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應急物資配送方案

時(shí)間:2025-10-23 18:00:18 秀雯 方案

應急物資配送方案(精選10篇)

  為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編整理的應急物資配送方案,希望對大家有所幫助。

應急物資配送方案(精選10篇)

  應急物資配送方案 1

  一、編制目的

  確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,保障應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

  二、編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》

  三、適用范圍

  本方案適用于應對突發(fā)事件需要采取的應急物資保障行動(dòng)和措施。

  四、組織領(lǐng)導

  成立應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組,負責應急物資儲備工作。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  五、具體措施

  1、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組要根據不同危機事件和災害種類(lèi),確定救災物資購置、儲存、調撥體系和方案。

  2、應急物資的采購

  根據縣委縣政府要求,按照應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組確定的'救災物資購置方案,對相關(guān)應急物資進(jìn)行統一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成,并及時(shí)將采購情況報告應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組。

  3、應急物資的儲備

  由局辦公室具體負責物資儲備及保管,并對其進(jìn)行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),應急物資的供應。

  4、應急物資的調用

  應急救援物資的調用由局辦公室在應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下統一協(xié)調。應急事件發(fā)生時(shí),局辦公室要在領(lǐng)導小組的指揮下,協(xié)調好各科、室、隊、所間應級物資的調用,做好局內各科室間應級物資的調用工作。同時(shí),要積極與縣級各部門(mén)溝通,要依托社會(huì )、企業(yè)、發(fā)動(dòng)和依靠各級力量做好與外單位應急物資的調用工作,保證儲備物資迅速、有序、有效供應,應對突發(fā)事件。

  六、實(shí)施時(shí)間

  自本方案印發(fā)之日起實(shí)施。

  應急物資配送方案 2

  應急物資是重大自然災害、突發(fā)公共事件應急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《大同市自然災害救助應急預案》《大同市應急物資保障實(shí)施方案》等法律及文件精神,為認真貫徹落實(shí)《區委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,切實(shí)推進(jìn)區委重大改革部署工作,全面加強我區應急物資儲備及調撥工作,提高預防和處置突發(fā)事件保障能力,建立健全我區應急物資儲備保障體系,特制定本方案。

  一、總體要求

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,按照《區委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,全力推進(jìn)全區應急物資儲備及調撥等保障機制體制的建設。

  二、組織領(lǐng)導

  成立區應急物資儲備工作領(lǐng)導組,負責全區應急物資的儲備、調撥等工作。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:區應急管理局、區發(fā)改局、區工信局、區財政局、區公安分局、區衛健局、區農業(yè)農村局、區自然資源局、區生態(tài)環(huán)境分局、區交通運輸局、區水務(wù)局、區公用事業(yè)管理中心、區住房和城鄉建設局、區氣象局、區消防救援大隊、區公路段等部門(mén)分管領(lǐng)導。

  領(lǐng)導組辦公室設在區應急管理局,辦公室主任由區應急管理局局長(cháng)李培強同志擔任。辦公室負責收集、匯總、上報有關(guān)信息,負責應急物資的儲備、調撥等有關(guān)工作。

  三、工作職責

  各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要認真制定和落實(shí)本級、本部門(mén)年度應急物資儲備計劃,完善應急物資采購、保管、調運、補充、更新等管理制度,完善應急物資入庫、驗收和日常管理工作,同時(shí)根據各自職責做好本部門(mén)重點(diǎn)物資的儲備、調撥等保障工作。

 。ㄒ唬﹨^應急局負責擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃,負責檢查應急物資儲備情況,負責生活應急救助類(lèi)(帳篷、衣物、棉被、應急燈等)及煤礦、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援所需應急物資和處置裝備的儲備、調撥和緊急配送等保障工作;負責防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災害搶險救援等應急物資和處置裝備的儲備工作。

 。ǘ﹨^發(fā)改局負責糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應急生活必需品的儲備、調撥和配送等保障工作。

 。ㄈ﹨^工信局會(huì )同區衛健局、區財政局確定并適時(shí)調整區級醫藥儲備品種目錄,負責藥品、醫療器械、消殺和防護用品等應急物資的儲備工作。

 。ㄋ模﹨^衛健局負責對藥品、醫療器械、消殺和防護用品的需求品種、數量進(jìn)行預測分析,提出相關(guān)調整儲備建議,提出動(dòng)用醫藥儲備品種、規格、數量的建議等工作。

 。ㄎ澹﹨^工信局負責監測分析市場(chǎng)運行、商品供求狀況等保障工作。

 。﹨^農業(yè)農村局負責農作物重大病蟲(chóng)害防治、農作物種子、重大動(dòng)物疫病防治等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

 。ㄆ撸﹨^自然資源局負責地質(zhì)災害預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。

 。ò耍﹨^生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境污染事件監測、調查、處置所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

 。ň牛﹨^交通運輸局負責協(xié)調農村公路突發(fā)事件處置應急物資的`運輸保障工作;負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)為區級應急物資運輸車(chē)輛提供綠色通道,保障農村公路運輸暢通等工作。

 。ㄊ﹨^公路段負責區境內普通國省干線(xiàn)公路運輸應急物資的保暢工作;負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)為普通國省干線(xiàn)應急物資運輸車(chē)輛提供綠色通道,保障普通國省干線(xiàn)公路運輸暢通等工作。

 。ㄊ唬﹨^水務(wù)局負責全區水庫、農村水電站等水利設施的水旱災害防御常規物資儲備、調撥和配送等保障工作。

 。ㄊ﹨^林業(yè)局負責重大林業(yè)和草原有害生物預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。

 。ㄊ﹨^公用事業(yè)管理中心負責建成區內城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎設施以及協(xié)調供水、供熱、供氣和環(huán)衛設施的維護管理所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

 。ㄊ模﹨^住房和城鄉建設局負責協(xié)調房屋建筑和市政工程建設突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設備和應急物資的儲備、調撥、配送等保障工作。

 。ㄊ澹﹨^氣象局負責災害性天氣監測預警所需設備的維護、維修等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

 。ㄊ﹨^公安分局負責治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

 。ㄊ撸﹨^消防救援大隊負責消防搶險救援應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。

 。ㄊ耍﹨^財政局負責安排應急物資儲備經(jīng)費預算,并按規定程序撥付。

  四、目標措施

  為提高處置突發(fā)災害的能力,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會(huì )穩定,各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要高度重視,加大救災資金的投入,加大應急物資儲備數量,增加物資品種,并保證合理采購、保管、調配該物資。

 。ㄒ唬┘哟髴蔽镔Y儲備力度

  應急物資,是指用于應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等突發(fā)事件所必需的應急救援物資和生活必需品及應急處置裝備。應急物資儲備主要包括實(shí)物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉鎮各部門(mén)要建立健全應急物資保障體系,按照“統籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統一調配、實(shí)時(shí)信息”的原則進(jìn)行應急物資儲備。應急物資儲備要根據物資種類(lèi)視不同情況采取實(shí)物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)儲備相結合的儲備方式。重點(diǎn)加強生活必需品和應急處置裝備的物資儲備,做到數量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。

 。ǘ┙蔽镔Y管理機制

  為適應救災物資儲備新形勢,各鄉鎮各部門(mén)要制定應急物資管理、保養、保管制度,建立物資精細化管理機制新模式,細化出入庫制度,保障流程清晰,完善消防制度,保障儲備安全,建立健全救災物資精細化管理制度,確保應急物資保質(zhì)保量。

 。ㄈ┘訌姂蔽镔Y儲備體系建設

  各鄉鎮各部門(mén)要調整儲備的品類(lèi)、規模、結構,提升儲備效能,推動(dòng)應急物資儲備專(zhuān)業(yè)化與社會(huì )化的有機結合,建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區政府要針對我區行政區域、地理位置、人口面積、交通條件等因素,努力建設我區分布均勻,輻射面廣,覆蓋范圍大,調運時(shí)間短救災物資儲備庫,不斷提升備災救災能力水平。

 。ㄋ模嫿▍^域協(xié)同創(chuàng )新儲備

  為加快推進(jìn)區域性應急救災事業(yè)協(xié)調發(fā)展,提高災害聯(lián)防聯(lián)控和應急響應能力,發(fā)揮各自救災物資儲備資源優(yōu)勢,保障在災害發(fā)生后,能及時(shí)開(kāi)展救援,確保受災群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,提高救災效率,區應急管理局將與周邊區縣應急管理局友好協(xié)商,擬簽訂相關(guān)救災物資協(xié)同保障協(xié)議,有利于拓寬儲備途徑,提升儲備能力。

 。ㄎ澹┩晟普{撥、配送保障機制

  各鄉鎮各部門(mén)應按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應急物資進(jìn)行調用,合理選擇應急物資調用地點(diǎn)和物資種類(lèi)。通常情況下,各單位自行調用本單位或本系統的應急物資;緊急情況需要調用多個(gè)單位的應急物資或需要統一調用應急物資時(shí),由區政府應急物資領(lǐng)導組按政府要求統一調用。各鄉鎮各相關(guān)部門(mén)和單位接到應急物資調用指令后,應立即調撥,不得拖延貽誤。

  應急物資配送方案 3

  建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度,是應對突發(fā)事件的重要保障。為全面加強我司的應急物資儲備工作,提高預防和處置突發(fā)事故的物資保障能力,建立健全應急物資保障體系,公司按照“統籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統一調配、實(shí)時(shí)信息”的原則進(jìn)行應急物資儲備。應急物資儲備工作主要根據物資種類(lèi)視不同情況采取實(shí)物儲備、協(xié)議儲備、動(dòng)態(tài)周轉相結合的儲備方式。重點(diǎn)加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。

  一、儲備原則。

 。ㄒ唬┙y籌規劃,分級負責。應急物資儲備實(shí)行統籌規劃,分級實(shí)施,統一調配,資源共享。

 。ǘ┙Y合實(shí)際,突出重點(diǎn)。應急物資儲備要結合實(shí)際,針對行業(yè)內常發(fā)的`、影響大的安全事故確定物資儲備的種類(lèi),先急后緩。應急物資儲備數量要與生產(chǎn)規模、人員編制等情況相適應。

  二、儲備內容。

  各部門(mén)應根據各自職能認真做好應急物資儲備工作。具體分工如下:

  1、應急辦公室:負責審核應急物資儲備規劃。

  2、第一分廠(chǎng):負責本部門(mén)安全生產(chǎn)事故等應急物資的儲備規劃。

  3、第二分廠(chǎng):負責本部門(mén)安全生產(chǎn)事故等應急物資的儲備規劃。

  4、保安隊:負責消防救生、防爆等應急物資的儲備規劃。

  5、技術(shù)中心:負責環(huán)境污染事件等應急物資的儲備規劃。

  6、工程設備部:負責工程機械建工安全等應急物資的儲備規劃。

  7、工務(wù):負責電力應急物資的儲備規劃。

  8、辦公室:負責醫療救援物質(zhì)的儲備規劃及后勤保障(如車(chē)輛等)。

  9、倉庫:負責應急物資分類(lèi)儲備及應急保障。

  三、保障措施。

 。ㄒ唬┘訌娊y籌領(lǐng)導。

  成立應急物資儲備工作領(lǐng)導小組,由公司應急辦公室主任任組長(cháng),以上承擔應急物資儲備工作的單位負責人為成員。領(lǐng)導小組職責:審核應急物資儲備規劃及應急物資儲備方案;掌握各部門(mén)應急物資儲備情況;統籌應急物資的使用調配;指導各部門(mén)應急物資儲備工作。領(lǐng)導小組日常工作由應急辦公室負責,應急辦要建立應急物資儲備數據庫,定期對應急物資儲備工作進(jìn)行督促檢查,根據需要統籌調配應急儲備物資。

 。ǘ┘訌娰Y金保障。

  要切實(shí)加強對應急物資儲備的資金保障。財務(wù)部要將應急物資儲備資金納入年度預算。應急物資儲備資金主要用于應急物資的購買(mǎi)、儲備管理等。

 。ㄈ┘訌妱(dòng)態(tài)監管。

  各部門(mén)要建立健全應急儲備物資監測網(wǎng)絡(luò ),加強對儲備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補充和更新,并實(shí)行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數量充足、常備不懈。

  應急物資配送方案 4

  為加快補齊突發(fā)公共衛生事件應急物資保障短板,積極構建與全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際相適應,能有效滿(mǎn)足重大公共衛生突發(fā)事件應對處置需要的公共衛生應急物資保障體系,進(jìn)一步提升應對突發(fā)公共衛生事件能力,根據國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實(shí)現“集中管理、統一調撥、平時(shí)服務(wù)、災時(shí)應急、采儲結合、節約高效”和“形成有效應對突發(fā)重大公共衛生事件的制度體系”為主要目標,以公共衛生關(guān)鍵物資及相關(guān)專(zhuān)用設施的應急保障為重點(diǎn),堅持“協(xié)同高效、系統謀劃、平急結合、多元互補、底線(xiàn)思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動(dòng)員、應急保供、采供調運、預警處置、科技支撐等能力建設,強化全鏈路管理,進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化布局、調整結構、創(chuàng )新方式、補齊短板,打造醫療防治、物資儲備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛生應急物資保障水平。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┙∪y籌協(xié)調的公共衛生應急物資供應體系,加快提升生產(chǎn)動(dòng)員能力。

  突出實(shí)物與產(chǎn)能相結合,發(fā)揮制造強市優(yōu)勢,優(yōu)化布局,強化協(xié)同,完善機制,進(jìn)一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉換能力。

  1.編制清單目錄。結合我市實(shí)際梳理完善并動(dòng)態(tài)更新“兩清單”,即應對突發(fā)公共衛生事件關(guān)鍵應急物資品種及原材料、設備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規格、價(jià)格、品牌、材質(zhì)及相應運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛生應急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對應兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛生應急物資“合格供應商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉產(chǎn)企業(yè)和可轉產(chǎn)類(lèi)別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛健委牽頭,市發(fā)改委、市場(chǎng)監管局、行政審批局參與)

  2.提升動(dòng)員能力。開(kāi)展重點(diǎn)醫療物資和裝備常態(tài)化統籌管理和動(dòng)態(tài)監控,制定我市公共衛生應急物資集中生產(chǎn)調度的工作預案和生產(chǎn)物資統配方案,抓好產(chǎn)能供需對接,提升生產(chǎn)調度能力。引導大型民營(yíng)企業(yè)通過(guò)新設專(zhuān)用和通用生產(chǎn)線(xiàn)、改造已有生產(chǎn)線(xiàn)、保留閑置生產(chǎn)線(xiàn)等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強應急轉產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛生應急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財政局、衛健委、市場(chǎng)監管局參與)

  3.拓展籌集渠道。建立健全長(cháng)三角區域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動(dòng)機制。充分發(fā)揮醫藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導社會(huì )慈善捐贈,有序使用捐贈應急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛健委、財政局、應急管理局、市場(chǎng)監管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責)

 。ǘ┙∪嘣咝У墓残l生應急物資儲備體系,加快提升物資儲備能力。

  突出政府與社會(huì )相結合,合理確定品種規模,適度提高配置標準,加大倉儲設施投入,強化多元主體參與,進(jìn)一步提升儲備效能。

  4.科學(xué)確定物資儲備規模。根據重大疫情防控以及應對突發(fā)事件的實(shí)際需求,健全我市公共衛生應急物資儲備目錄并動(dòng)態(tài)更新。參照國家公共衛生應急物資需求測算體系,以我市歷史最大規模公共衛生事件的“峰值需求”為參照,根據日常消耗量和保障天數測算我市公共衛生應急物資需求規模,合理確定儲備規模結構和區間布局。(市衛健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財政局參與)

  5.抓實(shí)醫療機構應急物資統配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫院和定點(diǎn)機構,重點(diǎn)加強短缺救治藥品、醫療救治設施設備等應急物資儲備,提高應急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫療機構要做好醫療救治設備配備和必要儲備,確保醫療實(shí)物儲備及時(shí)到位。(市衛健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財政局參與)

  6.建立專(zhuān)用應急政府儲備。建立健全市、鎮二級政府公共衛生應急物資儲備體系,制定市、鎮兩級物資儲備清單,加快形成統籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可統一調度的公共衛生儲備專(zhuān)項。按照上級統一部署,進(jìn)一步充實(shí)儲備品種規模,重點(diǎn)突出重大疫情防治專(zhuān)用中西醫藥品、疫苗、消毒殺蟲(chóng)劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車(chē)等重要醫療救治藥品、醫療救治設備和醫療防護物資儲備。(市發(fā)改委、衛健委、工信局依職能牽頭,市財政局、市場(chǎng)監管局參與,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)

  7.完善多方參與的`儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛生應急物資儲備,加強政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲結合、商儲結合、運儲結合的多元靈活儲備模式。引導生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能儲備,商貿型企業(yè)開(kāi)展實(shí)物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實(shí)疫情防控等物資儲備,鼓勵家庭開(kāi)展口罩、消毒液以及家庭應急包等必要的針對性?xún)。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源,實(shí)現就近存儲。(市工信局、衛健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應急管理局依職能負責)

  8.整合提升倉儲設施水平。充分利用好全社會(huì )倉儲資源,加快公共衛生應急物資儲備設施標準化、信息化、智能化改造。加快醫療應急物資儲備庫分級布點(diǎn)體系建設。推進(jìn)冷鏈設施建設,用于疫苗、醫療試劑、藥品等醫藥物資儲備。(市發(fā)改委、衛健委依職能負責)

  9.強化物資儲備運營(yíng)效能。建立健全高效規范、集中統一的收儲、輪換和動(dòng)用管理制度,規范運營(yíng)管理流程。推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù),除緊急采購外,通過(guò)政府采購方式向社會(huì )購買(mǎi)公共衛生應急物資采購銷(xiāo)售、儲存保管、物流運輸等事務(wù)性管理服務(wù),引入市場(chǎng)競爭,促進(jìn)財政資金使用效益。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)利用現有醫藥儲備管理體系、應急機制、倉儲物流等優(yōu)勢,積極承接政府公共衛生應急物資儲備,提升儲備運營(yíng)效率效能。(市衛健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責)

 。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛生應急物資運輸體系,加快提升采供調運能力。

  突出平時(shí)與急時(shí)相結合,健全統一采購調配模式,強化規范管理,整合運力資源,確保公共衛生應急物資供應鏈安全、高效、暢通。

  10.建立物資采購征用制度。制定我市應對重大突發(fā)公共衛生事件應急采購制度。完善應急采購信息披露制度,規范應急采購各環(huán)節管理。按照上級統一部署,研究制定公共衛生應急物資征用管理實(shí)施辦法,規范應急征用行為,建立健全公共衛生應急物資臨時(shí)征用和補償獎勵機制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛健委、財政局參與)

  11.加強運力資源整合調配。建立應急運輸保障和指揮協(xié)調機制,制定市級公共衛生應急物資應急運輸預案,整合不同運力物流資源,統籌建立全市應急運力儲備庫,構建高效的應急物資運輸“綠色通行”機制,保障市內大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不間斷,形成全程“一站式”、全市無(wú)盲點(diǎn)、城配一體化的全市運力一張網(wǎng),優(yōu)化應急物資末端配送網(wǎng)絡(luò )。加強重要應急物資的集中管理、統一調撥、統一配送,建立健全全市公共衛生應急物資調配協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。加強應急物資產(chǎn)供銷(xiāo)企業(yè)全鏈路動(dòng)態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應急管理局、商務(wù)局、衛健委、公安局參與)

  12.構建應急物流保障體系。依托重點(diǎn)物流園區和基地,布局建設一批全市應急物流基地。依托重點(diǎn)物流企業(yè)、大型專(zhuān)業(yè)化運輸企業(yè)和平臺,建立市級應急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名單并動(dòng)態(tài)調整。支持社會(huì )力量加快推進(jìn)集裝單元化、智能投遞設施、無(wú)人配送車(chē)(機)等“無(wú)接觸式”物流設施設備建設和推廣應用。加強常態(tài)下的應急演練,提高應急物流響應速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門(mén)依職能負責)

  13.完善應急物流配送網(wǎng)絡(luò )。探索建設統一分撥中轉的公共配送中心。支持社會(huì )力量加快建設智能快遞箱。推進(jìn)冷庫設施建設,配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設施。做好與周邊城市應急物流運輸的銜接,必要時(shí)設立專(zhuān)用應急物資運輸通道或者專(zhuān)用應急物資運輸中轉場(chǎng)站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)

 。ㄋ模┖粚(shí)公共衛生救治物資保障基礎,加快提升預警和處置能力。

  突出醫療和防控相結合,提升硬件配置水平,補齊防控短板弱項,切實(shí)提升監測預警、快速響應救治和醫療衛生平急結合能力。

  14.構建監測預警網(wǎng)絡(luò )。強化突發(fā)公共衛生事件的“早發(fā)現”能力,加強醫院門(mén)急診電子病歷標準建設,完善傳染病疫情監測哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )布局,健全突發(fā)公共衛生事件信息直報系統,推進(jìn)疾病預防控制機構、傳染病專(zhuān)科醫院及綜合醫院傳染病專(zhuān)科之間的信息共享。加強醫療衛生機構實(shí)驗室建設投入,發(fā)揮第三方檢測機構的積極性,提升全社會(huì )檢驗檢測能力和水平。(市衛健委牽頭負責,市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與)

  15.提高疾控機構防處能力。加強全市疾控防治能力建設,建立完善專(zhuān)業(yè)化、現代化的疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )?膳渲靡苿(dòng)生物安全二級實(shí)驗室,提升常見(jiàn)傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線(xiàn)疫情發(fā)現和現場(chǎng)處置能力,完善設備配備,滿(mǎn)足現場(chǎng)檢驗檢測、流行病學(xué)調查、應急處置等需要。(市衛健委牽頭負責,市發(fā)改委、科技局參與)

  16.提升重大疫情救治能力。推動(dòng)建設集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛生臨床中心。規范建強傳染病院和綜合性醫院感染科,負責重大疫情快速反應和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫療機構建設重大疫情救治基地。依托有實(shí)力的醫療機構和民營(yíng)醫院,建立應急救治力量備份。加強采供血機構和院前急救服務(wù)體系建設,提升血液應急保障和傳染病轉運能力。(市衛健委、發(fā)改委牽頭負責,市財政局參與)

  17.推廣公共設施平急結合改造。參考蘇州市級方艙醫院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設施轉換為應急醫療設施預案。在大型體育場(chǎng)館、展覽館(會(huì )展中心)新建或改建過(guò)程中兼顧應急需求、預留轉換接口,完善場(chǎng)地設施、通風(fēng)系統、后勤保障設施,做到平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應急、戰時(shí)應戰,具備快速轉化為救治和隔離場(chǎng)所的基本條件。(市衛健委、住建局牽頭負責,市發(fā)改委、文體旅局、資規局參與)

  18.提升基層公共衛生設施水平。進(jìn)一步加強醫療機構發(fā)熱門(mén)診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀(guān)病房建設。強化鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心(站)、村衛生室等基層醫療衛生機構疾病預防設施設備配置。(市衛健委、發(fā)改委等部門(mén)依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)

 。ㄎ澹┭a齊公共衛生應急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。

  突出軟件與硬件相結合,運用先進(jìn)適用技術(shù),加大基礎設施投入,推進(jìn)信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛生應急物資保障水平。

  19.強化科技能力支撐。加強應對重點(diǎn)傳染病防治的技術(shù)儲備,重點(diǎn)圍繞藥品研發(fā)、高端醫療耗材、高性能分析儀器等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構、重點(diǎn)實(shí)驗室開(kāi)展集中攻關(guān)。加強醫療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設,實(shí)施全過(guò)程安全監管,切實(shí)維護藥品和醫療器械市場(chǎng)秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛健委、市場(chǎng)監管局依職能負責)

  20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設。根據上級醫療器械應急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊伍,加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(事件)監測等技術(shù)支撐體系建設,實(shí)施全過(guò)程安全監管,切實(shí)維護藥品醫療器械市場(chǎng)秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛健委、市監局、科技局依職能負責)

  21.建設應急物資保障信息平臺。加快建設我市公共衛生應急物資保障“一平臺、三數據庫”:公共衛生應急物資保障綜合云平臺、重點(diǎn)公共衛生應急物資生產(chǎn)企業(yè)數據庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應急物流運輸企業(yè)數據庫。充分運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈等現代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門(mén)之間的信息壁壘,實(shí)現衛生防治、生產(chǎn)供應、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛健委、應急管理局參與)

  三、組織保障

  22.強化黨對應急物資保障工作的領(lǐng)導。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,始終堅持黨對應急物資保障工作的全面領(lǐng)導。切實(shí)增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門(mén)等各相關(guān)方面依職能負責)

  23.建立應急物資保障專(zhuān)項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛健委、應急管理局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、公安局等相關(guān)部門(mén)共同參與的市級公共衛生應急物資保障工作機制,進(jìn)一步細化責任分工,推動(dòng)各項任務(wù)舉措落到實(shí)處。市各有關(guān)部門(mén)要盡快出臺細化落實(shí)方案,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖。要切實(shí)強化主體責任,結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)各項工作落地落細落實(shí)。提高安全意識,做到嚴格管理、規范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門(mén)依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)

  24.加大資源要素保障力度。算好應急物資保障對維護經(jīng)濟社會(huì )穩定的“大賬”,根據公共衛生應急物資保障體系建設要求及財政事權與支出責任劃分方案,加大對專(zhuān)用基礎設施、設備配置和應急物流體系建設投入。爭取中央、省預算內投資、特別國債、地方政府專(zhuān)項債券,優(yōu)先支持國家、省、市級重點(diǎn)公共衛生應急物資保障項目建設,并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應急物流補貼獎勵機制。對社會(huì )捐贈應急物資,開(kāi)展免費公益運輸服務(wù),其費用由財政予以補貼。(市財政局、資規局、科技局、發(fā)改委依職能負責,各鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區)

  25.完善相關(guān)配套制度建設。根據上級有關(guān)要求,加快完善我市公共衛生應急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛生事件應急響應機制,完善突發(fā)公共衛生事件應急預案。建立健全社會(huì )力量參與應對突發(fā)事件的制度化渠道,完善應急物資捐贈管理制度等。(市司法局、工信局、衛健委、發(fā)改委、應急管理局依職能負責)

  應急物資配送方案 5

  一、運輸保障范圍

 。ㄒ唬┲匾r產(chǎn)品

  種子、種畜禽、仔畜雛禽、水產(chǎn)種苗、農藥、肥料、飼料、獸藥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料。

  糧食、蔬菜、水果、商品畜禽、屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))屠宰加工的畜產(chǎn)品、鮮活水產(chǎn)品、生鮮乳等群眾生活資料。

  由市農業(yè)農村委明確正面清單,具體到企業(yè)、車(chē)輛、人員、產(chǎn)品名稱(chēng)等信息。

 。ǘ┲匾钗锲

  居民日常生活的必需品(含日用品)、物資等。

  由市商務(wù)局明確正面清單,具體到企業(yè)、車(chē)輛、人員、物品種類(lèi)等信息。

 。ㄈ┲匾酪吆蜕a(chǎn)物資

  冬奧會(huì )、疫情防控、能源供應、醫用物資、民生緊缺物資等工業(yè)企業(yè)及其關(guān)鍵配套企業(yè),以及可能影響國際國內產(chǎn)業(yè)鏈穩定、影響安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的重要生產(chǎn)物資。

  由市工信局明確正面清單,具體到企業(yè)、車(chē)輛、人員、物資種類(lèi)等信息。

 。ㄋ模┢渌匾a(chǎn)生活物資

  由市級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)明確正面清單,具體到企業(yè)、車(chē)輛、人員、物資種類(lèi)等信息。

  二、實(shí)施通行證管理

  由市交通運輸委和市公安局聯(lián)合制發(fā)《通行證》。

  列入市級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)正面清單且符合相關(guān)行業(yè)疫情防控指南要求的企業(yè)準予辦理《通行證》。

  疫情期間我市的'應急物資運輸車(chē)輛,各地公路疫情防控檢查站點(diǎn)在司乘人員體溫檢測正常、持有48小時(shí)內核酸檢測陰性證明、健康碼和行程碼為綠色、并持有《通行證》的條件下,保障順暢通行。

  三、通行證辦理

 。ㄒ唬┢髽I(yè)申請。納入正面清單的企業(yè),向市農業(yè)農村委、市商務(wù)局、市工信局等行業(yè)主管部門(mén)申請辦理《通行證》。

 。ǘ⿲徍藞髠。由市農業(yè)農村委、市商務(wù)局、市工信局等行業(yè)主管部門(mén)組織開(kāi)展對申請企業(yè)的疫情防控、車(chē)輛及物品包裝消殺等情況進(jìn)行審核,通過(guò)后向市交通運輸委和市公安局報備。

 。ㄈ┲谱C發(fā)證。市交通運輸委、市公安局聯(lián)合向市農業(yè)農村委、市商務(wù)局、市工信局等行業(yè)主管部門(mén)制發(fā)《通行證》。市行業(yè)主管部門(mén)向申請企業(yè)發(fā)證。

  應急物資配送方案 6

  一、項目概況

  今年天氣呈多發(fā)勢態(tài),汛期局地出現暴雨、冰雹、洪水的可能性較大。我局對全縣的防汛抗旱搶險應急物資逐一進(jìn)行了檢查和清點(diǎn),經(jīng)查防汛抗旱搶險應急物資數量存在一定短缺,需要及時(shí)補充。存在嚴重的安全隱患,一旦發(fā)生險情,根本無(wú)法滿(mǎn)足防汛抗旱搶險的需要。根據《省財政廳省應急廳關(guān)于下達20xx年第一批省級防汛抗旱專(zhuān)項資金的通知》(黔財資環(huán)〔20xx〕38號)文件要求,我局研究下達15萬(wàn)元資金用于采購防汛抗旱搶險應急物資進(jìn)行補充儲備,保證隨用隨調,確保20xx年防汛抗旱搶險救災工作的需要。

  二、采購物資明細及資金

  略

  三、采購方式及理由

  本項目采用詢(xún)價(jià)采購方式,理由為:根據《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕35號)文件要求。

  (一)貨物和服務(wù)類(lèi)

  分散采購限額標準50萬(wàn)元。

  各單位采購達到分散采購限額標準的項目應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規定執行。

  四、組織形式

  自行采購,本項目由采購方大方縣應急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示并發(fā)送詢(xún)價(jià)采購邀請函。并按照《政府采購法》及相關(guān)規定組織開(kāi)展政府采購活動(dòng)。

  五、資金來(lái)源

  上級專(zhuān)項資金,文件名稱(chēng)為《省財政廳省應急廳關(guān)于下達20xx年第一批省級防汛抗旱專(zhuān)項資金的通知》(黔財資環(huán)〔20xx〕38號)。

  六、資質(zhì)要求

  1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之投標人資格條件要求,并按照《政府采購法實(shí)施條例》第十七條的規定提供以下材料:

  (1)法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執照等證明文件,自然人投標的`須提供身份證明;

  (2)“經(jīng)審計20xx年度或20xx年度的財務(wù)報告”復印件或“基本開(kāi)戶(hù)銀行20xx年出具的資信證明”;

  (3)20xx年任意三個(gè)月繳納稅收的憑據或證明材料(依法免稅的供應商須提供相應證明文件);

  (4)20xx年任意三個(gè)月社會(huì )保障資金繳納證明材料(不需要繳納社保資金的供應商須提供相應證明文件);

  (5)參加政府采購活動(dòng)前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明(格式自擬);

  (6)誠信資格要求:

 、賹α腥胧艖徒鋵ο竺麊蔚墓⿷,拒絕其參與投標,在“信用中國”網(wǎng)站查詢(xún)下載的信用信息報告;

 、趯α腥胝少弴乐剡`法失信行為記錄名單的供應商,拒絕其參與投標,在中國政府采購網(wǎng)(政府采購嚴重違法失信行為記錄名單)的查詢(xún)記錄截圖”;

  (7)法定代表人參加投標的必須有法定代表人身份證(或有效身份證明性文件),法人授權委托人參加投標的必須有法定代表人授權委托書(shū)及被授權委托人身份證(或有效身份證明性文件):

  (8)本項目不接受聯(lián)合體投標;(投標人須提供針對本項目未聯(lián)合體投標的承諾函)

  【以上證明材料提供原件掃描上傳或復印件掃描上傳均可】

  七、采購項目質(zhì)量標準及交貨期限

 。ㄒ唬┎少忢椖抠|(zhì)量標準:嚴格按照附件采購物資明細表內物資裝備名稱(chēng)的規格型號、技術(shù)參數進(jìn)行采購。

 。ǘ┙回浧冢汉贤炗喓30個(gè)工作日完成采購、配送、安裝及驗收。

  八、采購信息發(fā)布及資格初審

 。ㄒ唬┬畔l(fā)布:招標公告由招標組織機構在大方縣人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布。

 。ǘ﹫竺百Y格審查:由大方縣應急管理局采購領(lǐng)導小組負責報名及資格審查,通過(guò)審查的報名企業(yè)為3家(含3家)以上。投標企業(yè)將相關(guān)資料及采購物資報價(jià)表打包密封報送大方縣應急管理局救災減災物資保障股。

 。ㄈ┩稑朔绞剑亨]寄或送達

 。ㄋ模┩稑说攸c(diǎn):大方縣應急管理局,大方縣奢香大道南段。

 。ㄎ澹┩稑私刂箷r(shí)間:20xx年10月29日

 。╅_(kāi)標時(shí)間:20xx年10月29日

 。ㄆ撸╅_(kāi)標地點(diǎn):大方縣應急管理局,大方縣奢香大道南段。

  九、詢(xún)價(jià)程序

 。ㄒ唬╅_(kāi)標時(shí)必須由供應商法定代表人或其書(shū)面委托代理人參加,同時(shí)要做好法人資格審核。

 。ǘ┵Y格審核合格的供應商由大方縣應急管理局采購領(lǐng)導小組進(jìn)行符合性鑒定,通過(guò)符合性鑒定的供應商,進(jìn)入商務(wù)評標階段。

 。ㄈ┏闪⒃(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由大方縣應急管理局相關(guān)工作人員組成。詢(xún)價(jià)小組應當對采購項目的價(jià)格構成和評定成交的標準等事項作出規定。

 。ㄋ模┐_定被詢(xún)價(jià)的供應商名單。詢(xún)價(jià)小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商,并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報價(jià)。

 。ㄎ澹┰(xún)價(jià)。詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應商一次報出不得更改的價(jià)格。

 。┐_定成交供應商。采購人根據符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價(jià)最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應商。

  十、中標、簽訂合同及付款方式

  根據參與競標單位提供的報價(jià)、質(zhì)量及售后服務(wù)等,在條件相同的情況下,按照最低價(jià)中標原則確定中標單位。

  開(kāi)標結束后,縣應急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站公示中標結果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結束后若無(wú)異議,項目單位根據招標項目要求與中標供應商簽訂采購合同。

  項目供貨結束,經(jīng)驗收、符合招標文件要求后,付合同總價(jià)的95%,余款5%為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿(mǎn)后一次性付清。

  十一、采購工作計劃表

 。ㄒ唬┌l(fā)布政府采購公告時(shí)間:20xx年10月22日至20xx年10月28日在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上發(fā)布招標公告。

 。ǘ﹫竺唾Y格審查驗證時(shí)間:在招標公告發(fā)布之日起,開(kāi)始接受報名和資格審查。

 。ㄈ┰(xún)價(jià)文件澄清修改及答疑時(shí)間:詢(xún)價(jià)時(shí)間15日前。

 。ㄋ模┰(xún)價(jià)時(shí)間:自詢(xún)價(jià)邀請函文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不少于20日。

 。┖炗喒┴浐贤瑫r(shí)間:詢(xún)價(jià)結束公布后,在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示3個(gè)工作日,無(wú)異議后采購方將與中標單位簽訂合同,中標價(jià)即為合同價(jià)。

 。ㄆ撸┕┴洉r(shí)間:按合同約定。

  十二、聯(lián)系方式

 。ㄒ唬┎少徣耍捍蠓娇h應急管理局

 。ǘ┞(lián)系人:沈成雄電話(huà):

  應急物資配送方案 7

  第一章總則

  第一條應急物資是突發(fā)事件應急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強我區區級應急物資管理,提高預防和處置事故災難和自然災害應對能力,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》等相關(guān)法律法規及《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區突發(fā)事件總體應急預案》《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區自然災害救助應急預案》等相關(guān)規定,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)應急物資是指應急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災害救援救災的各類(lèi)裝備、設備、工具、生活保障物資等。

  區級應急物資來(lái)源為:本級購置、上級調撥、社會(huì )各界捐贈以及其他專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)和自然災害應急救援、搶險救災和生活保障的各類(lèi)物資。

  第三條區級應急物資管理堅持“統一規劃、統一采購、統一調撥、統一管理”和“保證急需、節約高效、分類(lèi)負責、資源共享”的原則。

  第四條萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區救災物資管理中心負責區級應急物資的統籌協(xié)調、綜合管理、統一規劃、統一調撥和承擔區級應急物資的驗收、入庫、保管、出庫、監督檢查等倉儲管理工作;應急局各相關(guān)科室(直屬事業(yè)單位)按照職責分工負責擬定相應行業(yè)領(lǐng)域應急物資的儲備規劃和需求計劃,協(xié)助做好調撥、使用等工作。

  財政局負責區級應急物資采購、儲備、管理和運輸等經(jīng)費保障以及經(jīng)費使用監督管理等工作。

  第五條區級應急物資主要儲存在區應急物資儲備倉庫,必要時(shí)可以委托鎮(街道)代儲。對不易久存的應急物資,可通過(guò)協(xié)議儲備等方式進(jìn)行儲備。

  第二章物資采購

  第六條應急局相關(guān)科室(單位)根據安全生產(chǎn)事故和自然災害救援救災工作實(shí)際,提出具體的應急物資品種目錄清單,交由救災物資管理中心匯總,報局領(lǐng)導審定后實(shí)施。

  第七條區級應急儲備物資的采購應根據政府采購相關(guān)規定,按以下程序實(shí)施:

 。ㄒ唬⿺M定方案。救災物資管理中心會(huì )同辦公室(財務(wù))以及相關(guān)科室(單位),根據應急工作需要,提出應急物資采購的品種、數量、規格、金額及采購方式等方案。

 。ǘ﹫笈。救災物資管理中心會(huì )同辦公室(財務(wù))將采購方案報應急局領(lǐng)導審批,并按照相關(guān)規定編制采購預算,按批復的預算及政府采購管理辦法組織采購。

 。ㄈ┙M織采購。救災物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標準》等相關(guān)規定程序組織采購,并監督供應商履行合同。

  緊急情況下,應急物資采購按照相關(guān)規定執行。

 。ㄋ模┪镔Y入庫。救災物資管理中心對需入庫的應急物資及時(shí)驗收入庫,并完善資產(chǎn)管理手續。

  第三章物資儲備管理

  第八條區級應急物資儲備要健全完善倉庫管理制度,建立物資管理臺賬,落實(shí)入庫和出庫管理程序。對需入庫的應急物資及時(shí)驗收入庫,完善相關(guān)手續。對儲備物資實(shí)行封閉式管理,專(zhuān)人負責,應有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應設有標簽,標明品名、規格、數量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等,并分類(lèi)存放,碼放整齊,留有通道,嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等。

  第九條救災物資管理中心負責區應急物資儲備倉庫管理,代儲(監控)點(diǎn)所在鎮(街道)負責代儲(監控)物資管理,應急物資使用單位負責應急局安排或配備物資的日常管理。各應急儲備物資管理單位應落實(shí)倉庫安全責任,并每季度對儲備物資盤(pán)庫一次,確保賬賬相符、賬物相符、數量準確、質(zhì)量完好。

  第四章物資調撥(臨時(shí)使用)

  第十條應急物資調撥(臨時(shí)使用)應按照“就近就便、儲新發(fā)舊、保障急需”的原則,合理選擇應急物資調撥(臨時(shí)使用)地點(diǎn)和品種。災害事故發(fā)生后,事發(fā)鎮(街道)或使用單位應首先使用本級儲備物資,本級儲備物資不足時(shí),可申請調撥(臨時(shí)使用)區級物資。

  第十一條區級應急物資調撥(臨時(shí)使用)應按下列程序辦理:

 。ㄒ唬┥暾。鎮(街道)或有關(guān)單位向應急局提出書(shū)面申請。申請調撥填寫(xiě)《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區區級應急物資調撥申請審批單》(附件1);申請臨時(shí)使用填寫(xiě)《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區區級應急物資使用申請審批單》(附件2)。

 。ǘ┖瞬。救災物資管理中心根據鎮(街道)或有關(guān)單位申請和實(shí)際需求,會(huì )同相關(guān)科室(單位)結合庫存情況,提出應急物資調撥(臨時(shí)使用)意見(jiàn)。

 。ㄈ⿲徟。

  申請調撥應急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批:

  1.一次性調撥物資金額在0.5萬(wàn)元以?xún)龋ú缓?.5萬(wàn)元),由應急局分管領(lǐng)導審批;

  2.一次性調撥物資金額在0.5—2萬(wàn)以?xún)龋ú缓?萬(wàn)元),由應急局主要領(lǐng)導審批;

  3.一次性調撥物資金額在2—5萬(wàn)元以?xún)龋ú缓?萬(wàn)元),召開(kāi)應急局局長(cháng)辦公會(huì )決定;

  4.一次性調撥物資金額在5萬(wàn)元以上,召開(kāi)應急局黨委會(huì )決定。

  申請臨時(shí)使用應急物資由應急局分管領(lǐng)導審批。

 。ㄋ模┱{運物資。申請調撥(臨時(shí)使用)鎮(街道)或有關(guān)單位按要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取應急物資。

 。ㄎ澹┚o急情況處置。緊急情況下,可以先電話(huà)請示,事后及時(shí)補辦書(shū)面調撥(臨時(shí)使用)手續。

  應急局也可根據應急工作需要和實(shí)際需求,直接向鎮(街道)或有關(guān)單位分配調撥區級應急物資。

  調撥物資為固定資產(chǎn)的,按照《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》(萬(wàn)盛財企發(fā)〔2020〕16號)的規定及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)劃轉。

  第十二條鎮(街道)或有關(guān)單位在使用區級應急物資時(shí),如發(fā)生數量、質(zhì)量問(wèn)題或其他意外情況,應及時(shí)協(xié)調處理并向應急局報告。

  第五章使用、回收和報廢

  第十三條使用應急物資的鎮(街道)或有關(guān)單位負責管理調撥到當地的區級應急物資,并對發(fā)放使用情況進(jìn)行監督檢查,確保應急物資專(zhuān)項用于救援救災所需,不得挪作他用,不得違法向受災人員收取任何費用。發(fā)放和使用應急物資時(shí),應做到賬目清楚、手續完備。

  第十四條鎮(街道)或使用單位對應急物資使用者應進(jìn)行必要的技術(shù)指導,要求其妥善保管應急物資,嚴禁轉讓、租借或故意損毀。

  第十五條區級應急物資分為回收類(lèi)物資和非回收類(lèi)物資;厥疹(lèi)物資是指能夠重復使用的物資,如救援救災裝備、設備、工具,帳篷、折疊床、活動(dòng)板房、移動(dòng)廁所、凈水設備、照明設備等,其他物資為非回收類(lèi)物資。對非回收類(lèi)物資,發(fā)放給受災人員使用后,不再進(jìn)行回收。

  申請臨時(shí)使用的區級應急物資,使用完畢后由使用鎮(街道)或使用單位進(jìn)行回收,經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后,根據要求按時(shí)送回區應急物資儲備倉庫。救災物資管理中心驗收確認后在《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區區級應急物資使用申請審批單》上填寫(xiě)回收情況,完成應急物資回收。

  第十六條對使用完畢后失去使用價(jià)值或不能使用并無(wú)修復價(jià)值的區級應急物資,由物資責任單位進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)后,按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規定辦理報廢手續。

  第十七條鎮(街道)或有關(guān)單位應及時(shí)將應急物資的發(fā)放、使用(含受益人員的數量及分布)情況報應急局。

  第六章經(jīng)費保障

  第十八條年度采購區級應急物資所需經(jīng)費,由應急局納入年度經(jīng)費預算,并編報采購預算。因自然災害或事故災難需緊急采購區級應急物資的',所需經(jīng)費由應急局商財政局確定。

  第十九條區應急物資儲備倉庫建設與管理、維護等費用由財政局納入年初預算,代儲(監控)點(diǎn)應急物資的日常管理、維護等費用由鎮(街道)或使用單位負責保障。

  第二十條本級采購和上級調入我區的應急物資,以及本級接受救災捐贈物資所產(chǎn)生的運輸、裝卸、管理等費用由應急局負責。調往事發(fā)鎮(街道)或有關(guān)單位的區級應急物資所產(chǎn)生的運輸、裝卸、管理等費用由應急物資使用鎮(街道)或有關(guān)單位負責。

  第七章監督與處罰

  第二十一條應急局應定期對區級應急物資儲備、管理、使用情況進(jìn)行檢查,并主動(dòng)接受財政、紀檢監察、審計等部門(mén)的監督檢查。

  第二十二條因管理不善等人為原因造成區級應急物資重大損毀、丟失的,由物資所在單位追回或賠償,并依據相關(guān)規定追究相關(guān)責任人的責任。

  第二十三條嚴肅查處挪用、侵占、貪污區級應急物資行為,對挪用、侵占、貪污應急物資的相關(guān)責任人,按照有關(guān)規定追究責任;構成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  第八章附則

  第二十四條發(fā)生公共衛生事件、社會(huì )安全事件等突發(fā)事件,需要使用應急物資的,參照本辦法執行。

  第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。

  應急物資配送方案 8

  一、編制目的

  確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,保障應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

  二、編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》

  三、適用范圍

  本方案適用于應對突發(fā)事件需要采取的應急物資保障行動(dòng)和措施。

  四、組織領(lǐng)導

  成立應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組,負責應急物資儲備工作。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  五、具體措施

  1、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組要根據不同危機事件和災害種類(lèi),確定救災物資購置、儲存、調撥體系和方案。

  2、應急物資的采購

  根據縣委縣政府要求,按照應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組確定的救災物資購置方案,對相關(guān)應急物資進(jìn)行統一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成,并及時(shí)將采購情況報告應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組。

  3、應急物資的儲備

  由局辦公室具體負責物資儲備及保管,并對其進(jìn)行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),應急物資的.供應。

  4、應急物資的調用

  應急救援物資的調用由局辦公室在應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下統一協(xié)調。應急事件發(fā)生時(shí),局辦公室要在領(lǐng)導小組的指揮下,協(xié)調好各科、室、隊、所間應級物資的調用,做好局內各科室間應級物資的調用工作。同時(shí),要積極與縣級各部門(mén)溝通,要依托社會(huì )、企業(yè)、發(fā)動(dòng)和依靠各級力量做好與外單位應急物資的調用工作,保證儲備物資迅速、有序、有效供應,應對突發(fā)事件。

  六、實(shí)施時(shí)間

  自本方案印發(fā)之日起實(shí)施

  應急物資配送方案 9

  為提高預防和處置干線(xiàn)公路突發(fā)公共事件的物資保障能力,確保突發(fā)公共事件處置工作需要,最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害,及時(shí)恢復公路交通正常運行,保障公路暢通,維護社會(huì )穩定,根據《省公路突發(fā)事件應急預案》,制定本方案。

  一、儲備工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸、維護穩定的原則。應急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應急物資準備充足,及時(shí)到位,有效地保護和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失,維護市場(chǎng)及社會(huì )穩定。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導、統籌規劃的原則。應急物資儲備要在省公路管理局的統一領(lǐng)導下,延邊州公路管理處負責,由各縣(市)公路段具體實(shí)施,分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯(lián)運,運行高效的應急物資儲備體系。

 。ㄈ┙Y合實(shí)際、突出重點(diǎn)的原則。應急物資儲備要緊密結合我州實(shí)際情況,以常發(fā)的、影響大的災種確定應急物資儲備種類(lèi),先急后緩,保證重點(diǎn)。

 。ㄋ模┞氊熋鞔_、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享的原則。明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門(mén)密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。

  二、適用范圍

  本方案適用于范圍內干線(xiàn)公路因自然災害以及重大公路交通運輸生產(chǎn)事故或其它事件導致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類(lèi)應急物資儲備和應急響應。

  三、儲備工作領(lǐng)導機構

  成立“公路應急物資儲備工作領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),由公路處處長(cháng)擔任組長(cháng),副處長(cháng)及縣(市)公路段段長(cháng)擔任副組長(cháng)。

  領(lǐng)導小組下設基本生活物資保障組、專(zhuān)業(yè)物資儲備組、運能保障組等3個(gè)應急工作組。

  四、儲備工作領(lǐng)導機構職能

  領(lǐng)導小組職責為:審核全州應急物資儲備計劃及各成員單位應急物資儲備方案,確定全州應急物資資金總量及各成員單位應急物資儲備的品種、數量、金額,并監督檢查落實(shí)情況;統籌應對突發(fā)公共事件時(shí)全州應急物資的使用調配。統籌規劃全州應急物資倉儲場(chǎng)地布局;在必要時(shí)向州政府報告事態(tài)變化情況,請求支援。

  領(lǐng)導小組辦公室設在公路處養護科。領(lǐng)導小組辦公室職責為:收集、初審各成員單位應急物資儲備的品種、數量、資金;檢查各部門(mén)應急物資儲備情況,管理全州應急物資儲備信息,及時(shí)、準確地為領(lǐng)導小組提供應急物資儲備動(dòng)態(tài),協(xié)調應對突發(fā)公共事件時(shí)應急物資的使用調配。

  各工作組根據各自職能,完成各自應急物資儲備任務(wù),具體分工如下:

 。ㄒ唬┗旧钗镔Y保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設備等。

 。ǘ⿲(zhuān)業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養護科組成,負責準備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁 等搶險物資。

 。ㄈ┻\能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負責運力儲備和征用及應急期間應急物資的運輸、裝卸和安全工作。

  五、儲備方式

 。ㄒ唬⿷眱湮镔Y儲備的品種、數量。由負有應急物資儲備任務(wù)的責任部門(mén)和單位按照專(zhuān)項應急預案、應急保障預案、部門(mén)應急預案和國家、省、市標準及行業(yè)標準、規劃確定,須與我州實(shí)際管理公路里程、經(jīng)濟發(fā)展規模和社會(huì )發(fā)展狀況等相適應。

 。ǘ⿷眱湮镔Y儲備的方式。采取實(shí)物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進(jìn)行。各類(lèi)應急物資的具體儲備方式由各負有應急物資儲備任務(wù)的責任單位確定,報領(lǐng)導小組批準。

  六、儲備資金保障

 。ㄒ唬┏S脩蔽镔Y儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補貼等所需資金,由承擔物資儲備任務(wù)的各成員單位根據有關(guān)標準測算,在每年底將次年度經(jīng)費計劃報領(lǐng)導小組初審,經(jīng)上級審核同意,由公路處負責安排專(zhuān)項資金。

 。ǘ┨幹猛话l(fā)公共事件時(shí)所需要的資金補貼,相關(guān)文件規定,從專(zhuān)項資金中開(kāi)支。

  七、儲備物資的管理

 。ㄒ唬┤粘9芾。各負有應急物資儲備任務(wù)的.部門(mén)和單位負責各自?xún)湮镔Y的日常管理,建立相應的儲備物資管理制度。應急物資使用后應盡快補充,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類(lèi)應急物資的儲備情況。

 。ǘ⿺祿芾。領(lǐng)導小組辦公室建立干線(xiàn)公路應急物資儲備數據庫,將公路專(zhuān)業(yè)應急物資、運能配送情況等信息全部納入其中,隨時(shí)掌握物資儲備情況。建立定期填報、動(dòng)態(tài)更新制度。確保在處置各類(lèi)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)、準確調用各類(lèi)物資、設備。

  八、儲備物資調用應急響應

 。ㄒ唬╊A警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類(lèi)突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展,落實(shí)應急預警和緊急重大信息報送工作,及時(shí)掌握處置工作需調用應急物資情況,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告調用應急物資的建議。

 。ǘ┚o急調用儲備物資應急響應根據處置突發(fā)事件需要,由事件主管部門(mén)及時(shí)上報領(lǐng)導小

  組同意后,按部門(mén)應急物資儲備方案調用儲備物資,保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件,需跨縣市調用儲備物資的,由領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)較大應急響應;事件主管部門(mén)提出調用需求;領(lǐng)導小組辦公室下達調用指令;相關(guān)部門(mén)根據指令調動(dòng)儲備物資,并負責運送到指定地點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中,儲備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí),領(lǐng)導小組應及時(shí)向州政府及省公路管理局匯報,提出物資支援申請,爭取社會(huì )各界的支持。

 。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)公共事件處置結束后,由領(lǐng)導小組判斷和宣布物資保障應急結束。領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成的評估委員會(huì ),對應對突發(fā)事件處置物資保障工作進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,完善有關(guān)方案。同時(shí)會(huì )同被調用物資單位及時(shí)補辦調用手續,結算被調用物資資金和調用費用開(kāi)支,補充物資儲備,恢復應對突發(fā)公共事件的能力。

  九、獎懲

  對在物資儲備、應急保障過(guò)程中做出貢獻的單位和個(gè)人,由領(lǐng)導小組提請上級主管部門(mén)表彰和獎勵。對在儲備、應急保障過(guò)程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執行不力造成工作失誤和損失的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定,追究責任,構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  十、其它

 。ㄒ唬┏袚鷳蔽镔Y儲備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應急物資儲備方案,報領(lǐng)導小組辦公室備案,作為本方案的配套方案。

 。ǘ┍痉桨肝幢M事項,按照《省公路突發(fā)事件應急預案》的相關(guān)規定執行。

 。ㄈ┍痉桨赣晒饭芾硖庁撠熃忉。

 。ㄋ模┍痉桨缸杂“l(fā)之日起實(shí)施。

  應急物資配送方案 10

  一、編制目的

  確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,保障應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。

  二、編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》

  三、適用范圍

  本方案適用于應對突發(fā)事件需要采取的應急物資保障行動(dòng)和措施。

  四、組織領(lǐng)導

  成立應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組,負責應急物資儲備工作。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  五、具體措施

  1、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組要根據不同危機事件和災害種類(lèi),確定救災物資購置、儲存、調撥體系和方案。

  2、應急物資的采購

  根據縣委縣政府要求,按照應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組確定的`救災物資購置方案,對相關(guān)應急物資進(jìn)行統一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成,并及時(shí)將采購情況報告應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組。

  3、應急物資的儲備

  由局辦公室具體負責物資儲備及保管,并對其進(jìn)行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),應急物資的供應。

  4、應急物資的調用

  應急救援物資的調用由局辦公室在應急處置保障物資儲備領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下統一協(xié)調。應急事件發(fā)生時(shí),局辦公室要在領(lǐng)導小組的指揮下,協(xié)調好各科、室、隊、所間應級物資的調用,做好局內各科室間應級物資的調用工作。同時(shí),要積極與縣級各部門(mén)溝通,要依托社會(huì )、企業(yè)、發(fā)動(dòng)和依靠各級力量做好與外單位應急物資的調用工作,保證儲備物資迅速、有序、有效供應,應對突發(fā)事件。

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