小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案4篇
為保障事情或工作順利開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家整理的小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案1
為切實(shí)維護農村留守兒童合法權益，促進(jìn)留守兒童健康成長(cháng)，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據國務(wù)院《關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕13號）以及自治區人民政府《關(guān)于加強農村牧區留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內政發(fā)〔20xx〕75號）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農村牧區留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔20xx〕149號）的文件精神，結合我旗實(shí)際，特制定本方案：
一、加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的重要意義和總體目標
農村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力、不滿(mǎn)十六周歲的未成年人。農村留守兒童是我國經(jīng)濟社會(huì )轉型期出現并長(cháng)期存在的社會(huì )群體，是最需要全社會(huì )關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，關(guān)系未成年人健康成長(cháng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì )和諧，對我旗未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會(huì )具有重要的意義。近年來(lái)，上級有關(guān)部門(mén)在未成年人社會(huì )保護、關(guān)愛(ài)農村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作，取得較為顯著(zhù)的成效，但同時(shí)也要看到，近年來(lái)一些農村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛(ài)而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問(wèn)題兒童，因缺乏監護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達到總人口的36%。農村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(cháng)期存在的社會(huì )現象。因此各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要站在促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設和切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定的.高度，充分認識做好關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童作為一項長(cháng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，明確職責，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。
各鄉鎮人民政府要充分認識加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優(yōu)先，堅持問(wèn)題導向，采取有力措施，加大工作力度，確保農村留守兒童得到妥善監護照料和更好的關(guān)愛(ài)保護。要堅持構建“家庭、社會(huì )、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責，社會(huì )力量積極參與的農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系。確保強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等農村留守兒童救助保護機制有效運行，切實(shí)防范侵害農村留守兒童權益事件的發(fā)生。20xx年全旗要全面建立農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系和機制，在重點(diǎn)鄉鎮和服務(wù)內容上要有創(chuàng )新和突破。到20xx年，各鄉鎮未成年人救助保護機構基本實(shí)現全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強，法規和制度體系更加完善，全社會(huì )關(guān)愛(ài)保護兒童意識普遍增強，兒童成長(cháng)環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現象明顯減少，確保農村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長(cháng)。
二、加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的總體要求
�。ㄒ唬┘彝ケO護，父母盡責。家庭監護是保障兒童健康成長(cháng)的基礎，關(guān)愛(ài)保護留守兒童的`主體責任是家庭。農村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務(wù)。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要指導和督促家庭切實(shí)履行主體責任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監護照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。
�。ǘ┱鲗�，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作在國家的統一部署下，實(shí)行以地方為主、分級負責、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉鎮、各部門(mén)要在旗領(lǐng)導小組的組織協(xié)調下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作列入政府重要工作內容，與各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴格落實(shí)屬地管理責任，建立健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護體系和救助保護工作機制，切實(shí)保障留守兒童的合法權益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責，共同構建留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作格局。
�。ㄈ┥鐣�(huì )參與、全民關(guān)愛(ài)。各鄉（鎮）人民政府要充分調動(dòng)社會(huì )力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護事業(yè)，加強對留守兒童關(guān)愛(ài)保護的宣傳、報告和監督，發(fā)揮群團組織、社會(huì )組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、志愿者等方面的積極作用，著(zhù)力解決留守兒童在生活、監護、成長(cháng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內容，規范關(guān)愛(ài)行為，加大關(guān)愛(ài)力度，形成全社會(huì )關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構建農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作格局
�。ㄒ唬⿵娀彝ノ拿鞅O護意識
督促家庭依法履行對留守兒童的監護職責和撫養義務(wù)，增強家長(cháng)作為第一監護人的責任意識。重視對兒童家長(cháng)和其他監護人的培訓指導，在政府實(shí)施的農村勞動(dòng)力轉移培訓計劃等項目中，增強家庭教育指導內容。外出務(wù)工、創(chuàng )業(yè)人員應盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿(mǎn)十六周歲的兒童脫離監護單獨居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng )業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛(ài)。培育監護人依法監護意識，監護人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監護和教育職責，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監護人的監督，各鄉（鎮）、村委會(huì )以鄉約村規、鄰里互助等方式加大對家庭監護的宣傳和監督。父母或接受委托監護人不履行監護職責的，村委會(huì )、公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責任。
�。ǘ┙⒏采w城鄉三級（旗、鄉、村）救助保護體系
旗人民政府負責協(xié)調指導留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，推動(dòng)部門(mén)間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實(shí)將國家、自治區和市各項決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強統籌協(xié)調和督促檢查，結合我旗實(shí)際制定農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作方案，細化農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護政策措施，認真組織指導所屬鄉（鎮）人民政府開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護行動(dòng)；健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護體系和救助保護機制，分管領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)負責協(xié)調農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，統籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，做到各負其責、相互配合，確保各項具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng )新管理方式，實(shí)施農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作責任制和監督問(wèn)責機制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對鄉（鎮）、村委會(huì )開(kāi)展的摸底排查和監護監督等工作要提供政策指導和技術(shù)支持。各鄉（鎮）人民政府要認真落實(shí)好上級部門(mén)對留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的各項措施，細化工作任務(wù)，打牢工作基礎，形成關(guān)愛(ài)保護工作機制。要建立翔實(shí)完備的農村留守兒童信息數據庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準施策。同時(shí)要加強對外出務(wù)工人員和其他監護人員的法制宣傳和指導，組織開(kāi)展法律知識培訓，督促其履行監護職責，提高監護能力。通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪(fǎng)、駐村干部走訪(fǎng)、專(zhuān)業(yè)社工隨訪(fǎng)等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì )要細化責任，指定專(zhuān)人負責留守兒童關(guān)愛(ài)保護和未成年人社會(huì )保護工作，建立留守兒童信息臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農村留守兒童和其家長(cháng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪(fǎng)留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉（鎮）人民政府報告。
�。ㄈ┘哟蠼逃块T(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護力度
教育部門(mén)要認真落實(shí)免費義務(wù)教育和“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農民工未成年子女開(kāi)放，實(shí)現小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導中小學(xué)校加強心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強對學(xué)校教職工的專(zhuān)題培訓，著(zhù)重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力，會(huì )同公安部門(mén)、共青團組織指導協(xié)助中小學(xué)校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強與受托監護人的溝通交流，幫助監護人掌握留守兒童學(xué)習情況，提升監護人責任意識和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復學(xué)和書(shū)面報告制度，勸返無(wú)效的應書(shū)面報旗教育局和鄉（鎮）人民政府，依法采取措施勸返復學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責任，豐富校園文化生活，引導學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，增強學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話(huà)、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長(cháng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(cháng)、委托監護人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。
�。ㄋ模┌l(fā)揮群團組織特點(diǎn)參與關(guān)愛(ài)服務(wù)
強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會(huì )、共青團、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓和介紹機構等為留守兒童及其父母創(chuàng )造條件，提供心理疏導、日間照料、課后輔導、就業(yè)指導等服務(wù)。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團員青年、少先隊員等開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權崗”等關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)平臺創(chuàng )建工作，有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權益中的作用；逐步探索、建立觀(guān)護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團要重點(diǎn)建設青年志愿者數據庫，為留守兒童選擇專(zhuān)業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展殘疾留守兒童康復等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。
�。ㄎ澹┐罅σ肷鐣�(huì )力量參與留守兒童保護
堅持全民關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮社會(huì )組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習、心理疏導、城市體驗等活動(dòng)，為農村留守兒童奉獻愛(ài)心。加快孵化培育社會(huì )工作專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構、公益慈善類(lèi)社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。民政部門(mén)要通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持其開(kāi)展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會(huì )融入和家庭關(guān)系調適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。建立農村留守兒童“愛(ài)心家長(cháng)”關(guān)愛(ài)幫扶機制，支持社會(huì )組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園和村委會(huì )留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛(ài)服務(wù)設施、舉辦村委會(huì )留守兒童托管服務(wù)機構，為農村留守兒童提供假日照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛(ài)服務(wù)，促進(jìn)全社會(huì )共同來(lái)關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童。
四、構建夯實(shí)農村留守兒童救助保護機制
�。ㄒ唬┙娭茍蟾鏅C制
學(xué)校、幼兒園、醫療機構、村委會(huì )、社會(huì )工作服務(wù)機構、救助管理機構、福利機構等及其工作人員要切實(shí)履行報告責任，在工作中發(fā)現留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時(shí)間向公安機關(guān)報告，負有強制報告責任的單位和個(gè)人未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴肅追責，其他公民、社會(huì )組織積極向公安機關(guān)報告的，應及時(shí)給予表彰獎勵。
�。ǘ┩晟茟碧幹脵C制
公安機關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報告，第一時(shí)間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，救助保護強制報告責任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機關(guān)做好調查和應急處置工作。發(fā)現留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監護人，并對父母進(jìn)行訓誡；屬于受委托監護人喪失監護能力或不履行監護責任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會(huì )或市救助管理機構、福利機構臨時(shí)監護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時(shí)開(kāi)展調查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護場(chǎng)所、市救助管理機構或者福利機構實(shí)施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護；對于上述情形，要按照有關(guān)規定調查取證，協(xié)助其就醫、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預措施、依法追究相關(guān)法律責任打下基礎。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報鄉（鎮）。法律援助機構應當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門(mén)應給予保障。
�。ㄈ┙∪u估幫扶機制
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉（鎮）人民政府在接到公安機關(guān)相關(guān)情況通報后，要及時(shí)會(huì )同民政部門(mén)、公安機關(guān)在村委會(huì )、中小學(xué)校、幼兒園、醫療機構及親屬、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進(jìn)行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對監護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會(huì )救助、社會(huì )福利政策的，民政及其他社會(huì )救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。
�。ㄋ模⿵娀O護干預機制
對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監護人，公安機關(guān)應當給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節惡劣構成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關(guān)追究刑事責任。對于監護人將留守兒童置于無(wú)人監管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監護職責六個(gè)月以上導致留守兒童生活無(wú)著(zhù)落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會(huì )、鄉（鎮）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷(xiāo)監護人資格，另行指定監護人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì )作用，協(xié)助做好入戶(hù)查訪(fǎng)。對實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書(shū)。告誡書(shū)應在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì )做好入戶(hù)跟蹤查訪(fǎng)工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關(guān)及村委會(huì )后，公安機關(guān)及村委會(huì )應當協(xié)助執行；對協(xié)查中發(fā)現告誡書(shū)、人身安全保護令不能很好落實(shí)與執行的，村委會(huì )應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報告，確保農村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護。
五、加強關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設和能力建設
�。ㄒ唬┘訌婈P(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設。將農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作納入經(jīng)濟社會(huì )整體發(fā)展規劃，加大投入力度，切實(shí)提高農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設水平。加強農村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結合國家以及自治區關(guān)于農村中小學(xué)建設相關(guān)項目，在有條件且符合整體布局要求的鄉（鎮）改擴建一批農村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉（鎮）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設留守兒童之家、愛(ài)心家園及“陽(yáng)光庭院”“有�！怼薄翱鞓�(lè )學(xué)�！钡葮伺频年P(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，配備結構合理的專(zhuān)兼職管理人員。對留守兒童數量較少、居住分散的邊遠村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì )、社區建設留守流動(dòng)兒童之家、愛(ài)心家園，力爭3年內基本實(shí)現農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地全覆蓋。農村留守兒童之家、愛(ài)心家園等關(guān)愛(ài)服務(wù)設施建設，要按照有統一標牌、有固定場(chǎng)所、有完善設備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計劃、有活動(dòng)臺賬、有經(jīng)費保障的標準，強化建設和使用管理，提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設要與基層文化中心建設結合起來(lái)，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
�。ǘ┘訌婈P(guān)愛(ài)服務(wù)能力建設。著(zhù)力構建農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，旗、鄉、村要建立農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護機構，加強關(guān)愛(ài)服務(wù)隊伍建設，配備專(zhuān)職或兼職工作人員，建立旗、鄉、村專(zhuān)兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機構、有工作經(jīng)費、有專(zhuān)職人員、有制度措施。統一城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，適當提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費補助標準。提高農村中小學(xué)校師生比例，完善農村學(xué)校教師工種結構。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔任農村留守兒童生活管理員，對于兼職管護人員給予適當補助。創(chuàng )新關(guān)愛(ài)方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì )托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決留守兒童成長(cháng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。
六、強化農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作保障措施
農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。
�。ㄒ唬┱{查摸排，實(shí)現精準幫扶
按照《內蒙古自治區開(kāi)展農村牧區留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農村牧區留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉鎮要結合當地農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護和未成年人社會(huì )保護工作實(shí)際，認真組織開(kāi)展留守兒童和困境未成年人摸底調查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統計臺賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數據庫報旗民政局，持續開(kāi)展調查分析研究，為實(shí)施精準幫扶提供有力支持。
�。ǘ┙⒖己藛�(wèn)責和激勵機制。旗政府將把農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容，健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作責任制，完善工作考核和責任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規定予以表?yè)P和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。對貢獻突出的社會(huì )組織和個(gè)人，要適當給予獎勵。旗未成年人和農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作領(lǐng)導小組將定期采取明察暗訪(fǎng)、跟蹤問(wèn)效等方式對關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童工作進(jìn)行嚴格督查，及時(shí)發(fā)現措施不落實(shí)、執行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作扎實(shí)推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌姺ㄖ伪Ｕ�。以法治思維和法治方式做好農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，認真貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》和《內蒙古自治區未成年人保護條例》，開(kāi)展立法調研，加強執法檢查，進(jìn)一步明確家長(cháng)對未成年子女的教育監護義務(wù)，強化家庭監護主體責任。健全未成年人保護法規規章和制度體系，增強全社會(huì )關(guān)愛(ài)保護農村留守兒童的法治意識。開(kāi)展各種形式的法律維權服務(wù)，維護農村留守兒童合法權益。
�。ㄋ模I(yíng)造關(guān)愛(ài)保護氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò )新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影、愛(ài)心捐贈等形式，積極宣傳農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作，營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。鼓勵城市兒童和農村留守兒童“手拉手”自由結對，互幫互學(xué)，共同成長(cháng)。建立健全輿情監測預警和應對機制，理性引導社會(huì )輿論，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。加強網(wǎng)絡(luò )管理，避免對農村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認真總結交流農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作經(jīng)驗，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我旗農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作水平。
小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案2
一、指導思想
樹(shù)立“以人為本”的教育理念，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)農村留守兒童的良好氛圍，為建設社會(huì )主義新農村培養更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
二、目標要求
1、提高留守兒童心理素質(zhì)、開(kāi)發(fā)潛能、培養健康品質(zhì)、預防心理疾病、促進(jìn)人格健全發(fā)展。增強留守兒童在學(xué)習、生活、人際交往和自我意識等方面的適應、自我調節、適當求助、健康成長(cháng)的能力，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(cháng)。
2、在實(shí)踐及活動(dòng)層面扎實(shí)推進(jìn)心理健康教育工作，在政策、物質(zhì)、環(huán)境、師資等相關(guān)方面形成長(cháng)期運作、效果明顯、切實(shí)可行的`“留守兒童心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”工作機制。
3、進(jìn)一步加強和推進(jìn)政教處、少先隊組織在學(xué)校素質(zhì)教育中的工作力度，為提高留守兒童綜合素質(zhì)做出應有貢獻。
三、具體安排
1、倡導全校師生，為留守兒童獻出自己的愛(ài)心。開(kāi)學(xué)典禮上，為貧困留守兒童搞一次募捐活動(dòng)，讓他們感受到家的溫暖。
2、在師生之間開(kāi)展“手拉手、同成長(cháng)”為主要形式的結對互助活動(dòng)（同伴結對、師生結對）。
3、實(shí)行代理家長(cháng)制，滿(mǎn)足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長(cháng)，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習。
4、各班組織本班“留守兒童”開(kāi)展“兩地書(shū)親子情”活動(dòng)，讓學(xué)生把學(xué)習、生活中的樂(lè )趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。（學(xué)校免費提供信封）學(xué)校在五月份將開(kāi)展一次“給遠方父母一封信“為主題的征文活動(dòng)。
�。�、打開(kāi)留守兒童心靈之窗，每月上一節留守兒童心理健康教育課，政教處開(kāi)設心理咨詢(xún)，讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)自己的心里話(huà)，在教學(xué)樓下設立悄悄話(huà)信箱，每周五開(kāi)信箱，閱后并給與回復。
6、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時(shí)與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長(cháng)職責和“三個(gè)二”的具體要求，主動(dòng)履行家長(cháng)義務(wù)，正確引導孩子成長(cháng)。
“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況、學(xué)習情況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪(fǎng)
“三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通
“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每?jì)稍碌搅羰貎和抑凶咴L(fǎng)兩次
�。�、學(xué)期末，每位教師結合自己幫扶學(xué)生的情況，寫(xiě)一篇經(jīng)驗總結上交政教處備檔。對落到實(shí)處，認真撰寫(xiě)論文的，期末考核加分；對敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。
小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案3
為深入貫徹《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等文件精神，促進(jìn)廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長(cháng)，現結合社區實(shí)際，并就進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。
一、深刻認識做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義
做好關(guān)愛(ài)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作，促進(jìn)留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長(cháng)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，是關(guān)注民生的重要工作，是構建和諧社會(huì )的重要內容。要充分認識做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義，切實(shí)增強責任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)農村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項義不容辭的重要任務(wù)，
統籌協(xié)調各方力量，盡心盡力抓好落實(shí)。
二、組織領(lǐng)導
組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組的職責：統一安排部署關(guān)愛(ài)、救助工作，督促檢查工作的執行情況，協(xié)調解決工作中遇到的困難，強化職責領(lǐng)導，使關(guān)愛(ài)救助工作落到實(shí)處。
三、工作目標和任務(wù)
總體目標是：以心靈關(guān)愛(ài)、健康成長(cháng)為核心，以義務(wù)教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點(diǎn)，建立屬地管理、分級負責、部門(mén)牽頭的工作責任制度，以加強農村公共服務(wù)、建立全面保障機制、改善學(xué)校生活學(xué)習條件、營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)環(huán)境為基本
途徑，通過(guò)基本建成系統化、網(wǎng)絡(luò )化的`關(guān)愛(ài)體系，力爭使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學(xué)有所教、困有所幫、愛(ài)有所依、托有所居、居有所安，實(shí)現全覆蓋、全關(guān)愛(ài)。
四、工作要求
1、深入學(xué)習黨的十八大精神，充分認識關(guān)愛(ài)救助留守兒童、流浪乞討兒童、孤殘貧困兒童等這一民心工程的重大意義，要通力合作，齊抓共管。
2、建立健全組織領(lǐng)導機構，制定實(shí)施方案，主任是第一責任人，分管領(lǐng)導具體抓，層層簽訂責任書(shū)，明確責任主體，實(shí)行責任追究制，把關(guān)愛(ài)救助留守兒童工作落到實(shí)處。
3、加強宣傳引導。通過(guò)各種途徑大張齊鼓地在學(xué)校內外做好控輟保學(xué)、控輟保學(xué)、和學(xué)生安全的宣傳引導工作，在全社會(huì )形成人人關(guān)注控輟保學(xué)、關(guān)愛(ài)“留守兒童”、關(guān)心學(xué)生安全的良好氛圍。對“留守兒童”進(jìn)行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識和安全常識，提高他們的自我保護意識和能力。
4、進(jìn)一步落實(shí)文件精神，認真抓好五老、志愿者與“留守兒童”結對關(guān)愛(ài)幫扶工作，形成一對一、幾對一、一對幾的關(guān)愛(ài)幫扶對子，為留守兒童提供學(xué)習輔導、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導等志愿服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習有人教、成長(cháng)有人導，真正把“留守兒童”當著(zhù)自己的子女一樣對待，真正幫助“留守兒童”解決學(xué)習和生活上的困難。針對未成年人心理特點(diǎn)和成長(cháng)規律，加強對“留守兒童”的思想道德教育和引導。通過(guò)開(kāi)展陪留守兒童玩一場(chǎng)游戲、聊一次天、郊游一日游，了解其思想狀況，關(guān)心他們的情感生活，對早戀、自卑、孤僻乖張、自負等現象進(jìn)行教育，引導他們養成樂(lè )觀(guān)、自信、大方、開(kāi)朗的健全人格。對懶散、自私、不文明禮貌進(jìn)行糾正，引導他們養成良好的道德品質(zhì)和行為習慣。
5、全面及時(shí)排查摸清“留守兒童”底數，建好、完善“留守兒童”檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案，并作出關(guān)愛(ài)措施。
6、強化學(xué)生安全保障機制，制定突發(fā)事件應急預案，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。
7、社區關(guān)工委要積極配合做好關(guān)愛(ài)、救助工作，要力所能及地與政府及有關(guān)部門(mén)對接，把關(guān)愛(ài)、救助工作協(xié)調到位。
《小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案.doc》
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小學(xué)留守兒童關(guān)愛(ài)工作方案4
為了認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，落實(shí)“三關(guān)”工程的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童”的工作，做好留守兒童的心理健康教育工作，結合我校的實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧校園，切實(shí)為留守兒童營(yíng)造健康、快樂(lè )、平等、和諧的學(xué)習生活環(huán)境，促進(jìn)他們的健康成長(cháng)。
二、活動(dòng)目的：
“留守兒童”問(wèn)題既影響到“留守兒童”個(gè)體的性格、心理、學(xué)習、行為方面，也影響到家庭、學(xué)校和社會(huì )。其群體之龐大，所暴露的問(wèn)題之多，使“留守兒童”問(wèn)題成為一個(gè)普遍性的社會(huì )問(wèn)題。面對這樣的`問(wèn)題，需要建立一個(gè)“關(guān)愛(ài)留守兒童”的長(cháng)效機制。
活動(dòng)旨在讓留守兒童體會(huì )到社會(huì )關(guān)愛(ài)，并得到一份珍貴的禮物。社會(huì )的關(guān)愛(ài)是留守兒童的精神食糧，能為他們開(kāi)設一扇認識世界的窗口，樹(shù)立他們正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
留守兒童問(wèn)題的根本在于親情缺失，而要解決這一問(wèn)題，只有通過(guò)社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)與幫助。
三、了解留守學(xué)生的特點(diǎn)：
1、學(xué)業(yè)失教：部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習習慣差。
2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營(yíng)養不良，身體健康受到危害。
3、心理失恒：留守兒童普遍存在著(zhù)不同程度的心理問(wèn)題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。
4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨，非常想得到父母、老師、同學(xué)的關(guān)愛(ài)。
5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著(zhù)嚴重的安全隱患問(wèn)題(如生活安全問(wèn)題：火、開(kāi)水、電)、人身安全(上、放學(xué))。
6、由于少數留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨立生活能力強，比起一般兒童，他們對父母少有依賴(lài)性，因為少數留守兒童承擔生活勞動(dòng)量超出了范圍，對身心健康不利。
四、活動(dòng)內容和基本要求：
1、倡導全校師生，為留守兒童獻出自己的愛(ài)心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動(dòng)，讓他們感受到家的溫暖。
2、在師生之間開(kāi)展“手拉手、同成長(cháng)”為主要形式的結對互助活動(dòng)(同伴結對、師生結對)。
3、實(shí)行代理家長(cháng)制，滿(mǎn)足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長(cháng)，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習。
4、各班組織本班“留守兒童”開(kāi)展“兩地書(shū)親子情”活動(dòng)，讓學(xué)生把學(xué)習、生活中的樂(lè )趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。
�。�、打開(kāi)留守兒童心靈之窗，每月上一節留守兒童心理健康教育課，政教處開(kāi)設心理咨詢(xún)，讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)自己的心里話(huà)，在教學(xué)樓下設立悄悄話(huà)信箱，每周五開(kāi)信箱，閱后并給與回復。
�。�、辦公室開(kāi)設太極小學(xué)公用ＱＱ網(wǎng)絡(luò )，讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對面和自己的親人敘舊，談?wù)勛约旱南敕�，能與父母溝通交流。
�。�、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時(shí)與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長(cháng)職責和“三個(gè)二”的具體要求，主動(dòng)履行家長(cháng)義務(wù)，正確引導孩子成長(cháng)。
“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況、學(xué)習情況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪(fǎng) “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通
“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每?jì)稍碌搅羰貎和抑凶咴L(fǎng)兩次
�。�、學(xué)期末，每位教師結合自己幫扶學(xué)生的情況和學(xué)校德育課題實(shí)驗《農村留守兒童不良行為的矯正》，寫(xiě)一篇經(jīng)驗總結上交教務(wù)處備檔。對落到實(shí)處，認真撰寫(xiě)論文的，期末考核加分；對敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。
五、工作措施
1、加強領(lǐng)導，成立“關(guān)愛(ài)留守兒童”工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
2、加強監查，嚴格考核，力求工作落到實(shí)處。
3、總結經(jīng)驗、推廣典型，建立長(cháng)效機制。
一滴水能反射出太陽(yáng)的光輝，一份愛(ài)足以體現社會(huì )的溫暖，我們將用真心去傾聽(tīng)，用真愛(ài)去溫暖，用真情去為留守學(xué)生服務(wù)，為他們撐起一片愛(ài)的綠蔭。
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