房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編收集整理的房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)1
為加強農村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農民群眾居住及公共活動(dòng)安全。按照《市住房城鄉建設局關(guān)于印發(fā)<全市農村房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案>的通知》(平建辦〔20〕100號)要求,結合實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結合”的原則,以村(社區)為主體,全面開(kāi)展排查整治行動(dòng),堅持以人民為中心,突出農村房屋安全問(wèn)題導向,有力有效排查整治農村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農村房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。
二、目標任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展為期5個(gè)月的農村房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治;2個(gè)月內整治、化解一批重大農村房屋建筑安全隱患;5個(gè)月內基本消除重點(diǎn)區域的農村房屋建筑安全隱患。
三、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年10月9日前完成)
各村(社區)要結合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責分工,同時(shí)加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。
。ǘ┟着挪椋20xx年10月10日-11月10日)
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮農村房屋建筑安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
1、排查重點(diǎn)
排查重點(diǎn)是農家樂(lè )、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所,大型集會(huì )、慶典、展覽、展銷(xiāo)等密集場(chǎng)所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工、用于經(jīng)營(yíng)的自建房。
在排查過(guò)程中,堅持九個(gè)重點(diǎn)“不放過(guò)”。
。1)建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養的房屋;
。2)未按規定審批、無(wú)專(zhuān)業(yè)設計、無(wú)專(zhuān)業(yè)施工、無(wú)竣工驗收的三層及以上房屋;
。3)擅自加層、改擴建的房屋;
。4)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房;
。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
。6)擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房;
。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
。8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;
。9)其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
。1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人,村委會(huì )要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農村危房相關(guān)技術(shù)標準)進(jìn)行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉鎮。
。2)各村(社區)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查,做到不漏一戶(hù)一房。
。ㄈ┨幹谜危20xx年11月11日至2021年1月31日)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著(zhù)“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的`,立即予以加固,徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構筑物)和未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時(shí)排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區)要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時(shí)整改的,各村(社區)要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導疏導撤離。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導成立農村房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,監督檢查各村(社區)工作落實(shí)情況;組長(cháng)由潘延杰擔任,副組長(cháng)李會(huì )彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U细鞔澹ㄉ鐓^)要做好人員和經(jīng)費保障,及時(shí)研究解決排查整治中遇到的困難和問(wèn)題。
。ㄈ⿵娀酱贆z查。專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開(kāi)展明察暗訪(fǎng),可以聘請專(zhuān)家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問(wèn)題突出的重點(diǎn)區域和進(jìn)展緩慢的村(社區)由鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組進(jìn)行掛牌督辦,對重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷(xiāo)號清零。
。ㄋ模⿵娀L(cháng)效管理堅持疏堵結合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農村建筑包括建筑風(fēng)貌進(jìn)行引導管控,嚴格執行無(wú)規劃不建設、無(wú)許可不建設。
。ㄎ澹┞鋵(shí)整治責任各村(社區)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,明確排查整治責任;有關(guān)單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)2
根據《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門(mén)關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(政辦〔20xx〕11號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(政辦〔20xx〕15號),為進(jìn)一步加強全鎮房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管、村建主責、村(居)落實(shí)”的原則,突出問(wèn)題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問(wèn)責,堅決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展為期一年的專(zhuān)項行動(dòng),集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類(lèi)安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、分類(lèi)登記入賬、認真進(jìn)行整治,3個(gè)月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點(diǎn)區域的房屋安全隱患。爭取通過(guò)三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉面貌。
三、整治重點(diǎn)
按照屬地管理原則,對全鎮在建建筑工程和已建房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
。ㄒ唬┰诮ńㄖこ
1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系,落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入,配齊安全管理機構和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術(shù)交底等落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任情況;
2、工程參建有關(guān)責任主體安全專(zhuān)項施工方案編制、審核、專(zhuān)家論證及現場(chǎng)實(shí)施等情況;
3、按有關(guān)規定落實(shí)重大危險源辨識、登記、評估和監控制度,加強對施工現場(chǎng)建筑起重機械、基坑支護、土方開(kāi)挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現場(chǎng)施工用電、消防安全管理;
4、落實(shí)應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實(shí)特殊季節、災害天氣安全防范措施情況;
5、加強對農村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現場(chǎng)外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節檢查。
。ǘ┮呀ǚ课
1、建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養,經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門(mén)鑒定的危房;
2、未按有關(guān)規定審批、無(wú)專(zhuān)業(yè)設計、無(wú)專(zhuān)業(yè)施工、無(wú)竣工驗收的房屋(含廠(chǎng)房);
3、擅自加層、改擴建的房屋;
4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建民房;
5、用于出租特別是群租牟利的自建房;
6、擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房;
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
8、受強降雨災害侵襲或受地質(zhì)災害威脅的房屋;
9、項目紅線(xiàn)范圍內或重點(diǎn)發(fā)展區域周邊違規搶建的房屋;
0、項目建設過(guò)程中部分征遷,未完全拆除的房屋;
1、農村因地災點(diǎn)搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;
2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠(chǎng)房,工礦區臨時(shí)搭蓋的簡(jiǎn)易工棚、移動(dòng)板房以及生活小區周邊臨時(shí)搭蓋的農貿市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
特別是鎮區及周邊中心村莊等重點(diǎn)區域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工,用于經(jīng)營(yíng)性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(2月28日前完成)
結合本地實(shí)際按照本次整治專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責分工;同時(shí),充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規典型案例,形成全社會(huì )參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。
。ǘ┟着挪椋5月31日前完成)
按照屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,村(居)排查,鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組抽查”方式,對全鎮房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會(huì )要組織業(yè)主對照排查標準進(jìn)行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮。
。2)村(居)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查。
。3)鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組抽查。鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組要實(shí)地組織抽查,并利用衛片航拍技術(shù),將重點(diǎn)區域排查結果在衛片編號標記,實(shí)行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關(guān)標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。各村(居)要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話(huà),對核實(shí)的舉報線(xiàn)索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發(fā)現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統,隱患排查、跟蹤處置全過(guò)程留痕,實(shí)現對整治專(zhuān)項行動(dòng)的信息化閉環(huán)管理。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”的要求。
。ㄈ┨幹谜危20xx年12月31日前完成)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著(zhù)“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發(fā)現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工的'房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》《福建省違法建設處置若干規定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,公安機關(guān)要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
。ㄋ模┛偨Y提升(20xx年2月29日前完成)
鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組對各村(居)專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專(zhuān)項行動(dòng)成效,提出補缺補漏具體措施,健全長(cháng)效管理制度。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統籌協(xié)調和推進(jìn)落實(shí)。
村建站負責牽頭抓好對排查出來(lái)的“兩違”建筑進(jìn)行依法處置;國土所負責做好規劃管控和地災點(diǎn)綜合防治等相關(guān)工作;農業(yè)農村辦負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關(guān)工作;派出所做好戶(hù)籍信息、二維碼門(mén)牌信息、外來(lái)人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關(guān)工作;市場(chǎng)監管管理所負責嚴格把好市場(chǎng)主體準入關(guān),對于利用危險房屋從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,依照相關(guān)規定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)督促檢查,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各有關(guān)所站在此次行動(dòng)中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。
。ǘ⿵娀酱贆z查。專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開(kāi)展明察暗訪(fǎng),可以聘請專(zhuān)家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問(wèn)題突出的重點(diǎn)區域和進(jìn)展緩慢的村(居)進(jìn)行掛牌督辦,對重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷(xiāo)號清零。
。ㄈ⿵娀o律保障。要主動(dòng)作為,奮勇?lián),結合安全隱患綜合整治、“大棚房”問(wèn)題清理整治、農村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應付,不得以罰代批。
。ㄋ模⿵娀粘1O管。要建立聯(lián)合執法機制,加強日常巡查管控,發(fā)現存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實(shí)整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。
。ㄎ澹⿵娀浾摫O督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專(zhuān)項行動(dòng)的宣傳報道,開(kāi)通公布專(zhuān)項行動(dòng)投訴受理電話(huà),暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大群眾積極參與,營(yíng)造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話(huà):。
。⿵娀L(cháng)效管理。堅持疏堵結合,認真對待群眾實(shí)際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防范。推動(dòng)“多規”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規劃管控,簡(jiǎn)化農村村民住宅建設審批程序。
各村(居)每季度第一個(gè)月2日前將本轄區上季度整治落實(shí)情況報送鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:)。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)3
20xx年4月29日,湖南長(cháng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實(shí)推進(jìn)全國自建房安全專(zhuān)項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定,制定本工作方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)地方黨委和政府屬地責任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治,消化存量,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪槊。
1、排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點(diǎn)排查城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級人民政府可根據實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區。
2、排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3、排查方式。各地要組織產(chǎn)權人自查、部門(mén)和街道(鄉鎮)核查,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,依據有關(guān)法律法規及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
。ǘ╅_(kāi)展“百日行動(dòng)”。各地要對經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計劃,明確行動(dòng)目標,確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,逐級壓實(shí)責任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
。ㄈ⿵氐渍坞[患。
1、建立整治臺賬。各地要組織專(zhuān)業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
2、實(shí)施分類(lèi)整治。要落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實(shí)產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類(lèi)處置。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場(chǎng)排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
。ㄋ模┘訌姲踩芾。
1、嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工,嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管,房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉鎮等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區)“兩委”、物業(yè)的'前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制,發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3、清查整治違法行為。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實(shí),予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4、建立長(cháng)效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進(jìn)一步明確和強化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責,充實(shí)基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任,加強審批后監管,督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關(guān)法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織實(shí)施。成立全國自建房安全專(zhuān)項整治工作部際協(xié)調機制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調機制),負責組織實(shí)施專(zhuān)項整治工作,統籌協(xié)調各有關(guān)部門(mén)、地方黨委和政府落實(shí)專(zhuān)項整治工作方案,組織開(kāi)展督導評估,協(xié)調解決專(zhuān)項整治中的重大問(wèn)題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場(chǎng)監管總局、國家電影局等部門(mén)組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實(shí),嚴格落實(shí)地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實(shí),成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務(wù)院安委會(huì ),抄送協(xié)調機制辦公室。各地要加快制定本地區實(shí)施方案,建立工作機制,安排專(zhuān)門(mén)資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求,落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管,牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,排查自建房結構安全問(wèn)題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門(mén)負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門(mén)負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;統戰部門(mén)負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;發(fā)展改革部門(mén)負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關(guān)工作;教育部門(mén)負責指導用作學(xué)校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門(mén)負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門(mén)負責配合有關(guān)方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門(mén)負責對自建房安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門(mén)負責指導依法依規用地,做好地質(zhì)災害風(fēng)險排查;農業(yè)農村部門(mén)按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門(mén)負責指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;文化和旅游部門(mén)負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;衛生健康部門(mén)負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;電影主管部門(mén)負責指導用作影院的自建房安全管理。
。ㄈ┘訌娭伪U。各地要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專(zhuān)項整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專(zhuān)項整治工作,推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調機制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對各地“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項整治工作開(kāi)展督導評估。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì )各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。
各省級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組于20xx年5月31日前將本地區實(shí)施方案報送協(xié)調機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)4
根據《省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門(mén)關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(政辦〔20xx〕11號)、文件要求,開(kāi)展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮實(shí)際,由鎮組織開(kāi)展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉鎮(街道)落實(shí)的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開(kāi)展轄內房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶(hù),突出房屋安全問(wèn)題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問(wèn)責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅實(shí)的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),通過(guò)開(kāi)展為期一年的房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治。3個(gè)月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點(diǎn)區域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門(mén)要創(chuàng )造條件,爭取通過(guò)三至五年的努力,推動(dòng)集中連片舊屋區改造、新村建設改造,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉面貌。
三、排查整治步驟和時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署。新橋鎮實(shí)際按照本次整治專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,20xx年3月7日召開(kāi)全鎮干部、各村主干及相關(guān)部門(mén)動(dòng)員部署會(huì )議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責分工,鎮、村成立相關(guān)組織機構,制定排查實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保檢查工作有序展開(kāi)。
。ǘ┟着挪椋5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮排查,市政府抽查的方式,對全鎮房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。
1、排查重點(diǎn)。
堅持七個(gè)重點(diǎn)“不放過(guò)”:
。1)建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養,經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠(chǎng)房)。
。2)未按規定審批、無(wú)專(zhuān)業(yè)設計、無(wú)專(zhuān)業(yè)施工、無(wú)竣工驗收的房屋(含廠(chǎng)房);
。3)“兩違”房屋(含廠(chǎng)房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠(chǎng)房);
。4)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房;
。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
。6)擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房;使用廢棄的臨時(shí)施工設施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;
。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災害的自建房。
特別是城鄉結合部、城中村、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)及周邊等重點(diǎn)區域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工、用于經(jīng)營(yíng)的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會(huì )要組織業(yè)主對照排查標準進(jìn)行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮規劃所。
。2)各村、各鎮直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查
3、排查方法。排查工作應以公安部門(mén)標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門(mén)要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話(huà),對核實(shí)的舉報線(xiàn)索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過(guò)程留痕,排查發(fā)現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”的要求,排查結果應經(jīng)屬地各村主干、各包村片長(cháng)審核簽字,于6月上旬上報鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ㄈ┨幹谜危20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著(zhù)“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強制法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《省違法建設處置若干規定》和《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對將危險房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,公安部門(mén)要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的.拆除后的房屋,符合城鄉自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規定報批后予以重建。
四、工作要求
1、落實(shí)監管責任
。1)各村要認真落實(shí)主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統籌協(xié)調,確保按時(shí)完成排查整治任務(wù),具體承擔本轄區內排查整治工作。
。2)房屋(含廠(chǎng)房)所有人是房屋管養以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類(lèi)安全隱患的排除工作,確保安全。
。3)各村、相關(guān)部門(mén)按照各自職能做好監管、查處、指導、協(xié)調配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設標準低、失修失養、有合法產(chǎn)權的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會(huì )同鎮國土所負責指導督促。
屬“兩違”房屋(含廠(chǎng)房)、“三無(wú)”自建房(含廠(chǎng)房)的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會(huì )同鎮國土所依據職責分工負責指導督促;
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮城管所會(huì )同鎮派出所負責指導督促;
屬易受自然災害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮國土所負責指導督促;
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會(huì )同鎮國土所負責指導督促;
排查整治工作中遇到煽動(dòng)、組織抗法阻法行為的,由公安機關(guān)依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場(chǎng)監管、教育、衛健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門(mén)要按照本方案工作部署要求,結合各自職能,依法依規對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò )、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、停止辦學(xué)、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類(lèi)型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構名單已在省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢(xún)、對照和選擇。各級建設主管部門(mén)要組織轄區內設計、施工、監理專(zhuān)家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術(shù)指導服務(wù)。
3、落實(shí)整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠(chǎng)一策”的原則,逐一明確房屋(廠(chǎng)房)處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷(xiāo)號清零,做到閉環(huán)管理。
4、健全長(cháng)效機制。堅持疏堵結合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況,舉一反三,研究建立完善農房和危房改建審批監管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長(cháng)效機制,建立統一的房屋租賃信息服務(wù)監管系統,與公安機關(guān)外來(lái)人口出租登記信息系統聯(lián)網(wǎng),切實(shí)保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮政府成立房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,由鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管市領(lǐng)導任副組長(cháng),各相關(guān)單位負責同志為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室。領(lǐng)導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽(tīng)取工作情況匯報,協(xié)調解決重大問(wèn)題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線(xiàn)調查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關(guān)部門(mén)也應成立由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,負責組織和推動(dòng)本轄區、本行業(yè)的排查整治工作,落實(shí)人員和經(jīng)費保障。各包村片長(cháng)要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)村入戶(hù)了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結合“兩違”綜合治理、農村人居環(huán)境整治、“大棚房”問(wèn)題清理整治等統籌推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。
2、強化督促檢查。專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)行包片負責制,鎮村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開(kāi)展明察暗訪(fǎng),可以聘請專(zhuān)家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問(wèn)題突出的重點(diǎn)區域,對重點(diǎn)隱患實(shí)行分級分類(lèi)清單管理,全程介入督促限期整改、監管指導。
3、嚴格組織紀律。各村各部門(mén)要增強責任意識和憂(yōu)患意識,主動(dòng)作為,勇于擔當,抓牢抓實(shí)抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動(dòng)應付,不得以罰代批。各地、各部門(mén)在此次專(zhuān)項行動(dòng)中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。
各村將在每季度第一個(gè)月2日前將本轄區上季度整治落實(shí)情況報送鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室,由鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)5
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號)晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號)和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號)要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓,持續扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,全面開(kāi)展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治,用2-3年時(shí)間,徹底消除全鎮城鄉房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標及時(shí)間安排
立即對全鎮城鄉房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮城鄉房屋基本信息數據臺帳。
(一)重點(diǎn)排查(20xx年10月-12月)
各村轄區進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)完成對兩類(lèi)房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營(yíng)的房屋進(jìn)行安全隱患排查;二是對人員密集場(chǎng)所(農家類(lèi)、飯店、餐館、超市、會(huì )議室、戲臺,醫院門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍、幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。對以上重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村房屋建設相關(guān)數據臺帳。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)
一是在20xx年全面完成重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況,建立房屋檔案臺帳。
。ㄈ┤嬲(20xx年1月-20xx年12月)。
基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善房屋建設管理制度和標準規范,建成房屋數據臺帳,實(shí)現全鎮城鄉房屋規范化管理。
三、具體任務(wù)
(一)全面開(kāi)展排查。統籌全鎮各方力量,各村要組織專(zhuān)人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開(kāi)展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區、不留死角。
1、排查內容
。1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類(lèi)型、建設地點(diǎn)、產(chǎn)權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農村房屋用能方式等。
。2)違法違規建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建的房屋,全面排查各類(lèi)房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
。3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類(lèi)外裝修及保溫層、裝飾線(xiàn)條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線(xiàn)路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的`建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低于A(yíng)級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實(shí)施路徑
農村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查;村莊內房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴建活動(dòng)多發(fā)區域、違法違規改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內依照排查路徑,逐類(lèi)逐房列出清單,有序開(kāi)展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案。
排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立房屋信息檔案。
(二)實(shí)施精準整治。
各村要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
1、集中研判。包村干部會(huì )同各村、社區組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房,依據隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級的房屋,委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行鑒定。
對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3、分類(lèi)整治。根據研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開(kāi)展整治,對重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對無(wú)法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規處置。
4、整治驗收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由鎮安全隱患排查工作組組織驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實(shí)責任。鎮人民政府統籌領(lǐng)導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導和各片片長(cháng)為副組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)負責人、包村干部為成員的鎮房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,具體負責工作協(xié)調、組織推動(dòng)、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮建設辦,全面統籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門(mén)信息共享。
各村要按鎮人民政府統一安排,積極配合開(kāi)展排查整治工作。對本村房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對賬銷(xiāo)號,閉環(huán)管理,對發(fā)現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮政府報告屋產(chǎn)權人(使用人)要履行首要責任,自覺(jué)接受鎮人民政府和村監督檢查,提供真實(shí)的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
。ǘ┟鞔_部門(mén)職責。嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,將房屋安全納入行業(yè)安全監管范疇,強化監管和指導,鎮建設管理辦公室積極與縣住房和城鄉建設管理局溝通,負責指導城鄉住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農村房屋綜合信息管理平臺;鎮應急管理中心負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿行業(yè)房屋安全排查整治;鎮自然資源辦公室負責指導依法依規用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查整治;鎮新農村建設辦公室負責指導人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農村宅基地管理有關(guān)工作;鎮市場(chǎng)監督管理所負責指導經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;鎮消防部門(mén)負責指導房屋消防安全管理;鎮宣傳、統戰、機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務(wù))、公安派出所、民政、司法、財政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛生健康和體育、能源等對主管領(lǐng)域范圍內的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導和服務(wù)。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏(yíng)得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)6
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市縣關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農村房屋安全隱患,切實(shí)保障農民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)屬地管理責任,根據“安全第一、預防為主、綜合治理、長(cháng)效管護”的要求,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時(shí)間,健全規章政策和相關(guān)標準,建立常態(tài)化的農村房屋建設管理制度。
二、排查范圍
全鎮各村范圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
。ㄒ唬┺r村自建房。
1、自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置、出租的農村自建房。
2、用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋以及自建的非住宅類(lèi)建筑物。
。ǘ┓亲越ǚ。
1、公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。指非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3、統建的農民安置房。指在農村范圍內由政府、部門(mén)、有關(guān)機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
三、工作任務(wù)和時(shí)間安排
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作,F場(chǎng)排查時(shí)要填寫(xiě)《農村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見(jiàn)附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農村房屋安全信息采集助手”手機APP系統。排查建檔要同時(shí)進(jìn)行,排查一戶(hù),建檔一戶(hù)。對排查過(guò)程中發(fā)現的存在重大安全隱患的農村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪殡A段(即日起—20xx年6月30日)。區分用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和其他農村房屋兩類(lèi),交叉推進(jìn),全面覆蓋摸底排查。
1、重點(diǎn)排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)為使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結合實(shí)際細化排查內容和重點(diǎn)。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點(diǎn)排查的同時(shí),對其他農村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容為房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任心,確保初判情況符合實(shí)際。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農民自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據排查發(fā)現的安全隱患情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,要及時(shí)組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的.,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、責任分工。落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治;落實(shí)屬地和行業(yè)管理責任。
4、臺賬建立。鎮、村兩級建立重點(diǎn)整治臺賬,明確整改目標、責任和措施,督促產(chǎn)權人、使用者限期整改,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)銷(xiāo)號一戶(hù)。
。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
1、制定整治計劃。各村要結合實(shí)際,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和非自建房制定整治計劃,明確整治方案和完成時(shí)限,實(shí)施臺賬管理、逐項銷(xiāo)號。堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地和行業(yè)管理責任。
2、建立長(cháng)效機制。堅持問(wèn)題導向、目標導向,推動(dòng)完善相關(guān)法規規章體系,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和用途變更等全過(guò)程管理制度。
3、完善工作機制。各村要進(jìn)一步健全村規劃建設監督管理機構,逐步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對鄉村建設工程的監管作用。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,做到有專(zhuān)門(mén)人員負責、有管理制度保障,逐步提高農村房屋建設管理水平。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)機制,成立全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組并下設辦公室,加大工作統籌推進(jìn)力度。各村作為責任主體和實(shí)施主體,要成立以主要負責人為組長(cháng)的工作機構,統籌推進(jìn)轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實(shí)施方案,統籌謀劃、科學(xué)安排、落實(shí)經(jīng)費,明確各項任務(wù)完成的時(shí)間節點(diǎn)、工作措施和責任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書(shū)作用,組織各村做好入戶(hù)信息采集人員培訓等排查整治各項工作,確保按時(shí)完成目標任務(wù)。
。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各有關(guān)部門(mén)要明確責任分工,加強協(xié)調配合,扎實(shí)細致做好農村房屋安全隱患排查整治工作。鄉建辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。鎮應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查。市場(chǎng)監管所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證審核復查工作。中心校負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。
。ㄈ┘訌娋C合保障。鎮領(lǐng)導小組辦公室要組織設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對轄區內村莊包村干部和信息采集人員進(jìn)行培訓。司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
。ㄋ模⿵娀綄д{度。鎮領(lǐng)導小組辦公室要加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導,對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的村莊通報批評;問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依規問(wèn)責。領(lǐng)導小組辦公室要對各村排查整治工作進(jìn)行督促指導,按有關(guān)規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性,切實(shí)提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成良好的社會(huì )輿論氛圍。要及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)7
根據省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(安委〔20xx〕11號)和省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室、省住房和城鄉建設廳《關(guān)于迅速開(kāi)展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進(jìn)一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問(wèn)題,有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),F將實(shí)施方案制定如下:
一、工作目標
以推進(jìn)雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類(lèi)事故為目標,以落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任和主體責任為主線(xiàn),以規范安全生產(chǎn)行為為著(zhù)力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節,嚴格排查治理風(fēng)險隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現代化,防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作,經(jīng)研究,成立南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點(diǎn)排查對象和內容
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查對象:
學(xué)校管理的各類(lèi)用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營(yíng)性用房、實(shí)驗樓、圖書(shū)館、體育館、畢業(yè)大廳(會(huì )堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場(chǎng)所,以及在建的房屋建筑。
。ǘ┲攸c(diǎn)排查內容:
1、建設年限長(cháng)、建設標準低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;
4、“四無(wú)”違法建設的(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收)。
四、成立專(zhuān)家組
為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),根據文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛處、建筑設計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專(zhuān)家組,將依據省安全生產(chǎn)委員會(huì )統一制定的排查標準,按照相關(guān)法律法規、規程規范和技術(shù)標準,對照大排查大整治工作內容,集中組織開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治。
五、時(shí)間安排
從即日起至1月31日結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┳圆殡A段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)各相關(guān)單位要對照排查內容,全面澄清校園內房屋建筑底數(含所有臨設、房屋類(lèi)型、結構類(lèi)型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內容為:人員密集場(chǎng)所中的“四無(wú)”建設房屋(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問(wèn)題,建立并動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見(jiàn),并上報至專(zhuān)家組。
。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專(zhuān)家組要嚴格落實(shí)工作職責,對相關(guān)部門(mén)房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進(jìn)行評估,并出具評估報告。對專(zhuān)家組排查出的隱患問(wèn)題,各問(wèn)題單位要按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負責”、“誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的原則,建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時(shí)限和整改措施,強化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問(wèn)效,整改銷(xiāo)號,閉環(huán)管理,重大隱患及時(shí)上報有關(guān)部門(mén),確保所有隱患徹底整改到位。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20xx年1月30日前)。領(lǐng)導小組將對各相關(guān)單位“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)為契機,結合本單位實(shí)際,對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長(cháng)效機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的'態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責任,逐級傳導壓力;及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中出現的各種問(wèn)題。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)安全主體責任。各相關(guān)單位要嚴格落實(shí)主體責任,健全“明責、知責、履責、問(wèn)責”的長(cháng)效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。各相關(guān)單位在開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)期間,要認真總結經(jīng)驗,分析排查過(guò)程中出現的新情況和新問(wèn)題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長(cháng)效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開(kāi)展情況請于20xx年1月30日前以書(shū)面形式上報南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)8
為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專(zhuān)項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定,根據國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)各村(社)委員會(huì )屬地責任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,依法依規徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治,著(zhù)力鞏固提升,力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪槊
1、排查范圍。各村(社)要對轄區范圍內所有城鄉房屋進(jìn)行排查摸底,在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮房屋安全隱患排查登記等工作的基礎上,重點(diǎn)排查城鄉接合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。依托統一部署的全國房屋建筑和市政設施調查系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調查系統),不論土地性質(zhì),不分城市農村,不漏一幢一戶(hù),不留死角盲區,全面摸清自建房底數,及時(shí)歸集錄入系統。
2、排查內容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查摸清三類(lèi)清單,即自建房房屋結構安全性清單(設計、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營(yíng)使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、自建房房屋建設合法合規性清單(土地、規劃、建設等手續辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權人、使用人自查,部門(mén)和各村(社)核查,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,依據有關(guān)法律法規及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過(guò)調查系統數據采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
。ǘ⿵氐渍坞[患
1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專(zhuān)業(yè)力量對初步判定存在房屋結構安全性、經(jīng)營(yíng)使用安全性、房屋建設合法合規性等三類(lèi)問(wèn)題的自建房及其他房屋開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,整治完成一幢(戶(hù))、銷(xiāo)號一幢(戶(hù))。
2、實(shí)施分類(lèi)整治。各村(社)要分別落實(shí)監管責任和屬地責任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實(shí)產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的農村房屋,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場(chǎng)排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴重的結構安全問(wèn)題、影響安全使用的城鎮自建房,要第一時(shí)間“安全圍護”,并根據鑒定結論,及時(shí)開(kāi)展解危工作;對存在經(jīng)營(yíng)使用安全性問(wèn)題的自建房,要對其營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查,開(kāi)展消防、燃氣等相關(guān)行業(yè)安全隱患專(zhuān)項整治,加強出租人員登記監管;對存在房屋建設合法合規性問(wèn)題的自建房,要及時(shí)對違規建設行為進(jìn)行認定,并依法做好查處工作。
。ㄈ┘訌姲踩芾
1、嚴控增量風(fēng)險。三層及以上城鄉新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工,嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴格自建房及其他房屋用于經(jīng)營(yíng)的審批監管,房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設現場(chǎng)管控系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農房“浙建事”),實(shí)現對新建、改擴建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過(guò)程管控。
2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發(fā)現異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區)。各村(社)要落實(shí)屬地責任,發(fā)揮綜合執法、村(社區)“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,利用省城鎮房屋安全管理系統、省農村房屋信息管理系統,建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現、整治及處置閉環(huán)管理機制,發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、擅自改變結構和布局、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的房屋,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立舉報、核查、處置、反饋的`閉環(huán)管理機制,充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線(xiàn)索,逐一核查、銷(xiāo)號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實(shí),可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故或嚴重社會(huì )事件的,依法追究刑事責任。
4、強化數字賦能。以房屋安全數字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數字化管理系統迭代升級,建立一戶(hù)(幢)一碼、多跨協(xié)同及數據共享機制,實(shí)現房屋建筑從審批到建設到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農房“浙建事”的貫通運行,充分利用數字化手段守牢我縣房屋安全底線(xiàn)。
5、建立長(cháng)效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進(jìn)一步明確和強化鎮級有關(guān)部門(mén)和村(社)的房屋安全管理職責,充實(shí)基層監管力量。依托鎮(街道)自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構,統籌加強房屋質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任,加強審批后監管,督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務(wù)”等制度。
三、進(jìn)度安排
。ㄒ唬╅_(kāi)展“百日行動(dòng)”。至20xx年9月底,我鎮集中開(kāi)展城鄉自建房“百日行動(dòng)”,制定實(shí)施計劃,明確行動(dòng)目標,確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,壓實(shí)責任,盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調查系統,重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患,全面摸清經(jīng)營(yíng)性自建房基本情況。7月底前完成城鄉接合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等重點(diǎn)區域排查,8月底前完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
。ǘ┤媾挪檎。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點(diǎn)、統籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮范圍內所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規改擴建等三類(lèi)重點(diǎn)自建房排查及數據錄入工作,力爭20xx年12月底前完成城鄉自建房和其他房屋的排查及數據錄入工作。各村(社)對排查過(guò)程中發(fā)現的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年6月底)。各村(社)要根據排查發(fā)現的安全隱患情況,制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規改擴建的三類(lèi)重點(diǎn)自建房整治及數據錄入工作;20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數據錄入工作,并同步建立全鎮房屋安全常態(tài)化長(cháng)效管理機制。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。以數字化改革為牽引,進(jìn)一步建立健全房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和用途變更等全過(guò)程管理制度,完善房屋建設管理長(cháng)效機制。下沉監管力量,及時(shí)發(fā)現和有效整治新增危房,利用數字化手段,提高房屋建設管理水平。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織實(shí)施。成立全鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮整治領(lǐng)導小組),負責組織實(shí)施專(zhuān)項整治工作,落實(shí)專(zhuān)項整治實(shí)施方案,組織開(kāi)展督導評估,協(xié)調解決專(zhuān)項整治中的重大問(wèn)題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮統籌、各村(社)抓落實(shí),嚴格落實(shí)屬地責任,鎮黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實(shí),成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人。加快制定行動(dòng)方案,建立工作機制,安排專(zhuān)門(mén)資金,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮建設管理辦公室,進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責。
。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的要求,落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房及其他房屋的安全監管責任,共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作,形成工作合力。
。ㄈ┘訌娭伪U。要組建鎮級專(zhuān)家組,推進(jìn)“千名專(zhuān)家、萬(wàn)名工匠”行動(dòng),各村(社)要建立社會(huì )力量參與排查機制,組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊伍,充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強規范管理,委托第三方對排查工作準確度、全面性進(jìn)行評估,對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費保障。各村(社)在專(zhuān)項整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作。
。ㄋ模⿵娀酱僦笇。加強對排查整治工作的督促指導,鎮整治領(lǐng)導小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對各村(社)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展督導評估,對存在的問(wèn)題加強督查整改,推動(dòng)納入鎮委、鎮政府督查督辦范圍。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開(kāi)展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強群眾房屋安全和主體責任意識。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)9
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓,持續扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,全面開(kāi)展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治,用x-x年
二、目標
立即對全鎮城鄉房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋安全隱患;
同步建立和完善全鎮房屋基本信息數據臺帳。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查(xxxx年xx月-xx月)
各村、社區要按本村、社區所在區域進(jìn)行全面排查。
1、農村區域。重點(diǎn)完成對兩類(lèi)房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營(yíng)的房屋進(jìn)行安全隱患排查;
二是對人員密集場(chǎng)所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、會(huì )議室、戲臺,醫院門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍,養老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書(shū)館的閱覽室、公共體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、客運車(chē)站侯車(chē)廳(樓),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。
2、城鎮區域。重點(diǎn)完成對四類(lèi)房屋的安全隱患排查,一是對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)進(jìn)行安全隱患排查;
二是對人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查;
三是對違法違規改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋進(jìn)行安全隱患排查;
四是對老舊小區(含各類(lèi)棚戶(hù)區、危舊直管公房等)進(jìn)行安全隱患排查。
對以上六類(lèi)重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區農村房屋建設相關(guān)數據臺帳。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)
一是在xxxx年全面完成六類(lèi)重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎上,全部完成房屋的安全隱患整治;
二是全面完成對六類(lèi)重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的城鄉房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況,建立城鄉房屋檔案臺帳。
。ㄈ┤嬲危▁xxx年x月-xxxx年xx月)
基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉房屋建設管理制度和標準規范,建成城鄉房屋數據臺帳,實(shí)現全鎮房屋規范化管理。
三、具體任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查。統籌全鎮各方力量,通過(guò)政府購買(mǎi)務(wù)等方式,聘用、抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程參與;
各村、社區要組織專(zhuān)人,會(huì )同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開(kāi)展城鄉房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區、不留死角。
1、排查內容
。1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類(lèi)型、建設地點(diǎn)、產(chǎn)權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農村房屋用能方式等。
。2)違法違規建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類(lèi)房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關(guān)手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
。3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患;
房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類(lèi)外裝修及保溫層、裝飾線(xiàn)條、牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;
消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線(xiàn)路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規使用瓶裝液化氣等;
房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等;
建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;
施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實(shí)施路徑
農村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查;
村莊內房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴建活動(dòng)多發(fā)區域、違法違規改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(含各類(lèi)棚戶(hù)區、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內依照排查路徑,逐類(lèi)逐房列出清單,有序開(kāi)展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案和數據平臺。
排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立城鄉房屋信息檔案。農村房屋信息錄入國家管理平合,實(shí)行分類(lèi)編號登記。城多房屋信息錄入“數字房產(chǎn)”平臺。
。ǘ⿲(shí)施精準整治。
各村、社區要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
1、集中研判。包村干部會(huì )同各村、社區組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房,依據隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級的房屋,委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行鑒定
對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、x米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;
無(wú)相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3、分類(lèi)整治。根據研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開(kāi)展整治,對重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的'房屋,對照清單,按要求限期整治;
對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對無(wú)法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規處置。
4、整治驗收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導小組組織驗收;
其他房屋安全隱患整治,由鎮安全隱患排查工作組組織驗收?h、鄉、村三級都要建立健全重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,壓實(shí)責任。鎮人民政府統籌領(lǐng)導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導和各片片長(cháng)為副組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)負責人、包村干部為成員的鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,具體負責工作協(xié)調、組織推動(dòng)、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮建設辦,全面統籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門(mén)信息共享。
各村、社區要按鎮人民政府統一安排,積極配合開(kāi)展排查整治工作。對本村、社區房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對賬銷(xiāo)號,閉環(huán)管理,對發(fā)現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮人民政府。
房屋產(chǎn)權人(使用人)要履行首要責任,自覺(jué)接受鎮人民政府和村、社區的監督檢查,提供真實(shí)的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
。ǘ┟鞔_部門(mén)職責。根據縣人民政府安排,縣直各有關(guān)單位為此次的城鄉房屋安全隱患排查進(jìn)行指導和服務(wù)?h住房和城鄉建設管理局負責指導城鄉住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數據平臺;
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿行業(yè)房屋安全排查整治;
縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查整治;
縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農村宅基地管理有關(guān)工作;
縣監督管理局負責指導經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復査工作;
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏(yíng)得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)10
為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據省政府《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》(魯政辦字〔20〕143號)規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求,在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng),現制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標
根據省市縣指示精神,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡挪榉秶
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。
(2)用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2、非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的'非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3、統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
。ǘ┡挪閮热
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實(shí)施主體,重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,排查建檔要同步進(jìn)行(即排查一戶(hù),建檔一戶(hù))。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,對存在疑問(wèn)的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化,迅速開(kāi)展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
。ㄋ模┱蝺热
各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時(shí)維修,該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實(shí)施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪(fǎng)事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束,共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
。ǘ⿺祿䥇R總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門(mén)別類(lèi)梳理建檔,對存在疑問(wèn)的房屋,鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定,確保各項統計數據真實(shí)、可靠。
。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患,結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實(shí)分類(lèi)處置措施,制定改造計劃,有序組織實(shí)施。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,下定決心推進(jìn)危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實(shí)際,抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作,切實(shí)把工作做好。
。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制,共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治;市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據上級指示精神,重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時(shí)發(fā)現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動(dòng)、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭,必須認真對待,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看,一旦發(fā)現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實(shí)或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
。ㄋ模┚毣鷮(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的,要盡快開(kāi)展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實(shí)治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
。ㄎ澹┘訌姸綄Э己。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責任意識,全力推進(jìn)工作進(jìn)行,鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報,對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表?yè)P;對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)11
今年4月,浙江寧波市居民樓坍塌事件,經(jīng)媒體報道后,引起全國各地高度重視。國家住建部、省政府辦公廳、省住建廳分別以明傳電報的形式,先后下發(fā)關(guān)于組織開(kāi)展老樓危樓安全排查工作通知。對此,我市高度重視,迅速開(kāi)展排查,較好地完成了有關(guān)工作任務(wù),F將有關(guān)情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導,強化工作推進(jìn)力度
接到住建部、省政府及省住建廳通知后,我局第一時(shí)間向市政府作了匯報,市領(lǐng)導高度重視,市長(cháng)趙曉江作出專(zhuān)門(mén)批示,分管市長(cháng)尹哲強先后三次聽(tīng)取情況匯報,并親自組織召開(kāi)各縣區、市政府相關(guān)部門(mén)會(huì )議進(jìn)行調研會(huì )商和部署。我局根據市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的要求,立即牽頭布置開(kāi)展相關(guān)工作,報請市政府成立了以分管市長(cháng)任組長(cháng)、分管秘書(shū)長(cháng)和我局局長(cháng)任副組長(cháng),各縣區政府、管委會(huì )及相關(guān)部門(mén)負責人為成員的城市危房和老舊房屋安全排查工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組在我局設立了專(zhuān)門(mén)的辦公室。我局在各處室、單位人員十分緊張的情況下,克服困難,從局機關(guān)及下屬單位抽調人員集中辦公,具體負責日常各項工作的'落實(shí)。
二、周密部署,確保工作扎實(shí)推進(jìn)
根據上級通知精神,結合我市實(shí)際,市政府印發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展城市危房和老舊房屋安全排查工作的通知》,并以明傳電報形式發(fā)至各縣區政府和市有關(guān)單位,對排查范圍、排查內容、組織領(lǐng)導、職責分工進(jìn)行了明確,對抓好工作落實(shí)提出了相關(guān)要求,確定了摸底排查、重點(diǎn)檢查、房屋鑒定、落實(shí)整改等全市危舊房排查四個(gè)工作步驟。我局制作了安全排查宣講ppt講義,對近400名縣區、街道、社區從事危房和老舊房屋安全排查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓,并對全市危房和老舊房屋安全排查相關(guān)表格進(jìn)行了統一規范。
三、明確責任,注重工作落實(shí)質(zhì)量
根據市政府要求,我局認真落實(shí)領(lǐng)導小組辦公室職責,嚴格落實(shí)排查責任,并積極與縣區政府、市各相關(guān)部門(mén)協(xié)調,迅速開(kāi)展工作,組織有關(guān)人員經(jīng)常加班加點(diǎn),深入現場(chǎng),進(jìn)社區、鉆小巷、入住戶(hù),檢查落實(shí)排查工作,哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節遇有難題,我們及時(shí)討論會(huì )診,研究解決排查中的困難和問(wèn)題。在協(xié)調各縣區、各產(chǎn)權責任單位組成專(zhuān)門(mén)排查員隊伍的基礎上,我局縣區派出指導組,分片包干,組織產(chǎn)權人、產(chǎn)權單位自查自填《老樓危樓安全排查表》,由屬地街道辦事處組織人員對初步排查登記情況進(jìn)行核實(shí),填寫(xiě)《老樓危樓安全排查統計表》,然后由各縣區(管委會(huì ))及市級政府相關(guān)責任部門(mén)填報《市老樓危樓安全排查統計表》進(jìn)行全市匯總。
四、工作扎實(shí),排查工作效果明顯
我市排查工作分全面排查及重點(diǎn)排查兩個(gè)階段,6月20日前主要進(jìn)行全面排查,6月20日后轉入重點(diǎn)排查。在全面排查階段,全市共明確49家排查責任主體單位,其中縣區(管委會(huì ))政府10個(gè),市級各有關(guān)單位39個(gè),全市共排查房屋總幢數78631幢,排查房屋總面積2686.22萬(wàn)平方米,其中鋼砼結構12588幢,磚混結構37800幢,磚木結構28243幢。在重點(diǎn)排查階段,共排查出疑似嚴重損壞房屋2643幢,9196戶(hù),54.56萬(wàn)平方米;疑似危險房屋2674幢,4597戶(hù),36.25萬(wàn)平方米,基本摸清了全市房屋特別是嚴重損害及危險房屋的數量、狀況、結構、建筑年代等情況,為進(jìn)一步制定全市房屋安全管理工作相關(guān)措施提供了依據。我局堅持邊查邊治,在排查期間通過(guò)拆遷、加固、騰空等措施治理解危房屋458幢,3.66萬(wàn)平方米,其中住宅448幢,3.3萬(wàn)平方米,排查工作取得了初步成效。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)12
以充分踐行“人民城市為人民”的理念為根本,為消除本區城鎮房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《上海市城鎮房屋安全隱患排查整治工作方案》(滬房規范【20xx】3號)的通知要求,現結合本區排查情況,制定20xx年青浦區城鎮房屋安全隱患整治工作方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,落實(shí)屬地管理責任,按照“誰(shuí)的房子誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)造成的原因誰(shuí)負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,實(shí)事求是,突出重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展本區城鎮房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除城鎮房屋重大安全風(fēng)險隱患。
二、目標任務(wù)
按照“全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)”的原則,在20xx年本區城鎮房屋安全隱患排查成果的基礎上,對存在重大安全隱患的城鎮房屋,應及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。同時(shí),于20xx年12月底前完成對排查中發(fā)現的疑似嚴重損壞房和疑似危房開(kāi)展以解危為主的重點(diǎn)整治。
三、工作推進(jìn)要求
1、評估鑒定階段(20xx年1月-20xx年2月)
對排查中發(fā)現的疑似嚴重損壞房和疑似危房,由區房管局委托有相應資質(zhì)的.專(zhuān)業(yè)機構,依據《房屋完損等級評定標準》(城住字〔84〕第678號)、《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)、《房屋質(zhì)量檢測規程》(DG/TJ08-79-2008)以及其他國家和地方標準,進(jìn)行房屋安全性評估或鑒定,并明確建議整治措施。
2、制定整治方案階段(20xx年3月-20xx年5月)
相關(guān)責任人要根據評估鑒定結論,編制隱患處置“一房一方案”,明確隱患處置的具體方式和處置時(shí)限,并報所在街鎮備案。如有需要,可委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行房屋質(zhì)量安全檢測鑒定。在完成整治前,應采取相應的臨時(shí)避險措施。
3、開(kāi)展整治階段(20xx年6月-20xx年8月)
按照“誰(shuí)的房子誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)造成的原因誰(shuí)負責”的原則,依據《上海市房屋使用安全管理辦法》(滬府令39號)等規定,應充分體現街鎮屬地監管責任,區相關(guān)部門(mén)行業(yè)管理責任,全面落實(shí)業(yè)主房屋安全主體責任,對確有安全隱患的房屋進(jìn)行整治并落實(shí)整治資金。
4、整治銷(xiāo)項階段(20xx年9月-20xx年12月)
對排查中發(fā)現的疑似嚴重損壞房和疑似危房開(kāi)展以解危為主的重點(diǎn)整治,于20xx年12月底前完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施,對未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營(yíng)的,應組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治。各街鎮要建立完善城鎮房屋安全隱患排查整治工作臺賬,全面登記存在安全隱患的城鎮房屋,明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關(guān)內容,督促限期整改,實(shí)行銷(xiāo)項管理,完成一項、銷(xiāo)號一項。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
建立區房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,由分管副區長(cháng)任組長(cháng),區房管局等區級相關(guān)部門(mén)及各街鎮為成員,并下設辦公室在區房管局,由房管局局長(cháng)任辦公室主任。建立相應的`工作機制,部署推進(jìn)房屋安全隱患整治工作,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好計劃編制、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作,加強汛期、疫情防控期間城鎮房屋建設和隱患整治工作質(zhì)量安全監管的指導,確保施工質(zhì)量安全。同時(shí),街鎮要建立房屋安全隱患整治工作小組,落實(shí)街鎮整治工作主體責任和整治工作督促指導責任。
。ǘ⿵娀ぷ髫熑
區房管局負責牽頭組織城鎮房屋安全隱患整治工作,依托“一網(wǎng)統管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺,搭建城鎮房屋綜合信息管理平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,健全城鎮房屋檔案和全生命周期管理制度。
街鎮應落實(shí)屬地主體責任,要結合網(wǎng)格化管理密切掌握房屋受災風(fēng)險和安全隱患,對發(fā)現的問(wèn)題隱患要督促相關(guān)責任人立即整改解決,消除安全隱患,嚴防隱患衍生為重大險情。街鎮應于每月25日前,將重點(diǎn)整治進(jìn)展情況報送區房管局。
區各行業(yè)主管部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的城鎮房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。
。ㄈ⿵娀ぷ髀(lián)動(dòng)
各街鎮要在開(kāi)展城鎮房屋安全隱患整治時(shí),應統籌組織設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與整治工作。各街鎮發(fā)現城鎮房屋安全重大險情、隱患危及人民群眾生命財產(chǎn)安全時(shí),應及時(shí)上報區相關(guān)部門(mén),及時(shí)落實(shí)處置措施。
。ㄋ模⿵娀ぷ鞅U
為確保本區城鎮房屋安全隱患整治工作有序推進(jìn),在實(shí)施安全隱患整治時(shí),組織好整治方案的編制及工程項目實(shí)施工作,確保項目實(shí)施安全和項目資金到位。
。ㄎ澹⿵娀麄饕龑
要發(fā)揮安全事故的警示教育作用,使廣大干部群眾充分認識城鎮房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展城鎮房屋建設、安全使用知識的宣傳教育,不斷增強市民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)13
為認真貫徹落實(shí)中央、省委省政府領(lǐng)導就近日“寧波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危舊房大排查工作電視電話(huà)會(huì )議精神及紹興市危舊房大排查工作會(huì )議要求,扎扎實(shí)實(shí)做好全區范圍內的危舊房安全大排查工作,堅決防止類(lèi)似坍塌事故的再發(fā)生,經(jīng)區政府研究,特制定上虞區危舊房安全大排查工作方案。
一、排查范圍
排查區域以城區為主,也包括鄉鎮、街道的所有危舊房屋等。
二、排查對象
全區危舊房安全大排查工作以城鎮既有住宅房屋調查登記建檔工作為基礎,確定“六個(gè)”方面作為必查對象:
。ㄒ唬├蠘俏潜夭。建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,尤其是80年代、90年代建造的各類(lèi)商品房、舊住宅區建筑。
。ǘ┦転牡姆课荼夭。曾受臺風(fēng)、暴雨等自然災害影響導致受淹的部分房屋。
。ㄈ┍U闲宰》勘夭。尤其是區直管公房和單位自管公房。
。ㄋ模┕步ㄖ夭。人員聚集的學(xué)校、醫院、車(chē)站、商場(chǎng)、文體場(chǎng)所、農村禮堂等公共建筑。
。ㄎ澹┤罕娪型对V反映的必查。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電反映的房屋質(zhì)量安全、違規裝修等建筑。
。┰诮ńㄖこ瘫夭。在建的建筑工程,重點(diǎn)是保障性住房、城中村改造安置用房、城鄉公共建筑等。
三、排查內容
要求按幢排查登記,記載排查情況,建立排查檔案,主要排查內容如下:
。ㄒ唬┓课萁Y構有無(wú)傾斜、變形、開(kāi)裂等現象,地基基礎、梁、柱、承重墻體、樓蓋、屋蓋、構造連接支撐、圍護結構、電路設備、給排水管道等安全隱患情況。
。ǘ┦欠裼醒b飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的情況。
。ㄈ┦欠駥儆谡w危險的房屋,如屬整體危險房屋,人員是否已經(jīng)撤離。
。ㄋ模┦欠駥儆谟形kU點(diǎn)或局部危險的房屋,如屬有危險點(diǎn)或局部危險的房屋,是否已經(jīng)采取有效措施。
。ㄎ澹┓课菰_(kāi)發(fā)建設單位、設計單位、施工單位、監理單位情況,現管理責任制落實(shí)單位等情況。
。┰诮ńㄖこ膛挪閮热。檢查建設、勘查、設計、施工、監理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責任,是否嚴把材料關(guān)、設備關(guān)、現場(chǎng)關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節點(diǎn)。安全隱患是否得到全面排查整治。
經(jīng)排查發(fā)現有安全隱患的,應填寫(xiě)《上虞區危舊房安全隱患登記表》,要求一幢一表。
四、排查職責
本次危舊房安全大排查工作以“政府屬地負責,部門(mén)各司其職,街道(鄉鎮)具體實(shí)施,業(yè)主自查自報”為總原則,落實(shí)排查工作責任。
。ㄒ唬└鬣l鎮、街道的職責
各鄉鎮、街道是本次危舊房安全大排查的責任主體和實(shí)施主體,負責轄區內危舊房安全大排查的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調、具體實(shí)施、政策制定;設立公開(kāi)電話(huà),受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立危舊房安全排查的基礎檔案。
。ǘ﹨^建設局的職責
牽頭組織全區危舊房安全大排查工作,指導協(xié)調大排查工作中遇到的問(wèn)題;負責統一匯總上報危舊房安全大排查相關(guān)數據等工作;具體負責區直管公房及保障性住房的安全排查。
。ㄈ﹨^建管局的.職責
負責區在建建筑工程的安全排查工作,協(xié)助解決全區大排查工作中遇到的技術(shù)問(wèn)題。
。ㄋ模﹨^行政執法局的職責
負責對已確定為違章建筑的危舊房的執法及監督工作。
。ㄎ澹﹨^相關(guān)部門(mén)的職責
教體、文廣、衛生、交通運輸、水利、服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)信、旅游、市場(chǎng)監管、供銷(xiāo)、商貿國資、水務(wù)集團、機關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)單位牽頭負責本部門(mén)、本系統相關(guān)公共建筑的安全排查及數據上報工作,及時(shí)與相關(guān)鄉鎮、街道銜接具體公共建筑的排查對象;城改局負責本部門(mén)直管征遷改造安置房的安全排查及數據上報工作;宣傳、監察、民政、財政、規劃、國土、安監、公安等部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)工作。
。┓课菟袡嗳
房屋所有人是房屋使用安全的`第一責任人,也是本次排查的第一責任人。要積極配合當地街道(鄉鎮)及政府相關(guān)職能部門(mén)做好危舊房安全大排查工作,切實(shí)負擔起自查自報的主體責任。
五、排查要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)、各單位要深刻認識本次危舊房安全大排查工作的重要性和緊迫性,本著(zhù)對歷史負責、對人民生命和財產(chǎn)安全負責、對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定負責,也對本單位和自己負責的態(tài)度,全力做好危舊房安全大排查的各項工作。為加強對本次危舊房安全大排查工作的組織領(lǐng)導,區政府成立以袁建副區長(cháng)為組長(cháng),羅鵬達副主任為副組長(cháng),區建設局、建管局、國土局、規劃局、行政執法局、宣傳部、經(jīng)信局、教體局、監察局、民政局、財政局、交通運輸局、水利局、文廣局、衛生局、安監局、市場(chǎng)監管局、機關(guān)事務(wù)管理局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、旅游局、城改局、供銷(xiāo)合作總社、商貿國資總公司、水務(wù)集團等部門(mén)負責人為成員的全區危舊房安全大排查工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,由建設局、建管局、規劃局、國土局、行政執法局抽調人員組成,辦公室設在區建設局。各鄉鎮、街道也要相應建立領(lǐng)導小組,落實(shí)經(jīng)費和人員,制定工作計劃,明確工作責任。各相關(guān)部門(mén)要各司其職,各盡其責,密切配合,形成合力。
。ǘ┟鞔_目標,抓緊排查。本次大排查工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,全區各部門(mén)、單位要結合實(shí)際,進(jìn)一步細化方案、政策、措施,按照“輕重緩急、數據可靠”的原則,迅速行動(dòng),抓緊排查,盡早摸清實(shí)情、掌握底數,尤其是對存在嚴重安全隱患的危舊房要迅速、及時(shí)、果斷地采取有效的整治和治理措施,避免發(fā)生新的倒房事故。全區各部門(mén)、單位必須在4月20日前完成危舊房安全大排查的工作部署,并迅速轉換到危舊房安全大排查的操作實(shí)施環(huán)節;今年5月30日前必須全面完成排查任務(wù),基本建立好檔案資料,同時(shí)將《上虞區危舊房安全隱患登記表》、《各鄉鎮、街道危舊房安全大排查基本情況匯總表》、《區直相關(guān)部門(mén)危舊房安全大排查基本情況匯總表》分別由部門(mén)、單位主要負責人簽字后報區危舊房安全大排查工作領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系電話(huà):xxxx)。
。ㄈ┘訌姸讲,嚴格問(wèn)責。區危舊房安全大排查工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對全區各鄉鎮、街道及部門(mén)危舊房安全大排查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量的督促檢查,并加大對督查情況的通報力度。凡是工作進(jìn)度緩慢、責任落實(shí)不到位、不按時(shí)完成任務(wù)的,責任單位及責任人要向區人民政府作出書(shū)面報告和解釋說(shuō)明,并視情對責任人進(jìn)行約談和問(wèn)責。對大排查過(guò)程中玩忽職守、失職瀆職的政府及相關(guān)職能部門(mén)、工作人員要依法依紀追究相關(guān)責任。
房屋建筑領(lǐng)域安全整治方案范文(精選14篇)14
一、檢查范圍
凡我縣行政區域內已建成使用的`各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點(diǎn)對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查:
。ㄒ唬┚用褡≌瑯;
。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗室、科研等建筑;
。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑;
。ㄋ模┸(chē)間、倉庫等生產(chǎn)建筑;
其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。
二、檢查內容
。ㄒ唬└鶕ㄔO部《城市危險房屋管理規定》(建設部令〔20xx〕第129號)、中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》,對房屋實(shí)施安全檢查,必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。
。ǘ┒唐趦炔荒芙獬[患的房屋是否落實(shí)監管措施和應急事故處理預案。
。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規范、詳實(shí)。
。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈B≌瑓^。
三、檢查方法
。ㄒ唬└鬣l鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理部門(mén)組織本轄區范圍內有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權人或使用人,按上述檢查范圍和內容進(jìn)行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于20xx年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設在縣住建局)。
。ǘ⿲π枰M(jìn)行房屋安全鑒定的,各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定,以準確掌握房屋安全等級,提出治理建議。
。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要跟蹤監管,督促產(chǎn)權單位及時(shí)采取技術(shù)措施,消除不安全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰J真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機構,明確責任,對轄區房屋進(jìn)行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無(wú)漏、詳實(shí)可靠,通過(guò)檢查,徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實(shí)現房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。
。ǘz查中對發(fā)現有危險隱患的房屋,要落實(shí)整改方案和責任,督促房屋產(chǎn)權人或房屋管理人在規定的時(shí)間內治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的`原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時(shí)難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類(lèi)房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
。ㄈ┘哟笕粘Q膊楹投酱僦卫淼牧Χ。各部門(mén)房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查,也要加強平時(shí)對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產(chǎn)權單位召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議,采取切實(shí)措施,重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監控、重點(diǎn)治理,明確責任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。
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