自建房安全隱患排查工作方案通用

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，往往需要預先制定好方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的自建房安全隱患排查工作方案通用，希望能夠幫助到大家。

自建房安全隱患排查工作方案通用1

　　為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調機制辦公室關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（國辦發(fā)電（20xx）19號）、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（贛府廳密（20xx）32號）及《景德鎮市人民政府關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》《樂(lè )平市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的精神，消除農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，決定在我鎮范圍內全面開(kāi)展農村房屋安全隱患排査整治，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地政府主體責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊排查、邊整治，疏堵結合、遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，用三年左右時(shí)間，健全規章制度，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

　　二、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治，壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　�。ī`）摸底排查。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)對本行政區域范圍內的（含城中村）所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1、重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、教育培訓、醫療、倉儲物流、菜市場(chǎng)、作坊、種植養殖基地、旅游景點(diǎn)、民宿賓館、養老、老年活動(dòng)中心、古戲臺、宗教

　　場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的.房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)可結合實(shí)際細化排查內容和重點(diǎn)。20xx年底前完成。

　　2、全面排査。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。20xx年6月底前完成。

　�。ē耍┲攸c(diǎn)整治。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)要以排査發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治。20xx年6月底前完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

　　1、制定重點(diǎn)整治方案。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、時(shí)限要求等。

　　2、組織安全性評估或鑒定。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估，或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。

　　3、落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構進(jìn)行整治方案設計并整治。

　　4、實(shí)行銷(xiāo)號管理。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。銷(xiāo)號前不得繼續使用和經(jīng)營(yíng)、有關(guān)部門(mén)不得為其辦理任何涉及營(yíng)業(yè)執照或行政許可手續。

　�。ㄈ�）全面整治。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)各村屬地責任和行業(yè)監管責任。用3年時(shí)間完成安全隱患整治。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立后港鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：蔡衍棟

　　副組長(cháng)：董志偉、王清、蔡曉波、程衛華、石勇、吳曉春、董文波、王圖標、吳能平（后港市場(chǎng)管理監察分局局長(cháng)）

　　成員：各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)負責人、朱文良、徐帥、鄒茂元、余序峰

　　領(lǐng)導小組辦公室設在鎮政府，董志偉兼任辦公室主任。落實(shí)“鎮負總責，相關(guān)部門(mén)落實(shí)”的工作機制，各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應的工作機制。加強組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)負責具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結果，對零報告的建制村須村（居）委會(huì )、林場(chǎng)主要負責人簽字上報。領(lǐng)導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協(xié)調機構，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。

　�。ǘ�）細化部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)根據職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白并形成專(zhuān)項實(shí)施方案。鎮規劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；后港自然資源和規劃所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查，按職責負責農村宅基地管理；鎮農林水辦負責組織指導農村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作；后港市場(chǎng)管理監察分局負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；鎮宗教辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；鎮文教辦負責指導農村學(xué)校、幼兒園以及農村文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理；后港派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；鎮民政辦負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費，統籌現有相關(guān)資金支持本次排查整治工作；鎮衛健辦負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理；各成員部門(mén)要根據各自職責和排查整治要求，協(xié)助各村（居）委會(huì )、林楊共享并及時(shí)提供農村住房檔案和房屋綜合信息。

　�。ㄈ�）加強綜合保障。司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。各村（居）委會(huì )、林楊要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。

　�。ㄋ模�強化督促指導。鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組對各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)排查整治工作進(jìn)行督促指導，必要時(shí)組織成員單位按規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導，避免多頭檢查，重要情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。相關(guān)部門(mén)加強督促指導，對農村房屋安全隱患整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問(wèn)責。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)。各村（居）委會(huì )、林楊要廣泛宣傳，使廣大部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動(dòng)性。

　�。�六）加快建章立制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，在排查整治中發(fā)現問(wèn)題、研究對策，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。

　　各村（居）委會(huì )、林楊要在鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作，20xx年元月10日前將納入銷(xiāo)號管理重點(diǎn)整治臺賬報送鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。自20xx年12月起，各單位將工作進(jìn)展情況每半月報送鎮領(lǐng)導小組辦公室。

自建房安全隱患排查工作方案通用2

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于開(kāi)展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì )議精神以及《益陽(yáng)市農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》（益政辦電4號）、《赫山區農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》（益赫政辦函37號）要求，切實(shí)做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn)，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻吸取教訓；深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問(wèn)題，有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)，用3年左右時(shí)間，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

　　二、工作目標

　　堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時(shí)間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮農村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。

　　三、工作任務(wù)

　　1、排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋（含鎮人民政府駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機APP。

　　2、排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過(guò)改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對象。

　　3、排查時(shí)間。20xx年12月底前，完成對全鎮農村用于經(jīng)營(yíng)性的房屋和醫院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。

　　4、排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權人（使用人）自查自報；鎮政府和行政村（社區）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專(zhuān)班；區人民政府工作專(zhuān)班聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監管范圍內產(chǎn)權人（使用人）對其房屋進(jìn)行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門(mén)聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(lè )（民宿）建筑防火導則（試行）》，以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行。

　　5、排查內容。具體排查內容為：

　�。�1）對房屋外觀(guān)及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結構安全的裂縫，有無(wú)脫落，地基、基礎是否有沉降；

　　主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無(wú)防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。

　�。�2）對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。

　�。�3）對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現象，房屋裝修是否改動(dòng)結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。

　�。�4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護、準備拆除等。

　　四、鑒定標準和依據

　　鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準（JGJ125—20xx）的鑒定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級。

　　A級：結構承載力能滿(mǎn)足正常使用要求，未發(fā)現危險點(diǎn)，房屋結構安全。

　　B級：結構承載力基本能滿(mǎn)足正常使用要求，個(gè)別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿(mǎn)足正常使用要求。

　　C級：部分承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。

　　D級：承重結構承載力已不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。

　　五、整治要求

　�。ㄒ唬┙�立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類(lèi)別及時(shí)認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮（村）政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來(lái)的C、D級危房，要告知產(chǎn)權人（使用人）落實(shí)措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。

　�。ǘ�）分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現、群眾舉報投訴的隱患，要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施，限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的`危險房屋和產(chǎn)權明確的醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所，各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區）要落實(shí)屬地責任，加強監管和監測，確保人不住危房。全鎮要按照上級要求，用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規，健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經(jīng)營(yíng)應出具安全鑒定報告的管理規定，實(shí)現農村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會(huì )和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開(kāi)展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

　　六、排查整治工作步驟

　　第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年11月30日前）。

　　第二階段：分類(lèi)分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農房和人員密集、年代較長(cháng)、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開(kāi)展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。

　　第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的，各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩步推進(jìn)，力爭三年內全部完成整治。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導，鎮人民政府成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長(cháng)擔任副組長(cháng)，鎮直駐鎮相關(guān)單位及各村（社區）主要負責人為成員（詳見(jiàn)附件），領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設鎮自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調工作。各村（社區）要相應成立工作機構，負責組織實(shí)施本村（社區）房屋的安全隱患排查整治工作。

　�。ǘ�）明確工作職責。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規定，將應當納入本行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；鎮自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的地質(zhì)災害風(fēng)險排查；農業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理；市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記，拒不辦理的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；黨建組織部門(mén)負責指導村（社區）黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事務(wù)辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理；教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物綜合服務(wù)中心負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理；農業(yè)綜合服務(wù)中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物辦公室（衛�。┴撠熤笇мr村醫療衛生機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )治安和應急管理辦負責督促落實(shí)農村房屋安全監管職責，指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執行，對需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算；社會(huì )治安和應急管理辦（信訪(fǎng)）負責指導排查整治工作中的信訪(fǎng)問(wèn)題處理；農電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門(mén)的主導下對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房及時(shí)斷水斷電。各部門(mén)、村（社區）要落實(shí)屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改，及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風(fēng)險意識，及時(shí)了解掌握農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，做好解釋引導工作，及時(shí)有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

　�。ㄋ模﹪烂C執紀問(wèn)責。各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規嚴肅問(wèn)責。

　　領(lǐng)導小組辦公室設鎮國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門(mén)和行政村（社區）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò )員。

自建房安全隱患排查工作方案通用3

　　為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據省政府《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字﹝20xx﹞143號）規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求，在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標

　　根據省市縣指示精神，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�

　　本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1、農村自建房。主要包括：

　�。�1）自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置的農村自建房。

　�。�2）用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

　　2、非自建房。主要包括：

　�。�1）公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

　�。�2）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

　　3、統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

　�。ǘ�）排查內容

　　一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

　�。ㄈ�）排查建檔對象

　　各行政村為實(shí)施主體，重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶(hù)，建檔一戶(hù)）。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，對存在疑問(wèn)的房屋，報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化，迅速開(kāi)展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

　�。ㄋ模┱�治內容

　　各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治，該騰空的'立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的，要分年度有序實(shí)施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪(fǎng)事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。

　　三、實(shí)施步驟

　　此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

　�。ǘ�）數據匯總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統計數據，掌握本村住房安全狀況，分門(mén)別類(lèi)梳理建檔，對存在疑問(wèn)的房屋，鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，確保各項統計數據真實(shí)、可靠。

　�。ㄈ�）推進(jìn)治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實(shí)分類(lèi)處置措施，制定改造計劃，有序組織實(shí)施。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，下定決心推進(jìn)危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實(shí)際，抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作，切實(shí)把工作做好。

　�。ǘ�）細化部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治；市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理；司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。

　�。ㄈ�）強化責任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據上級指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，及時(shí)發(fā)現安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動(dòng)、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認真對待，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看，一旦發(fā)現房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實(shí)或統計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。

　�。ㄋ模┚�細化扎實(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的，要盡快開(kāi)展安全鑒定，根據鑒定結果確立安全等級，制定落實(shí)治理方案和措施，盡快消除安全隱患。

　�。ㄎ澹┘訌姸綄Э己�。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責任意識，全力推進(jìn)工作進(jìn)行，鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報，對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表?yè)P；對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評，并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。

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