車(chē)輛專(zhuān)項整治方案(精選23篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的車(chē)輛專(zhuān)項整治方案,歡迎大家分享。

車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 1
一、工作目標
緊緊圍繞嚴防事故、確保暢通、安全防范、服務(wù)群眾四個(gè)重點(diǎn),有針對性強化春運安保措施,實(shí)現“五個(gè)堅決防止”和“三個(gè)務(wù)必確!蹦繕。
“五個(gè)堅決防止”:即堅決防止重特大交通事故,堅決防止在春運車(chē)輛、場(chǎng)站、景區以及春運公路發(fā)生重大刑事、治安案件,堅決防止發(fā)生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件,堅決防止發(fā)生大范圍、長(cháng)時(shí)間、長(cháng)距離交通擁堵,堅決防止重大春運負面輿情炒作。
“三個(gè)務(wù)必確!保杭磩(wù)必確保全鎮治安、交通形勢持續平穩,務(wù)必確保春運重點(diǎn)區域、部位安全穩定、有序可控,務(wù)必確保人民群眾安全、順暢出行。
二、組織領(lǐng)導
為確保我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開(kāi)展,我鎮成立“20xx年春運道路交通安全工作”領(lǐng)導小組,由鎮政府鎮長(cháng)殷立成任組長(cháng),副鎮長(cháng)吳亞夫任副組長(cháng),安監辦、農服中心、派出所等相關(guān)單位負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監辦(簡(jiǎn)稱(chēng)“春運辦”),由安監辦負責人羅名洪、派出所所長(cháng)錢(qián)朝建任辦公室主任,負責全鎮“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)線(xiàn)路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風(fēng)險道路;事故多發(fā)、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
。ǘ┲攸c(diǎn)部位。返鄉流較大的村道路(西湖村大楓香樹(shù)至石板嵐埡、南湖村村委會(huì )至石轎大橋、東湖村關(guān)二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)載具。主要是摩托車(chē)、面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛。
四、職責分工
。ㄒ唬╂偨煌ò踩k公室:負責本轄區春運道路交通安全工作,明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責,定期研判春運安全形勢,強化組織協(xié)調,督促指導農村交通安全勸導隊(站)開(kāi)展春運安全工作。組織農機、派出所、交通等部門(mén)參加春運聯(lián)合執法,根據春運重點(diǎn)時(shí)段交通安全特點(diǎn),開(kāi)展常態(tài)聯(lián)合執法檢查和“交安”行動(dòng)。負責全鎮春運道路交通安全綜合監督、協(xié)調、指導工作。
。ǘ┺r服中心:負責督促拖拉機所有人、駕駛人及運輸業(yè)主落實(shí)春運道路交通安全各項制度和防范措施,派出所上路檢查,鎮“交安”行動(dòng)、變型拖拉機整治。負責制定春運道路交通安全氣象災害防范措施標準。加強春運期間天氣監測和部門(mén)之間的信息轉遞,及時(shí)發(fā)布和通報災害性天氣預警信息。
。ㄈ┡沙鏊洪_(kāi)展鄉村道路交通執法,積極參與鎮組織的聯(lián)合交通安全執法整治。
。ㄋ模┲行男#贺撠煻酱賹W(xué)校落實(shí)春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
。ㄒ唬⿵娀治鲅信。
以重點(diǎn)時(shí)段根據轄區情況,動(dòng)態(tài)分析人、車(chē)、路、環(huán)境、天氣等到信息數據,適時(shí)調整領(lǐng)導帶隊上路檢查及勸導員勤務(wù)安排。
。ǘ┘訌婋[患排查,降低安全風(fēng)險。
要以人、車(chē)、路、企業(yè)“四類(lèi)要素”為重點(diǎn),開(kāi)展一次道路交通安全隱患大排查大治理,切實(shí)從源頭消除安全隱患,確保隱患“清零”,讓“合格的人、合格的車(chē)、安全的路、合格的企業(yè)”投入春運。春運期間,實(shí)行每周動(dòng)態(tài)排查。要相應的做好鄉村道路的隱患排查治理工作,做好臺賬的.建立,在惡劣天氣下做好轄區道路的預警提示。
。ㄈ⿵娀访婀芸,確保安全暢通。
1.突出防控重點(diǎn)。要以微型面包車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛、低速貨車(chē)、拖拉機、變型拖拉機、三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)為重點(diǎn),嚴查嚴處無(wú)證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、客運車(chē)輛夜間通行三級以下山區公路,認真按照“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個(gè)100%”開(kāi)展工作,切實(shí)加強農村道路管控,特別要嚴防“翻墜”形態(tài)事故。
2.嚴格落實(shí)勤務(wù)。從即日起,全面啟動(dòng)鎮派出所、鎮執法小分隊、5個(gè)農村勸導站,每個(gè)勸導站每天運行不少于6小時(shí)。要結合轄區實(shí)際,按照“四定一表”(定時(shí)間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時(shí)長(cháng),提前制定勤務(wù)排班表)要求,調整優(yōu)化鎮派出所、鎮“交安辦”、執法小分隊、勸導隊(站)、農業(yè)服務(wù)中心勤務(wù)部署,并錄入農村信息系統,督促指導全員上路,加強農村道路管控。鎮派出所、鎮交安辦每周上路執法檢查均不少于3次,每周不少于1次依托轄區勸導站作為上路執法點(diǎn)。春運期間,交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開(kāi)展“交安”聯(lián)合執法整治行動(dòng)不少于4次。
3.強化城市道路疏導管控。春節前后要加強對場(chǎng)鎮交通組織,強化秩序疏導管控。
。ㄋ模┘訌娦麄魈崾,營(yíng)造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區農村勸導站,在春運啟動(dòng)前將宣傳資料、手持喊話(huà)器等必要宣傳設施配備到位,從即日起至春運結束,持續開(kāi)展宣傳。二是要利用趕場(chǎng)日、農村院壩會(huì )、紅白喜事等時(shí)機,向農村群眾深入宣講交通安全常識,發(fā)放交通安全宣傳資料,在春運期間不得少于3次;利用大喇叭進(jìn)行錄制播放村干部喊話(huà)和交通安全山歌等形式,春運期間每天播放次數不得少于2次,每次不得少于10分鐘。三是常態(tài)開(kāi)展進(jìn)農村宣傳。用好派出所、交安辦、農村勸導員、大喇叭、流動(dòng)宣傳車(chē)等農村宣傳平臺,把握好農忙、集中外出、集中返鄉、農歷節日等交通流量較大的時(shí)段,持續開(kāi)展好農村宣傳工作。要督促學(xué)校在學(xué)生放假前、開(kāi)學(xué)前開(kāi)展一次交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生不坐超載車(chē)、拒坐“黑車(chē)”。
。ㄎ澹┘訌姂惫芾,快速穩妥應對。
1.健全完善預案。針對低溫冰雪惡劣天氣,要制定交通應急處置預案,提前制定防范措施,進(jìn)一步完善與氣象、交通等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)快速反應機制。
2.做好應急準備。各單位要切實(shí)做好應對道路突發(fā)事件的人員、物資、設備準備,一旦出現突發(fā)情況,要迅速啟動(dòng)應急機制,科學(xué)應對。
3.強化應急處置。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各單位要快速反應、協(xié)作配合,強化應急處置,防止大規模、長(cháng)時(shí)間交通擁堵和多車(chē)相撞事故、二次事故的發(fā)生。對確需采取封路管控措施的,要做好協(xié)調對接,配合做好疏導管控分流工作,并將采取封路措施通報交通運管部門(mén)。要堅持及時(shí)發(fā)布路況信息,特別是封閉道路的,要做好解釋、宣傳、引導工作,告知群眾預計開(kāi)通的時(shí)間和繞行路線(xiàn),引導群眾合理出行,回應群眾關(guān)注,爭取社會(huì )理解和支持。
。┒啻氩⑴e,強化督促推動(dòng)。
強化督導檢查。鎮交安辦要加強對轄區執法小分隊、農村勸導隊(站)、農業(yè)服務(wù)中心履職情況的實(shí)地督促檢查。對檢查發(fā)現的問(wèn)題,要按照問(wèn)題、責任、整改分類(lèi)建立“三個(gè)清單”,通過(guò)定期通報、下發(fā)整改通知書(shū)、約談警示等方式,強力推動(dòng)問(wèn)題整改,確保問(wèn)題閉環(huán)整改到位。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,落實(shí)工作責任。春運安保關(guān)乎安全、關(guān)乎民生,是開(kāi)年的首場(chǎng)大考。各單位尤其是領(lǐng)導干部要切實(shí)增強大局意識、憂(yōu)患意識、責任意識,始終堅持底線(xiàn)思維、問(wèn)題導向,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,細化方案措施,切實(shí)把職責和任務(wù)落實(shí)每一位單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,從嚴從實(shí)從細抓好各項春運安保措施的落地見(jiàn)效,為建國xx周年大慶安保工作開(kāi)好頭、起好步。
。ǘ﹪栏駡谭,熱情服務(wù)。各單位要合理調整勤務(wù),做好后勤保障,嚴格落實(shí)執勤執法安全防護要求,既要堅持嚴格、依法、文明執法,又要做好引導、指路、服務(wù)等工作,宣傳報道先進(jìn)事跡,大力營(yíng)造平安春運、暢通春運、和諧春運的良好氛圍。
。ㄈ┟芮新(lián)系,協(xié)作配合。要統籌協(xié)調轄區派出所、交通、安監、教育等相關(guān)部門(mén),健全完善會(huì )商研究、執法檢查、責任追究、信息通報等工作制度,堅持綜合、系統治理。依托交安辦平臺載體,強化部門(mén)協(xié)作配合,加強工作會(huì )商,及時(shí)協(xié)調解決突出問(wèn)題。
。ㄋ模⿻惩ㄇ,靈通信息。各單位要加強值班備勤,確定專(zhuān)人負責信息上報,遇有重大、緊急突發(fā)事件,要及時(shí)上報。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 2
20xx年春運從2月4日開(kāi)始至3月15日結束。為保障春運期間全省道路安全暢通,為人民群眾平安返鄉、順利出行、歡度春節創(chuàng )造良好的道路交通環(huán)境,根據省公安廳和市委、市政府的要求,結合我市實(shí)際,荊州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目標:努力實(shí)現“四個(gè)不發(fā)生”
。ㄒ唬┎话l(fā)生重特大交通事故,力爭不發(fā)生較大交通事故;
。ǘ┎话l(fā)生因管理原因導致的長(cháng)時(shí)間、長(cháng)距離交通擁堵;
。ㄈ┎话l(fā)生嚴重執法管理問(wèn)題;
。ㄋ模┎话l(fā)生負面輿情。
二、組織領(lǐng)導
市局成立20xx年全市春運道路交通安全保衛工作指揮部,由副市長(cháng)、政法委副書(shū)記、公安局長(cháng)周振武任指揮長(cháng),市局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(cháng)景圣志,市局黨委委員、交管局局長(cháng)方鳳云任副指揮長(cháng),局直警令部、交管局、治安支隊、內保支隊主要負責人任成員,指揮部在交管局設立辦公室,負責全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調督導。
三、工作措施
。ㄒ唬﹪栏裨搭^防范“六大排查”。春運開(kāi)始前,各地要聯(lián)合交通運輸、安監、教育、旅游等部門(mén),全面開(kāi)展“六大排查”:一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責任不落實(shí),無(wú)從業(yè)資質(zhì)卻非法營(yíng)運,有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營(yíng),車(chē)輛、人員安全檢查、教育制度不落實(shí),動(dòng)態(tài)監管制度(凌晨2時(shí)至5時(shí)運營(yíng)監管)不落實(shí),安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。二查校車(chē)及客運、危爆物品運輸車(chē)輛。查校車(chē)是否持有《校車(chē)許可證》、校車(chē)標牌所記載內容與實(shí)際是否相符、安全輔助設備是否完好。查客運車(chē)輛是否存在違反凌晨2時(shí)至5時(shí)禁行規定、違反接駁運輸規定、違反動(dòng)態(tài)監管制度、嚴重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車(chē)是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝;、非法運輸、液體罐車(chē)未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車(chē)、客運、危爆物品運輸駕駛人資質(zhì)。查駕駛人資質(zhì)和準駕是否相符,查駕駛人交通違法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書(shū)面督促有關(guān)部門(mén)完善安全設施,三級以下山區道路設置標志牌,禁止客運車(chē)輛夜間通行。五查旅游客運車(chē)輛線(xiàn)路。查旅游包車(chē)是否相對定人定線(xiàn)運營(yíng)、是否避開(kāi)凌晨2時(shí)至5時(shí)時(shí)段、三級以下山區路段通行,并要求企業(yè)組織包車(chē)駕駛人提前熟悉營(yíng)運線(xiàn)路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當引發(fā)交通事故。六查農村面包車(chē)、三輪車(chē)。查車(chē)輛牌證、駕駛人資質(zhì)、交通違法、車(chē)輛用途、車(chē)況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車(chē)輛、校車(chē)、危爆物品運輸車(chē)及駕駛人,逐一簽訂《20xx年春運交通安全責任書(shū)》;凡交通違法記滿(mǎn)12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個(gè)月內有3次以上超速違法記錄的,嚴禁參加春運;凡安全技術(shù)性能不達標(含未安裝緊急切斷裝置)的車(chē)輛、安全管理制度不落實(shí)的企業(yè),要會(huì )同安監、教育、交通運輸部門(mén)下達限期整改通知書(shū)。
。ǘ┞鋵(shí)應急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴重擁堵等應急情況,協(xié)調做好應急處置設備、物資、車(chē)輛、人員準備,部署完善快速發(fā)現警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、快速預警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現場(chǎng)等“五快舉措”。一旦發(fā)生應急警情,要第一時(shí)間廣泛發(fā)布信息,第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案,第一時(shí)間融雪除冰排堵保暢,第一時(shí)間做好現場(chǎng)后方預警,第一時(shí)間快速撤除現場(chǎng)。對積雪結冰警情,盡量通過(guò)重車(chē)碾壓、警車(chē)帶道、分段放行、分車(chē)放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見(jiàn)度低、道路嚴重結冰、車(chē)輛無(wú)法通行的,盡量通過(guò)遠端控制、近端疏導、多點(diǎn)分流、借道通行、掉頭返回等措施及時(shí)疏散滯留車(chē)輛;對各類(lèi)歡慶活動(dòng)、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預案,發(fā)布避堵繞行提示,加強現場(chǎng)指揮疏導,調整信號控制方式,確保道路安全暢通。
。ㄈ⿵娀访嫱ㄐ小八拇笳巍。春運期間,要重點(diǎn)開(kāi)展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車(chē)違規通行等“四大整治”,營(yíng)造嚴管聲勢。每天每臺測速設備至少測速6小時(shí)。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動(dòng),并力爭查實(shí)違法行為后2小時(shí)內錄入綜合應用平臺。采取交警巡村巡線(xiàn)、派出所聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、農村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強農村薄弱環(huán)節的`交通管理;遇趕集趕場(chǎng)、走親訪(fǎng)友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動(dòng)農村基層組織守點(diǎn)巡線(xiàn),勸阻違法載人、客車(chē)超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時(shí)執法服務(wù)站、緝查布控系統和出站、出城、上高速、過(guò)境執勤點(diǎn),對違規通行的“兩客一!避(chē)輛、逾期未檢驗車(chē)輛、假牌套牌嫌疑車(chē)輛進(jìn)行布控,嚴查客車(chē)超員、疲勞駕駛、凌晨2時(shí)至5時(shí)違規運行、夜間通行三級以下山區公路、非法營(yíng)運和違法運輸危爆物品等嚴重交通違法行為。對客車(chē)、危爆物品運輸車(chē)違法行為,一律依法從嚴從重處罰,一律公開(kāi)曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
。ㄋ模┚o抓宣傳提示“三大節點(diǎn)”。春運開(kāi)始前,要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠(chǎng)、工地、農村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點(diǎn),宣傳惡劣天氣駕駛、應急處置、緊急避險、安全乘車(chē)知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車(chē)輛,記滿(mǎn)12分降級駕駛人信息,督促警示企業(yè)落實(shí)交通安全主體責任。要廣泛開(kāi)展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預判和分流繞行預案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,提示節日期間交通安全注意事項。春運開(kāi)始后,要通過(guò)新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車(chē)注意事項,提示長(cháng)途駕駛、高速駕駛、山區駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛人開(kāi)車(chē)不要打手機、發(fā)微信、刷微博,嚴禁加塞搶行和隨意變更車(chē)道,安全文明行車(chē);針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點(diǎn)信息和繞行線(xiàn)路,引導駕駛人避峰、錯峰、避堵出行。春節前后聚餐高峰,要結合酒后駕駛專(zhuān)項整治行動(dòng),大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛人不超速、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節。此外,還要向社會(huì )廣泛公布嚴重違法舉報電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營(yíng)運駕駛人發(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛人安全駕駛。
荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節創(chuàng )造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 3
為確保道路交通安全暢通,根據中央、省、市各級關(guān)于進(jìn)一步加強道路交通安全工作的指示精神,經(jīng)研究,決定利用兩個(gè)月的時(shí)間,在全區范圍內集中開(kāi)展報廢、拼裝及無(wú)牌無(wú)證等非法車(chē)輛專(zhuān)項整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導,區政府成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,甄仔文副區長(cháng)任組長(cháng),經(jīng)貿、安監、農機、公安、交警、公路、交通、工商、技監等部門(mén)分管負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在河東交警大隊,翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負責整治行動(dòng)的組織、協(xié)調、檢查、督導工作。
二、整治重點(diǎn)
這次集中整治的重點(diǎn)是:
1、非法制造、改裝、拼裝、銷(xiāo)售報廢車(chē)輛的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)及相關(guān)企業(yè);
2、無(wú)牌、無(wú)證、挪用牌證車(chē)輛違法上路行駛的;
3、已達報廢年限車(chē)輛、拼裝車(chē)輛上路行駛運輸的;
4、農用車(chē)、拖拉機載客的;
5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車(chē)輛。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(10月26日-10月30日)
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導小組,制定專(zhuān)項整治方案,加大集中整頓活動(dòng)的宣傳力度,通過(guò)電視、報紙和張貼公告、標語(yǔ),懸掛過(guò)街簾等多種宣傳形式將專(zhuān)項整治活動(dòng)的有關(guān)要求和精神傳達到有關(guān)村居、企業(yè)和車(chē)主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證等非法車(chē)輛的理解和支持,努力營(yíng)造社會(huì )各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會(huì )氛圍。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日-11月20日)
各街道辦事處組織人員深入轄區村居、企業(yè)、車(chē)主戶(hù)進(jìn)行調查摸底,各職能部門(mén)對主管行業(yè)進(jìn)行調查摸底,托清報廢拼裝及無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車(chē)輛網(wǎng)點(diǎn)情況,對整治范圍內車(chē)輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)、駕駛員基本情況進(jìn)行登記造冊,并報區領(lǐng)導小組辦公室備案;對屬于整治重點(diǎn)的單位和個(gè)人下發(fā)整改通知書(shū),責令限期改正。
。ㄈ┘姓坞A段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是加強源頭管理。對不聽(tīng)勸阻繼續非法生產(chǎn)、拼裝車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)戶(hù),依法吊銷(xiāo)有關(guān)執照,沒(méi)收非法生產(chǎn)和拼裝的車(chē)輛。
二是加強路面巡查,對上路行駛的無(wú)牌、報廢、拼裝車(chē)輛和違法載人的農用車(chē)、拖拉機,一經(jīng)發(fā)現立即暫扣,對違法駕駛員依法從嚴處理;對查扣的報廢車(chē)輛集中停放,由交警、農機等部門(mén)按有關(guān)規定統一予以報廢。
三是加強學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專(zhuān)用車(chē)的管理。交警大隊要加強與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系,強化對各類(lèi)專(zhuān)用車(chē)輛的管理,對接送學(xué)生的專(zhuān)車(chē)要按規定進(jìn)行安全性能檢測,發(fā)現隱患,及時(shí)整改,對達到報廢年限的`堅決報廢。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。無(wú)牌、無(wú)證、報廢拼裝車(chē)輛上路行駛是嚴重的交通違法行為,給道路交通安全帶來(lái)了極大隱患。機動(dòng)車(chē)輛經(jīng)過(guò)報廢、拼裝后,車(chē)輛技術(shù)狀況差,安全系數低,駕駛違法車(chē)輛的人員大都沒(méi)有接受過(guò)正規的駕駛技術(shù)和交通法規的培訓、學(xué)習,駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān),安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農用車(chē)、接送小學(xué)生和幼兒的車(chē)輛,一旦發(fā)生交通事故,人員傷亡多,社會(huì )影響極大。各級各部門(mén)要本著(zhù)對國家和人民高度負責的態(tài)度,切實(shí)搞好治理工作。
。ǘ┪拿鞴芾,熱情服務(wù)。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執法、熱情服務(wù)的關(guān)系,規范執法,文明管理,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發(fā)矛盾,保障整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。
。ㄈ﹪栏翊胧,狠抓落實(shí)。各級各部門(mén)要認真按照整治方案的要求,抓好各項工作措施的落實(shí),交警、農機、交通、公路等部門(mén)要加大路查力度,在重點(diǎn)路段設檢查點(diǎn),對發(fā)現的報廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要立即查扣,依法從嚴處理,該報廢的堅決報廢。拼裝、報廢農機專(zhuān)項整治工作,由農機部門(mén)根據本方案精神制定拼裝、報廢農機專(zhuān)項整治方案,具體組織實(shí)施。在清理非法拼裝點(diǎn)和銷(xiāo)毀報廢車(chē)輛等集中行動(dòng)時(shí),公安部門(mén)要組織防暴預備隊,維護現場(chǎng)秩序,對暴力抗法等違法行為,依法從嚴追究相關(guān)人員責任,由各部門(mén)組成聯(lián)合執法組,各司其職,密切配合,確保集中整治效果。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 4
一、指導思想:
深入貫徹黨的十七大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以“迎奧運、創(chuàng )全國禮貌城市、保安全、保穩定”為重點(diǎn),認真貫徹落實(shí)區教育局《關(guān)于開(kāi)展20xx年學(xué)校及周邊治安環(huán)境問(wèn)題集中整治的通知》的精神,全面落實(shí)學(xué)校周邊治安綜合治理工作的各項措施,加強檢查、督辦和協(xié)調,確保學(xué)校的安全穩定,為廣大師生建立平安和諧的校園周邊環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導:
成立校園周邊環(huán)境整治領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
三、整治目標:
對校園周邊摸排的問(wèn)題整治率達99%以上。
四、主要工作:
1.大力加強與校門(mén)相鄰的街道、公路的交通秩序管理,加強各類(lèi)交通設施建設,嚴禁“三無(wú)”車(chē)輛接送學(xué)生。加強學(xué)生上、下樓梯的秩序管理,預防并杜絕危害師生安全的隱患。
2.徹底清除校園周邊的占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),并加強巡查管理,杜絕小賣(mài)部的“三無(wú)產(chǎn)品”,強調不違章經(jīng)營(yíng)。
3.堅決落實(shí)校門(mén)口一條街的環(huán)境衛生工作,還學(xué)生一個(gè)安靜、干凈的學(xué)習生活環(huán)境。
4.切實(shí)加強學(xué)校的飲食衛生、防火、防盜安全等內部管理,消除各類(lèi)安全隱患,堅決杜絕火災和食物中毒及惡性事故的發(fā)生。
五、工作步驟:
1.動(dòng)員部署階段:(九月份)
領(lǐng)導小組召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì )議,對校園及周邊安全整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署。圍繞活動(dòng)的總體要求和實(shí)施步驟,結合實(shí)際全面排查影響校園穩定和治安安全問(wèn)題,認真分析可能影響學(xué)校安全穩定的`各種因素,研究制定相應的實(shí)施方案。
2.集中整治階段:(十至十一月份)
在自查的基礎上,針對存在的突出問(wèn)題,完善內部管理機制,明確職責分工,及時(shí)整改。領(lǐng)導小組將用心聯(lián)合司法、城管等單位開(kāi)展校園及周邊環(huán)境、交通秩序聯(lián)合整治行動(dòng),加大對周邊各類(lèi)攤點(diǎn)的整頓力度,堅持取締校園200米內的網(wǎng)吧。同時(shí),緊密結合公安等部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)項斗爭,嚴厲打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生利益的違法犯罪行為。
3.建章立制,深化管理工作階段:(十二至20xx年一月份)
進(jìn)一步建立健全校園安全管理和周邊秩序整治工作制度,不斷提高學(xué)校綜合防范工作水平,不斷強化學(xué)生的安全意識,提高法制觀(guān)念和法律素質(zhì),提高學(xué)生的自我防范潛力,維護校園環(huán)境的穩定。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 5
一、指導思想
按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設人民滿(mǎn)意城市的要求,扎實(shí)做好以“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監督”為原則的整治行動(dòng)宣傳工作,進(jìn)一步提高轄區群眾交通事故的思想意識,優(yōu)化、提升城市交通環(huán)境,為雁塔區建設成為實(shí)力最強、環(huán)境最美、特色最鮮明、人們最向往的'城市新區營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展多角度、深層次、大范圍的宣傳教育活動(dòng),集中力量在全辦轄區內迅速掀起整治行動(dòng)的宣傳高潮,營(yíng)造全社會(huì )共同參與交通整治的良好氛圍,創(chuàng )建安全、有序、暢通的交通環(huán)境,引導廣大群眾積極主動(dòng)了解、關(guān)心和支持交通秩序綜合整治行動(dòng),自覺(jué)遵守交通法規,共同維護我辦轄區內的交通秩序。
三、工作安排
。ㄒ唬┬麄鲿r(shí)間:x月8日至x月19日
。ǘ┬麄鞯攸c(diǎn):重點(diǎn)路段為太白南路、丈八北路、各城中村出入口,同時(shí)設立3個(gè)集中宣傳站:丁家橋村東口、西戶(hù)路茶張村口、趙家坡村口
。ㄈ┬麄餍问剑航M織人力在丈八南路、太白南路、各村村委會(huì )及駐地單位開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),裝備宣傳車(chē),進(jìn)行巡回宣傳,擴大交通秩序整治行動(dòng)知曉率;在人群較為密集的城中村村口設立宣傳站、宣傳欄,擺放展板,每個(gè)村至少懸掛2條標語(yǔ)、橫幅,把《關(guān)于開(kāi)展道路交通秩序綜合治理工作致廣大市民的一封信》發(fā)放到戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,為交通綜合整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍;同時(shí),對轄區內參與非法營(yíng)運的車(chē)主和從業(yè)人員進(jìn)行詳細的摸底調查,并對調查情況進(jìn)行制表登記,將宣傳資料分發(fā)到每個(gè)從業(yè)人員,確保每份宣傳資料均有回執單,切實(shí)增強整治行動(dòng)的知曉率。
四、工作要求
。ㄒ唬└骺剖、各村要立即動(dòng)手,根據宣傳方案要求,集中宣傳不少于3次。
。ǘ└骺剖冶仨毎凑諈^整治辦公室所發(fā)放的表格要求,認真開(kāi)展摸底調查登記工作,將從業(yè)人員的姓名、性別、年齡、車(chē)輛情況、知曉整治工作程度等詳細情況填寫(xiě)清楚,于x月11日前上報整治辦,并且面對面地進(jìn)行宣傳教育工作。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 6
今年以來(lái),我局認真貫徹落實(shí)省、市、縣三級安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,根據縣委縣政府和市局要求,下大力抓好交通系統安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,在活動(dòng)中,堅持標本兼治、重在治本的方針,通過(guò)開(kāi)展認真自查,加強督查,強化整改,消除隱患,完善監管,切實(shí)保障了人民群眾的生產(chǎn)生活安全,促進(jìn)了交通工作又好又快發(fā)展。
一、領(lǐng)導重視,措施有力,責任落實(shí)
為了進(jìn)一步加強對道路交通安全專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,統一協(xié)調和指揮專(zhuān)項整治工作,局及時(shí)成立交通安全專(zhuān)項整治活動(dòng)領(lǐng)導小組。組長(cháng)由翟文華局長(cháng)擔任,副局長(cháng)王志鋒、谷世英、史世剛任副組長(cháng),各站室負責人為組員,設立了交通安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室,負責此項工作的督導檢查和協(xié)調工作。為了使專(zhuān)項整治工作順利開(kāi)展,局制定了《道路交通安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》,做到時(shí)間有安排,整治有步驟,措施有落實(shí),整改有反饋。
二、加大宣傳力度,提高安全思想意識
為了提高交通系統安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識,防止產(chǎn)生麻痹松懈思想,今年我局每月召開(kāi)一次安全會(huì )議,分析安全形勢,及時(shí)傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)規定,通報安全生產(chǎn)情況及各類(lèi)事故典型案例。6月份,我局還參加了“全國交通安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)中我局對前來(lái)咨詢(xún)的人員就交通安全管理工作作了詳細的講解,分發(fā)了安全宣傳材料。結合“春運”、“五一”等重大節日和活動(dòng),我局在運管所、客運站等顯要位置設立安全教育宣傳欄,宣傳有關(guān)法律法規、交通安全生產(chǎn)知識,做到交通安全家喻戶(hù)曉,人人皆知,形成全社會(huì )“遵章守法,關(guān)愛(ài)生命”的.安全理念,創(chuàng )造了良好的交通安全環(huán)境,營(yíng)造了濃厚的輿論宣傳氛圍。
三、隨時(shí)啟動(dòng)應急預案,做好應急救援準備
為了確!按汗潯、“五一”節日的運輸安全,我局及時(shí)做好各類(lèi)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,制定了《應急救援預案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應急預案能以最短時(shí)間、最快速度,把損失控制在最小范圍。節日期間,安排人員加強24小時(shí)全天值班,維持交通秩序,確保道路運輸安全。
四、突出重點(diǎn),明確分工,落實(shí)責任
為確保專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處,局黨委召開(kāi)會(huì )議,明確各站室職責分工。對新錄用人員進(jìn)行三級安全教育,并組織考核,合格上崗。對油房、鍋爐房、瀝青庫、油石拌合場(chǎng)、配電室等危險作業(yè)區制定了嚴格的安全措施,設置醒目警示牌,專(zhuān)人管理,杜絕違反操作規程和違章作業(yè)。在交通運輸方面,對不符合國家標準和行業(yè)標準,非法改裝、無(wú)證駕駛、技術(shù)等級不合格的車(chē)輛堅決不予參加營(yíng)運,嚴查了駕駛員疲勞駕駛、無(wú)證駕駛和違規駕駛,加強了客運站乘車(chē)檢查,嚴防“三品”進(jìn)站上車(chē),嚴禁超員車(chē)出站。運管站進(jìn)一步加強了我縣客、貨運輸生產(chǎn)安全管理,為每輛車(chē)輛填制了安全生產(chǎn)檢查督辦卡,對不符合規定的車(chē)輛進(jìn)行取締,同時(shí)堅決打擊取締“hacker運”,確保了乘客出行安全。
五、20xx年專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度,強化對運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)責任制,加強對從業(yè)人員安全教育、培訓等工作。
2、繼續道路交通安全專(zhuān)項整治工作,聯(lián)合公安局等有關(guān)部門(mén)加大對國省干線(xiàn)運輸車(chē)輛的巡查和打擊力度,確保一方平安。
3、繼續加強對道路交通安全設施的維護保養,為旅客出行創(chuàng )造安全舒適的環(huán)境。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 7
為了切實(shí)加強我校交通安全管理,預防和減少交通事故,切實(shí)保障學(xué)生人身安全,幫助學(xué)生遠離傷害、健康成長(cháng),提高廣大師生交通安全意識,確保廣大師生出行安全。根據上級有關(guān)文件精神,開(kāi)展學(xué)校交通安全集中整治行動(dòng)。為確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,特制定工作方案如下:
一、總體思路
按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全管理格局,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”方案,牢固樹(shù)立“隱患即事故”,“安全即發(fā)展”的理念。強化師生的安全意識,在校園內大力宣傳交通方面的.法律法規,進(jìn)一步加大交通安全隱患排查治理力度,保障師生的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過(guò)本次交通安全集中整治行動(dòng),對學(xué)生的交通安全教育到位,不發(fā)生涉及學(xué);驅W(xué)生責任的重特大交通事故;對校園內外的交通管理到位,不發(fā)生校內外道路交通事故。通過(guò)專(zhuān)項整治,我校交通安全隱患得到根本性治理,交通安全條件充分改善;校園周邊交通安全設施更加完善。
三、成立道路交通安全整治小組
組長(cháng):蘇孝春
副組長(cháng):許興貴
成員:各班班主任
四、整治內容
。ㄒ唬┩晟茖W(xué)校交通安全制度。
。ǘ⿲⒔煌ò踩逃{入學(xué)校教育教學(xué)計劃,定期開(kāi)展以交通安全為主題的教育活動(dòng)。
。ㄈ┘訌妼W(xué)生放學(xué)乘坐車(chē)輛進(jìn)行督察。
。ㄋ模┙箤W(xué)生騎自行車(chē)上下學(xué),對學(xué)生回家途中加強教育,路途中嚴禁打鬧,追逐,遵守交通規則。
。ㄎ澹﹫猿稚舷聦W(xué)排路隊并由值班領(lǐng)導和教師在校門(mén)口接送學(xué)生。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 8
為加強道路交通安全管理,有效預防和減少道路交通事故,根據xxx《xxx關(guān)于加強道路交通安全工作的意見(jiàn)》精神,按照省公安廳開(kāi)展“大排查、大教育、大整治”貨車(chē)違法行為專(zhuān)項行動(dòng)方案工作部署,20xx年4月1日至9月30日,集中整治強行超車(chē)、強行會(huì )車(chē)、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、疲勞駕駛、搶占道路霸道行駛、駕駛無(wú)牌證、駕駛報廢及非法改裝拼裝車(chē)輛等十大野蠻危險駕駛行為,規范貨車(chē)通行秩序,防范減少貨車(chē)交通事故。根據省、市、市有關(guān)要求,結合實(shí)際,制訂如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導
經(jīng)鎮黨委、政府研究決定,成立以鎮長(cháng)任組長(cháng),副鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),綜治辦專(zhuān)職副主任、司法所長(cháng)、交警四中隊隊長(cháng)任副組長(cháng),信訪(fǎng)辦主任、各村支部書(shū)記、派出所長(cháng)、教研中心主任程新有、工商所長(cháng)、巡防隊長(cháng)任成員的鎮道路交通安全工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,兼任辦公室主任。各村也要成立相應的組織,加強對此項工作的領(lǐng)導。
二、工作重點(diǎn)
鎮道路交通安全工作領(lǐng)導小組辦公室配合交通運輸管理部門(mén)重點(diǎn)做好貨運車(chē)輛交通違法行為的綜合執法行動(dòng)。
1、整治重型貨車(chē)不按規定車(chē)道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車(chē)、超速行駛、逆向行駛、強超強會(huì )、無(wú)牌無(wú)證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車(chē)、要引導至治超站點(diǎn)依法處理。
2、整治重型貨車(chē)、掛車(chē)非法改裝,尾燈不亮、違規安裝后射燈、車(chē)身反光標識設置、側后部防護裝置不規范嚴重影響安全的違法行為。
3、整治道路工程運輸車(chē)、渣土車(chē)無(wú)牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴重交通違法行為。
4、整治危險化學(xué)品運輸車(chē)未按規定設置警示標志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、不按規定的通行時(shí)間路線(xiàn)速度行駛、不配備押運人員、無(wú)證運輸等交通違法行為。
5、整治貨運車(chē)輛駕駛人準駕車(chē)型不符、駕駛證未審、記分達12分的'。
三、工作措施
1、利用鎮電視臺播發(fā)公告、張貼宣傳標語(yǔ)、懸掛條幅、辦板報等多種形式,全面宣傳綜合執法行動(dòng),加強道路交通安全法規宣傳,提高全民道路交通安全意識。
2、各村要明確1名道路交通安全協(xié)管員,負責經(jīng)常性的宣傳資料張貼、發(fā)放和記錄有關(guān)的活動(dòng)情況,集中利用5天時(shí)間(4月16日至4月20日)對本村貨車(chē)信息進(jìn)行詳細登記,加強對貨車(chē)司機的安全教育和提醒。
3、取締馬路市場(chǎng),杜絕利用公路堆物作業(yè)、擺攤設點(diǎn)、打谷曬場(chǎng)占道等違法現象,從根本上消除不安全隱患。
4、在學(xué)校周邊重要路口設置安全警示牌,安裝減震減速裝置,加強師生道路交通安全教育,杜絕學(xué)生因違反道路交通安全法規而發(fā)生傷亡事件。
5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門(mén),加大對報廢拼(組)裝車(chē)、非客運車(chē)載客、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)、拖拉機、三輪車(chē)載客、農用車(chē)非法載客和修車(chē)點(diǎn)拼(組)裝車(chē)等現象的治理力度。
四、工作要求
1、加強組織協(xié)調,明確工作責任。鎮道路交通安全工作領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導,定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,掌握工作情況,解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。各村和相關(guān)單位要明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成工作合力,在全社會(huì )形成齊抓共管的良好工作局面。
2、加強道路安全隱患排查治理。各村要加強對鎮村道路安全隱患的排查和治理,加強道路巡邏檢查,發(fā)現危及行車(chē)、行人安全的道路安全隱患應加強監控,及時(shí)進(jìn)行整治。凡存在安全隱患難以及時(shí)整治的,要采取措施,加強監管,在安全距離范圍內完善安全警示標志,提醒車(chē)輛、行人注意安全,必要時(shí)安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車(chē)輛的,要堅決采取措施禁止車(chē)輛通行,并加強對管轄道路的巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現和治理道路安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 9
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導。著(zhù)力解決市民廣泛關(guān)注和社會(huì )普遍反映的交通秩序存在突出問(wèn)題,進(jìn)一步規范城區交通秩序,完善交通安全設施,優(yōu)化道路交通管理,嚴格道路交通執法,推進(jìn)城區交通環(huán)境綜合整治。
二、工作目標
交通秩序明顯好轉,交通違法行為明顯減少。交通環(huán)境明顯改善,交通事故明顯下降,交通參與者守法意識明顯增強,市民交通安全文明素質(zhì)明顯提高,城區安全、暢通、便民、有序的交通形象和市民滿(mǎn)意度明顯提升。
三、主要內容
實(shí)施五大工程:堅持重點(diǎn)整治與建立長(cháng)效機制結合。
。ㄒ唬┌踩珪惩üこ。
加強市政配套建設。大力整治交通環(huán)境,讓市民出行更安全、行車(chē)更暢通、乘車(chē)更方便。
。ǘ┕槐忝窆こ。
落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展政策。為市民提供安全、文明、舒適、便捷的公交服務(wù)。
。ㄈ┩\(chē)設施工程。
加強各類(lèi)停車(chē)設施的'規劃、建設、設置和監管。車(chē)輛停放有序。
。ㄋ模┬袨橐幏豆こ。
加強城區動(dòng)態(tài)交通秩序、靜態(tài)交通秩序和綜合交通環(huán)境整治。嚴厲查處各類(lèi)違法違規違章行為。
。ㄎ澹┬麄鹘逃こ。
加大交通安全文明宣傳教育活動(dòng)。
四、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)解決“車(chē)輛亂停亂放亂行駛、超載超速和堵車(chē)”等突出問(wèn)題:堅持重點(diǎn)整治與全面規范相結合。
。ㄒ唬┱芜`規車(chē)輛上路。重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、污損號牌以及各種改(拼)裝車(chē)輛上路行駛等行為。
。ǘ┱诬(chē)輛違規行駛。重點(diǎn)整治:各種機動(dòng)車(chē)酒后駕駛、無(wú)證駕駛、闖紅燈、違規掉頭等行為;駕乘摩托車(chē)不戴安全頭盔、闖紅燈、逆行、超速等行為;電動(dòng)車(chē)、助力車(chē)、人力車(chē)等非機動(dòng)車(chē)輛占道、逆向、超速行駛和闖紅燈、隨意橫穿等行為。
。ㄈ┱诬(chē)輛違禁行為。重點(diǎn)整治:各種車(chē)輛違反禁行、禁鳴、限行、單行規定等行為;貨車(chē)、拖拉機、農用車(chē)等貨運車(chē)輛超載超限、拋灑載物等行為;出租車(chē)、公交車(chē)等客運車(chē)輛違規?康刃袨。
。ㄋ模┱蝸y停亂放占道。重點(diǎn)整治:各種車(chē)輛亂停亂放、擠占人行道(含盲道)等行為;攤點(diǎn)、貨物、基建非交通占道等行為。
。ㄎ澹┱涡腥穗S意亂穿。重點(diǎn)整治行人不按規定走人行道、人行橫道線(xiàn)和闖紅燈等行為。
五、實(shí)施步驟
開(kāi)展一次為期100天的綜合整治“百日行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行:堅持集中整治與長(cháng)抓管理相結合。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),主要任務(wù):成立組織領(lǐng)導機構。落實(shí)相關(guān)部門(mén)(單位)專(zhuān)項整治工作方案;廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,使整治工作家喻戶(hù)曉,交通安全文明知識人人皆知;對突出問(wèn)題、重點(diǎn)地段、交通混亂點(diǎn)進(jìn)行全面排查,制定治理措施和出臺相關(guān)規范并予以發(fā)布或公告;科學(xué)合理確定禁行、限行、單行和禁鳴的區域、時(shí)段或車(chē)輛并公示、公告。
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集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展集中整治活動(dòng),主要任務(wù):按照整治工作要求及部門(mén)(單位)職責分工。查處各類(lèi)交通違法違規行為,加強交通秩序管理、交通環(huán)境整治和交通設施建設,落實(shí)整治任務(wù)和措施,實(shí)現交通秩序明顯好轉。
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總結經(jīng)驗,主要任務(wù):對集中整治工作進(jìn)行檢查驗收。表彰先進(jìn),查找不足,進(jìn)一步明確部門(mén)工作職責,落實(shí)經(jīng)常性工作措施,完善常態(tài)化管理規范,建立“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與、齊抓共管”長(cháng)效機制,實(shí)現整治工作常態(tài)化。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊煌ò踩拿餍麄鹘逃。充分發(fā)揮主流媒體作用。配合公安交警等執法部門(mén)對嚴重違反道路交通秩序的行為及時(shí)公開(kāi)曝光。積極開(kāi)展交通安全文明教育進(jìn)機關(guān)(團體、事業(yè)單位)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)“五進(jìn)”活動(dòng),加強單位人員、社區居民、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員交通安全知識和道路交通法規宣傳教育,推進(jìn)交通安全文明教育社會(huì )化、全覆蓋。
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秩序執法管理。按照“集中整治、注重長(cháng)效、教育優(yōu)先、執法必嚴”要求。組織開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),全面規范城區車(chē)輛行駛、停放和行人交通秩序,依法查處違規車(chē)輛上路、車(chē)輛違規行駛、車(chē)輛違禁行為、亂停亂放占道、行人隨意橫穿各類(lèi)交通違法行為。借鑒外地經(jīng)驗,探討將電動(dòng)車(chē)納入登記管理并辦理專(zhuān)用牌號等辦法。合理確定貨車(chē)、農用車(chē)、三輪車(chē)等禁行、禁鳴的時(shí)段、區域以及老城區單行道路。
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配套設施建設。完善道路交通標志標示標線(xiàn)、信號燈、隔離帶、減速板(帶)警示牌、電子監控等設施建設。探討部分擁堵路段停車(chē)收費制度。優(yōu)化公交組織,公交?空军c(diǎn)設置“公交綠島”標線(xiàn)和禁止占用標示,部分繁華、擁堵路段設置出租車(chē)?奎c(diǎn),引導出租車(chē)進(jìn)點(diǎn)載客和乘客進(jìn)點(diǎn)候車(chē)。統一規劃并試點(diǎn)在部分路段安裝中心線(xiàn)隔離護欄和在人流量大、橫穿行人較多路口建設人行天橋。加強規劃源頭控制,建立重大項目建設交通影響評價(jià)制度,大型建設項目(公共場(chǎng)所)應當同步規劃、同步建設停車(chē)場(chǎng)。
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與社會(huì )協(xié)同聯(lián)動(dòng)。公安交警部門(mén)。制定實(shí)施方案,開(kāi)展宣傳活動(dòng),完善交通安全設施,強化路面管控,從嚴查處各類(lèi)交通違法違章行為。同時(shí),擬定電動(dòng)車(chē)相關(guān)管理辦法并組織實(shí)施。
城管執法部門(mén),要發(fā)揮城市管理執法主體作用,負責制定并實(shí)施城區停車(chē)秩序管理和查處各種違規占道行為。交通運輸部門(mén),要加強公交車(chē)、出租車(chē)等營(yíng)運車(chē)輛的管理和規范。市文明辦,要會(huì )同廣電局、日報社等,制定并落實(shí)宣傳教育工作方案,開(kāi)展多種形式新聞媒體宣傳活動(dòng),加強交通安全文明“五進(jìn)”活動(dòng)督辦。教育部門(mén),要組織各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展安全知識宣傳教育和志愿者活動(dòng),中小學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),推進(jìn)交通安全知識進(jìn)課堂。司法部門(mén),要將道路交通法規納入“普法”宣傳內容。四城聯(lián)創(chuàng )”指揮部辦公室,要督促臨街單位落實(shí)包保責任,并在集中整治階段組織包街責任單位“交通協(xié)管員”上路協(xié)勤。工商部門(mén),要會(huì )同質(zhì)監部門(mén)嚴厲查處銷(xiāo)售超標、非標等不合格電動(dòng)車(chē)行為,會(huì )同商務(wù)部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)市場(chǎng)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主交通安全文明教育活動(dòng)。規劃部門(mén),要做好停車(chē)場(chǎng)所、配套設施規劃,落實(shí)重大建設項目交通影響評價(jià)制度。住建部門(mén),要會(huì )同城投公司等,做好道路隔離護欄、人行天橋等市政設施建設。人防部門(mén),要負責依法加強和綜合利用地下防空設施,加快地下停車(chē)場(chǎng)建設。市殘聯(lián),要加強殘疾人專(zhuān)用車(chē)輛登記備案及其交通安全知識教育。市綜治辦,要將各單位開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)納入社會(huì )治安綜合治理考核內容,并落實(shí)“一票否決”制度。
市政府法制辦,要負責政府及各部門(mén)規范性文件合法性審查、備案,協(xié)調、指導和監督各部門(mén)整治工作中的執法行為。區政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),要積極開(kāi)展交通安全文明宣傳教育及“五進(jìn)”活動(dòng),組織相關(guān)職能部門(mén)參與交通秩序整治,開(kāi)展“文明交通志愿者”活動(dòng)。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 10
為認真貫徹落實(shí)西峰區“兩基”迎國檢工作促進(jìn)會(huì )精神,切實(shí)加大校園周邊環(huán)境的整治力度,全面凈化學(xué)校周邊環(huán)境,區教育局會(huì )同公安、城管、工商、文化、食品衛生等部門(mén),結合我區實(shí)際,特制定校園周邊環(huán)境整治方案:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以中央和省、市關(guān)于整治校園周邊環(huán)境的指示要求為依據,以整治影響學(xué)校及周邊環(huán)境的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化場(chǎng)所、消防隱患、交通秩序、食品衛生等突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅持部門(mén)配合,齊抓共管,標本兼治,構建學(xué)校及周邊環(huán)境整治的長(cháng)效機制,營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
二、整治任務(wù)和標準
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1.排查、整治校園及周邊區域的火災隱患;加強校園周邊道路交通安全管理,對校園周邊道路及學(xué)生上下學(xué)重點(diǎn)路段,設置、完善警示標志;對地處復雜路段的中小學(xué)上下學(xué)時(shí)段,安排民警和協(xié)管員在校園門(mén)口路段值守,維護正常的交通秩序;加強校車(chē)管理,嚴防事故發(fā)生。
2.對校園周邊餐飲、超市、小賣(mài)部等經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查和規范;抓好學(xué)校食堂、校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的衛生監管工作,取締流動(dòng)攤點(diǎn)影響城市環(huán)境和校園周邊管理秩序的經(jīng)營(yíng)行為,清理校園周邊200米內的網(wǎng)吧、影吧、歌舞廳、游戲廳和音像制品放影等娛樂(lè )場(chǎng)所,整治校園周邊的出版物市場(chǎng);保障學(xué)校師生的健康與安全。
3.及時(shí)清理校園周邊區域的衛生死角,重點(diǎn)清理商業(yè)垃圾和餐飲污染;清理和打擊校園周邊區域的亂招生等方面的非法“小廣告”;加強校園周邊區域施工噪聲、商業(yè)噪聲、生活娛樂(lè )噪聲的查處和廢氣、臭氣等污染校園及影響師生健康的清理工作,為教學(xué)活動(dòng)帶給安靜、衛生、祥和的外部環(huán)境。
4.區教育局安排學(xué)校搞好學(xué)生的法制教育、道德培養、心理疏導和安全管理工作,完善學(xué)校安全管理的長(cháng)效機制;開(kāi)展“平安校園”建立活動(dòng),建立健全人員、校舍安全預警體系和險情緊急處理預案制度,消除可能危及學(xué)生人身安全、健康的各類(lèi)隱患。
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1.消防配套設施齊全、完備,消防隱患得到排除。
2.交通安全措施齊全、值守到位、監管有力、無(wú)明顯隱患,交通安全配套設施進(jìn)一步完善。
3.各校兼職法制副校長(cháng)、法制輔導員配備到位,校內安全保衛措施齊全,學(xué)校對在校學(xué)生管控嚴格,校屬房屋出租登記清楚,管理嚴格,學(xué)生公寓管理規范,學(xué)生在外租房狀況登記清楚全面,管理措施到位。
4.學(xué)校附近各類(lèi)占道攤點(diǎn)得到取締,整治、規范馬路市場(chǎng)的工作取得明顯效果。
5.學(xué)校附近噪聲、廢氣污染程度明顯減輕,泔水排放及餐飲污染狀況得到有效遏制。
6.學(xué)校周?chē)黝?lèi)衛生死角得到清理,環(huán)衛基礎設施趨于完善。
三、職責分工
區公安局:負責整治校園周邊區域的治安環(huán)境和消防、交通安全;會(huì )同相關(guān)部門(mén),抓好校園周邊網(wǎng)吧、影吧、歌舞廳、出租屋等場(chǎng)所的清理、登記、取締和安全管理;向學(xué)校選派法制副校長(cháng)和法制輔導員,搞好校園內部的'安全防范工作。
區教育局:抓好校園風(fēng)氣、道德培養和中小學(xué)、幼兒園的綜合治理工作,清理整治黑幼兒園和小飯桌;組織、督導、實(shí)施職責范圍內學(xué)校內部環(huán)境的管理和師生員工的政治思想、法律法規、道德品質(zhì)和人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育;督導中小學(xué)搞好校園內部環(huán)境的日常監控、管理。
區城管局:查處和整頓違章占道等行為,全面規范校園周邊馬路市場(chǎng);督促學(xué)校周邊建筑工地搞好封閉式管理,控制二次揚塵。
區安監局:負責督促學(xué)校定期檢驗、維修校舍及教學(xué)設備;加強對學(xué)校校舍工程建設質(zhì)量安全的監督管理。
區文化局:負責清理、取締校園周邊200米內的網(wǎng)吧、影吧、歌舞廳、游戲(游藝)廳和音像制品放影、出租、零售等娛樂(lè )場(chǎng)所;清理整治校園周邊的出版物市場(chǎng)。
區工商局:組織查處校園周邊餐飲、超市、小賣(mài)部等方面的違法經(jīng)營(yíng)行為,加強各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的巡查。
區環(huán)保局:制止、查處校園周邊的商業(yè)噪聲和建筑噪聲,籌劃、建設、完善校園周邊區域的環(huán)衛基礎配套設施。
區衛生局:督促落實(shí)校園周邊市容環(huán)境衛生“門(mén)前三包”職責制,督促清理衛生死角,搞好日常衛生保潔,根治“臟亂差”問(wèn)題,負責校園周邊餐飲單位、醫療門(mén)診、保健食品經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所的監督檢查和規范管理工作。
區食品藥品監督管理局:負責校園內外食品、藥品的監督管理,清理、取締違規食品、藥品及其營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
四、時(shí)間安排
本次校園周邊環(huán)境整治工作,自九月下旬開(kāi)始,十月中旬完成,由區政府統一領(lǐng)導、區直相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施、鄉鎮街辦配合、學(xué)校和社會(huì )各界廣泛參與。
五、組織領(lǐng)導
為切實(shí)抓好本次校園周邊環(huán)境綜合整治工作,區“兩基”辦成立校園周邊環(huán)境綜合整治工作小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區教育局,辦公室主任由XX兼任。各職責部門(mén)指定專(zhuān)人負責聯(lián)絡(luò )、協(xié)調與工作,確保全區校園周邊環(huán)境綜合整治目標任務(wù)全面落實(shí)。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 11
。ㄒ唬 領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
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以教育局交通安全整治動(dòng)員大會(huì )精神為指導,結合我中心實(shí)際狀況,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的'方針,突出重點(diǎn),多措并舉,標本兼治,堅決防止群死群傷道路交通事故的發(fā)生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全。
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在全中心內深入開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),著(zhù)力提升廣大師生、家長(cháng)及接送學(xué)生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學(xué)生不發(fā)生重大交通安全事故,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,維護社會(huì )和諧穩定。
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1、學(xué)校周邊交通安全設施排查整治
我中心只有xxx小學(xué)校門(mén)正對著(zhù)小公路,所以已和村委會(huì )協(xié)商,裝警示牌。
2、校內排查
杜絕學(xué)生騎自行車(chē)現象,并要求家長(cháng)接送孩子車(chē)輛有序。
3、開(kāi)展交通安全宣傳教育
我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發(fā)放交通安全手冊,召開(kāi)主題班會(huì )、演講比賽及校輔導員講座等形式對學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,教育學(xué)生在道路上要遵守交通規則,不準追逐打鬧。并按照《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》的有關(guān)規定,加強安全教育,全面開(kāi)展安全知識進(jìn)課堂,并嚴格做到教學(xué)計劃、教材、課時(shí)、師資、考核“五落實(shí)”,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,提升學(xué)生安全意識和防范避險能力。
教育學(xué)生不乘坐超員、超載、超速、無(wú)牌、無(wú)證等不符合安全技術(shù)要求車(chē)輛。并將其危害性以《致家長(cháng)一封信》、召開(kāi)家長(cháng)會(huì )、與家長(cháng)簽訂《交通安全責任書(shū)》等形式告知家長(cháng),工作過(guò)程留有影像資料及文字記錄,并做好存檔工作。
4、將學(xué)校開(kāi)放和關(guān)閉時(shí)間告知家長(cháng)
我校堅持在上課半小時(shí)前開(kāi)放校門(mén),方便學(xué)生進(jìn)入學(xué)校。校門(mén)開(kāi)啟后,有一名學(xué)校領(lǐng)導帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學(xué)生進(jìn)出學(xué)校安全。并以《致家長(cháng)一封信》、召開(kāi)家長(cháng)會(huì )等形式將學(xué)校作息時(shí)間和開(kāi)閉校門(mén)時(shí)間告知家長(cháng),向家長(cháng)提出履行職責要求,明確家長(cháng)教育管理子女的責任、義務(wù),按規定時(shí)間合理安排好學(xué)生到校時(shí)間。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 12
為切實(shí)消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學(xué)秩序正常開(kāi)展,根據教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實(shí)施方案》的要求,結合我校實(shí)際情況特定環(huán)城小學(xué)《校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治實(shí)施方案》。
一、總體要求
以切實(shí)解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng )建平安校園為落腳點(diǎn),以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng )造安全和諧的工作、學(xué)習和生活環(huán)境,推動(dòng)我市教育健康、可持續發(fā)展。
二、整治內容
1、整治占道經(jīng)營(yíng)。各類(lèi)攤販在校門(mén)附近占道經(jīng)營(yíng),出租車(chē)私家車(chē)接送學(xué)生占道停車(chē),影響師生上放學(xué)通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門(mén)口經(jīng)營(yíng)各類(lèi)小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學(xué)校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營(yíng)的食品同樣存在安全問(wèn)題。
3、整治學(xué)校門(mén)前的減速裝置和交通警示標志。學(xué)生上放學(xué)期間,校門(mén)前人流車(chē)流密集,個(gè)別司機不遵守交通規則,部分學(xué)校門(mén)前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂(lè )場(chǎng)所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂(lè )場(chǎng)所,嚴重影響小學(xué)生的學(xué)習與成長(cháng),同時(shí)這些場(chǎng)所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學(xué)校周邊是否有柴草垛,學(xué)校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所很近,極易發(fā)生火災,威脅學(xué)生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車(chē)輛進(jìn)入,有的'用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線(xiàn),有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動(dòng)的不法人員勒索或搶奪學(xué)生錢(qián)物、與學(xué)生打架等現象時(shí)有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營(yíng)運車(chē)輛。接送中小學(xué)生的非法營(yíng)運車(chē)輛大多數車(chē)況差、無(wú)營(yíng)運手續,個(gè)別司機駕駛資質(zhì)不合格,超載超員超速現象嚴重,威脅學(xué)生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉仍不同程度的存在,學(xué)生住宿場(chǎng)所的消防設施、飲食衛生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門(mén)管理。機動(dòng)車(chē)輛和外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園的情況還不同程度存在,要進(jìn)一步完善制度建設,規范管理,特殊情況必須進(jìn)入的要聯(lián)系相關(guān)人員認真確認并詳細登記。
三、方法步驟
第一階段:思想教育(5月上旬)
各校校長(cháng)和安全保衛人員要提高認識,深入實(shí)際,深入群眾,找準問(wèn)題癥結,拿出解決問(wèn)題的辦法。加大力度向學(xué)生家長(cháng)宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學(xué)生的危害,營(yíng)造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)
通過(guò)家長(cháng)座談、走訪(fǎng)、調查問(wèn)卷等方式,廣泛聽(tīng)取家長(cháng)、教師、學(xué)生和社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議,征詢(xún)線(xiàn)索,查找隱患。制定出符合本校的實(shí)施方案,同時(shí)協(xié)調鄉(鎮)街綜治辦聯(lián)合行動(dòng),集中進(jìn)行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時(shí)限,做到責任明確,責任落實(shí)到位,建立整治檔案,對整治過(guò)程和結果做詳細記載,爭取做到發(fā)現一處,整治一處,消除一處。本校實(shí)施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)
針對整治工作中查擺出的問(wèn)題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長(cháng)效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿(mǎn)意、家長(cháng)滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意。
第四階段:監督檢查(8月至9月)
一是建立回訪(fǎng)跟蹤機制。學(xué)校協(xié)調配合鄉(鎮)街綜治辦,圍繞問(wèn)題解決情況開(kāi)展定期回訪(fǎng)和不定期暗訪(fǎng),加強督查力度,推動(dòng)整改進(jìn)程;二是充分發(fā)揮家長(cháng)群眾監督作用。鼓勵學(xué)生家長(cháng)主動(dòng)監督整改情況并積極舉報,提供有力線(xiàn)索。
四、組織領(lǐng)導
學(xué)校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,中心校由于校長(cháng)任組長(cháng),其他校長(cháng)和中層領(lǐng)導及村小校長(cháng)任組員,同時(shí)副校長(cháng)董明生和張春國具體負責此項工作;學(xué)校要從踐行“黨的群眾路線(xiàn)教育”重要思想和構建和諧社會(huì )和建設平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實(shí)提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領(lǐng)導,精心組織,明確責任,落實(shí)任務(wù),務(wù)求實(shí)效。
。ǘ┟鞔_工作要求。各校校長(cháng)要高度重視此次專(zhuān)項整治活動(dòng),牢固樹(shù)立大局意識和責任意識,切實(shí)履行職責。制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,精心組織、統籌安排、穩步推進(jìn)。
。ㄈ⿵娀O督,嚴肅紀律。各學(xué)校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)與做好學(xué)校其它各項工作進(jìn)行有機結合,妥善安排時(shí)間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn);對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 13
一、組織領(lǐng)導
為加強對此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導,成立以區教育體育局副局長(cháng)諸葛翔為組長(cháng),xx大隊教導員魯有明、區教育科副科長(cháng)查紅衛為副組長(cháng),各校校長(cháng)和交警中隊長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組,下設辦公室在區教育科,由查紅衛兼任辦公室主任,負責此項活動(dòng)的組織、協(xié)調和具體工作的開(kāi)展。
二、指導思想
堅持“以人為本”、“安全第一”的原則,以“安全乘車(chē)、安全騎車(chē)、安全走路”養成教育為主線(xiàn),以深化交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)!被顒(dòng)為載體,集中開(kāi)展“文明安全行警示語(yǔ)征集”、“文明安全行黑板報展示”、“文明安全行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導課觀(guān)摩”等評選活動(dòng),營(yíng)造中小學(xué)校交通安全宣傳教會(huì )的濃厚氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)全區中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作,增強交通安全法治意識和文明交通意識,提高交通安全認知能力和自我防護能力,進(jìn)而影響和推進(jìn)學(xué)生家長(cháng)乃至社會(huì )公眾對中小學(xué)中交通安全的重視和關(guān)注,進(jìn)一步保障中小學(xué)生出行安全,最大限度減少中小學(xué)生交通事故的發(fā)生。
三、活動(dòng)時(shí)間和內容
全區“小手拉大手,文明安全行”活動(dòng)從20xx年11月下旬啟動(dòng),至12月底結束。主要組織開(kāi)展四項系列活動(dòng):
。ㄒ唬拔拿靼踩芯菊Z(yǔ)征集”評選活動(dòng)。各中小學(xué)校要以班級為單位,針對中小學(xué)生交通事故的成因和特點(diǎn),圍繞“文明安全行”的主題,在家長(cháng)的共同參與下,組織每一位中小學(xué)生,創(chuàng )作一條以上文明安全行警示語(yǔ)(學(xué)生、家長(cháng)分別署名),分中學(xué)生、小學(xué)生兩組,組織開(kāi)展全!拔拿靼踩芯菊Z(yǔ)征集”評選活動(dòng)。在此基礎上,各校分別確定前2名“文明安全行”警示語(yǔ)及名單送區參評。全區共設一等獎8名(小學(xué)4名,中學(xué)4名),二等獎14名(小學(xué)7名,中學(xué)7名),三等獎24名(小學(xué)12名,中學(xué)12名),稿件在12月7日前交教育科。
。ǘ拔拿靼踩泻诎鍒笳故尽痹u選活動(dòng)。各校以“文明安全行”為主題,每所中小學(xué)?鲆黄凇拔拿靼踩小焙诎鍒,用數碼相機拍攝,送照片參加全區“文明安全行黑板報展示”評選活動(dòng),像素要求500萬(wàn)像素。全區共設一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名,照片于12月7日前以辦公系統形式報送至教育科查紅衛處,超過(guò)時(shí)間作棄權處理。
。ㄈ拔拿靼踩行↑S帽路隊制”活動(dòng)。這項活動(dòng)的主要對象是小學(xué)低年級學(xué)生,主要抓好四項工作:一是對今年9月份以 開(kāi)展贈送“小黃帽”和“小黃帽路隊制”活動(dòng)情況進(jìn)行自查。二是到目前尚未開(kāi)展贈送“小黃帽”工作是贈送“小黃帽”未到位的,要做好贈送和補贈工作。三是開(kāi)展“小黃帽”贈送工作的基礎上,積極組織開(kāi)展“小黃帽路隊制”活動(dòng)。四是開(kāi)展“文明安全行小黃帽路隊制”活動(dòng)的檢查、評選工作。評選方法:看交警中隊暗訪(fǎng)學(xué)校路隊制實(shí)施情況的錄像,各校實(shí)施路隊制總結及臺帳資料。暗訪(fǎng)時(shí)間:12月6日至12月12日,各校于12月10日前交總結到各管轄中隊進(jìn)行初評,各中隊于12月14日前將初評結果及推薦學(xué)校的材料送到大隊(錄像和總結)進(jìn)行復評。推薦名額:城區中隊4名,花園中隊4名,西區中隊4名,航埠中隊4名。全區共設一等獎2名,二等獎4名,三等獎10名。今后每年在9月初開(kāi)展“小黃帽”贈送活動(dòng),確保小學(xué)一年級新生一人一帽。
。ㄋ模拔拿靼踩休o導課觀(guān)摩”評選活動(dòng)。組織學(xué)校教師或基層公安交警,以“文明安全行”為主題,開(kāi)展交通安全法制輔導課活動(dòng)。各校送“文明安全行輔導課觀(guān)摩”錄像資料參加評選,輔導課小學(xué)40分鐘,初中45分鐘。評選方法:分初評和復評,初評以各中隊組織人員對轄區學(xué)校的“輔導課”進(jìn)行評選,在此基礎上,推薦到區里進(jìn)行復評。推薦名額:城區中隊5名,花園中隊4名,西區中隊6名,航埠中隊4名。復評時(shí)間:12月19—21日,各中隊于12月18日前將復評材料送到大隊,由區教體局和xx交警大隊共同組織評選。全區共設一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名。
四、活動(dòng)步驟
。ㄒ唬﹩(dòng)階段(11月下旬),主要開(kāi)展兩項上作:一是召開(kāi)相關(guān)公安交警中隊負責人和各中小學(xué)校分管領(lǐng)導會(huì )議進(jìn)行部署;二是以學(xué);虬嗉墳閱挝,組織學(xué)校分管領(lǐng)導或班主任教師對學(xué)生進(jìn)行具體動(dòng)員。
。ǘ⿲(shí)施階段(11月25日至12月25日),主要開(kāi)展實(shí)施“文明安個(gè)行警示語(yǔ)征集”、“文明安個(gè)行黑板報展示”、“文明安個(gè)行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導課觀(guān)摩”等四項系列活動(dòng)的評選工作,確定推薦到市參加評選的先進(jìn)單位、優(yōu)秀作品及名單。
。ㄈ┛偨Y表彰階段(12月25日至31日)。對全區開(kāi)展“小手拉大手,文明安全社”活動(dòng)情況認真進(jìn)行檢查、總結,對先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰和獎勵。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,重視和加強中小學(xué)生交通安全工作。開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)特別是20xx年9月開(kāi)展全省中小學(xué)生交通安個(gè)教育宣傳月活動(dòng)以來(lái),全省中小學(xué)生和學(xué)前兒童交通事故死亡人數出現了下降勢頭。20xx年,全省中小學(xué)生和學(xué)前兒章因交通事故死亡315人,同比持平。20xx年,全省中小學(xué)牛和學(xué)前兒童因交通事故死亡258人,同比減少57人。但全省預防和減少中小學(xué)生和學(xué)前兒童交通事故的長(cháng)效機制尚未健全,基礎工作不夠扎實(shí),如果工作稍一放松,就有可能出現反彈現象。今年以來(lái),全省中小學(xué)生和學(xué)前兒童因交通事故死亡188人,同比增加10人。對此,各中隊及中小學(xué)領(lǐng)導務(wù)必引起高度重視,把開(kāi)展“小手拉大手,文明安全行”活動(dòng)作為鞏固和深化我區中小學(xué)生交通安全教育宣傳月活動(dòng)的'延伸措施,作為構建和諧社會(huì )、建設“平安xx”的實(shí)際行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好,并以此帶動(dòng)學(xué)生家長(cháng)乃至全社會(huì )關(guān)注和參與中小學(xué)生交通安全工作,為保障下一代的健康成長(cháng)和千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安寧創(chuàng )造一個(gè)良好的交通安全環(huán)境。
。ǘ┚慕M織,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“小手拉大手,文明安全行”活動(dòng)、各交警中隊、中小學(xué)要把“小手拉大手,文明安全行”活動(dòng)作為近期一項重要工作,擺上突出位置來(lái)抓。要結合本地、本單位實(shí)際,從加強領(lǐng)導、動(dòng)員部署、協(xié)作配合、檢查指導、評選等方面,研究制定實(shí)施方案和具體措施,確!靶∈掷笫,文明安全行”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展起來(lái)。同時(shí),要以這次活動(dòng)為契機,將中小學(xué)生交通安全宣傳教育列入學(xué)生安全教育的重要內容,并形成制度,建立健全中小學(xué)生交通安全宣傳教育長(cháng)效機制。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作,切實(shí)抓緊抓實(shí)四項系列活動(dòng)。各交警中隊、中小學(xué)既要明確分工,又要加強協(xié)作配合,務(wù)必形成上作合力。同時(shí),各中隊要主動(dòng)會(huì )同中小學(xué)校,加強協(xié)作配合,精心組織實(shí)施,加強針對性指導,積極提供有關(guān)交通安全宣傳資料,確保各項活動(dòng)順利進(jìn)行,中小學(xué)校要緊密配合,作為近期教育教學(xué)工作的重要任務(wù),采取有力措施,集中時(shí)間,集中精力,積極協(xié)助開(kāi)展好各項活動(dòng),確;顒(dòng)取得實(shí)效。
同時(shí),各校在做好上述活動(dòng)的基礎上,要加強對學(xué)生交通安全常識和艱苦奮斗教育,培養學(xué)生獨立生活能力和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),鍛煉學(xué)生克服困難的.能力,消除學(xué)生相互攀比心理。要向學(xué)生發(fā)出倡議,拒絕公車(chē)接送。讓家長(cháng)盡量不要開(kāi)車(chē)接送,并做到文明停車(chē)和行車(chē)。要規范學(xué)校及教師車(chē)輛停放,非學(xué)校及教師車(chē)輛未經(jīng)學(xué)校同意,不得進(jìn)入,校外車(chē)輛原則上不得進(jìn)入校園。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 14
為切實(shí)加強我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學(xué)生安全,維護校園及社會(huì )穩定,根據洪江市教育局、洪江市社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )和安江城區社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )關(guān)于集中開(kāi)展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治行動(dòng)的緊急通知等文件精神,對學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項整治,營(yíng)造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標
建立公安、教育、街道管理、工商、衛生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實(shí)責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無(wú)安全事故、無(wú)糾紛案件、無(wú)上訪(fǎng)事件、無(wú)周邊環(huán)境問(wèn)題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進(jìn)我校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。
二、具體工作與措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)職責
為切實(shí)加強對學(xué)校及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,學(xué)校成立領(lǐng)導小組,由校長(cháng)蔣益楠為組長(cháng),法制副校長(cháng)楊運良、副校長(cháng)易克穎為副組長(cháng),其他行政領(lǐng)導及相關(guān)人員為成員,小組具體負責對本項工作的組織領(lǐng)導、責任落實(shí)及工作實(shí)施;
。ǘ、落實(shí)責任,強化監督
為了加強學(xué)校對安全工作的管理指導、督促,按照有關(guān)要求,明確校長(cháng)為學(xué)校及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治工作第一責任人,主管副校長(cháng)為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節課的第一責任人;學(xué)校分別與教職工簽訂安全工作責任書(shū),與家長(cháng)和學(xué)生簽訂交通安全騎車(chē)協(xié)議書(shū),并加大督查力度;學(xué)校的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛生安全協(xié)議。同時(shí),本著(zhù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,嚴格執行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故,要從嚴追究責任人的責任,確保學(xué)校及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治工作落實(shí)到位。
。ㄈ、完善制度,有章可循
結合學(xué)校實(shí)際和學(xué)校及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關(guān)的各項工作有章可循,并在實(shí)際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實(shí)。
。ㄋ模、根據實(shí)際,明確重點(diǎn)
根據洪江市教育局、洪江市社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )和安江城區社會(huì )綜合治理委員會(huì )關(guān)于集中開(kāi)展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治行動(dòng)的緊急通知等文件精神,學(xué)校確定以下幾個(gè)方面作為學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項整治的工作重點(diǎn):
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加強學(xué)生的思想道德建設及法制教育,切實(shí)提高師生的遵紀守法觀(guān)念;
3、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò )文化中的腐朽、消極內容的能力;
4、加強對校舍和教學(xué)設施的安全檢查,對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場(chǎng)所(如:多媒體教室、檔案室、微機室、語(yǔ)音室、實(shí)驗室、圖書(shū)館、寢室等)要做重點(diǎn)檢查,對消防設施進(jìn)行定期維護,及時(shí)排除安全隱患,嚴防傷人事件的發(fā)生,確保學(xué)生的生命安全;
5、加強對食堂的飲食衛生監管工作;
6、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作;
7、加強學(xué)校心理健康教育,創(chuàng )建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;
8、做好貧困學(xué)生的幫困結對助學(xué),加強控輟保學(xué)工作,消除社會(huì )不穩定因素。
。ㄎ澹、廣泛宣傳,增強意識
整治學(xué)校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng )建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會(huì )、團會(huì ),以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關(guān)的法律常識及安全保護措施,加強學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項整治工作的實(shí)效性,引導和教育師生增強做好學(xué)校及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項整治工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
。、加強教育,提高能力
加強學(xué)校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的.安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學(xué)習,注重自我保護能力的培養,不斷提高全校師生的安全防范能力。
。ㄆ撸、不拘形式,開(kāi)展活動(dòng)
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng )建工作,學(xué)校擬在全校開(kāi)展以下幾項活動(dòng):
1、開(kāi)展“安全與衛生知識”專(zhuān)題講座;
2、開(kāi)展“安全在我身邊”征文競賽;
3.組織“安全隱患全面排查與整改”專(zhuān)項活動(dòng);
4、環(huán)境專(zhuān)項整治與優(yōu)秀班集體評比活動(dòng)緊密結合,促進(jìn)專(zhuān)項整治工作的全面展開(kāi)。
5、組織師生義務(wù)勞動(dòng),打掃街上衛生,創(chuàng )造清潔衛生的校園周邊環(huán)境。
。ò耍、排查隱患,確保安全
。ň牛┬@進(jìn)出,嚴格把關(guān)
門(mén)衛、保衛嚴把校園進(jìn)出關(guān),對來(lái)訪(fǎng)的家長(cháng)、教職工親屬、來(lái)賓和辦事人員嚴格準入制度,嚴格登記制度。對身份不明的人員,由門(mén)衛通知相關(guān)人員到門(mén)口來(lái)接,并進(jìn)行登記簽名,誰(shuí)簽字誰(shuí)負責。
。ㄊ、協(xié)調關(guān)系,加強治理
學(xué)校將盡全力協(xié)調與各有關(guān)職能部門(mén)及學(xué)校周邊街道、社區和政府的關(guān)系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執法隊等執法部門(mén)嚴厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時(shí),注重協(xié)調與家長(cháng)之間的聯(lián)系,取得家長(cháng)的支持和理解,消除誤會(huì )、增進(jìn)了解、密切關(guān)系,教育學(xué)生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進(jìn)入的場(chǎng)所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。
三、高考前的聯(lián)合整治行動(dòng)
1、學(xué)校積極配合安江城區綜合治理委員會(huì )工作人員對學(xué)校周邊游戲室、桌球室、牌館進(jìn)行整治和取締。
2、學(xué)校積極配合公安交警、城管對校門(mén)口“快快游”和校門(mén)口車(chē)輛停放進(jìn)行整治。
3、學(xué)校積極配合工商、城管、衛生等部門(mén)對學(xué)校周邊的商店、飲食店和攤擔進(jìn)行檢查和整治。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng )建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 15
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識,統籌好發(fā)展和安全,深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》)和《江蘇省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)工作方案》)落實(shí)過(guò)程中發(fā)現的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險隱患,全面調動(dòng)各方力量,利用一年時(shí)間集中治理,進(jìn)一步推動(dòng)各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位樹(shù)牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實(shí)安全責任,堅持嚴格監管執法與強化信息技術(shù)支撐并重,完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險防范化解工作機制,務(wù)必做到重大風(fēng)險隱患排查見(jiàn)底、防范治理措施落實(shí)到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,堅決防范遏制危險化學(xué)品重特大事故。
二、重點(diǎn)治理的突出問(wèn)題和重大安全風(fēng)險
各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要認真梳理省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,深刻吸取一些地區發(fā)生的典型事故教訓,采取有針對性措施,重點(diǎn)排查兩個(gè)方面突出問(wèn)題和四個(gè)環(huán)節的重大安全風(fēng)險。
。ㄒ唬┌踩l(fā)展理念不牢問(wèn)題。一是分析研判本地區危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險不全面,對新情況、新問(wèn)題了解掌握不夠。二是統籌發(fā)展和安全還需久久為功,一些地區把安全貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程各方面不夠,產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足,一些地區涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動(dòng)化控制和安全儀表系統不完善,部分消防基礎設施設備及管道老化。四是應急處置力量不足,部分大型企業(yè)未按要求建設企業(yè)專(zhuān)職消防隊,部分企業(yè)沒(méi)有建設相關(guān)工藝處置隊和應急處置隊。
。ǘ┌踩a(chǎn)責任不落實(shí)問(wèn)題。一是部分地區危險化學(xué)品安全專(zhuān)業(yè)監管執法力量配備不足,監管執法人員缺少專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗,不懂不會(huì )的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改變。二是按照“三個(gè)必須”要求已經(jīng)明確的部門(mén)安全監管責任有的落實(shí)仍不到位,安全風(fēng)險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任不落實(shí),風(fēng)險辨識和管控制度執行不嚴,未按規定配備化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)團隊、高風(fēng)險崗位操作人員和消防控制室值班人員,安全責任落實(shí)不到基層班組,一些重大危險源包保責任人只掛名不履職。四是信息化監控手段運用效果不好,部分化工園區和企業(yè)僅滿(mǎn)足安全風(fēng)險在線(xiàn)監測預警系統、“五位一體”信息系統的建設,沒(méi)有注重發(fā)揮監測監控的實(shí)際作用。相關(guān)部門(mén)之間存在數據壁壘和信息孤島,尚未建立貫通危險化學(xué)品全生命周期的.信息化系統,更未實(shí)現區域聯(lián)網(wǎng)。
。ㄈ┥a(chǎn)儲存環(huán)節重大安全風(fēng)險。一是一些精細化工企業(yè)沒(méi)有按要求開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估,部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制水平不高,操作人員專(zhuān)業(yè)能力資質(zhì)還沒(méi)有全部達標。二是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠,風(fēng)險隱患排查治理不徹底,未形成常態(tài)化風(fēng)險管控機制。三是化工企業(yè)老舊裝置數量多,壓力容器管道安全風(fēng)險增大,預防性維護和常態(tài)化監測監控措施跟不上,腐蝕泄漏風(fēng)險增大。四是一些地區化學(xué)品儲罐區缺乏科學(xué)規劃,設計建設水平不高,安全設施與消防應急設施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低,緊急切斷、氣體檢測、視頻監控、雷電預警“四個(gè)系統”不完善。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸環(huán)節重大安全風(fēng)險。一是非法托運、違法運輸危險化學(xué)品問(wèn)題仍有發(fā)生,常壓液體危險貨物罐車(chē)罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗、特定時(shí)段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區車(chē)輛臨時(shí)停放管理等制度執行不嚴。三是危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建設進(jìn)展遲緩,車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數危險化學(xué)品港口企業(yè)儲存作業(yè)風(fēng)險辨識管控不夠嚴格;危險化學(xué)品水路運輸還存在超范圍經(jīng)營(yíng)、謊報瞞報貨物種類(lèi)問(wèn)題。五是油氣長(cháng)輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制,高后果區、地質(zhì)災害多發(fā)區安全風(fēng)險防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,委托不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè)和車(chē)輛承運、不按規定裝載危險化學(xué)品等現象時(shí)有發(fā)生。
。ㄎ澹⿵U棄處置環(huán)節重大安全風(fēng)險。一是部分企業(yè)未嚴格落實(shí)相關(guān)法律制度,鑒別鑒定不及時(shí),不主動(dòng)申報,非法轉移、傾倒、處置等違法行為時(shí)有發(fā)生;涉及廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的貯存和處置設施未經(jīng)安全評估。二是部分地區部門(mén)協(xié)同監管不到位,落實(shí)項目源頭審批、危險廢物監管、環(huán)境治理設施監管、聯(lián)合執法、聯(lián)合會(huì )商聯(lián)動(dòng)機制力度不夠。
。┗@區重大安全風(fēng)險。一是部分化工園(集中)區功能定位不明確,主導產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園(集中)區一體化管理水平不高,信息化平臺、封閉化、;穼(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應急池、實(shí)訓基地等基礎設施不完善,投用水平有待加強。三是部分化工園(集中)區專(zhuān)業(yè)監管人員專(zhuān)業(yè)結構不合理,與監管任務(wù)不相適應。
三、完善重點(diǎn)保障制度措施
。ㄒ唬⿵娀y籌協(xié)調和監管責任落實(shí)
1.加強危險化學(xué)品安全監管統籌協(xié)調,省安委會(huì )設立危險化學(xué)品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),由省應急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局為成員單位,協(xié)調解決危險化學(xué)品安全重大問(wèn)題。省危險化學(xué)品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成立專(zhuān)家組,為危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控工作提供建議。各設區市參照設立危險化學(xué)品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和專(zhuān)家組。(各級安委會(huì )負責)
2.嚴格落實(shí)部門(mén)監管責任,全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中共江蘇省委機構編制委員會(huì )關(guān)于印發(fā)江蘇省省級部門(mén)及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責任務(wù)清單的通知》要求,確保負有危險化學(xué)品安全監管職責的部門(mén)責任落實(shí)到位。省安委會(huì )要強化督導通報和巡查考核,推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)按照時(shí)間節點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)工作和《三年行動(dòng)工作方案》明確的任務(wù)。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省市場(chǎng)監管局、江蘇銀保監局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監管局等部門(mén)按職責分工負責)
3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定實(shí)施細則》,省、設區市、縣(市、區)應制定危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控工作職責清單和年度任務(wù)清單,明確落實(shí)到責任人。(各級黨委政府負責)
4.強化落實(shí)危險化學(xué)品安全監管責任,配齊配強專(zhuān)業(yè)執法力量,建立完善與區域發(fā)展相適應的危險化學(xué)品安全監管工作體系。儲存量大的港區應配備危險化學(xué)品安全監管執法隊伍,化工園區應單獨設立安全監管機構,配備不少于10名專(zhuān)職危險化學(xué)品監管人員并配備安全總監,化工集中區配備不少于6名專(zhuān)職危險化學(xué)品監管人員,專(zhuān)業(yè)監管人員配比不低于專(zhuān)職人員75%。要確保招錄的危險化學(xué)品安全監管執法人員專(zhuān)崗專(zhuān)用。(各級黨委政府負責)
。ǘ┨嵘举|(zhì)安全水平
5.嚴格落實(shí)《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目安全風(fēng)險防控指南》,指導和規范危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目安全監督管理,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目準入、安全審查、建設、試生產(chǎn)、竣工驗收全過(guò)程安全風(fēng)險防控。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責,各級安委會(huì )負責落實(shí),以下均需各級安委會(huì )落實(shí),不再列出)
6.全面落實(shí)石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案,開(kāi)展本質(zhì)安全提升專(zhuān)項整治,建立安全風(fēng)險評估長(cháng)效機制。(省應急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責分工負責)6月底前完成“一庫一策”問(wèn)題隱患整改和“四個(gè)系統”改造提升,加快推進(jìn)大型油氣儲存基地建設企業(yè)端安全風(fēng)險智能化管控平臺。(省應急管理廳負責)
7.防控高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險,對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治問(wèn)題落實(shí)情況“回頭看”,組織開(kāi)展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專(zhuān)項治理,按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動(dòng)化控制改造驗收規范(試行)》,9月底前,完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造驗收。12月底前,編制完成17種重點(diǎn)監管危險化工工藝裝置安全操作規程指引,指導企業(yè)修訂安全操作規程。(省應急管理廳負責)
8.開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估,對取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中,涉及重大危險源、重點(diǎn)監管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應器等設備設施達到設計使用年限,或未規定設計使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運行時(shí)間超過(guò)20年的裝置,開(kāi)展安全風(fēng)險排查、評估、管控,建立“一裝置一策”方案,實(shí)施分類(lèi)整治,實(shí)現淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監控,分步完成老舊消防設施改造,建立長(cháng)周期安全運行的技術(shù)保障體系,督促企業(yè)對高風(fēng)險和較高風(fēng)險老舊裝置每半年開(kāi)展一次評估,對一般風(fēng)險和較低風(fēng)險老舊裝置每年開(kāi)展一次評估。(省應急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局、省消防救援總隊配合)
9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區建設標準和認定管理辦法》,6月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區的復核認定。開(kāi)展化工園(集中)區專(zhuān)家指導服務(wù),推動(dòng)化工園(集中)區落實(shí)“一園一策”整治提升方案,4月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區安全風(fēng)險等級復核評估。開(kāi)展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治,進(jìn)一步提升化工園(集中)區封閉化、;穼(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應急池等重點(diǎn)工程投用水平,增強園區安全風(fēng)險管控能力。推進(jìn)化工園(集中)區建設化工實(shí)訓基地。推動(dòng)化工園(集中)區建設化工園區安全風(fēng)險智能化管控平臺,配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監測監控設備,建立安全預防控制體系,提升化工園(集中)區內企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險源安全風(fēng)險管控水平。持續推動(dòng)全省化工園(集中)區降低安全風(fēng)險等級,20xx年底前安全風(fēng)險D類(lèi)化工園(集中)區占比超過(guò)50%。(省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳按職責分工負責)
10.嚴格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,防控油氣長(cháng)輸管道安全風(fēng)險,開(kāi)展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監控、傳感器、智能陰極保護樁、自動(dòng)響應等管道智能化感知設備,提高管道本質(zhì)安全水平(省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)。進(jìn)一步完善全省油氣長(cháng)輸管道管理信息系統。完善人員密集型高后果區、地質(zhì)災害易發(fā)區安全防控措施,加強日常安全管理,確保管道安全。(省安委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省應急管理廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
11.推廣應用危險化學(xué)品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,對航行省內危險化學(xué)品運輸船舶安裝動(dòng)態(tài)監控系統。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節安全管控。負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)應當按照職責分工督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)(單位),民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規定,督促企業(yè)建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度,嚴格落實(shí)“五必查”,并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(裝貨環(huán)節)進(jìn)行確認,形成裝貨電子記錄。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場(chǎng)監管局、江蘇海事局按職責分工負責)
12.加快推進(jìn)危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建設,有危險化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園(集中)區應當建設符合安全要求的危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。省交通運輸部門(mén)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位會(huì )同公安、應急部門(mén),對全省高速公路科學(xué)統籌、合理布局危險貨物運輸車(chē)輛服務(wù)區差異化停放加強研究,制定危險貨物運輸車(chē)輛停放區域建設標準,同步探索在高速公路建設專(zhuān)屬危險貨物運輸車(chē)輛停車(chē)區。在鹽城試點(diǎn)規劃設置國省道服務(wù)區危險貨物運輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)位,推進(jìn)危險貨物運輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)項目建設(省應急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭,省公安廳、省自然資源廳按職責分工負責)。深化常壓液體危險貨物罐車(chē)治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區、港口企業(yè)儲罐等重大風(fēng)險。(省交通運輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
13.統籌推進(jìn)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門(mén)監管協(xié)作和聯(lián)合執法工作機制運行,督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器(RTO焚燒爐)等六類(lèi)環(huán)境治理設施和項目開(kāi)展安全評估,確保企業(yè)環(huán)境治理設施安全、穩定、有效運行。開(kāi)展危險廢物專(zhuān)項整治“回頭看”,全面排查廢棄危險化學(xué)品等危險廢物,重點(diǎn)整治化工園(集中)區、化工企業(yè)存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳按職責分工負責)
。ㄈ┙∪卮箫L(fēng)險防范化解機制
14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導檢查工作機制,按照應急管理部統一部署開(kāi)展重大危險源專(zhuān)項督導檢查,全面落實(shí)重大危險源安全包保責任制,推行線(xiàn)上線(xiàn)下執法模式,用好風(fēng)險監測預警系統,線(xiàn)上發(fā)現違法線(xiàn)索,線(xiàn)下固定證據,提高執法檢查的精準性,實(shí)現重大危險源常態(tài)化安全管控。(省應急管理廳、省消防救援總隊按職責分工負責)
15.以企業(yè)安全標準化建設為載體,推進(jìn)基于信息化的危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。20xx年底前,全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預防”機制建設。結合“五位一體”信息化平臺,推動(dòng)重大危險源企業(yè)率先建設網(wǎng)絡(luò )安全培訓空間。(省應急管理廳負責)
16.健全完善專(zhuān)家指導服務(wù)工作機制,對危險化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區等開(kāi)展精準指導幫扶。推動(dòng)危險化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區等建立安全管理交流平臺,分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗。(省應急管理廳負責)
17.實(shí)施工傷預防能力提升培訓工程,20xx年底前,完成重大危險源包保責任人輪訓,持續對危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責人、專(zhuān)職安全管理人員、班組長(cháng)開(kāi)展集中輪訓。(省應急管理廳、省人力資源和社會(huì )保障廳按職責分工負責)
。ㄋ模┨嵘kU化學(xué)品專(zhuān)業(yè)人員能力素質(zhì)
18.強化危險化學(xué)品安全監管人員能力建設,各地可以通過(guò)招錄、選聘、購買(mǎi)第三方技術(shù)服務(wù)等方式,解決危險化學(xué)品安全人才短缺問(wèn)題。落實(shí)新入職人員培訓時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復訓時(shí)間不少于2周的要求。組織危險化學(xué)品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓。支持相關(guān)高校設置應急管理學(xué)院,培養應急管理專(zhuān)業(yè)人才。(省委組織部、省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責)
19.支持相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設置“化工安全”二級學(xué)科,推動(dòng)化工安全學(xué)科建設和專(zhuān)業(yè)人才培養。(省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責)
。ㄎ澹┨嵘kU化學(xué)品安全風(fēng)險數字化智能化管控水平
20.深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統應用,迭代完善系統功能,按照特別管控(紅色)、重點(diǎn)關(guān)注(黃色)和一般監管(綠色),常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和動(dòng)態(tài)監測預警,實(shí)現部、省、設區市、縣(市、區)、化工園(集中)區與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動(dòng)危險化學(xué)品全生命周期監管信息共享平臺使用,綜合利用電子標簽、大數據、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
21.完成應急管理部確定的2家化工園(集中)區、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+;踩a(chǎn)”試點(diǎn)工作,推進(jìn)化工園(集中)區智慧管理平臺建設,實(shí)現特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎功能數字化,做到精準預警風(fēng)險,系統管控風(fēng)險。(省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)
22.推廣應用新版化學(xué)品登記系統,拓展化工醫藥企業(yè)登記范圍,督促企業(yè)核準“一書(shū)一簽”,對每個(gè)企業(yè)每種危險化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理,為危險化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準監管提供基礎支撐。(省應急管理廳負責)
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)提高防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執行力。各設區市要對照本實(shí)施方案,20xx年1月底前完成具體方案制定和動(dòng)員部署,制定工作任務(wù)清單,20xx年11月底前完成治理任務(wù),20xx年12月底前完成總結驗收。各有關(guān)部門(mén)要結合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí),制定具體專(zhuān)項工作方案。各地區、各有關(guān)部門(mén)要定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報,及時(shí)研究解決治理過(guò)程中發(fā)現的突出問(wèn)題和重大隱患。
。ǘ┘訌娯熑温鋵(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)“三管三必須”的要求,按照職責分工健全完善責任鏈條,建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責任制,按照時(shí)限進(jìn)度,定期對表銷(xiāo)賬。要加強動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查,強化責任考核,確保責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
。ㄈ┘訌姽ぷ鞫綄。各地、各有關(guān)部門(mén)要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內容納入年度監督檢查計劃,加大日常檢查力度。要嚴格執法檢查,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責任,對重大風(fēng)險隱患長(cháng)期得不到有效治理的要依法依規嚴肅查處;要堅持寓執法于服務(wù)之中,全面提高治理成效。省安委會(huì )辦公室將適時(shí)組織專(zhuān)項督查,通報有關(guān)情況,并納入對設區市政府和省安委會(huì )成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內容。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。各地區、各有關(guān)部門(mén)要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險和提升本質(zhì)安全水平、專(zhuān)業(yè)人員能力素質(zhì)、數字化智能化管控水平等方面,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。同時(shí),要對治理走形式、責任措施不落實(shí)、違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題公開(kāi)曝光、聯(lián)合懲戒。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 16
一、總體要求
堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規,堅守安全紅線(xiàn),堅持標本兼治,深化改革創(chuàng )新,健全體制機制,明晰責任,嚴格監管,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,健全風(fēng)險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前,提高監測預警能力、監管執法能力、救援實(shí)戰能力,促進(jìn)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
二、工作目標
加強危險化學(xué)品源頭管控,科學(xué)規劃布局化工產(chǎn)業(yè)和化工園區,加快人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。完善危險化學(xué)品全鏈條安全監管體制機制法制,消除監管盲區。全面辨識危險廢物風(fēng)險,建立危險廢物處置機制,提升危險廢物處置能力,形成危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置全過(guò)程監管體系。全面摸清危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì),提升自動(dòng)化、信息化水平和本質(zhì)安全水平,完善信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒,夯實(shí)企業(yè)主體責任。強化應急預案管理,加強消防救援專(zhuān)業(yè)隊伍建設和應急預案演練,提升危險化學(xué)品救援和處置能力。全面防范化解危險化學(xué)品行業(yè)系統性風(fēng)險,堅決遏制危險化學(xué)品較大事故以及有重大社會(huì )影響事故,堅決杜絕重特大事故,實(shí)現危險化學(xué)品行業(yè)事故起數、死亡人數“雙下降”的目標。
三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
全省危險化學(xué)品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年12月)。各設區市、省各有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施方案,明確職責,細化措施,部署危險化學(xué)品安全綜合治理工作。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月至20xx年9月)。各市、縣(市、區)、省各有關(guān)部門(mén)認真組織實(shí)施,定期開(kāi)展督查,及時(shí)解決問(wèn)題,確保按期完成。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年10月至12月)。各設區市、省各有關(guān)部門(mén)書(shū)面總結經(jīng)驗成果報省綜合治理領(lǐng)導小組辦公室。
四、整治內容及分工
。ㄒ唬┤婷盼kU化學(xué)品安全風(fēng)險隱患。
1.深入排查評估安全風(fēng)險。根據國務(wù)院安委會(huì )制定的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》,全面排查評估各行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸和廢棄處置等各環(huán)節的安全風(fēng)險,突出各行業(yè)領(lǐng)域使用危險化學(xué)品和涉及危險化學(xué)品的物流園區、港航企業(yè)、碼頭、機場(chǎng)和城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)使用等領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患排查評估。建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案,形成各行業(yè)危險化學(xué)品安全風(fēng)險一張圖。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監管局、南京鐵路辦事處等按職責分工負責)
2.排查評估化工園(集中)區安全風(fēng)險。按照《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則》開(kāi)展評估,確定化工園(集中)區安全風(fēng)險等級,制定“一園一策”風(fēng)險管控方案。安全風(fēng)險等級為A類(lèi)的化工園區,不得新改擴建危險化學(xué)品建設項目;安全風(fēng)險等級為B類(lèi)的化工園區,限制新改擴建危險化學(xué)品建設項目。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應急廳按職責分工負責)
3.排查評估化工企業(yè)安全風(fēng)險隱患。依據《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導則》《江蘇省化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全風(fēng)險評估和分級辦法》和《江蘇省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導工作指南》,全面開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理,確定安全風(fēng)險等級。對紅橙黃藍企業(yè)實(shí)施分級分類(lèi)監管,重點(diǎn)監管紅色企業(yè),對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。(省應急廳負責)
4.排查評估企業(yè)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險分區分級指南(試行)》,開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險分區分級評估,繪制企業(yè)內部紅橙黃藍安全風(fēng)險分布圖。對紅色重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)崗位,落實(shí)責任人和管控措施。落實(shí)風(fēng)險研判和承諾公告制度。(省應急廳負責)
5.排查評估油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。深入排查,科學(xué)評估,動(dòng)態(tài)管理,分類(lèi)監管,再排查、再評估油氣輸送管道存在的風(fēng)險隱患。開(kāi)展整改治理,全面管控消除油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局按職責分工負責)
6.排查評估城鎮燃氣安全風(fēng)險隱患。重點(diǎn)排查評估城鎮燃氣供應設施、城鎮燃氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、液化石油氣氣瓶及調壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場(chǎng)所燃氣使用等方面的安全風(fēng)險隱患,全面管控消除城鎮燃氣安全風(fēng)險隱患。(省住房城鄉建設廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
。ǘ┯行Х婪痘馕kU化學(xué)品重大安全風(fēng)險。
1.規范化工園(集中)區產(chǎn)業(yè)布局。對全省化工園(集中)區全面開(kāi)展再評價(jià)和認定,對規;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設施和配套基礎設施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區;對具有一定規模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區;對規模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎設施不完善、安全環(huán)境問(wèn)題突出和周邊敏感目標分布密集的取消化工園區定位。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
2.提高化工園(集中)區發(fā)展水平。嚴格執行國土空間規劃(現行土地利用總體規劃和城鄉規劃),嚴格控制園區用地規模,提高土地集約利用水平。(省自然資源廳負責)按照“分類(lèi)控制、分級管理、分步實(shí)施”的要求,對園區內易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險廢物等物料和人員進(jìn)出的區域,20xx年底前實(shí)現園區整體封閉管理。(省工業(yè)和信息化廳、省應急廳負責)推動(dòng)利用信息化、智能化手段在化工園區和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區建立安全、環(huán)保、應急救援一體化管理平臺,優(yōu)化區內企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風(fēng)險。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責)
3.加快推進(jìn)城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關(guān)于轉發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門(mén)〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》(蘇化治辦〔20xx〕21號)精神,對于就地改造的企業(yè),確保企業(yè)按照“一企一策”方案實(shí)施,完成搬遷改造項目建設內容,實(shí)現預期目標。對于異地遷建和關(guān)閉退出企業(yè),確保原廠(chǎng)區主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復生產(chǎn),裝置物料嚴格按照相關(guān)規范處置,設備管線(xiàn)清洗合格并拆除,生產(chǎn)場(chǎng)地清理干凈。對安全衛生防護距離不達標的企業(yè),逐一嚴格審查評估,凡是達不到有關(guān)安全環(huán)境衛生等標準的,20xx年底前依法關(guān)閉退出。對安全衛生防護距離達標的企業(yè),強化安全環(huán)境監管,積極引導和鼓勵企業(yè)轉型升級或異地遷建。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委政法委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省國資委等按職責分工負責)
4.加強高;瘜W(xué)品管控。加強硝酸銨、硝化棉等高;瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸和廢棄處置全過(guò)程管控。嚴格危險化學(xué)品公共安全管理,嚴密監控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強化劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證核發(fā)管理和危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的`道路交通安全管理。嚴格執行《內河禁運危險化學(xué)品目錄》。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
5.加強危險貨物運輸安全監管。突出涉及危險化學(xué)品的危險貨物運輸監管,嚴格危險化學(xué)品道路運輸和水上運輸許可、運輸工具管理、相關(guān)人員資格認定管理,嚴禁掛靠經(jīng)營(yíng)。加快危險貨物道路運輸監控平臺建設,強化運輸企業(yè)的儲存設施、停車(chē)場(chǎng)和隧道、港區風(fēng)險管控。(省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責)督促指導危險品貨主落實(shí)高質(zhì)量選船機制,不斷提高選船檢查標準,淘汰低標準船舶。加大危險品船舶,尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度,禁止600總噸及以下化學(xué)品船舶夜航,20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內河水域(包括長(cháng)江江蘇段)航行、停泊,堅決查處謊報瞞報等違法行為。(省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責)
6.加強鐵路危險化學(xué)品運輸安全管理。排查治理違反危險化學(xué)品辦理限制、匿報謊報危險化學(xué)品運輸、危險化學(xué)品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規行為。排查治理危險化學(xué)品裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所、設備設施等方面存在的安全隱患,依法開(kāi)展安全評價(jià)。排查治理危險化學(xué)品罐車(chē)、罐體安全狀況,閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)。(南京鐵路辦事處負責)
7.加強油氣輸送管道保護工作。指導督促管道企業(yè)健全管道巡護制度,加強管道巡護力量,加大檢查頻次,及時(shí)處置危害管道安全的風(fēng)險隱患,及時(shí)排查整治油氣輸送管道沿線(xiàn)建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患,及時(shí)對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施,并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門(mén)備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應急預案,報縣級地方人民政府相關(guān)部門(mén)備案,并開(kāi)展管道事故應急救援演練。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務(wù),對安全風(fēng)險較大的管道進(jìn)行重點(diǎn)監測。(省市場(chǎng)監管局負責)加強油氣輸送管道高后果區風(fēng)險隱患辨識、評估、管控工作。(省安委辦牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局等按職責分工負責)
。ㄈ┙∪kU化學(xué)品安全監管體制機制。
1.明確危險化學(xué)品安全監管職責。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的要求,印發(fā)省安委會(huì )成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工方案,清晰界定并嚴格落實(shí)有關(guān)部門(mén)危險化學(xué)品安全監管職責。(省委編辦負責)加大指導協(xié)調、監督檢查、巡查考核力度,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)嚴格落實(shí)危險化學(xué)品各環(huán)節安全生產(chǎn)監管責任。(省安委辦負責)
2.健全危險化學(xué)品綜合執法體系。加強專(zhuān)業(yè)監管力量建設,健全省、市、縣三級執法體系。(各級人民政府牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)在危險化學(xué)品重點(diǎn)縣建立危險化學(xué)品安全專(zhuān)職執法隊伍。(各危險化學(xué)品重點(diǎn)縣人民政府牽頭,省應急廳負責)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等功能區設置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執法隊伍。(各級人民政府牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
3.強化依法行政。加強危險化學(xué)品企業(yè)執法檢查,加大事前執法力度,規范檢查內容,完善檢查標準,提高執法檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準性、有效性,依法嚴厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規行為,加大曝光力度。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)全面推行執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。(省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
4.加強地方立法規范工作。研究制定危險化學(xué)品安全管理地方立法計劃。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊等按職責分工負責)根據省危險化學(xué)品實(shí)際情況,加強危險化學(xué)品安全標準統籌協(xié)調,制定危險化學(xué)品地方安全標準建設規劃,制定高于國家現行標準的《化工企業(yè)信息化管理平臺建設標準》《化工企業(yè)信息化數據規范》《化工企業(yè)風(fēng)險分區分級標準》《廢棄危險化學(xué)品等危險廢物貯存和利用處置安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護標準》《載運;反霸陂L(cháng)江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規范》等地方標準,做好標準的宣貫、推廣工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、江蘇海事局等按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娀ぎa(chǎn)業(yè)源頭管控。
1.嚴格執行產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)化工行業(yè)轉型升級的政策措施,統籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄,細化制定化工產(chǎn)業(yè)政策,對不符合要求的堅決關(guān)閉退出,嚴防落后產(chǎn)能異地落戶(hù)、風(fēng)險轉移。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
2.提高化工企業(yè)準入門(mén)檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴格準入門(mén)檻,高標準發(fā)展市場(chǎng)前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的化工項目。在危險化學(xué)品建設項目立項階段,對涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設項目由省或設區市人民政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合核準。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省應急廳等按職責分工負責)
3.深化化工行業(yè)整治提升。嚴格執行產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,進(jìn)一步擴大淘汰和禁止目錄范圍,嚴格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。禁止新(擴)建農藥、醫藥和染料中間體化工項目。對化工安全環(huán)保問(wèn)題突出的地區,依法依規實(shí)行區域限批。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省應急廳按職責分工負責)
4.落實(shí)建設項目安全環(huán)!叭瑫r(shí)”制度。項目設計單位應具備相應資質(zhì),設計和建設應嚴格執行《危險化學(xué)品安全管理條例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛生防護等各項規定要求,建筑物、構筑物和設備設施等應符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規定。(省住房城鄉建設廳、省應急廳按職責分工負責)明確并嚴格限定高危事項審批權限。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)
。ㄎ澹┮婪ㄍ苿(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任。
1.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規履行安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任,嚴格落實(shí)安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責任制,完善全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省能源局、省國資委等按職責分工負責)實(shí)施安全生產(chǎn)投入剛性約束,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理辦法》逐月提取并按規定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得擠占、挪用。(省財政廳、省應急廳按職責分工負責)
2.提高企業(yè)主要負責人執業(yè)能力。嚴格主要負責人資質(zhì)和能力考核,切實(shí)落實(shí)法定代表人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責任人的責任。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責)企業(yè)法定代表人應由實(shí)際控制人擔任。相關(guān)政府職能部門(mén)在開(kāi)展日常監管、綜合治理工作中,發(fā)現法定代表人與實(shí)際控制人不一致的,及時(shí)告知市場(chǎng)監管部門(mén),督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門(mén)、應急管理部門(mén)及其授權機構執業(yè)能力培訓考核,依法依規持證上崗。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
3.提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)主要負責人必須在崗履責,明確專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)團隊能力和安全環(huán)保業(yè)績(jì)要求。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)嚴格執行化工企業(yè)領(lǐng)導干部現場(chǎng)帶班值班制度,及時(shí)處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)企業(yè)必須明確部門(mén)安全生產(chǎn)職責,落實(shí)一崗雙責,必須配齊具備專(zhuān)業(yè)技能和安全管理能力的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。(省應急廳負責)化工生產(chǎn)裝置操作人員和一二級重大危險源儲存設施從業(yè)人員應具備高中或中專(zhuān)及以上學(xué)歷,特種作業(yè)崗位不得錄用無(wú)證人員。(省應急廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景,經(jīng)培訓合格后方能上崗。(省應急廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工負責)
4.提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建立科學(xué)、系統、主動(dòng)、超前和全面的事故預防體系,確保技術(shù)、工藝、設備、人員和管理等各個(gè)環(huán)節安全可控。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規定進(jìn)行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規范要求,有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險分析和評估論證。企業(yè)必須按規定設計、設置和運行自動(dòng)控制系統,完成原料處理、反應工序、精餾精制、產(chǎn)品包裝全流程自動(dòng)控制。企業(yè)涉及重大危險源的設備設施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標準和安全技術(shù)規范要求。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
5.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。積極采取扶持措施,涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)應創(chuàng )建二級標準化,選樹(shù)一批典型標桿,創(chuàng )建一級標準化企業(yè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責)
6.加強危險化學(xué)品建設工程和工藝設備的設計實(shí)施管理。嚴格落實(shí)《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》等法規要求,強化從事危險化學(xué)品建設工程設計、施工、監理等單位的資質(zhì)管理。落實(shí)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設施設計、安裝等單位的質(zhì)量責任,實(shí)行化工、危險化學(xué)品工藝裝置設計安裝質(zhì)量終身負責制,依法嚴肅追究因工藝設備設計、安裝質(zhì)量而導致的生產(chǎn)安全事故的設計、安裝單位責任。(省住房城鄉建設廳負責)
7.加強電廠(chǎng)涉危設施安全監管。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強全省燃煤電廠(chǎng)重大危險源(液氨罐區)安全風(fēng)險防控工作的意見(jiàn)》,加快位于化工園區、人口集中區和安全距離不符合要求的燃煤電廠(chǎng)液氨罐區尿素替代改造進(jìn)程,構成一二級重大危險源的液氨罐區必須配備獨立的安全儀表系統。
8.完善信用體系管理。建立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)年度報告制度。嚴格執行“黑名單”制度,對安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作不落實(shí),存在重大事故隱患的企業(yè),經(jīng)查實(shí)存在嚴重違法失信行為的企業(yè),納入信用體系管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。及時(shí)將列入“黑名單”的企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和媒體曝光,并作為調整確定工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險費率的重要依據。落實(shí)職工及家屬、社會(huì )公眾對安全和環(huán)保隱患舉報獎勵制度。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務(wù)局、江蘇銀保監局等按職責分工負責)
9.依法嚴肅追究責任。對故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴重違法行為,依法依紀依規給予黨紀政紀處分、行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(省紀委監委機關(guān)、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳等按職責分工負責)對重特大事故負有責任,或因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的,依法不得擔任本行業(yè)企業(yè)的主要負責人。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
。┐罅μ嵘kU化學(xué)品安全保障能力。
1.強化安全監管專(zhuān)業(yè)力量建設。市、縣(市、區)人民政府應加強危險化學(xué)品安全執法力量,化工監管任務(wù)重的設區市應建立不少于20人、化工重點(diǎn)縣應建立不少于10人的危險化學(xué)品安全監管執法隊伍,各類(lèi)生產(chǎn)性園區(集中區)都應單獨設立安全監管機構,專(zhuān)業(yè)監管人員配比不低于在職人員的75%。(省應急廳牽頭,省委編辦等按職責分工負責)通過(guò)公務(wù)員聘任制方式選聘專(zhuān)業(yè)人才,提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員比例。(各級人民政府牽頭,各級應急管理部門(mén)負責)
2.嚴格第三方技術(shù)服務(wù)機構監管。嚴格環(huán)評和安評等中介機構監管,強化中介機構誠信建設,嚴厲懲處違法違規行為,對弄虛作假、不負責任、有不良記錄的環(huán)保、安全評價(jià)機構,依法吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),追究相關(guān)責任并在媒體曝光。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
。ㄆ撸﹪栏裎kU廢物監管。
1.開(kāi)展危險廢物排查整治。全面開(kāi)展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題,確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省應急廳、南京海關(guān)等部門(mén)參加)
2.健全危險廢物監管機制。應急管理部門(mén)要切實(shí)承擔危險化學(xué)品綜合監督管理兜底責任,生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監督管理。應急管理和生態(tài)環(huán)境部門(mén)要建立監管協(xié)作和聯(lián)合執法工作機制,密切協(xié)調配合,實(shí)現信息及時(shí)、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危險化學(xué)品安全監管各項工作。加強有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立區域協(xié)作、重大案件會(huì )商督辦制度,健全覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置全過(guò)程的監管體系。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳等部門(mén)按職責分工負責)
3.提升危險廢物處置能力。合理規劃建設危險廢物集中處置設施,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設施和項目進(jìn)行安全評估,消除事故隱患。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、江蘇能源監管辦按職責分工負責)
4.嚴格危險化學(xué)品廢棄處置。督促各地區加強危險化學(xué)品廢棄處置能力建設,強化企業(yè)主體責任,完善企業(yè)備案制度,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置”的原則,及時(shí)處置廢棄危險化學(xué)品(含裝載危險化學(xué)品船舶的洗倉水),消除安全隱患。加強危險化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
。ò耍┘訌娢kU化學(xué)品安全監管信息化建設。
1.強化危險化學(xué)品信息化監管。研究建立危險化學(xué)品全生命周期監管信息共享平臺,綜合利用電子標簽、大數據、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
2.加強自動(dòng)化和信息化建設。新建化工和危險化學(xué)品項目自動(dòng)化控制系統裝備率達100%,在役涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置自動(dòng)化控制系統改造升級率20xx年底前達100%;どa(chǎn)企業(yè)建成集重大危險源監控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統。到20xx年底前,化工園(集中)區內企業(yè)安全、環(huán)保等監控信息全部接入園區信息管理平臺,重大危險源在線(xiàn)監測預警率達100%。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責)
。ň牛┘訌娢kU化學(xué)品應急救援工作。
1.加強應急救援隊伍建設。加強全省消防救援隊伍化工專(zhuān)業(yè)隊、重型化工編隊等專(zhuān)業(yè)隊建設,凡有化工企業(yè)的地區都要具備專(zhuān)業(yè)消防應急救援能力。統籌加強綜合性消防救援隊伍、危險化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援力量和水上危險化學(xué)品應急救援力量建設。(各級人民政府牽頭,省委編辦、省財政廳、省消防救援總隊、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責)按照國家建設標準,加強省、市、縣三級環(huán)境應急管理機構建設,配齊專(zhuān)職環(huán)境應急管理人員。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委編辦、省財政廳按職責分工負責)
2.加強危險化學(xué)品應急預案管理。制定《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急預案》等涉及危險化學(xué)品事故應急救援預案。定期組織開(kāi)展聯(lián)合演練,根據演練評估結果及時(shí)修訂完善應急預案,進(jìn)一步提高預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應急預案與地方政府及其部門(mén)相關(guān)預案銜接暢通。督導企業(yè)開(kāi)展符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)操演練和模擬推演。(省公安廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
。ㄊ┘訌娢kU化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養。
1.大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng )新方式方法,開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng),完善公民安全教育體系,推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,開(kāi)展常態(tài)化應急演練,支持引導社區居民開(kāi)展風(fēng)險隱患排查和治理,積極推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理,不斷提高全社會(huì )的安全意識和對危險化學(xué)品的科學(xué)認知水平。(省應急廳牽頭,省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責分工負責)
2.加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養。推動(dòng)高職高專(zhuān)院校加強以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設,培養具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。加強校企合作,制定培養目標、開(kāi)設相關(guān)課程和編寫(xiě)教材,共同實(shí)施培養、評價(jià)培養質(zhì)量。推動(dòng)危險化學(xué)品重點(diǎn)設區市建設化工職業(yè)院校,加強專(zhuān)業(yè)人才培養。(各重點(diǎn)設區市人民政府牽頭,省教育廳、省應急廳等按職責分工負責)推動(dòng)化工企業(yè)通過(guò)定向培養、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式,加快產(chǎn)業(yè)工人培養,確保涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施的操作人員達到崗位技能要求。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)
五、工作要求
省政府成立由常務(wù)副省長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)分管副省長(cháng)任副組長(cháng),省政府副秘書(shū)長(cháng)和省相關(guān)部門(mén)負責人組成的省危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在省安委辦(省應急廳),承擔領(lǐng)導小組日常工作。省各有關(guān)部門(mén)按職責分工,明確職能處室和專(zhuān)門(mén)人員負責本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作。各市、縣(市、區)人民政府參照省級工作機制成立相應的領(lǐng)導小組,負責本行政區域內危險化學(xué)品安全綜合治理工作,縣級人民政府由主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)。
各設區市、省各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和完成時(shí)限,結合《江蘇省安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治任務(wù)分工方案》中相關(guān)危險化學(xué)品整治內容,制定本地區、本部門(mén)危險化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案,加強對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作的指導。各設區市和省各有關(guān)部門(mén)于20xx年12月底前將本地區、本部門(mén)的實(shí)施方案報送省綜合治理領(lǐng)導小組辦公室。
各設區市、省各有關(guān)部門(mén)要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作,加強組織領(lǐng)導,精心組織實(shí)施,分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領(lǐng)導小組辦公室報送工作進(jìn)展情況,20xx年12月20日前形成書(shū)面總結報省綜合治理領(lǐng)導小組辦公室。省綜合治理領(lǐng)導小組辦公室對各設區市、省各有關(guān)部門(mén)危險化學(xué)品安全綜合治理情況進(jìn)行督查,定期通報工作進(jìn)展,并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標考核。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 17
為進(jìn)一步提高我市城鄉人居環(huán)境質(zhì)量,爭創(chuàng )全國文明城市,加快推進(jìn)城市管理工作上水平、上臺階,堅持“管理科學(xué)、執法依規”的理念,全力打造秩序盤(pán)錦,規范車(chē)輛停放秩序。結合市綜合執法局工作職能,制定此方案。
一、指導思想
按照“著(zhù)眼現狀,強化管理,管建并舉,疏堵結合”的方針,以暢通城市道路交通為目標,以解決城市道路環(huán)境管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,規范路邊石以上車(chē)輛停放秩序,推進(jìn)和落實(shí)長(cháng)效管理機制,改善城市交通環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展全市停車(chē)秩序專(zhuān)項整治活動(dòng),城市主次干道、重點(diǎn)地段、企事業(yè)單位門(mén)前車(chē)輛停放秩序達到創(chuàng )建全國文明城標準;車(chē)輛按標線(xiàn)停放,車(chē)頭朝外、擺放整齊有序;違章停車(chē)的巡查處罰率和“包公共秩序”責任制工作的檢查覆蓋率達到100%,營(yíng)造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。
三、重點(diǎn)工作內容
。ㄒ唬┘哟髮Τ鞘械缆仿愤吺陨宪(chē)輛停放秩序的監管力度,引導駕駛人員將車(chē)輛按規定地點(diǎn)和要求有序停放,不能占用盲道、車(chē)頭朝向馬路停放。
。ǘ┮幏吨鞔谓致穬蓚赛h政機關(guān)、企事業(yè)單位門(mén)前機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停放秩序工作。加強宣傳和督導,力爭使各單位主動(dòng)配合執法部門(mén)開(kāi)展規范車(chē)輛停放秩序活動(dòng)。
。ㄈ┮幏夺t院、學(xué)校門(mén)前機動(dòng)車(chē)輛和非機動(dòng)車(chē)輛停放秩序工作。
。ㄋ模┒酱僦鞔谓致飞碳衣鋵(shí)“包公共秩序”責任制,確保責任區內車(chē)輛有序停放。
。ㄎ澹┩七M(jìn)重點(diǎn)區域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場(chǎng)、油田高中等重點(diǎn)部位開(kāi)展大規模集中清理整治行動(dòng),重點(diǎn)整治馬路牙石以上車(chē)輛停放秩序,堅持疏堵結合的辦法,采取集中整治與日常管理相結合的有效手段,錯時(shí)上下班的辦法,在交通擁堵高峰對重點(diǎn)部位進(jìn)行死看死守,防止違章現象反彈。
。┘訌姍C動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理,鼓勵專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放,積極倡導新建商場(chǎng)、賓館、辦公樓免費提供停車(chē)泊位。
四、職責分工
按照“門(mén)前四包”責任制工作職責,機動(dòng)車(chē)停放管理馬路牙石以下由市交警部門(mén)負責,馬路牙石以上由綜合執法部門(mén)負責。市綜合執法局負責全市車(chē)輛停放秩序專(zhuān)項整治工作的統一部署和綜合協(xié)調;市直機關(guān)工委負責全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位門(mén)前車(chē)輛停放秩序的監管工作;雙臺子區綜合執法局、興隆區綜合執法局、大洼區綜合執法局、盤(pán)山縣綜合執法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟區管委會(huì )、遼河油田礦區事業(yè)服務(wù)部負責本轄區車(chē)輛停放秩序工作的具體實(shí)施;市工商部門(mén)負責個(gè)體工商業(yè)戶(hù)“門(mén)前四包”責任制落實(shí)情況的'督促檢查。市綜合執法局各網(wǎng)格大隊利用數字化城市管理系統負責各網(wǎng)格區域內車(chē)輛停放秩序的監察工作。
五、工作措施
1、各綜合執法部門(mén)要建立和完善網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格到人、責任到人,利用數字化城市管理系統進(jìn)行監管,提高精細化管理水平。
2、市直機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、團體等臨街單位,要加強本單位門(mén)前車(chē)輛停放的管理,確保所停車(chē)輛有序、朝向一致。
3、堅持“監察教育為主,嚴管重罰為輔”的工作原則,各綜合執法部門(mén)要加大對路邊石以上機動(dòng)車(chē)違停的處罰力度。
4、雙臺子區綜合執法局、興隆區綜合執法局、大洼區綜合執法局、盤(pán)山縣綜合執法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟區管委會(huì )、遼河油田礦區事業(yè)服務(wù)部要建立和創(chuàng )新工作機制,實(shí)行措時(shí)工作制,確保工作時(shí)間以外和節假日車(chē)輛亂停亂放有人管理,做到全天候、無(wú)死角。建立和完善違停車(chē)輛處罰文書(shū)和檔案管理制度,做到各項工作有據可查。
5、市直機關(guān)工委和市綜合執法局定期或不定期的對黨政機關(guān)、事業(yè)單位門(mén)前車(chē)輛停放秩序進(jìn)行檢查,對車(chē)輛不按要求停放的,將對該單位進(jìn)行通報批評。
6、采取綜合執法部門(mén)與交警部門(mén)聯(lián)合執法的方式,統一處罰,加大車(chē)輛停放秩序整治工作力度,突出嚴管重罰,將路邊石以上違章停車(chē)記錄納入盤(pán)錦市交通違法數據庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車(chē)輛年檢管理系統。
六、時(shí)間安排
。ㄒ唬┤鎰(dòng)員排查階段(5月12日至5月15日)。召開(kāi)停車(chē)秩序專(zhuān)項整治工作會(huì )議,部署工作任務(wù),下發(fā)方案。各區縣安排部署本地區的專(zhuān)項整治工作,進(jìn)行自查自檢,細化工作方案,做到任務(wù)、責任、措施三落實(shí)。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(5月16日至8月底)。各區縣綜合執法部門(mén)要指定專(zhuān)人負責,全時(shí)、全天候抓好車(chē)輛停放秩序整治工作,確保車(chē)輛停放秩序達到創(chuàng )建全國文明城標準;車(chē)輛按標線(xiàn)停放,不占盲道、車(chē)頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執法局每周進(jìn)行檢查并通報。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效管理機制(8月底至12月底)。本著(zhù)“著(zhù)眼長(cháng)遠,建立長(cháng)效”的原則,在停車(chē)秩序整治工作中不斷總結經(jīng)驗,探索新思路、新方法,建立和完善科學(xué)高效的管理模式,形成長(cháng)效管理機制,杜絕反彈。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。加強全市停車(chē)秩序專(zhuān)項整治是推動(dòng)精神文明創(chuàng )建、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項重要舉措。各責任單位要統一思想、提高認識,把此次停車(chē)秩序整治擺在當前工作的突出位置,精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動(dòng),積極調動(dòng)執法隊員的工作積極性、主動(dòng)性,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
。ǘ⿵娀麄,提高自律意識。采取各種宣傳手段,加大宣傳工作力度,營(yíng)造強大聲勢,提高群眾自律意識,加強社會(huì )及輿論監督。特別是強化對執法相對人的宣傳,使其能夠認識隨意停放車(chē)輛屬違規行為,增強其法制觀(guān)念和配合整治行動(dòng)的自覺(jué)性。
。ㄈ┙④(chē)輛整治工作責任制,狠抓工作落實(shí)。各責任單位要根據工作總體要求,圍繞實(shí)施方案,確定各階段的目標、任務(wù),將各階段的整治任務(wù)層層分解,明確工作標準和完成時(shí)限,逐次落實(shí)到位。停車(chē)秩序整治領(lǐng)導小組將加強對整治工作的具體指導,定期開(kāi)展階段性的評價(jià)和檢查,并及時(shí)通報車(chē)輛整治工作落實(shí)情況。
。ㄋ模┟芮信浜、協(xié)同作戰。本著(zhù)預防與整治并重的原則,各單位要在依法查處的基礎上,強化法制和證據意識,注意工作方式方法,做到文明執法、規范執法,避免因工作方法不當激化矛盾,影響社會(huì )和諧穩定。
。ㄎ澹┘訌姸讲楹涂己斯ぷ。市綜合執法局將加大督促檢查的力度和頻次,創(chuàng )新督查方法,依據數字化指揮中心管理平臺,加大對各區縣和經(jīng)濟區車(chē)輛停放管理的監督考核力度。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 18
一、整治范圍
本次整治的廠(chǎng)車(chē),具體是指境內工礦企業(yè)、物流、碼頭、旅游景區等場(chǎng)所使用的廠(chǎng)內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛。具體包括:叉車(chē)、搬運車(chē)、牽引車(chē)、推頂車(chē)、內燃觀(guān)光車(chē)、蓄電池觀(guān)光車(chē)等。不含交通、市政建設、建筑工地等場(chǎng)所使用的上述設備。
二、整治目的
通過(guò)專(zhuān)項整治,促進(jìn)使用單位加強特種設備安全管理,做到三落實(shí)、兩有證、一檢驗、一預案。在管理中做到落實(shí)管理機構、落實(shí)責任人員、落實(shí)規章制度,在資質(zhì)中做到設備登記注冊、人員持證上崗,在使用中做到設備定期檢驗合格,在事故防控中做到制定應急預案并定期演練。遏制廠(chǎng)車(chē)使用事故上升趨勢,實(shí)現我市廠(chǎng)車(chē)安全形勢的持續穩定好轉。
三、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項整治的工作重點(diǎn)包括:
1.臺賬建立。企業(yè)應收集廠(chǎng)車(chē)的使用說(shuō)明、合格證等原始出廠(chǎng)資料,如有遺失應予補齊。出廠(chǎng)資料與檢驗報告、自查記錄等相關(guān)資料一起存放,做到一臺一檔。
2.帳物相符。企業(yè)應將在用廠(chǎng)車(chē)記錄在案,重點(diǎn)關(guān)注租用的叉車(chē)是否已入賬。按照誰(shuí)使用誰(shuí)負責的原則,使用單位應對租用的叉車(chē)承擔主體責任。
3.管理制度。企業(yè)應做到管理制度完善,包括管理機構的設立,人員責任的.落實(shí),操作規程的制定,應急預案的演練及其他日常自查制度的執行。
4.廠(chǎng)車(chē)檢驗。在用叉車(chē)必須定期檢驗合格方可投入使用,新購叉車(chē)應首檢合格后方可開(kāi)始使用。
5.資質(zhì)具備。檢查廠(chǎng)車(chē)登記注冊情況,人員持證情況,確保在用廠(chǎng)車(chē)注冊、上牌,人員取得特種設備作業(yè)人員資質(zhì)。
四、時(shí)間安排
本次整治分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)和自查整改階段(5月—6月)
各地應結合省、市局整治方案,制定適合當地實(shí)際的工作方案,成立領(lǐng)導小組,做好本次專(zhuān)項整治的組宣工作,督促企業(yè)開(kāi)展自查。
企業(yè)應結合本次專(zhuān)項整治的重點(diǎn),認真開(kāi)展自查自糾,并對發(fā)現的隱患進(jìn)行整改。發(fā)現廠(chǎng)車(chē)未經(jīng)檢驗的,應及時(shí)聯(lián)系當地檢驗機構申報檢驗,發(fā)現人員無(wú)資質(zhì)的,及時(shí)聯(lián)系當地考試機構,申請發(fā)證。
各地監察機構應及時(shí)對廠(chǎng)車(chē)登記注冊申請予以審核,檢驗機構應及時(shí)對企業(yè)的報檢項目落實(shí)檢驗,考試機構應及時(shí)對新增、換發(fā)證廠(chǎng)車(chē)作業(yè)人員予以考核,通過(guò)者及時(shí)發(fā)證。
。ǘ┈F場(chǎng)檢查與行政執法階段(7月—8月)
各市(區)局應根據實(shí)際,組織鎮、街(園區)安全辦,對企業(yè)自查自糾和隱患整改情況進(jìn)行監督檢查。檢查過(guò)程中,應認真做好各項工作記錄。
各地應加強監察機構與稽查部門(mén)的協(xié)同配合,在檢查中發(fā)現企業(yè)存在隱患,拒不整改的,行政執法部門(mén)應按照《特種設備安全法》要求,堅決依法予以查處。同時(shí),監察機構還應及時(shí)完成新增設備的數據錄入、數據庫內問(wèn)題數據的修正清理等工作,對數據庫進(jìn)行更新維護,提高數據的準確性。
各地對檢查中發(fā)現的已構成行政違法行為的,應在查處的同時(shí)上報市局特設處。
。ㄈ┛偨Y評估階段(9月)
各地對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行工作成效評估,總結典型經(jīng)驗,查找存在的不足,提出意見(jiàn)和建議,形成長(cháng)效監管機制。各地應于9月20日前,完成工作總結和檢查情況匯總表的上報。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 19
一、總體要求
圍繞“人、車(chē)、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節,集中排查整治危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛“掛靠運營(yíng)”、人員“無(wú)證上崗”和車(chē)輛不符合國家規定上路運行等問(wèn)題,完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)退出機制,推行路線(xiàn)風(fēng)險評估,加快建設“一張網(wǎng)”信息系統,暢通跨地區、跨部門(mén)間信息協(xié)同共享渠道,使用可靠適用安全技術(shù),破解危險化學(xué)品道路運輸安全難題,根治長(cháng)期存在的頑癥痼疾,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)
。ㄒ唬﹪栏裎kU化學(xué)品道路運輸從業(yè)資質(zhì)安全準入。
1.全面排查危險貨物道路運輸許可準入情況。按照《道路危險貨物運輸管理規定》,從專(zhuān)用車(chē)輛及設備、停車(chē)場(chǎng)地、從業(yè)人員及安全管理人員、安全生產(chǎn)管理制度等方面對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查,對不符合許可條件的責令改正。對許可的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè),被許可人未在承諾期限內落實(shí)專(zhuān)用運輸車(chē)輛、設備,或未在承諾期限內按照承諾聘用專(zhuān)職安全管理人員、駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員的,原許可機關(guān)應當撤銷(xiāo)許可決定,并收回已核發(fā)的許可證明文件。貫徹落實(shí)交通運輸部關(guān)于危險化學(xué)品道路運輸掛靠運營(yíng)清理方案,對現有從事危險化學(xué)品道路運輸的單位和車(chē)輛進(jìn)行全面排查,清理以“掛靠運營(yíng)”形式從事危險化學(xué)品道路運輸的行為,依法取締不具備相應資質(zhì)的企業(yè)、單位、個(gè)人及車(chē)輛從事危險化學(xué)品道路運輸的行為。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年底前完成排查整改,20xx年底前徹底消除“掛靠運營(yíng)”現象)
2.全面核查危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)人員持證上崗情況。以路上抽查、入企核查等形式,對從事危險化學(xué)品道路運輸的駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員相應從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查,嚴肅查處無(wú)資質(zhì)從業(yè)人員并追究其所在企業(yè)(單位)責任。督促指導危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(單位)對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規程的教育培訓,確保具備危險化學(xué)品道路運輸相關(guān)作業(yè)的技能條件。督促危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)定期組織應急救援演練,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置能力。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年底前完成核查整改,20xx年3月底前徹底消除“無(wú)證上崗”現象)
3.全面檢查危險化學(xué)品道路運輸專(zhuān)用車(chē)輛維護、檢測、使用、管理以及審驗等制度落實(shí)情況。嚴把車(chē)輛準入關(guān),對不符合《道路危險貨物運輸管理規定》的危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛,不得配發(fā)道路運輸證。全面排查并依法查處取締使用報廢、擅自改裝、檢測不合格、車(chē)輛技術(shù)等級不達標等不符合國家規定的車(chē)輛從事危險化學(xué)品道路運輸,以及使用移動(dòng)罐體(罐式集裝箱除外)從事危險化學(xué)品運輸的違法行為,確保制度落到實(shí)處。對未按照規定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的車(chē)輛,要依法查處并責令企業(yè)限期改正。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、公安等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年底前完成檢查整改)
4.健全完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)退出機制。指導危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》要求,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度。對安全隱患突出、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè),依法吊銷(xiāo)相應的營(yíng)運資質(zhì)。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年3月底前健全相關(guān)機制)
。ǘ┨嵘kU化學(xué)品道路運輸安全保障水平。
5.深入開(kāi)展車(chē)載罐體質(zhì)量安全隱患排查。督促危險化學(xué)品車(chē)載常壓罐體生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患自查,組織對危險化學(xué)品車(chē)載常壓罐體生產(chǎn)企業(yè)是否持續保持生產(chǎn)許可證發(fā)證條件進(jìn)行排查,依法從嚴查處隱患排查中發(fā)現的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。貫徹落實(shí)危險化學(xué)品承壓槽罐車(chē)安全技術(shù)標準和相關(guān)檢驗規范,嚴把承壓罐車(chē)生產(chǎn)和檢驗關(guān),全面提升承壓槽罐車(chē)整體安全性能。(省市場(chǎng)監管局牽頭,各市政府組織市場(chǎng)監管等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年底前完成一輪排查)
6.強化危險化學(xué)品道路運輸安全保障技術(shù)作用。嚴格貫徹執行《道路運輸液體危險貨物罐式車(chē)輛第一部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB18564.1-20xx)、《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車(chē)輛安全技術(shù)條件》(GB20300-20xx8)等危險貨物運輸車(chē)輛安全標準,加強危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理。規范危險貨物運輸車(chē)輛安全監控車(chē)載終端安裝、使用及監管要求,強化企業(yè)主體責任,督促企業(yè)加強對車(chē)輛運行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、運行線(xiàn)路狀況等監控,及時(shí)識別駕駛員不安全行為、車(chē)輛運行異常狀態(tài)等風(fēng)險,并采取必要措施進(jìn)行干預,嚴控風(fēng)險。積極推廣危險化學(xué)品防碰撞裝置、槽車(chē)罐體防損鋼架、智能監控報警裝置等。(省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化廳牽頭,各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟和信息化等部門(mén)按職責分工持續落實(shí),20xx年6月底前確,F有成熟的安全保障技術(shù)應用到位)
。ㄈ┮幏段kU化學(xué)品道路運輸過(guò)程安全管控。
7.嚴格危險化學(xué)品托運、裝載(充裝)等環(huán)節安全管控。強化對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和道路運輸企業(yè)(單位)的監督管理,督促指導其委托具有相應危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險化學(xué)品,并按照《危險貨物道路運輸規則》(JT/T617-20xx)確定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、編號,遵守相關(guān)特殊規定要求,妥善包裝危險貨物,并在外包裝設置相應的危險貨物標志。嚴格落實(shí)危險化學(xué)品道路運輸裝載、充裝前查驗規定,依法從嚴查處未查驗承運企業(yè)(單位)、車(chē)輛、罐體、人員資質(zhì)和安全狀況或者查驗不符合要求的情況下向道路運輸車(chē)輛裝載或者充裝危險化學(xué)品,以及超過(guò)車(chē)輛核定載荷裝載或者超過(guò)容器核定壓力充裝危險化學(xué)品等違法違規行為。(省交通運輸廳、省應急管理廳牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,各市政府組織交通運輸、應急管理等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年底前完成一輪排查)
8.加強危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛運行安全監管。對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(單位)及其車(chē)輛、從業(yè)人員道路運輸事故和違法違規記錄進(jìn)行摸排,分類(lèi)落實(shí)懲戒措施,嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛等突出違法違規行動(dòng),存在嚴重違法違規行為的,要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)駕駛證、從業(yè)資格證、行駛證、道路運輸證等相關(guān)證照、資質(zhì)。梳理近年來(lái)危險化學(xué)品道路運輸事故及違法違規行為多發(fā)路段,形成清單,加強綜合治理,切實(shí)消除隱患。推動(dòng)市、縣政府規范建設、管理危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。(省交通運輸廳、省公安廳等部門(mén)按職責分工負責,各市政府組織交通運輸、公安等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年底前完成一輪排查)
9.嚴格危險化學(xué)品道路運輸禁限行管控。公安機關(guān)對危險化學(xué)品運輸車(chē)輛常規通行路線(xiàn)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查隧道、橋梁、高速匝道、坡長(cháng)坡陡、臨水臨崖山區路段以及穿越人員密集區、重點(diǎn)景區路段,安全隱患及時(shí)報告市(縣)政府,會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面核查危險化學(xué)品運輸車(chē)輛限制通行的區域和路段,科學(xué)制定禁止或者限制通行措施,并采取加大路上執勤力度等有效管控手段,確保實(shí)施到位。(省公安廳牽頭,各市政府組織公安等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年3月底前完成一輪排查并持續開(kāi)展)
各地交通運輸主管部門(mén)要督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位、危險貨物運輸企業(yè)建立長(cháng)效機制,定期開(kāi)展危險化學(xué)品道路運輸路線(xiàn)安全風(fēng)險排查和隱患治理。對排查的事故多發(fā)路段和存在交通安全嚴重隱患點(diǎn)段,及時(shí)報告當地政府,提出防范事故、消除隱患建議;對道路損毀、交通設施損毀或滅失的,及時(shí)設置警示標志并修復。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、公路經(jīng)營(yíng)管理等部門(mén)單位按照職責分工落實(shí),20xx年3月底前完成一輪排查并持續開(kāi)展)
(四)構建危險化學(xué)品道路運輸全鏈條安全監管長(cháng)效機制。
10.建立部門(mén)協(xié)同監管聯(lián)合執法工作機制。嚴格落實(shí)《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部等六部門(mén)令20xx年第29號)規定,對照相關(guān)規定進(jìn)一步梳理完善經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、市場(chǎng)監管、應急管理等各部門(mén)的職責分工,依法加強托運、充裝、運輸車(chē)輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節的`安全管理,加強部門(mén)聯(lián)合執法,建立健全聯(lián)合執法協(xié)作機制,嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟和信息化、公安、市場(chǎng)監管、應急管理等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年3月底前建立相應機制)
11.暢通跨地區、跨部門(mén)間信息協(xié)同共享渠道。通過(guò)建立監管信息通報機制、健全完善信息系統等方式,實(shí)現危險化學(xué)品運輸企業(yè)注冊登記信息、電子運單監管信息、道路運政管理信息、動(dòng)態(tài)監控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息、罐體檢驗信息等數據“一張網(wǎng)”,數據有機融合,地區、部門(mén)共享聯(lián)動(dòng)。通過(guò)交叉比對,打造數據閉環(huán),形成監管合力。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟和信息化、公安、市場(chǎng)監管、應急管理等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年6月底前暢通信息共享渠道)
12.健全完善違法違規行為聯(lián)合懲戒機制。逐步探索建立各相關(guān)部門(mén)檢查執法情況與危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(單位)、車(chē)輛、從業(yè)人員等資質(zhì)掛鉤的工作機制。完善危險化學(xué)品道路運輸違法違規行為“黑名單”制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)(單位)及相關(guān)負責人、從業(yè)人員,全面實(shí)行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟和信息化、公安、市場(chǎng)監管、應急管理等部門(mén)按職責分工落實(shí),20xx年3月底健全相關(guān)機制)
三、時(shí)間安排
集中整治自20xx年11月至20xx年7月,分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┡挪檎坞A段(20xx年11月至12月)。按照本方案要求,全面評估安全風(fēng)險,全面排查整治隱患,堅決打擊違法違規行為,并建立安全風(fēng)險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規行為處罰臺賬等基本臺賬,確保重大安全風(fēng)險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
。ǘ┘泄噪A段(20xx年1月至20xx年4月)。持續保持對違法違規行為高壓打擊態(tài)勢,對前期發(fā)現的問(wèn)題隱患整改情況進(jìn)行回頭看,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)、專(zhuān)項攻堅等措施,全力推進(jìn),逐一破解。
。ㄈ┩晟旗柟屉A段(20xx年5月至7月)。在前期集中整治和攻堅的基礎上,融入安徽省道路運輸安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,總結整治經(jīng)驗做法,深入查找問(wèn)題不足,完善監管方法措施,固化形成長(cháng)效機制,各市、各有關(guān)部門(mén)認真總結集中整治工作落實(shí)情況,形成書(shū)面報告報送省安委會(huì )辦公室。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各市政府、各有關(guān)部門(mén)主要負責人要帶頭扛起責任,強化擔當。要將本次集中整治作為重點(diǎn)工作,納入“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)之中,認真開(kāi)展、有序推進(jìn),各地要在市、縣政府的領(lǐng)導下,建立主責部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的集中整治工作機制,加強協(xié)調推動(dòng),定期聽(tīng)取情況匯報,協(xié)調解決整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作。
。ǘ┘毣畏桨。要按照本實(shí)施方案部署要求,結合本地區、本部門(mén)實(shí)際,細化制定集中整治工作方案,建立任務(wù)清單,明確職責分工,壓實(shí)工作責任,制定政策措施,并明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任人,確保在破解“老大難”問(wèn)題、治理頑癥痼疾上取得突破,確保集中整治取得實(shí)效。
。ㄈ┳龊媒y籌協(xié)調。要統籌謀劃本次集中整治和三年行動(dòng),堅持立查立改、邊查邊改,通過(guò)集中整治,解決影響危險化學(xué)品道路運輸安全的重大隱患和突出問(wèn)題,組織多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展危險貨物道路運輸事故應急演練,提升應急處置能力。通過(guò)三年行動(dòng),健全完善危險化學(xué)品道路運輸安全監管體制機制,實(shí)現危險化學(xué)品道路運輸安全保障能力現代化。
。ㄋ模⿵娀讲榭己。要結合集中整治各階段工作進(jìn)展,適時(shí)開(kāi)展督導檢查,采用明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項督查、聯(lián)合檢查等方式,強化任務(wù)措施落實(shí),確保如期完成各項整治任務(wù)。省安委會(huì )辦公室和各市、縣(區、市)安委會(huì )要加強統籌協(xié)調,將整治工作落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核以及安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)考核之中,強化督促推動(dòng)作用。對領(lǐng)導責任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、部門(mén)之間相互推諉、執法查處寬松軟等引發(fā)安全事故的,依法依規依紀嚴肅追責問(wèn)責。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 20
為進(jìn)一步規范縣城區車(chē)輛停放秩序,整治縣城區車(chē)輛亂停亂放違規行為,提升城市形象,推進(jìn)國家文明縣城創(chuàng )建,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標
堅持疏堵結合原則,按照“規范有序、各行其道、朝向一致、文明停車(chē)”的工作要求,重點(diǎn)整治學(xué)校、醫院、商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等場(chǎng)所周邊的違法占道停車(chē)行為,縣城區主次干道、背街小巷亂停亂放現象明顯減少,車(chē)輛停放規范有序,營(yíng)造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
二、整治范圍
。ㄒ唬┱紊米哉加弥鞔胃傻、背街小巷、公園廣場(chǎng)、商業(yè)街區公共道路、盲道、緣石坡、人行橫道的亂停亂放行為;
。ǘ┱螌W(xué)校、醫院、大型商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、旅游餐飲場(chǎng)所等重點(diǎn)區域及周邊亂停亂放行為;
。ㄈ┱螁挝、社區、小區內及消防通道亂停亂放行為;
。ㄋ模┱螐U舊車(chē)、“僵尸車(chē)”;
。ㄎ澹┱诬(chē)輛銷(xiāo)售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┮浴笆琛睘橹,解決停車(chē)難題。
1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車(chē)位規劃建設,完善停車(chē)位標線(xiàn)施劃,適當增設小汽車(chē)、摩托車(chē)停車(chē)位,清除違規停車(chē)位,對不適合停車(chē)的區域根據實(shí)際情況安裝物理隔離設施,逐步解決車(chē)輛停放設施設備問(wèn)題。規劃建設智能化立體停車(chē)場(chǎng),積極爭資,修建南門(mén)口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場(chǎng)、沙丘等6個(gè)智能化立體停車(chē)場(chǎng)。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣規劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處
完成時(shí)限:20xx年10月20日前
2.做好城區老舊小區改造,適當增設停車(chē)位。督促物業(yè)公司轉變思想,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,規范小區內車(chē)輛停放,讓業(yè)主自主、自愿將車(chē)輛規范入庫停放。引導物業(yè)企業(yè)建設智能停車(chē)引導系統,對外開(kāi)放停車(chē)。
責任單位:縣住房城鄉建委
配合單位:南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處
完成時(shí)限:20xx年10月25日前,長(cháng)期堅持
3.在背街小巷及“三無(wú)”樓棟等合適位置及區域增加停車(chē)位,施劃停車(chē)位標線(xiàn)。做好背街小巷及“三無(wú)”樓棟停車(chē)秩序管理,做到車(chē)頭朝向一致、規范停放。
責任單位:南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處
配合單位:縣城市管理局
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
。ǘ┮浴岸隆睘檩o,抓好重點(diǎn)區域整治。
1.加強已規劃停車(chē)區域的停車(chē)管理,確保車(chē)輛朝向一致、車(chē)頭朝外。對主次干道、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、農貿市場(chǎng)的人行道等市政公共區域亂停亂放行為開(kāi)展專(zhuān)項整治。依法依規處置“僵尸摩托車(chē)”。分時(shí)分段分區域抓好縣城區網(wǎng)格化管理,對易出現車(chē)輛亂停亂放的區域,定人員、定路段、定范圍,強化日常巡邏執法。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛生健康委
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
2.加強“三輪車(chē)”“超限車(chē)”入城管控,完善縣城主次干道抓拍系統,做好車(chē)輛占用主、次干道車(chē)行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段車(chē)輛管控,加大日常巡查力度,對在車(chē)行道上不按規定停放的車(chē)輛依法依規嚴處,引導駕駛員養成規范停車(chē)的文明意識和習慣,營(yíng)造安全暢通的.交通環(huán)境。依法依規處理“僵尸小汽車(chē)”。
責任單位:縣公安局
配合單位:縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
3.每周不定時(shí)對占用消防通道亂停亂放車(chē)輛開(kāi)展聯(lián)合執法整治,及時(shí)疏通生命線(xiàn),保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責任單位:縣消防救援大隊
配合單位:縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
4.按照相關(guān)規定,明確車(chē)位購買(mǎi)、車(chē)位租賃、車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)收費等標準,杜絕亂收費行為發(fā)生。
責任單位:縣發(fā)改委
配合單位:縣市場(chǎng)監管局
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
5.抓好門(mén)店、商鋪等“門(mén)前三包”車(chē)輛規范停車(chē)工作,禁止門(mén)店、商鋪前占道停車(chē)。
責任單位:縣市場(chǎng)監管局
配合單位:縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
6.做好物業(yè)小區亂停亂放行為整治,督促縣城物業(yè)小區和在建樓盤(pán)做好小區內及周邊車(chē)輛停放,動(dòng)員車(chē)輛入庫。
責任單位:縣住房城鄉建委
配合單位:縣城市管理局
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
7.做好學(xué)生引導教育,配合做好學(xué)校周邊區域車(chē)輛亂停亂放整治,抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車(chē)等宣傳教育、引導等工作。
責任單位:縣教委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
8.督促車(chē)輛銷(xiāo)售企業(yè)規范停車(chē),朝向一致。
責任單位:縣商務(wù)委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
9.加強農用車(chē)入城管控,做好縣城農機銷(xiāo)售、維修等門(mén)市監督管理工作,對占道經(jīng)營(yíng)門(mén)市企業(yè)進(jìn)行處罰。
責任單位:縣農業(yè)農村委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
10.規范機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)車(chē)輛停放,對占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。
責任單位:縣交通局
配合單位:縣公安局、縣城市管理局、縣市場(chǎng)監管局
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
11.監督本單位干部職工規范停車(chē),做好單位周?chē)柏熑螀^域車(chē)輛規范停放工作,加強文明教育,發(fā)揮好示范帶頭作用。
責任單位:縣機關(guān)事務(wù)中心
配合單位:縣級各部門(mén)、各單位
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
12.積極開(kāi)展背街小巷、“三無(wú)”樓棟亂停亂放行為整治,進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無(wú)”樓棟停車(chē)位管理,加強規范停車(chē)宣傳發(fā)動(dòng),積極開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執法。
責任單位:南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處
配合單位:縣城市管理局
完成時(shí)限:20xx年10月31日前,長(cháng)期堅持
。ㄈ┙C制,做到常態(tài)長(cháng)效。
建立聯(lián)席會(huì )議制度,總結整治工作經(jīng)驗和做法,解決縣城區車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治工作中存在的問(wèn)題,建立每月一次全面整治,每周一次分區域整治的常態(tài)化整治機制,按職責分工做好車(chē)輛亂停亂放整治工作成果鞏固,防止亂象復燃,常態(tài)化、長(cháng)效化推進(jìn)車(chē)輛亂停亂放治理。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣公安局、縣教委、縣交通局、縣商務(wù)委、縣農業(yè)農村委、縣機關(guān)事務(wù)中心、縣市場(chǎng)監管局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬(wàn)安街道辦事處
完成時(shí)限:20xx年10月15日前,長(cháng)期堅持
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年10月10日前)。
通過(guò)廣播電視媒介、標語(yǔ)橫幅、印發(fā)文明停車(chē)宣傳單等“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式抓好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造整治氛圍。使群眾深入了解車(chē)輛亂停亂放整治工作,爭取廣大群眾積極配合、參與、支持,引導廣大市民養成規范停車(chē)等文明習慣,樹(shù)立文明新風(fēng)。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年10月11日至31日)。
按照工作方案,根據工作要求和分工,積極采取措施,集中力量開(kāi)展車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項清理整治行動(dòng),對縣城重點(diǎn)區域及周?chē)哟罅Χ日,對廢舊車(chē)、“僵尸車(chē)”等無(wú)人認領(lǐng)車(chē)輛,依法依規進(jìn)行處理,爭取在集中整治階段將各項工作落實(shí)到位。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年11月起,長(cháng)期堅持)。
車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治工作完成后,及時(shí)對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行認真總結,各單位按職責做好管控工作,鞏固車(chē)輛亂停亂放整治工作成果,提高整治質(zhì)量。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導?h政府成立縣城區車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,由縣政府副縣長(cháng)冉啟明任組長(cháng),縣城市管理局局長(cháng)汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長(cháng),縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉建委、縣市場(chǎng)監管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬(wàn)安街道等單位分管負責人為成員,負責統籌推進(jìn)縣城區車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長(cháng)汪柏林兼任辦公室主任,縣城市管理綜合行政執法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長(cháng)張波任辦公室副主任,分別按職能職責負責辦公室日常事務(wù)。
。ǘ┳ズ眯麄靼l(fā)動(dòng)。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),引導廣大市民養成規范停車(chē)的文明習慣,樹(shù)立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政LED、車(chē)載廣播廣泛宣傳車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治相關(guān)法律法規。三是縣公安局利用廣播,適時(shí)播放車(chē)輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規。四是各街道要廣泛發(fā)動(dòng)基層群眾,做到每個(gè)社區有一幅宣傳標語(yǔ),掀起車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治熱潮。
。ㄈ┖葑スぷ髀鋵(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統籌作用,依照本方案,結合職能職責,進(jìn)一步細化工作方案,確保各項工作有措施、有專(zhuān)人、明責任、見(jiàn)成效,各責任、配合單位要及時(shí)落實(shí)各自任務(wù),確保取得實(shí)效。
。ㄋ模┘訌娰Y金保障?h財政局要加大對城市綜合管理提升的經(jīng)費投入,保障本次車(chē)輛亂停亂放整治工作經(jīng)費。各街道要利用城維費用,保障背街小巷、“三無(wú)”樓棟的停車(chē)位增設、標線(xiàn)施劃等資金。
。ㄎ澹┘訌姽ぷ鞫讲?h城市管理局要會(huì )同縣政府督查辦開(kāi)展專(zhuān)項督查,進(jìn)行明查暗訪(fǎng),公開(kāi)曝光發(fā)現的問(wèn)題,督促各單位、街道抓好工作落實(shí),對車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項整治工作推諉扯皮、整治不力、問(wèn)題反復“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦,并予以全縣通報。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 21
為進(jìn)一步推進(jìn)我市創(chuàng )建國家衛生城市工作,全面治理城區車(chē)輛亂停亂放,優(yōu)化城區道路交通秩序,xx市公安局交警支隊根據創(chuàng )衛工作要求,決定在x月x日至x月x日期間開(kāi)展為期x個(gè)月的城區車(chē)輛亂停亂放集中整治,現制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導
成立由xx支隊長(cháng)任組長(cháng),其他支隊領(lǐng)導為副組長(cháng),相關(guān)科室負責人為成員的整治工作領(lǐng)導小組,負責整治工作的指導、檢查和考核。xx、xx和xx大隊要成立主要領(lǐng)導負責的工作班子,全力推動(dòng)整治工作。
二、整治范圍
xx三個(gè)大隊管控的建成區道路。
三、整治重點(diǎn)
整治城區車(chē)行道上車(chē)輛亂停亂放,重點(diǎn)查處停車(chē)泊位外亂停車(chē)、交叉路口隨意停車(chē)、客運車(chē)輛在站點(diǎn)外隨意停車(chē)上下客、單位大中型接送客車(chē)未按指定位置停車(chē)上下客;協(xié)助城管執法局查處人行道上車(chē)輛不按規定停放。
四、整治目標
城區主要道路機動(dòng)車(chē)亂停亂放現象明顯減少,尤其是市區商場(chǎng)、酒店等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所門(mén)口的違法占道停車(chē)得到明顯整治,違法停車(chē)現象明顯減少,力爭城區主干道每5公里違法停車(chē)小于3輛。
五、工作部署
1、x月x日前,對占路停車(chē)泊位進(jìn)行調查摸底,列出詳細的設置位置和泊位數清單,人行道上的機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位在列出清單后送城管執法局。今后在人行道上新增占路停車(chē)泊位后要及時(shí)將設置位置和數量告之城管執法局。xx和xx大隊要配合支隊秩序科完成上述工作。
2、x月x日前對城區道路上占路停車(chē)泊位(含摩托車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位)的標線(xiàn)進(jìn)行修補,對標線(xiàn)模糊的進(jìn)行重新施劃,確保占路停車(chē)泊位標線(xiàn)清晰明顯。
3、x月x日前根據道路實(shí)際和停車(chē)需求,對占路停車(chē)泊位進(jìn)行進(jìn)一步的`整合,xx和xx大隊要配合支隊秩序科完成xx城區和xx占路停車(chē)泊位增設。
4、x月底前,xx和xx大隊要規范單位大中型接送車(chē)?课恢,xx大隊對單位大中型接送車(chē)停放位置進(jìn)一步進(jìn)行完善。
5、x月x日到x月x日整治期間,xx、xx和xx大隊要根據轄區內機動(dòng)車(chē)違法停放的集中區域、公交車(chē)、出租車(chē)、單位員工大中型接送車(chē)行駛路線(xiàn)和時(shí)間,合理設定重點(diǎn)整治路段和時(shí)段,制定詳實(shí)的整治計劃。對違法停車(chē)要逐個(gè)路段落實(shí)責任民警,做到包干到人。大隊領(lǐng)導要加強對包干路段的抽查,真正做到查處違法停車(chē)長(cháng)效、落實(shí)。要加強動(dòng)態(tài)巡邏管控,對違法停車(chē)影響交通的要堅決予以強制拖離。對公交車(chē)、出租車(chē)、單位員工大中型接送車(chē)要采取成立集中整治小組,通過(guò)提前守候、便衣攝影取證、民警攔截處罰、單位上門(mén)溝通等有效手段,迫使駕駛員改掉不良停車(chē)習慣,做到合法停車(chē)。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導,明確職責。xx、xx和xx大隊務(wù)必要高度重視本次集中整治工作,要制定周密的整治計劃,真正把這次專(zhuān)項整治行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓細、抓出成效。整治方案和整治計劃在x月底前報支隊秩序科。
2、相互協(xié)作,形成合力。按照市創(chuàng )衛辦關(guān)于人行道上由城管執法局牽頭、交警部門(mén)配合,車(chē)行道上由交警部門(mén)牽頭、城管執法局配合的要求,三個(gè)大隊要加強與城管執法局的聯(lián)系,要按照職責分工,互相配合,不推諉,不扯皮,工作中發(fā)現困難要及時(shí)溝通,互相幫助。
3、強化宣傳,營(yíng)造氛圍。支隊宣傳科要會(huì )同xx、xx和xx大隊根據集中整治的進(jìn)度安排,專(zhuān)門(mén)制定詳細的宣傳計劃;要主動(dòng)聯(lián)系宣傳部門(mén)、文明辦和新聞媒體,努力做到“事前宣傳充分,事中曝光有力,事后討論有聲”。
4、加強檢查,按時(shí)上報。xx、xx和xx大隊整治期間要在每月20日對各自城區主次干道5公里雙向違法停車(chē)率進(jìn)行測定。測定結果和當月整治情況、存在問(wèn)題及下月工作計劃在每月x日前上報支隊秩序科。專(zhuān)項整治工作總結于x月x日前上報。
車(chē)輛專(zhuān)項整治方案 22
為進(jìn)一步鞏固我縣治超成果,建議健全治超工作長(cháng)效機制,著(zhù)力加大我局超限超載治理工作力度,從根本上解決車(chē)輛超限超載運輸問(wèn)題,結合我局實(shí)際和職能分工,特制定本方安。
一、工作目標
通過(guò)進(jìn)一步深化車(chē)輛超限超載集中整治工作,實(shí)現載貨車(chē)輛管理符合國家有關(guān)規定,無(wú)超限超載行為;渣土運輸車(chē)輛無(wú)“馬來(lái)槽車(chē)”反彈現象;全縣重點(diǎn)渣土公司無(wú)違規裝載情況;確保完成年度超限超載治理工作任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬⿵娀毮鼙O管。
一是強化施工場(chǎng)地監管。結合我局職能對渣土施工場(chǎng)地進(jìn)行登記監管,建立工作臺賬;二是強化渣土公司監管。對取得渣土清運資格的渣土公司進(jìn)行行業(yè)監管,要求運輸車(chē)輛統一標識,嚴格按照審批路線(xiàn)進(jìn)行行駛,所有車(chē)輛必需到渣土監管股室備案;三是強化行政手段監管。行政審批職能,強化我局行政審批職能。特別是要加大對特種車(chē)輛經(jīng)過(guò)城市道路、橋梁的行政審批;四是強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)監管。為使超限超載工作取得實(shí)效,我局將聯(lián)合住建、交通、經(jīng)信、國土、安監、公安等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制,形成監管合力,確保監管不留死角。
。ǘ┩怀雎访鎴谭。
一是配強執法隊伍。全局五個(gè)執法中隊按屬地管理的原則全部納入局超限超載治理工作;二是突出日常監管。堅持常態(tài)化的城市道路“超限超載”治理工作,依法打擊超限超載等違法行為,保障道路運輸市場(chǎng)公平、規范、有序。每月至少開(kāi)展1次設卡執法,2次集中巡查執法,建立突擊檢查,隨機抽查,日常巡查“三查”機制。三是建立“黑名單”制度。對建筑施工工地和城市渣土運輸單位的.誠信考核,建立城信臺賬,對不守誠信的土地和渣土運輸單位該掛牌的掛牌,該整改的整改,該取締的堅決取締。
。ㄈ┨嵘龍谭芰。
一是加強執法宣傳。適時(shí)深入工地、渣土公司、貨運源頭企業(yè)開(kāi)展超限超載治理宣傳。每年對渣土公司主要負責人開(kāi)展不少于1次的業(yè)務(wù)培訓,提升公司合法合規運輸意識,轉變公司經(jīng)營(yíng)理念,從根本上突破超限超載治理瓶頸;二是加強隊伍培訓。對一線(xiàn)執法隊伍建立定期的培訓制度,提升一線(xiàn)執法人員的執法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。端正執法理念,嚴防執人情法、關(guān)系法、感情法;三是加強處罰落實(shí)。對違法違規貨運源頭、運輸公司嚴格按照“科學(xué)檢測、強力卸載、頂格處罰”的要求從嚴從重處罰,嚴格執行《超限超載行政處罰裁量權基準制度》和“一超五究”制度。
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一、總體要求
按照依法監管、源頭監管、重點(diǎn)監管、聯(lián)合監管的工作原則,加強;返缆愤\輸全過(guò)程監管,引導;愤\輸車(chē)輛優(yōu)先通行高速公路,強化;愤\輸車(chē)輛通行管理,強化;返缆愤\輸智能化監管,加大違法違規行為查處力度,堅決杜絕發(fā)生;返缆愤\輸重特大事故,推動(dòng);返缆愤\輸安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好,為全面建設社會(huì )主義現代化江西提供保障。
二、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵娀;返缆愤\輸源頭管理。
各部門(mén)要依據法定職責,嚴格督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節的主體責任,重點(diǎn)打擊;飞a(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法托運行為。各級政府要按照“雙隨機”抽查機制,組織相關(guān)部門(mén)深入轄區企業(yè),檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)和運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管工作等情況,及時(shí)消除安全隱患,確保貨物裝載達標、運載工具和容器安全、人員資質(zhì)合規。
。ǘ┟鞔_;返缆愤\輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監管路段、重點(diǎn)監管縣(市、區)以及常備通行路線(xiàn)。
1.依據全省飲用水水源保護區、自然保護區、人流密集區等基礎信息,確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點(diǎn)管控路段。綜合考量萬(wàn)載縣、袁州區等地既是重點(diǎn)化工園區所在地,也是煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區),;返缆愤\輸繁忙,且運輸通行路段穿村過(guò)鎮多、人口密度大等因素,確定G319上栗至萍鄉段、G320萬(wàn)載至袁州區段、G320蘆溪至湘東段為重點(diǎn)管控路段。
2.依據20xx年以來(lái)全省;愤\輸車(chē)輛通行數據,以及近3年;愤\輸車(chē)輛發(fā)生道路交通事故情況,確定福銀高速昌九段、福銀高速樂(lè )溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點(diǎn)監管路段;確定G105樟樹(shù)至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬(wàn)年至景德鎮段、G206會(huì )昌至尋烏段、G320南昌至萬(wàn)載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹(shù)至新余段8條路段為普通國省道重點(diǎn)監管路段。
3.依據全省26個(gè)重點(diǎn)化工園區、13個(gè)危險化學(xué)品和4個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區)分布情況,確定安義縣、九江經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等30個(gè)縣(市、區)為;返缆愤\輸重點(diǎn)監管縣(市、區)(詳見(jiàn)附件1)。
4.常備通行路線(xiàn)。根據我省承東啟西、連南接北的獨特地理位置,以及外省籍車(chē)輛過(guò)境通行占比高等特點(diǎn),確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線(xiàn)。
今后,出現路網(wǎng)結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、;返缆愤\輸實(shí)際流量等變化的情形,確需調整重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監管路段、重點(diǎn)監管縣(市、區)及常備通行路線(xiàn)的,由省公安廳商省交通運輸廳后確定。
。ㄈ┓诸(lèi)確定;返缆吠ㄐ邪踩芸卮胧。
1.重點(diǎn)管控路段安全管控措施。
。1)途經(jīng)昌九發(fā)展大道車(chē)輛,北上從楊家湖收費站上高速,通行南昌繞城高速、福銀高速;南下從昌九快速路九江收費站、九江東收費站上高速,通行九江繞城高速、福銀高速。
。2)途經(jīng)楓生快速路車(chē)輛,北上從九龍湖南、望城收費站上高速,通行南昌繞城高速;南下從南昌繞城高速通行。
以上2個(gè)路段所在地政府要提前發(fā)布;愤\輸車(chē)輛禁行及繞行線(xiàn)路公告。公安交管部門(mén)要加強以上路段監控設施建設,實(shí)現重點(diǎn)路段全覆蓋。要依托緝查布控系統,嚴查嚴處違反禁行規定等交通安全違法行為。
。3)永武高速廬山西海沿柘林湖路段,對需要進(jìn)出武寧的;愤\輸車(chē)輛,依法辦理相關(guān)許可后,正常通行。對過(guò)境永武高速的;愤\輸車(chē)輛采取禁行措施,行駛大廣高速需途經(jīng)永武高速通行的車(chē)輛,在大廣高速天寶樞紐繞行杭長(cháng)高速、福銀高速通行;行駛福銀高速需途經(jīng)永武高速通行的車(chē)輛,在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。
公安交管部門(mén)要會(huì )同交通運輸部門(mén)提前發(fā)布限行及繞行線(xiàn)路公告,充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺的作用,加大;愤\輸車(chē)輛違反禁限行規定、超速違法行為查處力度,提高現場(chǎng)執法的威懾力。高速公路運營(yíng)單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應的可變情報板進(jìn)行動(dòng)態(tài)提醒,對過(guò)境;愤\輸車(chē)輛繞行分類(lèi)指引。
。4)途經(jīng)G319上栗至萍鄉段車(chē)輛,北上從萍鄉南收費站、萍鄉收費站上高速,通行上蓮高速;南下從上栗東收費站、上栗收費站上高速,通行上蓮高速。
。5)途經(jīng)G320萬(wàn)載至袁州區段車(chē)輛,由東往西從萬(wàn)載收費站、萬(wàn)載南收費站上高速,通行宜萬(wàn)高速至袁州區;由西往東從宜春收費站、宜春北收費站上高速,通行宜萬(wàn)高速至萬(wàn)載。
。6)途經(jīng)G320蘆溪至湘東段車(chē)輛,由東往西從蘆溪收費站上高速,通行滬昆高速至湘東區;由西往東從湘東收費站、萍鄉收費站上高速,通行滬昆高速至蘆溪。
以上3個(gè)路段所在地政府要在進(jìn)入高速公路前的沿線(xiàn)道路,漸進(jìn)式設立提示引導牌,提前發(fā)布;愤\輸車(chē)輛繞行線(xiàn)路公告,引導;愤\輸車(chē)輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門(mén)要加強路段巡邏管控,通過(guò)鳴警報、喊話(huà)等方式,引導駕駛人優(yōu)先通行高速公路。
2.高速公路重點(diǎn)監管路段安全監管措施。
公安交管部門(mén)要加大執法檢查力度,嚴查;愤\輸車(chē)輛超速、疲勞駕駛、違法停車(chē)、不按規定車(chē)道行駛、違反禁限行規定等重點(diǎn)違法行為;進(jìn)一步推進(jìn)防疲勞喚醒區建設,完善一批防疲勞警示交通設施,有效預防疲勞駕駛導致的.交通事故。高速公路運營(yíng)單位要完善警示提示標志設置,按設計規范設置重點(diǎn)橋梁、臨崖臨水、水源和重點(diǎn)保護區等路段護欄,在高速公路沿途長(cháng)隧道路域范圍內按標準規范要求配備消防設施。
3.普通國省道重點(diǎn)監管路段安全監管措施。
普通國省道重點(diǎn)監管路段所在地政府要根據道路狀況和安全管理需要,分路段完善;愤\輸車(chē)輛減速設施和限速標志,在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長(cháng)上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結合段增設防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護設施設備和警示提示標志。公安交管部門(mén)要根據道路流量情況,合理設定限制;愤\輸車(chē)輛通行的時(shí)段,切實(shí)防范化解;返缆愤\輸安全風(fēng)險。要科學(xué)調整勤務(wù)部署,突出午間和夜間等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控,嚴查;愤\輸車(chē)輛超速、疲勞駕駛、違法停車(chē)、不按規定車(chē)道行駛等交通安全違法行為,并通過(guò)鳴警報、喊話(huà)等方式提醒駕駛人謹慎駕駛。
高速公路、普通國省道重點(diǎn)監管路段發(fā)生擁堵時(shí),公安交管部門(mén)要根據轄區路網(wǎng)實(shí)際,采取“一地一策”,加強指揮疏導,優(yōu)先引導;愤\輸車(chē)輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導致泄漏時(shí),要及時(shí)了解;贩N類(lèi)、危害特性等信息,立即對事故現場(chǎng)周邊道路實(shí)施臨時(shí)交通管制措施,疏散周邊群眾,報告當地政府迅速開(kāi)展事故現場(chǎng)應急處置工作。在隧道內發(fā)生交通事故導致泄漏時(shí),要迅速封閉高速公路隧道入口;對未駛入隧道的車(chē)輛,綜合采取借道通行、近端繞行、遠端分流等措施,最大限度地減少次生災害的影響。
4.;返缆愤\輸重點(diǎn)監管縣(市、區)安全監管措施。
重點(diǎn)監管縣(市、區)政府要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )印發(fā)的安全生產(chǎn)15條硬措施,督促行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)監管責任和企業(yè)主體責任?茖W(xué)合理劃定轄區;返缆愤\輸禁行和限行路線(xiàn)。屬地公安交管部門(mén)、交通運輸、應急管理部門(mén)要在;飞a(chǎn)、銷(xiāo)售和倉儲企業(yè)周邊道路設置聯(lián)合檢查點(diǎn),嚴把出站、出城或上高速關(guān)。要網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合,動(dòng)態(tài)巡控與定點(diǎn)檢查相結合,嚴管?chē)啦槲;愤\輸車(chē)輛違法違規行為。
全省各縣(市、區)政府均應根據本行政區域實(shí)際,確定;返缆愤\輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監管路段,采取相應的安全管控措施,并報省公安廳備案。
5.常備通行路線(xiàn)安全監管措施。
省公安廳會(huì )同省交通運輸廳提前發(fā)布公告,引導過(guò)境;愤\輸車(chē)輛優(yōu)先通行高速公路。針對東西往返的;愤\輸車(chē)輛,引導優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的;愤\輸車(chē)輛,引導優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。
。ㄋ模⿵娀;返缆愤\輸常壓容器安全監管。
省市場(chǎng)監管局要依法加強對常壓危險貨物罐車(chē)以及罐體生產(chǎn)企業(yè)、認證機構的監督管理。建設省級罐體檢驗信息共享服務(wù)平臺,督促罐體檢驗機構按要求及時(shí)將檢驗報告、檢驗合格證書(shū)、檢驗不合格記錄等信息上傳至共享服務(wù)平臺。加大對罐體生產(chǎn)企業(yè)、檢驗機構的監督檢查力度,嚴厲打擊生產(chǎn)不合格罐體、出具虛假檢驗報告等違法違規行為。對于出具虛假檢驗報告的罐體檢驗機構,市場(chǎng)監管部門(mén)要將相關(guān)違法信息上傳至國家信用信息公示系統(江西),及時(shí)向社會(huì )公布,相關(guān)管理部門(mén)不再采信其罐體檢驗結果。
交通運輸部門(mén)要結合罐車(chē)年度審驗工作,督促運輸企業(yè)將所屬罐車(chē)委托罐體檢驗機構進(jìn)行定期檢驗,對罐體檢驗結論為不合格的罐車(chē),應責令運輸企業(yè)立即停止使用并在6個(gè)月內完成整改;經(jīng)復檢結論仍然為不合格的,應當依法依規更換同類(lèi)型罐體或者報廢。
。ㄎ澹┩七M(jìn);返缆愤\輸智能監管。
省交通運輸廳要會(huì )同省公安廳、省市場(chǎng)監管局、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)建成江西省;愤\輸車(chē)輛智能管理平臺,實(shí)現與省公安廳貨運車(chē)輛安全管理云平臺和道路交通態(tài)勢監測平臺、省市場(chǎng)監管局罐體檢驗信息共享服務(wù)平臺、省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物監管平臺等平臺的互聯(lián)互通。對;愤\輸車(chē)輛智能管理平臺分發(fā)的安全預警信息,各省級監管部門(mén)要建立閉環(huán)處置工作機制,及時(shí)嚴查;返缆愤\輸違法違規行為。
。┩晟莆;返缆愤\輸專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建設。
;返缆愤\輸重點(diǎn)監管縣(市、區)政府要根據;飞a(chǎn)企業(yè)布局、路網(wǎng)結構等要素,科學(xué)規劃建設至少1個(gè);愤\輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。高速公路運營(yíng)單位要在具備條件的服務(wù)區根據需求及時(shí)增設;愤\輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)區,劃定專(zhuān)用停車(chē)位,完善基本應急處置設施設備,實(shí)現;愤\輸車(chē)輛與普通車(chē)輛分開(kāi)停放。廬山服務(wù)區、龍虎山服務(wù)區、萬(wàn)年西服務(wù)區、鄱陽(yáng)服務(wù)區、三清山西服務(wù)區等;愤\輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)位不少于8個(gè)。
。ㄆ撸┩晟莆;返缆愤\輸防污染設施。
;返缆愤\輸重點(diǎn)監管縣(市、區)政府要組織全面排查本區域縣級及以上飲用水水源保護區范圍內公路沿線(xiàn)防污染設施,在公路沿線(xiàn)設置實(shí)體密封防護欄,修建導流槽、攔截壩、應急池等防環(huán)境污染設施,有效防止;沸孤对斐伤h(huán)境污染。對道路運輸;沸孤秾е滤畮、山塘、水域岸線(xiàn)污染的,各地水利部門(mén)要及時(shí)報告當地政府和生態(tài)環(huán)境部門(mén),依法處理。高速公路運營(yíng)單位要排查跨越飲用水水源二級保護區、準保護區和二類(lèi)以上水體的橋梁,確保橋梁徑流雨污水收集系統符合標準要求、運行有效。
。ò耍┘訌娢;返缆愤\輸執法監管。
各地公安、交通運輸、應急、市場(chǎng)監管等部門(mén)要建立聯(lián)合執法協(xié)作機制,加大對;返缆愤\輸安全監管執法力度,依法嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為,對執法過(guò)程中發(fā)現非本部門(mén)處罰權限的違法違規行為要及時(shí)抄告其他有權限的管理部門(mén),該部門(mén)要及時(shí)依法予以處罰;加大;返缆愤\輸違法信息抄報力度,定期將已實(shí)施行政處罰的;返缆愤\輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車(chē)輛所在地監管部門(mén),實(shí)現;愤\輸違法發(fā)生地監管信息與違法行為企業(yè)和車(chē)輛源頭監管部門(mén)信息的高效銜接。健全信用聯(lián)合懲戒工作機制,推動(dòng)建立企業(yè)違法違規行為“黑名單”制度,依法依規實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三、工作要求
各地各部門(mén)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,密切部門(mén)間、區域間協(xié)同協(xié)作,形成聯(lián)合監管合力,高效推進(jìn);返缆愤\輸監管各項工作。各設區市政府要對照本方案要求,結合實(shí)際細化實(shí)化;返缆愤\輸安全管理的任務(wù)措施,配套完善政策制度,確保各項工作落地見(jiàn)效。
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