【推薦】水土保持方案四篇

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的水土保持方案4篇，希望能夠幫助到大家。

水土保持方案 篇1

　　一、指導思想與原則

　　（一）指導思想：

　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央關(guān)于建設社會(huì )主義新農村的部署，以農村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農村水土流失地區的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著(zhù)力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結合，使小流域達到景觀(guān)優(yōu)美、自然和諧、衛生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　（二）基本原則：

　　堅持政府引導、因地制宜、分類(lèi)指導、注重實(shí)效；堅持地方和農民投入為主，國家適當補助；堅持水土保持與環(huán)境治理和新農村建設、人工治理與自然修復、水利水土保持措施與其它措施相結合；堅持統籌規劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調推進(jìn);堅持示范引導、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調動(dòng)農民的'積極性。

　　二、建設內容

　　生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設應以水土流失綜合治理為基礎，全面做好流域治理、生態(tài)修復、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強相關(guān)監測評價(jià)等。

　　（一）工程建設

　　1、小流域治理工程。結合當地實(shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保持林草，建設喬灌草相結合的入庫（河）生物緩沖帶。通過(guò)工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設施控制和降解面源污染的作用。

　　2、生態(tài)修復工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護，加強林草植被保護，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養水源，保護水資源。

　　3、河道綜合整治工程。編制河道整治規劃，采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統。禁止河道采沙，加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。

　　4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛生保潔制度，實(shí)現生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無(wú)害化處理。對居民比較集中和有條件的地區，生活污水應處理達標后排放。

　　5、生態(tài)農業(yè)建設工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。大力推廣施用有機肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農藥防治病蟲(chóng)害，控制和減少農業(yè)污染。

　　6、面源污染治理工程。在河道周邊設置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設人工濕地，種植適水樹(shù)種和草本植物，增強水體自?xún)裟芰Α?/p>

　　7、水土流失和水環(huán)境監測。建立水土流失和水質(zhì)指標動(dòng)態(tài)變化監測點(diǎn)，對土壤侵蝕模數、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)耗氧量（COD）等指標進(jìn)行監測。

　　（二）管護制度建設

　　在試點(diǎn)小流域內，制定封山禁牧、封育保護政策和鄉規民約，建立水源管理和保護制度，保護林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農藥使用推薦種類(lèi)目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養殖污染排放的控制管理。加強流域內集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監督開(kāi)發(fā)建設項目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開(kāi)展文明新農村建設活動(dòng)等。

　　三、實(shí)施期限

　　工程實(shí)施期3年，20xx-20xx年。

　　四、工程投資

　　試點(diǎn)工程建設投入以地方為主，中央給予適當補助。中央補助投資從現有國家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項目投資

　　中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監測等。沒(méi)有國家重點(diǎn)工程的省、自治區、直轄市自籌解決。各級水利部門(mén)要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門(mén)的配合，同時(shí)創(chuàng )新投入機制，依靠政策吸引社會(huì )力量等多渠道解決投入問(wèn)題，確保工程順利實(shí)施。

　　五、組織實(shí)施

　　生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統一組織實(shí)施，負責審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗收工作。流域機構負責工程實(shí)施的技術(shù)指導和檢查驗收工作。各�。▍^、市）水利部門(mén)依據批復的實(shí)施方案，制定和下達年度計劃，組織開(kāi)展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報上年度總結報告�？h級水利部門(mén)在當地政府的統一領(lǐng)導下，全面負責組織編制試點(diǎn)工程建設實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項目責任、明確任務(wù)，開(kāi)展試點(diǎn)工程建設及相關(guān)監測工作等。

　　試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗，全面總結。自驗結束后向所在�。▍^、市）上報自查驗收報告。各�。▍^、市）組織初驗，向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行竣工驗收，完成竣工驗收報告。

水土保持方案 篇2

　　水利樞紐工程建設是人類(lèi)改造自然界的一種手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)利用水資源,實(shí)現水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配,達到為國民經(jīng)濟服務(wù)的目的。工程建成以后,可獲得較大的社會(huì )經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,如防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水庫養殖、旅游等。

　　但在工程開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,必然會(huì )擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣,造成新增水土流失,如不及時(shí)采取防治措施,將危害區域環(huán)境和威脅下游安全,從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展。因此,必須結合當地的實(shí)際情況,進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設計,防治水土流失,為保護生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設計作為實(shí)例進(jìn)行分析。

　　1 基本情況

　　1 . 1 項目區自然和社會(huì )環(huán)境概況

　　某水利樞紐工程位于吉林長(cháng)春境內,該流域屬北半球中緯度北溫帶, 流域年平均降水量比較充沛,水資源較豐富,特別是上游山區,山高河陡,水能資源很也豐富。

　　全江段山嶺連綿, 森林茂密, 植被良好,河谷狹窄,江道彎曲,河底為石質(zhì),有巖坎、暗礁和深潭。工程區現有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主,主要形式為面蝕,其次為溝蝕。水土流失強度為1286 t/km2·a,屬輕度流失區。

　　1 . 2 工程概況

　　該水利樞紐是以防洪、灌溉為主,兼顧發(fā)電、供水和航運等綜合利用的水利工程。

　　水庫正常蓄水位為65.00 m,防洪限制水位61.00 m,防洪高水位67.94 m,相應防洪庫容3.10×108 m3,調節庫容1.14×108m3,灌溉農田面積33 533.3 hm2,電站總裝機容量49.5 MW;提供工業(yè)和生活用水量1.0 m3/s;通航過(guò)壩設施按100 t級斜面升船機考慮。另外,為減少淹沒(méi)損失,對庫區4個(gè)片區采取工程防護措施。該水庫為大(二)型水庫,屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠(chǎng)房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42 個(gè)月。工程靜態(tài)總投資98835.78萬(wàn)元,總投資101 605.36萬(wàn)元。

　　2 水土流失預測

　　工程建設中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被,使該范圍內土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達2 310.14 hm2,工程施工期總棄渣量為55.06×104 m3(松方)。經(jīng)采用類(lèi)比法和數學(xué)模型法相結合的預測方法進(jìn)行分析計算,該工程施工區將由原有的輕度水土流失區變?yōu)閺姸人�土流失區,水土流失強度將由原來(lái)的1 286 t/km2·a增加到7000 t/km2·a,工程建設可能造成的水土流失量達8.91×104 t～9.41×104 t。

　　3 水土保持方案設計

　　3 . 1 水土流失防治分區

　　該水利樞紐工程占地面積共81.1 hm2,其中包括大壩、廠(chǎng)房等樞紐建筑物占地(17.5 hm2),棄渣場(chǎng)(29.4 hm2)、土料場(chǎng)(8.7 hm2)、石料場(chǎng)(2.4 hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時(shí)占地(18.3 hm2)。根據工程建設的特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設用地范圍等,將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類(lèi)型區,即棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、樞紐工程基礎開(kāi)挖區、永久公路、施工臨時(shí)占地。

　　3 . 2 水土保持措施總體布局

　　根據各水土流失防治類(lèi)型區的水土流失特點(diǎn),遵循治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結合的原則,統籌布局各項水土保持措施,形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導,在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程,對各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線(xiàn)等開(kāi)挖邊坡采取邊坡防護工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中攔蓄和控制,在此基礎上,對料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土,經(jīng)土地整治工程后采取植樹(shù)造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對臨時(shí)施工區、廠(chǎng)區、公路沿線(xiàn)及庫區周?chē)�等進(jìn)行綠化,通過(guò)植物措施和土地整治工程,保護新生地表和改善生態(tài)環(huán)境,棄分發(fā)揮綠化工程的觀(guān)賞性和后效性,實(shí)現水土流失由被動(dòng)控制到開(kāi)發(fā)治理的轉變。

　　3 . 3 分區水土保持措施設計

　　3.3.1 棄渣場(chǎng)地水土保持措施

　　樞紐工程永久棄渣量為55.06×104 m3(松方),在右岸上下游和左岸下游共設布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。

　　(1)右岸上游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸上游1.5～2.0 km的一級階地,地面高程54～60 m(黃海高程),場(chǎng)地開(kāi)闊,由于此棄渣場(chǎng)位于水庫淹沒(méi)區,其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96×104 m3),因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可,水庫蓄水后其被淹沒(méi),對水庫防洪不產(chǎn)生影響,也不會(huì )造成水土流失危害。

　　(2)右岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸下游1.5km處的.一級階地,地面高程57 m(黃海高程)左右,堆渣量為5.0×104 m3,因為該棄渣場(chǎng)位于河道邊,為防止棄渣造成水土流失危害,需在棄渣場(chǎng)臨河一側修筑攔渣工程,對棄渣進(jìn)行攔擋。根據渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來(lái)源及施工條件,經(jīng)過(guò)對攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認為,采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級建筑物,全長(cháng)426 m,墻高5.5 m,底寬3.3 m,頂寬0.5 m,基礎底部修筑一底板,厚0.5 m。墻體沿縱向每隔10～15 m設一道伸縮沉降縫,縫寬2 cm,縫內用瀝青麻布或瀝青木絲填塞,墻體縱向每隔2～3 m設置<75 mm的PVC排水管,墻內管口設置反濾。擋渣墻經(jīng)穩定應力分析,符合規范規定的穩定要求。此外,棄渣場(chǎng)地所在地區集雨面積0.145 km2,24 h設計最大清水流量0.296 m3/s,為避免渣場(chǎng)上游匯水對渣場(chǎng)的沖刷影響,需在棄渣堆積平臺的內側修筑漿砌石排水溝,排水溝長(cháng)468 m,斷面型式為梯形,邊坡系數m=1,粗糙系數n=0.014,底坡i=1/500,排水溝深h=0.6 m,下底寬b=0.5 m,上底寬B=1.7 m,在排水溝出水口設置漿砌塊石水簸箕,坡比為1∶2,采用M7.5水泥砂漿塊石砌筑,塊石厚度在20 cm以上,露明面用1∶3水泥砂漿勾縫,底部臥漿,單層鋪砌,土基應夯實(shí),必要時(shí)按基底寬鋪設人工基礎。棄渣表面平整覆土后營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合),混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交,即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷,整地方式采用穴狀整地,濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種采用條播,播間距為30 cm。

　　(3)左岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址左岸下游1.5 km處的河漫灘地(砂料場(chǎng)旁),地面高程53 m(黃海高程)左右,場(chǎng)地開(kāi)闊,堆渣量為27.7×104 m3。由于其地理位置的特殊性,在水土流失防治措施設計中采用了兩種方案進(jìn)行比選,一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣,但由于其地形、地質(zhì)等因素,使工程造價(jià)較高,施工較為復雜,而且視覺(jué)上容易有突兀感,影響景觀(guān),因此經(jīng)分析比較后,選用第二種方案,即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場(chǎng)旁的灘地上,四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋,臨時(shí)擋土墻墻高1 m,由裝土草袋堆砌而成,取砂結束后將臨時(shí)擋土墻拆除,并將15×104 m3棄渣填于砂料場(chǎng)凹坑中(工程取砂量為15×104 m3),其余12.1×104 m3棄渣依就地勢堆墊于砂料場(chǎng)表面,平均堆高約0.63 m,坡度約1∶200。經(jīng)分析,此處棄渣不影響河道行洪,棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營(yíng)造水土保持林,水土保持林的栽植行方向要順著(zhù)規整流路所要求的導線(xiàn)方向,林帶與水流方向構成30°～45°角度,呈雁翅形造林。造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子,混交方式采用行間混交,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距為4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,整地方式為穴狀整地,垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20 cm×20 cm×20 cm。

　　3.3.2 土料場(chǎng)水土保持措施

　　土料場(chǎng)包括樞紐工程圍堰用土料場(chǎng)和副壩用土料場(chǎng)以及防護工程用土料場(chǎng),其中圍堰用土料場(chǎng)有2個(gè),副壩用土料場(chǎng)有1個(gè),均位于庫區,水庫蓄水后將被淹沒(méi);防護工程用土料場(chǎng)有10個(gè),均分布于相應堤防附近。土料開(kāi)采時(shí)剝離的表層棄土,先集中堆放在各土料場(chǎng)取料形成的工作臺面,土堆堆置高度不超過(guò)3 m,堆置邊坡坡比控制在1∶2.0以?xún)?在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土,土料開(kāi)采結束后進(jìn)行表土回填,回填厚度0.3～0.5 m。

　　對防護工程用土料場(chǎng)還應根據土料場(chǎng)的地形及料場(chǎng)來(lái)水情況,在料場(chǎng)采挖面內設置土質(zhì)排水溝,并與料場(chǎng)周邊排水系統相銜接,形成完善的排水系統。排水溝邊坡系數m取值1.25,糙率n取值0.0275,底坡i取值1/600。土料場(chǎng)經(jīng)土地整治后復耕還農。

　　3.3.3 石料場(chǎng)水土保持措施

　　石料場(chǎng)包括樞紐工程用石料場(chǎng)和防護工程用石料場(chǎng),其中樞紐工程用石料場(chǎng)有2個(gè),分別位于壩址左岸上游0.3～0.6 km處和壩址右岸上游0.8 km處;防護工程用石料場(chǎng)也有2個(gè),均分布于堤防附近。石料開(kāi)采時(shí)剝離的無(wú)用層棄土,集中堆放在各石料場(chǎng)取料形成的工作臺面,四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋,石料開(kāi)采結束后進(jìn)行表土回填,回填厚度2 m,營(yíng)造水土保持林草,造林樹(shù)草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種,混交方式為喬灌草行間混交,濕地松與木荷星狀混交,穴狀整地,規格為濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種采用播間距為30 cm的條播方式。

　　3.3.4 樞紐工程基礎開(kāi)挖面防護措施

　　樞紐工程基礎開(kāi)挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護坦等永久建筑物覆蓋,在主壩與山體的連接處有部分開(kāi)挖面在工程完建后仍會(huì )裸露,需作好開(kāi)挖面防護。樞紐工程土方開(kāi)挖后的邊坡裸露面積約150 m2,坡比小于1∶1.5,根據其立地條件,這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護坡,混合草種采用撒播,用耙或耱等方法覆土鎮壓,覆土厚度0.5～1 cm,播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開(kāi)挖后的巖石邊坡面積約400 m2,這部分邊坡裸露面因表面為基巖,無(wú)法直接恢復植被,可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化,爬山虎或常青藤為單行種植,每穴1株,株距1 m,穴狀整地規格為20 cm×20 cm×20 cm。

　　3.3.5 永久公路綠化措施

　　永久公路包括上壩公路0.2 km、進(jìn)廠(chǎng)公路0.18 km、至副壩公路4.5 km及時(shí)對外公路4.7 km。在公路的內側,開(kāi)挖后的裸露面因表面多為基巖無(wú)法直接恢復植被,因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側,裸露面多為回填的土石方,可在碾壓平整后,在路邊種植行道樹(shù),采用樹(shù)種為杉樹(shù),單行種植,株距3 m,穴狀整地規格為40 cm×40 cm×40 cm;對于填方邊坡,采用撒播生長(cháng)快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。

　　3.3.6 施工臨時(shí)占地區水土保持措施

　　施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對終止使用的施工場(chǎng)地,進(jìn)行土地平整,營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子,采用行間混交方式,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,穴狀整地規格為垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20cm×20 cm×20 cm。

　　4 結論

　　該水利樞紐工程水土保持總投資為1039.94萬(wàn)元,各項費用包括水土保持設施補償費346.12萬(wàn)元、工程措施449.91萬(wàn)元、植物措施83.85萬(wàn)元、臨時(shí)工程93.13萬(wàn)元、獨立費用46.72萬(wàn)元、預備費20.21萬(wàn)元。水保方案實(shí)施后,工程建設損壞的植被面積除淹沒(méi)和建筑物占地外,大部分可以有效恢復,工程開(kāi)挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋,預計植被覆蓋率在工程完工后可達到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生,防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積,減輕洪澇災害等不利影響。工程區土壤侵蝕模數由7 000 t/km2·a減少至500 t/km2·a,水土流失治理度達到95%,生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì )效益十分顯著(zhù)。

　　總之,水利樞紐工程建設雖然涉及范圍廣,開(kāi)挖動(dòng)土面多,對當地的水土保持會(huì )帶來(lái)一定影響,但只要根據工程建設的特點(diǎn),切實(shí)做好水土保持設計工作,通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的總體布局,因地制宜地采取攔渣、護坡、土地整治及綠化等各項水土流失防治措施,就能有效控制人為新增水土流失,并治理工程區原有水土流失,使泄入下游河道泥沙顯著(zhù)減少,保障工程安全,改善當地生態(tài)環(huán)境,形成工程建設和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)。

水土保持方案 篇3

　　建設內容

　　進(jìn)一步加強監督管理機構能力建設

　　縣水土保持監督管理機構（水土保持預防監督站），要進(jìn)一步強化水土保持監督管理職能，充實(shí)配備與執法任務(wù)相適應的專(zhuān)職監督管理人員，定期參加監督執法培訓和考核；改善現有辦公場(chǎng)所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設備、GPS等辦公設備，在監督執法時(shí)由縣水務(wù)部門(mén)保障用車(chē)；建立健全穩定的水土保持監督管理工作經(jīng)費渠道，保證監督管理工作正常開(kāi)展，確保監督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監督管理數據庫和標準規范的水土保持方案審批、監督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達到查閱方便，統計準確，操作規范的要求。

　　進(jìn)一步加強監督管理工作規范化建設

　　1、方案審批規范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴格按照有關(guān)規定履行水土保持方案的受理、審查、批復、送達等工作，堅決杜絕逾期審批、越權審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現象。

　　2、監督檢查規范�？h水務(wù)部門(mén)每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目進(jìn)行2次以上監督檢查。對違法違規的生產(chǎn)建設項目單位要給予批評、通報和曝光，并依法進(jìn)行處理。

　　3、設施驗收規范。實(shí)行水土保持驗收許可制度，嚴格按照水土保持設施驗收程序、標準進(jìn)行驗收，做到檔案齊全、程序規范，杜絕逾期驗收、越權驗收和故意刁難建設單位等現象。

　　4、規費征收使用規范。水土保持設施補償費征收程序、標準、方式和使用管理規范，公開(kāi)透明，堅決杜絕擅自降低標準或超標準征收現象；征收的費用主要用于水土保持勘測、規劃、宣傳、培訓、差旅補助、獎勵和監測儀器設備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設單位無(wú)力治理的，不得違規征收水土流失防治費。

　　5、案件查處規范。立案查處水土保持違法違規案件，做到依據充分，執法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書(shū)規范。

　　進(jìn)一步加強水土保持監督管理制度建設

　　1、督查制度。對人為造成水土流失的現象，隨時(shí)發(fā)現、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理；深入監督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實(shí)好水土保持違法違規案件的督辦制度；全縣水土保持監督執法工作隨時(shí)接受縣人大及上級主管部門(mén)的監督檢查。

　　2、報告制度。對于上級水行政主管部門(mén)要求的上報事項，做到及時(shí)準確上報；對于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門(mén)要在事件發(fā)生1周內正式向市水行政主管部門(mén)報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時(shí)報告。

　　3、管理制度�？h水務(wù)部門(mén)設立水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審小組，對從事水土保持方案評審、設施驗收、技術(shù)咨詢(xún)等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴格的“進(jìn)出”考核制度，依法約束執法人員行為，保證執法隊伍純潔。

　　4、社會(huì )監督制度。建立完善水土保持監督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據、程序、條件、時(shí)限、內容和結果，公告生產(chǎn)建設項目水土保持監測成果和其它重要事項，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督。設立舉報電話(huà)、郵箱，規范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調、反饋等各環(huán)節工作。

　　進(jìn)度安排

　　從20xx年到20xx年5月，分四個(gè)階段，實(shí)施水土保持監督管理能力建設。一是啟動(dòng)階段（20xx年12月底前）

　　1、結合全縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確、細化監督管理能力建設的目標、任務(wù)、要求；

　　2、全面啟動(dòng)監督管理能力建設各項工作。二是培訓階段（20xx年1月—6月）

　　1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監督管理能力建設培訓班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓；

　　2、對照本次能力建設標準，完善配套規章體系，提高監督管理能力，明確監督管理規范化要求，健全監督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）

　　1、依據能力建設要求和標準，對照《河北省水土保持監督管理能力建設綜合評價(jià)指標》查漏補缺，不斷推進(jìn)各項能力建設工作；

　　2、定期召開(kāi)監督管理能力建設情況匯報會(huì )，落實(shí)能力建設各項目標要求。各部門(mén)密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同搞好監督管理能力建設工作。四是總結階段（20xx年9月—20xx年5月）

　　1、20xx年9月—12月，完成能力建設縣的總結和自驗工作，迎接省水利廳的.初驗；

　　2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗收要求，進(jìn)一步完善監督管理能力建設各項工作，迎接上級抽查復驗。同時(shí)，向上級水行政主管部門(mén)報送總結報告，對事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報省、市表彰。

　　保障措施

　　經(jīng)費保障。多方爭取，安排經(jīng)費，可從征收的水土保持設施補償費中列支專(zhuān)項經(jīng)費，用于監督管理能力建設，保障工作正常開(kāi)展。加大宣傳。加大對水土保持監督執法能力建設的宣傳，及時(shí)報道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗，營(yíng)造輿論氛圍，爭取社會(huì )各界支持。

　　激勵措施。對水土保持監督管理能力建設工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎勵，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監督管理能力建設工作全面提高。

水土保持方案 篇4

　　肇州縣水土保持生態(tài)修復工程共涉及 3 個(gè)鄉鎮，分別為永樂(lè )鎮、衛星牧場(chǎng)及托古鄉，共包括 3 個(gè)項目區、5 個(gè)項目區區塊，項目區總面積為 6353.17hm2。其中，永樂(lè )項目區分為三個(gè)區塊，永樂(lè )項目區區塊 1、區塊 2 及區塊 3，項目區總面積 3385.86hm2；衛星牧場(chǎng)項目區總面積1492.15hm2；托古項目區總面積 1475.16hm2。

　　1 地形地貌

　　肇州縣永樂(lè )鎮位于永樂(lè )鎮西南、東南方向，分為三個(gè)小區塊。項目區塊 1 位于永樂(lè )鎮、位于永樂(lè )鎮南部，新路村南側，項目區總面積為629.85hm2，項目區內草原面積為 599.85hm2，項目區塊 3 位于永樂(lè )鎮東南方向，太豐村東北側 X140 公路南邊，項目區總面積為 191.56hm2，項目區內草原面積為 191.56hm2。本次生態(tài)修復的三處項目區均位于松嫩平原腹地，屬沖擊性平原，地形自西向東逐漸偏高，地勢較平坦，屬漫川漫崗，略有起伏，均為平川地和季節性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一，皆為低平原區。

　　1.1 氣象水文

　　項目區處于中高緯度，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季變化顯著(zhù)。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎熱多雨，秋季涼爽早霜，春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為 2800℃，日照時(shí)數平均為 2900 小時(shí)，無(wú)霜期 120~150天，屬溫和農業(yè)氣候帶。多年平均降水量 459.5mm，年內降水時(shí)空不均，6-9 月降水較多，占 70%。多年平均水面蒸發(fā)量 E601 為 943.3mm，由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響，5 月份最大，6 月份次之，5～6 月份蒸發(fā)量占全年的 30%以上。項目區內為大面積連片草原，無(wú)水利工程及天然溝渠，地表水資源貧乏，地下水資源豐富。

　　1.2 土壤

　　多黑土與栗鈣土之間的過(guò)渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個(gè)土類(lèi)，多呈復區分布，是一步三換土的地區。項目區內土地部分為鹽堿地。

　　1.3 植物資源

　　項目區天然植被基本上屬于蒙古植物分布區，以羊草草甸草原植物為主，在波狀平原平地上以羊草群落為主，混生有柴胡、紫云英、蒿類(lèi)、地榆、蔓委陵等，在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦等，還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項目區植被主要為羊堿草，分布于整個(gè)項目區，項目區平均草地植被覆蓋率 95.31%。

　　1.4 土地利用現狀

　　肇州縣總面積為 244500hm2，擁有耕地 148000hm2，草原5666.7hm2，水域面積 6266.7hm2，林地 31200hm2。永樂(lè )鎮幅員面積18530hm2，有耕地面積 8295hm2，有造林面積 1025.4hm2，草原面積6510hm2。永樂(lè )鎮共包含三個(gè)項目區塊，其中項目區區塊 1 總面積為2564.45hm2。項目區區塊 2 總面積為 629.85hm2。項目區塊 3 總面積為191.56hm2。衛星牧場(chǎng)總面積 11200hm2，耕地面積 1250hm2，草原面積5333.3hm2。項目區總面積為 1492.15hm2，占衛星牧場(chǎng)總面積的13.32%。托古鄉幅員面積 16666.7hm2，耕地面積 8182hm2，草原面積4432hm2，葦塘水面 3333.3hm2。項目區總面積為 1475.16hm2，占托古鄉總面積的 8.85%，項目區內全部為草原。

　　1.5 土地利用結構的合理性分析

　　項目區所在三個(gè)鄉鎮總面積為 46396.7hm2，占肇州縣總面積的18.98%。其中，草地面積和林地面積占比例很大，耕地占三個(gè)鄉鎮總土地面積的 38.21%，草地占三個(gè)鄉鎮總土地面積的 35.08%，土地植被覆蓋率較大。項目區所在位置主要是草地，該地區土地部鹽堿化，但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長(cháng)，導致草地覆蓋率不高，部分地方巖土裸露，并且沒(méi)有進(jìn)行人工補植，這樣就容易造成水土流失，造成土地資源的浪費。經(jīng)過(guò)多年運行，土地利用結構基本合理，本次不作調整。

　　2 水土流失和水土保持現狀

　　2.1 水土流失現狀

　　項目區所在鄉鎮水土流失類(lèi)型均水力侵蝕，且全部為輕度侵蝕，土壤侵蝕模數為 1200t（/km2·a）。由于自然因素、人為因素及牲畜活動(dòng)等原因，草原部分植被被破壞，出現斑禿現象，引發(fā)水土流失。永樂(lè )鎮水土流失總面積為 1407.42hm2，占肇州縣水土流失面積的 6.67%。衛星牧場(chǎng)水土流失總面積為 2302.56hm2，占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉水土流失總面積為 4251.25hm2，占肇州縣水土流失面積的 20.14%。項目區所在位置是天然草地，是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項目區的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區域的生態(tài)環(huán)境，若不及時(shí)對項目區的水土流失進(jìn)行治理，將會(huì )使水土流失現狀越來(lái)越嚴重，使草地逐漸演變成荒地，造成土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的惡化。

　　2.2 水土保持工程現狀

　　項目區目前無(wú)水土保持措施，無(wú)圍欄，無(wú)禁牧標識，部分土壤鹽堿化較嚴重，致使原始野生植被不能生長(cháng)，致使項目區水土流失情況惡化。

　　2.3 原則

　�。�1）堅持以改促封、以調促封、以管促封原則。改變傳統的放牧為舍飼，改粗放的飼養方式為科學(xué)飼養方式，實(shí)施全面封育措施。調整農林牧產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加群眾經(jīng)濟收入。制定管護制度，落實(shí)管護人員，嚴格封禁，并加大預防監督力度，加大對人為造成水土流失案件查處力度。（2）堅持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“，因地制宜、因害設防”“、重點(diǎn)治理與一般防護相結合”，使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)治理，實(shí)現生產(chǎn)建設與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，人與自然和諧相處。（3）堅持綜合治理的原則。按照工程實(shí)際情況，合理布置各項修復措施，工程措施與植物措施相結合，形成一個(gè)完整、科學(xué)、嚴密的水土流失防治體系，減小水土流失對環(huán)境的影響。（4）堅持最小擾動(dòng)的原則。在方案的編制中，嚴格執行減少擾動(dòng)面積的原則，設計中避免產(chǎn)生二次開(kāi)挖、隨意堆土、外擴等增加擾動(dòng)區域的不合理措施，控制工程建設對項目區的破壞程度。（5）堅持經(jīng)濟可行的'原則。在方案編制中，從實(shí)際出發(fā)，在有效防治工程建設新增生態(tài)破壞的同時(shí)，要充分考慮經(jīng)濟合理，以較少的投入爭取最大的生態(tài)和社會(huì )效益。

　　3 建設目標

　　3.1 治理水土流失

　　本次項目區水土保持生態(tài)修復實(shí)行全年封禁，工程建成后，使項目區水土流失治理度達到 98.2%，項目區內水土流失情況得到明顯改善，植被覆蓋率提高，將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率，降低土壤侵蝕程度，使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，抗御自然災害的能力明顯增強，形成生態(tài)系統的良性循環(huán)。

　　3.2 植被恢復

　　項目區將對草場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復建設，人工補植適合項目區生長(cháng)的牧草，補植面積為 247.93hm2，使項目區草原植被覆蓋率達到 99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善，農業(yè)生態(tài)系統步入良性循環(huán)軌道。

　　3.3 人為水土流失控制

　　以全年封禁方式為主，建設封禁相關(guān)工程：圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過(guò)村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節能灶、沼氣池等，保證牲畜飼養和生活能源的需要。加強項目區管理，建立管理組織和管理制度；大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性，倡導生態(tài)道德理念、保護大自然和人與自然和諧相處的人文精神。

　　3.4 建設任務(wù)

　　項目區實(shí)行全年封禁，水土保持生態(tài)修復面積 6192.22hm2，水土流失治理總面積為 841.06hm2，進(jìn)行草地修復人工補植，補植面積247.93hm2，植被恢復程度為 99.32%，水土流失治理程度為 98.2%。

　　4 政策保障

　　制定完善的項目區生態(tài)修復治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應跟蹤評估體系和政策服務(wù)體系，指導項目區用足用好各項扶持政策。保護好現有草原用地指標，不改變原土地用途，建設良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開(kāi)發(fā)利用政策，進(jìn)行草產(chǎn)品深加工，提高草原的經(jīng)濟價(jià)值，更好地保護環(huán)境，增加農民收入，促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

【水土保持方案】相關(guān)文章：

水土保持方案11-29

水土保持方案01-26

(熱門(mén))水土保持方案11-06

【精選】水土保持方案四篇12-15

精選水土保持方案三篇10-22

水土保持方案15篇12-13

水土保持方案（精選10篇）08-06

（經(jīng)典）水土保持方案15篇10-27

精選水土保持方案4篇09-20

水土保持方案8篇08-21