亂占耕地建房整治方案

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，預先制定方案是必不可少的，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編為大家收集的亂占耕地建房整治方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

亂占耕地建房整治方案1

　　為扎實(shí)做好蕉溪鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，全面摸排問(wèn)題，掌握實(shí)際情況，根據國務(wù)院、省委省政府、州委州政府農村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì )議有關(guān)精神和鎮遠縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作推進(jìn)會(huì )議安排部署，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本方案

　　一、總體目標

　　提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，依法依規，分類(lèi)處置，全力做好農村亂占耕地建房問(wèn)題整治第一階段工作。在堅決遏制增量的基礎上，全力做好摸底排查工作，堅決守住耕地紅線(xiàn)。

　　二、工作任務(wù)

　　省、州、縣、鎮層層建立協(xié)調機制，成立專(zhuān)門(mén)工作機構和工作專(zhuān)班；綜合用好密集調度、掛圖作戰、精準識別、“影像+圖斑+數據+現場(chǎng)”等手段和方法；建立統一技術(shù)標準、統一管理系統、統一數據庫；確保在20xx年年底前形成真實(shí)準確、要素齊全的農村亂占耕地建房問(wèn)題信息數據和整治清單。

　　三、組織機構

　　鎮政府成立農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，負責全鎮整治工作牽頭統籌、組織協(xié)調，組成人員如下：

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在蕉溪自然資源所，楊明兼任辦公室主任，龍習宜、姜偉、石興明、潘維國、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室主要負責組織、協(xié)調、督促、指導全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作。

　　四、工作步驟、時(shí)間安排

　　(一)前期準備階段。根據蕉溪鎮實(shí)際，制定適合全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開(kāi)展摸底排查工作。精心組織排查人員，鎮政府統籌，以村為單元具體組織實(shí)施。各村人員具體安排如下：

　　魚(yú)塘村：聯(lián)系領(lǐng)導李邦彪，聯(lián)絡(luò )員李猛；

　　路溪村：聯(lián)系領(lǐng)導李邦彪，聯(lián)絡(luò )員聞峰；

　　茶園村：聯(lián)系領(lǐng)導張仲富，聯(lián)絡(luò )員吳朝奇；

　　猛溪村：聯(lián)系領(lǐng)導張仲富，聯(lián)絡(luò )員張萬(wàn)平、吳承敏；

　　柳溪村：聯(lián)系領(lǐng)導楊明，聯(lián)絡(luò )員柳杰；

　　朗洞村：聯(lián)系領(lǐng)導楊明，聯(lián)絡(luò )員潘維國；

　　車(chē)溪村：聯(lián)系領(lǐng)導楊曉樺，聯(lián)絡(luò )員張連花；

　　木溪村：聯(lián)系領(lǐng)導楊曉樺，聯(lián)絡(luò )員彭杰；

　　洞腳村：聯(lián)系領(lǐng)導姚倫輝，聯(lián)絡(luò )員楊通文；

　　木元村：聯(lián)系領(lǐng)導姚倫輝，聯(lián)絡(luò )員徐子成、張正陽(yáng)；

　　田溪村：聯(lián)系領(lǐng)導趙罡，聯(lián)絡(luò )員劉��；

　　羅溪村：聯(lián)系領(lǐng)導趙罡，聯(lián)絡(luò )員闕��；

　　蕉溪村：聯(lián)系領(lǐng)導嚴萍，聯(lián)絡(luò )員印大燕、江明光；

　　各村根據實(shí)際成立農村亂占耕地建房問(wèn)題普查工作領(lǐng)導小組，成員由村支兩委、駐村工作隊和駐村干部等人共同組成。各村需及時(shí)將相關(guān)人員名單報鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室(鎮自然資源所)。確定好人員后，于9月10日前組織召開(kāi)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸底排查動(dòng)員大會(huì )暨摸底調查業(yè)務(wù)培訓，要求提高政治站位，強調排查的重要性，充分認知耕地保護的極端緊迫性，重點(diǎn)培訓掌握違法占用耕地建房的類(lèi)型、主體、結構、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶(hù)一宅政策、是否符合土地利用規劃和鄉村規劃、現場(chǎng)拍照取證等業(yè)務(wù)工作。

　　(二)扎實(shí)有序開(kāi)展摸底排查工作。完成農村亂占耕地違規建房摸底調查，是開(kāi)展集中整治的前提和基礎。各村、各股站所要及時(shí)按既定部署，綜合運用實(shí)地核查、遙感監測、資料審核等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象，特別是要發(fā)揮村支兩委的核心作用，全面掌握違法占用耕地建房的類(lèi)型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶(hù)登記摸排的'農村亂占耕地建房問(wèn)題的有關(guān)情況，根據蕉溪鎮人民政府辦公室下發(fā)的《蕉溪鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作方案》的通知要求，認真填寫(xiě)《蕉溪鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸底排查調查表》。重點(diǎn)全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的違規建房問(wèn)題，同時(shí)也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問(wèn)題，分別建立臺賬清單。各村、全體干部務(wù)必認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴格按照有關(guān)法律法規認定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問(wèn)題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結果上報鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室(鎮自然資源所)。鎮自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規劃核實(shí)工作，鎮村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉村規劃核實(shí)工作。鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室要做好摸底排查指導工作，并于20xx年12月10前匯總摸底排查結果并上報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室。

　　(三)總結摸底排查成果。根據各村全面摸底排查成果，鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室要派工作員會(huì )同各村復核檢查，發(fā)現問(wèn)題后必須進(jìn)一步核實(shí)舉證或完善信息，最終形成各村確認的農村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室匯總完成全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單，及時(shí)上報縣領(lǐng)導小組審核確定我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。為下步制定完善全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案提供根本遵循，為下階段整治做好全面準備。

　　五、工作要求

　　(一)要服從組織領(lǐng)導。把整治工作作為當前重要政治任務(wù)，講政治，顧大局，服從組織領(lǐng)導，抓實(shí)、抓細、抓出成效，采取有力措施，確保按期完成摸排工作任務(wù)。

　　(二)要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村要在保證工作質(zhì)量的基礎上，加快工作進(jìn)度，按時(shí)完成各階段工作。尤其是要克服當前疫情和其他重點(diǎn)工作的影響，加大人力、物力投入，加快推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸底調查工作，確保按時(shí)匯交摸底調查成果。

　　(三)要加強協(xié)調指導。鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治辦公室要加強政策研究，主動(dòng)與上級對接，把握時(shí)間節點(diǎn)，掌握具體業(yè)務(wù)，深入各村，加強協(xié)調指導，及時(shí)解決基層的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，確保摸排工作順利有序，確保整治精準到位。

亂占耕地建房整治方案2

　　為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于農村亂占耕地建房的各項決策部署和省、市、區有關(guān)要求，切實(shí)加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》等有關(guān)規定以及中央和省、市、區的有關(guān)要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　，提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區委、區政府的決策部署上來(lái)，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題，依法依規處置存量問(wèn)題，全力抓實(shí)我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。

　　二、目標任務(wù)

　　按照“保護耕地，遏制新增；分類(lèi)處置，有序推進(jìn)；突出重點(diǎn)，落實(shí)責任；保障權益，確保穩定”要求，重點(diǎn)圍繞20xx　年以來(lái)我區農村亂占耕地建房情況，堅決遏制住農村亂占耕地建房亂象和依法依規處置好存量問(wèn)題，全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉疑似圖斑得到全面整改銷(xiāo)號。

　　三、整治范圍

　　整治范圍為20xx年以來(lái)農村亂占耕地建房問(wèn)題，內容包括占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)或流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“　一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準”規定的行為。同時(shí)，在整治工作開(kāi)展期間要嚴格落實(shí)耕地保護“八不準”（不準占用永久基本農田建房；不準強占多占耕地建房；不準買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法占用耕地建房；不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；不準非法出售占用耕地建的房屋；不準違法審批占用耕地建房）和“十個(gè)一律”（違法占用基本農田建房，一律依法拆除，限期恢復耕種條件；強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房，一律實(shí)行“雙懲處”，既追究轉讓方責任，又追究受讓方責任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實(shí)行“雙追究”，既追究違法審批者的責任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規予以處理；國家公職人員參與違法占用耕地建房，堅決依法依規給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責任；不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法，一律從嚴處罰和問(wèn)責；對農村亂占耕地建房監管執法不力，一律追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任）要求，特別是對20xx年7月3日全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì )議后，對新增的農村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為，一律按頂風(fēng)違法從嚴處理。

　　四、組織保障

　　為確保我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開(kāi)展，　在規定的時(shí)限內完成整改，特成立六盤(pán)水市水城區新街鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：王典軍

　　副組長(cháng)：王　龍朱　琨涂開(kāi)義

　　成員：各村支書(shū)、主任，各股室負責人。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室、業(yè)務(wù)指導、公益訴訟、現場(chǎng)維穩、追責問(wèn)責等5個(gè)工作組，辦公室設在國土資源所。

　�。ㄒ唬┺k公室

　　主任：朱　琨涂開(kāi)義

　　成員：農業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國土資源所全體成員

　　職責：負責統籌、指導、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開(kāi)展好我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項工作。

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)指導組

　　1．住宅業(yè)務(wù)指導組

　　組長(cháng)：柏發(fā)君

　　成員：鄉農業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員

　　職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法占地建住宅，審核并“鄉級上報”疑似新增占耕建房系統中的住宅類(lèi)“月衛片”圖斑。

　　2．非住宅業(yè)務(wù)指導組

　　組長(cháng)：李安江

　　成員：新街國土資源所全體成員

　　職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、其他構筑物類(lèi)等非住宅類(lèi)房屋，審核并“鄉級上報”疑似新增占耕建房系統中的非住宅類(lèi)“月衛片”圖斑。

　�。ㄈ�）公益訴訟組

　　組長(cháng)：王　龍

　　成員：楊孔云、片區法律顧問(wèn)

　　職責：對農村亂占耕地建房出現的突出問(wèn)題，要提供及時(shí)、全面、有效的'司法服務(wù)和保障，確保法律適用準確，在保障農民合理建房需求基礎上，依法嚴懲強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強制執行案件的受理審查工作。對各行政機關(guān)在耕地、違建有監管職責但相互推諉的，要及時(shí)下達建議書(shū)，督促各單位依法履職，并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式明確監督對象，實(shí)現精準監督、精準起訴。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)維穩組

　　組長(cháng)：王　龍　鮑安呂

　　成員：派出所全體人員、群眾工作站全體人員

　　職責：要提前安排部署，做好涉及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治期間的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的滾動(dòng)排查，組織有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解，防止赴省進(jìn)京非訪(fǎng)、群訪(fǎng)和極端事件的發(fā)生；對農村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應急處置，對以暴力、威脅等方式抗拒執法部門(mén)依法履行職責的違法人員，依法予以嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄎ澹┒讲閱�(wèn)責組

　　組長(cháng)：唐鈺嵋

　　成員：隆如冬

　　職責：持續加大督促檢查力度，對工作不重視，宣傳不到位，管控處置不力，工作緩慢，推諉扯皮的，立即進(jìn)行督查通報；對組織不力、監管不力，未能及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止、及時(shí)處置的，或存在壓案不查、隱瞞不報、失職瀆職等不作為、亂作為的，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人責任。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�高度重視抓落實(shí)。開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是是守牢耕地紅線(xiàn)、維護國家糧食安全的決策部署，是遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》　《中共貴州省委辦公廳　貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》　《省自然資源廳　省農業(yè)農村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區委、區政府的統一部署上來(lái)，強化責任擔當，精心組織力量，采取有力措施，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）要強化責任抓落實(shí)。領(lǐng)導小組各副組長(cháng)要按照“管行業(yè)管農村亂占耕地建房整治”要求，堅持問(wèn)題導向，重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實(shí)加強對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導組要將各村明確包保責任人，落實(shí)好包保責任，指導好和督促好各村依法依規將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴格按照“一把手負總責、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實(shí)責任，全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治；同時(shí)，要立即成立巡查處置專(zhuān)班，每天對所轄區域開(kāi)展巡查排查，并同步做好農村亂占耕地建房“八不準”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳，一旦發(fā)現違法占用耕地建房線(xiàn)索，經(jīng)核實(shí)并確認的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規堅決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除，并及時(shí)將整治情況上報系統，確保全部“清零”。農村公共設施、公益和產(chǎn)業(yè)等項目，要對接主管部門(mén)和涉及平臺公司，要強化項目合法用地監管，對本部門(mén)和本行業(yè)領(lǐng)域內的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開(kāi)展整治，確保件件有落實(shí)、事事有回音，真正整治一項銷(xiāo)號一項。

　�。ㄈ�）要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉企業(yè)要在領(lǐng)導小組辦公室的統籌指導下，結合自身職責，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應急處置等相關(guān)工作，嚴防推諉扯皮、踢皮球等現象發(fā)生。領(lǐng)導小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開(kāi)展情況，實(shí)行“一日一調度、一天一通報”，并將當日數據匯總后報鄉委鄉政府。同時(shí)，各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農村亂占耕地建房包組方案上報領(lǐng)導小組辦公室。

亂占耕地建房整治方案3

　　一、指導思想

　　堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”，切實(shí)守住耕地紅線(xiàn)，保障糧食安全，維護農民利益，為建設我縣的“一區三地、紅色通江”提供支撐和保障。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)抓好落實(shí)農村亂占耕地違法建房專(zhuān)項清理整治“攻堅月”行動(dòng)落實(shí)落地，我鎮并成立了以黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，以各村的聯(lián)村領(lǐng)導、農業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執法辦主任、副主任、各村村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在農業(yè)綜合服務(wù)中心，由分管領(lǐng)導具體負責組織協(xié)調農村亂占耕地違法建房專(zhuān)項清理整治行動(dòng)工作。

　　三、目標任務(wù)

　　堅持“八不準”“七個(gè)堅決”和“六個(gè)嚴禁”，各村要對我鎮20xx年1月1日以來(lái)的所有農村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，分類(lèi)建立臺賬，嚴厲打擊農村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農村違法建房行為進(jìn)行專(zhuān)項清理。其中因歷史原因造成的違法違規亂占亂建行為，各村負責清理工作，并將清理結果報農業(yè)綜合服務(wù)中心，因事施策，協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續。二是對20xx年7月3日以來(lái)的新增違法建房行為，按照“三個(gè)凡是”（即凡是建房審批手續不全的一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續，但超過(guò)建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅決予以查處），采取鐵的手腕，分類(lèi)建立臺賬，一件一件依法依規處理，絕不姑息。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┣謇砼挪殡A段（10月20日—10月31日）

　　各村組織專(zhuān)人對本轄區內占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個(gè)階段，分別建立清理排查登記臺賬，于11月1日前報鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心處。

　�。ǘ�）集中整治階段（11月1日—11月5日）

　　各村根據排查情況，分類(lèi)建立問(wèn)題排查移交清單，明確整改措施，扎實(shí)開(kāi)展整治工作，逐一銷(xiāo)號，于11月5日前報鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心處。

　　一是占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)（流轉）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉村振興”“美麗村”“新農村建設”“設施農業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續的必須拆除。三是農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。農村村民出賣(mài)、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準；符合“一戶(hù)一宅”的，各村應組織完善手續；“一戶(hù)多宅”情況要及時(shí)收回宅基地。四是違法占用農民集體所有的土地特別是耕地建的'房屋屬于違法建筑，相關(guān)買(mǎi)賣(mài)不受法律保護，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。五是農用地轉非農用地等用地審批，由相關(guān)單位依照法定權限及法定程序審批。六是對20xx年7月3日以后出現的違法審批占用耕地建房的，及時(shí)收回無(wú)效批準手續，并對相關(guān)人員嚴肅追責。

　�。ㄈ�）檢查復核階段（11月5日—11月20日）

　　我鎮將組織相關(guān)部門(mén)成立檢查組，對各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對摸排不精準、整改不落實(shí)的村，進(jìn)行通報處理，涉及違規違紀的移送鎮紀委嚴肅查處。各村要及時(shí)收集掌握農村宅基地使用、農房建設施工等情況，對違法違規行為做到早發(fā)現、早制止、早報告、早查處。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各村要提高政治站位，嚴格落實(shí)主體責任，成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，壓實(shí)責任，明確誰(shuí)負責、誰(shuí)分管、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改。整改措施要具體到違法建房戶(hù)，根據每戶(hù)具體情況拿出整改措施、責任人、整改時(shí)限，確保工作實(shí)效。

　�。ǘ�）加強協(xié)調，嚴厲打擊。鎮級各牽頭部門(mén)要主動(dòng)對接各村，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展，嚴格工作流程。對發(fā)現的違法建房線(xiàn)索，按照相關(guān)規定，依法從嚴快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。

　�。ㄈ�）加強保障，長(cháng)效運行。各村要提高政治站位，深刻認識到農村亂占耕地建房的危害性。落實(shí)至少1名專(zhuān)職人員負責此項工作。

亂占耕地建房整治方案4

　　一、指導思想

　　按照云南省城市工作暨城鄉人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì )議和全市城市規劃建設管理工作暨城鄉人居環(huán)境提升行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議部署，以建設人文魅力核心區為目標，以城鄉規劃為引領(lǐng)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)，以城市“四治三改一拆一增”和農村“七改三清“為工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)城市環(huán)境衛生綜合整治，建立健全長(cháng)效機制，不斷提升城市居民生活品質(zhì)，推動(dòng)我區經(jīng)濟社會(huì )和生態(tài)文明建設全面協(xié)調發(fā)展，為建設“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環(huán)境支撐。

　　二、工作目標

　　按照干凈、整潔、靚麗、優(yōu)美的要求，全面開(kāi)展城市人居環(huán)境綜合整治，從老舊小區街道、等重點(diǎn)區域的環(huán)境衛生、容貌秩序入手，著(zhù)力打造美麗五華、美麗鄉村、美麗家園。20xx年，全面動(dòng)員、全民行動(dòng)，全面啟動(dòng)城鄉人居環(huán)境提升行動(dòng)；20xx年鞏固整治成果，形成穩定的長(cháng)效管理機制，城鄉基礎設施配套完善，城鄉人居環(huán)境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀(guān)，城鄉文明程度明顯提高，城鄉居民文明衛生素質(zhì)明顯提升。

　　三、基本原則

　　——，轄區負責。辦事處領(lǐng)導負責網(wǎng)格責任制結合起來(lái)，把管理城市與經(jīng)營(yíng)城市結合起來(lái)，把獎勵與懲罰結合起來(lái)，，管理下沉、重心下移、職責明晰，全面落實(shí)轄區負責制。

　　——突出重點(diǎn)，全面覆蓋。針對臟、亂、差、堵等突出問(wèn)題，按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求，突出重點(diǎn)，實(shí)施綜合整治；加強薄弱環(huán)節，消除管理盲區，真正做到全面覆蓋、不留死角。

　　——全民動(dòng)員，社會(huì )共建。充分調動(dòng)社會(huì )力量及各方面積極性，廣泛動(dòng)員轄區機關(guān)、企業(yè)、部隊、學(xué)校、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等主動(dòng)參與，切實(shí)發(fā)揮城市居民群眾的主體作用，形成政府主導、人人參與，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好格局。

　　——健全機制，長(cháng)效保持。堅持集中攻堅與長(cháng)效保持相結合，既集中力量解決突出問(wèn)題，又積極探索城鄉清潔工作市場(chǎng)化、公司化、專(zhuān)業(yè)化的路徑和辦法，完善工作機制，切實(shí)做到長(cháng)效保持、永久保潔。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┏闪⑷A山街道辦事處“提升城鄉人居環(huán)境行動(dòng)”推進(jìn)工作領(lǐng)導小組

　　領(lǐng)導小組由各科室負責人及社區負責人負責。貫徹落實(shí)市委、市政府和區委、區政府的決策部署，統籌推進(jìn)全區城鄉人居環(huán)境提升各項工作，研究制定城鄉人居環(huán)境提升政策，協(xié)調解決推進(jìn)中的重大問(wèn)題。其中城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)絡(luò )化管理等工作按照職責分工負責做好相關(guān)工作。

　　五、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展城市“四治”行動(dòng)

　　1.治亂—治理市容環(huán)境亂象

　　按照“健全機制、集中整治，條塊結合、轄區負責，突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則，結合國家衛生城市（縣城）標準和要求，依法對“門(mén)前三包”落實(shí)不力、占道經(jīng)營(yíng)屢治屢彈、工地管理不規范、渣土潑灑污染嚴重、車(chē)輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫(huà)、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進(jìn)行集中整治，使城鄉環(huán)境明顯好轉，城市更加宜居。全面啟動(dòng)市容環(huán)境亂象整治工作；20xx年市容環(huán)境明顯好轉；20xx年有關(guān)問(wèn)題得到徹底整改。

　�。�1）整治“門(mén)前三包”全面落實(shí)“門(mén)前三包”責任制，實(shí)行定人、定時(shí)、定路、定責，建立全方位、全天候、全覆蓋的'監督、管理、服務(wù)體系。加大對“門(mén)前三包”的宣傳力度，提高群眾知曉率。各街道和社區要全面落實(shí)轄區負責制，切實(shí)加強對轄區商家、經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”情況的巡查、考核、評比，不斷提高“門(mén)前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環(huán)保、衛生、工商、綠化、食藥監等相關(guān)部門(mén)結合工作職責，對違反“門(mén)前三包”的行為，依法依規進(jìn)行查處。積極推進(jìn)“門(mén)前三包”市場(chǎng)化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，切實(shí)提高“門(mén)前三包”的實(shí)效性。

　�。�2）整治占道經(jīng)營(yíng)屢治屢彈的亂象。加強聯(lián)動(dòng)執法，集中整治占道經(jīng)營(yíng)，對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點(diǎn)進(jìn)行堅決取締。集中清理占用道路進(jìn)行制作、加工、修理、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和攤亭；重點(diǎn)整治占用機動(dòng)車(chē)道、占用人行道、非機動(dòng)車(chē)道擺攤設點(diǎn)的行為；重點(diǎn)整治在城市主次干道、過(guò)街天橋、立交橋下層道路非法經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎上，挖掘市場(chǎng)潛力，科學(xué)規劃，合理布局，積極開(kāi)展“引攤入市”工作，方便群眾生產(chǎn)生活。

　�。�3）提升城市綠化品質(zhì)，增加城市綠化面積

　　以保護城市生態(tài)安全和健康，改善人居環(huán)境、突出地域文化內涵，提升綠地景觀(guān)品質(zhì)核心。

　　努力建設生態(tài)宜居、美麗幸福家園，讓人民生活更健康、更美好。

亂占耕地建房整治方案5

　　為解決農村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，堅決遏制增量，分步整治、分類(lèi)處置存量，更好開(kāi)展我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，根據黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農村亂占耕地問(wèn)題清理整治工作相關(guān)規定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見(jiàn)，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。摸清全鄉范圍內20xx年1月1日以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設的沒(méi)有合法合規用地手續的房屋，無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的.和集體的)，都要納入摸排范圍。之前個(gè)別或者部分已經(jīng)建設但與20xx年以來(lái)違法違規建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見(jiàn)整改，聚焦對亂占耕地建房違法違規行為摸排不到位、對新增問(wèn)題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問(wèn)題，開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治。

　　二、整治內容

　�。ㄒ唬┲�(zhù)力解決摸排不徹底問(wèn)題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問(wèn)題圖班范圍，根據《蕭縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求，對前期摸排情況進(jìn)行全面自查，按照“應納盡納”原則，如實(shí)填報數據形成工作臺賬，堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現象。為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎。（責任單位：各行政村）

　�。ǘ�）著(zhù)力解決遏制新增違法整治不到位問(wèn)題。遏制新增違法是農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作的當務(wù)之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制新增農村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強占多占、非法出售等惡意占地建房行為的，一律由鄉鎮人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的`通知》，要求一對“八不準”通知下發(fā)后出現的新增違法違規行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的，依法依規追究責任。（責任單位：自然資源和規劃所、農經(jīng)站、紀委、各行政村）

　　三、工作措施

　　本次專(zhuān)項整治突出以問(wèn)題為導向，重在抓落實(shí)、出成效、建機制，主要采取自查自糾、巡查督查等方式。

　�。ㄒ唬┤�面自查。對前期摸排和上報的成果，進(jìn)行“回頭看”，全面自查自糾。對照整治內容查糾存在的突出問(wèn)題，形成書(shū)面報告。

　�。ǘ�）巡查督查。鄉村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導小組，建立健全排查整治長(cháng)效機制，各村明確村書(shū)記為土地協(xié)管員，并以自然村為單位確定1名信息員，落實(shí)日巡查、周報送制度，并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問(wèn)題清理整治臺賬，推進(jìn)巡查督查常態(tài)化。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會(huì )議以及宣傳橫幅等多種形式開(kāi)展土地法律法規、耕地保護政策以及農村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)規定宣傳工作，切買(mǎi)提高廣大干部群眾依法用地、依規建房和保護耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。

　�。ㄋ模┘訌姽芸�。嚴格落實(shí)宅基地審批程序，強化部門(mén)間的協(xié)作，落實(shí)多部門(mén)“聯(lián)審聯(lián)辦”制度，并在為民服務(wù)中心設立宅基地申請審批一站式服務(wù)窗口，確保從源頭控制亂占耕地建房問(wèn)題。加大日常巡查力度，發(fā)揮村級土地協(xié)管員和信息員的作用，落實(shí)一日一巡查、一日一上報，做到早發(fā)現、早制止、早報告、早處理，嚴防出現新增問(wèn)題。

　　四、工作步驟

　　本次專(zhuān)項整治自本通知印發(fā)之日起啟動(dòng)，4月20日之前結束，主要工作步驟如下。

　�。ㄒ唬┟鞔_工作職責。成立由分管負責人任組長(cháng)的農村亂占耕地建房領(lǐng)城專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鄉自然資源和規劃所，相關(guān)站所成立工作專(zhuān)班，照各自職責主動(dòng)認領(lǐng)任務(wù)，并加強協(xié)同配合。鄉紀委負責對在亂占耕地建房問(wèn)題整治工作中存在的違規違紀行為問(wèn)責。

　�。ǘ�）推動(dòng)工作落實(shí)。鄉領(lǐng)導小組辦公室適時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，定期召開(kāi)調度會(huì )，推動(dòng)各項重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細抓實(shí)、自查自糾，按要求上報自查材料;各責任單位要及時(shí)總結本部門(mén)創(chuàng )新經(jīng)驗做法，形成問(wèn)題治理的典型案例。

　�。ㄈ�）做好整改報告。各責任單位要嚴格按照工作程序辦事，建立整改臺賬，形成農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作整改報告(包括整治開(kāi)展情況和主要做法、發(fā)現的主要問(wèn)題和處理情況可復制推廣的創(chuàng )新經(jīng)驗、下一步工作打算以及有關(guān)意見(jiàn)建議等)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì )穩定。要提高政治站位，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

　�。ǘ�）強化組織領(lǐng)導。主要負責人要靠前指揮，親自部署，禁止出現“甩手掌柜”現象，分管負責同志要對標對表、抓細抓實(shí)，堅決杜絕“過(guò)關(guān)”“松勁”思想。各責任單位密切配合、相互支持，加強信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，確保在規定時(shí)限內完成專(zhuān)項整治工作。

　�。ㄈ�）加強監督問(wèn)責。對增量問(wèn)題以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除、該復耕的必須限期恢復耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責的相關(guān)責任人，紀檢監察部門(mén)依法依規予以追責問(wèn)責，確保整治工作政令暢通、令行禁止。

　�。ㄋ模┙∪�長(cháng)效機制。各責任單位要以此次專(zhuān)項整改工作為契機，加快建立健全耕地保護監督和管理長(cháng)效機制，加快形成動(dòng)態(tài)預警、常態(tài)監管工作機制。

亂占耕地建房整治方案6

　　為落實(shí)國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)要求和省、市、縣工作部署，做好我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，根據《安徽省農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)安徽省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》（皖農房[20xx]2號），結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全鎮20xx年以來(lái)農村亂占耕地建房問(wèn)題底數，涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等。建立全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。

　　二、摸排范圍和類(lèi)型

　�。ㄒ唬┟�排范圍。

　　摸清20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設的沒(méi)有合法合規用地手續的房屋，無(wú)論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設但與20xx年以來(lái)違法違規建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。

　�。ǘ�）范圍界定。

　　1、耕地。是指第二次全國土地調查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二調”）成果為耕地且未依法依規變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過(guò)土地整理復墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地，具體情形如：長(cháng)年耕種的純耕地；休耕，撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地，林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業(yè)用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場(chǎng)等用地；自然資源管理部門(mén)認定為耕地，但林業(yè)管理部門(mén)認定為林地、草原管理部門(mén)認定為草地的土地等等。

　　2、用地手續，已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時(shí)用地手續且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規（20xx]4號）《安徽省自然資源廳安徽省農業(yè)農村廳關(guān)于進(jìn)一步加強設施農業(yè)用地管理助推鄉村振興的通如》（皖自然資規[20xx]3號）相關(guān)規定，興建的種植業(yè)、養殖業(yè)房屋，以及已經(jīng)納入全國違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的房屋，不納入本次摸排范圍。

　　3、亂占耕地建房。是指沒(méi)有合法合規用地手續或用地手續不全，占用上述各類(lèi)耕地建設房屋。如，因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶(hù)條件等原因未能批準宅基地的`；不符合規劃未能辦理用地手續的；沒(méi)有用地計劃指標未辦理用地手續的，沒(méi)有繳納相關(guān)費用未取得用地手續的；雖有手續但不合法合規的等等。

　　沒(méi)有合法合規用地手續建設的房屋，無(wú)論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。對實(shí)際已經(jīng)建設但因各種原因導致“二調”時(shí)調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入模排范圍，但可以舉證說(shuō)明，

　�。ㄈ�）摸排房屋類(lèi)型。

　　1、住宅類(lèi)。對農村宅基地類(lèi)住宅，以宗為單元開(kāi)展摸排，并認定房屋是否符合當地“一戶(hù)一宅”政策或分戶(hù)條件，對單元樓式的多戶(hù)住宅，以項目為單元開(kāi)展摸排。摸清房屋類(lèi)型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類(lèi)農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬。摸排結果和認定情況要予以公示。

　　2、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)。以項目為單元，摸清該類(lèi)房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類(lèi)農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬。

　　3、工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)。以項目為單元，摸清該類(lèi)房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類(lèi)農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬。

　　三、方法步驟

　�。ㄒ唬�準備階段（20xx年10月12日—10月15日），鎮制定摸排工作實(shí)施方案，抽調人員集中辦公，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，做好摸排工作。

　�。ǘ�）摸底調查階段（20xx年10月16日—10月31日），各村、社區對20xx年1月1日以來(lái)所有占用耕地建房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸排人員要進(jìn)組入戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)核查，初步形成摸排成果，以村為單位匯總形成臺帳、清單，以表格形式報送鎮自然資源和規劃管理服務(wù)中心。

　�。ㄈ�）核實(shí)糾正階段（20xx年11月20日前）。各村、社區利用下發(fā)的20xx年以來(lái)亂占耕地遙感監測圖斑和縣城規劃區20xx年7月10日航拍圖，對初步摸排成果進(jìn)行核實(shí)糾正，上報最終摸排成果。鎮實(shí)適組織領(lǐng)導小組辦公室人員到村檢查指導。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┐罅π麄�，造濃氛圍。

　　各村、社區要利用開(kāi)群眾會(huì )、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規、耕地保護政策以及農村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)規定，使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性。

　�。ǘ�）強化領(lǐng)導，明確職責。

　　農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎，各村、社區要高度重視，充分認識做好摸排工作的重要意義，精心組織，集中力量，采取強有力措施，把摸排工作抓實(shí)抓好。本次摸排以村為單位，村自為戰，聯(lián)系村班子成員、駐村鎮干負責督促落實(shí)，各村、社區書(shū)記、主任為第一責任人。

　�。ㄈ�）精心組織，確保質(zhì)量。

　　本次摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高，各村、社區要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸清底數對于做好下一步分類(lèi)處理工作至關(guān)重要，各村、社區在摸排時(shí)認真填寫(xiě)《信息采集表》。各村、社區書(shū)記、主任要認真審核并簽字確認，并對摸排結果和認定情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天，使摸排結果和認定情況做到公開(kāi)、透明、準確。

　�。ㄋ模┒糁菩略�，嚴厲打擊。

　　遏制新增違法是農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作的當務(wù)之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制農村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強占多占、非法出售等惡意占地建房的，一律由鄉鎮人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)【20xx】127號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“八不準”），要求對“八不準”通知下發(fā)后出現的新增違法違規行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，該拆除的要拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發(fā)現、早制止、嚴查處”。各村要強化日常監管，務(wù)必堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，防止再增加違法違規占用耕地面積，牢牢守住耕地保護紅線(xiàn)。

　�。ㄎ澹﹪栏癖O督，嚴肅問(wèn)責。

　　鎮紀委對我鎮的摸排工作進(jìn)行全程監督，對摸排工作進(jìn)展緩慢、敷衍塞責、推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、虛報瞞報的，要予以公開(kāi)通報，對問(wèn)題嚴重的，要嚴肅問(wèn)責。

亂占耕地建房整治方案7

　　為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于農村亂占耕地建房的各項決策部署和省、市、區有關(guān)要求，切實(shí)加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《基本農田保護條例》等有關(guān)規定以及中央和省、市、區的有關(guān)要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區委、區政府的決策部署上來(lái)，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題，依法依規處置存量問(wèn)題，全力抓實(shí)我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。

　　二、目標任務(wù)

　　按照“保護耕地，遏制新增；分類(lèi)處置，有序推進(jìn)；突出重點(diǎn)，落實(shí)責任；保障權益，確保穩定”要求，重點(diǎn)圍繞20xx　年以來(lái)我區農村亂占耕地建房情況，堅決遏制住農村亂占耕地建房亂象和依法依規處置好存量問(wèn)題，全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉疑似圖斑得到全面整改銷(xiāo)號。

　　三、整治范圍

　　整治范圍為20xx年以來(lái)農村亂占耕地建房問(wèn)題，內容包括占用永久基本農田建房、強占多占耕地建房、買(mǎi)賣(mài)或流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“　一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準”規定的行為。同時(shí)，在整治工作開(kāi)展期間要嚴格落實(shí)耕地保護“八不準”（不準占用永久基本農田建房；不準強占多占耕地建房；不準買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法占用耕地建房；不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；不準非法出售占用耕地建的房屋；不準違法審批占用耕地建房）和“十個(gè)一律”（違法占用基本農田建房，一律依法拆除，限期恢復耕種條件；強占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房，一律實(shí)行“雙懲處”，既追究轉讓方責任，又追究受讓方責任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實(shí)行“雙追究”，既追究違法審批者的責任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規予以處理；國家公職人員參與違法占用耕地建房，堅決依法依規給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責任；不聽(tīng)制止頂風(fēng)違法，一律從嚴處罰和問(wèn)責；對農村亂占耕地建房監管執法不力，一律追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任）要求，特別是對20xx年7月3日全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話(huà)會(huì )議后，對新增的農村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為，一律按頂風(fēng)違法從嚴處理。

　　四、組織保障

　　為確保我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開(kāi)展，　在規定的時(shí)限內完成整改，特成立六盤(pán)水市水城區新街鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室、業(yè)務(wù)指導、公益訴訟、現場(chǎng)維穩、追責問(wèn)責等5個(gè)工作組，辦公室設在國土資源所。

　�。ㄒ唬┺k公室

　　主任：

　　成員：農業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國土資源所全體成員

　　職責：負責統籌、指導、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開(kāi)展好我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項工作。

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)指導組

　　1．住宅業(yè)務(wù)指導組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法占地建住宅，審核并“鄉級上報”疑似新增占耕建房系統中的住宅類(lèi)“月衛片”圖斑。

　　2．非住宅業(yè)務(wù)指導組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責指導、監督各村處置整治農村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、其他構筑物類(lèi)等非住宅類(lèi)房屋，審核并“鄉級上報”疑似新增占耕建房系統中的非住宅類(lèi)“月衛片”圖斑。

　�。ㄈ�）公益訴訟組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：對農村亂占耕地建房出現的突出問(wèn)題，要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障，確保法律適用準確，在保障農民合理建房需求基礎上，依法嚴懲強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強制執行案件的受理審查工作。對各行政機關(guān)在耕地、違建有監管職責但相互推諉的，要及時(shí)下達建議書(shū)，督促各單位依法履職，并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證的方式明確監督對象，實(shí)現精準監督、精準起訴。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)維穩組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：要提前安排部署，做好涉及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治期間的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的滾動(dòng)排查，組織有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解，防止赴省進(jìn)京非訪(fǎng)、群訪(fǎng)和極端事件的發(fā)生；對農村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應急處置，對以暴力、威脅等方式抗拒執法部門(mén)依法履行職責的違法人員，依法予以嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄎ澹┒讲閱�(wèn)責組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：持續加大督促檢查力度，對工作不重視，宣傳不到位，管控處置不力，工作緩慢，推諉扯皮的，立即進(jìn)行督查通報；對組織不力、監管不力，未能及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止、及時(shí)處置的，或存在壓案不查、隱瞞不報、失職瀆職等不作為、亂作為的，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人責任。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�高度重視抓落實(shí)。開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是守牢耕地紅線(xiàn)、維護國家糧食安全的.決策部署，是遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》　《中共貴州省委辦公廳　貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》　《省自然資源廳　省農業(yè)農村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區委、區政府的統一部署上來(lái)，強化責任擔當，精心組織力量，采取有力措施，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）要強化責任抓落實(shí)。領(lǐng)導小組各副組長(cháng)要按照“管行業(yè)管農村亂占耕地建房整治”要求，堅持問(wèn)題導向，重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實(shí)加強對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導組要將各村明確包保責任人，落實(shí)好包保責任，指導好和督促好各村依法依規將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴格按照“一把手負總責、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實(shí)責任，全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治；同時(shí)，要立即成立巡查處置專(zhuān)班，每天對所轄區域開(kāi)展巡查排查，并同步做好農村亂占耕地建房“八不準”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳，一旦發(fā)現違法占用耕地建房線(xiàn)索，經(jīng)核實(shí)并確認的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規堅決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除，并及時(shí)將整治情況上報系統，確保全部“清零”。農村公共設施、公益和產(chǎn)業(yè)等項目，要對接主管部門(mén)和涉及平臺公司，要強化項目合法用地監管，對本部門(mén)和本行業(yè)領(lǐng)域內的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開(kāi)展整治，確保件件有落實(shí)、事事有回音，真正整治一項銷(xiāo)號一項。

　�。ㄈ�）要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉企業(yè)要在領(lǐng)導小組辦公室的統籌指導下，結合自身職責，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應急處置等相關(guān)工作，嚴防推諉扯皮、踢皮球等現象發(fā)生。領(lǐng)導小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開(kāi)展情況，實(shí)行“一日一調度、一天一通報”，并將當日數據匯總后報鄉委鄉政府。同時(shí)，各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農村亂占耕地建房包組方案上報領(lǐng)導小組辦公室。

亂占耕地建房整治方案8

　　一、成立違法建設整治工作專(zhuān)項機構

　　成立又新鎮違法違章建設整治工作領(lǐng)導小組。

　　鎮違法違章建設整治工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由鎮書(shū)記擔任，副組長(cháng)為鎮長(cháng)、副書(shū)記、分管領(lǐng)導副書(shū)記。

　　鎮違法違章建設整治工作領(lǐng)導小組辦公室設在鎮城建辦，辦公室主任由解同志擔任，劉擔任副主任。

　　二、整治區域及整治時(shí)間

　　對全鎮域范圍內采取三區域劃分方式進(jìn)行分別整治。金堂大道沿線(xiàn)、又新連接線(xiàn)沿線(xiàn)、又新場(chǎng)鎮建成區、永樂(lè )柏山旅游環(huán)線(xiàn)、背街小巷、危房范圍內分為督查整治區域，違章搭建物必須進(jìn)行限期拆除或進(jìn)行合法整治，要求必須在8月中完成；永樂(lè )場(chǎng)鎮、金樂(lè )路沿線(xiàn)、鎮域節點(diǎn)、美麗新村建設范圍內為重點(diǎn)整治區域，整治期限為12月底；村組道路、鎮域其它區域劃分為第三類(lèi)，為長(cháng)久整治區域，整治時(shí)間為20xx年4月—20xx年4月。

　　三、整治內容及標準

　�。ㄒ唬┱�治內容：集體土地上的違法建設；國有土地上的違法建設；占用公共空間及公共綠地亂搭亂建（構）筑物；省道、縣道及鄉村公路控制紅線(xiàn)范圍內的違法建（構）筑物；房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區等（違章搭建重點(diǎn)為藍色彩鋼棚）。

　�。ǘ�）整治標準：屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建（構）筑物一律進(jìn)行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建（構）筑物拆除后，由違建戶(hù)自行按原規劃進(jìn)行恢復；農村居民房屋確權頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除；國有土地上未經(jīng)批準修建的`房屋一律進(jìn)行整改或拆除；房前屋后的亂搭亂建區拆除后進(jìn)行恢復。實(shí)施方案宣布后，新增違法建設一律拆除。

　　四、整治責任分工

　　又新鎮違法違章建設整治工作領(lǐng)導小組主要職責：統籌、協(xié)調、指揮全鎮的違法建設整治工作。辦公室另設宣傳小組，負責違章違法建設的宣傳工作。

　　國土負責違法用地的查處，城建負責違法建設的查處，城管負責違章搭建的查處，群工辦負責違章建設的法律解釋及咨詢(xún)。

　　村社區負責違章違法建設的'制止及舉報，并協(xié)助城建辦對違章違法建設構建物進(jìn)行全面拆除。

　　各村組組長(cháng)負責清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設，并實(shí)事求是的進(jìn)行上報；負責遏制違章違法建設的修建。

　　五、整治措施

　　全鎮采取分片分區，由各村村委及駐村領(lǐng)導和負責人具體落實(shí)。全鎮共13個(gè)村及社區、6個(gè)重要點(diǎn)位成片區。共19個(gè)片區，并逐一落實(shí)到各片區村委，安排駐村小組進(jìn)行及時(shí)督查，每個(gè)片區安排具體落實(shí)時(shí)限。在時(shí)限要求內采取每周一例會(huì )，及時(shí)匯報整治情況及存在問(wèn)題。整治時(shí)限內要求各片區必須嚴格按照要求完成。

　　六、整治獎懲措施

　　1、對違建戶(hù)一經(jīng)發(fā)現拆除后，再次修建的，給予違建戶(hù)及施工方一定的罰款。并吊銷(xiāo)施工工匠的施工資格，三年內不能在又新范圍內進(jìn)行修建任何工程，當地農電員給違建戶(hù)配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。

　　2、對村組未能及時(shí)整治及上報違建情況的，給予該組組長(cháng)停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負責人給予扣除半年工作績(jì)效的懲治。對造成嚴重后果的將對責任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責任。

　　3、對鎮違法違章建設整治工作領(lǐng)導小組辦公室出現整治不力的情況，取消當年評優(yōu)資格，造成嚴重后果的將對責任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責任。

　　4、采取對各村（社區）進(jìn)行“一季度一考核制度”，對當季度各村（社區）對違章違法建設的拆除或整治工作按時(shí)完成目標任務(wù)的，給予一季度村委每人500元的現金獎勵。

　　七、本實(shí)施方案自宣布之日起生效。

亂占耕地建房整治方案9

　　為落實(shí)國家、省、市亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作會(huì )議要求，進(jìn)一步加強耕地保護，保障耕地安全，特制定我區農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治行動(dòng)工作方案。

　　一、目標任務(wù)

　　結合國家、省下發(fā)的摸底排查工作基礎資料，摸清20xx年以來(lái)全區農村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立全區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作臺賬。根據國家、省農村亂占耕地建房問(wèn)題處置政策，結合我區實(shí)際，科學(xué)制定整治措施，依法依規分步、分類(lèi)處置農村亂占耕地建房問(wèn)題，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。工作中既要堅持依法依規、公正公平，又要講究策略、注重方式方法。對新增農村亂占耕地建房行為“零容忍”，切實(shí)保障農民合理建房需求，建立完善農村土地管理長(cháng)效機制。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬�黨政同責，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，各鄉街黨政主要負責同志為第一責任人，認真履行主體責任，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，敢于動(dòng)真碰硬；自然資源分局要加強督促指導，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，各負其責，各司其職，密切協(xié)同，齊抓共管，形成合力，推進(jìn)各項任務(wù)落地落實(shí)。

　�。ǘ�）實(shí)事求是，依法依規。深入開(kāi)展摸底排查，全面準確摸清問(wèn)題底數，堅持以政治紀律為原則、以事實(shí)為依據、以法紀為準繩、以群眾滿(mǎn)意為標準，客觀(guān)分析問(wèn)題形成的歷史原因，認定事實(shí)、分清責任、依法整治，確保經(jīng)得起歷史和法律檢驗。對情況復雜、時(shí)間較長(cháng)的歷史遺留問(wèn)題，分類(lèi)處置、精準施策，不搞“一刀切”，依法保障群眾和企業(yè)合法權益，確保社會(huì )大局和諧穩定。

　�。ㄈ�）分類(lèi)施策，標本兼治。緊盯排查出的突出問(wèn)題，區分不同時(shí)期、不同類(lèi)型、不同原因，尊重歷史、實(shí)事求是、分類(lèi)施策，著(zhù)眼長(cháng)遠，主攻治本，按照“源頭嚴控、過(guò)程嚴管、后果嚴懲”要求，健全完善常態(tài)化監管機制，穩妥有效推進(jìn)整治，全面規范全區耕地管理秩序。

　　三、摸排整治范圍和類(lèi)型

　�。ㄒ唬┟�排整治范圍

　　對20xx年1月1日以來(lái)，占用耕地（包括國有和集體）建設的、沒(méi)有合法合規用地手續的房屋進(jìn)行摸排整治，之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設，但與20xx年以來(lái)違法違規建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，一并摸排整治。

　�。ǘ�）摸排整治類(lèi)型

　　按照房屋的主要用途，分為住宅類(lèi)、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)三種類(lèi)型。對農村宅基地類(lèi)住宅，以宗為單元開(kāi)展摸排，對不符合當地“一戶(hù)一宅”政策或分戶(hù)條件進(jìn)行整治。對單元樓式的多戶(hù)住宅，以項目為單元開(kāi)展摸排，摸清房屋類(lèi)型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況，對違法項目進(jìn)行整治。對公共管理、公共服務(wù)類(lèi)和工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)，摸清該類(lèi)房屋用途、建設主體和建設依據情況、土地違法和處罰的情況，對違法項目進(jìn)行整治。

　�。ㄈ�）政策界定

　　1、亂占耕地建房是指沒(méi)有合法合規用地手續或用地手續不全，占用各類(lèi)耕地建設房屋。包括：因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶(hù)條件等原因未能批準宅基地的；不符合規劃未能辦理用地手續的；沒(méi)有用地計劃指標未辦理用地手續的，沒(méi)有繳納相關(guān)費用未取得用地手續的；雖有手續但不合法合規的等等。

　　2、耕地是指第二次全國土地調查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二調”）成果為耕地且未依法依規變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過(guò)土地整理復墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包括：長(cháng)年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業(yè)用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場(chǎng)等用地；自然資源管理部門(mén)認定為耕地，但林業(yè)管理部門(mén)認定為林地、草原管理部門(mén)認定為草地的土地等等。對實(shí)際已經(jīng)建設但因各種原因導致“二調”時(shí)調查為耕地的土地上建設的'房屋，也要納入摸排整治范圍，但可以舉證說(shuō)明。

　　3、已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時(shí)用地手續且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）要求或省級相關(guān)主管部門(mén)出臺的設施農業(yè)用地相關(guān)規定興建的種植業(yè)、養殖業(yè)房屋，已經(jīng)納入全國違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的房屋，不納入本次摸排整治范圍。

　　四、職責分工

　　1.區政府職責：負責組織所轄鄉、街開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，協(xié)調解決具體問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)審查審核鄉、街上報的數據資料，對數據資料的真實(shí)性、準確性負責，對清理出的農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　2.自然資源和規劃分局職責：在區委、區政府領(lǐng)導下，牽頭做好全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治相關(guān)工作。指導配合鄉、村做好農村亂占耕地建房的排查，負責對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》進(jìn)行審核把關(guān)；協(xié)調解決相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題，指導并應用系統軟件整理、審核、匯總全區農村亂占耕地建房問(wèn)題情況。

　　3.鄉、街職責：負責組織村（社區）對農村亂占耕地建房情況逐一摸底排查，指導監督村（社區）采集占用耕地情況信息，對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》內容進(jìn)行審核把關(guān)，確保真實(shí)準確，上報區自然資源主管部門(mén)。

　　4.村（社區）職責：具體負責對本村（社區）范圍內的占用耕地建房情況逐一進(jìn)行排查摸底，按要求如實(shí)準確采集占用耕地建房情況信息，對數據資料的真實(shí)性、準確性負直接責任，對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》進(jìn)行確認，經(jīng)村（社區）黨支部書(shū)記簽字后上報鄉、街。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年9月1日-20xx年9月30日）。結合實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，組建工作機構，對農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作進(jìn)行安排部署，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，明確工作要求，推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉、街要確定一名聯(lián)絡(luò )員，專(zhuān)門(mén)負責農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作上下聯(lián)絡(luò )對接。9月16日前，各鄉、街工作方案和聯(lián)絡(luò )員名單（單位、姓名、職務(wù)、手機）報區自然資源和規劃分局備案。

　�。ǘ�）摸底排查（20xx年10月1日-20xx年11月15日）。根據省自然資源廳下發(fā)的結合“三調”成果提取的建設項目核實(shí)數據，對照數據庫圖斑標識碼，對建設項目逐一排查摸底，按照“一個(gè)項目一張表，一個(gè)村（社區）一本花名冊，一個(gè)鄉、街一個(gè)統計表”的要求，全面準確摸清占用耕地建房情況。對省下發(fā)核實(shí)數據以外的占用耕地建房情況一并開(kāi)展排查摸底，確保全面徹底，不留死角。對排查出的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，切實(shí)做到底數明、問(wèn)題清。各鄉、街要確定一名工作指導員，專(zhuān)門(mén)負責做好村（社區）摸底排查政策業(yè)務(wù)、對接填報等工作的具體指導。堅持邊排查邊整改，對排查出的問(wèn)題能立即整改的要立行立改，10月25日前，各鄉、街將經(jīng)黨政主要負責同志簽字的階段性農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作情況報告（需附帶農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表、統計表）報區自然資源和規劃分局。

　�。ㄈ�）整改規范（20xx年11月16日-20xx年6月30日）。各鄉、街緊密結合排查發(fā)現問(wèn)題，依法依規分類(lèi)研究制定整改措施，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任鏈，集中力量，掛圖作戰，合力攻堅，全面整改，真正做到整改一個(gè)核實(shí)一個(gè)，到位一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。區政府組織自然資源和規劃分局對各鄉、街整改情況進(jìn)行全面核查，形成效果清單。自然資源和規劃分局將按照省廳出臺的整改指導意見(jiàn)，指導各鄉、街有效解決帶有普遍性的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅持邊整改邊完善占用耕地建房情況數據信息。

　�。ㄋ模╈柟烫岣撸�20xx年7月1日-20xx年12月31日）。對情況復雜、時(shí)間較長(cháng)、涉及面廣的違法違規項目或需要通過(guò)法律渠道解決的項目，要制定專(zhuān)項方案，成立工作專(zhuān)班，拉條掛賬，加強督導，跟蹤問(wèn)效。對已完成整改的問(wèn)題，要通過(guò)“雙隨機”及專(zhuān)項執法等方式進(jìn)行監督檢查，開(kāi)展專(zhuān)項整治工作“回頭看”， 進(jìn)一步鞏固整治成果，夯實(shí)整治成效，嚴防反彈和死灰復燃。整治行動(dòng)結束前，各鄉、街將經(jīng)黨政主要負責同志簽字的農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作情況報告報區自然資源和規劃分局。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為加強對全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治違法違規圈占土地工作的組織領(lǐng)導，區政府成立由路國云任組長(cháng)、劉亞杰副區長(cháng)、孟憲偉副區長(cháng)任副組長(cháng)的農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在區自然資源和規劃分局。辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調度通報，組織專(zhuān)項督導，協(xié)調解決工作中遇到的重大問(wèn)題，重要情況及時(shí)上報區委、區政府；各鄉街要建立相應工作機制，強力組織推進(jìn)，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”工作局面，不折不扣抓好工作落實(shí)。

　�。ǘ�）嚴明責任。各鄉、街黨委政府是農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，定時(shí)組織專(zhuān)題研究，一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，合力推進(jìn)農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作。對清理摸底和整改整治情況，鄉村要逐級簽字背書(shū)，一級一級把責任落實(shí)到具體人，一層一層把壓力傳導到最基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）依法整治。堅持尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規、分類(lèi)施策的原則，積極穩妥處置各類(lèi)違法違規用地問(wèn)題。對歷史遺留違法違規用地，要充分考慮違法行為發(fā)生時(shí)的法律法規政策規定，按照從新從輕和從舊從輕并用原則，依法穩妥處理。對新增違法違規用地要以“零容忍”態(tài)度，從嚴從重處理，依法徹查到底，堅決杜絕邊整改邊違法現象發(fā)生。

　�。ㄋ模�強化督導。區政府將對農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作全程跟蹤問(wèn)效和定期通報排名。成立專(zhuān)項督導組，分片包干到鄉、街，通過(guò)內業(yè)卷宗查閱、外業(yè)現場(chǎng)踏勘核實(shí)、明察暗訪(fǎng)等方式，加強督導檢查，堅決杜絕表面整治、虛假整治、敷衍整治。對工作組織不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門(mén)單位，報請區政府進(jìn)行約談，對問(wèn)題嚴重、整治不力、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴肅追責問(wèn)責。

亂占耕地建房整治方案10

　　一、工作目標

　　按照黨中央、國務(wù)院部署和省市安排，采取有力措施，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx 年以來(lái)各種違法占用耕地建房行為，嚴格按照國家和省、市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案開(kāi)展工作。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬﹫詻Q遏制新增。根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的.通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關(guān)通知要求，縣自然資源和規劃局會(huì )同縣農業(yè)農村局等有關(guān)部門(mén)，對新增亂占耕地建房行為，以“零容忍”態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依 法依規予以嚴厲打擊，嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公 開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建 房行為。（責任單位：縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局，各鄉鎮政府、街道辦事處）

　�。ǘ�）繼續摸底排查。根據國家、省、市整治方案，結合我縣實(shí)際，縣自然資源和規劃局會(huì )同縣農業(yè)農村局、縣法院研究制定摸排實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行安排部署和培訓，對摸排數據成果質(zhì)量進(jìn)行監控和審核；各鄉鎮（街道）全面準備基礎資料，組織有關(guān)技術(shù)單位和村（社區）等基層力量，結合土地變更調查、農村宅基地和集體建設用地確權登記、地籍調查（測量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況。（責任單位：縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局，各鄉鎮政府、街道辦事處）

　�。ㄈ�）開(kāi)展調研制定整治方案�？h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局、縣法院結合部門(mén)職責，采取多種形式，廣泛開(kāi)展調研，深入了解農村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問(wèn)題，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，及時(shí)向市級協(xié)調機制匯報溝通，待國家和省、市整治方案下發(fā)后，制定我縣整治實(shí)施方案。（責任單位：縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局，縣法院，各鄉鎮政府、街道辦事處）

　　三、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┒糁菩略觯�7月初開(kāi)始）。制定下發(fā)《關(guān)于堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為的通知》，對新增違法用地“零容忍”，堅決查處到位。

　�。ǘ�）摸底排查、督導調研、制定方案（8月中旬—12月底）。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執法等情況�？h整治工作專(zhuān)班組織實(shí)查暗訪(fǎng)，對各鄉鎮（街道）遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí)，對弄虛作假、整治不力、問(wèn)題嚴重的開(kāi)展約談，對重大案件掛牌督辦、公開(kāi)通報。同時(shí)，根據國家和省、市整治方案，研究制定我縣整治實(shí)施方案。

　�。ㄈ�）按時(shí)匯總上報。對各鄉鎮（街道）遏制新增、摸底排查情況，落實(shí)月報制度，每月18日前報縣整治工作專(zhuān)班。階段工作成果，按規定時(shí)間上報。10月15日前，通過(guò)信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前，組織完成自查自糾，上報摸排最終成果�？h整治工作專(zhuān)班匯總后報市。

亂占耕地建房整治方案11

　　一、總體要求

　　按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì )主義新農村建設總體要求，以科學(xué)規劃為引領(lǐng)，以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn)，以農民持續增收、農村全面小康為目標，充分調動(dòng)農民的內生動(dòng)力，合理統籌安排資源，以農村人居環(huán)境衛生綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問(wèn)題和建立長(cháng)效管理機制為重點(diǎn)，全面實(shí)施農村人居環(huán)境衛生綜合整治，以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農村群眾生活質(zhì)量為目標，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的農村環(huán)境衛生問(wèn)題，集中力量全面加快我鄉農村環(huán)境綜合整治工作，打造“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉愁”的新農村，提升農村環(huán)境綜合整治水平。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┱�府主導，規劃先行。堅持先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工原則，科學(xué)建立項目庫，實(shí)施規劃項目化，發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。

　�。ǘ�）成片連續，全域推進(jìn)。以農村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，突出解決規劃滯后、環(huán)境衛生臟亂差等問(wèn)題，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治水平。

　�。ㄈ�）整合資源，集中投入。以政府投入為導向，整合項目建設，鼓勵農民、企業(yè)和其他社會(huì )力量投入。

　�。ㄋ模┮虻刂埔�，分類(lèi)指導。突出區域特色，探索各具特色的新農村建設新路子。

　�。ㄎ澹┺r民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調動(dòng)群眾參與農村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮群眾主體作用，做到農村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

　　三、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┺r村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農村人居環(huán)境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標，組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線(xiàn)；

　　清房前屋后雜草雜物、衛生死角；

　　清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對村道旁和農戶(hù)房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料（木、竹、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；

　　建污水處理設施，重點(diǎn)推進(jìn)改廁，實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養；

　　建垃圾衛生保潔機制。

　�。ǘ�）農村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內容：村容村貌整治；

　　村莊規劃；

　　村巷道硬底化；

　　村村通自來(lái)水；

　　衛生保潔隊伍建設；

　　畜禽集中圈養、人畜分離；

　　實(shí)行雨污分離；

　　健全村規民約、章程及村民理事會(huì )等。

　　農村人居環(huán)境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現兩個(gè)提升”為主體目標。

　　“一建”即建美麗民居，通過(guò)易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對農村住房實(shí)行全覆蓋提升。

　　“一�！奔幢Ｗo村莊所在地的溪溝、河流，實(shí)行河長(cháng)負責制，全鄉轄區內的河道由鄉黨委書(shū)記、鄉長(cháng)任河長(cháng)，分管領(lǐng)導為副河長(cháng)，各行政村轄區內有河道的由轄區行政村負責人任村一級河長(cháng)并在鄉河長(cháng)的指導下開(kāi)展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水，同時(shí)組織各村開(kāi)展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自?xún)裟芰�，清理河床和河道兩岸的各�?lèi)暴露垃圾和亂堆亂放。

　　“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開(kāi)展飲用水源保護工程，禁止水源污染作業(yè)，保證人畜飲水安全；

　　二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器，讓農村文明程度進(jìn)一步提升，使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固；

　　三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所，在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛生；

　　四是改圈。引導廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規范化建設，及時(shí)清理圈舍，實(shí)行無(wú)害化處理，著(zhù)力改變村寨人畜混居的現狀，讓人居環(huán)境更加衛生、整潔。

　　“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上，占路占河建房等問(wèn)題逐一清理整治；

　　對房屋建到良田里，占用土地資源的問(wèn)題要及時(shí)制止。拆除嚴重影響村容村貌的.違章建筑物、構筑物及其它設施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈、無(wú)殘垣斷壁、村內道路暢通）、治車(chē)輛亂停（鼓勵和支持各村建設自用停車(chē)場(chǎng)地，條件成熟的村停車(chē)場(chǎng)可以設置規范停車(chē)帶，切實(shí)整治車(chē)輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時(shí)，動(dòng)員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動(dòng)，對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類(lèi)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運。平整村內道路，疏通溝渠，及時(shí)轉移和清除建筑垃圾，做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛生死角）、治污水亂排（房前屋后要設置排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，污染空氣，要動(dòng)員廣大群眾規范糞土堆積，及時(shí)清除牲畜積糞，及時(shí)還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規范柴草堆放，確保房前屋后整齊干凈）、治畜禽亂跑（規范牲畜圈養，號召廣大農戶(hù)養成良好的衛生習慣，及時(shí)清理畜禽糞便，確保大小道路、房前屋后干凈、衛生）、治廣告亂貼（落實(shí)“門(mén)前房后三包”責任制，各家各戶(hù)及時(shí)清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告，切實(shí)做到無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象，還鄉村一片潔凈）、治煙花爆竹亂燃放等問(wèn)題。

　　“兩個(gè)提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平（積極引導和發(fā)動(dòng)群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間開(kāi)展綠化美化。因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木花草，改善美化村社環(huán)境，努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境）、提升村莊環(huán)境管理水平（大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作。禁止濫砍濫伐樹(shù)木、濫捕濫獵野生動(dòng)物、電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)等破壞生態(tài)的違法行為，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）。

　　四、整治時(shí)間

　　20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次，并持續保持干凈、衛生、整潔。各村委會(huì )所在地為必選點(diǎn)外，還自行選一個(gè)居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn)，列入整治范疇，通過(guò)政府引導、村民自主的方式開(kāi)展整治。

　　五、考核和獎懲

　　對農村人居環(huán)境衛生綜合整治實(shí)行每月一次考核，按照考核細則，由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比，整治前后對比明顯，且取得一定成效的.村實(shí)施獎勵，對實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，對村干部進(jìn)行約談，被約談兩次的予以誡勉談話(huà)，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書(shū)、主任和駐村隊長(cháng)在全鄉推進(jìn)會(huì )上作表態(tài)發(fā)言，并繼續納入下一個(gè)月整治范疇列入考核。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導為抓好我鄉的農村人居環(huán)境衛生綜合整治工作，決定成立xx鄉農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：xx鄉黨委書(shū)記

　　副組長(cháng)：xx鄉長(cháng)xx副鄉長(cháng)

　　成員：xx。

　�。ǘ�）保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導，各單位部門(mén)要相應成立工作領(lǐng)導小組，明確職責、落實(shí)責任，把農村人居環(huán)境衛生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。

　　2.落實(shí)責任，密切配合。本次活動(dòng)由鄉農村人居環(huán)境綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，切實(shí)做好本轄區農村環(huán)境整治工作的責任落實(shí)，發(fā)動(dòng)群眾，積極做好農村人居環(huán)境衛生綜合整治，真正做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，將各項任務(wù)落實(shí)到具體責任人。各村組建村級人居環(huán)境衛生整治工作組，認真開(kāi)展農村人居環(huán)境衛生綜合整治。

　　3.抓住重點(diǎn)，統籌推進(jìn)。深入調研，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，抓住群眾意見(jiàn)大、影響環(huán)境的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展農村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來(lái)，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進(jìn)。

　　4.加大宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語(yǔ)、QQ、微信等形式，宣傳典型，曝光問(wèn)題，鞭策后進(jìn)。以創(chuàng )建文明村、文明戶(hù)為載體，積極推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，使整治活動(dòng)深入人心、家喻戶(hù)曉，引導群眾轉變思想觀(guān)念、改變生活不良習慣，自覺(jué)參與整治活動(dòng)。借助打造農村人居環(huán)境之契機，在廣大農村開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，制定村民道德準則，引導各村自主開(kāi)展道德星（以尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、助人為樂(lè )為評選標準）、守法星（以遵紀守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標準）、衛生星（以房前屋后干凈整潔為評選標準）、致富星（以勤勞致富、誠實(shí)守信為評選標準）、科教星（以尊師重教、崇尚學(xué)習、崇尚科技）等“五星”文明戶(hù)評選，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉村村社社，形成全社會(huì )關(guān)心支持參與農村人居環(huán)境衛生綜合治理的強大合力。

亂占耕地建房整治方案12

　　為加強我鎮文明創(chuàng )建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛生整治不到位情況，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開(kāi)展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉村人居環(huán)境專(zhuān)項整治攻堅戰，特制定如下方案：

　　一、整治時(shí)間

　　6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。

　　二、清理內容

　　1、開(kāi)展全域衛生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹(shù)疫木疫柴及公路沿線(xiàn)疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長(cháng)制，加強轄區內河道管理，清理河道內白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長(cháng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標語(yǔ)。結合改廁整改行動(dòng)，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農村公廁“長(cháng)流水”現象。對轄區內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛生保潔工作。

　　各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛公司負責及時(shí)清運處理。對疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書(shū)記要統籌使用鎮工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實(shí)難以攻堅的，上報鎮后，鎮統一組織力量集中整治。

　　2、集鎮持續開(kāi)展集鎮文明創(chuàng )建活動(dòng)。一是鎮執法分局結合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規定時(shí)間、規定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現立即責令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對拒不整改或無(wú)法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛公司重點(diǎn)加強對集鎮背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設施、大小河道和人工湖等水域衛生整治。三是鎮執法分局要加強對集鎮和鎮區范圍內小廣告的.打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。

　　3、持續推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領(lǐng)導組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監督管理所、執法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門(mén)集中力量對轄區內學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開(kāi)展整治。二是加大校園自身和周邊衛生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內外的衛生盲點(diǎn)和衛生死角，消除蚊蟲(chóng)生存環(huán)境。

　　三、經(jīng)費保障

　　各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車(chē)輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過(guò)程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”原則，按程序支出。

　　四、工作要求

　　1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人，村書(shū)記是直接責任人，本次集中整治由各村具體負責組織實(shí)施，精心組織，強力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。

　　2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農戶(hù)開(kāi)展房前屋后的垃圾清掃，全面開(kāi)展自查自清活動(dòng)，力爭全覆蓋、零死角，積極引導農民垃圾入桶，轉變生活習慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮直單位要緊緊結合創(chuàng )建縣第二屆文明村鎮、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛生較差戶(hù)且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮將在整治活動(dòng)結束后，對此項工作進(jìn)行督查。

　　3、人員安排。按照鎮黨委、政府的統一安排，結合防疫和脫貧攻堅工作，抽調如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：

　�。�1）農村片：

　　五、工作考核

　　人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責任，并對存在的問(wèn)題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。

　　6月6-7日、6月14-15日鎮將對村組織兩次督查，兩次督查成績(jì)作為最終村級考核成績(jì)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬(wàn)元，第二名2名獎勵2萬(wàn)元，第三名2名獎勵1萬(wàn)元；集鎮設置三個(gè)考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元，良好等次獎勵執法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元，一般等次不予獎勵，街道、鎮直單位考評由鎮班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書(shū)記考評工作組和村干表現合理分配上報鎮后打卡到人。本次村（街道）、鎮直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報、考核扣分，嚴格兌現獎懲，對鎮直單位的成績(jì)納入滿(mǎn)意站所分值。

亂占耕地建房整治方案13

　　一是加強組織領(lǐng)導。

　　采取主要領(lǐng)導親自指揮，包村領(lǐng)導帶頭抓，包村包片到人，實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃分責任區，形成全辦干部一線(xiàn)工作的格局，為農村人居環(huán)境徹底整治提供強有力的組織保障。

　　二是注重宣傳輿論。

　　通過(guò)會(huì )議、橫幅、標語(yǔ)、廣播等多種形式，向廣大群眾宣傳文明衛生知識；通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì )，印制、分發(fā)宣傳單，再次提高了群眾愛(ài)護、維護、保護環(huán)境的`自覺(jué)性。積極營(yíng)造“靚麗尖山”的濃厚氛圍，提高了群眾環(huán)境衛生意識、責任意識，為再次掀起農村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅實(shí)基礎。

　　三是注重工作實(shí)效。

　　主要領(lǐng)導親自到整治現場(chǎng)進(jìn)行督促指導整治工作開(kāi)展情況�，F場(chǎng)解決在農村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理，察看整治效果。這次行動(dòng)共清理清運垃圾雜物320多噸，清理小廣告20xx余條，并對重點(diǎn)區域重點(diǎn)路段按照高標準進(jìn)行徹底清理整治，取得了顯著(zhù)成效。

亂占耕地建房整治方案14

　　為全面開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，深入貫徹中央、省、市決策部署，按照蘇州市吳中區農村人居環(huán)境整治“秋冬戰役”部署會(huì )議要求，東山鎮渡橋村高度重視、積極行動(dòng)，主要領(lǐng)導掛帥，全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。

　　渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，組織召開(kāi)了“秋冬戰役”專(zhuān)班會(huì )議，把工作落實(shí)到片區、責任落實(shí)到個(gè)人。根據實(shí)際情況綜合施策，精準發(fā)力，切實(shí)解決農村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。

　　正面引領(lǐng)，助力提升人居環(huán)境

　　今年是三年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年，渡橋村全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，始終堅持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過(guò)組織村民代表統一觀(guān)看《吳中區農村人居環(huán)境整治成果展示和問(wèn)題曝光》視頻，并以自然村為單位，將人居環(huán)境整治工作開(kāi)展前后對比圖片宣導，結合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛生清潔戶(hù)”評選，穩步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動(dòng)，引導村民樹(shù)立文明新風(fēng)尚，營(yíng)造鄉村文明良好氛圍，切實(shí)增強村民的獲得感、幸福感。

　　因地制宜，制定管用村規民約

　　結合各自然村實(shí)際情況，充分發(fā)揮基層理事會(huì )的作用，制定符合當地人文環(huán)境的`村規民約，用村規民約來(lái)推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導農民生產(chǎn)生活習慣轉變。渡橋村大力推行“一約兩會(huì )”“五老會(huì )”“書(shū)場(chǎng)說(shuō)事”“衛生文明戶(hù)”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一規，發(fā)揮村規民約、家規家訓的教化作用，持續提升農民群眾衛生意識、管護意識。積極推行“門(mén)前三包”等有效做法，引導農民“參與管、一起護、共同督”，實(shí)現村莊環(huán)境管護的過(guò)程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。

　　責任到人，實(shí)行一體建管模式

　　在人居環(huán)境治理工作中，渡橋村在強化宣傳動(dòng)員、梳理示范典型、制定村規民約的基礎上，還創(chuàng )新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上，采用城鄉一體化建管，用政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)的管理公司負責全鎮垃圾處理、污水處理。截至目前，渡橋村已清理農村生活垃圾4250噸，清理村內溝渠5525公里，每月清洗垃圾分類(lèi)桶20xx只，清理農村小廣告982處，發(fā)放垃圾分類(lèi)入戶(hù)宣傳冊1018份，拆除農村旱廁600多處，清理房前屋后亂堆放1565處，張貼人居環(huán)境宣傳標語(yǔ)283處，拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區人居環(huán)境整治和長(cháng)效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十，5次被評為紅榜村，用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉村建設。

亂占耕地建房整治方案15

　　土地是民生之本，是我們社會(huì )發(fā)展之基，而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎，保護耕地對保障國家安全、維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展具有十分重要的意義。隨著(zhù)人類(lèi)的繁衍生息，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，保護土地卻變成了一個(gè)為世人矚目的話(huà)題。但是，目前農村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現，呈現出愈演愈烈之勢，導致耕地面積急劇減少，亂占耕地違法建房的問(wèn)題亟待嚴加處理。

　　一、我鄉鎮農村亂占耕地違法建房的現狀

　　果遂鄉地處我縣縣城的東南面，屬山區鄉鎮，人口密度大，基本農田保護區分布廣，全鄉有基本農田面積1xx多畝。始興縣國土資源局在修編《始興縣土地利用總體規劃（xx—xx年）》時(shí)，把果遂鄉的耕地基本上劃入基本農田保護區，后來(lái)只調整了一小部分基本農田給村民建房。在鄉鎮農村亂占耕地建房的調查中，發(fā)現大部分村民都因住房困難、基礎設施條件差和國家取消了農業(yè)稅等原因，致使近幾年我鄉村民陸續出現違法亂占耕地建房的`事情。據統計，自xx年—xx年4月果遂鄉共發(fā)生農村違法用地有54宗，涉及土地面積7.3畝。其中：占用耕地違法建房有37宗，面積4.4畝；占用基本農田違法建房的有7宗，面積1.7畝；占用荒地違法建房的有10宗，面積1.2畝�！八那謇怼惫ぷ鏖_(kāi)展以來(lái)，我鄉仍有一批農戶(hù)未經(jīng)批準在耕地上違法建房。上述違章用地，都沒(méi)有統一的規劃和設計，村民都是隨意在自家的責任田里亂建房屋，造成了土地資源的較大浪費。同時(shí)，嚴重影響了農村建房的秩序。

　　二、農村亂占耕地違法建房產(chǎn)生的原因

　　經(jīng)過(guò)認真調查和深入分析，我們認為，造成違法亂占耕地建房的主要原因有：①?lài)�土部門(mén)收編后，鄉鎮人民政府已不是執法主體，弱化了違法用地行為的監管力度。②國家減免農業(yè)稅后，老百姓對耕地的保護意識不強，只要集體分給自家的耕地，便自作主張，不經(jīng)審批隨意建房。③編修始興縣土地利用總體規劃時(shí)，把村莊周?chē)�的耕地全部劃分了基本農田保護區，沒(méi)有考慮到以后村莊的發(fā)展，有些農戶(hù)住房確實(shí)困難，但因沒(méi)有預留建設地用，而無(wú)地方建房，造成亂占耕地違法建房。④村民要求建房時(shí)，村莊規劃沒(méi)有及時(shí)跟上；⑤基本農田保護區的保護責任不夠明確，各部門(mén)都認為基本農田的保護是國土部門(mén)的責任。⑥對違法亂占耕地建房的打擊不夠及時(shí)，力度不夠大，助長(cháng)了農村違法用地的發(fā)生。⑦村、組干部對耕地保護意識較淡薄，對違章建筑管理力度不大。

　　三、農村亂占耕地違法建房的危害

　　1、造成大量國有土地資產(chǎn)流失。土地是十分有限而珍貴的自然資源，耕地被亂占濫用，導致土地面積急劇減小，國有土地資產(chǎn)流失嚴重。

　　2、嚴重影響了農村建房的秩序。因個(gè)別農戶(hù)占用耕地違法建房，其他村民爭相效仿，以致一發(fā)而不可收，違規建房者越來(lái)越多，嚴重擾亂了農村建房的秩序。

　　四、對農村亂占耕地違法建房的看法和建議

　　針對本鄉54宗違法用地，我鎮按照《土地管理法》的法律程序，依法依規下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書(shū)》，配合縣國土部門(mén)組織了三次大規模行動(dòng)，對違法亂占耕地建房的情況進(jìn)行了強制拆除�？h國土部門(mén)也依法依規下發(fā)了《土地行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰決定書(shū)》，并移送法院強制執行。但到目前為止，還沒(méi)有一宗被法院強制執行。在群眾中，造成了未經(jīng)審批也可以建好房屋的惡劣影響，導致其他人

　　跟著(zhù)建房，有逐年增加，俞演俞烈之勢。

　　針對上述狀況，筆者認為可以通過(guò)以下措施加以制止：

　　1、領(lǐng)導重視，部門(mén)盡力。各級領(lǐng)導對違章建筑問(wèn)題要高度重視，因為它事關(guān)城市的發(fā)展，事關(guān)我縣節約型社會(huì )、和諧社會(huì )建設的發(fā)展大局，各相關(guān)部門(mén)要相互配合，各負其責，各盡其力，齊抓共管，嚴格執法，對違章建筑露頭就打，露頭就管，把違章建筑消除在萌芽狀態(tài)。

　　2、繼續加大宣傳保護耕地的力度。耕地是農民生存之根本，縣、鄉、村三級要加大耕地的保護力度，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。

　　3、加強巡查制度的落實(shí)。建立縣、鄉、村、組四級巡查聯(lián)絡(luò )員，加強巡查力度，發(fā)現亂占耕地違法建房事件，應馬上制止，并及時(shí)上報，形成一套有效的動(dòng)態(tài)管理機制。

　　4、加強村鎮規劃，特別是空心村的改造規劃，引導村民節約、集約用地。此外，在今年土地利用總體規劃修編時(shí)，調整一部分耕地給村民建房。

　　5、建議國土部門(mén)嚴格執法，盡快采取措施，依法打擊亂占耕地違法建房的行為

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