社會(huì )治理實(shí)施方案
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的社會(huì )治理實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
社會(huì )治理實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強社會(huì )治理，不斷提升社會(huì )服務(wù)治理水平，有力促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，保障社會(huì )經(jīng)濟健康發(fā)展。結合威寧實(shí)際，制定本改革實(shí)施方案。
一、改革背景
黨的十八屆三中全會(huì )在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出：“創(chuàng )新社會(huì )治理，必須著(zhù)眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會(huì )發(fā)展合力，提高社會(huì )治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序�！苯陙�(lái)，威寧經(jīng)濟快速發(fā)展，外來(lái)人口增多，常住人口增長(cháng)迅猛，文化呈現多元化，利益訴求多樣化，發(fā)展不平衡等社會(huì )矛盾問(wèn)題日益突出。面對新的形勢和挑戰，必須緊緊圍繞社會(huì )治理現代化目標，推進(jìn)務(wù)實(shí)管用的社會(huì )治理體系建設，把保護好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng )新社會(huì )治理體制，大力發(fā)展社會(huì )事業(yè)，增強社會(huì )發(fā)展活力。
二、改革思路
探索建立創(chuàng )新社會(huì )治理機制，發(fā)揮多元化治理主體的作用，切實(shí)做到堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理；推進(jìn)平安威寧建設，加強社會(huì )治安綜合治理，完善立體化社會(huì )治安防控體系。進(jìn)一步增強基層管理能力，夯實(shí)社會(huì )治理基礎，抓好資源整合和高效配置運用，確保達到工作效率倍增，著(zhù)力促進(jìn)服務(wù)職能下沉，實(shí)現“零距離”為群眾提供精準有效的管理服務(wù)；將創(chuàng )新社會(huì )治理工作責任落實(shí)到位，工作項目完成到位，做好各要素保障工作，確保社會(huì )和諧穩定。
三、改革內容
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)社會(huì )矛盾聯(lián)動(dòng)化解體系建設。積極整合社會(huì )資源，強化各部門(mén)（單位）間協(xié)同合作，充分發(fā)揮部門(mén)職責，建立多元化矛盾糾紛排查化解機制。一是著(zhù)力抓好基層調解組織建設，充分發(fā)揮人民調解主導作用。建立健全人民調解委員會(huì )和發(fā)展壯大以“兩代表一委員”為主體，“三老”人員（老黨員、老干部、老教師）、離退休干部、法官、檢察官、警官、寨老、聯(lián)防隊員、治安中心戶(hù)長(cháng)為補充的調解員隊伍。同時(shí)加強教育培訓，提高調解員的法律素養和調解能力，確保人民調解工作依法開(kāi)展。健全重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，把社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為做決策、上項目的剛性前置條件。二是全面推進(jìn)行政調解工作，強化調解理念，建立政府負總責、政府法治辦牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調解工作機制。切實(shí)把行政調解作為基層行政部門(mén)處理矛盾糾紛的首選方式，堅持當調則調、調裁結合、以調為主的原則，充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等多種手段和說(shuō)理、教育、協(xié)商、調解等多種方式，及時(shí)依法合理處理社會(huì )矛盾糾紛，切實(shí)維護群眾合法權益和行政部門(mén)的權威。三是不斷深化司法調解工作，擴大司法調解范圍，切實(shí)提高調解結案率。人民法院要高度重視司法調解工作，注重克服“重判決輕調解”的思想，堅持把調解工作貫穿民商事、行政案件審理和執行的全過(guò)程，切實(shí)做到能調則調，當判則判，調判結合，案結事了。四是大力推行信訪(fǎng)事項公道評說(shuō)機制，建立完善公道評說(shuō)組織機構，引入第三方社會(huì )力量參與對重大、疑難信訪(fǎng)事項；信訪(fǎng)人不服辦理意見(jiàn)繼續上訪(fǎng)的事項；可能引發(fā)大規模集體上訪(fǎng)或越級訪(fǎng)，需要解釋、疏導的事項；涉及跨區域、跨部門(mén)、跨行業(yè)，情況復雜，處理有爭議，需要進(jìn)行公開(kāi)辯論、舉證處理的事項；大規模集體上訪(fǎng)或聯(lián)名寫(xiě)信反映問(wèn)題，經(jīng)二次處理仍未息訪(fǎng)息訴的事項以及其它需要評說(shuō)的事項進(jìn)行評說(shuō)，有效解決突出信訪(fǎng)問(wèn)題，不斷提高多元化解工作水平。五是切實(shí)加快專(zhuān)業(yè)性調解組織建設步伐，針對特定行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建立專(zhuān)門(mén)的調解組織，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，圍繞黨委、政府和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題運用專(zhuān)業(yè)知識開(kāi)展矛盾糾紛預防化解工作，有效化解因征地拆遷、醫患問(wèn)題、林權紛爭、交通事故、勞動(dòng)爭議、消費者權益保護、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛，司法行政機關(guān)應加強指導，確保行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調解委員會(huì )的各項工作健康、規范、有序開(kāi)展。六是積極推行領(lǐng)導干部下基層接訪(fǎng)機制，縣級領(lǐng)導每月至少到所聯(lián)系鄉鎮（街道）開(kāi)展一次接訪(fǎng)工作，鄉鎮領(lǐng)導每月至少到所聯(lián)系村（社區）開(kāi)展一次接訪(fǎng)工作，做到重心下移、靠前接訪(fǎng)，及時(shí)有效解決矛盾糾紛，確�！靶∈虏怀龃�、大事不出鎮、矛盾不上交”,最大限度地從源頭上預防和減少社會(huì )矛盾。
牽頭單位：縣綜治辦
責任單位：縣法院、縣檢察院、縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局、縣信訪(fǎng)局、各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)智慧城市建設。整合社會(huì )管理、城市管理、應急救援管理、城市地理空間框架等信息系統，建設智慧城市綜合信息平臺、基礎數據平臺、電子政務(wù)平臺、管理指揮平臺，開(kāi)發(fā)設計多套可滿(mǎn)足不同功能需求的.應用系統，全面提升社會(huì )治理信息化水平。實(shí)現基礎設施智能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化、公共服務(wù)人性化、城市治理精細化和生態(tài)環(huán)境宜居化。一是強化信息化基礎建設，提高信息化水平。利用云計算、云存儲、大數據、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，統籌各部門(mén)信息化建設要求，建設統一的云數據中心、云平臺、大數據平臺、運營(yíng)管理中心等基礎設施，從基礎上提升威寧整體實(shí)力，為社會(huì )治理工作奠定基礎。二是建立信息共享機制和標準，增加數據利用率和價(jià)值。建設公共信息共享平臺，容納人口信息、法人信息、地理空間信息、云視頻共享信息等，建立統一的數據標準，各部門(mén)數據共建共享，提高數據流動(dòng)性和利用率。三是建設和完善政府部門(mén)信息化系統,提升政府服務(wù)效能。通過(guò)天網(wǎng)工程、智慧平安、智慧城管、智慧社區的建設，確保全縣安全有序的投資和居住環(huán)境，提升政府部門(mén)服務(wù)效能。
牽頭單位：縣信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)中心
責任單位：縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉（鎮、街道）
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)城鄉一體網(wǎng)格化管理體系建設。按照“劃小范圍、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源”的要求，以“網(wǎng)格化、信息化、多元化、專(zhuān)業(yè)化”建設為核心內容，完善城市網(wǎng)格化管理，推進(jìn)農村網(wǎng)格化管理，以網(wǎng)格工作室為載體，圍繞政策法規宣傳、人口與計劃生育管理、治安巡邏防范、矛盾糾紛排查調處、預防青少年違法犯罪、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口和出租房屋管理、防范和處理邪教、社會(huì )保障服務(wù)、基層黨組織建設等內容，整合各種服務(wù)管理資源，依托大數據，健全基層公共服務(wù)平臺，建立綜治信息管理平臺，構建社會(huì )信息底數清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事方便快捷、幸福指數高的社會(huì )管理環(huán)境。
牽頭單位：縣綜治辦
責任單位：縣綜治委成員單位、各鄉（鎮、街道）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新流動(dòng)人口服務(wù)管理機制。一是完善“以房管人”，探索建立以不動(dòng)管流動(dòng)，以抓出租屋管理為主，強化“誰(shuí)出租誰(shuí)負責”的安全意識，明確房屋出租人職責，讓房屋出租人做好第一道防線(xiàn)。通過(guò)轄區派出所與駐地各企事業(yè)單位、房屋出租戶(hù)層層簽訂責任書(shū)，加大對居民區、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，增強房屋出租人的責任感，做到“人來(lái)登記，人走注銷(xiāo)”。要摸清全縣出租屋的底數，掌握出租屋的使用情況，將各類(lèi)信息及時(shí)采集整理，登記建檔，使流動(dòng)人口管理工作做到街不漏巷、巷不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。二是延伸“以證管人”，不斷完善《居住證》制度，賦予居住證更多的服務(wù)管理功能，配套落實(shí)外來(lái)人員在子女入學(xué)、計劃生育、衛生防疫、社會(huì )保險等方面與原住市民享有同等待遇，增強其歸屬感和責任感。三是深化“以工管人”，根據建筑工地、工礦企業(yè)、娛樂(lè )場(chǎng)所等用工單位雇用大量外來(lái)務(wù)工人員的情況，落實(shí)以用工單位為主要抓手的流動(dòng)人口管理制度，實(shí)行用工單位負責制，強化“誰(shuí)用工誰(shuí)負責”意識。各鄉鎮（街道）要分片定人管理，負責流動(dòng)人口的登記、辦證工作，確保能夠及時(shí)掌握用工單位流動(dòng)人口情況。四是堅決查處和打擊各種侵害流動(dòng)人口合法權益的違法犯罪行為。對侵害外來(lái)人員合法權益的治安、刑事案件，應及時(shí)立案偵查，依法處理。勞動(dòng)、司法等部門(mén)要及時(shí)解決侵害外來(lái)人員利益的勞資糾紛、拖欠外來(lái)人員工資等事件，及時(shí)制止外來(lái)人員受到的不法侵害，積極引導用工單位為流動(dòng)人口排憂(yōu)解難，并為其提供良好的工作、學(xué)習、生活環(huán)境。
牽頭單位：縣公安局
責任單位：縣衛計局、縣人社局、縣教育局、各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）
�。ㄎ澹┙⑿提尳饨淙藛T服務(wù)管理長(cháng)效機制。一是建立健全相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合機制，進(jìn)一步完善刑釋解戒人員出監接回工作機制，切實(shí)做好刑釋解戒人員的無(wú)縫銜接管理工作，避免脫管失控，尤其是對重點(diǎn)幫教對象，嚴防重新違法犯罪，危害社會(huì )。二是建立健全刑釋解戒人員生活保障機制，確保刑釋解戒人員出監（所）后生活有保障。對符合城鄉最低生活保障條件的刑釋解戒人員，要按政策及時(shí)納入保障范圍，不符合條件但生活確有困難的，要給予臨時(shí)救助，解決其生活困難。加快建設一批集食宿、教育培訓、救助、組織公益勞動(dòng)等功能為一體的刑釋人員過(guò)渡性安置基地，通過(guò)過(guò)渡性安置和組織勞務(wù)輸出等方式實(shí)現就業(yè)。積極鼓勵企業(yè)招收錄用刑釋解戒人員。積極鼓勵刑釋解戒人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)，稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好刑釋人員個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅費減免、企業(yè)稅費減免等相關(guān)工作，切實(shí)把國家扶持政策落到實(shí)處，讓刑釋人員切實(shí)得到實(shí)惠，感受到黨委政府的溫暖。三是堅持每月開(kāi)展“統一巡查”工作，加強對社區矯正人員監管；加快社區矯正GPS定位信息平臺的建設，做到信息互通、動(dòng)態(tài)監管和資源共享。
牽頭單位：縣司法局
責任單位：縣綜治委特殊人群專(zhuān)項組成員單位
�。┙⒅攸c(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理機制。一是加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。統籌做好農村留守兒童教育管理工作，建立動(dòng)態(tài)監測機制，實(shí)行縣教育局領(lǐng)導包片，鄉鎮教育管理中心主任包鄉（鎮），校長(cháng)包校，班主任包班，科任教師協(xié)調聯(lián)系村（社區）；鄉（鎮、街道）、村（社區）、組兜底動(dòng)態(tài)監管，做實(shí)做細校內外留守兒童結對幫扶工作，通過(guò)探索“十戶(hù)一體”“愛(ài)心鄰居”等方式合力推進(jìn)關(guān)愛(ài)幫扶工作。大力開(kāi)展心理健康教育，認真做好關(guān)愛(ài)幫扶“十二個(gè)一”工作，保障留守兒童少年身心健康，融入社會(huì )大家庭。二是加強對有不良行為和嚴重不良行為青少年的教育矯治。加快“育新工程”建設步伐，通過(guò)“育新工程”學(xué)校有效對未成年人嚴重不良行為進(jìn)行矯治教育，促使其正�；貧w社會(huì )。三是加強對閑散青少年的服務(wù)管理。要有針對性地通過(guò)解決就學(xué)、就業(yè)問(wèn)題來(lái)強化閑散青少年管理。鄉鎮（街道）人民政府及縣直相關(guān)職能部門(mén)要認真履行職責、加強督導，創(chuàng )新方法、加大協(xié)調力度，確保適齡少年接受義務(wù)教育；引導未升學(xué)初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校繼續學(xué)習，對沒(méi)有就學(xué)愿望的，與社區、家庭搞好銜接，落實(shí)管理、監護責任。相關(guān)部門(mén)要對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實(shí)行一定期限的職業(yè)教育和培訓，使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能，并通過(guò)就業(yè)援助、稅費減免、貸款貼息等辦法，對就業(yè)困難的青少年實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。同時(shí)，要注重流浪乞討未成年人的救助保護和服刑在教人員未成年子女的關(guān)愛(ài)幫扶工作。
牽頭單位：縣教育局、縣綜治辦
責任單位：縣財政局、縣司法局、縣人力資源和社會(huì )保障局、團縣委
�。ㄆ撸﹦�(chuàng )新禁毒工作機制。深入開(kāi)展 “斬毒行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”、“清剿行動(dòng)”、“凈土行動(dòng)”、“回歸行動(dòng)”五大行動(dòng)打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)解決區域性毒品問(wèn)題,有效形成打、防、控關(guān)聯(lián)推動(dòng)的專(zhuān)項整治長(cháng)效機制，構建“警方全警參戰、社會(huì )力量廣泛參與、綜合治理毒品問(wèn)題”的禁毒工作模式。一是建立健全禁毒工作問(wèn)責機制。制定考核辦法，完善考評體系，明確“黨委政府負總責、黨政主要領(lǐng)導是第一責任人”的方針，對單位和個(gè)人進(jìn)行考核和問(wèn)責。鄉鎮（街道）、禁毒委成員單位黨委（黨組）分別向上級黨委簽訂“責任狀”，在責任擔當上從“部門(mén)首責”到“黨委首責”轉變，對各級黨政負責人和分管負責人實(shí)行捆綁考核。對落實(shí)不力、打擊不力、戒治不力、宣傳不力、管控不力的對單位及主要領(lǐng)導進(jìn)行責任追究。二是探索建立多方協(xié)作機制，有效形成齊抓共管的格局。以“打源頭、控環(huán)節”為導向，實(shí)行“逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線(xiàn)”的“雙逢雙查”工作制度，從最基本的毒品供給和需求兩方面入手，堵住毒品犯罪源頭。探索建立“跨地區打擊毒品違法犯罪協(xié)作機制”和“多省市外流販毒打、防、控聯(lián)動(dòng)機制”，切實(shí)整治外流販毒、堵截毒品入境、查控吸毒人員，有效查破毒品案件、抓捕毒品犯罪嫌疑人，促進(jìn)整治外流販毒工作整體推進(jìn)。三是探索建立覆蓋城鄉的“數據禁毒系統”,變傳統辦公為網(wǎng)上管理、人工判斷為數據運算、“千人一面”為個(gè)性“戒治”、事后處置為過(guò)程管控、定期考核為時(shí)時(shí)問(wèn)效,努力破解“精準禁毒”難題。四是探索建立脫毒幫教、脫貧幫扶機制，切實(shí)解決因毒致貧問(wèn)題。緊緊圍繞幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么幫以及希望取得什么成效、如何退幫等問(wèn)題擬定方案，從戒毒、康復、回歸、融入等各階段對吸毒人員進(jìn)行幫教，有效解決脫毒問(wèn)題。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┣捌谡{研（20xx年1月至20xx年5月）�？h委政法委聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）對社會(huì )治理改革工作開(kāi)展調研。
�。ǘ┓桨钢贫ǎ�20xx年6月）。根據縣域實(shí)際，制定切實(shí)可行的改革方案。
�。ㄈ┙M織實(shí)施（20xx年6月至20xx年12月）。各部門(mén)、鄉鎮（街道）要結合自身實(shí)際按照方案要求，認真開(kāi)展社會(huì )治理工作。
�。ㄋ模┛偨Y評估（20xx年12月）。對社會(huì )治理改革工作進(jìn)行驗收，建立長(cháng)效機制。
五、成果形式
出臺《威寧自治縣推進(jìn)社會(huì )治理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要高度重視社會(huì )治理創(chuàng )新工作，各鄉鎮（街道）、部門(mén)主要負責人要負總責、親自抓，定期研究部署和推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新�？h要成立社會(huì )治理創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調和推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新工作。各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰，形成齊抓共管的工作局面。
�。ǘ⿵娀�(jīng)費保障。要加大對推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新經(jīng)費投入，保證硬件設施到位，建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的投入保障機制。
�。ㄈ﹪栏駲z查驗收。把推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新納入領(lǐng)導干部年度考核重要內容，對涉及的部門(mén)和所有鄉鎮（街道），建立健全定期督辦、檢查、考核機制，嚴格組織驗收，嚴格兌現獎懲。
社會(huì )治理實(shí)施方案2
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化的實(shí)施意見(jiàn)》（揚發(fā)〔20xx〕24號）、《關(guān)于全面加強基層基礎建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的實(shí)施意見(jiàn)》（揚發(fā)〔20xx〕25號）文件精神，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化工作，現制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，以推進(jìn)市域社會(huì )治理體系和治理能力現代化為目標，不斷優(yōu)化基層社區治理體系，持續加大社會(huì )組織和社會(huì )工作推進(jìn)力度，提升基層治理效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┖粚�(shí)社區治理功底，提升為民服務(wù)水平
1、完善社區治理架構。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推廣建立城市社區治理委員會(huì )，構建以社區黨組織為領(lǐng)導核心，基層群眾性自治組織為基礎，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區治理架構。繼續推進(jìn)“政社互動(dòng)”，進(jìn)一步厘清鄉鎮（街道）和村（居）民委員會(huì )的權責邊界，修訂社區允許蓋章目錄清單，執行準入制度，切實(shí)減輕基層負擔。
2、強化社區民主自治功能。深入開(kāi)展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。依法組織開(kāi)展新一屆村（居）委會(huì )換屆選舉工作，確保到20xx年村書(shū)記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉社區協(xié)商規范化指引，指導城鄉社區協(xié)商向標準化、制度化推進(jìn)。積極開(kāi)展引導社區開(kāi)展“微”自治活動(dòng)，以社區網(wǎng)格為基礎，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導居民在網(wǎng)格內開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。
3、提升精細化服務(wù)水平。以居民需求為導向，健全社區服務(wù)體系。持續推行“全科社區工作者”服務(wù)模式，今年底實(shí)現城市社區全覆蓋，讓社區工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開(kāi)展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作“三社聯(lián)動(dòng)”，完善社區組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務(wù)項目、支持社會(huì )組織承接、引導專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區，逐步擴大農村社區試點(diǎn)范圍。
4、加強社區工作者隊伍建設。完善社區工作者隊伍職業(yè)體系建設，推動(dòng)各地建立城鄉社區工作者崗位等級序列，繼續執行工資自然增長(cháng)機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè)。實(shí)施“社區書(shū)記（主任）十百千培育計劃”，全面開(kāi)展社區工作者教育培訓工作，到20xx年，培訓1000名以上社區工作者，培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區負責人，重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的`名優(yōu)社區主任并納入組織部高層次人才計劃，著(zhù)力打造一支年齡結構合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化社區工作者隊伍。
�。ǘ┡嘤龎汛笊鐣�(huì )組織，加大政府購買(mǎi)服務(wù)
1、建立社會(huì )組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金，建設孵化基地，為初創(chuàng )的社區社會(huì )組織提供公益創(chuàng )投、補貼獎勵、活動(dòng)場(chǎng)地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道（鄉鎮）和20%的社區要建立社會(huì )組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區社會(huì )組織。通過(guò)簡(jiǎn)化手續，積極發(fā)展生活服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)和居民互助類(lèi)社區社會(huì )組織，特別是社會(huì )工作機構，重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的社區社會(huì )組織，支持運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)方法，開(kāi)展社區照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機制，協(xié)調財政局出臺相關(guān)指導意見(jiàn)，指導推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù)工作，引導政府資金、社會(huì )資金等向社區社會(huì )組織和服務(wù)項目?jì)A斜。指導各縣（市、區）鄉鎮（街道）編制年度購買(mǎi)服務(wù)計劃，制定并公布鄉鎮（街道）購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。
�。ㄈ┩晟粕鐣�(huì )工作政策，強化專(zhuān)業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會(huì )工作相關(guān)政策。加強調查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的長(cháng)效機制，與相關(guān)部門(mén)探索建立社會(huì )工作者職業(yè)資格與職稱(chēng)對應關(guān)系、職稱(chēng)崗位開(kāi)發(fā)、隊伍建設、社會(huì )工作服務(wù)規范等制度，持續推進(jìn)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)體系化、制度化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。
2、加大社工機構經(jīng)費支持力度。協(xié)調有關(guān)部門(mén)逐步擴大財政資金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展的支持規模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展支持力度，扶持壯大社會(huì )治理急需、具有發(fā)展潛力的民辦社會(huì )工作服務(wù)機構。支持、引導社會(huì )資金參與支持民辦社會(huì )工作服務(wù)機構發(fā)展，逐步形成多元化、穩定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據自身工作特長(cháng)，聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專(zhuān)長(cháng)，加大綜合性、專(zhuān)業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據社工機構運營(yíng)中的具體需求，開(kāi)展專(zhuān)項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規定，對優(yōu)秀民辦社會(huì )工作服務(wù)機構及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域專(zhuān)項工作小組，辦公室、基層政權和社區建設處、社會(huì )組織管理局、慈善與社會(huì )工作處等處室共同參與，基層政權和社區建設處負責統籌協(xié)調整體工作，其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩步推進(jìn)。
2、狠抓調研創(chuàng )新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，結合長(cháng)期工作計劃，在市域治理工作中要進(jìn)行體制機制探索，加大基層調研走訪(fǎng)力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務(wù)，市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳，并及時(shí)和上級部門(mén)溝通推薦。
社會(huì )治理實(shí)施方案3
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕16號）和《中共XX市委城鄉基層治理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實(shí)施方案〉的通知》（X市委基治委發(fā)〔20xx〕2號）精神，結合XX實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、目標要求
二、基本原則
�。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng)，固本強基。
�。ǘ┩怀鲂枨髮�，靶向施策。
�。ㄈ┩怀鰧�(shí)務(wù)功能，共建共享。
三、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┘訌婞h的基層組織建設，健全基層治理黨的領(lǐng)導體制。
�。ǘ嫿h委領(lǐng)導、黨政統籌、簡(jiǎn)約高效的鄉鎮（街道）管理體制。
5.深化基層機構改革，統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源，設置綜合性?xún)仍O機構。
�。ㄈ┩晟泣h建引領(lǐng)的社會(huì )參與制度。
6.堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。
7.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì )組織
8.搭建區域化黨建平臺
�。ㄋ模┰鰪娻l鎮（街道）行政執行能力。
9.加強鄉鎮（街道）黨（工）委對基層政權建設的`領(lǐng)導
10.根據本地實(shí)際情況，依法賦予鄉鎮（街道）行政執法權，整合現有執法力量和資源。
11.優(yōu)化鄉鎮（街道）行政區劃設置，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
12.規范鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事
13.鄉鎮要圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務(wù)，做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作
14.加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。
15.優(yōu)化鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)流程，全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區域辦理。
�。┰鰪娻l鎮（街道）議事協(xié)商能力。
16.完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉鎮（街道）協(xié)商重點(diǎn)，由鄉鎮（街道）黨（工）委主導開(kāi)展議事協(xié)商，完善座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
�。ㄆ撸┰鰪娻l鎮（街道）應急管理能力。
17.強化鄉鎮（街道）屬地責任和相應職權，構建多方參與的社會(huì )動(dòng)員響應體系。
�。ò耍┰鰪娻l鎮（街道）平安建設能力。
18.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設，發(fā)揮其整合社會(huì )治理資源、創(chuàng )新社會(huì )治理方式的平臺作用。
�。ň牛┘訌姶澹ň樱┟裎瘑T會(huì )規范化建設。
19.堅持黨組織領(lǐng)導基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強集體資產(chǎn)管理。
20.發(fā)揮村（居）民委員會(huì )下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì )作用，
�。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。
21.強化黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用，規范村（居）民委員會(huì )換屆選舉
22.在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督，拓寬群眾反映意見(jiàn)和建議的渠道
社會(huì )治理實(shí)施方案4
為深入推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，努力建設更高水平的平安隆林，根據百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神，結合民政實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì )精神，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，健全機制，細化舉措，加強保障，促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉民主協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強化社會(huì )組織監管等工作，發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強，平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。把政治建設貫穿于社會(huì )治理全過(guò)程和各方面，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。切實(shí)加強在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作的領(lǐng)導，加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核，推動(dòng)解決重大問(wèn)題。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作。
1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì )治理合力
�。�1）落實(shí)社會(huì )治理責任制。健全完善社會(huì )治理體制，將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各環(huán)節，推動(dòng)社會(huì )治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程。
�。�2）強化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移，進(jìn)一步強化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導與政治引領(lǐng)，建立健全村級“一委（部）兩會(huì )三中心”（村黨委或支部、村民委員會(huì )、村民理事會(huì )、鄉村綜治中心、鄉村新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務(wù)中心），進(jìn)一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監督水平，構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進(jìn)市域內村改居工作，保障社區治理服務(wù)在城市建設進(jìn)程中持續全覆蓋，理順管理體制和運行機制。
�。�3）進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會(huì )三中心”，推動(dòng)規范化建設深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會(huì )建設，引導村（居）民參與群評群議，將村民理事會(huì )建成黨組織和村民委員會(huì )、村民小組和村民之間的重要橋梁，進(jìn)一步健全治理體系。
2.健全治理服務(wù)機制，增強市域社會(huì )治理動(dòng)力。
�。�1）健全公共服務(wù)機制。建立健全村（社區）小微權力清單，完善辦事指南和工作規程，推進(jìn)公共服務(wù)事項陽(yáng)光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”，構建共建共治共享的治理格局。
�。�2）推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設“一網(wǎng)統籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會(huì )治理相關(guān)的各類(lèi)事項逐步納入社區網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在村（社區）落實(shí)的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
�。�3）推動(dòng)修訂村規民約。開(kāi)展村規民約（居民公約）修訂活動(dòng)，按歸類(lèi)易學(xué)易記易行的要求，在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡(jiǎn)約規定，調動(dòng)、引導群眾全程參與修訂。
�。�4）推進(jìn)鄉鎮社工站建設。制定三年行動(dòng)計劃，實(shí)施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”，深入推進(jìn)鄉鎮社會(huì )工作服務(wù)站建設，根據市民政局的.部署安排逐年推進(jìn)鄉鎮社工站的建設，力爭在20xx年計劃實(shí)現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問(wèn)題，提升基層民政服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。
3.著(zhù)力抓好群眾自治組織建設，夯實(shí)自治強基
�。�1）開(kāi)展規范化建設。推進(jìn)村（居）民委員會(huì )、村（居）務(wù)監督委員會(huì )規范化標準化建設，健全規范村（社區）管理、議事協(xié)商、監督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進(jìn)村（社區）減負增效。實(shí)現村（居）務(wù)監督委員會(huì )有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場(chǎng)所、有檔案柜“六有”目標。
�。�2）加強議事協(xié)商建設。加強城鄉（社區）協(xié)商，完善村（社區）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度，落實(shí)重大事項決策四議兩公開(kāi)。建立健全村（居）民委會(huì )議、村（居）民代表會(huì )議、村（居）理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾協(xié)商活動(dòng)。
�。�3）抓實(shí)掃黑除惡工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作，嚴格村（居）民委員會(huì )成員、村（居）民小組長(cháng)、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊伍，杜絕黑惡勢力、把持基層群眾自治組織現象，強化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機制，保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。
4.推動(dòng)多元治理，促進(jìn)治理內生動(dòng)力
�。�1）健全道德約束激勵機制。推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選；指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。
�。�2）健全社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設，增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制，引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織。加強政府購買(mǎi)服務(wù)，支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理。
�。�3）健全多元參與機制。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會(huì )工作，積極組織社會(huì )工作者參加全國社會(huì )工作資證書(shū)考試，提高社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才數量；實(shí)施社會(huì )組織引進(jìn)培育工程，大力發(fā)展社會(huì )工作組織，提升社會(huì )工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會(huì )工作人才激勵機制，對獲得國家初級、中級、高級社會(huì )工作證書(shū)的人才和培養社會(huì )工作人才得到區、市兩級表彰的社會(huì )工作培訓機構實(shí)施獎勵。探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，加強宣傳引導，推進(jìn)城市建成區和農村地區志愿者注冊工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會(huì )治理組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案，細化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_職責任務(wù)。各股室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
�。ㄈ┓e極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室，爭取資金、業(yè)務(wù)指導。加強對鄉鎮市域社會(huì )治理現代化的指導，及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導。
及時(shí)相應出臺本縣工作方案，并報市民政局備案。
社會(huì )治理實(shí)施方案5
為進(jìn)一步推進(jìn)“平安建設”深入開(kāi)展，著(zhù)力維護社會(huì )穩定，進(jìn)一步提升群眾安全感和滿(mǎn)意度，按照縣政法工作會(huì )議安排部署，決定在xx鎮范圍內繼續組織開(kāi)展冬季社會(huì )治安防范和突出治安問(wèn)題集中整治行動(dòng)，工作方案如下：
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展冬季社會(huì )治安防范和打擊“黃賭毒”專(zhuān)項行動(dòng)，使社會(huì )治安混亂地區和突出治安問(wèn)題得到有效治理，實(shí)現治安、刑事案件持續下降，各類(lèi)矛盾糾紛、不穩定因素和公共安全隱患源頭化解，實(shí)現人民群眾安全感和滿(mǎn)意度雙提升，“平安建設”的知曉率和參與度不斷提高。
二、階段劃分
(一)xx月xx日前，動(dòng)員部署階段。召開(kāi)冬防會(huì )議，研究部署冬防工作，成立組織、完善方案，落實(shí)責任，提供經(jīng)費保障。
(二)xx月xx日至明年xx月底，整體實(shí)施階段。開(kāi)展各類(lèi)突出治安問(wèn)題和公共安全隱患排查整治，大力加強矛盾糾紛排查化解，嚴厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步加強平安建設的基層基礎，著(zhù)力構建“人防、物防、技防”相結合的社會(huì )治安防控體系。
�。ㄈ┟髂陎x月份，總結提高階段。對工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結，提煉好的工作做法，及時(shí)上報工作信息和總結。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀鐣�(huì )治安防控體系建設
1、構建街面巡邏防控網(wǎng)。突出車(chē)站、公交、農貿區、中心廣場(chǎng)、醫院等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所，全面實(shí)施高密度、復合型的巡防工作，大幅度提升街面見(jiàn)警率、巡邏覆蓋率和現行抓獲能力；針對冬季盜竊案件高發(fā)的情況，各公安派出所要加大針對性巡防力度，及時(shí)發(fā)現查獲現行違法犯罪。強化卡點(diǎn)堵控力度，各派出所要根據本轄區案件發(fā)生的重點(diǎn)區域、時(shí)段，路段有效設置卡點(diǎn)位置，加強對可疑車(chē)輛的盤(pán)查，做到可疑車(chē)輛逢車(chē)必查。
2、構建單位內部防控網(wǎng)。要深入供水、供電、供氣、供油等關(guān)系國計民生的重要基礎設施和金融場(chǎng)所、學(xué)校、黨政機關(guān)等重點(diǎn)單位以及車(chē)站、廣場(chǎng)、商業(yè)區等重要區域開(kāi)展安全大檢查、隱患排查，嚴格落實(shí)單位主體責任和行業(yè)主管部門(mén)的監管責任，切實(shí)強化工作措施。在檢查中對發(fā)現的隱患問(wèn)題要下達整改通知書(shū)，要求限期整改；對存在重大隱患的，要依照有關(guān)規定予以處罰，確保內部單位安全。
3、強化社區治安防范。建立以居民小區為點(diǎn)、社區為塊、慎城轄區為面的防范管理機制，推行平安志愿者服務(wù)等新型群防群治形式，組建黨員、義務(wù)治安員、樓院治安負責人等群防隊伍，開(kāi)展社區巡邏、鄰里守望、看樓護院等群防群治活動(dòng)，做到共居一地、共建平安。
4、強化城鄉接合部治安防范。深入開(kāi)展群防群治活動(dòng)，充分發(fā)揮村民自治作用，落實(shí)聯(lián)戶(hù)聯(lián)防等防范措施。各社區及企業(yè)、學(xué)校等成立治安聯(lián)防組織，配備必要的巡邏車(chē)輛和防衛器械，建立巡邏、防范和應急處置工作機制。治安防范與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭相結合，對于農村有家族式的黑惡勢力，要發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)，獲取線(xiàn)索。
5、強化推進(jìn)科技防范。加大科技防范投入，推進(jìn)視頻監控系統建設。相關(guān)單位要大力推動(dòng)在交通要道口、案件易發(fā)部位等區域安裝視頻監控系統，擴大視頻監控覆蓋面，把監控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠地區延伸；進(jìn)一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。
�。ǘ┥钊腴_(kāi)展社會(huì )治安排查整治和嚴打斗爭
1、開(kāi)展重點(diǎn)復雜場(chǎng)所清理整治。要組織充足警力深入清查重點(diǎn)復雜場(chǎng)所部位，努力消除治安隱患，確保做到清查見(jiàn)底、整治到位。要加強旅館、浴場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧等場(chǎng)所管控，賓館、網(wǎng)吧落實(shí)實(shí)名登記制度，發(fā)現有違法違規行為的要堅決依法予以處罰。
2、開(kāi)展公共安全排查整治。公安機關(guān)要組織全面排查煙花、劇毒等危險物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸、使用等環(huán)節治安防范措施落實(shí)情況，全力查禁收繳各類(lèi)非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險物品。要完善汽油散裝銷(xiāo)售安全監管措施，加強加油站、供氣站和重點(diǎn)危險源等單位的檢查督查，會(huì )同郵政、交通等部門(mén)強化寄遞、物流企業(yè)監管工作。要結合春運工作，緊抓源頭安全監管，對“兩客一�！边\輸企業(yè)，公路客運、學(xué)校校車(chē)、“營(yíng)轉非”大客車(chē)、�；愤\輸車(chē)、農村面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛以及駕駛人、重點(diǎn)道路開(kāi)展安全大排查，堅決消除源頭隱患；要加強對車(chē)流、客流相對集中的國道、省道的巡邏管控，加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度，切實(shí)加強冬季雪霧天氣道路交通安全管理，防止發(fā)生有影響的亡人事故。要組織深入開(kāi)展火災隱患排查整治，切實(shí)落實(shí)安全職責，大力開(kāi)展對勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館酒店、學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、消防設施、滅火器材和消防安全管理制度落實(shí)情況的檢查，確保消防安全。
3、嚴厲打擊侵財犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項斗爭，對入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、電信詐騙等多發(fā)性的侵財犯罪，要認真進(jìn)行梳理排摸、串并偵查，適時(shí)組織區域打擊行動(dòng)；要加強對旅店業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的`管控、查緝，力爭排查出一批違法犯罪線(xiàn)索，抓獲一批犯罪嫌疑人，打掉一批盜搶團伙，集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。
4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。嚴厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，深化禁毒專(zhuān)項斗爭，發(fā)動(dòng)、宣傳和教育群眾遠離毒品、拒絕毒害，完善涉毒違法犯罪行為舉報機制，加大案件偵破力度。大力開(kāi)展創(chuàng )建“無(wú)毒社區”和社區戒毒康復等活動(dòng)，在農村地區開(kāi)展專(zhuān)項檢查和禁賭宣傳教育活動(dòng)，減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。
5、開(kāi)展治安混亂地區和突出治安問(wèn)題整治。按照屬地管理原則，確定整治地域，深入開(kāi)展城鄉結合部、邊遠結合部、交通要道偏僻地段、重點(diǎn)路段等治安問(wèn)題專(zhuān)項整治；進(jìn)一步加強對易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理；加強對學(xué)校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線(xiàn)等地區治安隱患的排查整治和管理。
6、開(kāi)展區域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項治安防范活動(dòng)。冬防期間，充分發(fā)揮公安機關(guān)情報預警和打擊震懾作用，建立多警種聯(lián)動(dòng)的快速反應機制，采取隊隊聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)動(dòng)、所隊聯(lián)動(dòng)，大力開(kāi)展跨區域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng)，進(jìn)一步擴大信息的收集研判及共享，對違法犯罪活動(dòng)，集中優(yōu)勢兵力進(jìn)行集約、精確打擊。
�。ㄈ┰鷮�(shí)做好綜治基礎工作
1、做好平安創(chuàng )建工作。推動(dòng)“平安社區”及“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)，抓住“平安六進(jìn)”等創(chuàng )建載體，強化主管部門(mén)牽頭推進(jìn)責任，細化分解創(chuàng )建工作任務(wù)，科學(xué)規范創(chuàng )建工作指標和考核體系，分類(lèi)指導落實(shí)創(chuàng )建措施，嚴格檢查驗收。
2、強化平臺服務(wù)管理工作。進(jìn)一步加大鎮、社區綜治中心規范化建設，增強工作的主動(dòng)性和靠前意識，切實(shí)起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的作用，真正把基層各類(lèi)矛盾糾紛、突出的社會(huì )治安問(wèn)題、不穩定因素、特殊群體訴求和法律服務(wù)等吸附在平臺解決，把平安建設宣傳從平臺送出。
3、加大矛盾糾紛排查調處工作力度。學(xué)習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步健全調解工作網(wǎng)絡(luò )，完善長(cháng)效工作機制，堅持落實(shí)定期排查和日常排查相結合，對房屋拆遷、欠薪欠款、勞動(dòng)爭議、社會(huì )保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩定因素和熱點(diǎn)問(wèn)題，全面開(kāi)展調查核實(shí)工作，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)加大化解力度，嚴防發(fā)生有影響的群體性的事件。加強“兩代表一委員”調解室、“警民聯(lián)調室”的規范運行，充分發(fā)揮人民調解員的作用，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現就地解決，防止矛盾激化和“民轉刑”案件。
4、加強特殊人群服務(wù)管理。要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務(wù)管理和救治救助，嚴格落實(shí)監護人，完善“一人一檔”及包保措施，集中開(kāi)展一次肇事肇禍精神障礙患者的排查、登記“回頭看”活動(dòng)，嚴查“漏登”和“脫管”現象，確保各類(lèi)精神障礙患者不出問(wèn)題。
5、強化宣傳教育。把宣傳貫穿于冬防全過(guò)程，開(kāi)展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳，特別是針對冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規律特點(diǎn)，利用農村趕集日、早晚農閑時(shí)間走訪(fǎng)群眾，采取發(fā)放宣傳單、張貼標語(yǔ)橫幅等形式，向群眾宣傳防范措施，傳授防盜方法技巧，提高廣大群眾的自我防范意識和安全防范能力。冬防期間，各單位要利用外出務(wù)工人員返鄉及春節人員集中時(shí)機再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查活動(dòng)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各單位要切實(shí)提高做好“冬防”工作的認識，加強組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)工作責任；要成立相應的“冬防”組織，主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員部署、親自安排落實(shí)、親自督促檢查。
�。ǘ┐胧┞鋵�(shí)。xx鎮組織10人以上的治安巡邏隊伍，各社區組織一定數量的人員打更放哨，要統一制作佩戴紅袖標。單位、社區的治安崗亭（值班室）要整理完善，人員到位，值班正常。鎮、社區巡邏、打更實(shí)行領(lǐng)導帶班，值班、巡邏、督查、記錄詳實(shí)完整。定期分析社會(huì )治安形勢，研究解決本地區突出的治安問(wèn)題。
�。ㄈ┘訌姳Ｕ�。要進(jìn)一步加強“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費和工作機制落實(shí)到位。在冬防期間，各單位要增加必需的冬防設備，對參加冬防的人員要落實(shí)御寒物品和一定的補助。
�。ㄋ模⿵娀讲�。各單位主要領(lǐng)導要帶頭積極參與夜查督查活動(dòng)。xx鎮將組織有關(guān)人員對各單位冬防開(kāi)展情況進(jìn)行隨機督查和明查暗訪(fǎng)。冬季社會(huì )治安防范和集中整治行動(dòng)納入年度綜治（平安建設）考核內容。
社會(huì )治理實(shí)施方案6
市域社會(huì )治理，是指以地級市的行政區域為范圍，依靠黨委政府、社會(huì )組織、企事業(yè)單位及個(gè)人等主體，創(chuàng )新社會(huì )治理機制，對轄區內的人民、事務(wù)、組織等進(jìn)行管理和服務(wù)的總和或過(guò)程。市域社會(huì )治理在整個(gè)國家治理體系中扮演著(zhù)承上啟下的樞紐角色和作用。以xx市為例，當前正處于高水平全面建成小康社會(huì )、基層治理體系和治理能力現代化水平全面提升的關(guān)鍵時(shí)期，要在既有基礎上尋找深化之路、實(shí)現在新時(shí)代市域治理水平和治理能力進(jìn)一步提升，面臨諸多挑戰，亟需深入研究并予以破解。
一、xx市域社會(huì )治理現代化的探索實(shí)踐
(一)堅持黨建引領(lǐng)。xx市強化黨建引領(lǐng)，加強市域社會(huì )治理力量和資源統籌。一方面，以“五星達標、3A爭創(chuàng )”“五星達標、和美家園”創(chuàng )建活動(dòng)為載體，強化黨建工作制度化、規范化、標準化建設，以基層黨建全域提升引領(lǐng)市域社會(huì )治理全面提升。另一方面，全面加強基層(村、社區)黨組織書(shū)記隊伍建設，以集中培訓、基地跟學(xué)、師徒結對等方式，提高其能力。制定并實(shí)施村(社區)黨組織書(shū)記底線(xiàn)管理標準、黨員干部面對群眾“十條忌語(yǔ)”等，促進(jìn)黨組織書(shū)記作表率、守規矩、履好職。
(二)堅持以人民為中心。踐行黨的群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮廣大群眾在市域社會(huì )治理中的主體作用。一是以保民安贏(yíng)民心。把人民滿(mǎn)意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭，持續加大對黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動(dòng)打擊力度，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、�；锲�、敏感物資、寄遞物流、網(wǎng)吧、民宿等行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)。二是以集民智聚民力。創(chuàng )新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的體制機制，激發(fā)、調動(dòng)“紅楓義警”“五鄰社”“越鄉村嫂”等一大批基層群眾，開(kāi)創(chuàng )專(zhuān)群結合、群防群治新局面，打造市域社會(huì )治理新增長(cháng)點(diǎn)。三是以納民言重民意。把人民群眾深?lèi)和唇^的涉暴、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、校園安全侵害等違法犯罪活動(dòng)作為打擊整治重點(diǎn)，健全立體化治安防控體系。
(三)堅持防范化解矛盾。把預防化解矛盾糾紛和防范風(fēng)險作為市域社會(huì )治理的前提和基礎。一是及早防范，嚴把矛盾風(fēng)險源頭關(guān)。推廣應用寄遞實(shí)名信息采集系統，實(shí)現寄遞信息實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)比對、實(shí)時(shí)預警。加強民宿行業(yè)治安監管，全市291家提供住宿服務(wù)的民宿(農家樂(lè ))實(shí)現“民宿移動(dòng)采集系統”安裝應用全覆蓋。全面推進(jìn)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估，做到把問(wèn)題解決在決策前。二是及早發(fā)現，嚴把矛盾風(fēng)險化解關(guān)。建成市、縣兩級大調解平臺7個(gè)，鄉鎮平臺118個(gè)，形成人民調解、司法調解、行政調解等多元主體互動(dòng)的矛盾化解體系。在交通、醫療、社保等13個(gè)行業(yè)設立69個(gè)專(zhuān)業(yè)調委會(huì )、157個(gè)調解工作室。注重培養專(zhuān)業(yè)調解人才，建立專(zhuān)職調解員隊伍，充實(shí)基層調解力量。三是及早處置，嚴把矛盾風(fēng)險管控關(guān)。全面整合各類(lèi)防控力量和群防群治隊伍，開(kāi)展治安大巡防活動(dòng)。加強社區矯正人員、刑事解教人員、精神病患者等重點(diǎn)人群管控，再犯罪率和脫漏管率均低于省定標準。
(四)堅持夯實(shí)基層基礎。市域社會(huì )治理的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎。一是做強鄉鎮(街道)治理單元。深入推進(jìn)鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設，著(zhù)力打造鄉鎮(街道)治理中樞，按照社會(huì )治理“一張網(wǎng)”要求，規范機構設置、加強人員配備、改善運行模式，推動(dòng)行政資源、服務(wù)資源有效整合。二是做細市域社會(huì )治理細胞——“全科網(wǎng)格”。以農村80—120戶(hù)、城市300戶(hù)以下為標準，徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”。切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員、服務(wù)員、宣傳員作用。三是做專(zhuān)市域社會(huì )治理的社會(huì )組織。充分發(fā)揮廣大鄉賢及其組織在反哺家鄉、獎教助學(xué)、扶危濟困、道德示范、矛盾化解等方面的積極作用，培育發(fā)展1832個(gè)村級鄉賢參事會(huì )(占全市村、社區總數的72%)，會(huì )員20918名。
二、市域社會(huì )治理存在的問(wèn)題
(一)公共安全風(fēng)險帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰
1.風(fēng)險的不確定性和難以預測性。高度不確定性和難以預測性，是現代公共安全風(fēng)險的最大特征。比如極端個(gè)人事件、生態(tài)環(huán)境危機、債務(wù)危機等，可能導致大規模社會(huì )恐慌傳導。當前群眾對環(huán)保、生產(chǎn)安全、食品安全等公共安全風(fēng)險的“燃點(diǎn)”和耐受度不斷降低，一些以往的“普通事件”容易通過(guò)傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負面情緒，甚至觸發(fā)恐慌。
2.風(fēng)險的易觸發(fā)性和復雜多變性。當前自然和人為的致災因素相互聯(lián)系、互相影響，一些“天災”受到“人禍”而放大影響。社會(huì )流動(dòng)加劇，人流、物流、資金流、信息流加快流動(dòng)，違法犯罪空間擴大、鏈條拉長(cháng)、機動(dòng)性增強，既有社會(huì )矛盾和新生社會(huì )矛盾相互交織，傳統安全與非傳統安全因素相互作用，潛在風(fēng)險源不斷增多。
3.風(fēng)險的監管缺位和機制不健全。維護社會(huì )穩定任務(wù)繁重，反恐防暴斗爭復雜嚴峻，人員管控壓力逐步增大，重點(diǎn)場(chǎng)所目標防范漏洞仍然存在。安全生產(chǎn)工作量大面廣，執法代替管理的現象廣泛存在。同時(shí)新興行業(yè)領(lǐng)域不斷出現，導致安全監管盲區隨之而來(lái)，安全監管責任難于落實(shí)。
(二)社會(huì )結構調整帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰
1.矛盾糾紛和群體性的事件增多。隨著(zhù)經(jīng)濟的持續發(fā)展，短期內由于政策調整及配套措施不能及時(shí)跟進(jìn)，各種矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)，且相互交織，城鄉利益調整面將更大、更深刻，各方利益博弈沖突更為激烈，既對大局穩定、社會(huì )安定、公共安全等提出更高要求，又使社會(huì )治理難度增大、隱患增多。征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議、涉法涉訴等問(wèn)題誘發(fā)的群體性的事件及參與人數不斷攀升。
2.信訪(fǎng)壓力和金融案依然嚴峻。當前由利益問(wèn)題引起的矛盾和沖突不少，涉及的群體多、領(lǐng)域寬、訴求多，群眾信“訪(fǎng)”不信法的思維仍根深蒂固�？傮w信訪(fǎng)維穩形勢仍較嚴峻，越級上訪(fǎng)居高不下，信訪(fǎng)案件逐年增加。與此同時(shí)，一些全國性、全省性的非法集資風(fēng)險擴散到外地，外地輸入型非法集資風(fēng)險急劇上升，致使部分投資人經(jīng)濟損失較大，維穩壓力增加。
3.心理問(wèn)題和價(jià)值取向的錯位。當前，新舊觀(guān)念激烈碰撞，家庭結構和生活方式不斷變化，學(xué)業(yè)、競爭等心理壓力加劇，導致兒童和青少年心理問(wèn)題、精神疾患、抑郁自殺等方面的問(wèn)題日益突出，扭曲的`心態(tài)、變異的心理，情感、理智和行為上的“錯位”，使得報復社會(huì )、應激惡性案件等風(fēng)險增加。
(三)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)革命帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰
1.網(wǎng)絡(luò )犯罪成為第一大犯罪類(lèi)型。利用網(wǎng)絡(luò )謠言、輿情炒作等使社會(huì )熱點(diǎn)發(fā)酵，進(jìn)而帶來(lái)群聚事件屢見(jiàn)不鮮。傳統違法犯罪借助網(wǎng)絡(luò )蔓延，利用信息技術(shù)進(jìn)行黃賭毒、盜竊、詐騙、傳銷(xiāo)及竊取公民個(gè)人信息等違法犯罪快速增多。因網(wǎng)絡(luò )漏洞造成秘密失泄、基礎數據改變蒸發(fā)，進(jìn)而引發(fā)金融紊亂、供電中斷、交通癱瘓等公共安全事件將進(jìn)一步增多。
2.網(wǎng)絡(luò )空間治理缺乏有效的手段。以手機為基本平臺的網(wǎng)絡(luò )社會(huì )，使社會(huì )輿論、社會(huì )情緒甚至社會(huì )行為以新的機制形成，傳統的社會(huì )管理已難以奏效。具體表現為：手段不適應，現有的新聞管理方式手段和工作機制有待完善;管理缺乏支撐，對一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無(wú)法處置等問(wèn)題;治理缺乏震懾，查封的處置權限、約談等措施沒(méi)有震懾力;風(fēng)險缺乏評估，缺乏網(wǎng)絡(luò )輿情風(fēng)險的評估意識和工作機制，容易導致輿情的發(fā)酵和事件的復雜化。
3.平臺整合數據共享進(jìn)程有差距。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與社會(huì )的全方位融合，數據信息炸裂式增長(cháng)，但操作平臺分散，大部分不能互通，還存在不斷新增的趨勢。部門(mén)數據鴻溝、數據壁壘依然存在，重要信息無(wú)法共享，多頭采集、更新不快、利用不足等問(wèn)題難以在短時(shí)間內消除。如一些村級網(wǎng)格員要熟練掌握十來(lái)個(gè)APP采集信息方式，一些鎮級指揮室有七八種系統接入，并要分別受理、處置各個(gè)平臺的事件和信息。
(四)履職能力不足帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰
1.部分工作理念不夠適應。市域社會(huì )治理涉及眾多主體與對象，需要統籌全局、系統治理、整體發(fā)力。但在現行條塊分割的體制下，不少地方和部門(mén)，仍存有老觀(guān)念、運用老方法，在開(kāi)展社會(huì )治理工作中，仍存在“做自己會(huì )做的,而不做自己應當做的”，有時(shí)出現治理“真空”，有時(shí)又存在交叉治理，甚至存在“文件打架”。一些基層干部還存在“搞定就是穩定、擺平就是水平”的老思想，運用法治思維、法律手段破解難題的能力不足。
2.社會(huì )參與程度不夠深入。培育、引導、推動(dòng)社會(huì )組織、社會(huì )力量參與治理的辦法和措施仍然不足，群眾自治隊伍相對缺乏，對社會(huì )組織的引導不夠，社會(huì )組織在社會(huì )治理中的應有作用未充分發(fā)揮。一些地方社會(huì )組織還處于初級發(fā)展階段，內部管理體制不健全，人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)管理水平不高，在社區教育、社區治安、流動(dòng)人口管理等基層治理方面存在參與領(lǐng)域不廣、不深，發(fā)揮作用及社會(huì )影響力十分有限。
3.治理體制機制不夠完善。新時(shí)代的城鄉社區治理體系有待完善，以基層黨組織建設為統領(lǐng)、政府治理為主導、居民需求為導向、多元化參與為補充的城鄉社區治理新格局還未形成。統籌銜接機制尚不完備，資源共享共用機制還需進(jìn)一步完善，信息化建設需要繼續打通卡口。人才保障機制有待加強，社會(huì )治理人才還有一定的缺口，特別是需要大量素質(zhì)高、能力強、熱心腸的網(wǎng)格員、調解員、村官、社區社會(huì )工作者等。
三、推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的對策思考
治理能力現代化是實(shí)現市域社會(huì )治理現代化的重要保證。要在始終堅持黨的領(lǐng)導、自治法治德治“三治融合”、夯實(shí)基層基礎等前提下，在加強和創(chuàng )新市域社會(huì )治理模式、豐富市域社會(huì )治理主體、健全市域社會(huì )治理體系等方面下功夫求突破，全面提升市域社會(huì )治理能力和水平，努力構建共建共治共享市域社會(huì )治理新格局。
1.提升黨組織統籌能力。加強黨對市域社會(huì )治理的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨建統領(lǐng)的政治優(yōu)勢，始終堅持黨在市域社會(huì )治理工作的領(lǐng)導核心地位，發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調各方的作用以及各級黨組織的戰斗堡壘作用。提高各級黨委統籌謀劃市域社會(huì )治理能力，研究確定本地市域社會(huì )治理的總體思路、政策導向、目標任務(wù)、方法路徑，制定出臺政策意見(jiàn)。深化完善“堡壘指數”星級管理，定期分析研判基層黨組織戰斗力，倒排一批軟弱落后黨組織，加快整轉提升。深化“亮旗”行動(dòng)，全面推進(jìn)“五星”系列活動(dòng)，引導基層黨組織和黨員干部主動(dòng)亮劍，帶頭示范，形成比學(xué)趕超、創(chuàng )先爭優(yōu)的良好氛圍。
2.提升依法辦事能力。大力實(shí)施“法潤xx”行動(dòng)，使尊崇法治、敬畏法律、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內心，融入到血液。實(shí)施“民主法治村(社區)”亮牌提升工程，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。實(shí)施“法治惠民”工程，健全村(社區)法律顧問(wèn)制度，構建網(wǎng)絡(luò )立體化的法律服務(wù)模式。培育一批以村(社區)干部、農村黨員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”，挖掘一批具有法律知識背景的黨員、村(居)民代表以及居住在村(社區)的法官、檢察官、警官、律師等“法律專(zhuān)業(yè)人”，命名表彰一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶(hù)”，實(shí)現家家都有“法律明白人”。
3.提升文化引領(lǐng)能力。健全“最美xx人”挖掘培育、學(xué)習宣傳工作機制，實(shí)施“千村萬(wàn)戶(hù)文明示范工程”，設立“新風(fēng)榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單，實(shí)現德潤人心。推進(jìn)農村文化禮堂建設，依托其開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受、深入人心的法治小品、法治匯演、法治晚會(huì )等鄉土氣息較強的活動(dòng)，發(fā)揮其中心集聚效應，成為農民群眾的精神家園。廣泛開(kāi)展村級道德評議、鄉風(fēng)評議活動(dòng)，加強身邊好人選樹(shù)培育和學(xué)習宣傳，組織先進(jìn)典型“曬、比、讀、講、演”等活動(dòng)，用好典型示范，匯聚社會(huì )善行。挖掘鄉土文化，厚植文明鄉風(fēng)，弘揚鄉賢文化，為鄉村振興提供文化引領(lǐng)。
社會(huì )治理實(shí)施方案7
20xx年是全面開(kāi)啟現代化建設新征程的第二年，為貫徹落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于加快社會(huì )治理現代化的部署要求，著(zhù)力解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，不斷提高農村宜居宜業(yè)水平，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《20xx政府工作報告》及《中共貴州省委 貴州省人民政府 關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“加強和完善社區治理”的要求，為開(kāi)啟發(fā)展新征程提供治理保障，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以人民為中心，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，以黨建引領(lǐng)、教育引導、依法治理、服務(wù)下沉、為統領(lǐng)，精準實(shí)施“六項舉措”，整合社會(huì )治理資源，補齊公共服務(wù)短板，加強和完善茶馬鎮社區治理體系治理能力建設。
二、工作原則
�。ㄒ唬┍３侄�，久久為功。踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，既著(zhù)眼長(cháng)遠，又立足當前，一張藍圖繪到底，堅定不移抓下去，不斷滿(mǎn)足群眾對美好生活的向往。
�。ǘ﹩�(wèn)題靶向，效果導向。堅持問(wèn)題靶向，找準問(wèn)題背后的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，做到精準施策、有的放矢。樹(shù)立效果導向，以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為標準，將基層社會(huì )治理各項工作落實(shí)落細落小。
�。ㄈ┵Y源整合，機制融合。有機整合各類(lèi)優(yōu)勢力量和資源要素，凝聚各方力量，使社區、社會(huì )組織、企業(yè)、駐區單位等在基層社會(huì )治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體制，確保全鄉基層社會(huì )治理一盤(pán)棋。
�。ㄋ模﹨R聚民智，發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾，堅持深入基層一線(xiàn)，堅持發(fā)揮好聯(lián)席會(huì )議、議事協(xié)商等平合作用，廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量，引導居民群眾主動(dòng)投身基層社會(huì )治理，打造人人有責、人人盡責的社會(huì )治理共同體。
三、社區建設任務(wù)
(一)加強“宣傳陣地”建設，讓議事協(xié)商“看得見(jiàn)”
村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政策宣傳信息公開(kāi)是委會(huì )規范化建設重要內容，“宣傳陣地”的建設有利于推進(jìn)村委會(huì )規范化建設和村務(wù)公開(kāi)制度化、信息化，能夠引導村民加強對村級事務(wù)的全過(guò)程監督。我鎮基層治理示范創(chuàng )建項目首先就是要建設好“宣傳陣地”。
�。ǘ┘訌娭贫壬蠅ㄔO，讓群眾監督“摸得著(zhù)”
制度建設所能夠發(fā)揮的長(cháng)期性、根本性和穩定性的`作用使其在村務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)建設中具有不可替代的重要作用。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來(lái)規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。在社區建設的中制度建設尤為重要，它關(guān)乎群眾的監督能否落實(shí)、干部的自我約束能否落實(shí)。村（居）建設涵蓋各類(lèi)規章制度上墻、村規民約（居民公約）上墻、辦事流程上墻等。
�。ㄈ┘訌娋C合服務(wù)站建設，便民利民讓群眾“少跑路”
綜合服務(wù)站的建設能夠有效解決群眾“多跑路”的難題，建設綜合服務(wù)一站式服務(wù)一站式告知流程和手續，為群眾提供便利，也優(yōu)化了社區辦事流程，提升了服務(wù)水平。
�。ㄋ模┩晟苹A設施建設，保村（居）正常運轉
社區建設首要要保障基本的工作運行，社區辦公場(chǎng)所黨員活動(dòng)室日常維護是有必要的，如殘疾人、老年人便捷通道的建設維護；日常辦公耗材的購置及更新維護也是必不可少的，如辦公電腦的維護、辦公紙張、打印機維護等�；A設施維護及辦公耗材保障有利村（居）有序運轉。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各部門(mén)各村要充分認識基層社會(huì )治理重要性，主要領(lǐng)導履行推進(jìn)基層社會(huì )治理第一責任人責任，切實(shí)肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任。各舉措、項目牽頭領(lǐng)導認真履行指導、協(xié)調、督促職責，牽頭部門(mén)發(fā)揮牽頭、統籌、調度、考核職能，成員各負其責、密切配合，共同抓好工作落實(shí)。
�。ǘ⿵娀ぷ髀鋵�(shí)。弘揚真抓實(shí)干的作風(fēng)，把基層社會(huì )治理創(chuàng )新工作分解為可量化、可評價(jià)的指標目標，細化工作方案，明確牽頭領(lǐng)導、參與單位、具體措施和工作時(shí)限，定期督促推動(dòng)、考核驗收，以精細管理推動(dòng)精準落實(shí)，確�；鶎由鐣�(huì )治理取得實(shí)效。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。將基層社會(huì )治理創(chuàng )新工作納入年度績(jì)效考核。健全考評指標體系和考評標準，優(yōu)化考核方案，科學(xué)客觀(guān)評估各個(gè)責任主體工作質(zhì)效。
社會(huì )治理實(shí)施方案8
推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作，是于都縣委、縣政府著(zhù)眼于推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，做出的一項重大工作部署，是推動(dòng)該縣高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的現實(shí)需要。于都縣民政局高度重視市域社會(huì )治理現代化工作，把其作為重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，落實(shí)在具體行動(dòng)中，聚焦健全機制、狠抓落實(shí)，召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究部署，制定了實(shí)施方案，細化工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時(shí)限；成立了專(zhuān)項領(lǐng)導小組，定期調度，大力推動(dòng)，確保推進(jìn)工作落地落實(shí)。
一、注重三個(gè)結合，強化主動(dòng)擔當
一是將市域社會(huì )治理現代化工作與加強黨的建設相結合。更加自覺(jué)地把做好市域社會(huì )治理作為增強“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”的實(shí)際行動(dòng)，將各項具體責任細化落實(shí)到班子成員，把各項具體任務(wù)逐一分解到相關(guān)股室，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二是將市域社會(huì )治理現代化工作與民政主責主業(yè)相結合。結合民政主責主業(yè)，對市域社會(huì )治理現代化工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，重點(diǎn)在推進(jìn)城鄉社區建設、加強社會(huì )組織管理、發(fā)展志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)困難兒童等方面，統籌兼顧、整體推進(jìn)，推動(dòng)民政系統市域社會(huì )治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。三是將市域社會(huì )治理現代化工作與聯(lián)創(chuàng )共建相結合。積極加強與縣政法委、組織部等部門(mén)的溝通聯(lián)系，研究工作方法，及時(shí)協(xié)調解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，共同為工作開(kāi)展獻計出力。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節
一是突出基層社會(huì )治理創(chuàng )新。逐步理順基層組織與政府、職能部門(mén)的權責關(guān)系，制定事項清單，建立準入機制，使基層組織逐步回歸服務(wù)群眾的'自治本位，切實(shí)幫助基層組織“減負增效”。全縣391個(gè)村（居）按照“四議兩公開(kāi)”要求，落實(shí)了村（居）“三務(wù)”信息公開(kāi)，將公開(kāi)事項分為三類(lèi)34項，建立了村（居）民會(huì )議、村（居）民代表會(huì )議、村（居）民議事會(huì )、理事會(huì )等議事協(xié)商載體，增強市域社會(huì )治理的聚合力。加強紅白理事會(huì )建設的指導力度，通過(guò)“以獎代補”措施落實(shí)，促進(jìn)紅白理事會(huì )在扭轉“攀比之風(fēng)”、抵制“高價(jià)彩禮”、樹(shù)立“婚喪新風(fēng)”等方面示范引領(lǐng)輻射作用發(fā)揮。指導對達到條件的思源安置小區、城南新建小區群、盤(pán)古山鎢礦、銀坑移民安置點(diǎn)、葛坳圩鎮設立社區居委會(huì )，推進(jìn)城鎮規劃區域內“村改居”試點(diǎn)工作，加強基層組織規范化建設。二是突出社會(huì )組織管理。適度降低登記門(mén)檻，對城鄉社區社會(huì )治理型社會(huì )組織采取備案制，以提高社會(huì )治理類(lèi)社會(huì )組織覆蓋率，目前，全縣社會(huì )組織登記注冊350家，其中社會(huì )團體91家，民辦非企業(yè)單位259家，社會(huì )組織在村（居）覆蓋率達89.51%，社區工作者3000余名，占全縣戶(hù)籍人員3%；組織開(kāi)展社工理論和實(shí)踐技能培訓，今年“牽手計劃”廣州北斗星社會(huì )工作中心來(lái)該縣開(kāi)展社工培訓78人次。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )涉企收費專(zhuān)項治理取得成效，強化線(xiàn)索摸排和行政執法，公布了該縣第一批非法社會(huì )組織名單，對12家長(cháng)期活動(dòng)不正常、不參加年度檢查的社會(huì )組織進(jìn)行了行政執法。支持引導社會(huì )組織參與扶貧助學(xué)、關(guān)愛(ài)留守兒童、健康義診等社會(huì )治理活動(dòng)，累計投入資金126余萬(wàn)元，禾豐商會(huì )在20xx年“百社解百難”行動(dòng)中受到省民政廳、省扶貧辦的表彰，被評為“積極單位”。三是突出志愿服務(wù)隊伍壯大。合力在于都微愛(ài)公益發(fā)展中心、于都義工聯(lián)、于都長(cháng)征應急救援協(xié)會(huì )、于都心理健康服務(wù)協(xié)會(huì )、于都“打鐵佬”平安協(xié)會(huì )等社會(huì )組織發(fā)展社區工作者3000余名，占全縣戶(hù)籍人員比3%。積極開(kāi)展婚姻危機干預和婚姻家庭疏導服務(wù)，促進(jìn)家庭社會(huì )和諧。
三、做到三個(gè)到位，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展
一是關(guān)愛(ài)兒童到位。加強管理和服務(wù)，讓留守兒童感受社會(huì )主義大家庭的溫暖”殷殷囑托，以?xún)和瘷嘁鎯?yōu)先為原則，不斷完善留守兒童關(guān)愛(ài)保護機制，堅持分類(lèi)施策、精準保護，及時(shí)響應并解決留守兒童監護照料、控輟保學(xué)、戶(hù)口登記、依法打擊遺棄行為、兜底救助、強制報告等現實(shí)問(wèn)題，按照“一人一策一案”全方位落實(shí)保護措施，有效保障全縣46635名留守兒童的合法權益。二是兜底保障到位。始終圍繞“兜得準”“兜得住”“兜得好”的總目標，認真履行基本民生保障工作職責，積極落實(shí)困難群眾基本生活保障政策，保障了23703戶(hù)51264名城鄉低保對象和2592名城鄉特困供養對象的基本生活，臨時(shí)救助3222人次發(fā)放資金487.44萬(wàn)元，扎實(shí)開(kāi)展流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項行動(dòng)，堅決守住民生保障底線(xiàn)。三是責任落實(shí)到位。健全完善民政系統內部市域社會(huì )治理責任體系，補齊短板、培樹(shù)亮點(diǎn)，加大督查指導和考核力度，打造民政領(lǐng)域人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，推動(dòng)平安于都建設再上新臺階。
社會(huì )治理實(shí)施方案9
按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局xxxx年社會(huì )治安綜合治理工作方案。
一、指導思想
全面開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會(huì )穩定，為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導小組
成立以黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，全體黨組成員為成員的社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組，加強社會(huì )治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題，必須先由領(lǐng)導小組進(jìn)行商議，形成意見(jiàn)，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對局機關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份，全局機關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開(kāi)一次全系統干部職工會(huì )議，在城區、各鄉鎮場(chǎng)顯眼位置張貼標語(yǔ)，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng )高潮。同時(shí)與機關(guān)各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份，針對前段制定的'工作方案、目標、任務(wù)、措施，逐項進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)補救，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接上級領(lǐng)導檢查。
四、工作標準
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(cháng)的綜治領(lǐng)導小組，并落實(shí)專(zhuān)管人員。保衛、調解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
治安責任落實(shí)好。社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制落實(shí)，層層簽訂治安責任書(shū)�；鶎臃志�、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領(lǐng)導責任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實(shí)，有門(mén)衛人員，有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén)，按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶(hù)裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車(chē)棚，消防設施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點(diǎn)人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶(hù)達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無(wú)刑事經(jīng)濟案件、無(wú)治安災害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì )丑惡現象的目標。
民調工作落實(shí)好。及時(shí)調解民事糾紛，調處率達到xxx%，調處成功率達到xx%以上，做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認真開(kāi)展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛制度、教育學(xué)習制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無(wú)”的工作目標。
五、具體要求
對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調組織人員，對糾紛調解及時(shí)，調處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團員。xxx%。
機關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規范化、經(jīng)�；墓芾�，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責任書(shū)、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
社會(huì )治理實(shí)施方案10
社會(huì )工作是在社會(huì )治理和社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域，綜合運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)理念、知識和技能，為有需要的個(gè)人、家庭和群體、組織提供公共服務(wù)、協(xié)調社會(huì )關(guān)系、解決社會(huì )問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)、職業(yè)活動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)展我市社會(huì )工作，貫徹落實(shí)全市“近鄰”黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議的精神，推進(jìn)我市基層社會(huì )治理現代化，讓城市更美好、治理更高效、生活更幸福，制定本工作方案：
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂詣�(chuàng )新社會(huì )治理、有效解決社會(huì )問(wèn)題、提升社會(huì )服務(wù)水平、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定為目標，持續壯大社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍，培育發(fā)展社會(huì )工作服務(wù)機構，建立社會(huì )工作服務(wù)平臺，健全政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制，推動(dòng)社會(huì )工作有效參與“近鄰”黨建、社會(huì )服務(wù)、社區治理、鄉村振興等工作，發(fā)揮社會(huì )工作在基層社會(huì )治理中的重要作用，促進(jìn)我市更高水平建設高素質(zhì)高顏值現代化國際化城市。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍旱健笆奈濉蹦�，全市社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才達到12000人，運作規范、規模較大的品牌社會(huì )工作服務(wù)機構達到100家；社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平顯著(zhù)提升，政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制更加完善；以基層社會(huì )工作服務(wù)站點(diǎn)為基礎的社會(huì )工作服務(wù)體系基本形成，助推基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化水平大幅度提升。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笊鐣�(huì )工作服務(wù)機構培育扶持力度。強化社會(huì )組織孵化基地建設，通過(guò)提供辦公和服務(wù)場(chǎng)所、啟動(dòng)資金等方式，鼓勵相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的組織和個(gè)人創(chuàng )辦社會(huì )工作服務(wù)機構。大力支持成立社會(huì )工作服務(wù)機構，專(zhuān)職工作人員應有三分之一以上取得社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)或社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)，引導法定代表人由持有社會(huì )工作師及以上證書(shū)的專(zhuān)職人員擔任。社會(huì )工作服務(wù)機構按照國家稅收法律法規的規定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會(huì )工作服務(wù)機構多元發(fā)展，通過(guò)面向市場(chǎng)開(kāi)展服務(wù)，合理收費，增強自我造血能力。（責任單位：市民政局、財政局、稅務(wù)局，各區人民政府）
�。ǘ┘訌娚鐣�(huì )工作服務(wù)機構監管。建立社會(huì )工作服務(wù)機構登記審查制度，重點(diǎn)加強對擬成立社會(huì )工作服務(wù)機構合法性、必要性、可行性以及發(fā)起人、擬任負責人的資格審查，嚴把入口關(guān)。進(jìn)一步健全監管和退出機制，依法查處各類(lèi)違法行為，及時(shí)淘汰內部治理混亂、服務(wù)水平低、社會(huì )信用差、長(cháng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等情況的機構。建立完善社會(huì )工作服務(wù)投訴、舉報受理機制，依法向社會(huì )公開(kāi)行政處罰、行業(yè)紀律懲戒等情況。（責任單位：市民政局、公安局，各區人民政府）
�。ㄈ〾汛笊鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍。完善社會(huì )工作者職業(yè)水平評價(jià)制度，形成助理社會(huì )工作師、社會(huì )工作師、高級社會(huì )工作師相互銜接的職業(yè)水平評價(jià)體系。支持有意愿從事社會(huì )工作服務(wù)但不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的人員參加系統化訓練，鼓勵社會(huì )工作相關(guān)領(lǐng)域人員考取全國社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)。（責任單位:市民政局、人社局，各區人民政府）
�。ㄋ模┘訌娚鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才教育培訓。實(shí)施社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)能力建設和提升工程，每年組織專(zhuān)業(yè)繼續教育培訓，確保社會(huì )工作從業(yè)人員每年接受繼續教育不少于80學(xué)時(shí)。實(shí)施社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)督導培養工程，每年培養20名具有較高實(shí)踐和指導能力的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作督導者。（責任單位：市民政局，各區人民政府）
�。ㄎ澹┩晟粕鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才薪酬保障機制。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才，按照國家有關(guān)規定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、城鄉社區、社會(huì )組織和企業(yè)且專(zhuān)職從事社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)的人才，鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jì)、崗位等因素，以不低于上年度廈門(mén)市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資標準合理確定薪酬。（責任單位：市民政局、人社局、財政局，各區人民政府）
�。┙∪鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵機制。貫徹落實(shí)廈門(mén)市“人才新政45條”，強化社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才支持，對入選全國專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作領(lǐng)軍人才、廈門(mén)市專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作領(lǐng)軍人才，按規定分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。鼓勵政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才依法參政議政。加大高層次社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，對高層次社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才按照規定享受戶(hù)籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策。（責任單位：市委組織部，市民政局、人社局、公安局、住房局，各區人民政府）
�。ㄆ撸┙ㄔO社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺。利用“智慧民政”工程，建設社會(huì )工作服務(wù)信息系統，加強數據連通共享，匯聚服務(wù)資源，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，實(shí)現專(zhuān)業(yè)人才在線(xiàn)登記、服務(wù)機構線(xiàn)上備案、服務(wù)項目有效管理。依托互聯(lián)網(wǎng)供需平臺，打造服務(wù)對象與社會(huì )工作者之間零距離、精準化的對接機制。（責任單位：市民政局）
�。ò耍┩卣股鐣�(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域。穩步發(fā)展社會(huì )福利、社會(huì )救助、慈善事業(yè)、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒工作、社區矯正、衛生健康、糾紛調解、應急處置、優(yōu)撫安置、信訪(fǎng)調處等領(lǐng)域社會(huì )工作服務(wù)。做強做優(yōu)針對低保、特困、困境兒童、老年人、殘疾人、困難婦女、退役軍人等群體的社會(huì )工作服務(wù)。推進(jìn)社會(huì )工作助力鄉村振興，支持社會(huì )工作服務(wù)機構承接運營(yíng)各類(lèi)社會(huì )組織服務(wù)平臺或孵化基地。探索以政府購買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域社會(huì )工作服務(wù)。政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)操作規程和評估辦法，由市民政局會(huì )同市財政局另行制定。（責任單位：市民政局、教育局、公安局、司法局、財政局、人社局、衛健委、退役軍人局、應急局、信訪(fǎng)局，總工會(huì )、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)，各區人民政府）
�。ň牛┐罱ɑ鶎由鐣�(huì )工作服務(wù)平臺。依托街（鎮）黨群服務(wù)中心或其他公建設施設立街（鎮）社會(huì )工作服務(wù)站，支持有條件的社區（村）設立社會(huì )工作服務(wù)室。以街（鎮）為主體、社會(huì )工作服務(wù)站（室）為平臺，建立健全街（鎮）購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制。整合各類(lèi)政府購買(mǎi)服務(wù)資金，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，支持社會(huì )工作服務(wù)機構開(kāi)展近鄰敬老、醫療、扶幼、濟困、助殘、文化、育德、關(guān)愛(ài)等服務(wù)，實(shí)施“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，實(shí)現社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者、社區志愿者、社會(huì )慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ┮幏渡鐣�(huì )工作服務(wù)項目購買(mǎi)。政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)采取項目購買(mǎi)方式，在預算資金有保障的前提下，可以簽訂期限最長(cháng)3年的服務(wù)合同。對服務(wù)項目驗收或者績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)秀的供應商，可以按照我市政府采購相關(guān)規定，申請續簽服務(wù)合同（期限最長(cháng)不超過(guò)3年）；對服務(wù)項目驗收或者績(jì)效評價(jià)結果不合格的，依法終止合同，并依法追究違約責任。完善政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目人力成本核算制度，以上年度廈門(mén)市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資標準核算人力成本,確保人力成本不少于購買(mǎi)服務(wù)項目總經(jīng)費的.70%。在完成服務(wù)指標和質(zhì)量的情況下，允許社會(huì )工作服務(wù)機構所承接的政府購買(mǎi)服務(wù)項目資金有適當結余，用于機構事業(yè)發(fā)展。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ唬┩晟粕鐣�(huì )工作服務(wù)評估機制。對政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目原則上每一執行年度末開(kāi)展1次評估，首次購買(mǎi)的可以酌情開(kāi)展中期和末期評估。以政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)評估辦法為依據，根據所購買(mǎi)的服務(wù)項目性質(zhì)、服務(wù)內容，參照合同約定的服務(wù)指標和要求，差異化制定評估標準，客觀(guān)、公正開(kāi)展評估。委托第三方評估的，應選擇具有豐富社會(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域評估經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)機構。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ┘訌娚鐣�(huì )工作行業(yè)組織建設。鼓勵各區成立社會(huì )工作行業(yè)組織，推動(dòng)轄區社會(huì )工作行業(yè)健康發(fā)展。完善社會(huì )工作行業(yè)組織內部治理結構，支持行業(yè)組織開(kāi)展各服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)培訓、督導、評估和實(shí)踐研究。推進(jìn)社會(huì )工作行業(yè)自律管理,制定運營(yíng)管理、信用建設、信息公開(kāi)、紀律懲戒等規范，完善糾紛調處、風(fēng)險防控預警機制，加強社會(huì )工作行業(yè)自我管理和監督，促進(jìn)行業(yè)交流互動(dòng)。（責任單位：市民政局，各區人民政府）
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持黨建引領(lǐng)，全面加強黨對社會(huì )工作領(lǐng)導，推動(dòng)社會(huì )工作參與近鄰黨建等基層社會(huì )治理工作。民政部門(mén)要積極協(xié)調財政、人社、教育、公安、司法、衛健、退役軍人事務(wù)、應急管理、信訪(fǎng)等部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織，共同推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展，形成工作合力。各級政府要把推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展列入重要議事日程，及時(shí)研究和部署。
�。ǘ┘哟筚Y金支持。各級財政部門(mén)要把政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)經(jīng)費納入年度預算，統籌安排社會(huì )救助專(zhuān)項資金、福利彩票公益金等，大力支持社會(huì )工作發(fā)展。促進(jìn)慈善工作與社會(huì )工作融合發(fā)展，鼓勵慈善組織委托社會(huì )工作服務(wù)機構開(kāi)展慈善服務(wù)，推動(dòng)慈善從單一的物質(zhì)救助向物質(zhì)救助與精神慰藉、能力提升、構建社會(huì )支持并重轉變，提供更加精準化、精細化的服務(wù)。
�。ㄈ┘訌娦麄餮芯�。充分運用各種宣傳媒介，廣泛宣傳社會(huì )工作的重要性和推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展在助推基層社會(huì )治理現代化當中的重要作用，宣傳社會(huì )工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。鼓勵社會(huì )工作行業(yè)組織開(kāi)展兩岸社會(huì )工作交流，加強理論研究，探索社會(huì )工作創(chuàng )新發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌姸睫k落實(shí)。各級各相關(guān)部門(mén)要結合工作實(shí)際，根據本實(shí)施方案和分工，進(jìn)一步細化工作措施，完善配套政策，抓好貫徹落實(shí)。民政部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導，強化監督檢查，確保各項工作落到實(shí)處。
社會(huì )治理實(shí)施方案11
為實(shí)現鄉村有效治理，結合土陂鄉實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神,樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領(lǐng)導的自治、德治、法治相結合的鄉村治理機制，加強村級組織建設,深化村民自治實(shí)踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務(wù)體系，加快構建領(lǐng)導有力、治理有效、鄉風(fēng)文明、社會(huì )和諧、服務(wù)配套、群眾滿(mǎn)意的鄉村治理新格局。
二、主要目標
圍繞深入實(shí)施鄉村振興戰略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng)，抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮農村基層黨組織的`戰斗堡壘作用，引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著(zhù)加強；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉村治理體系建設，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
三、基本原則
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強戰斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題作為著(zhù)力點(diǎn)，尊重人民主體地位，引導群眾增強自主意識，積極參與社會(huì )治理，使社會(huì )治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng )新。順應時(shí)代性、把握規律性、富有創(chuàng )造性，不斷推動(dòng)理念創(chuàng )新、方法創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新，不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問(wèn)題導向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的感情，善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏(yíng)得群眾的信任，打牢社會(huì )治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系，推動(dòng)政府調控同社會(huì )協(xié)調互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì )自治功能互補、政府管理力量同社會(huì )調節力量互動(dòng)共治。
堅持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā)，開(kāi)拓創(chuàng )新，大膽實(shí)踐，創(chuàng )造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設內涵，加快形成既有共性又有特色的鄉村治理模式。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1、加強基層戰斗堡壘。強化基層黨組織在鄉村治理體系中的領(lǐng)導地位，貫徹“黨建引領(lǐng)”理念，積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì )主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉村治理促鄉村振興。嚴肅基層黨組織黨內組織生活，扎實(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭先創(chuàng )優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉賢機制。激發(fā)鄉賢動(dòng)能，形成鄉賢文化，重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規民約”方面，堅持“群眾認可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則，進(jìn)一步修訂完善村規民約、居民公約、文明公約，推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )和鄉賢促進(jìn)會(huì )。探索開(kāi)展道德評議、鄉賢議事“雙評議”活動(dòng)，開(kāi)展高額彩禮、薄養厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，弘揚傳統美德、樹(shù)立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉村人民調解制度。推進(jìn)人民調解進(jìn)鄉村，不斷完善人民調解組織網(wǎng)絡(luò )，引導社會(huì )組織和人民調解員、法律工作者、社會(huì )工作者等專(zhuān)業(yè)人員，在農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個(gè)別“信訪(fǎng)不信法”難題。開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭，推進(jìn)平安鄉村建設，加強治安防控網(wǎng)建設，動(dòng)員全社會(huì )力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開(kāi)展普法活動(dòng)，通過(guò)組織村（社區）干部學(xué)法律、法律知識進(jìn)課堂等活動(dòng)，不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識，培養一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開(kāi)展基層法治“陣地建設工程”，完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機、人民調解室、社區矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
五、建立社會(huì )評價(jià)和總結評估體系
健全公共服務(wù)需求表達和評價(jià)機制，強化群眾對公共服務(wù)的知情權、參與權和監督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉村”建設模式，通過(guò)開(kāi)辟鄉村治理座談?wù){研、微博微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體，引導農村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué)，形成總結評估體系，不斷總結完善鄉村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉村治理創(chuàng )新工作中涌現出來(lái)的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關(guān)部門(mén)。
六、組織保障
1、強化組織領(lǐng)導。成立推進(jìn)鄉村社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組（見(jiàn)附件）。領(lǐng)導小組負責鄉村治理的整體謀劃、組織協(xié)調、統籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工，抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導核心作用，對轄區鄉村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種有效形式宣傳鄉村治理工作的主要內容，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持鄉村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉鄉村治理特色內容，做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責任。落實(shí)主體責任，充分發(fā)揮村(社區)黨組織的積極性，鄉黨委、政府對本村治理工作定期調度，對工作不落實(shí)、履行鄉村治理職責不到位的單位和個(gè)人將依規嚴肅問(wèn)責，將鄉村治理情況與村干部績(jì)效考核測評掛鉤，確保鄉村治理各項工作落到實(shí)處。
社會(huì )治理實(shí)施方案12
日前，我市出臺《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的實(shí)施意見(jiàn)》，將以開(kāi)展全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手，積極探索具有時(shí)代特征、承德特色的市域社會(huì )治理新模式。今年全面推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，初步形成共建共治共享的社會(huì )治理格局，2021年市域社會(huì )治理體系基本成型，到20xx年5月底前，全面完成國家和省試點(diǎn)任務(wù)，平安承德、法治承德建設躍上新臺階，市域社會(huì )治理的現代化水平全面提升。
完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與“五個(gè)機制”。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，建立健全黨委領(lǐng)導社會(huì )治理制度。進(jìn)一步理順市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級在社會(huì )治理中的權責關(guān)系，構建市級統籌主導、縣級組織實(shí)施、鄉鎮（街道）抓好落實(shí)、村（社區）源頭治理的工作架構。完善網(wǎng)絡(luò )民意收集機制和協(xié)商互動(dòng)機制，使議事協(xié)商有序化、制度化，以共商促共治。健全開(kāi)放多元、互利共贏(yíng)、市場(chǎng)主體、社會(huì )力量廣泛參與的網(wǎng)狀治理模式。創(chuàng )新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾工作機制，暢通群眾參與社會(huì )治理的制度化渠道，打造推進(jìn)社會(huì )治理新的增長(cháng)點(diǎn)。
實(shí)施維護國家政治安全、防范化解社會(huì )矛盾、心理服務(wù)疏解干預、治安防控體系建設、公共安全防控保障“五項工程”。貫徹總體國家安全觀(guān)，嚴密防范和有效打擊各類(lèi)滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。妥善協(xié)調各方面利益關(guān)系，最大限度地從源頭上預防和減少社會(huì )矛盾。注重防范化解非法吸儲、非法集資等涉眾型金融風(fēng)險以及新冠肺炎疫情引發(fā)的次生風(fēng)險。完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防化解機制，把矛盾糾紛吸附在當地、化解在基層。解決好信訪(fǎng)問(wèn)題，力促案結事了“減存量”，壓實(shí)首接首辦信訪(fǎng)責任“控增量”，堅決遏制越級信訪(fǎng)“防變量”，推行領(lǐng)導干部每月下基層大接訪(fǎng)制度，最大限度地把矛盾問(wèn)題解決在當地“降總量”。健全社會(huì )心理服務(wù)體系和心理疏導、危機干預機制，培養自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì )心態(tài)。堅持“打、防、管、控、建”并舉，著(zhù)力治亂點(diǎn)、補短板、消隱患，加快推進(jìn)立體化、專(zhuān)業(yè)化、智能化社會(huì )治安防控體系建設，提升基礎防范和源頭管控的整體性、協(xié)同性、精準性水平。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和“全周期管理”意識，把好公共安全源頭關(guān)、監測關(guān)、管控關(guān)，提高風(fēng)險預測預警預防能力和水平。
發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用。發(fā)揮“政治”引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì )治理的`合力；發(fā)揮“法治”保障作用，強化市域社會(huì )治理的定力；發(fā)揮“德治”教化作用，提升市域社會(huì )治理的內力；發(fā)揮“自治”強基作用，激發(fā)市域社會(huì )治理的活力；發(fā)揮“智治”支撐作用，增強市域社會(huì )治理的動(dòng)力。
社會(huì )治理實(shí)施方案13
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮（街道）“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》（X委辦〔X〕X號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區委辦發(fā)[X]XX號）等有關(guān)精神，結合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系，明確工作目標和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
�。ㄒ唬┛傮w目標
全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
�。ǘ┚唧w目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì )治理脈絡(luò )；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設，理順社會(huì )治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平，全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”；第三層級為街道劃定的XX個(gè)網(wǎng)格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系
以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系，實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書(shū)記協(xié)調；重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
�。ㄈ⿵娀痪�(xiàn)排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎，構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng)，實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調整網(wǎng)格數量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
�。ㄋ模┳⒅剡\行規范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┰鰪妶谭▍f(xié)調
建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的'指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執法，執法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合，形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵�(shí)專(zhuān)項考評
社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區級派駐機構（人員）、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
各科室、派駐機構、各村（社區）要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責任，確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。
為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組，明確部門(mén)責任、明確責任分工，確定專(zhuān)人統籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
社會(huì )治理實(shí)施方案14
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì )管理綜合治理宣傳工作，切實(shí)為提升人民群眾安全感營(yíng)造良好的輿論氛圍，根據《關(guān)于認真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì )管理綜合治理宣傳工作的.通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導
經(jīng)局支委會(huì )研究，決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室于局辦公室，由胡海同志負責日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強組織領(lǐng)導；加強干部隊伍建設；加強對特殊人群的服務(wù)和管理；著(zhù)力化解社會(huì )矛盾；切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障工作中的新舉措、新成績(jì)、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進(jìn)社會(huì )管理的相關(guān)法律、法規及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫(huà)冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障相關(guān)政策和法律法規。
2、宣傳標語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開(kāi)欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習時(shí)間，大全局職工大會(huì )上學(xué)習縣綜治辦、縣社會(huì )管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統職工和部分服務(wù)對象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認真參加集中學(xué)習和上街集中宣傳工作，無(wú)特殊情況不準請假，否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導小組將加大對宣傳活動(dòng)的督促檢查，對工作落實(shí)不力的，在全局進(jìn)行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內容。
社會(huì )治理實(shí)施方案15
為全面推廣黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理“龍嶺模式”，結合市、區推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求，根據街道實(shí)際，制定如下工作方案。
一、總體目標
實(shí)現“強化黨建促進(jìn)共建、策劃項目推動(dòng)共治、優(yōu)化服務(wù)實(shí)現共享”的基層社會(huì )治理“龍嶺模式”由一枝獨秀到百花齊放；社區各類(lèi)資源有效整合運用的程度得到明顯提升，社會(huì )活力得到最大限度激發(fā)，基層社會(huì )治理點(diǎn)上的“盆景”變?yōu)槊嫔系摹帮L(fēng)景”，“家園”成為“花園”，奮力在營(yíng)造黨建引領(lǐng)共建共治共享社會(huì )治理格局上走在全市前列。
二、組織領(lǐng)導
成立布吉街道全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)共建共治共享基層社會(huì )治理“龍嶺模式”工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），組長(cháng)由黨工委書(shū)記和黨工委副書(shū)記、辦事處主任兼任，副組長(cháng)由街道班子成員及其他處級干部兼任，負責對口推動(dòng)各自分管領(lǐng)域社會(huì )治理創(chuàng )新工作，街道相關(guān)職能單位主要領(lǐng)導和各社區黨委書(shū)記為領(lǐng)導小組成員，負責本級工作推進(jìn)實(shí)施。
領(lǐng)導小組辦公室設在綜合治理辦公室，辦公室主任由街道黨工委副書(shū)記、政法委員兼任，副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。
三、工作內容
�。ㄒ唬┘訌婞h委領(lǐng)導，健全完善黨組織領(lǐng)導的基層治理體系
1.鞏固社區黨委的領(lǐng)導核心地位。推進(jìn)基層治理賦能增效，切實(shí)保障社區黨委的人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權。深化社區黨委書(shū)記“頭雁工程”，全面提升社區黨委書(shū)記治理能力。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區工作站、布吉創(chuàng )域）
2.織密建強社區黨的組織體系。大力推行“支部建在小區上”，在花園小區、城中村、外賣(mài)地等居民小區和商圈持續推進(jìn)黨的組織覆蓋，形成基層黨組織“街道黨工委+社區黨委+小區黨支部、商圈黨組織”三級架構。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨建服務(wù)中心、物業(yè)管理中心、各社區工作站）
3.充分發(fā)揮社區黨組織和黨員作用。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)、崗位建功等活動(dòng)，廣泛設立黨員示范崗、黨員責任區，引導社區黨員亮身份、作表率。廣泛發(fā)動(dòng)社區黨組織和黨員主動(dòng)領(lǐng)辦民生實(shí)事、群眾“微心愿”，引導黨員干部為基層群眾多辦實(shí)事、辦好事。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區工作站）
4.推進(jìn)黨組織引領(lǐng)多元主體參與。搭建多元化參與平臺，建立黨組織主導下的黨群聯(lián)席會(huì )、居民議事會(huì )、民情懇談會(huì )等，推動(dòng)街道社區與轄區內單位、行業(yè)黨組織簽訂共建協(xié)議，引領(lǐng)社區工作站、居委會(huì )、股份合作公司、群團組織、社會(huì )組織、機關(guān)企事業(yè)單位及居民群眾共同參與基層治理。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：經(jīng)濟服務(wù)辦、公共服務(wù)辦、各社區工作站、布吉創(chuàng )域）
�。ǘ﹫猿终撠�，推進(jìn)資源下沉和配置優(yōu)化
5.強化政府治理職能。探索建立三級智慧平安服務(wù)中心，全面推行“安全顧問(wèn)”警務(wù)模式。推動(dòng)網(wǎng)格管理科學(xué)化，提升出租屋分類(lèi)分級管理。開(kāi)展社區環(huán)境品質(zhì)提升工程，建立社區規劃師制度，發(fā)揮社區規劃專(zhuān)業(yè)人才作用。（牽頭單位：社區網(wǎng)格管理中心，參與單位：公共服務(wù)辦、城市建設辦、綜合行政執法辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區工作站）
6.推動(dòng)社區資源融合共享。梳理社區內資金、基礎設施、人才等資源，形成《社區資源清單》。切實(shí)找準社區公共利益訴求和居民個(gè)性化需求，形成《居民需求清單》。根據資源清單和需求清單，策劃服務(wù)項目，形成《社區服務(wù)清單》。探索制定資源有償開(kāi)放共享實(shí)施細則，推動(dòng)社區內的文化、教育、體育等活動(dòng)設施向社區居民開(kāi)放并形成長(cháng)效機制。（牽頭單位：公共服務(wù)辦，參與單位：黨建工作辦、經(jīng)濟服務(wù)辦、布吉教育辦、公共事務(wù)中心、物業(yè)管理中心、布吉創(chuàng )域、各社區工作站）
7.促進(jìn)社區服務(wù)提質(zhì)增效。不斷提升社區文化、教育、衛生、養老、心理健康等服務(wù)質(zhì)量，搭建社區健康委員會(huì )服務(wù)體系。加強社會(huì )心理服務(wù)體系建設，完善全周期心理危機干預和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機制，預防“民轉刑”案件發(fā)生。（牽頭單位：公共服務(wù)辦、龍崗區第二人民醫院、綜合治理辦，參與單位：黨建工作辦、布吉派出所、羅崗派出所、街道社會(huì )心理服務(wù)站、各社區工作站）
8.強化矛盾糾紛源頭治理。扎實(shí)推進(jìn)全省“維穩工作示范點(diǎn)”創(chuàng )建工作，建立“平臺吹哨，部門(mén)報到”的處置機制。做實(shí)做強社區人民調解委員會(huì )，全面打造社區品牌調解室。大力推動(dòng)法院駐街道工作站、“一社區一警務(wù)室”建設。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：布吉派出所、羅崗派出所、街道“維穩工作示范點(diǎn)”成員單位、各社區工作站）
�。ㄈ┥罨裰鲄f(xié)商，創(chuàng )新基層議事機制
9.強化協(xié)商民主制度建設。健全工作機制，加強“人大代表之家”、人大代表社區聯(lián)絡(luò )站、“委員之家”等建設，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會(huì )治理中的作用。（牽頭單位：黨政綜合辦（人大工委辦），參與單位：各社區工作站）
10.加強和創(chuàng )新基層議事機制。完善社區民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度，建立健全公眾參與決策機制，全面落實(shí)社區協(xié)商，制定協(xié)商事項清單，落實(shí)重大事項決策“四議兩公開(kāi)”。（責任單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、各社區工作站）
�。ㄋ模┌l(fā)動(dòng)多元共建，打造互利共贏(yíng)社會(huì )協(xié)同機制
11.發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾的'橋梁和紐帶作用。增強工會(huì )維權工作效能，推動(dòng)工會(huì )組織參與基層社會(huì )治理，探索企業(yè)職工參與基層社會(huì )治理新路徑。完善“1+N”直聯(lián)工作制度，暢通政企聯(lián)系渠道。（牽頭單位：黨建工作辦（團工委、婦聯(lián)、總工會(huì )），參與單位：經(jīng)濟服務(wù)辦、各社區工作站）
12.推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì )責任。推動(dòng)企業(yè)單位及園區等開(kāi)展平安創(chuàng )建工作，建立完善企業(yè)社會(huì )責任評估和激勵獎懲機制。引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區股份合作公司積極參與基層社會(huì )治理，承擔社會(huì )責任。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：經(jīng)濟服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉市場(chǎng)監督管理所、各社區工作站）
13.引導社會(huì )組織及專(zhuān)業(yè)人才有序參與基層社會(huì )治理。大力培育和發(fā)展本土化專(zhuān)業(yè)化社區社會(huì )組織和其他社會(huì )組織，打造“社區治理專(zhuān)家庫”，推行“一社區一治理顧問(wèn)”。探索建立布吉社會(huì )工作協(xié)會(huì )，強化社會(huì )工作人才隊伍建設，建立健全社區工作者培訓培養機制。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務(wù)辦、公共事務(wù)中心、各社區工作站）
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)公眾參與，構建人人有責、人人盡責良好局面
14.打造以小區為基本單元的社會(huì )治理共同體。發(fā)揮社區、小區黨組織的黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)業(yè)委會(huì )規范化建設，開(kāi)設“業(yè)主學(xué)院”，增強業(yè)主委員會(huì )及業(yè)主參與基層社會(huì )治理能力。開(kāi)展公民道德培養、志愿服務(wù)等活動(dòng)，加強小區居民交往和聯(lián)系，增強小區居民家園共治意識。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、各社區工作站）
15.壯大群防群治隊伍。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”基層單位創(chuàng )建工作，培養一批社會(huì )治理責任人。把黨的群眾路線(xiàn)和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段結合起來(lái)，形成以“平安深圳”平臺為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作新模式。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：街道“創(chuàng )建新時(shí)代楓橋式基層單位”成員單位）
�。┘訌姺ㄖ伪Ｕ�，推進(jìn)法治城區建設
16.加大法治宣傳力度。用好“龍崗第一課”平臺，深入廣泛開(kāi)展法律進(jìn)社區活動(dòng)，鼓勵法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學(xué)教師等參與法治宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，健全以案釋法制度。（牽頭單位：綜合治理辦（司法所），參與單位：經(jīng)濟服務(wù)辦、布吉法庭、布吉教育辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區工作站）
17.構建多層次公共法律服務(wù)體系。建立區、街、社區（園區）三級公共法律服務(wù)體系，為社區居民提供優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)公共法律服務(wù)，不斷提高公共法律服務(wù)水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：各社區工作站）
�。ㄆ撸┰鰪娍萍贾�，提升基層社會(huì )治理智能化水平
18.推動(dòng)社區服務(wù)便民化。統籌各類(lèi)居民訴求渠道，快速響應群眾訴求，讓信息多跑路、群眾少跑腿。（牽頭單位：公共服務(wù)辦，參與單位：綜合治理辦、各社區工作站）
19.增強基層治理科技化。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設，打造社會(huì )治理“一基五柱”“塊數據”智能底板。運用大數據等新技術(shù)提升重點(diǎn)單位、要害部位的技防設施建設水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務(wù)辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區工作站）
四、工作步驟
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
1.有關(guān)職能部門(mén)和駐街單位：根據《布吉街道全面實(shí)施共建共治共享基層社會(huì )治理“龍嶺模式”重點(diǎn)工作任務(wù)一覽表（街道部門(mén)）》，明確領(lǐng)導力量，推動(dòng)項目落地實(shí)施。各單位要以“項目、資源、管理、服務(wù)”四個(gè)下沉為導向，指導協(xié)助各社區工作站完成基層社會(huì )治理實(shí)踐項目。
2.各社區工作站：根據《布吉街道全面推進(jìn)“三共”基層社會(huì )治理創(chuàng )新實(shí)踐項目表（各社區）》，重點(diǎn)創(chuàng )新實(shí)施警社共建、校社共建、醫社共建、物社共建等板塊內容，有條件的社區可申報項目庫以外的自選創(chuàng )新項目，居改社社區（13個(gè)）每年最低申報實(shí)施項目的數量分別為：20xx年度6項，20xx年度7項，20xx年8項；村改社社區（4個(gè)）每年最低申報實(shí)施項目的數量分別為:20xx年度7項，20xx年度8項，20xx年9項，各年度申報實(shí)施項目的數量上不封頂。
�。ǘ⿲�(shí)施步驟
1.需求排摸階段。各單位圍繞各自當前發(fā)展實(shí)際和存在問(wèn)題，結合社區居民議事會(huì )、社區黨員議事會(huì )等進(jìn)行基層發(fā)展需求觸底式排摸。
2.項目選定階段。各單位嚴格遴選、擇優(yōu)填報增強造血功能，惠及民生的候選項目。經(jīng)街道工作領(lǐng)導小組辦公室組織專(zhuān)家評委對候選項目的惠民性、創(chuàng )新性、可持續性、可復制性和前瞻性等情況進(jìn)行綜合評審后確定。
3.全面實(shí)施階段。明確項目?jì)热�、工作目標、責任領(lǐng)導、協(xié)同單位、推進(jìn)措施、完成時(shí)間等，逐項抓好落實(shí)，切實(shí)解決突出問(wèn)題，對標對表、保質(zhì)保量地完成各個(gè)階段的目標任務(wù)。
4.督導檢查階段。治理成效主要以看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的“可視化”效果和群眾滿(mǎn)意率兩個(gè)量化指標為評價(jià)準繩。社區黨委書(shū)記、部門(mén)主要負責人及時(shí)匯報本單位創(chuàng )新項目推進(jìn)情況，反饋遇到的困難和問(wèn)題。
5.總結驗收階段。領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家評審委員會(huì )對各單位項目完成情況進(jìn)行評比、驗收。評選出不少于2個(gè)具有可操作性、可復制的優(yōu)秀實(shí)踐創(chuàng )新項目上報區領(lǐng)導小組辦公室，納入下一年度全區實(shí)踐項目庫推廣實(shí)施。
五、結果運用
街道各單位年度社會(huì )治理創(chuàng )新實(shí)踐項目總體完成情況納入當年平安建設考評。
�。ㄒ唬┆剟畲胧�。綜合日常督導、專(zhuān)題述職、年終評審、群眾滿(mǎn)意度等要素，總評達到90分（優(yōu)秀）以上的集體和個(gè)人同評先創(chuàng )優(yōu)、績(jì)效考核、提拔使用等工作結合掛鉤，表彰在社會(huì )治理創(chuàng )新年工作中涌現的先進(jìn)集體和模范人物。
�。ǘ⿷吞幋胧�。對措施不力、工作滯后、評審低于60分（不合格）單位，由街道紀工委對相關(guān)責任人進(jìn)行約談及問(wèn)責，約談?dòng)栒]應當作好記錄，由街道領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行通報。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室要加強統籌協(xié)調、牽頭督促，各社區黨委書(shū)記和各部門(mén)主要負責人是社會(huì )治理創(chuàng )新工作第一責任人，統籌推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新工作開(kāi)展。各單位要以解決居民和群眾“急難愁盼”問(wèn)題和突出實(shí)效為導向，把推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新與搞好當前各項重點(diǎn)工作緊密結合起來(lái)，切實(shí)達到以創(chuàng )新促工作的目的。
�。ǘ⿵娀瘷C制保障。各單位要密切銜接，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、發(fā)現和協(xié)助解決問(wèn)題。街道領(lǐng)導負責對口指導、推動(dòng)治理工作開(kāi)展，各單位指定聯(lián)絡(luò )人定期上報動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況及工作總結，及時(shí)研究反饋推進(jìn)過(guò)程中碰到的問(wèn)題。
�。ㄈ┳⒅匦麄魍茝V。各單位按照年度要求，及時(shí)總結工作中好的經(jīng)驗做法、取得成效和典型事跡定期報送街道領(lǐng)導小組辦公室；開(kāi)展有聲勢、有力度、有反響的宣傳活動(dòng)，不斷擴大治理創(chuàng )新工作影響力，提升項目知曉度，持續鞏固和增強工作的群眾基礎和社會(huì )基礎。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)經(jīng)費保障。各單位要安排合理專(zhuān)項預算經(jīng)費，保障治理創(chuàng )新的日常工作需要；充分利用好社區“民生大盆菜”項目經(jīng)費提供支持和保障；積極發(fā)動(dòng)和利用社會(huì )資源，引導社會(huì )資金投向社區治理領(lǐng)域，鼓勵有條件的企業(yè)和個(gè)人捐資設立社會(huì )治理創(chuàng )新基金，助力社會(huì )治理工作開(kāi)展。
社會(huì )治理實(shí)施方案16
為了進(jìn)一步完善市域社會(huì )治理體系，提升市域社會(huì )治理能力，確保十堰市通過(guò)20xx年“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗收，根據《十堰市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）要求，結合市司法行政工作職能，現就推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會(huì )和省第十一次黨代會(huì )、省委十一屆全會(huì )、市委五屆九次全會(huì )精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，充分發(fā)揮機構改革后司法行政機關(guān)“一大統籌、四大職能”作用，從統籌推進(jìn)全面依法治市，推進(jìn)行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務(wù)等方面，完善黨委領(lǐng)導下的社會(huì )治理法治、德治、自治、智治有機融合，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過(guò)20xx年“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗收，為十堰全面建設社會(huì )主義現代化強市提供平安穩定的社會(huì )環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、工作舉措及責任分工
根據《實(shí)施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進(jìn)實(shí)施。結合全市司法行政工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下八項工作：
�。ㄒ唬┘訌娞厥馊后w管控。
1.加強市域內社區矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的.管控，健全政府、社會(huì )、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關(guān)專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織、社會(huì )工作人才隊伍等，落實(shí)安置、教育、矯治、管理以及綜合干預措施。（責任單位：各縣市區司法局，市社區矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所）
�。ǘ┩晟粕鐣�(huì )矛盾排查預警機制。
2.堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結合，配合有關(guān)部門(mén)健全市級層面社會(huì )矛盾排查預警機制，運用信息技術(shù)加強對社情、輿情和公眾訴求的監測分析，及時(shí)發(fā)現、有效處置苗頭性風(fēng)險問(wèn)題。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科）
�。ㄈ┩晟泼芗m紛多元調處化解機制。
3.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科、行政復議科、十堰仲裁委秘書(shū)處）
4.健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體系。完善人民調解組織網(wǎng)絡(luò )，大力培育社會(huì )矛盾糾紛調解組織建設，推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調解組織發(fā)展，加強律師調解工作。加強調解員隊伍建設，發(fā)展專(zhuān)職人民調解員隊伍，完善培訓、激勵機制。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科、律師工作科）
�。ㄋ模┙ㄔO科學(xué)完備的市域法律規范體系。
5.針對本市社會(huì )治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用足用好地方立法權，加強城鄉建設與管理類(lèi)領(lǐng)域立法。結合實(shí)際，推動(dòng)相關(guān)地方性法規、規章、行政規范性文件的清理及完善工作。（責任單位：局立法科、法治調研科）
�。ㄎ澹┙ㄔO公正權威的市域法治實(shí)施體系。
6.推動(dòng)落實(shí)市域內各級黨政主要負責人推進(jìn)法治建設第一責任人職責。（責任單位：市委依法治市辦秘書(shū)科）
7.市縣鄉三級黨委政府法律顧問(wèn)、公職律師制度實(shí)現全覆蓋。全面落實(shí)市縣鄉三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村（社區）法律顧問(wèn)作用。（責任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書(shū)科）
8.全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。嚴格確定行政執法責任和責任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農業(yè)農村、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執法監督力度。（責任單位：各縣市區司法局，局行政執法監督科）
9.落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。（責任單位：各縣市區司法局，局行政復議科）
�。┙ㄔO務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習內容，列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
11.做好“七五”普法終期檢查驗收，科學(xué)謀劃“八五”普法工作。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
12.落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法工作責任制，健全以案釋法制度。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
13.大力推進(jìn)法治文化陣地建設，有效推進(jìn)法治文化和傳統文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
14.深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設，統籌推進(jìn)公共法律服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )平臺建設，建成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系。（責任單位：各縣市區司法局，局公共法律服務(wù)科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書(shū)處）
15.健全律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設政策，落實(shí)律師權利保障和違法執業(yè)懲戒、公證過(guò)錯責任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務(wù)水平。（責任單位：各縣市區司法局，局公共法律服務(wù)科、律師工作科、基層指導科、市公證處、十堰仲裁委秘書(shū)處）
�。ㄆ撸┩晟苹鶎尤罕娮灾螜C制。
16.大力開(kāi)展民主法治示范村（社區）創(chuàng )建。法治宣傳教育組織機構健全。村（社區）建設有法治宣傳欄、法律圖書(shū)角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭依法辦事。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
�。ò耍┩七M(jìn)智能治理基礎建設。
17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養。完善應用人才隊伍引進(jìn)、培養、激勵、管理機制。（責任單位：各縣市區司法局，局人事教育科、技術(shù)科）
18.加大信息化建設資金爭取力度，加快“數字法治智慧司法”信息化建設步伐。（責任單位：各縣市區司法局，局財務(wù)科、技術(shù)科）
三、實(shí)施步驟
根據《實(shí)施方案》要求，全市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作按照“市縣同步、整體推進(jìn)、示范引領(lǐng)、分期達標、一次驗收”的原則進(jìn)行，結合全市司法行政系統實(shí)際，共分為以下五個(gè)實(shí)施步驟：
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�20xx年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區）司法局對本地區、本部門(mén)參與推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)成立領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，明確牽頭機構，負責工作推進(jìn)。
�。ǘ┨剿魇痉叮�20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明確張灣區、鄖陽(yáng)區、竹山縣、丹江口市為推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設示范區。20xx年底，示范區（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區要完成《工作指引》得分80%以上的工作�；诖隧椧�，示范區（縣、市）司法局要積極協(xié)助當地黨委、政府重點(diǎn)對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實(shí)。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有縣（市、區）司法局、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù)，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績(jì)，滿(mǎn)足通過(guò)省級驗收的分值要求。
�。ㄋ模┱奶岣撸�20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市、區）司法局重點(diǎn)對推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作進(jìn)行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節。
�。ㄎ澹⿲徍蓑炇眨�20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復審驗收。
四、組織領(lǐng)導
為強化推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作的組織領(lǐng)導，市司法局成立以局主要負責人為組長(cháng)，其他局領(lǐng)導為副組長(cháng)，市委依法治市辦秘書(shū)科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負責同志為成員的市司法局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市委依法治市辦秘書(shū)科，負責綜合協(xié)調、檢查督辦等日常工作。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設，是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )、省委十一屆全會(huì )、市委五屆九次全會(huì )精神，推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化的重要舉措。各地各部門(mén)要加強對推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作重要性的認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，定期聽(tīng)取工作匯報，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，確保各項工作任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┭杆僬J領(lǐng)任務(wù)。各地各部門(mén)要將工作重心放在平時(shí)，嚴格對照本實(shí)施方案，迅速認領(lǐng)工作任務(wù)，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，加強工作推進(jìn)，工作完成一件銷(xiāo)號一件。
�。ㄈ⿵娀睫k檢查。市委依法治市辦秘書(shū)科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強對各縣（市、區）司法局的工作指導和督辦。各縣（市、區）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項工作任務(wù)的落實(shí)。市司法局將適時(shí)赴各縣（市、區）司法局開(kāi)展專(zhuān)項法治督察，督察結果及時(shí)進(jìn)行通報。
社會(huì )治理實(shí)施方案17
為加快推進(jìn)我縣市域社會(huì )治理現代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設，根據市委平安建設領(lǐng)導小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的具體措施》要求，結合我縣實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭，加強安全生產(chǎn)和食品藥品監管，切實(shí)維護國家安全”“推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標，踐行“五個(gè)扎實(shí)”，落實(shí)“五項要求”，以改革創(chuàng )新的思路，在市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化，著(zhù)力防范化解市域社會(huì )治理難題，精準精細精致提升市域社會(huì )治理效能，探索具有時(shí)代特征、**特色、區域特點(diǎn)的市域社會(huì )治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系，全力捍衛政治安全，著(zhù)力維護社會(huì )安定，有力保障人民安寧，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，推動(dòng)平安**建設向更高水平邁進(jìn)，不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領(lǐng)導�？h鎮黨委、政府要把推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化、建設更高水平平安**作為一項重大政治任務(wù)，各級黨、政主要負責同志是推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化、建設更高水平平安**第一責任人，分管負責同志是直接責任人，領(lǐng)導班子其他成員承擔分管范圍內的工作責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
二、工作任務(wù)及分工
進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導體制。健全完善黨委領(lǐng)導社會(huì )治理體制機制，將推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關(guān)重大問(wèn)題，把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、決策、執行、監督各領(lǐng)域各環(huán)節，推動(dòng)社會(huì )治理融入市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
三、基本原則
1、堅持黨政統攬、部門(mén)協(xié)同。注重強化黨組織的領(lǐng)導核心作用，充分調動(dòng)各個(gè)部門(mén)廣泛參與社會(huì )治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，形成齊抓共管的強大合力。
2、堅持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問(wèn)題入手，從維護良好的社會(huì )治安秩序著(zhù)力，打造多部門(mén)密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
3、堅持實(shí)事求是、創(chuàng )新引領(lǐng)。根據本地區經(jīng)濟狀況、人
口規模、加強社會(huì )治安綜合治理和深化平安建設的實(shí)際需求，順應社會(huì )治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變要求，因地制宜整合現有資源，創(chuàng )新工作機制，充分運用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有尚村鎮特色的工作平臺。
四、改革的重點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┰\斷社會(huì )問(wèn)題是推進(jìn)社會(huì )治理現代化的前提。
相比我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，相比人民群眾期待，我們在社會(huì )治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進(jìn)的.地方。這些不足和亟待改進(jìn)的地方，究其根源，部分在于我們在社會(huì )治理制度設計和制度執行中缺乏對現實(shí)社會(huì )問(wèn)題的準確研判，為進(jìn)一步鞏固現有優(yōu)勢、補齊短板、提升增量、盤(pán)活存量、實(shí)現轉型升級。
1、擴大服裝加工群體規模。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一黃金機遇期，充分發(fā)揮尚村交通便利、市場(chǎng)輻射力強、交易品種全、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力大等優(yōu)勢，對接京津地區的服裝加工企業(yè)，加快建設裘皮服裝服飾加工園區，把尚村建設成為全國最大的裘皮服裝加工制作中心和批發(fā)零售中心。
2、優(yōu)化養殖、改良品種。通過(guò)“科技+龍頭企業(yè)+養殖戶(hù)”的方式，
引進(jìn)國際優(yōu)良品種，進(jìn)一步改進(jìn)養殖技術(shù)，提高皮毛品質(zhì)，增加養殖收入。同時(shí)，大力推行國際標準化養殖、規范化取皮屠宰，正確引導養殖場(chǎng)、養殖戶(hù)的對動(dòng)物致死、取皮、胴體利用行為。目前，華斯公司正在積極運作，引進(jìn)丹麥優(yōu)種貂種事宜，寶來(lái)金康公司正在從事動(dòng)物胴體中提取甾醇的研發(fā)。
3、加強市場(chǎng)環(huán)境建設。加快市場(chǎng)基礎設施建設，完善功能，統籌市場(chǎng)功能分區、治安和物業(yè)管理；進(jìn)一步完善毛皮產(chǎn)業(yè)信息中心功能，及時(shí)發(fā)布最新皮毛資訊；對接中國皮革協(xié)會(huì )和中國畜產(chǎn)品流通協(xié)會(huì )，編制并發(fā)布毛皮價(jià)格指數，引導企業(yè)、養殖戶(hù)規避風(fēng)險，增加收入；加大城管中隊執法力度，規范管理，營(yíng)造良好的投資環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。
�。ǘ﹦�(chuàng )新社會(huì )管理，強化公共服務(wù)，切實(shí)轉變政府職能，建設服務(wù)型政府，著(zhù)力增強尚村鎮的社會(huì )管理和公共服務(wù)能力。
l、創(chuàng )新社會(huì )管理。加強黨組織建設，探索新形勢下加強和改進(jìn)尚村鎮黨組織建設的新途徑，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面．切實(shí)貫徹落實(shí)好黨在農村各項方針政策和法律法規，促進(jìn)農村社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度，積極推進(jìn)基層社區建設，培育和扶持人民調解、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織，完善村民自治，實(shí)現政府行政管理和社區自我管理有效銜接、政府依法行政和村民依法自治良性互動(dòng)。加強社會(huì )管理和社會(huì )治安綜合治理，及時(shí)化解社會(huì )矛盾，切實(shí)維護農民合法權益，確保農村社會(huì )和諧穩定。
2、增強服務(wù)能力。加強規劃編制和管理，加快基礎設施建設步伐．重點(diǎn)加強道路、給排水、環(huán)境衛生、污水處理、垃圾處理、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )通訊等基礎設施建設，使尚村鎮的基礎設施建設水平達到小城市標準，為尚村鎮產(chǎn)業(yè)轉型升級和新城建設提供良好的配套服務(wù)；加快公共服務(wù)體系建設，按照統一規劃、適度超前、突出重點(diǎn)的原則，結合民生工程的實(shí)施，加大對尚村鎮科技、教育、文化、衛生等公共服務(wù)設施建設投入；建立和健全勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障工作平臺，支持尚村鎮社會(huì )保障機構、人力資源市場(chǎng)、就業(yè)指導服務(wù)體系建設，健全農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓制度，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，探索城鄉養老保險、醫療保險制度的有效銜接辦法。
改進(jìn)服務(wù)方式。以實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化為核心，改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競爭機制，探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運行機制。注重發(fā)揮農村經(jīng)濟合作組織和社會(huì )服務(wù)機構在提供公共服務(wù)中的作用，采取政府采購、合同外包、購買(mǎi)服務(wù)等方式，實(shí)現服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場(chǎng)化。進(jìn)一步落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò )，拓展服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)深化農村社會(huì )治理“四個(gè)覆蓋”：把繼續推進(jìn)農村社會(huì )治理“四個(gè)覆蓋”，擦亮“全國社會(huì )管理創(chuàng )新示范縣”品牌作為深化農村改革和踐行黨的群眾路線(xiàn)的創(chuàng )新載體和制度化平臺，秉持“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )治理”的創(chuàng )新理念，實(shí)現“四個(gè)覆蓋”和“四級服務(wù)平臺”的高效對接和有機融合，推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”農村社會(huì )治理的緊密型、服務(wù)型、主動(dòng)型、多元化、常態(tài)化“三型兩化”建設，全面創(chuàng )新“黨組織、民主組織、經(jīng)合組織、群眾性平安組織”四位一體的鄉村治理機制，為省市乃至全國農村社會(huì )治理探新路、做典范。
社會(huì )治理實(shí)施方案18
為進(jìn)一步提升我鎮綜治工作水平，提高社會(huì )管理能力，實(shí)現"創(chuàng )品牌、出特色"的綜治工作目標，根據市綜治辦《關(guān)于在全市開(kāi)展"創(chuàng )新社會(huì )治理、創(chuàng )建綜治特色"活動(dòng)的通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以爭創(chuàng )社會(huì )治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點(diǎn)六化"（圍繞"抓"點(diǎn)，落實(shí)"一崗雙責"制度化；針對弱點(diǎn)，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點(diǎn)，推動(dòng)矛盾化解法治化；做實(shí)支點(diǎn)，構建治安防控立體化；打造亮點(diǎn)，實(shí)施平安創(chuàng )建精細化；凸顯高點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì )化）工作主線(xiàn)，創(chuàng )新綜治工作方式方法，積極適應社會(huì )形勢新常態(tài)，創(chuàng )建特色亮點(diǎn)，打造新品牌。
二、主要內容
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專(zhuān)群結合"的原則，落實(shí)群防群治隊伍，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治。
2.全面實(shí)施平安細胞工程。加強平安創(chuàng )建力度，深化平安社區（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶(hù)、樓棟長(cháng)、志愿者骨干作用，營(yíng)造平安創(chuàng )建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著(zhù)力提高信息化運用能力，加快視屏監控探頭建設，實(shí)現街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì )矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問(wèn)制度。
5.大力推進(jìn)專(zhuān)項治理工作。加強流動(dòng)人口、社區矯正對象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理，加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專(zhuān)項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規范化建設，落實(shí)基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓和法律專(zhuān)業(yè)教育培訓，提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導
為保障綜治"雙創(chuàng )"活動(dòng)順利開(kāi)展，特成立鎮"雙創(chuàng )"活動(dòng)領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記湯敏任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)謝國清和黨委副書(shū)記、綜治辦主任李珍任副組長(cháng)，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng )"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng )"活動(dòng)，充分認識開(kāi)展此次活動(dòng)的`重要性，把"雙創(chuàng )"活動(dòng)作為一項基礎性工作來(lái)抓，深入推進(jìn)。
（二）突出重點(diǎn)。各村要結合實(shí)際，明確職責，強化舉措，扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
（三）確保實(shí)效。鎮綜治工作專(zhuān)班將采取日常巡查和專(zhuān)項檢查相結合的方式，對綜治"雙創(chuàng )"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，其結果作為社會(huì )管理綜合治理工作綜合考評的重要依據。
社會(huì )治理實(shí)施方案19
為進(jìn)一步改善提升農村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問(wèn)，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高村民衛生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn)，將整治村內環(huán)境衛生作為重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全村環(huán)境衛生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：
1、在居委會(huì )宣傳欄張貼環(huán)境衛生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛生知識方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開(kāi)信》，宣傳環(huán)境衛生和健康方面的知識。
二、成立領(lǐng)導小組，落實(shí)分工職責明確
1、為更好的開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工作，結合村莊實(shí)際，成立居環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xxx領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在xx社區公共服務(wù)中心，秦建負責生態(tài)環(huán)境整治的日常工作，冒國祥負責臺賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展工作，力促環(huán)境大有改觀(guān)
我居環(huán)境衛生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面：
�。�1）徹底清除村內衛生死角;
�。�2）修補村內破損路面，特別是坑洼處;
�。�3）加強道路兩側植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;
�。�4）落實(shí)環(huán)境衛生、綠化管護長(cháng)效管理機制，確保長(cháng)治久治;
�。�5）配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實(shí)際，xx社區環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月12日——2月24日）。召開(kāi)居環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì )議，全面動(dòng)員，全居參與，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，形成決戰決勝的濃厚氛圍;
第二階段，排查推進(jìn)階段（2月24日——2月28日）。對本居所轄范圍內存在的'臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環(huán)境衛生問(wèn)題進(jìn)行徹底調查摸底，立即組織整改，及時(shí)整改到位；
第三階段，全面實(shí)施階段（3月1日——3月28日）。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求，全面實(shí)施環(huán)境綜合整治，集中力量開(kāi)展環(huán)境衛生、主要出入口等專(zhuān)項治理活動(dòng)，確保完成治理任務(wù);
第四階段，鞏固提高階段（3月28日至年底）。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實(shí)長(cháng)效管理措施。
社會(huì )治理實(shí)施方案20
加強社會(huì )治安綜合治理，是解決我國社會(huì )治安問(wèn)題的基本方針，人民法院參與綜合治理責無(wú)旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院參與社會(huì )治安綜合治理工作的意見(jiàn)中明確指出：“做好各項審判工作，是搞好社會(huì )治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用�！睘榇�，特制定本實(shí)施意見(jiàn)，請各部門(mén)在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門(mén)重要議事日程，并立足全局和長(cháng)遠，做到思想不松懈，組織上有落實(shí)，將社會(huì )治安綜合治理工作一抓到底。
一、結合履行審判職能，切實(shí)做好社會(huì )治安綜合治理工作
進(jìn)一步提高法官干警對社會(huì )治安綜合治理工作的認識，增強法官干警參與社會(huì )治安綜合治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。繼續加強對社會(huì )治安綜合治理工作的領(lǐng)導，研究完善監督檢查措施，結合法院內部改革的深化，把參與社會(huì )治安綜合治理工作進(jìn)一步細化，并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標”，納入部門(mén)、法官干警年度崗位目標責任制考核。適當延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會(huì )治安綜合治理工作的有效途徑，更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會(huì )治安綜合治理工作中的重要作用。
�。ㄒ唬�、做好對當事人的訴訟指導
繼續在立案庭窗口和信訪(fǎng)處提供空白訴狀，執行申請書(shū)，提供訴訟指南，訴訟權利義務(wù)告知，舉證須知、訴訟風(fēng)險提示，立案條件等指導訴訟的文書(shū)，向來(lái)訪(fǎng)者廣泛宣傳訴訟法律知識，引導社會(huì )公眾形成良性的訴訟意識，觀(guān)念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪(fǎng)，使當事人不再多頭上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)。
�。ǘ�、加大訴訟調解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時(shí)處理，努力提高調解率。重視調解，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì )安定繁榮。在辦案過(guò)程中，分清是非責任同時(shí)，以高度的責任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
�。ㄈ�、做好審判效果延伸
20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區、鄉村；要在部分企業(yè)設立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，宣講合同法；繼續做好所擔任學(xué)校法制副校長(cháng)的工作；認真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結合，擴大辦案的社會(huì )效果；運用廣播、電視宣傳法律、法規，教育廣大公民遵紀守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪(fǎng)，進(jìn)一步穩定社會(huì )治安；開(kāi)展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開(kāi)展各項審判工作時(shí)，必須注意到：要處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，要熱情接待，講清道理，使當事人投訴有門(mén)，防止越級上訪(fǎng)或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實(shí)清楚、證據確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟案件中，要在保護雙方當事人合法權益的前提下，力求做到了結案件，促進(jìn)雙方經(jīng)濟發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機關(guān)依法行政，又要使對方當事人合法權益受到保護。
二、搞好法官干警的自身防范
根據“看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事”的責任要求，我院既要積極參加轄區的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內部管理、搞好本單位安全保衛工作結合起來(lái)。根據誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，院長(cháng)向同級黨委負責，法院內設機構負責人向院長(cháng)負責。層層抓緊，嚴格防范。
各部門(mén)要注重抓好法官干警遵紀守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對法官干警進(jìn)行遵紀守法，廉潔自律，安全意識教育；制定值班制度，每逢節假日都要提前布置安全防范工作，并由院領(lǐng)導、庭領(lǐng)導帶頭值班等等，以增強廣大法官干警參與社會(huì )治安綜合治理的積極性和自覺(jué)性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會(huì )治安問(wèn)題。
三、指導并監督好人民調解委員會(huì )的工作
要加強對人民調解工作的指導，在去年制定的《xx市人民法院指導人民調解工作實(shí)施方案》基礎上，進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調解委員會(huì )的聯(lián)絡(luò )員工作。加強對農村村級調解員、社區調解員、有關(guān)企業(yè)調解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓，組織調解員旁聽(tīng)相關(guān)案件的開(kāi)庭審理，到有關(guān)單位走訪(fǎng)、座談、宣傳人民調解工作，進(jìn)一步做好對大莊、馬者哨鄉綜合治理示范點(diǎn)的工作指導。
四、做好法制宣傳
在辦案中運用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應；強化法律宣傳“對癥下藥”的對應效應；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應。堅持以案講法，擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識，促使其自覺(jué)用法律規范自己的行為，有效地預防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：
�。ㄒ唬┎扇〈胧�，強化以案講法的社會(huì )功能。
以案講法，是人民法院開(kāi)展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會(huì )功能，要采取以下措施，一是改變過(guò)去僅在審判庭前張貼公告的作法，增加公告張貼點(diǎn)，即在案發(fā)地、鬧市區、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫(xiě)好宣傳稿，結合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳，使主題明了、層次清楚，語(yǔ)言精練，有針對性和說(shuō)服力。
�。ǘ┰诎讣䦟徟羞^(guò)程中采取兩個(gè)結合
一是公開(kāi)審理講法與公開(kāi)宣判時(shí)講法相結合。在公開(kāi)審理階段，主要是就案件事實(shí)，結合法律規定，宣講應該怎樣做才合法；在公開(kāi)宣告處理結果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據，并從法律的角度闡述是非責任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結合。通過(guò)以案講法，讓旁聽(tīng)公民了解案件事實(shí)真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。
�。ㄈ┌盐铡叭浴痹瓌t，講求社會(huì )效果。
在以案講法活動(dòng)中，要始終把握三性原則。
一是加強選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開(kāi)展以案講法。特別是注意選擇新類(lèi)型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的`案件，講深講通。
二是加強針對性，即對案件中暴露出的問(wèn)題，群眾的不同輿論，有針對性地開(kāi)展法制宣傳。要根據不同的案件事實(shí)，不同的爭執焦點(diǎn)，不同的錯誤傾向，有針對性地進(jìn)行宣傳，達到消除誤解和偏見(jiàn)的目的。
三是加強系統性。就是從預防糾紛，減少訴訟，穩定社會(huì )的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過(guò)程、結果，系統地講清預防糾紛的道理和辦法。
同時(shí)注意做到三講清，即：
1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內部矛盾要互相諒解，要在維護團結的前提下妥善解決問(wèn)題。
2、注重講清對發(fā)生的糾紛，應按正當途徑，依靠組織調處，不能憑個(gè)人感情為所欲為。
3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應吸取的教訓，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會(huì )穩定大局，認真落實(shí)《xx市社會(huì )治安綜合治理目標管理責任書(shū)》確定的職責，充分運用人民法院在社會(huì )治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能，為爭創(chuàng )“平安xx”發(fā)揮積極作用。
xx市人民法院
20xx年1月8日
【社會(huì )治理實(shí)施方案】相關(guān)文章：
社會(huì )治理試點(diǎn)實(shí)施方案范文（通用14篇）11-12
社區社會(huì )治理實(shí)施方案范文（通用16篇）11-07
社區治理實(shí)施方案09-14
村社會(huì )治理方案07-07
村社會(huì )治理方案03-12
校園欺凌治理實(shí)施方案10-05
重大隱患治理實(shí)施方案02-21
鄉鎮市域社會(huì )治理現代化實(shí)施方案（精選14篇）10-25
基層社會(huì )治理方案10-17
河道治理工程實(shí)施方案02-21