敬老院消防設施改造方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的敬老院消防設施改造方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
敬老院消防設施改造方案1
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實(shí)縣安委會(huì )關(guān)于今冬明春火災防控文件精神工作部署，全面排查整治火災隱患，廣泛深入開(kāi)展敬老院消防宣傳培訓，確保冬春季節，尤其是重要節日期間，全縣農村敬老院不發(fā)生重特大火災事故。
二、組織領(lǐng)導
為確保全縣農村敬老院冬春季節防火安全工作各項措施落到實(shí)處，我局成立由黨組書(shū)記任組長(cháng)，黨組成員任副組長(cháng)，局直相關(guān)股室單位負責人及工作人員任成員的民政局冬春季節火災防控工作領(lǐng)導小組，指導落實(shí)全縣農村敬老院開(kāi)展冬春季節火災防控工作。各鄉鎮敬老院要高度重視，單位負責人親自安排，迅速部署此項工作。要建立健全各項安全防范制度，落實(shí)工作措施，強化工作責任，全面落實(shí)好冬春季節火災防控各項工作安排。
三、排查重點(diǎn)
1、消防行政審批手續是否完備；
2、安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道是否暢通；
3、消防設施、器材是否完備可用；
4、防火巡查、檢查制度是否落實(shí)；
5、是否存在違規留宿人員現象；
6、火源、電源管理是否規范；
7、室內裝修材料是否符合標準要求；
8、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急演練是否開(kāi)展，崗位消防安全常識是否熟練掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步驟
1、召開(kāi)會(huì )議部署工作�？h民政局、鄉鎮民政所、各鄉鎮敬老院認真分析消防工作突出問(wèn)題，結合實(shí)際有針對性地制定具體工作計劃，層層召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議對冬春季節防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，將消防責任落實(shí)得到基層和敬老院，推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
2、全面排查和自查。動(dòng)員各鄉鎮民政所、敬老院要完善安全管理制度，針對本單位存在的突出問(wèn)題，制定相應防火措施。要落實(shí)24小時(shí)值班制度，明確火災安全“第一責任人”責任，建立“安全員”防火責任，建立每日巡查、臺賬任務(wù)。同時(shí)開(kāi)展消防安全自查自糾，及時(shí)消除消防隱患。各敬老院需在春節前普遍開(kāi)展一次滅火和應急疏散演練。
3、組織行業(yè)檢查�？h民政局下派人員對各敬老院開(kāi)展專(zhuān)項督查，嚴格執行消防法律法規和各項硬性整治措施，加大安全檢查和督促整改力度。對存在的隱患問(wèn)題及時(shí)制定整改和問(wèn)責方案，迅速落實(shí)整改措施。嚴厲查處敷衍塞責、流于形式等行為，嚴防任何火災事故的'發(fā)生。對敬老院孤老群體開(kāi)展面對面預防火災知識宣傳教育和逃生演練，加大幫扶力度，確保消防安全。
敬老院消防設施改造方案2
為貫徹國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治督導組工作要求，落實(shí)省政府關(guān)于養老機構消防審驗問(wèn)題專(zhuān)題會(huì )議精神，切實(shí)推進(jìn)解決全區養老機構消防審驗問(wèn)題，打贏(yíng)養老機構消防審驗問(wèn)題攻堅戰，根據市政府辦《關(guān)于推進(jìn)解決全市養老機構消防審驗問(wèn)題實(shí)施方案》（連政辦發(fā)〔20xx〕26號）的要求，為確保年底前全部養老機構存量問(wèn)題得到解決，制定本方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以防范化解養老機構重大安全風(fēng)險、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制安全事故為目標，深入開(kāi)展全區養老機構消防審驗問(wèn)題攻堅行動(dòng)，確保在20xx年12月底前，全區養老機構消防審驗問(wèn)題全部得到妥善解決，確保在養老機構住養的老年人生活安心、靜心、舒心。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿值拙�(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識。全區所有養老機構，都要堅持安全工作底線(xiàn)，不得“帶病”運營(yíng)。20xx年底前，凡在建筑物安全及消防安全方面存在隱患，經(jīng)整改仍不能達標的養老機構，堅決關(guān)�；虬徇w。
�。ǘ﹫猿终鲗�、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。解決存量養老機構消防審驗問(wèn)題，涉及多個(gè)部門(mén)和單位，由區民政部門(mén)牽頭負責，各相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)。
�。ㄈ﹫猿謱俚毓芾�、行業(yè)監管。按照屬地管理原則，各鎮街分別負責解決本轄區范圍內養老機構消防審驗問(wèn)題。民政部門(mén)履行行業(yè)主管職責，按照“一院一策”“一案一策”的方式，掛牌督戰，限時(shí)整改清零。住建、自然資源、消防等部門(mén)履行監管責任，依職責任務(wù)同步推進(jìn)。
�。ㄋ模﹫猿謾C構主體、全員責任。養老機構法人代表或負責人是機構安全工作的第一責任人，必須主動(dòng)擔負消防整改和審驗的職責任務(wù)；要建立養老機構全員安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，形成全員抓安全工作的長(cháng)效機制。
三、分類(lèi)實(shí)施
全區因土地規劃、建筑施工許可等歷史原因，未能完成消防審驗，未在民政部門(mén)完成備案的養老機構，主要包括：
�。ㄒ唬┻m用簡(jiǎn)化審驗程序的養老機構
1．凡建筑物在1998年9月之前投入使用，且在1998年9月之后未經(jīng)過(guò)改建或者擴建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）的養老機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續，但必須符合消防及建筑物安全要求；
2．建筑總面積在300平方米以下，或者工程投資額在30萬(wàn)元以下的養老機構，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或者消防備案手續，但必須符合消防和建筑物安全要求。
�。ǘ┩ㄟ^(guò)會(huì )議議定形式完成審驗的養老機構
1．由鎮街投資建設，用于服務(wù)本轄區范圍內特困人員及社會(huì )老年人，因土地規劃、建筑工程施工許可等原因，不能進(jìn)行消防審驗的農村敬老院（老年公寓、養老服務(wù)中心、五保供養中心等）；
2．在20xx年底前已經(jīng)建成，但因土地規劃、建筑施工許可等原因未能完成消防審驗手續的養老機構。
四、工作流程
�。ㄒ唬⿲m用簡(jiǎn)化程序的養老機構，由區民政部門(mén)聯(lián)合消防和住建部門(mén)對該機構進(jìn)行現場(chǎng)檢查�，F場(chǎng)檢查無(wú)安全隱患的，消防部門(mén)出具《關(guān)于XX機構消防檢查情況的函》，民政部門(mén)指導該機構完成養老機構備案�，F場(chǎng)檢查有消防安全隱患的，消防部門(mén)向養老機構下達限期整改通知書(shū)。建筑物安全性能評估不符合國家相應規范要求，有建筑物安全隱患的，住建部門(mén)下達限期整改通知書(shū)，民政部門(mén)督促養老機構限期整改。機構整改完成后，由該機構法人或負責人向區民政部門(mén)提交書(shū)面復查申請和整改完成的書(shū)面承諾書(shū)，區民政部門(mén)聯(lián)合消防和住建部門(mén)對該機構進(jìn)行復查，消防部門(mén)出具《關(guān)于XX機構消防隱患整改情況的函》。民政部門(mén)根據消防和住建部門(mén)意見(jiàn)，指導該機構完成養老機構備案。
�。ǘ⿲τ谟涉偨滞顿Y建設的農村敬老院和其他因土地規劃、建筑工程施工許可等原因無(wú)法進(jìn)行消防設計審核、消防驗收或消防備案的機構，采取以下方法進(jìn)行：
1．區自然資源部門(mén)對該機構建筑物是否符合國土空間規劃管控要求、建設用地指標及建筑規劃標準等進(jìn)行審核。符合要求的，由自然資源部門(mén)在附件3中予以確認。不符合要求但可以完善相關(guān)手續的，相關(guān)職能部門(mén)對土地、規劃違法行為進(jìn)行查處，并督促指導機構完善土地、規劃相關(guān)手續后，區自然資源部門(mén)在附件3中予以確認。
2．根據實(shí)際情況，由區民政部門(mén)統一委托或由各機構責任主體自行委托，由具備相應鑒定資質(zhì)的工程鑒定機構對養老機構建筑物安全性能進(jìn)行評估。區住建部門(mén)依據鑒定機構出具的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》，確認建筑安全性符合國家相應規范要求的，由區住建部門(mén)在附件3中予以確認。評估發(fā)現建筑物存在安全隱患的，由住建部門(mén)下達整改通知，民政部門(mén)督促養老機構限期整改。整改完成后，機構法人或負責人向區民政部門(mén)提交書(shū)面復查申請和整改完成的書(shū)面承諾書(shū)，由區民政部門(mén)再次牽頭組織評估。
3．區消防部門(mén)對機構進(jìn)行現場(chǎng)檢查，符合消防安全要求的，出具《關(guān)于XX機構消防檢查情況的函》，并在附件3中予以確認�，F場(chǎng)檢查有安全隱患的，消防部門(mén)向機構下達限期整改通知書(shū)，民政部門(mén)督促養老機構限期整改。整改完成后，機構法人或負責人向區消防部門(mén)提交書(shū)面復查申請和整改完成的書(shū)面承諾書(shū)。區消防部門(mén)對該機構進(jìn)行檢查，確認無(wú)安全隱患的，出具《關(guān)于XX機構消防隱患整改情況的函》，在附件3中予以確認。
4．以上3項工作完成后，由區解決養老機構消防審驗問(wèn)題領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議，集中研究議定，確定是否允許該機構進(jìn)行養老機構備案。
五、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年5月底前）
1．召開(kāi)全區處置養老機構消防審驗問(wèn)題動(dòng)員部署會(huì )，明確各部門(mén)職責任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)；成立相應領(lǐng)導機制，組織實(shí)施解決養老機構消防審驗問(wèn)題。
2．全面啟動(dòng)排查甄別工作。5月22日前，由各鎮街對本轄區內未能取得消防審驗合格手續的養老機構逐一進(jìn)行排查摸底、甄別分類(lèi)，填報附件4并上報。根據各鎮街上報結果，5月底前由區民政部門(mén)牽頭，組織自然資源、住建和消防部門(mén)，確定機構是否符合規劃要求和消防、建筑物是否安全。
�。ǘ┨幹谜碾A段（20xx年6月底前）
1．在全面甄別的基礎上，對因前置手續不全而未能取得消防審驗合格手續的養老機構，由區領(lǐng)導小組集中研究會(huì )商，對于符合規劃要求，消防、建筑物達到安全標準的，在6月底前采取會(huì )議議定、部門(mén)蓋章等方式予以確認，區民政部門(mén)指導養老機構完成備案。
2．對在排查甄別過(guò)程中發(fā)現的不符合規劃要求及消防、建筑物安全不達標的養老機構，能夠整改的，由各職能部門(mén)下達整改通知，區民政部門(mén)督促責任機構限期整改。對確實(shí)無(wú)法完成整改或拒不整改的，各鎮街要立即組織關(guān)�；虬徇w，并妥善安置服務(wù)對象。
�。ㄈ┘泄噪A段（20xx年9月底前）
對下達整改通知的養老機構進(jìn)行“回頭看”。區民政部門(mén)牽頭組織各相關(guān)職能部門(mén)對整改完成，并對提交書(shū)面復查申請的機構進(jìn)行評估和驗收，達到要求的'，在9月底前完成會(huì )議議定和簽字確認。對經(jīng)整改仍達不到安全標準的機構，由各鎮街依法組織強制關(guān)�；虬徇w，并妥善安置服務(wù)對象。
�。ㄋ模┒讲殡A段（20xx年11月底前）
區政府將按照工作推進(jìn)的時(shí)間節點(diǎn)要求，組織相關(guān)部門(mén)對各鎮街推進(jìn)解決養老機構消防審驗問(wèn)題情況進(jìn)行督導和檢查，對推進(jìn)不力的給予通報批評。未達到序時(shí)進(jìn)度的鎮街要書(shū)面向區政府說(shuō)明原因，并制定整改推進(jìn)計劃，明確完成時(shí)限。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。要切實(shí)加強對解決各鎮街轄區內養老機構消防審驗問(wèn)題的組織領(lǐng)導，明確工作責任，制定實(shí)施方案、組織排查甄別、妥善處置整改、匯總分析情況、監督指導落實(shí)等。區民政部門(mén)要親自謀劃、親自部署，分具體推動(dòng)、狠抓落實(shí)，集中骨干力量攻堅克難，不達目的決不收兵。
�。ǘ⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng)。各鎮街、各部門(mén)要主動(dòng)擔當、履職盡責。民政部門(mén)要牽頭做好養老機構消防安全、建筑物安全的甄別和督促整改工作，抓好行業(yè)監管，抓好督導督查；自然資源部門(mén)要做好養老機構用地情況梳理完善工作；住建部門(mén)要加強對養老機構建筑物安全達標情況的鑒定甄別指導工作，并對建筑物安全隱患整改予以指導；消防部門(mén)要提供前期已辦理消防行政許可和備案的養老機構名單，加強對養老機構消防安全達標情況的鑒定甄別工作，并對消防安全隱患整改予以指導。各部門(mén)要認真履行工作職責，加強溝通聯(lián)系，密切協(xié)同配合，建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機制，切實(shí)將養老機構消防審驗問(wèn)題解決好。
�。ㄈ┘訌娊�(jīng)費保障。解決養老機構消防審驗問(wèn)題中所需工作經(jīng)費，可以從養老服務(wù)體系建設專(zhuān)項經(jīng)費中安排。公辦養老機構安全隱患整改經(jīng)費，納入養老院服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)經(jīng)費中一并安排。實(shí)施民辦養老機構消防安全達標提升工程，對民辦養老機構按標準配置消防設施、器材的，可按一定比例給予扶持和補貼。
�。ㄋ模⿵娀讲閱�(wèn)效。要強化責任制落實(shí)，加強督查督辦，層層落實(shí)責任、層層傳導壓力。各鎮街要主動(dòng)對轄區內現存量摸排到位，主動(dòng)對接區現場(chǎng)督查檢查組，盡快完成轄區內機構消防審驗問(wèn)題。自通知下發(fā)之日起，區專(zhuān)項工作組實(shí)施掛圖督辦，各鎮街審驗行動(dòng)進(jìn)展情況報區民政部門(mén)匯總，實(shí)施一周一報，遇有重大情況及時(shí)報告。
敬老院消防設施改造方案3
通過(guò)實(shí)地測量和對現狀的分析，結合小區的實(shí)際情況，在現有小區綠化的基礎上，保留部分有價(jià)值的觀(guān)賞樹(shù)木，增加各類(lèi)喬灌木及花卉，完善小區各項設施，提高小區整體綠化水平，改善小區環(huán)境質(zhì)量，特制定小區綠化改造實(shí)施方案，具體內容如下：
一、綠地現狀
1.小區現有綠地總面積約2萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率小，未能達到國家和省級園林式小區綠化標準要求的30%以上，需盡可能地增加綠化面積。
2.綠地內現有植物配置不合理，苗木品種單一，生長(cháng)不良，枯枝死樹(shù)現象嚴重，存在“臟、亂、差”現象，影響整個(gè)小區的.景觀(guān)效果，急需改善。
3.小區主要道路兩側均為硬化鋪裝，缺少行道樹(shù)。
二、改造方案
1、在現有綠地基礎上，保留觀(guān)賞價(jià)值較高的植物，沿路的小塊綠地將其抬高，修砌花壇；樓群之間的綠地以草坪為底，適量栽植鳶尾、金山繡線(xiàn)菊、景天等宿根花卉，組成模紋圖案；增加紫薇、連翹、榆葉梅、櫻花、金銀木、丁香等花灌木，在小區主要道路兩側栽植行道樹(shù)；喬、灌、草、花合理配置，層次分明、疏密有致、色彩豐富，形成恬美、幽雅、變化的園林空間，提高小區整體化水平，改善人居環(huán)境。
2、鑒于小區綠化覆蓋率不達標，在主要道路兩側采用規則式栽植方式，每隔5米起除道板，栽植樹(shù)型優(yōu)美的金絲垂柳、合歡、國槐等喬木作為行道樹(shù)，既增加了道路景觀(guān)效果，又增加了綠量。
3.本著(zhù)“以人為本”的原則，結合小區現有健身區，在小區空間較大的地方修建三、四處休閑廣場(chǎng)，花壇、石凳、小品等各項園林設施齊全，為居民提供集健身、休閑、娛樂(lè )為一體的小型休閑廣場(chǎng)。
4.充分利用小區現有綠化條件，本著(zhù)“見(jiàn)縫插綠”的原則，在居民樓兩側及欄桿處栽植爬墻虎或五葉地錦等爬藤植物，適情進(jìn)行立體綠化，不斷延伸綠化空間，增加綠量。
敬老院消防設施改造方案4
為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環(huán)境，滿(mǎn)足小區居民日益增長(cháng)的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì)，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機，在全市范圍內開(kāi)展老舊小區改造工作。根據相關(guān)工作要求，結合我市實(shí)際情況，特制定本方案。
一、總體要求
到20xx年，已納入20xx年全市城鎮老舊小區摸底調查范圍的老舊小區改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問(wèn)題。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿只鶎咏M織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區（居委會(huì )）、業(yè)委會(huì )等基層組織戰斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng )新社會(huì )治理，引導小區居民主動(dòng)參與老舊小區改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區改造工作當中，實(shí)現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀(guān)”的要求，因地制宜，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內容，以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題，把成效體現在群眾滿(mǎn)意度和幸福感的提升上。
�。ㄈ﹫猿忠虻刂埔嗽瓌t。結合社區街道和小區居民的實(shí)際情況，本著(zhù)“花小錢(qián)、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區改造工作機制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區組織協(xié)調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區，確保改造各項工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區改造有實(shí)效、有特色。
�。ㄋ模﹫猿挚h（市、區）主體責任原則。各縣（市、區）人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體，對轄區內老舊小區改造各項工作負總責，各縣（市、區）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發(fā)揮街道、社區等基層組織的力量開(kāi)展各項工作；市級各相關(guān)部門(mén)要明確責任人，積極主動(dòng)做好各項配合工作，加強協(xié)調指導和督促考評。
三、工作內容
�。ㄒ唬└脑鞂ο�。xx市、縣兩級城區范圍內，居住環(huán)境條件差、失養失修失管?chē)乐�、市政配套設施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區。其中，重點(diǎn)考慮20xx年以前建成，社區組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區。
�。ǘ└脑靸热�。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點(diǎn)改造老舊小區環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務(wù)設施等方面內容。
1.小區環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(xiàn)（通信、有線(xiàn)電視等）、排水、通行、停車(chē)、消防、安防、環(huán)衛、路燈、無(wú)障礙設施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
2.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門(mén)禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實(shí)際加裝電梯。
3.公共服務(wù)設施。具備條件的，可在嚴格控制規模的前提下，統籌完善功能用房（物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設施。
�。ㄈ┕ぷ髂Ｊ�。按照“市級指導協(xié)調、縣（市、區）級統籌推進(jìn)、社區動(dòng)員實(shí)施”的機制開(kāi)展老舊小區改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監督考評；各縣（市、區）人民政府負責統籌推進(jìn)轄區內老舊小區改造工作，確保各項改造工作落到實(shí)處，完成各項目標任務(wù)；街道社區負責組織和發(fā)動(dòng)小區居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節，指導建立健全共建共管的長(cháng)效機制。
�。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區改造資金通過(guò)中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線(xiàn)等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建筑本體的改造內容，根據“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區紅線(xiàn)范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來(lái)源為中央預算內投資，可通過(guò)住宅專(zhuān)項維修資金、個(gè)人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會(huì )捐贈等進(jìn)行補充。鼓勵探索引入社會(huì )資本或專(zhuān)業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車(chē)場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車(chē)、廣告等小區公共收益來(lái)源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì )或居民自治小組同意，可用于小區改造和改造后的長(cháng)效管理。
�。ㄎ澹╅L(cháng)效管理。根據小區的規模、環(huán)境、配套設施和產(chǎn)權情況，結合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區的管理模式，建立健全后續長(cháng)效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費，實(shí)現小區自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì )等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區居民和社區提供自治、改造、后期管理等方面專(zhuān)業(yè)指導和服務(wù)，推廣菜單式購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區改造領(lǐng)導小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：市領(lǐng)導小組辦公室），召開(kāi)全市老舊小區改造提升工作動(dòng)員布置會(huì )，部署老舊小區改造工作，建立市級工作協(xié)調機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區）成立相應組織機構，制定工作實(shí)施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領(lǐng)導小組辦公室。市領(lǐng)導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區進(jìn)行審查，結合財政承受能力，按照“實(shí)施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則，區分輕重緩急，統籌安排改造計劃。
3.各選定小區所在社區組織開(kāi)展人員培訓、宣傳動(dòng)員等工作，指導小區成立業(yè)主委員會(huì )或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。
�。ǘ┣捌跍蕚潆A段。
1.各縣（市、區）制定各小區項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續，確定改造項目的建設（代建）、施工、監理、設計單位，完成項目方案設計。
2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進(jìn)行評議，發(fā)動(dòng)居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無(wú)異議后，報市領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ㄈ┙M織實(shí)施階段。
1.各縣（市、區）人民政府根據實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區改造的各項工作，合理制定各單項改造任務(wù)的時(shí)間計劃，統籌協(xié)調、同步推進(jìn)，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無(wú)特殊原因應于當年x月xx日前開(kāi)工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區組織發(fā)動(dòng)小區居民參與監督各項改造工作，收集反饋居民意見(jiàn)，督促改造方案的優(yōu)化調整，解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導小組辦公室建立例會(huì )制度，研究協(xié)調改造過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導督促小區改造各項工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報送市領(lǐng)導小組和自治區住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型，對于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評。
�。ㄋ模炇赵u價(jià)階段。
各縣（市、區）人民政府負責組織街道辦、社區居委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗。市領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、居民代表對全市實(shí)施改造的小區進(jìn)行綜合考核。
五、職責分工
各縣（市、區）人民政府：作為轄區內老舊小區改造工作的.責任主體，負責各項改造工作的統籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類(lèi)糾紛矛盾；指導街道社區宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作，組織社區居民籌措改造資金，指導成立小區業(yè)主委員會(huì )或居民自治小組，建立健全長(cháng)效機制管理機制；及時(shí)向市領(lǐng)導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問(wèn)題，落實(shí)市領(lǐng)導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區：宣傳發(fā)動(dòng)小區居民積極參與相關(guān)改造工作，調查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區或所在社區居委會(huì )或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉建設局：負責市領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協(xié)調、督促推進(jìn)、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì )：負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡(jiǎn)化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金；指導創(chuàng )新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會(huì )的老舊小區制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標準，檢查監督并規范收費行為。
市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調弱電（通信、網(wǎng)絡(luò )、有線(xiàn)電視）管線(xiàn)單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局：負責指導、協(xié)調老舊小區防盜門(mén)、監控、停車(chē)位及停車(chē)管理系統、小區交通組織的改造。
市財政局：負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用于老舊小區改造，并指導各縣（市、區）做好財政資金監管及撥付工作。
市自然資源局：負責老舊小區改造新改擴建項目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務(wù)設施，確保改造方案符合城市規劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負責指導各縣（市、區）生態(tài)環(huán)境部門(mén)對住宅區餐飲、娛樂(lè )場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺：負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道，正確引導社會(huì )輿論。
市城市管理局：負責指導各縣（市、區）依法處置未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環(huán)境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區綠化改造、環(huán)境衛生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無(wú)線(xiàn)衛星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營(yíng)集團公司：作為市本級老舊小區改造項目主要的實(shí)施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開(kāi)展、施工建設等具體執行工作；負責地方政府專(zhuān)項債券申報的有關(guān)工作。
市消防救援支隊：開(kāi)展消防監督檢查，組織開(kāi)展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊：負責指導、協(xié)調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網(wǎng)絡(luò )、有線(xiàn)電視）等管線(xiàn)單位：負責配合開(kāi)展老舊小區的管線(xiàn)改造工作，指定專(zhuān)人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區：組織住戶(hù)對改造內容進(jìn)行調查摸底，根據資金籌集情況提出改造需求，并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導小組提出改造申請，由街道或社區進(jìn)行確認；小區業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標，明確小區居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區居民的共同維護。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。加強對老舊小區改造工作的領(lǐng)導，成立以市人民政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)的xx市推進(jìn)老舊小區改造工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員為老舊小區改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導；領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工，認真做好各項工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導，特別是各縣（市、區）人民政府分管領(lǐng)導要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
�。ǘ﹥�(yōu)化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作，精簡(jiǎn)審批事項和環(huán)節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目，無(wú)需辦理用地規劃許可、環(huán)評、可研等手續；不涉及建筑主體結構變動(dòng)的低風(fēng)險項目，無(wú)需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目，可合并審批項目建議書(shū)和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批復實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的，應從其規定。
�。ㄈ﹪栏窨己巳蝿�(wù)。建立監督考核制度，市領(lǐng)導小組辦公室負責組織開(kāi)展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績(jì)突出、任務(wù)完成情況好的縣（市、區）按照有關(guān)規定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區）予以通報批評。
�。ㄋ模┘訌娰Y金監管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區改造地方政府配套資金。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時(shí)總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法，加快形成領(lǐng)導重視、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
�。┙⒙�(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導小組及其辦公室的統籌協(xié)調職能，建立健全聯(lián)席會(huì )議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過(guò)專(zhuān)題協(xié)調會(huì )議、工作例會(huì )、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實(shí)指導解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)各項工作落到實(shí)處，確保完成各項目標任務(wù)。
敬老院消防設施改造方案5
一、改造范圍
東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是20xx年以前建成的小區。
二、改造目的
通過(guò)改造，使老舊小區達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內容
1、供熱系統改造
包括室內系統分戶(hù)控制、熱計量改造，實(shí)現單戶(hù)可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統進(jìn)行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對供熱設備進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節能改造
建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺封閉。通過(guò)建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見(jiàn)慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著(zhù)力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動(dòng)室，添置一些體育活動(dòng)設施，滿(mǎn)足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實(shí)施步驟
1、摸底調查階段
老舊小區的改造工作涉及的`范圍廣、部門(mén)多、內容雜，要把這項工作做好，首先要調查老舊小區的基本情況，了解小區的建成年代、建筑面積、居住戶(hù)數、面積分布、樓棟數、
單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過(guò)程中要涉及辦事處、社區、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調查一定要詳細、真實(shí)，為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類(lèi)似經(jīng)驗的設計院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì )審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規范，又要符合實(shí)際情況。
3、項目招投標階段
根據改造項目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標，招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監理單位來(lái)承擔老舊小區的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專(zhuān)人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項目驗收階段
驗收包括進(jìn)度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評價(jià)，尤其是節能評價(jià)，要請有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評價(jià)。
五、經(jīng)驗總結
根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題、矛盾，認真總結改造經(jīng)驗，形成系統的改造管理模式，為后續改造工作的順利實(shí)施提供保障。
敬老院消防設施改造方案6
一、總體思路
堅持以關(guān)注民生、構建和諧社區為宗旨，以改善老舊小區面貌、提升小區居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標，大力實(shí)施小區改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區。
二、工作目標
通過(guò)老舊小區改造正真實(shí)現住宅小區“排水通、路面平、路燈亮、停車(chē)有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
三、重點(diǎn)老舊小區改造
1、金花園小區：
A區、A2區改造范圍：重要是打通消防通道，在現有小區內拓寬5米的消防通道，沿A區小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚，對現有停車(chē)位進(jìn)行規劃，對部分地下自行車(chē)庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬(wàn)元。
B區改造范圍：小區南門(mén)兩側道路進(jìn)行拓寬，改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米，沿車(chē)輛通道硬化綠化帶規劃停車(chē)位218個(gè)，對三個(gè)自行車(chē)庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對B區東、西、北圍欄進(jìn)行改造，更換小區大門(mén)兩個(gè)，硬化原門(mén)球場(chǎng)地將其改為停車(chē)場(chǎng)，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬(wàn)元。
C區改造范圍：沿小區東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車(chē)位，對門(mén)球場(chǎng)硬化將其改為停車(chē)場(chǎng)，打通小區內4個(gè)消防通道，對東、西、北小區圍欄及大門(mén)進(jìn)行更換，對部分地下自行車(chē)庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區路燈改造亮化，改造后新增車(chē)位218個(gè)，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬(wàn)元。
三個(gè)小區改造預算投資643萬(wàn)元。
2、明珠苑小區：明珠苑一、二期停車(chē)位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規劃停車(chē)位，可新增車(chē)位26個(gè)，停車(chē)位使用泊位器，管理采取門(mén)禁讀卡系統，預算投資12萬(wàn)元。
3、盛世花園小區：對小區南大門(mén)東、西兩側、東南配電室周?chē)M(jìn)行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車(chē)位，新增停車(chē)位35個(gè)，預算投資12萬(wàn)元。
4、綠地園小區：對綠地園小區小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修，做防水處理，廣場(chǎng)鋪方磚，對部分路面進(jìn)行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車(chē)位82個(gè)，停車(chē)位鋪面包磚，對小區部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬(wàn)元。
5、金星花園小區：對金星花園小區1、2、3區地下自行車(chē)頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車(chē)位，對小區路面進(jìn)行改造，在3區25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車(chē)位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬(wàn)元。
6、金塔小區（含銀塔小區、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車(chē)位，對金塔小區、銀塔小區破損路面維修硬化，銀塔小區西門(mén)前，友誼醫院南側場(chǎng)地硬化改為停車(chē)場(chǎng)，對小區路燈亮化，對現有自行車(chē)庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬(wàn)元。
7、裕西小區：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車(chē)位，對小區部分破損路面硬化維修，對現有自行車(chē)庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區路燈進(jìn)行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬(wàn)元。
以上7個(gè)小區整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬(wàn)平方米，投資預算為1626.8萬(wàn)元。
四、下一步籌備改造小區有十個(gè)：
1、金桂園小區
2、如意苑小區
3、東方花園小區
4、金星小區
5、華港佳苑小區
6、區委住宅小區
7、工行小區
8、地區大院、
9、古城巷
五、改造程序和項目驗收
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區通過(guò)利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區進(jìn)行長(cháng)期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀(guān)化、形象化，推動(dòng)整治改造工作順利開(kāi)展。社區要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用，引導轄區居民樹(shù)立大局觀(guān)念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
�。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲巹澐桨福�20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉規劃部門(mén)負責制定擬改造7個(gè)小區的改造規劃方案，鎮依據改造方案制定預算方案，并將擬改造小區進(jìn)行公示，公示結果報利通區老舊小區改造領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ㄋ模┙M織施工建設階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規劃方案要求，完成7個(gè)擬改造小區違法建筑的`拆除和雜物的清理清運工作；鎮政府進(jìn)行整治改造工程招標，并負責監督組織施工建設進(jìn)度，按照施工進(jìn)度申請改造資金，完成7個(gè)老舊小區改造工作。
�。ㄎ澹┛⒐を炇针A段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮政府牽頭，市城鄉規劃、利通區環(huán)衛局，交通建設局等部門(mén)參加，實(shí)施檢查驗收工作。
六、強化監督管理，確保工程質(zhì)量
老舊小區改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領(lǐng)導，明確責任，強化監督管理。
�。ㄒ唬┵Y金管理及撥付。老舊小區改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進(jìn)度達到80%由鎮政府撥付擬改造小區業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。
�。ǘ⿵娀F場(chǎng)管理。鎮政府對老舊小區改造項目要落實(shí)專(zhuān)人負責，實(shí)行工程招標和監理，加強對現場(chǎng)施工隊伍的監督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
�。ㄈ┏珜I(yè)主參與。在老舊小區改造項目的監督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區的義務(wù)和職責。
七、具體工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確工作職責。為確保老舊小區改造工作取得顯著(zhù)成效，鎮成立老舊小區改造工作領(lǐng)導小組，落實(shí)工作措施；各社區要按照鎮政府的統一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問(wèn)題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強，要從項目實(shí)施開(kāi)始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1、堅持規范運作。為實(shí)現公開(kāi)公平和規范運作，老舊小區改造工作實(shí)行統一評定方案、統一整治標準、統一組織驗收、統一決算審計。
2、實(shí)行專(zhuān)報制度。鎮制定工程進(jìn)度計劃安排表，及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度，開(kāi)工、竣工比例，并將統計報表和信息簡(jiǎn)報每月25日前報送利通區老舊小區改造領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┘訌姳O督管理，嚴肅工作紀律。老舊小區改造項目實(shí)施進(jìn)程中應加強監督管理，堅持公開(kāi)透明，嚴格程序，嚴明紀律。整治改造資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占和挪用。
敬老院消防設施改造方案7
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設品質(zhì)，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，根據x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區改造工作實(shí)施方案的通知》，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
以改善民生為核心，以?xún)?yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標，統籌推進(jìn)老舊小區改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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1、政府主導，多方參與。區政府成立工作領(lǐng)導小組，對全區老舊小區改造工作進(jìn)行統籌、協(xié)調、督導。區住建局作為老舊小區改造的實(shí)施主體，會(huì )同各街道做好本轄區老舊小區改造工作；產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區改造決策和監督實(shí)施。
2、綜合改造，突出重點(diǎn)。結合區域特點(diǎn)和設施現狀，充分聽(tīng)取小區居民訴求，實(shí)施老舊小區綜合改造，以安全設施改造和基礎設施改造為重點(diǎn)，鼓勵服務(wù)設施提升改造。
3、財政支持，多方共擔。結合實(shí)際合理確定改造費用分攤規則。通過(guò)居民合理分擔、單位投資、市場(chǎng)運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區改造資金，確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結合，注重長(cháng)效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區管理方式，做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接，建立老舊小區管理長(cháng)效機制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區改造示范項目的實(shí)施，總結推廣工作經(jīng)驗，為全面推進(jìn)全區老舊小區改造工作提供樣板、標桿。
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力爭用五年時(shí)間完成全區老舊小區改造工作。其中，在20xx年全區老舊小區調查摸底的基礎上，20xx年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況，入戶(hù)調查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作；根據實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對一批條件成熟的老舊小區啟動(dòng)試點(diǎn)示范項目建設改造；20xx年——20xx年在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進(jìn)全區老舊小區改造，20xx年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍
重點(diǎn)改造城鎮和工礦區中20xx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì )服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區（不包括已納入城鎮棚戶(hù)區改造計劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶(hù)區以及城中村等）。20xx年（不含）以后建成，但小區基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區，也可納入改造范圍。
三、改造內容
�。ㄒ唬┗A設施更新改造。包括小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
�。ǘ┓⻊�(wù)設施建設改造。包括小區內配套養老撫幼、無(wú)障礙設施、環(huán)衛設施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設施的建設改造。
�。ㄈ┢焚|(zhì)提升設施改造。包括小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造、屋頂美化、補建停車(chē)位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
�。ㄋ模┬^周邊基礎設施改造提升。與小區直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車(chē)庫（場(chǎng)）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實(shí)施步驟
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各街道組織對轄區范圍內老舊小區進(jìn)行全面調查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶(hù)數、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，建立老舊小區改造臺賬。
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區政府根據調查摸底情況，按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區分輕重緩急，統籌安排老舊小區改造時(shí)序，科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結合財政承受能力，優(yōu)先安排各類(lèi)基礎設施缺失或失養失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的'老舊小區改造。
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1、編制改造方案。各鄉街結合擬改造小區實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區綜合改造菜單、整治改造方案和小區管理模式初步方案，并在顯著(zhù)位置公示，征求居民意見(jiàn)。
2、審批改造方案。區政府組織有關(guān)部門(mén)審查老舊小區改造方案和投資預算，核準小區改造工程招標控制價(jià)格，并依法確定小區改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續，確定老舊小區改造工程的施工、監理單位和有關(guān)材料、設備供應商，完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉街要做好老舊小區改造施工的組織協(xié)調，會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專(zhuān)項改造實(shí)施單位，科學(xué)安排各分項工程與專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施改造工程、專(zhuān)項改造工程的工序和工期。
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老舊小區改造工程竣工后，由區政府組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)單位、街道社區和居民代表進(jìn)行綜合驗收。老舊小區改造中涉及的管線(xiàn)遷移改造、既有建筑節能改造、加裝電梯等驗收工作由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門(mén)按有關(guān)規定執行。
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老舊小區改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來(lái)源
區政府負責籌措老舊小區改造工作所需資金。根據小區實(shí)際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權單位、社會(huì )力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營(yíng)單位本系統工程改造計劃，按市政府有關(guān)規定相應安排專(zhuān)項資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專(zhuān)項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實(shí)，鼓勵居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項目可調動(dòng)社會(huì )的積極性，引入專(zhuān)業(yè)機構、社會(huì )資本參與老舊小區改造。
符合條件的老舊小區改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領(lǐng)導和職責分工
成立區老舊小區改造工作領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
公安xx分局分管負責同志，區發(fā)改局、區教育局、區工信局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住建局、區城鄉管理局、區市場(chǎng)監管局、區文旅局等區直有關(guān)部門(mén)主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局。具體負責老舊小區整治提升工作的統籌、協(xié)調、督導、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區發(fā)改局、區財政局主要負責同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據本方案開(kāi)展工作；協(xié)調老舊小區物業(yè)、業(yè)主；入戶(hù)調查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區違建進(jìn)行拆除。
區住建局：會(huì )同相關(guān)單位編制老舊小區整治改造內容清單、制定改造標準；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗收；配合海綿城市、停車(chē)設施建設、改造。負責老舊小區物業(yè)移交接管的指導、監督工作；為各街道健全老舊小區業(yè)主管理組織提供政策指導。
區發(fā)改局：會(huì )同區住建局辦理項目立項、申報等工作；負責爭取老舊小區改造上級資金補助。
區財政局：會(huì )同區發(fā)改局、住建局制定老舊小區改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區城鄉管理局：指導各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類(lèi)處理、綠化提升和綠地養護管理工作以及老舊小區有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區道路維修等工作；協(xié)調相關(guān)企業(yè)按照改造內容對小區水、氣、暖設施及管道進(jìn)行維護和改造。
區市場(chǎng)監管局：負責老舊小區加裝電梯的指導及職責范圍的監管工作。
區工信局：負責協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線(xiàn)等通信單位線(xiàn)纜入地事宜。
公安分局、區教育局、區民政局、區自然資源局、區文旅局及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好老舊小區各類(lèi)安全、市政、服務(wù)設施改造提升的指導、配合和相關(guān)手續辦理等工作。
七、工作要求
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各相關(guān)部門(mén)、街道要加強組織領(lǐng)導，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成。區直相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好本部門(mén)在老舊小區改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開(kāi)展工作，落實(shí)各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式，大力宣傳老舊小區改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿(mǎn)意作為改造工作的重要標準。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制
1、建立臺賬制度。區、街道要逐級建立老舊小區臺賬，實(shí)行老舊小區改造項目登記和銷(xiāo)號制度。
2、建立聯(lián)席會(huì )議制度。區老舊小區改造工作領(lǐng)導小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)掌握老舊小區改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決改造工作中的`問(wèn)題，總結改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區政府結合市直部門(mén)出臺的關(guān)于老舊小區改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，建立區老舊小區改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿(mǎn)足小區居民實(shí)際需求為原則，加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專(zhuān)報制度。嚴格按照工作計劃推進(jìn)老舊小區改造工作，每月底向區老舊小區改造工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。
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嚴格工程招標，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽(yù)信用好的施工及監理公司實(shí)施老舊小區改造。強化現場(chǎng)管理，做好各項施工工程的統籌，落實(shí)專(zhuān)人負責，督導各施工單位規范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
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老舊小區改造資金要專(zhuān)戶(hù)存儲、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得轉移、挪用。審計部門(mén)要跟蹤審計，加強資金監管力度。資金使用情況要向社會(huì )公開(kāi)，確保財務(wù)透明，陽(yáng)光操作。
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區老舊小區改造工作領(lǐng)導小組辦公室要加強老舊小區改造工作的計劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導考核，確保老舊小區改造工作順利推進(jìn)。
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要根據老舊小區實(shí)際，落實(shí)整管結合的要求，理順小區管理體制，細化長(cháng)效管理的具體措施，不斷提高專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿(mǎn)意度。同時(shí)，進(jìn)一步完善社區物業(yè)管理功能，持續推進(jìn)物業(yè)管理納入社區建設，努力提高社區物業(yè)管理工作水平。
敬老院消防設施改造方案8
為切實(shí)提升我縣養老機構服務(wù)水平，盡快完善我縣公辦養老機構的消防設施，保障機構人員生命財產(chǎn)安全。根據《江西省養老機構消防安全管理規范》、《江西省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)公辦養老機構辦理消防審驗手續的通知》等文件精神，按照養老機構消防審驗的標準與要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、消防改造目標
我縣計劃從20xx年起，對縣內23所公辦養老機構開(kāi)展消防設施改造提升，使之達到消防審驗要求。其中：20xx年擬改造5所，分別為沙村鎮敬老院、螺溪鎮敬老院、苑前鎮敬老院、縣社會(huì )福利院、塘洲鎮敬老院；20xx年擬完成13所，分別為老營(yíng)盤(pán)鎮敬老院、水槎鄉敬老院、萬(wàn)合樟塘敬老院、沿溪鎮敬老院、馬市鎮敬老院、灌溪鎮敬老院、禾市鎮敬老院、上模鄉敬老院、南溪鄉敬老院、石山鄉敬老院、蘇溪鎮敬老院、澄江鎮敬老院、中龍鄉敬老院；20xx年擬完成5所，分別為冠朝鎮敬老院、橋頭鎮敬老院、小龍鎮敬老院、萬(wàn)合鎮敬老院、上圯鄉敬老院。
二、改造標準與內容
改造標準按照國家現行《老年人照料設施建筑設計標準》(JGJ450-20xx)、《建筑滅火器配置設計規范》(GB50140)、 《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506)、《江西省養老機構消防安全管理規范》(DB/T807-20xx) 等規范和標準文件要求，對各養老機構統一設計，經(jīng)圖審合格后進(jìn)行標準化改造施工，內容包含:電器系統(應急照明燈、疏散指示標志燈、消防電源）、消防給水系統、防火分隔裝置、火災自動(dòng)報警系統、防排煙系統、水系統、防火隔熱材、氣體滅火裝置、泡沫滅火設備、干粉滅火設備等。
三、實(shí)施步驟
1.時(shí)間安排。20xx年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造于當年12月底完成；20xx年計劃完成的13所公辦敬老院消防改造于20xx年1月啟動(dòng)，當年實(shí)施完畢；20xx年計劃完成的5所公辦敬老院消防改造要于當年全面結束。
2.調查摸底。各公辦養老機構參照審驗部門(mén)所需審驗資料對各自所屬院內建筑驗收資料進(jìn)行自查，收集房屋建設施工許可證、房屋驗收等資料；縣民政局組織人員深入養老機構協(xié)助調查，確定各地所需完善消防設施的房屋數量及類(lèi)型并造冊登記。
3.分步實(shí)施。
�。�1）縣民政局聘請具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位分別對全縣公辦養老機構需進(jìn)行消防改造的房屋進(jìn)行統一規劃設計，堅持“一院一方案，一院一圖紙”的原則，對擬當年改造的養老機構進(jìn)行消防建設改造設計。
�。�2）縣民政局牽頭，聘請具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位對設計圖紙進(jìn)行經(jīng)費預算；組織縣財政局、縣住建局、縣消防救援大隊、縣建筑設計院等職能部門(mén)組成會(huì )審小組，對設計圖紙、預算方案進(jìn)行會(huì )審，會(huì )審通過(guò)后確定圖紙及預算規模。
�。�3）縣財政局對設計部門(mén)的工程預算進(jìn)行財政評審，實(shí)事求是核定各院的改造資金。
�。�4）縣財政局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)當年度的消防改造資金計劃，由縣民政局統一招標后，由各鄉鎮對項目施工質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監管。
�。�5） 組織驗收。各鄉鎮負責組織項目初步驗收，然后由縣民政局牽頭，組織住建、消防等專(zhuān)業(yè)部門(mén)工作人員進(jìn)行復驗。消防專(zhuān)項驗收合格的`由住建部門(mén)辦理消防驗收意見(jiàn)書(shū)。鑒于目前的特殊情況，針對公辦養老機構老舊建筑辦理消防審驗手續，在符合近期建設規劃且保證房屋結構、質(zhì)量等安全的前提下，參照市民政局、住建局、自然資源局三家聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)公辦養老機構辦理消防審驗手續的通知》相關(guān)文件要求，允許容缺部分資料(含建設工程規劃許可、建筑工程施工許可等)辦理，所容缺的資料，需鄉鎮(街道)及以上人民政府(或縣級自然資源、住建部門(mén))出具相關(guān)證明材料。
四、責任分工
�。�1）縣民政局。負責牽頭組織、制定實(shí)施方案并督促落實(shí)；協(xié)調解決各鄉鎮在工作推進(jìn)中的出現的困難與問(wèn)題。各鄉鎮人民政府要積極推進(jìn)公辦養老機構消防改造工程的實(shí)施，加強實(shí)地監管施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及項目驗收的前期工作，提供相關(guān)消防審驗資料，配合驗收。
�。�2）縣財政局。負責財政評審、資金籌措。
�。�3）縣住建局。負責根據各鄉鎮消防改造結果進(jìn)行實(shí)效評估及容缺審驗。
�。�4）縣消防救援大隊。負責對公辦養老機構消防安全隱患核查，為消防改造提供技術(shù)指導，參與項目竣工驗收。
五、工作要求
1.加強監管，高位推動(dòng)。各鄉鎮要高度重視，主要領(lǐng)導要親自抓協(xié)調，抓落實(shí)，分管領(lǐng)導要深入一線(xiàn)摸底排查，協(xié)助專(zhuān)業(yè)設計部門(mén)制定切實(shí)可行的設計方案，督導調度辦理消防審驗的有關(guān)工作，提供有關(guān)資料和證明材料，確保如期完成本地公辦養老機構消防審驗工作。
2.加強調度，有序推進(jìn)�？h民政局每月要開(kāi)展調度和業(yè)務(wù)指導，各鄉鎮要安排專(zhuān)人對所屬敬老（光榮）院消防安全設施改造進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，建立施工進(jìn)度臺賬，每月5日前向縣民政局報送上月施工進(jìn)度，并按時(shí)保質(zhì)完成消防改造工程，及時(shí)辦理消防審驗手續。
3.密切配合，形成合力�？h直有關(guān)單位要按照分工，主動(dòng)作為，積極為公辦養老機構消防改造提升爭取時(shí)間�？h住建局要在消防改造驗收、消防審驗備案等關(guān)鍵環(huán)節積極配合縣民政局，爭取三年內完成全縣所有公辦養老機構消防審驗工作�？h內民辦養老機構的消防審驗工作可參照本方案執行。
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