物資配送方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,通常需要提前準備好一份方案,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么應當如何制定方案呢?下面是小編為大家整理的物資配送方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

物資配送方案1
應急物資是重大自然災害、突發(fā)公共事件應急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《大同市自然災害救助應急預案》《大同市應急物資保障實(shí)施方案》等法律及文件精神,為認真貫徹落實(shí)《區委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,切實(shí)推進(jìn)區委重大改革部署工作,全面加強我區應急物資儲備及調撥工作,提高預防和處置突發(fā)事件保障能力,建立健全我區應急物資儲備保障體系,特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,按照《區委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,全力推進(jìn)全區應急物資儲備及調撥等保障機制體制的建設。
二、組織領(lǐng)導
成立區應急物資儲備工作領(lǐng)導組,負責全區應急物資的儲備、調撥等工作。
組長(cháng):安小峰區委常委、副區長(cháng)
副組長(cháng):徐偉區政府辦公室副主任
李培強區應急管理局局長(cháng)
成員:區應急管理局、區發(fā)改局、區工信局、區財政局、區公安分局、區衛健局、區農業(yè)農村局、區自然資源局、區生態(tài)環(huán)境分局、區交通運輸局、區水務(wù)局、區公用事業(yè)管理中心、區住房和城鄉建設局、區氣象局、區消防救援大隊、區公路段等部門(mén)分管領(lǐng)導。
領(lǐng)導組辦公室設在區應急管理局,辦公室主任由區應急管理局局長(cháng)李培強同志擔任。辦公室負責收集、匯總、上報有關(guān)信息,負責應急物資的儲備、調撥等有關(guān)工作。
三、工作職責
各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要認真制定和落實(shí)本級、本部門(mén)年度應急物資儲備計劃,完善應急物資采購、保管、調運、補充、更新等管理制度,完善應急物資入庫、驗收和日常管理工作,同時(shí)根據各自職責做好本部門(mén)重點(diǎn)物資的儲備、調撥等保障工作。
。ㄒ唬﹨^應急局負責擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃,負責檢查應急物資儲備情況,負責生活應急救助類(lèi)(帳篷、衣物、棉被、應急燈等)及煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援所需應急物資和處置裝備的儲備、調撥和緊急配送等保障工作;負責防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災害搶險救援等應急物資和處置裝備的儲備工作。
。ǘ﹨^發(fā)改局負責糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應急生活必需品的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄈ﹨^工信局會(huì )同區衛健局、區財政局確定并適時(shí)調整區級醫藥儲備品種目錄,負責藥品、醫療器械、消殺和防護用品等應急物資的儲備工作。
。ㄋ模﹨^衛健局負責對藥品、醫療器械、消殺和防護用品的需求品種、數量進(jìn)行預測分析,提出相關(guān)調整儲備建議,提出動(dòng)用醫藥儲備品種、規格、數量的建議等工作。
。ㄎ澹﹨^工信局負責監測分析市場(chǎng)運行、商品供求狀況等保障工作。
。﹨^農業(yè)農村局負責農作物重大病蟲(chóng)害防治、農作物種子、重大動(dòng)物疫病防治等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄆ撸﹨^自然資源局負責地質(zhì)災害預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。
。ò耍﹨^生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境污染事件監測、調查、處置所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ň牛﹨^交通運輸局負責協(xié)調農村公路突發(fā)事件處置應急物資的運輸保障工作;負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)為區級應急物資運輸車(chē)輛提供綠色通道,保障農村公路運輸暢通等工作。
。ㄊ﹨^公路段負責區境內普通國省干線(xiàn)公路運輸應急物資的保暢工作;負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)為普通國省干線(xiàn)應急物資運輸車(chē)輛提供綠色通道,保障普通國省干線(xiàn)公路運輸暢通等工作。
。ㄊ唬﹨^水務(wù)局負責全區水庫、農村水電站等水利設施的'水旱災害防御常規物資儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄊ﹨^林業(yè)局負責重大林業(yè)和草原有害生物預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。
。ㄊ﹨^公用事業(yè)管理中心負責建成區內城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎設施以及協(xié)調供水、供熱、供氣和環(huán)衛設施的維護管理所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄊ模﹨^住房和城鄉建設局負責協(xié)調房屋建筑和市政工程建設突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設備和應急物資的儲備、調撥、配送等保障工作。
。ㄊ澹﹨^氣象局負責災害性天氣監測預警所需設備的維護、維修等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄊ﹨^公安分局負責治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄊ撸﹨^消防救援大隊負責消防搶險救援應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄊ耍﹨^財政局負責安排應急物資儲備經(jīng)費預算,并按規定程序撥付。
四、目標措施
為提高處置突發(fā)災害的能力,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會(huì )穩定,各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要高度重視,加大救災資金的投入,加大應急物資儲備數量,增加物資品種,并保證合理采購、保管、調配該物資。
。ㄒ唬┘哟髴蔽镔Y儲備力度
應急物資,是指用于應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等突發(fā)事件所必需的應急救援物資和生活必需品及應急處置裝備。應急物資儲備主要包括實(shí)物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉鎮各部門(mén)要建立健全應急物資保障體系,按照“統籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統一調配、實(shí)時(shí)信息”的原則進(jìn)行應急物資儲備。應急物資儲備要根據物資種類(lèi)視不同情況采取實(shí)物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)儲備相結合的儲備方式。重點(diǎn)加強生活必需品和應急處置裝備的物資儲備,做到數量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
。ǘ┙蔽镔Y管理機制
為適應救災物資儲備新形勢,各鄉鎮各部門(mén)要制定應急物資管理、保養、保管制度,建立物資精細化管理機制新模式,細化出入庫制度,保障流程清晰,完善消防制度,保障儲備安全,建立健全救災物資精細化管理制度,確保應急物資保質(zhì)保量。
。ㄈ┘訌姂蔽镔Y儲備體系建設
各鄉鎮各部門(mén)要調整儲備的品類(lèi)、規模、結構,提升儲備效能,推動(dòng)應急物資儲備專(zhuān)業(yè)化與社會(huì )化的有機結合,建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區政府要針對我區行政區域、地理位置、人口面積、交通條件等因素,努力建設我區分布均勻,輻射面廣,覆蓋范圍大,調運時(shí)間短救災物資儲備庫,不斷提升備災救災能力水平。
。ㄋ模嫿▍^域協(xié)同創(chuàng )新儲備
為加快推進(jìn)區域性應急救災事業(yè)協(xié)調發(fā)展,提高災害聯(lián)防聯(lián)控和應急響應能力,發(fā)揮各自救災物資儲備資源優(yōu)勢,保障在災害發(fā)生后,能及時(shí)開(kāi)展救援,確保受災群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,提高救災效率,區應急管理局將與周邊區縣應急管理局友好協(xié)商,擬簽訂相關(guān)救災物資協(xié)同保障協(xié)議,有利于拓寬儲備途徑,提升儲備能力。
。ㄎ澹┩晟普{撥、配送保障機制
各鄉鎮各部門(mén)應按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應急物資進(jìn)行調用,合理選擇應急物資調用地點(diǎn)和物資種類(lèi)。通常情況下,各單位自行調用本單位或本系統的應急物資;緊急情況需要調用多個(gè)單位的應急物資或需要統一調用應急物資時(shí),由區政府應急物資領(lǐng)導組按政府要求統一調用。各鄉鎮各相關(guān)部門(mén)和單位接到應急物資調用指令后,應立即調撥,不得拖延貽誤。
物資配送方案2
為加快補齊突發(fā)公共衛生事件應急物資保障短板,積極構建與全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際相適應,能有效滿(mǎn)足重大公共衛生突發(fā)事件應對處置需要的公共衛生應急物資保障體系,進(jìn)一步提升應對突發(fā)公共衛生事件能力,根據國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實(shí)現“集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效”和“形成有效應對突發(fā)重大公共衛生事件的制度體系”為主要目標,以公共衛生關(guān)鍵物資及相關(guān)專(zhuān)用設施的應急保障為重點(diǎn),堅持“協(xié)同高效、系統謀劃、平急結合、多元互補、底線(xiàn)思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動(dòng)員、應急保供、采供調運、預警處置、科技支撐等能力建設,強化全鏈路管理,進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調整結構、創(chuàng )新方式、補齊短板,打造醫療防治、物資儲備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛生應急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙∪y籌協(xié)調的公共衛生應急物資供應體系,加快提升生產(chǎn)動(dòng)員能力。
突出實(shí)物與產(chǎn)能相結合,發(fā)揮制造強市優(yōu)勢,優(yōu)化布局,強化協(xié)同,完善機制,進(jìn)一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉換能力。
1.編制清單目錄。結合我市實(shí)際梳理完善并動(dòng)態(tài)更新“兩清單”,即應對突發(fā)公共衛生事件關(guān)鍵應急物資品種及原材料、設備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規格、價(jià)格、品牌、材質(zhì)及相應運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛生應急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對應兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛生應急物資“合格供應商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉產(chǎn)企業(yè)和可轉產(chǎn)類(lèi)別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛健委牽頭,市發(fā)改委、市場(chǎng)監管局、行政審批局參與)
2.提升動(dòng)員能力。開(kāi)展重點(diǎn)醫療物資和裝備常態(tài)化統籌管理和動(dòng)態(tài)監控,制定我市公共衛生應急物資集中生產(chǎn)調度的工作預案和生產(chǎn)物資統配方案,抓好產(chǎn)能供需對接,提升生產(chǎn)調度能力。引導大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)新設專(zhuān)用和通用生產(chǎn)線(xiàn)、改造已有生產(chǎn)線(xiàn)、保留閑置生產(chǎn)線(xiàn)等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強應急轉產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛生應急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財政局、衛健委、市場(chǎng)監管局參與)
3.拓展籌集渠道。建立健全長(cháng)三角區域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮醫藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導社會(huì )慈善捐贈,有序使用捐贈應急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛健委、財政局、應急管理局、市場(chǎng)監管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責)
。ǘ┙∪嘣咝У墓残l生應急物資儲備體系,加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會(huì )相結合,合理確定品種規模,適度提高配置標準,加大倉儲設施投入,強化多元主體參與,進(jìn)一步提升儲備效能。
4.科學(xué)確定物資儲備規模。根據重大疫情防控以及應對突發(fā)事件的實(shí)際需求,健全我市公共衛生應急物資儲備目錄并動(dòng)態(tài)更新。參照國家公共衛生應急物資需求測算體系,以我市歷史最大規模公共衛生事件的“峰值需求”為參照,根據日常消耗量和保障天數測算我市公共衛生應急物資需求規模,合理確定儲備規模結構和區間布局。(市衛健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財政局參與)
5.抓實(shí)醫療機構應急物資統配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫院和定點(diǎn)機構,重點(diǎn)加強短缺救治藥品、醫療救治設施設備等應急物資儲備,提高應急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫療機構要做好醫療救治設備配備和必要儲備,確保醫療實(shí)物儲備及時(shí)到位。(市衛健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財政局參與)
6.建立專(zhuān)用應急政府儲備。建立健全市、鎮二級政府公共衛生應急物資儲備體系,制定市、鎮兩級物資儲備清單,加快形成統籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可統一調度的公共衛生儲備專(zhuān)項。按照上級統一部署,進(jìn)一步充實(shí)儲備品種規模,重點(diǎn)突出重大疫情防治專(zhuān)用中西醫藥品、疫苗、消毒殺蟲(chóng)劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車(chē)等重要醫療救治藥品、醫療救治設備和醫療防護物資儲備。(市發(fā)改委、衛健委、工信局依職能牽頭,市財政局、市場(chǎng)監管局參與,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)
7.完善多方參與的`儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛生應急物資儲備,加強政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲結合、商儲結合、運儲結合的多元靈活儲備模式。引導生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能儲備,商貿型企業(yè)開(kāi)展實(shí)物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲備,鼓勵家庭開(kāi)展口罩、消毒液以及家庭應急包等必要的針對性?xún)。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源,實(shí)現就近存儲。(市工信局、衛健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應急管理局依職能負責)
8.整合提升倉儲設施水平。充分利用好全社會(huì )倉儲資源,加快公共衛生應急物資儲備設施標準化、信息化、智能化改造。加快醫療應急物資儲備庫分級布點(diǎn)體系建設。推進(jìn)冷鏈設施建設,用于疫苗、醫療試劑、藥品等醫藥物資儲備。(市發(fā)改委、衛健委依職能負責)
9.強化物資儲備運營(yíng)效能。建立健全高效規范、集中統一的收儲、輪換和動(dòng)用管理制度,規范運營(yíng)管理流程。推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù),除緊急采購外,通過(guò)政府采購方式向社會(huì )購買(mǎi)公共衛生應急物資采購銷(xiāo)售、儲存保管、物流運輸等事務(wù)性管理服務(wù),引入市場(chǎng)競爭,促進(jìn)財政資金使用效益。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)利用現有醫藥儲備管理體系、應急機制、倉儲物流等優(yōu)勢,積極承接政府公共衛生應急物資儲備,提升儲備運營(yíng)效率效能。(市衛健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責)
。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛生應急物資運輸體系,加快提升采供調運能力。
突出平時(shí)與急時(shí)相結合,健全統一采購調配模式,強化規范管理,整合運力資源,確保公共衛生應急物資供應鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購征用制度。制定我市應對重大突發(fā)公共衛生事件應急采購制度。完善應急采購信息披露制度,規范應急采購各環(huán)節管理。按照上級統一部署,研究制定公共衛生應急物資征用管理實(shí)施辦法,規范應急征用行為,建立健全公共衛生應急物資臨時(shí)征用和補償獎勵機制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛健委、財政局參與)
11.加強運力資源整合調配。建立應急運輸保障和指揮協(xié)調機制,制定市級公共衛生應急物資應急運輸預案,整合不同運力物流資源,統籌建立全市應急運力儲備庫,構建高效的應急物資運輸“綠色通行”機制,保障市內大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不間斷,形成全程“一站式”、全市無(wú)盲點(diǎn)、城配一體化的全市運力一張網(wǎng),優(yōu)化應急物資末端配送網(wǎng)絡(luò )。加強重要應急物資的集中管理、統一調撥、統一配送,建立健全全市公共衛生應急物資調配協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。加強應急物資產(chǎn)供銷(xiāo)企業(yè)全鏈路動(dòng)態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應急管理局、商務(wù)局、衛健委、公安局參與)
12.構建應急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區和基地,布局建設一批全市應急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專(zhuān)業(yè)化運輸企業(yè)和平臺,建立市級應急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)調整。支持社會(huì )力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設施、無(wú)人配送車(chē)(機)等“無(wú)接觸式”物流設施設備建設和推廣應用。加強常態(tài)下的應急演練,提高應急物流響應速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門(mén)依職能負責)
13.完善應急物流配送網(wǎng)絡(luò )。探索建設統一分撥中轉的公共配送中心。支持社會(huì )力量加快建設智能快遞箱。推進(jìn)冷庫設施建設,配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設施。做好與周邊城市應急物流運輸的銜接,必要時(shí)設立專(zhuān)用應急物資運輸通道或者專(zhuān)用應急物資運輸中轉場(chǎng)站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)
。ㄋ模┖粚(shí)公共衛生救治物資保障基礎,加快提升預警和處置能力。
突出醫療和防控相結合,提升硬件配置水平,補齊防控短板弱項,切實(shí)提升監測預警、快速響應救治和醫療衛生平急結合能力。
14.構建監測預警網(wǎng)絡(luò )。強化突發(fā)公共衛生事件的“早發(fā)現”能力,加強醫院門(mén)急診電子病歷標準建設,完善傳染病疫情監測哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )布局,健全突發(fā)公共衛生事件信息直報系統,推進(jìn)疾病預防控制機構、傳染病專(zhuān)科醫院及綜合醫院傳染病專(zhuān)科之間的信息共享。加強醫療衛生機構實(shí)驗室建設投入,發(fā)揮第三方檢測機構的積極性,提升全社會(huì )檢驗檢測能力和水平。(市衛健委牽頭負責,市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與)
15.提高疾控機構防處能力。加強全市疾控防治能力建設,建立完善專(zhuān)業(yè)化、現代化的疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )?膳渲靡苿(dòng)生物安全二級實(shí)驗室,提升常見(jiàn)傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線(xiàn)疫情發(fā)現和現場(chǎng)處置能力,完善設備配備,滿(mǎn)足現場(chǎng)檢驗檢測、流行病學(xué)調查、應急處置等需要。(市衛健委牽頭負責,市發(fā)改委、科技局參與)
16.提升重大疫情救治能力。推動(dòng)建設集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛生臨床中心。規范建強傳染病院和綜合性醫院感染科,負責重大疫情快速反應和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫療機構建設重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的醫療機構和民營(yíng)醫院,建立應急救治力量備份。加強采供血機構和院前急救服務(wù)體系建設,提升血液應急保障和傳染病轉運能力。(市衛健委、發(fā)改委牽頭負責,市財政局參與)
17.推廣公共設施平急結合改造。參考蘇州市級方艙醫院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設施轉換為應急醫療設施預案。在大型體育場(chǎng)館、展覽館(會(huì )展中心)新建或改建過(guò)程中兼顧應急需求、預留轉換接口,完善場(chǎng)地設施、通風(fēng)系統、后勤保障設施,做到平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應急、戰時(shí)應戰,具備快速轉化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。(市衛健委、住建局牽頭負責,市發(fā)改委、文體旅局、資規局參與)
18.提升基層公共衛生設施水平。進(jìn)一步加強醫療機構發(fā)熱門(mén)診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀(guān)病房建設。強化鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心(站)、村衛生室等基層醫療衛生機構疾病預防設施設備配置。(市衛健委、發(fā)改委等部門(mén)依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)
。ㄎ澹┭a齊公共衛生應急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結合,運用先進(jìn)適用技術(shù),加大基礎設施投入,推進(jìn)信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛生應急物資保障水平。
19.強化科技能力支撐。加強應對重點(diǎn)傳染病防治的技術(shù)儲備,重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫療耗材、高性能分析儀器等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構、重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展集中攻關(guān)。加強醫療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設,實(shí)施全過(guò)程安全監管,切實(shí)維護藥品和醫療器械市場(chǎng)秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛健委、市場(chǎng)監管局依職能負責)
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設。根據上級醫療器械應急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊伍,加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(事件)監測等技術(shù)支撐體系建設,實(shí)施全過(guò)程安全監管,切實(shí)維護藥品醫療器械市場(chǎng)秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛健委、市監局、科技局依職能負責)
21.建設應急物資保障信息平臺。加快建設我市公共衛生應急物資保障“一平臺、三數據庫”:公共衛生應急物資保障綜合云平臺、重點(diǎn)公共衛生應急物資生產(chǎn)企業(yè)數據庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應急物流運輸企業(yè)數據庫。充分運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈等現代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門(mén)之間的信息壁壘,實(shí)現衛生防治、生產(chǎn)供應、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛健委、應急管理局參與)
三、組織保障
22.強化黨對應急物資保障工作的領(lǐng)導。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,始終堅持黨對應急物資保障工作的全面領(lǐng)導。切實(shí)增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門(mén)等各相關(guān)方面依職能負責)
23.建立應急物資保障專(zhuān)項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛健委、應急管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、公安局等相關(guān)部門(mén)共同參與的市級公共衛生應急物資保障工作機制,進(jìn)一步細化責任分工,推動(dòng)各項任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門(mén)要盡快出臺細化落實(shí)方案,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖。要切實(shí)強化主體責任,結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項工作落地落細落實(shí)。提高安全意識,做到嚴格管理、規范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門(mén)依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)
24.加大資源要素保障力度。算好應急物資保障對維護經(jīng)濟社會(huì )穩定的“大賬”,根據公共衛生應急物資保障體系建設要求及財政事權與支出責任劃分方案,加大對專(zhuān)用基礎設施、設備配置和應急物流體系建設投入。爭取中央、省預算內投資、特別國債、地方政府專(zhuān)項債券,優(yōu)先支持國家、省、市級重點(diǎn)公共衛生應急物資保障項目建設,并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應急物流補貼獎勵機制。對社會(huì )捐贈應急物資,開(kāi)展免費公益運輸服務(wù),其費用由財政予以補貼。(市財政局、資規局、科技局、發(fā)改委依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)
25.完善相關(guān)配套制度建設。根據上級有關(guān)要求,加快完善我市公共衛生應急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛生事件應急響應機制,完善突發(fā)公共衛生事件應急預案。建立健全社會(huì )力量參與應對突發(fā)事件的制度化渠道,完善應急物資捐贈管理制度等。(市司法局、工信局、衛健委、發(fā)改委、應急管理局依職能負責)
物資配送方案3
為有效監測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)供應不穩定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度,切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場(chǎng)供應穩定,根據《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)>的通知》(發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號)精神,結合我縣實(shí)際,特制定《盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》?h政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組,F將領(lǐng)導小組組成人員名單和職責安排如下:
一、工作目標
做好糧食(米面)、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場(chǎng)供需情況的應急監測、生產(chǎn)調
度、物資運輸、終端銷(xiāo)售、儲備投放、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿謼l塊結合,分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯(lián)動(dòng)的原則,按照封控、管控、防控管理級別,分級響應、分級啟動(dòng)應急預案,落實(shí)處置主體責任。建立以事發(fā)地政府為主,相關(guān)部門(mén)和周邊地區配合支援的領(lǐng)導責任制和現場(chǎng)指揮機構,切實(shí)做好應急工作。
。ǘ﹫猿謱(shí)時(shí)監測,快速反應。在出現疫情區域實(shí)施防范、管控、封控管理時(shí),快速做出反應,及時(shí)了解掌握本區域生活必需品市場(chǎng)供應狀況,將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務(wù)局。
。ㄈ﹫猿謪f(xié)調配合,共同推動(dòng)。在出現疫情區域實(shí)施防范、管控、封控管理時(shí),在縣政府的統一指揮下,根據具體情況適時(shí)啟動(dòng)生活必需品應急供應工作方案,各部門(mén)之間通力配合,確保市場(chǎng)供應,增強人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立盂縣應對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導組),由縣委常委、副縣長(cháng)王占山任組長(cháng),由縣發(fā)改局局長(cháng)李華青、縣商務(wù)局局長(cháng)田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長(cháng),縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局、縣市場(chǎng)監管局、縣城鎮社區辦事處、縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會(huì )、各鄉(鎮)政府等部門(mén)有關(guān)負責同志為領(lǐng)導組成員,領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在縣商務(wù)局,辦公室主任由田晉中同志兼任。
。ǘ╊I(lǐng)導組職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處置工作,辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。
。ㄈ╊I(lǐng)導組辦公室職責
執行領(lǐng)導組的決定;組織編制、修訂工作方案;及時(shí)準確的收集發(fā)布信息;受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的報警;協(xié)調應急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節的有關(guān)問(wèn)題。
。ㄋ模┏蓡T單位職責
商務(wù)部門(mén):負責組織各成員單位綜合協(xié)調生活必需品市場(chǎng)供應保障工作;加強生活必需品市場(chǎng)運行監測、調研;指導企業(yè)加大產(chǎn)銷(xiāo)對接,提高商品采購量和庫存量;統籌協(xié)調生活必需品物資調運支持。
宣傳部門(mén):負責協(xié)調新聞單位,做好輿情引導工作,維護市場(chǎng)穩定,組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門(mén):負責做好疫情期間的市場(chǎng)價(jià)格監測工作;落實(shí)縣級重要物資和應急儲備物資動(dòng)用計劃和指令;關(guān)注全縣糧油市場(chǎng)、重要物資的供應動(dòng)態(tài)工作;做好救災物資應急保障工作。
農業(yè)農村部門(mén):負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產(chǎn)活動(dòng),提高農產(chǎn)品自給率;做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監測;負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。
公安部門(mén):負責維護生活必需品供應場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的犯罪活動(dòng);負責生活必需品運輸道路暢通。
財政部門(mén):負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需費用及時(shí)到位。
衛健部門(mén):負責做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測;做好高速卡口運輸物資車(chē)輛消殺等工作;指導培訓生活必需品供銷(xiāo)企業(yè)做好日常消殺工作;協(xié)調組織對我縣重大食品安全事故開(kāi)展醫療救治、事件現場(chǎng)衛生處理及流行病學(xué)調查;做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運輸部門(mén):負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障;協(xié)調生活必需品供銷(xiāo)企業(yè)運輸車(chē)輛出入綠色通道,必要時(shí)發(fā)放應急通行證。
市場(chǎng)監管部門(mén):負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序;加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監督管理;加強對生活必需品價(jià)格監督檢查,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預措施或者緊急措施;受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門(mén):組織、指導全縣慈善捐贈工作;負責全縣居民最低生活保障、臨時(shí)救助等工作;組織和指導全縣社會(huì )互助活動(dòng);指導城鄉社區組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生活必需品應急保供工作,配合相關(guān)部門(mén)全面落實(shí)一線(xiàn)城鄉社區工作者的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施。
縣城鎮社區辦事處:負責協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況,反饋至應急供應領(lǐng)導組,按照領(lǐng)導小組安排劃區域進(jìn)行分包,協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負責縣級機關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作,承擔疫情防控工作期間車(chē)輛和大型辦公設備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調配等統一管理工作;負責外地來(lái)盂支援隊伍人員的'食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會(huì ):根據新冠肺炎疫情的具體情況,向社會(huì )發(fā)出緊急救援救助呼吁,依法接受?chē)鴥韧饨M織和個(gè)人的捐贈,并依據有關(guān)規定分配募捐款物,組織志愿者服務(wù)團隊,開(kāi)展幫扶救助。
各鄉(鎮)政府:負責本區域內的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門(mén)做好本區域內的物資保障供應工作。
四、應急響應措施
生活必需品應急供應是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理,群眾外出采購生活必需品不便;或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場(chǎng)供求關(guān)系突變,主要生活必需品大范圍脫銷(xiāo),政府采取針對性必要措施,確保生活必需品穩定供應。
。ㄒ唬﹩(dòng)市場(chǎng)供應監測
啟動(dòng)糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度,異常波動(dòng)零報告制度,及時(shí)掌握市場(chǎng)供應、銷(xiāo)售、庫存、調運、價(jià)格等變動(dòng)情況,發(fā)現脫銷(xiāo)、斷檔、搶購等異常情況第一時(shí)間報告處置。(責任部門(mén):縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局)
。ǘ┘訌娚畋匦杵肥袌(chǎng)供應
組織協(xié)調開(kāi)展應急調度保供,督導生活必需品生產(chǎn)商、供應商、流通終端商積極組織貨源,加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接,提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿企業(yè)庫存,加大調運、投放力度,保障市場(chǎng)供應的有效供給。應急情況下,優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備,確保工作人員及時(shí)安全到崗;采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動(dòng)配送等應急供應方式,保障居民特定情況下的生活需求。(責任部門(mén):縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局、縣市場(chǎng)監督管理局、各鄉(鎮)政府)
。ㄈ┳龊脩鄙唐诽娲返难芯抗ぷ
強化市場(chǎng)監測、分析研判,在可能出現部分應急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調解決的,積極開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。(責任部門(mén):縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局)
。ㄋ模┻m時(shí)開(kāi)展儲備物資投放
在市場(chǎng)供應嚴重不足時(shí),根據縣政府統一調度,按照縣政府指令適時(shí)投放區級儲備物資,保障民生需求,市場(chǎng)穩定?h級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下,按規定程序,向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時(shí),對生活必需品銷(xiāo)售實(shí)行定量銷(xiāo)售干預。(責任部門(mén):縣發(fā)改局)
。ㄎ澹⿻惩ㄎ镔Y運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車(chē)輛消毒、通行等開(kāi)辟綠色通道,及時(shí)為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車(chē)輛以及外埠生活物資車(chē)輛提供應急通行證,確保生活必需品高效、低成本運輸,保證轄區運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理,并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時(shí),在疫情地區外圍合適地點(diǎn)設置運輸中轉站,中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時(shí)儲備、綜合配套等功能,實(shí)行“無(wú)接觸”物資交接,確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下,協(xié)調征集非專(zhuān)業(yè)運輸類(lèi)車(chē)輛投入短途生活物資配送,提升商超與社區間生活必需品運送能力。(責任部門(mén):縣交通局、縣公安局、縣衛健和體育局、各鄉(鎮)政府)
。┘訌娦畔l(fā)布、輿論引導
按照穩定市場(chǎng)的原則,積極開(kāi)展輿情監測工作,及時(shí)通過(guò)主流媒體、官方網(wǎng)站向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息,正確宣傳引導社會(huì )輿論,回應社會(huì )關(guān)切,穩定消費預期,維護社會(huì )安定秩序。(責任部門(mén):縣委宣傳部)
五、不同風(fēng)險等級區域保供制度
為有效應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,根據不同風(fēng)險等級開(kāi)展保供工作,全力保障全縣人民的生活必需品供應。
。ㄒ唬┑惋L(fēng)險地區。生活必需品供應主體保持正常營(yíng)業(yè),按照疫情防控要求,嚴格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間。
。ǘ┲酗L(fēng)險地區。生活必需品供應的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營(yíng)業(yè),嚴格按照疫情防控要求,落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,遵守中風(fēng)險地區政府實(shí)行“人不出區,嚴禁聚集,憑出入證購買(mǎi)生活必需品”的管控措施,控制購物場(chǎng)所內總人數,避免出現因人群聚集導致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),支持開(kāi)展“線(xiàn)上下單、線(xiàn)下配送”的無(wú)接觸購物配送服務(wù)。針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷(xiāo)售企業(yè)+社區工作者+志愿者”的采買(mǎi)配送隊伍,提高配送組織效率。
。ㄈ└唢L(fēng)險地區。生活必需品供應的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全部啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售模式,實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”分包負責、定向供應,在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點(diǎn),進(jìn)行定時(shí)集中配送,實(shí)現高風(fēng)險區域全覆蓋。針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷(xiāo)售企業(yè)+社區工作者+志愿者”的采買(mǎi)配送隊伍,提高配送組織效率。必要時(shí),可采取“蔬菜包”等方式派送,減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區域不同場(chǎng)景保供響應措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風(fēng)險場(chǎng)景采取相應的應對措施,協(xié)調生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合商務(wù)部門(mén),及時(shí)調整門(mén)店供應和應急投放點(diǎn)供應的銷(xiāo)售模式,做好不同供應方式轉化時(shí)的商品配送。
。ㄒ唬┰诜婪豆芾砬闆r下,實(shí)行“強化社會(huì )全面管控,嚴格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品,引起商品脫銷(xiāo),影響社會(huì )安定穩定的情況。
1.啟動(dòng)響應
在發(fā)生生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)后,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組要第一時(shí)間向屬地政府匯報,立即啟動(dòng)應急響應,開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí),縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
。1)縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改局按職責啟動(dòng)糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷(xiāo)售供求情況日監測,掌握重點(diǎn)企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷(xiāo)量、存量、調運量、來(lái)源(產(chǎn)地)、供貨渠道、價(jià)格等基本情況,對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據,為縣政府決策提供參考。
。2)縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實(shí)疫情防控要求,控制購物場(chǎng)所內總人數,引導居民有序購物,確保生活必需品安全供應充足?h農業(yè)農村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量,有效擴大生活必需品的自給率。
。3)縣商務(wù)局與縣農業(yè)農村局要引導協(xié)調生活必需品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)與種植基地、養殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接,利用市場(chǎng)化手段建立穩固可持續的市內外供求關(guān)系,及時(shí)保質(zhì)保量采購、調運、儲備足量的主要生活必需品,滿(mǎn)足居民基礎需求。
。4)當重點(diǎn)保供企業(yè)庫存量不足時(shí),縣商務(wù)局要協(xié)調指揮企業(yè)從周邊縣(區)緊急調運商品,進(jìn)行異地商品調劑,組織開(kāi)展市場(chǎng)應急投放。
。5)迅速做好輿論宣傳工作,對外發(fā)布宣傳生活必需品市場(chǎng)穩定供應的形勢,宣傳政府穩定市場(chǎng)的措施和效果。
。6)如果出現全縣生活必需品緊缺斷供,縣商務(wù)局將立即上報市商務(wù)局,請求給予支援。同時(shí),積極向其他兄弟縣區請求協(xié)助,給予跨區域貨源調運支持。
3.終止(或調整)應急響應
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件處置完畢,即終止應急供應。
。ǘ┰诠芸毓芾硐,實(shí)行“人不出區、嚴禁聚集”措施,保障生活必需品供應。
1.啟動(dòng)響應
根據屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組立即啟動(dòng)生活必需品應急響應,開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí),縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區應急處置的基礎上,增加以下針對性措施:
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組,下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個(gè)工作小組,全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區為單元分區域進(jìn)行保供。
。2)由街道、社區(村)等工作人員組成數據收集整理組,統計管控區居住人員情況,反饋至物資供應組,結合每家保供企業(yè)供應能力,劃區域進(jìn)行分包負責。
。3)物資供應組組織保供企業(yè)嚴格落實(shí)疫情防控要求,實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)、移動(dòng)售貨車(chē),分時(shí)錯峰,負責分包供應該區域居民,每戶(hù)2天可安排1人在嚴格做好個(gè)人防護的前提下,購買(mǎi)生活必需品物資。支持提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送的“無(wú)接觸”銷(xiāo)售服務(wù),鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物,針對線(xiàn)上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動(dòng)困難等群體給予特殊關(guān)懷,由社區、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
。4)物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力,統一發(fā)放車(chē)輛應急通行證,確保民生物資車(chē)輛便捷快速通行。同時(shí)負責開(kāi)展跨區域調運。
。5)物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)、外賣(mài)平臺等配送人員和管控區域內配送人員,嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求,提供安全放心的“無(wú)接觸”配送服務(wù)。根據管控區域需求充實(shí)一線(xiàn)工作人員。
。6)市場(chǎng)監管組及時(shí)做好穩定轄區市場(chǎng)價(jià)格工作,保證市場(chǎng)生活物資質(zhì)量;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)治安疏導組全力做好物資運輸、配送過(guò)程中的治安維護和交通疏導,配合做好管控區內市場(chǎng)秩序維護工作。
。8)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導,防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,穩定社會(huì )預期;遇有異常情況,即時(shí)上報、即時(shí)處置。
。9)防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區域消殺工作;對臨時(shí)設立的企業(yè)應急投放點(diǎn)工作人員和管控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí);按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,生活必需品市場(chǎng)供應處置完畢,即終止應急供應,穩妥有序推動(dòng)轄區企業(yè)復工復產(chǎn)。
。ㄈ┰诜饪毓芾硐,執行“區域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”措施,保障社會(huì )必需品供應。
1.啟動(dòng)響應
根據屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組立即啟動(dòng)生活必需品應急響應,開(kāi)展區域生活必需品的應急供應。同時(shí),縣領(lǐng)導組根據情況適時(shí)采取相應工作措施。
2.響應措施
在防范區應急處置的基礎上,增加以下針對性措施:
A.針對村(小區)采取封閉管理的應急處置
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應現場(chǎng)指揮部,下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、輿情管控、防護消殺7個(gè)工作組,全面投入物資供應和保障工作。
。2)由街道、社區(村)等工作人員組成數據收集整理組,統計封控區居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類(lèi)、數量等)。
。3)物資供應組立即對接封閉村(小區)附近的重點(diǎn)保供企業(yè),根據數據收集整理組反饋的居民人數,確定一定數量的保供企業(yè)作為直接供貨商,指導企業(yè)根據村(小區)區域分布和居民主要分布情況分散設立應急投放點(diǎn),應急投放點(diǎn)只供應采取封閉管理村(小區)的居民生活需求。根據反饋的需求情況,每日定點(diǎn)配送、投放,根據封閉、封控管理區域不同要求采取多種供應方式。
。4)物資運輸組依托供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力,統一發(fā)放車(chē)輛應急通行證,確保民生物資車(chē)輛便捷快速通行。
。5)物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求,封控區域內配送人員統一配置防護用品,提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。根據封閉管理區域需求充實(shí)一線(xiàn)配送人員,配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門(mén)口。
。6)市場(chǎng)監管組及時(shí)做好轄區內市場(chǎng)價(jià)格監督檢查工作;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導,防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,穩定社會(huì )預期;遇有異常情況,即時(shí)上報、即時(shí)處置。
。8)防護消殺組統籌物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資;指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作;組織相關(guān)區域消殺工作;對臨時(shí)設立的企業(yè)應急投放點(diǎn)工作人員和封控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí);按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
B.縣區全域封控管理的應急處置
。1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組,下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場(chǎng)監管、輿情管控、防護消殺7個(gè)工作組,全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區域進(jìn)行保供。
。2)由街道、社區(村)等數據收集整理組梳理封控區居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類(lèi)、數量等)。
。3)物資供應組梳理可正常經(jīng)營(yíng)的生活必需品保供企業(yè),根據數據收集整理組反饋的居民人數,劃區域進(jìn)行分包負責、定向供應,或可采取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時(shí),上報市生活必需品應急供應工作領(lǐng)導組辦公室給予協(xié)調調運,組織周邊縣(區)進(jìn)行支援和幫助。需動(dòng)用政府儲備,按程序分級啟動(dòng)物資投放工作。
。4)物資運輸組依托供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力,負責本區域內生活必需品運輸及開(kāi)展跨區域調運。
。5)物資配送組指導重點(diǎn)保供企業(yè)在為投放點(diǎn)配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格落實(shí)衛健、疾控部門(mén)要求,封控區域內配送人員統一配置防護用品,提供“無(wú)接觸”配送服務(wù)。組織轄區力量,聯(lián)合街道對村(小區)進(jìn)行配送,村(小區)相關(guān)配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門(mén)口。根據各封閉管理區域需求充實(shí)一線(xiàn)配送人員。
。6)市場(chǎng)監管組及時(shí)做好轄區內市場(chǎng)價(jià)格監督檢查工作;嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。
。7)輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控,主動(dòng)發(fā)聲,正面引導,防范不實(shí)炒作;及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,穩定社會(huì )預期;遇有異常情況,即時(shí)上報、即時(shí)處置。
。8)防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場(chǎng)所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區域消殺工作;對保供企業(yè)配送人員和封控區內一線(xiàn)配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓并監督落實(shí);按照要求做好定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,生活必需品市場(chǎng)供應處置完畢,即終止應急供應,穩妥有序推動(dòng)轄區企業(yè)復工復產(chǎn)。
七、保障措施
。ㄒ唬⿲訉訅簩(shí)責任。各街道及縣直各相關(guān)部門(mén),要進(jìn)一步強化政治責任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài),毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧?h商務(wù)部門(mén)做好本方案的實(shí)施,協(xié)調各方組織疫情防控市場(chǎng)應急響應、調控和處置工作。各街道開(kāi)展生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應急演練,通過(guò)演練不斷完善應急預案,提高生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應急能力。
。ㄈ┘訌娸浾撔麄。宣傳、網(wǎng)信部門(mén)要建立宣傳快速反應機制,發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導作用,積極宣傳生活必需品市場(chǎng)穩定供應的形勢,宣傳政府穩定市場(chǎng)的措施和效果,形成正面引導、及時(shí)報道的輿論環(huán)境。
物資配送方案4
為做好本市車(chē)站、影院、游樂(lè )場(chǎng)、市場(chǎng)、單位服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所的預防性消毒措施,最大限度地降低傳染病的傳播風(fēng)險,制定本方案。
一、物資準備
消毒藥械:含氯消毒劑(84消毒液、健之素泡騰片等)、75%酒精、噴霧器等。
個(gè)人防護用品:防護口罩、工作帽、工作服、長(cháng)袖橡膠手套、長(cháng)筒膠鞋、防護目鏡等。
二、公共場(chǎng)所預防性消毒措施
1、加強通風(fēng)
各種密閉場(chǎng)所定期進(jìn)行自然通風(fēng),每天至少兩次,每次不少于30min;不具備自然通風(fēng)條件的,必須采取機械通風(fēng)。若人流量較大時(shí),應增加通風(fēng)頻次和時(shí)間。
2、售票廳、候車(chē)室、觀(guān)影廳等
早晚各消毒一次。地面、墻壁采用500mg/L含氯消毒劑噴灑;座椅采用500mg/L含氯消毒劑擦拭,作用時(shí)間30min以上,然后用清水擦拭干凈,也可使用75%酒精擦拭消毒;自動(dòng)售票機、觀(guān)影眼鏡以及其它各種手經(jīng)常觸摸的物品使用75%酒精擦拭消毒,觀(guān)影眼鏡應在每次使用后進(jìn)行消毒。
3、農貿市場(chǎng)
嚴禁售賣(mài)野生動(dòng)物。垃圾及時(shí)清理。每天收市后先清洗,然后采用500mg/L含氯消毒劑對攤位、地面、墻面等進(jìn)行噴灑消毒。
4、公共衛生間
使用500mg/L含氯消毒劑對地面、墻面進(jìn)行噴灑消毒,對門(mén)把手進(jìn)行擦拭消毒。
三、含氯消毒劑的配置
如要配置500mg/L的'含氯消毒劑,需要在每升水中加健之素泡騰片(有效氯含量250mg/片)2片,或者將84消毒液(5%)稀釋100倍即可。
四、工作要求
1、各單位負責本單位公共場(chǎng)所消毒措施的具體落實(shí)。
2、工作人員在消毒時(shí)須做好個(gè)人防護,減少消毒劑對眼睛、皮膚等的刺激;消毒時(shí)不準吸煙、飲水、吃食物等;脫掉個(gè)人防護用品后及時(shí)洗手。
物資配送方案5
為了貫徹執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰的決策部署,認真落實(shí)上級有關(guān)工作要求,加強防疫物資管理,及時(shí)有效預防傳染病的發(fā)生和蔓延,切實(shí)保障學(xué)校師生身體健康和生命安全。根據各級各類(lèi)文件防疫物資配備等相關(guān)要求,特制定青島澳門(mén)路小學(xué)防疫物資保障預案如下:
一、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、按標配備。
。ㄒ唬┌嗉、處室配備。開(kāi)學(xué)前以前以級部和處室為單位,到防疫物資儲備室領(lǐng)取物資,并做好登記記錄,內容包括班級物資、辦公室物資。有額溫槍、一次性口罩、免洗手消毒液、防護手套,84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、嘔吐包等。
。ǘ└綦x室、留觀(guān)點(diǎn)配備。電子額溫槍、醫用防護服、醫用隔離服、84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、一次性手套、一次性口罩、護目鏡、醫用帽子、洗手液多少瓶、免洗手消毒液、嘔吐包、水銀測溫計。
。ㄈ﹤鬟_室配備。電子額溫槍、免洗手消毒液、84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、一次性口罩、一次性手套。
。ㄋ模┦程门鋫溆蓄~溫槍、口罩、免洗手消毒液、防護手套,84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、嘔吐包、防雨靴等。
三、相關(guān)要求
嚴格按照防疫的物資要求保障好。物資儲備按照教職工和學(xué)生數量結合應急方案,儲備足夠數量的疫情防控物資。包括消毒設備、消毒用品、口罩、手套。非接觸式溫度計、洗手液、紅外測溫儀等。
。ㄒ唬⿲(zhuān)人保管。嚴格執行疫情防控物資保管及分發(fā)規定,保證疫情期間的工作所需。
。ǘ┙∪贫。做好物資的名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、數量、規格、型號、參數、批號、出廠(chǎng)日期核對工作,否則不予辦理出入庫手續。如實(shí)認真填寫(xiě),出入庫臺賬詳實(shí)、清楚、有效,進(jìn)出庫手續齊全,賬務(wù)相符,不出差錯。
。ㄈ┣妩c(diǎn)核查。定期對疫情防控物資進(jìn)行清點(diǎn),核對,盤(pán)點(diǎn),及時(shí)掌握物資儲備情況,做到賬物相符,賬冊資料齊全完善。
。ㄋ模┓诸(lèi)存放。物資做到分類(lèi)存放。消毒劑,二氧化氯,酒精等物資應選擇安全的存放點(diǎn)。存儲于陰涼、通風(fēng)房間,遠離火種、熱源、易燃可燃物及學(xué)生兒童。保證物資不發(fā)生過(guò)期、霉變、受潮、變質(zhì)、損壞、短缺和丟失。物質(zhì)存放點(diǎn)嚴禁煙火,配備滅火器。
。ㄎ澹⿴旆勘。經(jīng)常性做好物資庫房的衛生清潔,消毒工作,做到庫房整潔通風(fēng),物資存放整齊有序,未經(jīng)領(lǐng)導同意,不得擅自發(fā)放儲備物資。
。⿷饌錉顟B(tài)。要做到工作時(shí)間在崗,下班后保持通訊通暢,確保物資的發(fā)放及時(shí)、快捷、不發(fā)生差錯。
。ㄆ撸┱_使用。加強對物資領(lǐng)用人員規范操作的提示,對消毒原液、消毒泡騰片等腐蝕性物資,領(lǐng)用時(shí)應及時(shí)提示,提示使用說(shuō)明和注意事項,防止混用、誤食、濃度濫用等事故發(fā)生。
。ò耍┒ㄆ诿。對師生、員工進(jìn)行摸排,對有困難的師生、員工進(jìn)行防疫物資的資助。
。ň牛┤粘9芾。保管人員要隨手關(guān)好門(mén)窗,發(fā)現不安全因素必須及時(shí)整改,采取整改措施。
四、監督反饋
學(xué)校將采用定期與不定期的方式,檢查防疫物資的配備和出入庫的.記錄情況。由校長(cháng)和分管防疫的領(lǐng)導進(jìn)行檢查。并第一時(shí)間對檢查情況進(jìn)行反饋。
五、追責處理
如發(fā)現防疫物資出入庫記錄混亂、賬目不符的情況,學(xué)校將追究防疫物資負責老師和具體分管領(lǐng)導的責任,并與當月績(jì)效掛鉤。
物資配送方案6
1 總則
1.1 編制目的
為提高我市應對災害事故所需重要物資的應急保障能力,保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應,建立協(xié)調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發(fā)公共事件應對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于安寧市發(fā)生各類(lèi)災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預防為主,統一領(lǐng)導、分級負責,依法規范、屬地管理,快速反應、協(xié)同應對,依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統一領(lǐng)導下,整合全市應急物資保障資源,統一指揮、統一調度,建立市級應急物資儲備;市級部門(mén)按照工作職責,負責物資的儲備、更新和日常管理,加強協(xié)調配合,確保應急物資保障體系在處置災害事故時(shí)反應迅速、保障有力。
2 組織體系
2.1指揮機構
成立安寧市災害事故物資保障指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),在市委、市政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,負責災害事故應急物資保障工作。
指 揮 長(cháng):市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)
副指揮長(cháng):市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長(cháng)
市應急局局長(cháng)
成 員:各街道辦事處,各園區管委會(huì ),市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛健局、市應急局、市審計局、市市場(chǎng)監管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會(huì )、市人武部等單位分管領(lǐng)導。
指揮部下設辦公室在市應急局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市自然災害應急綜合服務(wù)中心主任擔任,成員從指揮部成員單位抽調有關(guān)人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災害事故后,指揮部根據嚴重程度開(kāi)展處置工作,成立市級現場(chǎng)指揮部。
2.2 工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責:貫徹執行國家、省、市有關(guān)物資保障應急管理工作的法律、法規和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導意見(jiàn);建立完善全市物資保障應急管理體系,整合全市應急物資保障資源,建立市級重要應急物資儲備,統一指揮、統一調度;統一領(lǐng)導、協(xié)調保障機制,督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障指揮部(辦公室)職責
物資保障指揮部(辦公室)職責:負責物資的儲備、更新和日常管理;開(kāi)展物資保障應急管理考核、評估、調研,會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出物資保障應對資金使用及物資安排意見(jiàn);統籌全市物資保障應急物資倉庫建設;指導、協(xié)調、督促全市物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作;承擔上級領(lǐng)導機構安排的其他工作。
負責統籌職能部門(mén)、街道辦事處、社區、物管等配合災害事故的救援工作;安排做好轄區內的應急物資調運工作;配合上級做好應急物資的使用和儲備。
2.2.3 市級有關(guān)部門(mén)職責
市應急局:負責提出救災物資的儲備需求和動(dòng)用決策,組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄,會(huì )同市發(fā)展和改革局(市糧食和物資儲備局)等部門(mén)制定年度購置計劃,根據需要下達動(dòng)用指令。負責市級物資儲備管理和綜合協(xié)調,組織、指導開(kāi)展事故中物資調撥、使用、核查;負責市級物資保障應急預案的編制;負責統籌協(xié)調做好災害事故物資保障應急等;負責收集和及時(shí)發(fā)布地震災害信息,并做好監測、預警工作;做好地震災害有關(guān)的應急物資儲備。
市政府新聞辦:根據指揮部的安排,負責組織開(kāi)展事故應急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
市發(fā)改局:根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄、年度購置計劃,負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據市應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出。負責糧油、救災物資和市級重要物資的儲備管理;做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應工作,負責協(xié)調本市有關(guān)應急物資的生產(chǎn)、籌措和調用,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。
市財政局:根據有關(guān)部門(mén)對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求,結合財力情況和年度部門(mén)預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
市工科信局:根據應急物資需要積極組織生產(chǎn),為應對災害事故提供及時(shí)有效的物資保障;負責通信應急搶險物資儲備;負責組織和協(xié)調事故受損通信設施的搶修保通,保障事故應急通信和電力暢通。
市公安局:負責處置應急物資保障過(guò)程中處置和消除影響社會(huì )政治穩定的不安定因素和重大事件,防范和打擊各種破壞活動(dòng)。
市民政局:做好與受災人員應急救助、過(guò)渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災群眾納入社會(huì )救助范圍,保障好受災群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局:負責地質(zhì)災害防治有關(guān)的應急物資儲備。
市市場(chǎng)監管局:負責應急儲備過(guò)程中藥品、食品的質(zhì)量安全監管;發(fā)揮監督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟秩序。
市住建局:負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的.應急物資儲備。
市水務(wù)局:負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
市交運局:負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備;組織、協(xié)調運輸車(chē)輛,參與應急救援物資運輸等有關(guān)工作。
市農業(yè)農村局:負責涉及動(dòng)植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
市衛健局:負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃,落實(shí)全市有關(guān)醫療衛生單位作為重點(diǎn)儲備單位和醫療資源的調配。
市生態(tài)環(huán)境局:負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備。
市林草局:負責涉及森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監測與防控工作有關(guān)的應急物資儲備。
市氣象局:負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作;負責開(kāi)展災區氣象預報預測,發(fā)布氣象預警信息,提供災害預警所需的氣象資料信息。
市審計局:負責救災物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
市消防救援支隊:負責涉及滅火類(lèi)、消防救援類(lèi)等有關(guān)應急物資的儲備和管理。
市森林消防大隊:負責涉及森林防滅火和應急救援等有關(guān)應急物資儲備和管理。
市紅十字會(huì ):做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作,做好救災捐贈物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部:負責協(xié)調駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰結合的應急物資保障方案。
各街道辦事處,各園區管委會(huì )也要成立相應的應急指揮機構,明確各部門(mén)的職責和分工,負責本轄區災害事故應急物資的儲備,加強統一指揮和綜合協(xié)調,組織現場(chǎng)應急處置工作。
3 常態(tài)管理
3.1 儲備管理
建立市級重要物資儲備應急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)負責市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應切實(shí)做好物資應急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專(zhuān)業(yè)應急物資儲備體系,完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應急管理工作機構,建立健全動(dòng)態(tài)監控的物資儲備數據信息系統(應急資源管理平臺)。
建立多元化應急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區劃為單位,依據人口分布情況,建立適應本區域自然地理、社會(huì )經(jīng)濟特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備;重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數量的商業(yè)儲備為輔。
建立實(shí)物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結合,政府儲備與企業(yè)儲備相結合,戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2 監測預防
各成員單位應加強對災害事故有關(guān)信息的監測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類(lèi)災害事故的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應急物資需求,及時(shí)做好物資保障準備。
一旦發(fā)生重特大災害事故或發(fā)布災害事故預警信號,指揮部有關(guān)部門(mén)和單位,視情采取以下物資應急保障準備措施:開(kāi)展重要物資需求評估,及時(shí)補充必要的物資儲備;檢查有關(guān)應急物資儲備落實(shí)情況;與有關(guān)部門(mén)建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應急保障需求;調集、籌措所需物資、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情況做好后續準備;做好其他預防性措施。
各部門(mén)要建立和完善應急物資儲備數據庫,及時(shí)做好數據采集、整理和更新工作,實(shí)現各類(lèi)應急物資儲備有關(guān)數據動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應急物資變更都要及時(shí)向市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)備案,每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)備案。
3.3 倉儲管理
堅持建管并重、以管促建,實(shí)現建設效率和效益的最大化。加快應急物資庫建設步伐,充分利用現有各類(lèi)物資儲備倉庫資源,調劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調配的方式合理利用有效配置,避免重復建設,提高倉庫利用效率。
4 應急保障行動(dòng)
4.1 信息報告與通報
有關(guān)部門(mén)和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作,并根據重要物資應急保障需要,做好及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調工作。
4.2 分級保障
一旦發(fā)生災害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地負有災害事故及時(shí)處置的第一責任,要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本市重要物資應急保障等級,根據災害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ 級(一般,黃色)三個(gè)等級,并可視情及時(shí)做出調整。
4.2.1 Ⅲ級應急保障
發(fā)生一般災害事故,影響范圍小時(shí),由事發(fā)地街道成立應急小組,負責組織調用本單位儲備物資進(jìn)行應急保障,同時(shí)向上級部門(mén)報告。如儲備物資不足時(shí),應立即報告上級部門(mén)協(xié)調從臨近物資儲備點(diǎn)調集物資進(jìn)行保障。
4.2.2 Ⅱ級應急保障
當發(fā)生重大災害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重,成立市物資保障應急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅱ級應急保障。
。1)有關(guān)部門(mén)根據職責和規定權限,啟動(dòng)物資保障應急預案,組織調用物資儲備或本部門(mén)物資儲備開(kāi)展應急保障。
。2)按照就近保障原則,本地實(shí)物儲備難以滿(mǎn)足應急處置需要,可根據掌握的信息,報上級部門(mén),請求協(xié)調鄰近單位儲備物資開(kāi)展救援,同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應急處置行動(dòng)。
。3)按照逐級動(dòng)用的原則,組織調用重要儲備物資。當本市儲備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),報請上級組織應急物資調劑互助。
。4)為應對災害事故,可根據有關(guān)法律規定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設施,投入應急處置行動(dòng)。
。5) 應急保障情況應及時(shí)向物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)報告。
4.2.3 Ⅰ級應急保障
當發(fā)生特別重大災害事故,影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時(shí),成立市物資保障應急指揮部,啟動(dòng)Ⅰ級應急保障。在市委、市政府領(lǐng)導下,市物資保障指揮部統一組織、協(xié)調本市物資保障應急力量和資源,開(kāi)展應急保障工作。有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工,密切配合,共同實(shí)施應急處置。
。1)在指揮部的統一指揮下,全面整合、合理調配和調用全市應急物資資源。
。2)在指揮部的統一指揮下,有關(guān)單位共同負責協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲備和商業(yè)庫存,并及時(shí)安排運輸,確保應急物資供應。
。3)根據應急物資保障需要,有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統一指揮下,按照職責分工,及時(shí)協(xié)調有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障。
。4)必要時(shí),依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施,投入應急處置行動(dòng)。
。5)應急保障情況應及時(shí)向市委、市政府、昆明市應急局、省應急廳報告。
4.3 應急保障結束
4.3.1 Ⅲ 級應急保障結束
災害狀態(tài)解除后,事發(fā)地街道總結梳理救助情況形成書(shū)面報告報市應急管理局,并對物資進(jìn)行清點(diǎn)、補充。
4.3.2 Ⅱ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后,由市物資保障應急指揮部決定,終止Ⅱ級物資應急保障行動(dòng),轉入常態(tài)管理,并及時(shí)做好物資動(dòng)用情況的統計上報工作。
4.3.3 Ⅰ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)市委、市政府決定,終止Ⅰ級物資應急保障行動(dòng),轉入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統計匯總,報市物資保障指揮部。
5 后期處置
5.1 補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動(dòng)用后的補充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力。
因應急搶險需要,調集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設施的,經(jīng)評估后,根據有關(guān)規定給予合理補償。
5.2 調查評估
經(jīng)市指揮部授權,由市發(fā)改局、市應急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應急保障行動(dòng)進(jìn)行調查、評估和核實(shí),及時(shí)將調查評估結果報市委、市政府。
5.3 信息發(fā)布
市政府新聞辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。
6 協(xié)同保障
6.1 重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數據庫,形成重要物資應急保障快速反應機制,并負責本行業(yè)企業(yè)應急物資征用的對接工作。
6.2 信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。
6.3 交通運輸保障
市交運局負責協(xié)調應急物資運輸車(chē)輛,確保應急救援物資及時(shí)運抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調,保證重要物資應急保障行動(dòng)的通信暢通。
6.5 技術(shù)保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,實(shí)現儲備物資的分級管理、科學(xué)決策和合理調度。
6.6 資金保障
市級有關(guān)部門(mén)根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定,結合工作實(shí)際提出資金保障需求,市財政局按照預算管理要求,結合財力情況和年度部門(mén)預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
6.7 社會(huì )秩序保障
市公安局、市市場(chǎng)監管局等部門(mén)要依據各自職責,加大執法力度,嚴厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。
7 獎懲機制
7.1 獎勵制度
對在重要物資應急保障行動(dòng)中作出重大貢獻的單位和個(gè)人,可由市人民政府或該單位上級主管部門(mén)、個(gè)人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責制度
對單位和個(gè)人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門(mén)或監察機關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8 附則
8.1 預案編制
本預案由市應急局負責編制,并根據實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門(mén)要根據本預案,結合本單位情況,制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2 預案實(shí)施
本預案由市應急局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
物資配送方案7
為切實(shí)解決我區特困供養人員等困難群眾的實(shí)際困難,確保其安全過(guò)冬,根據《社會(huì )救助暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養制度的意見(jiàn)》的有關(guān)規定,現就城鄉特困人員給養物資發(fā)放工作提出如下實(shí)施方案:
一、物資發(fā)放對象和發(fā)放標準
。ㄒ唬20xx年12月在享城鄉特困對象區分發(fā)放物資;
。ǘ20xx年1月至12月新審批的在享特困救助供養對象,每人發(fā)放棉胎、被套、毛毯等各一床(張)給養物資(其中納入集中供養的特困對象及長(cháng)期住院治療的特困對象出院后有需要的報區社會(huì )福利院,由區社會(huì )福利院統一調配后進(jìn)行發(fā)放);
。ㄈ20xx年12月在享的城鄉分散供養的特困對象、集中供養的特困對象,每人發(fā)放單衣褲、保暖衣、棉衣、保暖鞋、蚊帳等各一件(套)給養物資(其中長(cháng)期住院治療的特困人員出院后有需要的報區社會(huì )福利院,由區社會(huì )福利院統一調配后進(jìn)行發(fā)放)。
二、物資使用原則
特困供養人員給養物資必須嚴格堅持專(zhuān)物專(zhuān)用的原則,不準挪作他用,確保救助對象能夠得到及時(shí)救助。
三、發(fā)放要求
。ㄒ唬┳龊媒邮盏怯浌ぷ。各鎮接收到物資后,必須辦好接收手續,對收到的.各類(lèi)物資進(jìn)行分類(lèi)登記造冊,有物資賬目表和臺賬,做到接收到的物資品種、數量、規格等賬目清楚。
。ǘ﹪栏癜匆幎ǔ绦虬l(fā)放,完善相關(guān)手續。
1、制定發(fā)放分配方案。各鎮要根據我局下?lián)芪镔Y分配方案及救助對象名冊,制定好本鎮物資發(fā)放分配方案,分配方案必須經(jīng)鎮人民政府分管領(lǐng)導簽字同意。
2、要堅持公平、公正、公開(kāi)的原則。對發(fā)放的對象及物資發(fā)放的種類(lèi)、數量要在發(fā)放對象居住地的村屯(社區)“民政資金公開(kāi)欄”進(jìn)行張榜公示7天,并將公示的照片上交一份給區民政局留存。
3、村委(社區)在發(fā)放物資時(shí),要在發(fā)放名冊上有救助對象的簽名和按手印。
4、建立發(fā)放工作臺帳,及時(shí)整理發(fā)放材料歸檔。發(fā)放工作結束后,各鎮要按照“兩規范建設”的要求建立物資發(fā)放工作臺帳,要將區民政局的發(fā)放通知、鎮的分配方案、村委(社區)張榜公示的材料(包括公示名冊和公示照片)、發(fā)放名冊等有關(guān)材料,及時(shí)裝訂成冊,獨立整理歸檔,建立特困救助供養工作臺帳,做到物資發(fā)放“筆筆清”。
。ㄈ┌l(fā)放時(shí)間要求
特困救助供養人員供給物資的發(fā)放必須在20xx年1月底前全部發(fā)放到農村特困對象及城市特困供養對象的手中。
。ㄋ模┍O督檢查
加強對特困救助供養人員供給物資發(fā)放工作的監督檢查,各鎮要根據分配方案及時(shí)將物資發(fā)放到各村(社區),并且加強對各村(社區)發(fā)放工作的督促檢查,確保特困供給物資嚴格按規定程序及時(shí)發(fā)放到特困對象的手中。我局將在20xx年2月上旬起對各鎮發(fā)放本次特困供養物資情況進(jìn)行一次檢查,如發(fā)現違法、違規現象,一經(jīng)查實(shí),將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
物資配送方案8
在疫情防控的特殊時(shí)期,為支持葛店開(kāi)發(fā)區幼兒日常營(yíng)養補充,中國兒童少年基金會(huì )聯(lián)合中國營(yíng)養保健食品協(xié)會(huì )向鄂州市婦聯(lián)捐贈惠氏幼兒奶粉、嘉寶營(yíng)養米粉等物資,其中分配給葛店開(kāi)發(fā)區婦聯(lián)惠氏幼兒奶粉(3段)100箱(600罐),嘉寶營(yíng)養米粉100箱(1200聽(tīng))。為做好發(fā)放工作,確保幼兒受益,特制定如下方案:
一、發(fā)放范圍
已滿(mǎn)1周歲且未滿(mǎn)4周歲,有奶粉、米粉需求的家庭。發(fā)放對象按照如下次序進(jìn)行優(yōu)先發(fā)放:
1、抗疫一線(xiàn)醫護人員家庭子女;
2、患新冠肺炎以及被隔離觀(guān)察的家庭子女(含確診、疑似、發(fā)熱和密切接觸者家庭);
3、患病嬰幼兒(含患新冠肺炎及其它疾。;
4、困難家庭子女(含低保、重疾、殘疾、精準扶貧等家庭)。
5、在優(yōu)先足額發(fā)放的情況下,如還有剩余,可根據轄區內家庭實(shí)際需求統籌安排,注意做好分配,公開(kāi)透明。
二、捐贈標準
各地結合實(shí)際需求,為符合捐贈條件的家庭的'每個(gè)幼兒發(fā)放奶粉和米粉,原則上每個(gè)幼兒發(fā)放的奶粉不高于2罐,米粉不高于2聽(tīng)。
三、發(fā)放流程
。ㄒ唬┺k理入庫出庫手續。區婦聯(lián)第一時(shí)間向當地防疫指揮部報告,由區防控指揮部派專(zhuān)人完成受捐奶粉、米粉的入庫、出庫手續。
。ǘ┲贫ê侠砜茖W(xué)分配方案。以區防控指揮部物資保障組為主進(jìn)行統籌管理,統籌兼顧,以定點(diǎn)醫院、區內村灣(含還建小區)以及區內各物業(yè)小區為單元進(jìn)行登記、發(fā)放。根據實(shí)際,按需求比例進(jìn)行分配。
。ㄈ┟藕Y選確定領(lǐng)取對象。按照分配方案,由區房產(chǎn)局摸排區內各物業(yè)小區符合領(lǐng)取條件的對象,葛店衛計部門(mén)摸排抗疫一線(xiàn)醫護人員符合領(lǐng)取條件的對象,各村(社區)摸排轄區內符合領(lǐng)取條件的對象,確認發(fā)放名單,并向區疫情防控指揮部物資保障組報備。
。ㄋ模┌l(fā)放過(guò)程中注意做好登記。做好發(fā)放登記、圖片等資料收集及本地的宣傳報道工作,并及時(shí)向區婦聯(lián)報送信息。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬﹪栏窈Y選對象。區定點(diǎn)收治新冠肺炎醫院和各村(社區)、小區要對照發(fā)放范圍要求,按照優(yōu)先次序篩選捐贈對象。
。ǘ┳龊眯麄鞴ぷ。讓廣大家庭清楚捐贈物資的發(fā)放原則,優(yōu)先原則,避免出現各種誤解,做好社會(huì )咨詢(xún)的服務(wù)工作。
。ㄈ﹪栏褚幏栋l(fā)放。區婦聯(lián)要結合實(shí)際制定發(fā)放計劃,并按計劃發(fā)放。層層壓實(shí)責任,不得挪用。要確保發(fā)放標準統一,不能厚此薄彼。接收物資之后10天內發(fā)放完畢。
。ㄋ模┘皶r(shí)報送材料。社發(fā)局(葛店衛計部門(mén)和葛店鎮婦聯(lián))、房產(chǎn)局于3月10日前將物資發(fā)放統計表(附件3,電子版及加蓋公章掃描版)、物資發(fā)放明細表(附件4,掃描版)報送至區婦聯(lián)。
物資配送方案9
為科學(xué)有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作,根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組市場(chǎng)供應保障組關(guān)于印發(fā)《重慶市中心城區突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實(shí)施方案的通知》(渝肺炎市供組〔2022〕1號)、市商務(wù)委關(guān)于《重慶市中心城區突發(fā)規模性新冠肺炎疫情生活物資保障實(shí)施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會(huì )墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關(guān)于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的通知》等文件精神及工作要求,圍繞“確保城區常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標,按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路,結合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、市場(chǎng)供應保障組組織機構及職能職責
。ㄒ唬┦袌(chǎng)供應保障組
組長(cháng):張文輝黨工委副書(shū)記、辦事處主任
副組長(cháng):高寧辦事處副主任
王曉林政法統戰委員
易林組織委員
盧先忠宣傳委員
孫東辦事處副主任
成員單位:經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場(chǎng)監管所、財政辦、農服中心、平安辦、黨群辦(工會(huì )團委)、應急辦、社事辦、規建辦、社服中心、各社區(村)。
市場(chǎng)保障組下設辦公室在經(jīng)發(fā)辦,由黨工委組織委員易林為主任,經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任,經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區(村)主任為成員,具體負責生活物資市場(chǎng)供應保障日常事務(wù)。
市場(chǎng)供應保障組工作職責:
當街道出現突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況,市場(chǎng)供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組的統籌指導下,開(kāi)展生活物資市場(chǎng)供應保障工作,各成員單位按照屬地屬事原則,各司其職,落實(shí)新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應急保供工作。
。ǘ┦袌(chǎng)供應保障組各成員單位職能職責
經(jīng)發(fā)辦:負責生活必需品市場(chǎng)供應保障工作。建立轄區糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銷(xiāo)存、貨品來(lái)源、物資缺口等內容的臺賬,配合縣商務(wù)委落實(shí)轄區生活物資保供企業(yè);收集社區(村)生活物資需求信息,及時(shí)向縣市場(chǎng)保障組報送物質(zhì)調撥申請;對接保供企業(yè),及時(shí)獲取生活物資配送信息,組織應急保供隊伍接收和分發(fā)物資;加強生活必需品市場(chǎng)運行監測;承擔街道疫情防控領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
桂溪派出所:負責協(xié)助生活必需品應急供應場(chǎng)所的治安維護,對城市生活物資配送車(chē)輛提供通行便利,保障生活物資運輸車(chē)輛優(yōu)先通行,運輸線(xiàn)路暢通。
桂溪市場(chǎng)監管所:負責市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監督管理,加強價(jià)格監管,依法打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,維護生活必需品應急供應市場(chǎng)秩序。負責生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理。
財政辦:負責保障生活必需品儲備、市場(chǎng)供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關(guān)經(jīng)費。
農服中心:負責保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給,守住糧食等重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供底線(xiàn),加強本地重要農產(chǎn)品調控,聯(lián)系本地重要農產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè),健全本地農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監測預警體系和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理工作。
平安辦:負責物資接收和分發(fā)點(diǎn)的秩序維護,確保物資分發(fā)平穩進(jìn)行。
應急辦:負責組建街道應急保供隊伍,牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。
黨群辦(工會(huì )團委):負責指導志愿者隊伍招募工作,組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
社事辦:指導各社區(村)做好困難群眾生活物資發(fā)放相關(guān)工作。
規建辦:負責協(xié)調組織保障生活物資應急保供配送車(chē)輛等應急運力。
社服中心:負責物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理,協(xié)調指導物業(yè)管理隊伍參與生活物資供應保障。
各社區(村):按照屬地原則,結合自身實(shí)際情況,組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班,明確牽頭領(lǐng)導和具體工作人員,具體抓好應急保供隊伍(黨員、志愿者、物業(yè)工作人員)建設,建立轄區糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬,及時(shí)接收和分發(fā)上級調撥的應急保供物質(zhì),做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案,統籌組織指揮轄區新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關(guān)工作。
二、街道全域封閉管控生活物資保障
街道發(fā)生聚集性疫情,接縣疫情防控指揮部城區封閉管控指令后,重點(diǎn)采取以下措施:
。ㄒ唬┤婕せ钪笓]體系
1.市場(chǎng)供應保障組立即進(jìn)入狀態(tài)。市場(chǎng)供應保障組責任領(lǐng)導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領(lǐng)導小組市場(chǎng)供應保障組工作專(zhuān)門(mén)集中辦公,按照縣、街道疫情防控領(lǐng)導小組和縣市場(chǎng)供應保障組的要求,全面統籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場(chǎng)供應保障組各成員單位、各社區(村)啟動(dòng)本級生活物資應急保供指揮體系。
2.市場(chǎng)供應保障組各成員單位工作專(zhuān)班分別集中辦公,落實(shí)工作責任。同時(shí),街道、村居、小區物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進(jìn)入指定位置。
。ǘ┍U瞎┙o渠道暢通
3.按照墊江縣市場(chǎng)供應保障組的統籌安排,確保轄區內重要生活物資銷(xiāo)售場(chǎng)所正常營(yíng)業(yè)。農貿市場(chǎng)、商超、生鮮店、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè),在嚴格落實(shí)疫情防控措施的基礎上開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),合理加大庫存,前移備貨場(chǎng)地,加密補貨頻次,確保生活必需品供應不斷檔脫銷(xiāo)。
。ㄈ┐_保生活物資保障體系高效運轉
4.及時(shí)收集封閉區域居民重要生活物資需求信息,分類(lèi)匯總。第一時(shí)間將需求信息向縣市場(chǎng)保供組報送,便于縣市場(chǎng)保供組對接各保供企業(yè)組織貨源,確保需求信息第一時(shí)間傳達到各保供企業(yè)。
5.投入應急保供隊伍。及時(shí)對接轄區農貿市場(chǎng)、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè),收集生活物資配送信息,及時(shí)組織街道、各社區(村)應急保供隊伍,確保生活物資保供“最后一百米”人員充足,生活物資及時(shí)分發(fā)到居民手中。
6.做好政府儲備物資投放準備。根據縣市場(chǎng)保供組的'統一安排,及時(shí)聯(lián)系轄區應急保供網(wǎng)點(diǎn),確保政府儲備物質(zhì)能夠及時(shí)投放,穩定市場(chǎng)預期,穩定市民信心。
7.開(kāi)展市場(chǎng)應急監測。啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)運行日監測日報告,對重點(diǎn)保供企業(yè)生活必需品實(shí)行價(jià)格庫存雙監測,發(fā)現庫銷(xiāo)比下降、價(jià)格異常波動(dòng)等苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)向縣市場(chǎng)保供組報告。
。ㄋ模┘訌姳9┤藛T管理
8.建立充足配送隊伍,解決末端配送入戶(hù)到位。建立街道、社區、小區物管、志愿者等多方面力量組成的應急保供隊伍,分批輪流保障生活物資居民需求統計、封控區物資接駁點(diǎn)、臨時(shí)供應點(diǎn)轉運分發(fā)、配送上門(mén)等工作,確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足,供應及時(shí)順暢。保障特殊群體生活物資供應,點(diǎn)對點(diǎn)做好特殊困難群體生活物資供應保障,確保生活物資保供無(wú)盲區、無(wú)死角。
9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時(shí)內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區上崗。應急保供人員在全面落實(shí)防控措施的前提下,進(jìn)入保供場(chǎng)所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。
三、生活物資應急保供物資申請操作流程
10.各社區(村)及時(shí)收集轄區居民需求信息并分類(lèi)匯總,第一時(shí)間書(shū)面或電話(huà)向街道提出生活物資應急保供需求(市場(chǎng)保障組值班電話(huà):),市場(chǎng)保障組匯總各社區(村)的生活物資應急保供需求,第一時(shí)間向縣商務(wù)委提出生活物資應急保供調撥需求。
11.縣商務(wù)委下達調撥指令后,及時(shí)聯(lián)系配送企業(yè),確定物資品類(lèi)、數量、規格、單價(jià)、送達地點(diǎn)、送達時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)等信息。物資到達指定區域后,及時(shí)組織應急保供隊伍進(jìn)行接收,同時(shí)第一時(shí)間按照需求進(jìn)行分發(fā),各社區(村)做好接收和分發(fā)臺賬。
12.應急物資的管理和使用,按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)結算”的原則進(jìn)行。應急物資保障供應工作結束后,街道應急物資保障組對接縣商務(wù)委匯同保供企業(yè)在15個(gè)工作日內據實(shí)結算,物資結算價(jià)格按照調撥當日市場(chǎng)價(jià)格確定。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。街道市場(chǎng)供應保障組要加強統籌領(lǐng)導,強化與疫情防控領(lǐng)導小組、各成員單位的協(xié)調溝通,齊抓共管,形成合力,共同開(kāi)展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統籌和領(lǐng)導,著(zhù)力推進(jìn)完善應急保供網(wǎng)格化管理的工作機制,及時(shí)發(fā)現并協(xié)調解決生活物資供應工作中的困難和問(wèn)題,保障市場(chǎng)供應平穩有序。
。ǘ〾簩(shí)工作責任。街道市場(chǎng)供應保障組各成員單位按照職能職責,明確分管領(lǐng)導,確定日常聯(lián)絡(luò )人,履行好市場(chǎng)供應保障職責。各社區(村)要落實(shí)屬地責任,制定細化本轄區生活物資應急保供方案,確保生活物資保障網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
。ㄈ┍U闲畔惩。街道市場(chǎng)供應保障組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )人員要確保通訊暢通,加強24小時(shí)應急值守,定期溝通情況,共享信息,掌握市場(chǎng)供給情況,及時(shí)協(xié)調解決供應中的問(wèn)題,保障居民消費需求。街道市場(chǎng)供應保障組各成員單位要從實(shí)際出發(fā),指導各社區(村)落實(shí)生活物資應急保供人員,儲備志愿者隊伍,掌握各相關(guān)人員家庭住址、電話(huà)等基礎信息,疫情突發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案,確保物資、車(chē)輛、人員等及時(shí)到位。
物資配送方案10
為貫徹黨中央、國務(wù)院和教育部做好教育系統疫情防控,有序推進(jìn)當前教育工作的決策部署,落實(shí)市教委關(guān)于做好各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)學(xué)準備工作的要求,根據市教委下發(fā)的新冠疫情防控工作指南和開(kāi)學(xué)工作要求,積極協(xié)調疫情防控物資,為春季開(kāi)學(xué)提供有力保障。特制訂如下新冠疫情常態(tài)化防疫醫療物資保障方案。
一、組織機構
成立物資保障小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、工作職責
。ㄒ唬┬〗M負責新冠疫情防控期間,預防感染的防護用品、測溫器械、藥品、有關(guān)設備及消毒消殺用品等物資的.需求計劃、采購、儲備及發(fā)放工作,并及時(shí)掌握各單位的應急物資等方面的需要,做好保障工作。
。ǘ┙M長(cháng)負責防控物資保障的總體指揮與協(xié)調。
。ㄈ└苯M長(cháng)徐志負責防控物資保障的具體組織實(shí)施。副組長(cháng)劉霖新負責落實(shí)疫情防控期間應急物資所需資金保障。
。ㄋ模┰陆茇撠煾鶕枨笥媱澆少彿揽匚镔Y。
。ㄎ澹┯魉撠熆谡、消毒液酒精及噴霧器、手套及隔離服、測溫槍的發(fā)放,防疫物資儲備管理。
。┩跗钾撠熧Y金保障。
三、正常保障情況
。ㄒ唬┖侠磉x擇防疫醫療物資品類(lèi)
學(xué)校設置集中隔離醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn),選擇必要的儲備防疫醫療物資品類(lèi),重點(diǎn)加強體溫計、消毒藥劑、口罩、噴霧器等高防護等級的防護醫療物資。
。ǘ┖侠泶_定防疫醫療物資數量
學(xué)校保障人數為大一大二學(xué)生及教職員工約7000人,擬分期分批到校,間周次遞復課。據此,堅持夠用原則,科學(xué)測算,購置下列防護必需物資。
1.一次性口罩、N95口罩、手套、隔離防護服等個(gè)人防護用品。
2.洗手液、84消毒液、75%醫用酒精、噴霧器等防護消殺物資。
3.體溫槍等測溫設備。
。ㄈ┞鋵(shí)保障渠道
聯(lián)系好防疫物資生產(chǎn)廠(chǎng)家,向社會(huì )訂購。
四、應急保障
防疫物資在正常情況下,要保障學(xué)校前期批次學(xué)生15日以上需求,根據開(kāi)學(xué)復課進(jìn)展,隨著(zhù)分期分批到校學(xué)生增多,按步驟有計劃補充。一旦出現需要緊急物資供應情況,通過(guò)前期已經(jīng)聯(lián)系的供貨廠(chǎng)家,確保供應。
五、工作要求
。ㄒ唬┪镔Y保障以定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議的方式工作。
。ǘ└鞒蓡T在工作中要各司其職,各負其責,密切配合,高效率地開(kāi)展工作,保障物資供應迅速,準確到位。
。ㄈ┰谔幹靡咔槠陂g,負責物資保障的有關(guān)工作人員要保證24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò )暢通,確保隨時(shí)聯(lián)絡(luò ),采購人員實(shí)行專(zhuān)職負責。負責管理儲備物資的人員要落實(shí)責任制,定時(shí)清點(diǎn)各類(lèi)物資,有過(guò)期、損壞等問(wèn)題應及時(shí)向負責人報告,以適時(shí)調整各類(lèi)庫存。
物資配送方案11
為規范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問(wèn)題的會(huì )議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部部署,結合我市實(shí)際,特制定本方案。
、調配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中產(chǎn)和采購、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò )合碘、75%酒精、洗消毒液、測溫器材、醫防護罩、防護服等疫情防控物資。
、防疫物資管理
防控物資按照“集中統籌、專(zhuān)業(yè)管理、保障急需、專(zhuān)物專(zhuān)”的原則,由市信局指定專(zhuān)專(zhuān)庫進(jìn)統管理,保管員按時(shí)驗收、核實(shí)、登記、庫,并建疫情防控物資管理檔案,每報告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購和健緣醫療、乘藥業(yè)集中產(chǎn)的防控物資由市信局根據市防控作指揮部的要求按照統購統配統銷(xiāo)原則庫管理。
2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報)市信局統庫管理。
3、市紅字會(huì )、市慈善總會(huì )、市商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資,定點(diǎn)捐贈的按相關(guān)規定辦理,數據報市信局備案,定點(diǎn)捐贈的物資交市信局統庫管理。
三、防疫物資調配
市級防控物資調配堅持以下四個(gè)原則:是急優(yōu)先保障,先保障醫療救護員,重點(diǎn)服務(wù)防控線(xiàn);是重點(diǎn)地區優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據2防控物資產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)就地就近調配;四是及時(shí)調配,每天調配次。
1、統籌安排,集中調配。市級所有防控物資調配由市信局統負責,市衛健局(名副局長(cháng)和名科長(cháng))、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市財政局各派名科長(cháng)到市信局集中辦公,集中調度,分組實(shí)施。
2、各需求單位實(shí)“把”負責的歸管理制度,對所轄部門(mén)、單位需調的防控物資品種、數量嚴格審核把關(guān),并填寫(xiě)防控物資申請審批單(見(jiàn)附表),報市信局按程序審批發(fā)放。
3、市信局負責根據每防控物資庫存數量按需求及時(shí)調配到重點(diǎn)地區、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門(mén)。
4、市衛健委負責按照每防控物資保障組分配的`物資數量調配到醫療衛系統,并負責全市所有專(zhuān)醫護罩和防護服的調配。
5、每上午11點(diǎn)前,各單位將疫情防控物資需求情況報市信局(聯(lián)系電話(huà):0738-*******);市信局根據庫存及分配原則制定當防控物資調配案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部批準,并于下午17:00點(diǎn)前由市信局調配到位;下午17:30前由市信局將當天產(chǎn)、采購、庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部和市紀委備案。
四、成員單位職責
1、市信局:負責全市防疫物資的產(chǎn)、政府采購、調配和管理,負責防疫物資保障組常作的協(xié)調處置和信息匯總上報。
2、市衛健委:負責全市醫療衛系統防疫物資的審核申報和管理,負責對專(zhuān)醫療物資的對采購作。
3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車(chē)輛保障,并開(kāi)辟運輸“綠通道”和海外物資關(guān)的協(xié)調作。
4、市市場(chǎng)監管局:負責本市產(chǎn)、采購和受贈物資的質(zhì)量監管和保障作。
5、市財政局:會(huì )商市信局按照戰時(shí)狀態(tài)進(jìn)應急采購,實(shí)先采購后備案,采購時(shí)預付部分貨款,確保企業(yè)資流動(dòng)性。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門(mén)打擊違法犯罪活動(dòng)。
7、市紅字會(huì )、市商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì )等單位在負責本單位受贈物資統庫管理的同時(shí),要發(fā)揮優(yōu)勢,積極加防疫物資外購度。
8、其他成員單位按疫情防控作的要求,切實(shí)履各職責。
五、防疫物資監管
各責任單位要加強監管,任何單位不得擠占、挪和擅分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領(lǐng)、挪和擅分配防控物資等問(wèn)題,由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時(shí),各單位要加執法度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪為,依法依規從嚴從速處理。
六、本辦法發(fā)布之起施,解除突發(fā)公共衛事件級響應為。
物資配送方案12
為進(jìn)一步有效防控疫情,有效切斷病毒傳播途徑,保障封控地區人民群眾基本生活物資需求,特制定我鎮疫情防控封控期間必要生活物資保供分發(fā)工作方案。
一、工作目標
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開(kāi)展配送工作,落實(shí)各項工作措施,有效保障封控地區必要生活物資需求,全力維護封控地區安全穩定。
二、工作任務(wù)
1.明確保供企業(yè)?h級保供企業(yè)為略陽(yáng)縣騰興欲購超市,鎮級為龐文海果蔬店和吳桂梅蔬菜店,聯(lián)系方式見(jiàn)附件3。
2.暢通保供渠道。確定2輛物資運輸專(zhuān)用車(chē),每車(chē)配備專(zhuān)職司機。專(zhuān)車(chē)司機攜48小時(shí)內核酸檢測陰性證明、身份證、通行證、駕駛員行程碼和健康碼等,全程穿防護服,運輸車(chē)輛信息見(jiàn)附件4。
3.明確專(zhuān)人負責。要求居民將所需物資情況定時(shí)上報,各村、社區安排專(zhuān)人負責統計(聯(lián)系方式見(jiàn)附件2)每天12:00前上報鎮黨政辦,由張輝上報匯總至定點(diǎn)保供企業(yè)略陽(yáng)騰興欲購超市。
4.明確配送流程。蔬菜、米面糧油等常規物資由蔬菜店配送至各村(社區),各村(社區)進(jìn)行收貨和分發(fā);藥品、奶粉等其他物資由鎮黨政辦協(xié)調人員配送。
三、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導,夯實(shí)工作責任。金家河鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部負責疫情防控期間封控地區必要生活物資保供分發(fā)工作的組織領(lǐng)導,制定總體工作方案,檢查各村、社區的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調和處置保供工作中出現的.各項問(wèn)題。各村(社區)明確專(zhuān)人(詳情見(jiàn)附件2)做好物資需求統計,對接保供企業(yè)接收發(fā)放物資;黨政辦負責物資調運協(xié)調、聯(lián)絡(luò )等工作,確保必要生活物資不斷檔、不脫銷(xiāo)(總負責人胡傳林:);保供企業(yè)負責保質(zhì)保量、準時(shí)準點(diǎn)完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過(guò)程中嚴格按照疫情防控相關(guān)規定操作(總負責人張輝:)。
2.加強人員保障,確保保供順暢。各村(社區)要充實(shí)生活物資保供工作力量,組織下沉干部,發(fā)動(dòng)黨員,招募志愿者積極參與應急保供配送工作,切實(shí)解決“最后一百米”問(wèn)題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,了解他們的需求,采取“一對一”的精準服務(wù)方式提供保障。配送企業(yè)確保配送人員安全,配送人員每天進(jìn)行核酸檢測。
3.加強宣傳引導,保障良好氛圍。及時(shí)關(guān)注輿情,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會(huì )關(guān)切,穩定社會(huì )預期,引導合理消費,營(yíng)造保障必要生活物資市場(chǎng)供應良好氛圍。
物資配送方案13
為落實(shí)疫情防控各項措施,保障全團居民生活物資供應,制定以下疫情防控期間生活物資防控方案。
一、定點(diǎn)配送店鋪
1.老百姓超市
2.強燕超市
3.八方客菜店
4.臨江苑蔬果店
5.火生大肉店
6.好又多臨江苑藥店
7.元和堂藥店
二、配送時(shí)間及配送地點(diǎn)
每天配送時(shí)間為:上午11:30-13:00配送連隊,下午19:30-21:30配送城鎮小區及平房區,其它時(shí)間段一律不得配送,否則取消定點(diǎn)配送資格。
三、其它事項
所有配送車(chē)輛、人員嚴禁進(jìn)入小區,貨物送到小區門(mén)口與樓棟長(cháng)、單元長(cháng)交接物資,由樓棟長(cháng)、單元長(cháng)按戶(hù)配送。連隊配送至連部,由兩委安排人員配送到戶(hù)。所有配送物資必須明確標注姓名、地址(具體到樓號房間號)、聯(lián)系電話(huà),方便配送人員配送到戶(hù)。
物資配送方案14
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然,為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行,20xx年2月14日學(xué)校黨委常委會(huì )研究通過(guò)了《華中師范大學(xué)疫情防控物資保障工作方案》,現將方案通報如下。
一、指導思想
在學(xué)校疫情防控指揮部的統一領(lǐng)導下,建立疫情防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。學(xué)校疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則,及時(shí)采購近期防控物資,同時(shí)做好中長(cháng)期物資采購計劃,做到有備無(wú)患。
二、工作原則
1.協(xié)同作戰,分工負責。防控物資有關(guān)保障工作在指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰和分工負責,屬于本單位職責范圍的工作當責無(wú)旁貸,其他單位需配合的工作應積極配合,共同服從疫情防控大局。
2.統一調度,專(zhuān)物專(zhuān)用。當前疫情防控進(jìn)入持久戰,社會(huì )對疫情防控物資需求量大、消耗量大,學(xué)校疫情防控物資的保障工作由指揮部統一領(lǐng)導,合理調度,科學(xué)安排學(xué)校防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專(zhuān)物專(zhuān)用。
3.厲行節約,保障一線(xiàn)。各單位在防控工作中,要本著(zhù)厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、酒精、防護服等消耗性物資,愛(ài)惜使用體溫計、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線(xiàn)防控工作人員,非一線(xiàn)防控工作人員不使用如N95醫用口罩等高標準防控物資(個(gè)人購物除外)。
4.公開(kāi)公示,接受監督。學(xué)校指揮部定期公開(kāi)防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受社會(huì )和師生監督。各單位也可在本單位內部公開(kāi)防控物資使用清單,及時(shí)吸納師生群眾對防控物資使用的意見(jiàn)建議。
三、工作分工
1.總協(xié)調工作由學(xué)校辦負責。
2.防控物資采購工作。財務(wù)處負責落實(shí)購買(mǎi)疫情防控物資所需的'經(jīng)費及后續財務(wù)報銷(xiāo)事宜;后保部負責防控物資的運輸配送;國資辦(招標辦)負責防控物資的戰時(shí)購買(mǎi)流程,采取多方比對的采購方式,并落實(shí)購買(mǎi)。按照統分結合的原則,大宗物資由國資辦統一采購,各單位需要的零散物資自行采購。
3.防控物資儲備工作。防控物資存放在校醫院,校醫院負責防控物資日常管理。
4.防控物資調配工作。學(xué)校辦負責核準各單位報送的物資需求,國資辦根據核準的清單發(fā)放防控物資。
5.防控物資監管工作。紀委辦負責防控物資的監管工作,確保防控物資用在一線(xiàn)、公平使用,對違紀違規行為按有關(guān)規定處理;審計處負責對物資保障工作中的經(jīng)費問(wèn)題進(jìn)行監管,必要時(shí)提前介入。
四、工作要求
根據當前學(xué)校防疫工作需要,工作小組盡快采購目前至開(kāi)學(xué)前的物資,做好開(kāi)學(xué)后兩周的物資儲備工作,同時(shí)保障好長(cháng)遠防控工作物資需要。
物資配送方案15
為進(jìn)一步落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效切斷病毒傳播途徑,區新冠肺炎防控指揮部動(dòng)員中心城區商超及有關(guān)配送公司開(kāi)通線(xiàn)上購物渠道,提供上門(mén)服務(wù),滿(mǎn)足市民生活必需品的購買(mǎi)需求,F制定相關(guān)實(shí)施方案如下:
一、配送對象
受配送力量和交通條件限制,生活必需品配送優(yōu)先滿(mǎn)足中心城區實(shí)行封閉管理的居民小區(社區、村)。對封閉(禁止人員進(jìn)出的小區)管理的居民小區(社區、村)生活必需品實(shí)行統一代購配送,提供上門(mén)(非接觸)服務(wù)。未封閉的小區(社區、村)可參照執行。
二、配送方式
。ㄒ唬┚徒渌。每個(gè)小區(社區、村)原則上按劃定的'區域就近選擇1-2家商場(chǎng)超市、配送公司作為生活必需品配送主體,配送主體在保障安全的前提下,開(kāi)展生活必需品無(wú)接觸配送。也可以根據需求量自行聯(lián)系合作社和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施采購或配送。
。ǘ┨撞团渌。商場(chǎng)超市、配送公司對小區居民的生活必需品實(shí)行套餐制,主要品種為蔬菜、肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)等必要生活必需品實(shí)行三定原則(定時(shí)間、定品種、定價(jià)格);其他品種根據居民需求提供清單,統計后集中配送,對急需藥品的可實(shí)行代購配送服務(wù),多渠道滿(mǎn)足居民日常生活用品。
三、操作程序
。ㄒ唬┙y一訂購。村(社)明確一名聯(lián)絡(luò )員,負責每日統計轄內居民生活必需品需求訂單,統一下單訂購。村(社)劃分設立若干取菜點(diǎn),并明確取菜點(diǎn)管理員(小區疫情防控人員、社區黨員代表、網(wǎng)格員或報到的公職人員,物業(yè)公司人員),負責取菜點(diǎn)覆蓋居民的每日訂單收集和呈報本村(社)聯(lián)絡(luò )員,并按約定時(shí)間在取菜點(diǎn)收貨分發(fā)。村(社)每天14:00前一次性向對應的商場(chǎng)超市、配送公司或其他合作社、企業(yè)提交訂貨清單。
。ǘ┙y一配送。中心城區商場(chǎng)超市、配送公司開(kāi)通電商平臺,與快遞公司合作,按訂單于次日上午12:00前,統一配送至取菜點(diǎn)。各管理員負責按時(shí)在取菜點(diǎn)分批次、分樓棟、分時(shí)段有序發(fā)放。每戶(hù)居民原則上每2-3天完成一次訂購配送。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌姴块T(mén)配合。實(shí)施生活必需品小區配送,涉及面廣,任務(wù)重,需要相關(guān)部門(mén)的大力配合。鎮辦、城南高新園應督促村(社)做好宣傳組織工作,確保供給周密、有序;區住建局要督促物業(yè)管理公司積極配合,做好相關(guān)小區物資需求的收集、統計工作;區市場(chǎng)監管局要加大對供應物資的商品質(zhì)量檢測,杜絕食品安全事故的發(fā)生;區商務(wù)局、區農業(yè)農村局、區發(fā)改局要組織引導中心城區超市、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、糧食加工企業(yè)和相關(guān)配送公司為轄區居民提供生活物資必需品配送服務(wù),調劑好各類(lèi)物資,保障市場(chǎng)供應。
。ǘ⿻惩ūU贤ǖ。為保證商場(chǎng)超市、配送公司與小區對接暢通,保障小區居民所需物資有效高效供應。區公安、交通運輸部門(mén)應對運送生活必需品的運輸車(chē)輛(小貨車(chē)、三輪車(chē))按照綠色通道管理要求,在運返途中進(jìn)行相關(guān)檢查后放行。
。ㄈ﹪栏衽渌凸芾。各配送單位人員持健康證上崗、全面防護;配送車(chē)輛和配送工具企業(yè)要嚴格消毒殺菌;各小區(社區)與商場(chǎng)超市、配送公司約定指定配送物資寄存點(diǎn),通知居民分批次領(lǐng)取,不出現排隊領(lǐng)取和人員聚集現象,付款方式一律采用微信、支付寶支付,減少現金支付。
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