘ┥钊肱挪檎�、務(wù)必精準到位。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和人員對轄區燃氣相關(guān)企業(yè)、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開(kāi)展全面摸底排查，進(jìn)一步摸清梳理本轄區燃氣總體情況、存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節并建立臺賬清單；對燃氣場(chǎng)站、鄉鎮液化氣供應站、商業(yè)綜合體用戶(hù)、餐飲用戶(hù)、居民用戶(hù)等單位和個(gè)人開(kāi)展全方位檢查排查和宣傳，完善整改措施清單。
�。ㄈ┖葑�(wèn)題整改、全面消除隱患。對檢查交辦的問(wèn)題隱患要建立健全工作臺賬，樹(shù)牢問(wèn)題導向，堅持分門(mén)別類(lèi)，細化整改方案，明確整改時(shí)限和責任人，對排查出的問(wèn)題隱患全面整改，確保問(wèn)題隱患逐一整改銷(xiāo)號。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制、確保安全穩定。認真總結和梳理大檢查整治行動(dòng)中的經(jīng)驗做法，查找工作短板弱項，不斷強化城鎮燃氣安全管理工作，建立健全工作機制，提高企業(yè)安全管理水平，促進(jìn)燃氣行業(yè)健康發(fā)展。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。本次安全大檢查大整治時(shí)間一直持續到12月底結束，各成員單位要認真貫徹落實(shí)各級關(guān)于燃氣安全生產(chǎn)的重要指示精神，細化工作方案，搞好動(dòng)員部署，深入開(kāi)展好此次燃氣安全大檢查大整治。
�。ǘ┘訌妳f(xié)調配合。強化工作聯(lián)動(dòng)，注重統籌推進(jìn)，形成齊抓共管；要依據相關(guān)法律法規和職能分工，形成職能部門(mén)協(xié)調配合，緊密協(xié)作的良好局面。
�。ㄈ┘訌妶谭ㄌ幜P。將采取隨機檢查、專(zhuān)項執法、聯(lián)合檢查等方式開(kāi)展督導檢查，堅持“嚴”字當頭，敢抓敢管，在燃氣檢查中發(fā)現的違法違規行為進(jìn)行掛牌督辦、公開(kāi)通報、嚴肅查處。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。要豐富完善安全宣傳教育的方式方法，深入開(kāi)展燃氣安全宣傳活動(dòng)，采取多種途經(jīng)大力宣傳普及燃氣安全使用和應急處置常識，全面提高群眾的安全防范意識。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y上報。請各成員單位每月18日前將本單位工作開(kāi)展情況報送到專(zhuān)委會(huì )辦公室。
燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案7
一、總體要求
堅持問(wèn)題導向，對城鎮燃氣各領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋、無(wú)遺漏的檢查整治提升，進(jìn)一步摸清安全隱患及風(fēng)險，緊盯關(guān)鍵環(huán)節、焦點(diǎn)熱點(diǎn)；堅持目標導向，把隱患當事故，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任和各級管理部門(mén)監管職責，規范治理標準和任務(wù)要求；堅持分級分類(lèi)綜合整治，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、督導執法，嚴厲打擊違法違規行為。按計劃完成燃氣設施“兩更新一整治”工作，實(shí)現城鎮燃氣行業(yè)隱患消除、監管到位、風(fēng)險可控，保持城鎮燃氣安全總體穩定向好。
二、工作目標
堅持問(wèn)題導向，對城鎮燃氣各領(lǐng)域開(kāi)展全覆蓋、無(wú)遺漏的檢查整治提升，進(jìn)一步摸清安全隱患及風(fēng)險，緊盯關(guān)鍵環(huán)節、焦點(diǎn)熱點(diǎn)；堅持目標導向，把隱患當事故，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任和各級管理部門(mén)監管職責，規范治理標準和任務(wù)要求；堅持分級分類(lèi)綜合整治，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、督導執法，嚴厲打擊違法違規行為。按計劃完成燃氣設施“兩更新一整治”工作，實(shí)現城鎮燃氣行業(yè)隱患消除、監管到位、風(fēng)險可控，保持城鎮燃氣安全總體穩定向好。
三、組織領(lǐng)導
按照大同市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導組辦公室文件精神，成立我縣安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導組，全面負責對城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導，研究解決工作中存在的突出問(wèn)題。組長(cháng)由孟永泉副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣政府辦副主任張光、縣住建局局長(cháng)張利擔任，成員由各相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導組成。（組成人員名單見(jiàn)附件1）。
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，負責起草全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，督促、指導、協(xié)調并收集、匯總、上報和通報有關(guān)情況，完成領(lǐng)導組交辦的其他事項。辦公室主任由張利局長(cháng)兼任，副主任由安立副局長(cháng)擔任。
四、主要內容
�。ㄒ唬┩瓿呻[患排查整治。按照全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋的工作要求，持續推進(jìn)燃氣行業(yè)安全整治，健完善常態(tài)化安全檢查機制，強化燃氣各類(lèi)管網(wǎng)、設施、場(chǎng)站、使用場(chǎng)所的德患排查整治。
�。ǘ┤娓吕吓f管網(wǎng)。切實(shí)履行屬地和行業(yè)監管責任，建立“條塊結合”的城鎮燃氣老舊管網(wǎng)更新改造工作機制，10月底前完成城鎮燃氣老舊管網(wǎng)的更新改造，明確時(shí)間表、責任人和路線(xiàn)圖。
�。ㄈ┩瓿伞叭棌娭拼胧惫ぷ�。按照大同市人民政府辦公室《關(guān)于即發(fā)大同市管道燃氣居民用戶(hù)自有設施升級改造工作方案的通知）》（同政辦函〔20xx〕107號）文件要求，7月底前完成管道燃氣居民用戶(hù)安裝灶前燃氣自閉閥門(mén)、灶具連接用不銹鋼波紋軟管和帶有自動(dòng)熄火保護裝置的燃氣灶具工作，實(shí)現全縣管道燃氣居民用用戶(hù)“三項強制措施”全覆蓋。
�。ㄋ模┤媲謇磉`章壓占。建立健全自然資源（規劃）、住建、公安、能源等部門(mén)的聯(lián)合執法工作機制，集中整治違章占壓、安全距離不足、圈圍燃氣管道及附屬設施等違法違規行為，依法清理各類(lèi)違章壓占燃氣管線(xiàn)的建（構）筑物，保障管網(wǎng)及設施安全運行。
�。ㄎ澹┤嬉幏督ㄔO管理。要依法依規全面強化燃氣項目全過(guò)程管理。一是加強燃氣項目前期管理，嚴格辦理工程項目立項、規劃、土地、消防、環(huán)評等手續，確保項目合法合規；二是加強燃氣工程建設管理，嚴格履行工程項目招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等程序，確保工程質(zhì)量；三是加強燃氣運營(yíng)管理，嚴格執行燃氣、壓力管道、壓力容器（包括各種類(lèi)型的LNG、CNG點(diǎn)供站以及其它類(lèi)似的燃氣設施）標準規范和操作規程，確保運營(yíng)安全；四是加強對燃氣使用和供應出現的新情況、新問(wèn)題研究探索，及時(shí)完善制定管理措施，堅決夯實(shí)各類(lèi)燃氣設施使用的管理責任和監管責任；五是對已投入運行且手續不全的燃氣項目，在確保運營(yíng)安全的前提下，責令限期補辦手續；六是加強對第三方施工破壞燃氣管網(wǎng)的整治，嚴格執行燃氣管網(wǎng)保護方案及措施，杜絕野蠻、違法施工。
�。﹪栏窠�(jīng)營(yíng)許可管理。認真落實(shí)城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)許可制度，行政審批部門(mén)要組織燃氣場(chǎng)站設計、特種壓力設備、安全管理等專(zhuān)家以及聯(lián)合市、縣（區）兩級燃氣主管部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，要組織專(zhuān)家進(jìn)行安全評價(jià)，并將現場(chǎng)聯(lián)合勘察意見(jiàn)和安全評價(jià)結論作為燃氣經(jīng)營(yíng)許可審批的必要依據，加強與燃氣主管部門(mén)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，全面把好城鎮燃氣企業(yè)“準入關(guān)”。對未取得或超出《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》范圍從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，要依法依規嚴肅查處。特別是對非法加氣站點(diǎn)、非法供氣站點(diǎn)、非法倒買(mǎi)倒賣(mài)燃氣、非法運輸燃氣問(wèn)題，發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息。
�。ㄆ撸┤婕訌娧矙z監測。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加大燃氣管網(wǎng)巡檢頻次，加強對長(cháng)輸管道穿越采空區、燃氣管網(wǎng)檢修井、燃氣管網(wǎng)保護范圍內施工作業(yè)、燃氣管網(wǎng)警示標志標識、架空燃氣管網(wǎng)等的巡檢，及時(shí)發(fā)現安全隱患并采取相應保護措施。要強化燃氣運行監測管理，充分利用GIS（地理信息系統）、SCADA（數據采集與監視控制系統）等信息化手段，提高智能化管理水平。燃氣部門(mén)及相關(guān)單位要指導和督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立燃氣管網(wǎng)監測管理平臺，通過(guò)增加智能傳感器，加強對壓力、流量、密閉空間、燃氣泄漏等數據監測，實(shí)現管網(wǎng)地理空間、運行狀態(tài)信息動(dòng)態(tài)安全監管。
�。ò耍┩怀鲋攸c(diǎn)環(huán)節管理。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化長(cháng)輸管道、分輸站、天然氣門(mén)站、儲氣站、汽車(chē)加氣站、液化石油氣儲配站等重點(diǎn)設施場(chǎng)站的安全管理，加大檢查維護力度，保障設施安全運行。
�。ň牛⿵娀脩�(hù)端管理。一是強化餐飲所、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、養老院等人員密集場(chǎng)所管理，加大燃氣調壓柜、燃氣灶具、燃氣泄漏報警裝置、燃氣切斷裝置等設施的檢查力度。二是對使用液化石油氣的用戶(hù)，要嚴格按照大同市人民政府辦公廳《大同市餐飲服務(wù)業(yè)使用液化石油氣安全要求》（同政辦發(fā)〔20xx〕7號）、《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》（山西省人民政府令第284號）的要求，嚴格監督管理。三是強化燃氣居民用戶(hù)管理，燃氣企業(yè)要加強安全宣傳，加大入戶(hù)檢查力度和頻次，指導用戶(hù)安全用氣，對存在安全隱患且拒不整改的果斷采取停氣措施。
�。ㄊ┘訌娖垦b液化石油氣配送管理。嚴格貫徹落實(shí)《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，使用貨車(chē)運輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證；瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應對其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)等配送工具加強管理，并承擔相應責任。制定瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規范，按規定設置配送車(chē)輛及人員標志標識，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
�。ㄊ唬┘訌娖垦b液化石油氣銷(xiāo)售和儲存管理。各液化石油氣供應點(diǎn)（門(mén)市部）必須由具有《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》的液化石油氣企業(yè)設立，持有《供氣許可證》的供應點(diǎn)（門(mén)市部），只能銷(xiāo)售自有合格氣瓶，不得銷(xiāo)售除設點(diǎn)公司以外的其它公司的氣瓶，不得向單位和個(gè)人提供用于銷(xiāo)售的燃氣，不得一證多用、私設瓶庫，只能在《供氣許可證》中批準的瓶庫內按國家規定數量存放燃氣瓶，不得在瓶庫以外的地方存放。要加強對液化氣供氣門(mén)市部瓶庫的管理，對瓶庫設置不符合要求或超量?jì)Υ驿撈康�，要立即整改�?/p>
�。ㄊ┨嵘夯蜌馐褂脠�(chǎng)所的安全保障水平。各部門(mén)、各瓶裝液化石油氣充裝企業(yè)要大力推廣使用具備自閉、過(guò)流功能的調壓器，具有熄火保護功能的灶具，具有防脫落、耐老化、防剪切特性的燃氣專(zhuān)用金屬軟管等設備，大力推廣使用泄露報警、遠程監控等在線(xiàn)安防產(chǎn)品，切實(shí)提高瓶裝液化石油氣使用場(chǎng)所的安全技術(shù)防控。
�。ㄊ┩晟迫細庑袠I(yè)制度體系建設。進(jìn)一步完善長(cháng)輸管道、城鎮燃氣設施運營(yíng)等方面安全制度建設、健全燃氣行業(yè)監管體系。
五、責任分工
�。ㄒ唬┛h安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導組負責制定落實(shí)本轄區燃氣行業(yè)大檢查大整治大提升行動(dòng)工作方案。按計劃完成本地建（構）筑物占壓燃氣管線(xiàn)整治、管道居民用戶(hù)戶(hù)內自有設施改造、老舊管網(wǎng)改造、地下室和半地下室燃氣用戶(hù)安全隱患的整治、以及其他各項整治任務(wù)。對組織實(shí)施、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資金落實(shí)、督促指導、工作保障、制度建設負總責。認真落實(shí)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)掛牌責任制和對燃氣老舊管網(wǎng)更新改造等項目實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌管理，懸掛安全生產(chǎn)責任公示牌。
�。ǘ┌础叭苋仨殹薄罢l(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)負責，誰(shuí)擁有、誰(shuí)負責”的原則，各相關(guān)監管部門(mén)要認真履行監管責任，依法依規燃氣管理權力和責任清單，負責對全縣燃氣安全專(zhuān)項整治中涉及的相關(guān)工作進(jìn)行全程指導、督促、檢查、執法。
�。ㄈ┛h相關(guān)監管部門(mén)職責分工
縣住房和城鄉建設管理局：建立健全城鎮燃氣安全監督管理制度，組織編制本行政區域的城鎮燃氣發(fā)展規劃，對燃氣建設工程進(jìn)行監督管理，指導督促各燃氣企業(yè)做好安全管理工作和對農村“煤改氣”工程質(zhì)量、安全運行工作。
縣應急管理局：指導監督天然氣長(cháng)輸管道建設項目安全設施“三同時(shí)”工作，依法組織指導燃氣行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理，監督事故責任追究落實(shí)情況，參與事故應急救援，指導燃氣企業(yè)做好防災、減災、救災工作。
縣能源局：負責全縣長(cháng)輸管道建設和保護工作，協(xié)調處理管道建設和保護的重大問(wèn)題，指導、監督長(cháng)輸管道企業(yè)制定事故應急預案，依法查處危害管道建設和安全的違法行為。
縣發(fā)改局：負責統籌協(xié)調全縣天然氣氣源保障工作；組織編制并實(shí)施長(cháng)輸管道發(fā)展規劃，統籌協(xié)調管道發(fā)展規劃與其他專(zhuān)項規劃的銜接。
縣公安局：負責依法指導、監督本行政區域內燃氣企業(yè)加強內部治安保衛工作，依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶燃氣設施和盜用燃氣等違法犯罪行為。
縣自然資源局：負責依據相關(guān)法律法規規定和技術(shù)標準要求，按照審批管理權限和我縣相對集中行政許可改革的職責劃分，辦理規劃許可和相關(guān)用地手續。
縣交通運輸局：負責核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，定期對燃氣運輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監控工作進(jìn)行考核；依法對燃氣運輸企業(yè)進(jìn)行監督檢查，負責對運輸環(huán)節充裝查驗、核準、記錄等進(jìn)行監管。
縣商務(wù)局：按照《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》（山西省人民政府令第284號）做好本行業(yè)、本領(lǐng)域燃氣安全使用管理工作，特別是要督促使用瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)單位加強安全管理，落實(shí)安全防范措施。
縣市場(chǎng)監管管理局：負責對燃氣設施中屬于特種設備的儲罐、氣瓶等壓力容器進(jìn)行監督檢查；對燃氣壓力管道安裝過(guò)程實(shí)施監督檢驗，對在用燃氣壓力管道實(shí)施定期檢驗；指導和督促瓶裝液化石油氣充裝企業(yè)加快推動(dòng)氣瓶充裝追溯賦碼、建檔和充裝自動(dòng)識別；負責對燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查；負責對市場(chǎng)銷(xiāo)售的燃氣器具管理。
縣行政審批局：按照審批管理權限，依法辦理燃氣工程項目的`立項、核準、批復、規劃許可、竣工驗收、消防驗收等相關(guān)手續；負責燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的審批工作。
縣消防救援大隊：依法依規對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵守消防法規和技術(shù)標準的情況進(jìn)行監督抽查；組織火災事故撲救、參與以搶救人員生命為主的應急救援工作。
縣財政局：負責補貼資金的籌集與撥付。
工信、教育、民政、文化旅游、衛生健康等部門(mén)按照《山西省燃氣管理條例》《山西省城鄉燃氣使用安全管理規定》（山西省人民政府令第284號）和有關(guān)法律、法規的規定，做好本行業(yè)、本領(lǐng)域及工業(yè)園區燃氣安全使用管理工作，負責指導所管理的行業(yè)領(lǐng)域單位加強燃氣使用安全管理，落實(shí)安全防范措施。
�。ㄋ模┤細饨�(jīng)營(yíng)企業(yè)要履行企業(yè)主體責任，自覺(jué)接受當地人民政府和各級監管部門(mén)的監督檢查，對照具體任務(wù)和整改清單，按照要求完成整治。認真落實(shí)相關(guān)法律法規規定，建立健全安全生產(chǎn)各項制度，嚴格執行標準規范、操作規程，不斷提高信息化、智能化管理水平，制定完善應急預案，加強應急演練，對需要政府配合解決的問(wèn)題，及時(shí)向屬地政府相關(guān)部門(mén)報告。
六、工作安排和要求
本次安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)從即日起至20xx年11月底結束。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，立即動(dòng)員部署（5月1日－5月15日）
要站在“兩個(gè)至上”“兩個(gè)根本”“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護”的高度，全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神和安全生產(chǎn)十五項措施和安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)方案等有關(guān)內容。充分認識大檢查大整治大提升行動(dòng)的重大政治意義、現實(shí)意義和深遠意義，高位推動(dòng)落實(shí)。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題導向，全面排查整改（5月1日－11月30日）
1．全面自查自改（5月1日－5月31日）。各燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要圍繞《大同市城鎮燃氣安全綜合治理檢查表》主要內容，對標對表，逐項進(jìn)行自查，形成問(wèn)題隱患清單，明確整改措
施、完成時(shí)限、責任人等，自查工作在5月底前完成。
2．完善工作機制、壓實(shí)責任（5月1日－11月30日）�？h政府要建立部門(mén)、街道、社區、物業(yè)以及燃氣公司相互協(xié)調配合的聯(lián)動(dòng)機制，完善燃氣老舊管道更新改造和違章占壓整治工作方案、臺賬，逐個(gè)小區制定“更新改造”方案，明確每個(gè)小區的部門(mén)、街道、社區、物業(yè)監管責任人，對每個(gè)違章占壓點(diǎn)明確整治方案，確定責任人和監管人，層層壓實(shí)責任。實(shí)行重點(diǎn)工作推進(jìn)周報告、旬匯總、月總結、季考核、年交帳。
3．強化檢查執法，立查立改（5月1日－11月30日）。各單位要制定監督檢查計劃，按照分級分類(lèi)的原則，堅持邊動(dòng)員、邊排查、邊整治、邊復核，明確檢查單位、細化檢查內容。監督檢查時(shí)可聘請專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法檢查，確保檢查質(zhì)量。對檢查發(fā)現的問(wèn)題隱患，要堅持立行立改，列出清單、明確要求、依法下達執法文書(shū)，限期整改，實(shí)行臺賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤。對重大事故隱患，實(shí)施掛牌督辦，建立整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”清單，堅決防止風(fēng)險隱患演變?yōu)槭鹿�。對管理混亂、問(wèn)題突出、風(fēng)險隱患嚴重的不放心企業(yè)，加大檢查頻次，必要時(shí)派人盯守。對于審批把關(guān)不嚴、監管執法“寬松軟”等問(wèn)題，以及企業(yè)現場(chǎng)管理混亂、隱患排查治理不深入不徹底、主體責任不落實(shí)等問(wèn)題，要立查立處立改。對上級檢查發(fā)現以及群眾舉報經(jīng)核查屬實(shí)的重大事故隱患，比照事故進(jìn)行調查處理。
對可能造成群死群傷得重大事故隱患，要落實(shí)“一閉環(huán)、兩移交、三公開(kāi)、四考核、一追溯”工作保障機制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“12341”工作保障機制），整改進(jìn)展和落實(shí)情況由政府分管領(lǐng)導或涉事企業(yè)上級公司主要負責人簽字背書(shū)。對拒不整改的采取停止營(yíng)業(yè)、追究刑責等堅決果斷措施。
4．加強督查抽查，嚴肅追責問(wèn)責（5月1日－11月30日）�？h領(lǐng)導組及相關(guān)部門(mén)將通過(guò)“雙隨機”“四不兩直”和明察暗訪(fǎng)等方式，對安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮燃氣專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行督促指導，對專(zhuān)項整治工作不作為、慢作為，責任不落實(shí)、措施不得力，隱患排查整治不力，以及工作滯后、推諉扯皮、敷衍塞責，進(jìn)行曝光、通報、約談。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和重大事故隱患，存在應發(fā)現未發(fā)現、應處罰未處罰等執法“放水”行為的以及頂風(fēng)作案、屢禁不止以責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的，移送紀委監委等部門(mén)依規依紀依法從重懲處。
在“端午”“中秋”“國慶”和黨的二十大等重點(diǎn)時(shí)段，各部門(mén)主要領(lǐng)導要帶頭深入基層企業(yè)、項目一線(xiàn)檢查指導安全生產(chǎn)工作。
�。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)，強化信息報送（5月1日－11月30日）。
要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、全方位宣傳燃氣專(zhuān)項行動(dòng)的進(jìn)展和成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，曝光典型案例，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。公開(kāi)舉報電話(huà)、郵箱，鼓勵公眾舉報安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法違規行為，并依法保護舉報人。相關(guān)企業(yè)要健全完善安全生產(chǎn)隱患獎勵舉報制度，在醒目位置公開(kāi)舉報電話(huà)、郵箱，廣泛接受職工和群眾舉報，對核查屬實(shí)的應予以獎勵，獎勵資金納入企業(yè)安全投入。
各相關(guān)單位制定的工作方案、工作聯(lián)絡(luò )人，請于5月25日前報縣燃氣專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導組辦公室（縣住建局）。
每月2日前將“一小結、一報表、兩清單”（大檢查大整治大提升燃氣專(zhuān)項整治行動(dòng)小結，大檢查大整治大提升燃氣專(zhuān)項行動(dòng)情況報表，20xx年“兩更新一整治”進(jìn)度清單）報燃氣專(zhuān)項領(lǐng)導組辦公室。領(lǐng)導組辦公室每月對各相關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評，大檢查大整治大提升行動(dòng)結束后，對各相關(guān)單位進(jìn)行綜合考評，并將考評結果報送市燃氣專(zhuān)項領(lǐng)導組辦公室（市城市管理局）。
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